物資運(yùn)輸管理辦法
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物資運(yùn)輸管理辦法范文第1篇
所謂物資的庫(kù)齡是指物資自入庫(kù)之日起到報(bào)告期的實(shí)際在庫(kù)天數(shù)。進(jìn)口礦庫(kù)齡以進(jìn)口礦入物流管理中心港口庫(kù)為起始時(shí)間；國(guó)內(nèi)采購(gòu)物料以物料入物流管理中心廠內(nèi)實(shí)物庫(kù)為起始時(shí)間；因檢修等原因備料的燒結(jié)礦、球團(tuán)礦及焦炭以產(chǎn)品下線為起始時(shí)間。企業(yè)倉(cāng)庫(kù)中，沉淀物資的庫(kù)齡最長(zhǎng)，而正常周轉(zhuǎn)的物資，無(wú)論其庫(kù)存數(shù)量大小，其庫(kù)齡都較短。平均庫(kù)齡越短，企業(yè)庫(kù)存物資流轉(zhuǎn)越快。將庫(kù)齡較長(zhǎng)的物資及時(shí)篩選出來(lái)，并予以分類處理是庫(kù)齡控制法的目的所在。庫(kù)齡控制法將庫(kù)存控制重點(diǎn)瞄準(zhǔn)企業(yè)物資的庫(kù)存沉淀，著力解決沉淀庫(kù)存問(wèn)題。隨著沉淀庫(kù)存問(wèn)題的化解，物資周轉(zhuǎn)速度必然加快。在相同的物資需求水平條件下，隨著沉淀庫(kù)存的下降，有效庫(kù)存空間將逐步擴(kuò)大，企業(yè)庫(kù)存總額將隨之下降。這正是企業(yè)優(yōu)化庫(kù)存結(jié)構(gòu)、提高物資保障能力所追求的目標(biāo)。
二、庫(kù)齡控制法在鋼鐵企業(yè)庫(kù)存中的應(yīng)用
山鋼集團(tuán)大力推進(jìn)大宗原燃料庫(kù)齡管理，在全集團(tuán)開(kāi)展加快大宗原燃料庫(kù)存周轉(zhuǎn)、減少質(zhì)量損失、減少資金占用、實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司低庫(kù)存下經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的活動(dòng)，為低成本煉鐵保駕護(hù)航。
1.庫(kù)齡時(shí)間長(zhǎng)的原因分析
（1）采購(gòu)環(huán)節(jié)與生產(chǎn)需求脫節(jié)。如朝鮮煤灰分高，難磨，不好使用；智利粗粉含磷高，冷脆，高爐用量少；巴西加斯精粉價(jià)格高，不利于降低成本，配量少。（2）港口資源與運(yùn)輸條件脫節(jié)。如印度粗粉、伊朗塊礦受運(yùn)輸條件限制，發(fā)貨不及時(shí)。（3）運(yùn)輸條件與生產(chǎn)需求沖突。如嵐山港前期大量買貨，使得貨源充足，印度粗粉、印尼粉、伊朗粉、澳洲塊礦、墨西哥經(jīng)濟(jì)塊等物料共存，同時(shí)從生產(chǎn)角度考慮，上述幾種物料均需要配加使用，導(dǎo)致運(yùn)輸條件與生產(chǎn)需求沖突，只能按照需求先后順序保量。
2.山鋼集團(tuán)針對(duì)原燃料庫(kù)齡時(shí)間長(zhǎng)采取的主要措施
（1）對(duì)集團(tuán)內(nèi)部相關(guān)部門制定職責(zé)分工。物流中心負(fù)責(zé)根據(jù)各料場(chǎng)庫(kù)存情況、生產(chǎn)需求組織運(yùn)輸，避免因運(yùn)輸原因形成積壓物料和死庫(kù)存；對(duì)所轄料場(chǎng)大宗原燃料庫(kù)齡進(jìn)行監(jiān)控、預(yù)警；組織對(duì)積壓物料和死庫(kù)存形成原因進(jìn)行分析，對(duì)責(zé)任部門提出考核意見(jiàn)。（2）規(guī)范大宗原燃料庫(kù)齡管理標(biāo)準(zhǔn)。合理周轉(zhuǎn)期定義為某類原燃料合理庫(kù)存量與日消耗量的比值：進(jìn)口礦合理周轉(zhuǎn)周期為50天（含港存時(shí)間）、煉焦煤15天、噴吹煤15天；檢修備料或季節(jié)性備料的燒結(jié)礦、球團(tuán)礦、焦炭、塊礦檢修結(jié)束或備料期結(jié)束，原則上應(yīng)消化完。積壓物料原則上定義為庫(kù)齡為2~3個(gè)合理周轉(zhuǎn)周期的物料。死庫(kù)存原則上定義為庫(kù)齡大于3個(gè)合理周轉(zhuǎn)周期的物料。（3）建立大宗原燃料庫(kù)齡管理和監(jiān)控體系，并強(qiáng)力推進(jìn)。采購(gòu)、運(yùn)輸、生產(chǎn)、技術(shù)等各部門均有責(zé)任按照穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的原則，做好采購(gòu)控制、儲(chǔ)運(yùn)控制、技術(shù)管理和生產(chǎn)管理，提高庫(kù)存周轉(zhuǎn)率，保證合理的庫(kù)存量和庫(kù)存結(jié)構(gòu)，原則上各類物料的庫(kù)齡應(yīng)控制在合理周轉(zhuǎn)期內(nèi)，避免形成積壓物料和死庫(kù)存。對(duì)積壓物料各單位均要給予關(guān)注，死庫(kù)存要追究相關(guān)單位責(zé)任。
結(jié)合山鋼集團(tuán)資金占用管理，山鋼物流中心及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析中心內(nèi)部大宗原燃料庫(kù)齡時(shí)間超長(zhǎng)物料，建立了集團(tuán)公司大宗原燃料庫(kù)齡監(jiān)控通報(bào)機(jī)制，中心通過(guò)文件、會(huì)議等手段，向相關(guān)單位通報(bào)積壓物料情況，起草制定了集團(tuán)公司A類文件《大宗原燃料庫(kù)齡管理辦法》，規(guī)范物料流程，建立了長(zhǎng)效工作機(jī)制。
三、推行庫(kù)齡管理取得的效果
山鋼集團(tuán)2012年開(kāi)始推行庫(kù)齡管理以來(lái)，通過(guò)制定不同物料相應(yīng)的管理辦法，配合相應(yīng)的考核措施，引導(dǎo)相關(guān)業(yè)務(wù)人員，自覺(jué)調(diào)整業(yè)務(wù)操作，使企業(yè)物資供應(yīng)管理中的計(jì)劃、采購(gòu)、保管人員在業(yè)務(wù)上形成一個(gè)整體，防止積壓物資的產(chǎn)生。截至2013年初，消化或處理長(zhǎng)期不用物料15萬(wàn)余噸，減少資金占用2億余元。通過(guò)對(duì)倉(cāng)庫(kù)物資庫(kù)齡的控制，促使庫(kù)存物資周轉(zhuǎn)速度加快，在保障集團(tuán)生產(chǎn)建設(shè)物資供應(yīng)的前提下，倉(cāng)庫(kù)物資庫(kù)存總額隨之下降，逐步減少積壓物資的產(chǎn)生，庫(kù)存進(jìn)入良性循環(huán)狀態(tài)。通過(guò)庫(kù)齡管理，有效地避免了新死庫(kù)存的產(chǎn)生，在充分把握原燃料市場(chǎng)機(jī)會(huì)的基礎(chǔ)上，使采購(gòu)、進(jìn)廠、配比消耗與降本增效銜接緊密，加快存貨周轉(zhuǎn)，降低庫(kù)存占用資金，提高資源使用效率。
四、結(jié)束語(yǔ)
物資運(yùn)輸管理辦法范文第2篇
第一條為加強(qiáng)*市醫(yī)藥儲(chǔ)備資金的管理，確保醫(yī)藥儲(chǔ)備資金的安全和保值，按照《國(guó)家醫(yī)藥儲(chǔ)備管理辦法》、《*市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《*市醫(yī)藥儲(chǔ)備管理辦法》文件精神，根據(jù)財(cái)政性資金財(cái)政、財(cái)務(wù)管理的相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條*市醫(yī)藥儲(chǔ)備資金主要用于儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)較大和一般規(guī)模突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和社會(huì)安全事件所需的醫(yī)藥物資。儲(chǔ)備資金必須嚴(yán)格管理，保證?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁擠占、挪用。
第三條本辦法適用于承擔(dān)*市醫(yī)藥儲(chǔ)備任務(wù)并占用醫(yī)藥儲(chǔ)備資金的單位，以及與醫(yī)藥儲(chǔ)備有關(guān)的政府職能部門。
第四條醫(yī)藥儲(chǔ)備資金來(lái)源：
⑴政撥款（包括以前年度撥入的醫(yī)藥儲(chǔ)備資金）；
⑵藥儲(chǔ)備資金存款利息收入；
⑶社會(huì)捐款及其他來(lái)源。
第二章資金的使用與管理
第五條為了管好用好醫(yī)藥儲(chǔ)備資金，有利于醫(yī)藥儲(chǔ)備的調(diào)動(dòng)，市級(jí)醫(yī)藥儲(chǔ)備工作原則上委托符合《*市醫(yī)藥儲(chǔ)備管理辦法》（京藥監(jiān)辦[*]98號(hào)）規(guī)定條件的市屬國(guó)有醫(yī)藥控股企業(yè)（簡(jiǎn)稱“承儲(chǔ)單位”）承擔(dān)。經(jīng)聯(lián)系小組研究，并報(bào)請(qǐng)市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)，可以由非國(guó)有企業(yè)承擔(dān)部分儲(chǔ)備任務(wù)。
第六條儲(chǔ)備資金的撥付。市藥品監(jiān)督管理局根據(jù)*市醫(yī)藥儲(chǔ)備工作聯(lián)席小組確定的醫(yī)藥儲(chǔ)備計(jì)劃，結(jié)合醫(yī)藥儲(chǔ)備資金結(jié)存情況，商市財(cái)政局同意后，向承儲(chǔ)單位下達(dá)撥付醫(yī)藥儲(chǔ)備資金的正式通知，并由市財(cái)政局按規(guī)定的程序下?lián)茚t(yī)藥儲(chǔ)備資金。
