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違法建筑整改措施

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違法建筑整改措施

違法建筑整改措施范文第1篇

武穴市控制和查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

關(guān)于省委第九巡視組巡視反饋整改涉及我處2015年至2018年6月私建違建共計(jì)129 戶,我處黨委高度重視,成立整改專班,明確整改任務(wù),落實(shí)整改責(zé)任,積極整改銷號(hào),現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:

一、調(diào)查核實(shí)情況

省委巡視組巡視反饋整改涉及我處2015年至2018年6月私建違建共計(jì)129戶,經(jīng)過調(diào)查核實(shí),

經(jīng)核實(shí):

2015年新建35戶、翻建12戶;基礎(chǔ)2戶、在建1戶、建成44戶;是本村村民46戶,非本村村民1戶;違建占地面積4600平方米,建筑面積18995.295平方米;

2016年新建24戶、翻建3戶;基礎(chǔ)2戶、在建0戶、建成25戶;是本村村民25戶,非本村村民2戶;違建占地面積3235.3平方米,建筑面積9476.7平方米;

2017年新建19戶、翻建3戶;基礎(chǔ)1戶、在建0戶、建成21戶;是本村村民21戶,非本村村民1戶;違建占地面積2310平方米,建筑面積10532.9平方米;

2018年新建19戶、翻建10戶;基礎(chǔ)0戶、在建0戶、建成29戶;是本村村