第七條儲(chǔ)備資金的調(diào)整。因醫(yī)藥儲(chǔ)備計(jì)劃調(diào)整或其它因素影響，對(duì)承儲(chǔ)單位的醫(yī)藥儲(chǔ)備量進(jìn)行調(diào)整時(shí)，承儲(chǔ)單位占用的儲(chǔ)備資金也要做相應(yīng)調(diào)整，即市藥品監(jiān)督管理局根據(jù)調(diào)整后的儲(chǔ)備計(jì)劃，向儲(chǔ)備單位書面下達(dá)資金調(diào)整通知，由市財(cái)政局增撥或調(diào)回醫(yī)藥儲(chǔ)備資金。
第八條為確保醫(yī)藥儲(chǔ)備資金有效使用，在沒(méi)有發(fā)生較大和一般規(guī)模突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件時(shí)，輪轉(zhuǎn)保值的產(chǎn)品庫(kù)存量不得低于儲(chǔ)備計(jì)劃的70%，定期核銷的儲(chǔ)備品種按照儲(chǔ)備計(jì)劃足量?jī)?chǔ)備。
第九條醫(yī)藥儲(chǔ)備物資實(shí)行“承儲(chǔ)單位輪轉(zhuǎn)運(yùn)行，使用單位有償使用”的原則。醫(yī)藥儲(chǔ)備物資按規(guī)定動(dòng)用后，承儲(chǔ)單位按照國(guó)家規(guī)定的銷售價(jià)格與接收單位進(jìn)行結(jié)算，及時(shí)收回貨款，并迅速按儲(chǔ)備計(jì)劃補(bǔ)充儲(chǔ)備藥品。調(diào)出的藥品物資不屬于國(guó)家定價(jià)品種時(shí)，按市場(chǎng)價(jià)格確定結(jié)算價(jià)格，但市場(chǎng)價(jià)格低于儲(chǔ)備商品的成本價(jià)格時(shí)，一般應(yīng)按保本原則核定，確保醫(yī)藥儲(chǔ)備資金完整保值。
第三章財(cái)務(wù)管理
第十條市藥品監(jiān)督管理局要監(jiān)督承儲(chǔ)單位建立健全醫(yī)藥儲(chǔ)備資金的內(nèi)部管理制度和財(cái)務(wù)報(bào)表，會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)儲(chǔ)備計(jì)劃調(diào)整儲(chǔ)備資金，并加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工作。
第十一條承儲(chǔ)單位要指定專門財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)儲(chǔ)備資金的管理工作，企業(yè)要保持財(cái)務(wù)人員的相對(duì)穩(wěn)定和連續(xù)性。
第十二條承儲(chǔ)單位應(yīng)對(duì)撥入的醫(yī)藥儲(chǔ)備資金及儲(chǔ)備的藥品物資的品種、數(shù)量單獨(dú)設(shè)帳，準(zhǔn)確反映儲(chǔ)備資金來(lái)源、使用和結(jié)存情況。
第十三條為保證儲(chǔ)備藥品物資質(zhì)量，藥品物資要輪轉(zhuǎn)運(yùn)行，輪轉(zhuǎn)時(shí)要做好記錄。遇突發(fā)事件調(diào)用醫(yī)藥儲(chǔ)備時(shí)，要按照《*市醫(yī)藥儲(chǔ)備管理辦法》（京藥監(jiān)辦[*]98號(hào)）規(guī)定的相關(guān)批準(zhǔn)文件，調(diào)出藥品要有詳細(xì)的調(diào)出記錄。
第十四條醫(yī)藥儲(chǔ)備資金在承儲(chǔ)單位內(nèi)形成的銀行存款利息收入，相應(yīng)增加醫(yī)藥儲(chǔ)備資金，納入儲(chǔ)備計(jì)劃，用于醫(yī)藥儲(chǔ)備，不得挪作它用。
第十五條儲(chǔ)備醫(yī)藥物資的輪換、調(diào)撥等收入計(jì)入承儲(chǔ)單位的產(chǎn)品銷售收入下設(shè)的“特種醫(yī)藥儲(chǔ)備收入”科目，并按先進(jìn)先出法結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本。儲(chǔ)備資金在承儲(chǔ)單位發(fā)生的利息沖抵承儲(chǔ)單位因承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)發(fā)生的醫(yī)藥儲(chǔ)備物資常規(guī)損耗。
承儲(chǔ)單位因承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)而發(fā)生的采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、保管、輪換等費(fèi)用，列入承儲(chǔ)有關(guān)費(fèi)用科目，由企業(yè)在當(dāng)期損益中消化。其中專門用于解毒殺毒、反核生化恐怖襲擊、緊急救治等的藥品、疫苗、檢測(cè)試劑、醫(yī)療物資，確因輪換困難，導(dǎo)致儲(chǔ)備品種過(guò)期失效或因不可抗拒的自然災(zāi)害和國(guó)家政策的重大調(diào)整引起的醫(yī)藥資金損失，儲(chǔ)備單位應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)，分品種、規(guī)格、數(shù)量、金額報(bào)市藥品監(jiān)督管理局，并附有關(guān)證明材料，經(jīng)審核后上報(bào)市財(cái)政局審查處理。
第十六條承儲(chǔ)單位要建立健全儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)報(bào)表制度，每半年將儲(chǔ)備資金的增減變化和有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)市藥品監(jiān)督管理局，年度終了，由市藥品監(jiān)督管理局匯總后報(bào)市財(cái)政局、市審計(jì)局備查。
第四章監(jiān)督與檢查
物資運(yùn)輸管理辦法范文第3篇
關(guān)鍵詞：企業(yè)內(nèi)部招投標(biāo)；存在問(wèn)題；優(yōu)化策略
一、背景
江蘇省交通工程集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱“江蘇交工”）作為江蘇省交通建設(shè)的排頭兵，有著近60年的悠久歷史，多年來(lái)，公司共承建橋梁500余座、公路1000余公里、大中型內(nèi)河船閘18座、內(nèi)河港口4座、長(zhǎng)江專用汽渡碼頭3座，境外碼頭2座，并長(zhǎng)期承擔(dān)長(zhǎng)江等內(nèi)河航道港池疏浚打撈、船閘大修施工和技術(shù)改造。公司制定了《內(nèi)部招投標(biāo)管理辦法》《物資管理辦法》《生產(chǎn)設(shè)備管理辦法》《工程分包管理辦法》等，對(duì)物資設(shè)備采購(gòu)、工程分包招投標(biāo)，從招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等程序方面進(jìn)行了規(guī)范。實(shí)際工作中，公司通過(guò)設(shè)立內(nèi)部招投標(biāo)管理工作辦公室，主業(yè)分、子公司設(shè)立招投標(biāo)工作組，對(duì)項(xiàng)目部的相關(guān)招投標(biāo)進(jìn)行組織、管理和監(jiān)督，對(duì)招投標(biāo)采取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法，一定程度上推動(dòng)了招投標(biāo)采購(gòu)的公開(kāi)、公正、公平性。
二、存在的問(wèn)題
1.招投標(biāo)覆蓋范圍問(wèn)題
內(nèi)部招投標(biāo)管理作為企業(yè)管理的一項(xiàng)基本制度，必須做到兩個(gè)全覆蓋：一是招投標(biāo)項(xiàng)目或內(nèi)容的全覆蓋。這不僅僅局限于工程物資設(shè)備采購(gòu)和勞務(wù)分包，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部基建修繕、大型辦公用品采購(gòu)、大型運(yùn)輸及裝配、商業(yè)服務(wù)、設(shè)備的租賃、儀器的采購(gòu)等，凡屬企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中需要以公開(kāi)、公平原則進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作的采購(gòu)及分包行為，均應(yīng)納入內(nèi)部招投標(biāo)范圍。二是所屬單位（部門）的全覆蓋。這不僅僅局限于公司各部門、各條口、下屬所有單位，還應(yīng)包括遠(yuǎn)離公司的省外、國(guó)外項(xiàng)目部，這在整個(gè)企業(yè)的管理中也占有很大比例，不容忽視。
2.招投標(biāo)流程設(shè)計(jì)問(wèn)題
由于內(nèi)部招投標(biāo)內(nèi)容豐富，牽涉到的部門、人員、單位和層級(jí)較多，必須有一個(gè)嚴(yán)格、規(guī)范的操作流程，才能保證招投標(biāo)過(guò)程的順暢和結(jié)果的實(shí)效。對(duì)招投標(biāo)申請(qǐng)，必須采取審批流程，對(duì)擬招標(biāo)項(xiàng)目、邀請(qǐng)單位、招標(biāo)方式等，進(jìn)行事前控制，盡量采用公開(kāi)招標(biāo)方式，減少或避免定向議標(biāo)方式，以減少暗箱操作的可能。對(duì)招投標(biāo)結(jié)果必須采取逐層審批方式，對(duì)于擬中標(biāo)單位價(jià)格、能力、信譽(yù)等進(jìn)行審核，特別是企業(yè)內(nèi)部紅名單以外的單位，要嚴(yán)格審查把關(guān)，超出企業(yè)內(nèi)部指導(dǎo)價(jià)的一律不予通過(guò)。嚴(yán)格審批招投標(biāo)結(jié)果的變更，對(duì)于理由不充分、不合理的，一律不予通過(guò)。
3.招投標(biāo)采用手段問(wèn)題
由于企業(yè)項(xiàng)目部分散在省內(nèi)各地，甚至是省外、國(guó)外各地，現(xiàn)場(chǎng)面對(duì)面的招投標(biāo)方式不能滿足實(shí)際工作需要，必須采取針對(duì)性措施加以解決。對(duì)于省內(nèi)項(xiàng)目，采取集團(tuán)公司、分子公司、項(xiàng)目部有關(guān)成員聯(lián)合組成臨時(shí)招投標(biāo)工作組，現(xiàn)場(chǎng)全程參與和監(jiān)督招投標(biāo)過(guò)程。對(duì)于省外、國(guó)外項(xiàng)目，采取網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)方式，充分利用現(xiàn)代化管理手段。對(duì)于鋼材、水泥、鋼絞線、瀝青等大宗材料，采取集團(tuán)公司集中統(tǒng)購(gòu)方式，建立網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)平臺(tái)，以量的優(yōu)勢(shì)吸引大的合作商，最大限度降低成本。對(duì)于大型設(shè)備、工程分包采取戰(zhàn)略合作方式，充分利用對(duì)方資源和優(yōu)勢(shì)，謀取長(zhǎng)期合作，互利共贏。
4.招投標(biāo)價(jià)格控制問(wèn)題
在評(píng)標(biāo)和定標(biāo)時(shí)，對(duì)于價(jià)格控制問(wèn)題，采取制定各方面的限價(jià)或指導(dǎo)價(jià)，控制投標(biāo)價(jià)格。限價(jià)分為最高限價(jià)和最低限價(jià)，在評(píng)標(biāo)時(shí)根據(jù)一定規(guī)則進(jìn)行打分。在公司內(nèi)部建立工程分包指導(dǎo)價(jià)和相關(guān)物資信息價(jià)制度，在定價(jià)時(shí)僅需考慮本次招投標(biāo)的實(shí)際情況，然后與正常情況下的指導(dǎo)價(jià)比照，酌情定價(jià)。對(duì)于合作單位建立內(nèi)部紅名單制度，每年對(duì)單位進(jìn)行年審，列出“優(yōu)選”“可選”“慎選”“禁選”單位名錄，評(píng)標(biāo)時(shí)給予相應(yīng)的分值。改變招投標(biāo)兩次報(bào)價(jià)模式，改為一次性報(bào)價(jià)，以減少人為操控環(huán)節(jié)，減少腐敗，增強(qiáng)公開(kāi)、透明度，保證公平性。
5.招投標(biāo)結(jié)果執(zhí)行問(wèn)題
將招投標(biāo)結(jié)果與合同的簽訂緊密結(jié)合起來(lái)，保證招投標(biāo)的中標(biāo)單位、價(jià)格、付款等，與合同文件相一致。將內(nèi)部招投標(biāo)管理納入對(duì)分子公司和項(xiàng)目部的考核范圍，并將考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲、薪酬、晉升等制度緊密結(jié)合起來(lái)，用到實(shí)處。
三、優(yōu)化策略
1.調(diào)整管理思路，完善組織網(wǎng)絡(luò)
要結(jié)合企業(yè)內(nèi)外部形勢(shì)的發(fā)展變化及客觀要求，及時(shí)調(diào)整內(nèi)部招投標(biāo)管理思路，成立內(nèi)部招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室作為日常辦事機(jī)構(gòu)。下屬各單位也要成立相應(yīng)的對(duì)口組織。同時(shí)，還要組織召開(kāi)專題會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確工作思路。
2.修改規(guī)章制度，嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)
去年，根據(jù)集團(tuán)公司規(guī)章制度匯編工作的統(tǒng)一部署，內(nèi)招辦牽頭修改了公司《內(nèi)部招投標(biāo)管理暫行辦法》，主要將原來(lái)招投標(biāo)結(jié)果的“報(bào)備制”改為“審批制”。日常工作中，主要從4個(gè)方面加以管控：一是在招投標(biāo)方式的選擇方面，大力推進(jìn)公開(kāi)招投標(biāo)，嚴(yán)格控制定向議標(biāo)；二是在合作單位的選擇方面，注重發(fā)揮基層單位的預(yù)審功能，加強(qiáng)前期考察評(píng)估，盡量降低履約風(fēng)險(xiǎn)；三是在招投標(biāo)結(jié)果的確定方面，根據(jù)市場(chǎng)行情及公司的有關(guān)內(nèi)部指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，合理控制招投標(biāo)價(jià)格；四是在招投標(biāo)結(jié)果的變更方面，重點(diǎn)審查申請(qǐng)理由是否真實(shí)充分，所定價(jià)格是否合理有據(jù)。
3.擴(kuò)大招標(biāo)范圍，優(yōu)化審批流程
主要是在原來(lái)以物資設(shè)備采購(gòu)、工程（勞務(wù)）招投標(biāo)為主的基礎(chǔ)上，將設(shè)備租賃、基建修繕、海洋運(yùn)輸、測(cè)量試驗(yàn)儀器、項(xiàng)目臨建設(shè)施和公務(wù)車商業(yè)險(xiǎn)及其維修保養(yǎng)等內(nèi)容納入招投標(biāo)范圍，并結(jié)合職能劃分情況，在新中大系統(tǒng)中新增了相應(yīng)的審批流程。與此同時(shí)，內(nèi)招辦還參與工程（勞務(wù)）分包、物資采購(gòu)等相關(guān)合同的會(huì)簽，確保招投標(biāo)結(jié)果與合同內(nèi)容的一致性。
4.細(xì)化內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，提高招標(biāo)效果
去年8月份，內(nèi)招辦牽頭對(duì)項(xiàng)目臨建設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行了調(diào)研，出臺(tái)了《項(xiàng)目臨時(shí)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)意見(jiàn)》，制定了主要臨建項(xiàng)目指導(dǎo)價(jià)。另外，還配合工程管理部制定了《2015下半年勞務(wù)分包參考指導(dǎo)價(jià)》，配合總師辦出臺(tái)了《水泥混凝土膠凝材料用量及外加劑費(fèi)用內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)》，配合物資設(shè)備部?jī)?yōu)化了內(nèi)部供應(yīng)物資定價(jià)機(jī)制，及時(shí)了年度指導(dǎo)價(jià)格，這都為內(nèi)部招投標(biāo)價(jià)格的確定提供了重要依據(jù)。
參考文獻(xiàn)
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物資運(yùn)輸管理辦法范文第4篇
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“六小”工程建設(shè)的監(jiān)督和管理工作，確保國(guó)家有關(guān)農(nóng)村“六小”工程建設(shè)方針和政策的貫徹執(zhí)行。今天，省檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛勞、專程到我縣對(duì)農(nóng)村“六小”工程實(shí)施情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，這充分體現(xiàn)了省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣農(nóng)村“六小”工程實(shí)施工作的高度重視。在此，我謹(jǐn)代表XX縣人民政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎！對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期以來(lái)給予XX縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝！下面，我就XX縣農(nóng)村“六小”工程實(shí)施情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、農(nóng)村“六小”工程項(xiàng)目就位情況
農(nóng)村“六小”工程是國(guó)家四部委加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)德政工程。目前，我縣僅爭(zhēng)取到農(nóng)村沼氣（國(guó)債）和農(nóng)村人畜飲水兩個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施。
（一）農(nóng)村沼氣（國(guó)債）項(xiàng)目就位情況
為進(jìn)一步加快我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2003年5月初，我縣積極向上級(jí)有關(guān)部門申報(bào)了《XX縣農(nóng)村沼氣（國(guó)債）項(xiàng)目》，并于2003年10月21日獲得批準(zhǔn)（紅農(nóng)聯(lián)〔2003〕386號(hào)）。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為3000戶“一池三改”(建設(shè)沼氣、改圈、改廁、改廚)，其中XX鎮(zhèn)300戶、XX鄉(xiāng)900戶、XX鄉(xiāng)300戶、XX鄉(xiāng)800戶、XX鄉(xiāng)200戶、XX鄉(xiāng)200戶、XX鄉(xiāng)300戶。項(xiàng)目總投資750萬(wàn)元，其中：中央國(guó)債資金300萬(wàn)元，地方配套資金75萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌資金375萬(wàn)元。
（二）農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目就位情況
我縣于2003年?duì)幦〉絿?guó)家農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目，總投資217.05萬(wàn)元，其中國(guó)家預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金131.53萬(wàn)元，省級(jí)配套資金43萬(wàn)元，州級(jí)配套資金30萬(wàn)元，縣級(jí)資金12.52萬(wàn)元。項(xiàng)目共涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)49個(gè)自然村。2003年共有國(guó)債項(xiàng)目49件，總投資217.05萬(wàn)元，其中XX14件，總投資51.53萬(wàn)元；XX17件，總投資95.53萬(wàn)元；XX6件，總投資20.75萬(wàn)元；XX4件，總投資12.75萬(wàn)元；XX8件，總投資36.49萬(wàn)元。
二、農(nóng)村“六小”工程項(xiàng)目實(shí)施情況
為切實(shí)抓好農(nóng)村“六小”工程建設(shè)，我縣始終將農(nóng)村“六小”工程擺在重要議事日程，加強(qiáng)工程監(jiān)督和管理，嚴(yán)把資金和質(zhì)量關(guān)，有組織、有重點(diǎn)、有步驟地開(kāi)展工程建設(shè)，確保了工程建設(shè)按標(biāo)準(zhǔn)、按要求進(jìn)行，并取得了明顯成效。
（一）農(nóng)村沼氣（國(guó)債）項(xiàng)目實(shí)施情況
我縣農(nóng)村沼氣（國(guó)債）項(xiàng)目于2004年2月啟動(dòng)。在工程建設(shè)過(guò)程中，我縣嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《農(nóng)村沼氣建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目管理辦法(試行)》、《農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法》和《XX省農(nóng)村沼氣建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(試行)》的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格工程物資采購(gòu)招標(biāo)，嚴(yán)把資金和質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)督促檢查，穩(wěn)步推進(jìn)了農(nóng)村沼氣（國(guó)債）項(xiàng)目建設(shè)。
1.工程進(jìn)度情況。目前，我縣已完成“一池三改”沼氣1742戶，完成任務(wù)數(shù)的58.07%。其中：XX鎮(zhèn)完成165戶，占任務(wù)數(shù)的55%；XX鄉(xiāng)完成575戶，占任務(wù)數(shù)的63.89%；XX鄉(xiāng)完成162戶，占任務(wù)數(shù)的54%；XX鄉(xiāng)完成296戶，占任務(wù)數(shù)的37%；XX鄉(xiāng)完成144戶，占任務(wù)數(shù)的72%；XX鄉(xiāng)完成110戶，占任務(wù)數(shù)的55%；XX鄉(xiāng)完成290戶，占任務(wù)數(shù)的96.67%。
2.資金管理和使用情況。資金由縣農(nóng)科局負(fù)責(zé)管理，設(shè)立專賬管理，專款專用，杜絕了截留、挪用的現(xiàn)象發(fā)生。目前，國(guó)債資金就位300萬(wàn)元，已撥付物資款170.67萬(wàn)元，其中：水泥款74.06萬(wàn)元（含運(yùn)費(fèi)10.21萬(wàn)元），灶具42.6萬(wàn)元，鋼筋16.37萬(wàn)元，PVC管3.88萬(wàn)元，瓷磚2.38萬(wàn)元，永久性鋁牌1.26萬(wàn)元，技工工資14.75萬(wàn)元；農(nóng)戶自籌資金15.55萬(wàn)元,已支付沼氣鋼?？?4.29萬(wàn)元,蓋板模款0.55萬(wàn)元,鋼模運(yùn)費(fèi)0.52萬(wàn)元。
3.工程物資管理和使用情況。工程物資由縣農(nóng)科局和縣能源站共同負(fù)責(zé)定購(gòu)、管理和分配，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)視項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況自行安排調(diào)運(yùn)和使用。經(jīng)過(guò)多方篩選和洽談，水泥定點(diǎn)使用中標(biāo)廠家(古山水泥廠)提供的產(chǎn)品，灶具及其配件統(tǒng)一使用農(nóng)業(yè)部評(píng)定的中標(biāo)廠家(北京合百意生態(tài)能源科技開(kāi)發(fā)有限公司)提供的產(chǎn)品，鋼筋、瓷磚、PVC管等其他物資由縣能源站和縣農(nóng)環(huán)站負(fù)責(zé)安排定購(gòu)，每項(xiàng)工程物資均簽訂了訂購(gòu)合同。目前，工程物資除水泥未全部就位外（已調(diào)入3523.55噸），其他物資均已到位。
4.項(xiàng)目公示情況。在工程建設(shè)過(guò)程中，縣人大、紀(jì)委、計(jì)劃、審計(jì)等部門對(duì)工程嚴(yán)格監(jiān)督，確保了項(xiàng)目建設(shè)按照預(yù)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。同時(shí)，在項(xiàng)目實(shí)施村寨均粘貼公布《XX縣農(nóng)村沼氣（國(guó)債）項(xiàng)目建設(shè)資金分配方案》，自覺(jué)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督，使整個(gè)建設(shè)過(guò)程做到公開(kāi)透明、家喻戶曉。
5.用戶檔案管理情況。全縣的沼氣用戶永久性標(biāo)志牌、沼氣灶具及配件已全部到位，農(nóng)村沼氣（國(guó)債）項(xiàng)目建檔立卡809戶，占任務(wù)數(shù)的26.97%。已建好沼氣池但三配套未竣工的有933戶。
6.技術(shù)人員持證上崗情況。全縣共分三批派出技術(shù)人員外出培訓(xùn)，有67人取得“沼氣生產(chǎn)工”國(guó)家職業(yè)資格證書，其中高級(jí)工3人，中級(jí)工37人，初級(jí)工27人。
7.建成使用、管護(hù)和農(nóng)戶滿意情況。目前，全縣建成的農(nóng)村沼氣（國(guó)債）已有80％以上的投入使用，并有技術(shù)人員定期維護(hù)，管護(hù)較好，群眾滿意。
（二）農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目實(shí)施情況
我縣農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目于2003年1月啟動(dòng)。在工程建設(shè)中，我縣認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家發(fā)改委、水利部印發(fā)的《農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》，足額安排農(nóng)戶補(bǔ)助資金，嚴(yán)抓工程質(zhì)量，確保工程建成后在較短時(shí)間內(nèi)即投入使用，充分發(fā)揮國(guó)債資金項(xiàng)目的投資效益。通過(guò)一年多的工程實(shí)施，在5個(gè)鄉(xiāng)共完成蓄水池68個(gè)，安裝水管97575米，其中主管74100米，支管23475米；完成土石方417立方米，支砌方130784.84立方米，解決了5個(gè)鄉(xiāng)49個(gè)自然村6541人2614頭大牲畜的飲水困難，提高了項(xiàng)目區(qū)人民群眾的生活質(zhì)量，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
三、主要做法和成效
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
農(nóng)村“六小”工程是一項(xiàng)利國(guó)利民為民辦實(shí)事的“民心工程”，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和執(zhí)政為民、依法行政的具體體現(xiàn)。為確保農(nóng)村“六小”工程抓出成效，縣人民政府高度重視，針對(duì)實(shí)施的農(nóng)村沼氣（國(guó)債）和農(nóng)村人畜飲水兩個(gè)項(xiàng)目，分別成立了由縣人民政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、計(jì)劃、水利、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村“六小”工程建設(shè)的組織和實(shí)施工作。同時(shí)，為確保工作落到實(shí)處，制定了工作方案，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門簽訂《工程建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任狀》，對(duì)工程的建設(shè)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、物資供應(yīng)、責(zé)任等作了具體要求，形成了責(zé)任層層承擔(dān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位各負(fù)其職，任務(wù)落實(shí)到人的責(zé)任機(jī)制。如在農(nóng)村沼氣（國(guó)債）項(xiàng)目建設(shè)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)做好群眾的組織、發(fā)動(dòng)與實(shí)施工作，縣農(nóng)科局負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目資金和工程物資管理工作，縣林業(yè)局能源站負(fù)責(zé)做好技術(shù)服務(wù)、監(jiān)督和管理工作，為工程建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
（二）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，積極發(fā)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目建設(shè)
遵循扶貧工作由政府主導(dǎo)、群眾參與的原則，正確處理好國(guó)家支持與貧困地區(qū)自力更生的關(guān)系，切實(shí)加大宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目地區(qū)廣大干部群眾的積極性，號(hào)召全社會(huì)關(guān)心、支持和參與到農(nóng)村“六小”工程建設(shè)中來(lái)，共同改變貧困山區(qū)落后面貌。通過(guò)動(dòng)員，農(nóng)民群眾參與工程的建設(shè)積極性高漲，自愿籌資或參與投工投勞、自備沙石料等，緩解了建設(shè)資金不足的狀況。如在XX鄉(xiāng)底咪村，360多戶群眾建設(shè)沼氣池的積極性很高，公路不通，建池戶就人背馬馱運(yùn)送工程物資，沒(méi)有沼氣池建設(shè)地點(diǎn)，就拆除座家房來(lái)建設(shè)。共有11戶建池戶拆除座家房來(lái)建沼氣，其中有1戶建池戶拆除結(jié)婚新房來(lái)建沼氣。農(nóng)戶自籌資金投入最多的高達(dá)4000余元，少則1000余元。
（三）嚴(yán)格資金管理，確保?？顚Ｓ?/p>
嚴(yán)格按照國(guó)家四部委有關(guān)項(xiàng)目資金管理的要求，嚴(yán)格實(shí)行“專款專用、專戶儲(chǔ)存、專項(xiàng)列帳、封閉運(yùn)行”管理，認(rèn)真執(zhí)行工程項(xiàng)目終身制和工程進(jìn)度報(bào)表?yè)芸钪贫?，做到?xiàng)目計(jì)劃與資金撥付同步進(jìn)行。財(cái)政、計(jì)劃、監(jiān)察、審計(jì)等部門定期或不定期對(duì)農(nóng)村“六小”工程資金進(jìn)行檢查，強(qiáng)化資金監(jiān)督檢查。如在人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)中，上級(jí)下?lián)艿馁Y金到位后，由縣級(jí)財(cái)政實(shí)行專戶儲(chǔ)存，縣水利行政主管部門根據(jù)建設(shè)計(jì)劃和工程進(jìn)度開(kāi)具撥款通知單，報(bào)請(qǐng)縣長(zhǎng)批準(zhǔn)后由財(cái)政將資金直接撥到業(yè)務(wù)主管部門及工程指揮部（工程啟動(dòng)撥付30%，施工中期撥付50%，工程竣工驗(yàn)收后再撥付20％）。由于管理科學(xué)，有效防止了對(duì)國(guó)債資金的擠占和挪用，切實(shí)把有限的資金用在了刀刃上，極大地發(fā)揮了投資效益。
（四）加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保工程質(zhì)量
項(xiàng)目實(shí)行合同制、法人制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。項(xiàng)目下達(dá)后，嚴(yán)格按照招投標(biāo)有關(guān)程序確定施工隊(duì)伍，并層層簽訂責(zé)任書，自上而下建立健全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，實(shí)行按項(xiàng)目管理、按設(shè)計(jì)施工、按效益考核。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正和處理，確保了項(xiàng)目工程質(zhì)量，使項(xiàng)目當(dāng)年投資當(dāng)年見(jiàn)效。
（五）加強(qiáng)督促檢查
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“六小”工程的監(jiān)督和管理，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金安全，切實(shí)提高項(xiàng)目管理水平，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，各項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組多次組織成員單位，深入全縣各項(xiàng)目實(shí)施村寨督促檢查，掌握項(xiàng)目進(jìn)度，分析查找存在的困難和問(wèn)題，對(duì)取得的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和督促整改。其中，僅在農(nóng)村沼氣（國(guó)債）項(xiàng)目中，全縣共督查22次90人次，有效促進(jìn)了項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
四、存在的困難和問(wèn)題
（一）工程建設(shè)資金緊缺。XX縣屬國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，縣鄉(xiāng)財(cái)力匱乏，2003年，全縣完成財(cái)政收入3176萬(wàn)元，財(cái)政支出14224萬(wàn)元，財(cái)政自給率僅14.4%，無(wú)法解決項(xiàng)目配套資金和工作經(jīng)費(fèi)，給項(xiàng)目的實(shí)施帶來(lái)了一定的困難。
（二）國(guó)債資金工程的稅收問(wèn)題。國(guó)債資金項(xiàng)目申報(bào)和批準(zhǔn)過(guò)程中，未核算稅收和工程管理費(fèi)用，但在實(shí)施過(guò)程中，稅務(wù)部門將工程建設(shè)列為建筑工程照章納稅，加大了施工隊(duì)伍的中標(biāo)價(jià)格和工程的投資成本。
（三）工程施工點(diǎn)偏僻、增加了建設(shè)費(fèi)用。我縣農(nóng)村“六小”工程大多分布在邊遠(yuǎn)、偏僻、交通不便的貧困山區(qū)，一方面增加了工程的物資運(yùn)輸費(fèi)用，另一方面群眾的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，無(wú)力投入自籌資金，影響了工程的建設(shè)進(jìn)度。
（四）農(nóng)村沼氣（國(guó)債）項(xiàng)目“建池戶”難以完全按投資計(jì)劃落實(shí)。由于我縣上報(bào)農(nóng)村沼氣（國(guó)債）項(xiàng)目的時(shí)間十分倉(cāng)促（接到傳真時(shí)，已僅有一天時(shí)間準(zhǔn)備材料），因此，我縣在編寫項(xiàng)目可研“建池戶”名單時(shí)，使用了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的花名冊(cè)，未按實(shí)際住戶認(rèn)真核查落實(shí)，結(jié)果導(dǎo)致“建池戶”名單中有部分農(nóng)戶已建設(shè)沼氣池,有部分農(nóng)戶無(wú)建設(shè)沼氣池的條件（如無(wú)地點(diǎn)建沼氣或無(wú)資金投入）。我們?cè)陧?xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，需要對(duì)一部分的“建池戶”進(jìn)行修編，修編請(qǐng)示和修編后的“建池戶”名冊(cè)已于2004年3月10日由縣農(nóng)科局和縣發(fā)展計(jì)劃局聯(lián)合逐級(jí)上報(bào)到省農(nóng)業(yè)廳。
（五）工程物資緊缺，運(yùn)輸十分困難。2004年4月，全州因電力缺乏、導(dǎo)致水泥緊缺；5月，國(guó)家治理車輛超限超載，運(yùn)輸成本增加，導(dǎo)致無(wú)駕駛員運(yùn)輸工程物資（如XX大沖村委會(huì)在原來(lái)的基礎(chǔ)上每噸增加了30元的運(yùn)費(fèi)）；6月至9月進(jìn)入雨季，全縣鄉(xiāng)村公路塌方嚴(yán)重，交通阻斷，致使運(yùn)輸困難，農(nóng)村沼氣（國(guó)債）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。
五、下一步的工作打算，
（一）嚴(yán)格按照《農(nóng)村沼氣建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目管理辦法(試行)》、《農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法》和《XX省農(nóng)村沼氣建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(試行)》的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格資金、物資、質(zhì)量管理，全力以赴加快農(nóng)村沼氣（國(guó)債）項(xiàng)目的工程建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)盡快完成3000戶建設(shè)任務(wù)，確保工程達(dá)到“一池三改”的總體要求和標(biāo)準(zhǔn)。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人畜飲水工程的管理。
（三）切實(shí)加大對(duì)工程質(zhì)量的跟蹤、督促和檢查力度，做好工程的后期管護(hù)工作，延長(zhǎng)工程使用年限。
六、農(nóng)村“六小”工程項(xiàng)目實(shí)施的建議
（一）加大農(nóng)村“六小”工程的項(xiàng)目安排和資金投入力度。我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還十分薄弱，農(nóng)田水利化程度低、鄉(xiāng)村道路等級(jí)低、通行條件差，嚴(yán)重制約了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，省級(jí)安排我縣實(shí)施的農(nóng)村“六小”工程項(xiàng)目?jī)H有農(nóng)村沼氣（國(guó)債）、農(nóng)村人畜飲水兩個(gè)項(xiàng)目，未安排農(nóng)村節(jié)水灌溉、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村水電、草場(chǎng)圍欄等項(xiàng)目。建議加大對(duì)我縣農(nóng)村“六小”工程的項(xiàng)目安排力度，并配套一定資金和工作經(jīng)費(fèi)，緩解我縣工程建設(shè)資金不足的現(xiàn)狀。
（二）適當(dāng)延長(zhǎng)我縣農(nóng)村沼氣（國(guó)債）項(xiàng)目的建設(shè)工期。我縣農(nóng)村沼氣（國(guó)債）項(xiàng)目建設(shè)由于前期工程啟動(dòng)時(shí)間較晚，加之受一些主客觀因素的影響，工程進(jìn)度緩慢，已難以按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，建議適當(dāng)延長(zhǎng)項(xiàng)目建設(shè)工期。
物資運(yùn)輸管理辦法范文第5篇
1準(zhǔn)入概述
市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，特指市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入特殊市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須遵守的一般條件和程序規(guī)則，由國(guó)家有關(guān)部門對(duì)企業(yè)和其他類型經(jīng)濟(jì)組織特定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行審查，在符合法律規(guī)定的情況下，準(zhǔn)許其進(jìn)入某種市場(chǎng)，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一種制度。市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是一種貿(mào)易技術(shù)壁壘，不同的國(guó)家、不同行業(yè)采用的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不盡相同。隨著貿(mào)易全球化的發(fā)展，各國(guó)采用的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度也趨于國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化。就鐵路物資市場(chǎng)準(zhǔn)入而言，除了鐵路運(yùn)輸關(guān)鍵安全設(shè)備進(jìn)行行政許可外，第三方標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)制認(rèn)證（CCC和CRCC認(rèn)證）將成為物資進(jìn)入鐵路市場(chǎng)的安全合格認(rèn)證的通用方式。
2國(guó)家準(zhǔn)入的具體方式
2.1全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證
這是一種具有中國(guó)特色、源自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管制度?！吨腥A人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》規(guī)定，國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)對(duì)保護(hù)國(guó)家安全、保護(hù)人類健康或安全、保護(hù)動(dòng)植物生命或健康、保護(hù)環(huán)境等重要工業(yè)產(chǎn)品實(shí)施生產(chǎn)許可證制度。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一制定并公布的《實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品目錄》，國(guó)家質(zhì)檢總局授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、各類發(fā)證產(chǎn)品審查部及各類發(fā)證產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，共同完成工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的受理、審查、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，以及頒發(fā)《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證書》，并在相關(guān)網(wǎng)站以《生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)名錄》的形式，用戶可以進(jìn)行檢索、查詢。生產(chǎn)許可證有效期一般不超過(guò)5年。任何企業(yè)、單位和個(gè)人，未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)《目錄》中的產(chǎn)品。未取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)該產(chǎn)品的，視為無(wú)證生產(chǎn)。
2.2強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度
強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，是各國(guó)政府為保護(hù)廣大消費(fèi)者人身和動(dòng)植物生命安全、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)國(guó)家安全，依照法律法規(guī)實(shí)施的一種產(chǎn)品合格評(píng)定制度。通過(guò)制定強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄和實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證程序，對(duì)列入《目錄》中的產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性的檢測(cè)和審核。凡列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品，沒(méi)有獲得指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證證書，沒(méi)有按規(guī)定加施認(rèn)證標(biāo)志，一律不得進(jìn)口、不得出廠銷售和在經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所使用。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度在推動(dòng)國(guó)家各種技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、打擊假冒偽劣行為、促進(jìn)產(chǎn)品的質(zhì)量管理水平和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等方面，具有其他工作不可替代的作用和優(yōu)勢(shì)。實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的國(guó)家，政府利用強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度作為產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的手段，正在成為國(guó)際通行的作法。
2.2.1發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證制度。以歐盟CE認(rèn)證為代表，還有美國(guó)的UL認(rèn)證、日本的PSE認(rèn)證、加拿大的CSA認(rèn)證和俄羅斯的GOST認(rèn)證等。WTO框架內(nèi)，由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平的不平衡，為保護(hù)本國(guó)民眾的人身安全，普遍采用通過(guò)制定技術(shù)法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的手段對(duì)進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)的商品或服務(wù)進(jìn)行控制，形成“技術(shù)壁壘”。技術(shù)壁壘是WTO允許的行為，具有公開(kāi)、公平的特性。
2.2.2我國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度。英文名稱為ChinaCompulsoryCertification，其英文縮寫為“CCC”，故又簡(jiǎn)稱“3C”認(rèn)證。其主要特點(diǎn)是：國(guó)家公布統(tǒng)一目錄，確定統(tǒng)一適用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)則和實(shí)施程序，制定統(tǒng)一的標(biāo)志標(biāo)識(shí)，規(guī)定統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。凡列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品，必須經(jīng)國(guó)家指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格，取得相關(guān)證書并加施認(rèn)證標(biāo)志后，方能出廠、進(jìn)口、銷售和在經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所使用?！?C”認(rèn)證從2003年5月起全面實(shí)施，原有的產(chǎn)品安全認(rèn)證“長(zhǎng)城CCEE認(rèn)證”和進(jìn)口安全質(zhì)量許可制度“CCIB”認(rèn)證同期廢止。目前，實(shí)施“3C”認(rèn)證的產(chǎn)品和實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品原則上不再交叉；對(duì)低壓電器等17種與強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證有關(guān)的產(chǎn)品，不再實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度。
2.3特種設(shè)備制造許可證
特種設(shè)備管理是目前我國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入的一種管理方式，即TS認(rèn)證。特種設(shè)備包括涉及生命安全及危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛。國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)經(jīng)評(píng)定合格的單位給予從業(yè)許可，授予使用TS認(rèn)證標(biāo)志的管理行為。
2.4自愿性認(rèn)證
自愿性認(rèn)證不同于強(qiáng)制性認(rèn)證，它不影響市場(chǎng)準(zhǔn)入，企業(yè)自愿決定是否申請(qǐng)認(rèn)證。自愿性認(rèn)證的價(jià)值在于：自愿性認(rèn)證在多數(shù)情況下是針對(duì)更高質(zhì)量的產(chǎn)品，對(duì)于提高企業(yè)品牌信用具有簡(jiǎn)便且易于識(shí)別的作用，會(huì)使產(chǎn)品在消費(fèi)者和買家心目中更為安全可靠。目前，以中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心(CQC)為代表，我國(guó)開(kāi)展的自愿性產(chǎn)品認(rèn)證業(yè)務(wù)有：CQC標(biāo)志認(rèn)證，以加施CQC標(biāo)志的方式表明產(chǎn)品符合相關(guān)的質(zhì)量、安全、性能、電磁兼容等認(rèn)證要求；資源節(jié)約產(chǎn)品認(rèn)證，以加施“節(jié)”標(biāo)志的方式表明產(chǎn)品符合相關(guān)的節(jié)能、節(jié)水等認(rèn)證要求；環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證，以加施“中國(guó)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證”標(biāo)志的方式表明產(chǎn)品符合相關(guān)環(huán)保認(rèn)證的要求等。
3鐵路產(chǎn)品準(zhǔn)入規(guī)定和要求
依據(jù)2004年的《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》第三十八至第四十條條款相關(guān)規(guī)定，產(chǎn)品進(jìn)入鐵路市場(chǎng)的準(zhǔn)入依據(jù)有：國(guó)家CCC認(rèn)證、行政許可、CRCC認(rèn)證，以及鐵道部相關(guān)管理部門批準(zhǔn)的產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)及鐵路局認(rèn)證的產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)等。
3.1國(guó)家CCC認(rèn)證
鐵路使用的通用產(chǎn)品，凡列入國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC）目錄的，按國(guó)家CCC認(rèn)證有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般不再進(jìn)行鐵路產(chǎn)品認(rèn)證。
3.2行政許可
依法列入國(guó)家或鐵道部行政許可項(xiàng)目的產(chǎn)品設(shè)備或企業(yè)，必須取得行政許可證書。國(guó)家行政許可主要指工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，鐵路行政許可審批項(xiàng)目主要包括鐵路運(yùn)輸安全設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定及鐵路工業(yè)產(chǎn)品制造特許證核發(fā)。
3.2.1鐵路運(yùn)輸安全設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定。根據(jù)《鐵路運(yùn)輸安全設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定辦法》，對(duì)鐵路運(yùn)輸安全設(shè)備實(shí)施生產(chǎn)認(rèn)定管理。鐵道部制定該類鐵路運(yùn)輸安全設(shè)備產(chǎn)品目錄，并統(tǒng)一公布，根據(jù)需要適時(shí)對(duì)目錄范圍進(jìn)行調(diào)整；對(duì)目錄范圍內(nèi)的產(chǎn)品，鐵道部制定相應(yīng)的生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定實(shí)施細(xì)則；認(rèn)定證書由鐵道部統(tǒng)一審核、頒發(fā)，取得認(rèn)定證書的企業(yè)名錄在鐵道部政府網(wǎng)站以《中華人民共和國(guó)鐵道部行政許可決定公告》的形式每年4期定期公布，認(rèn)定證書注明有效期限。鐵路運(yùn)輸安全設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定目錄涵蓋工務(wù)、電務(wù)、牽引供電3個(gè)專業(yè)。
3.2.2鐵路工業(yè)產(chǎn)品制造特許證核發(fā)。為加強(qiáng)鐵路工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，鐵道部依據(jù)《鐵路工業(yè)產(chǎn)品制造特許證管理辦法》，對(duì)鐵路工業(yè)產(chǎn)品實(shí)施制造特許證核發(fā)管理。制造特許證是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)資格的許可，列入目錄的鐵路產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，必須取得制造特許證。鐵道部行政許可管理機(jī)構(gòu)（鐵道部政策法規(guī)司行政許可管理處）負(fù)責(zé)受理制造特許證的申請(qǐng)和送達(dá)行政許可決定，鐵道部科學(xué)技術(shù)司負(fù)責(zé)審查；制造特許證在鐵道部政府網(wǎng)站以《中華人民共和國(guó)鐵道部行政許可決定公告》的形式每年4期定期公布。按照關(guān)于《鐵路工業(yè)產(chǎn)品制造特許證管理辦法》的通知，鐵路工業(yè)產(chǎn)品制造特許證管理目錄涵蓋工務(wù)、機(jī)車、車輛、電務(wù)、車務(wù)5個(gè)專業(yè)，共計(jì)7類產(chǎn)品。
3.3CRCC認(rèn)證
《鐵路產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》規(guī)定，直接關(guān)系鐵路運(yùn)輸安全的鐵路專用設(shè)備、器材、工具和安全檢測(cè)設(shè)備，實(shí)行產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證制度，認(rèn)證機(jī)構(gòu)為中鐵鐵路產(chǎn)品認(rèn)證中心（英文名稱為ChinaRailwayProductCertificationCenter，縮寫為CRCC），簡(jiǎn)稱為CRCC認(rèn)證。鐵路產(chǎn)品認(rèn)證管理委員會(huì)統(tǒng)一監(jiān)督管理鐵路產(chǎn)品認(rèn)證工作，分批公布《實(shí)施認(rèn)證的鐵路產(chǎn)品目錄》（簡(jiǎn)稱《目錄》）。凡列入《目錄》的鐵路重要產(chǎn)品，以產(chǎn)品認(rèn)證為準(zhǔn)入方式，未獲得鐵路產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的，一律不得在鐵路銷售、使用。中鐵鐵路產(chǎn)品認(rèn)證中心獨(dú)立對(duì)鐵路產(chǎn)品進(jìn)行第三方評(píng)價(jià)，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定鐵路產(chǎn)品認(rèn)證工作的具體程序和產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施細(xì)則；受理認(rèn)證申請(qǐng)并實(shí)施產(chǎn)品認(rèn)證；負(fù)責(zé)辦理批準(zhǔn)認(rèn)證，頒發(fā)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志，以及注銷、暫停、撤銷認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志；對(duì)認(rèn)證的產(chǎn)品及企業(yè)實(shí)施監(jiān)督和檢查。認(rèn)證證書由中鐵認(rèn)證中心印制并統(tǒng)一編號(hào)，認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志使用有效期為4年。目前，已的7批實(shí)施認(rèn)證的鐵路產(chǎn)品目錄按產(chǎn)品類別分為鐵路機(jī)車零部件、柴油機(jī)及零部件、鐵路機(jī)車電氣裝置、鐵路車輛零部件、鐵路車輛電器部件、鐵路信號(hào)設(shè)備、鐵路通信設(shè)備、鐵路線上構(gòu)件、配件、鐵路線路養(yǎng)護(hù)機(jī)具、鐵路運(yùn)輸包裝及裝備等10余個(gè)類別。
3.4鐵道部相關(guān)管理部門批準(zhǔn)的產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)
在鐵道部多年的管理過(guò)程中，各專業(yè)、技術(shù)主管部門頒發(fā)過(guò)一些資質(zhì)管理文件（電報(bào)），或含有以下關(guān)鍵詞：定點(diǎn)生產(chǎn)廠、允許批量生產(chǎn)、允許裝車等，一般也作為鐵路產(chǎn)品的生產(chǎn)資質(zhì)。例如：《關(guān)于公布某配件第X批定點(diǎn)生產(chǎn)單位的通知》，《關(guān)于公布某廠協(xié)配件定點(diǎn)生產(chǎn)單位的通知》，《關(guān)于同意某家工廠定點(diǎn)生產(chǎn)某產(chǎn)品的通知》，《關(guān)于批準(zhǔn)某廠批量生產(chǎn)某產(chǎn)品的通知》。
4各鐵路局物資準(zhǔn)入管理現(xiàn)狀及發(fā)展
4.1各鐵路局的常用做法
為加強(qiáng)鐵路產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，保證鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)安全，各鐵路局相繼建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度，規(guī)定了各局物資市場(chǎng)準(zhǔn)入管理組織結(jié)構(gòu)、準(zhǔn)入廠家及其產(chǎn)品必須具備的資格和條件，以及《準(zhǔn)入證》的申請(qǐng)、審核、發(fā)放及管理流程，其實(shí)質(zhì)是加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商資格（資質(zhì)）的管理。這種資格（資質(zhì)）范圍很廣，包括法人資格、注冊(cè)資金規(guī)模、產(chǎn)品生產(chǎn)能力、相關(guān)品種的特別許可（行政許可、相關(guān)強(qiáng)制認(rèn)證等）、鐵路產(chǎn)品標(biāo)識(shí)代碼（鐵道部相關(guān)文電及鐵標(biāo)要求）、社會(huì)信譽(yù)、售后服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量等。其中，對(duì)符合鐵道部產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)管理的物資供應(yīng)商，直接列入供應(yīng)商目錄管理。對(duì)其他物資產(chǎn)品設(shè)備的供應(yīng)商，由鐵路局負(fù)責(zé)制定審查標(biāo)準(zhǔn)和審查辦法，進(jìn)行供應(yīng)商準(zhǔn)入管理或認(rèn)證（鑒定）管理。對(duì)審查合格的企業(yè)，發(fā)放《物資市場(chǎng)準(zhǔn)入證》，并建立準(zhǔn)入廠商管理檔案。
4.2準(zhǔn)入證的應(yīng)用和評(píng)價(jià)
《物資市場(chǎng)準(zhǔn)入證》實(shí)行年審制度，準(zhǔn)入證實(shí)行有效期限制。鐵路局進(jìn)行招邀標(biāo)邀請(qǐng)時(shí)，必須是準(zhǔn)入范圍內(nèi)廠家及產(chǎn)品。對(duì)供應(yīng)廠商供應(yīng)產(chǎn)品期間發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題，或受到鐵道部、路局有關(guān)部門質(zhì)量不合格通報(bào)，以及使用單位對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有不良反映的，視不同情況實(shí)施準(zhǔn)入資格清除、產(chǎn)品停用和產(chǎn)品召回等制度。各鐵路局實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，能在短時(shí)間內(nèi)、較大廣度上高質(zhì)量地提前獲取合格的潛在供應(yīng)廠商信息，有利于提高采購(gòu)效率、確保源頭質(zhì)量、降低采購(gòu)成本，并為客觀、科學(xué)、系統(tǒng)地進(jìn)行供應(yīng)商評(píng)價(jià)建立了基礎(chǔ)。存在的問(wèn)題是，各鐵路局對(duì)已有準(zhǔn)入資質(zhì)的廠商再進(jìn)行準(zhǔn)入審查，使部分鐵路產(chǎn)品存在重復(fù)認(rèn)證審核現(xiàn)象，加劇了準(zhǔn)入企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
4.3鐵道部關(guān)于物資準(zhǔn)入管理的發(fā)展要求
2010年底，鐵道部《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范鐵路物資管理的意見(jiàn)》對(duì)物資準(zhǔn)入要求如下：一是建立健全鐵路物資供應(yīng)市場(chǎng)管理制度。鐵道部政策法規(guī)司、科學(xué)技術(shù)司、運(yùn)輸局按照職責(zé)分工依法制定鐵路產(chǎn)品準(zhǔn)入制度，公布準(zhǔn)入產(chǎn)品目錄，并組織對(duì)鐵路物資供應(yīng)商準(zhǔn)入資格進(jìn)行審查。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以任何形式規(guī)避準(zhǔn)入審查，直接指定供貨廠商。部屬各單位根據(jù)鐵道部公布的相關(guān)準(zhǔn)入信息，實(shí)施物資采購(gòu)，不得擅自擴(kuò)大或減少供應(yīng)商數(shù)量。二是相關(guān)產(chǎn)品資質(zhì)及市場(chǎng)準(zhǔn)入信息由鐵道部及時(shí)。包括資質(zhì)管理的依據(jù)文件、準(zhǔn)入條件、審查結(jié)果、監(jiān)督檢查通報(bào)、相關(guān)考核評(píng)價(jià)辦法、考評(píng)結(jié)果及調(diào)整處理決定等。經(jīng)鐵道部審查合格的企業(yè)及產(chǎn)品設(shè)備目錄，統(tǒng)一在鐵道部政府網(wǎng)和辦公網(wǎng)上公布。三是鐵道部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)將部?jī)?nèi)各部門批準(zhǔn)的產(chǎn)品資質(zhì)和市場(chǎng)準(zhǔn)入信息在統(tǒng)一信息平臺(tái)公布。四是對(duì)符合鐵路物資準(zhǔn)入條件的物資供應(yīng)商實(shí)行目錄管理。鐵道部相關(guān)部門負(fù)責(zé)建立統(tǒng)一的準(zhǔn)入供應(yīng)商分類資質(zhì)管理目錄。
各單位不得以任何方式限制或者排斥符合條件的物資供應(yīng)商進(jìn)入鐵路市場(chǎng)。五是建立鐵路物資供應(yīng)商考核評(píng)價(jià)制度。有關(guān)管理部門要依據(jù)各類專業(yè)物資需求及使用特點(diǎn)，研究制定相關(guān)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)和考評(píng)辦法，通過(guò)抽查、年檢、用戶調(diào)查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)物資質(zhì)量、合同履約、售后服務(wù)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等方面存在的問(wèn)題，及時(shí)督促整改。對(duì)造成直接不良后果或不良影響的供應(yīng)商，應(yīng)建立不良記錄檔案，并依法追究違約責(zé)任。造成嚴(yán)重影響的準(zhǔn)入供應(yīng)商應(yīng)取消其準(zhǔn)入資格，并將其與非準(zhǔn)入管理范圍的不合格供應(yīng)商一并列入不合格廠商名單，限制進(jìn)入鐵路市場(chǎng)。
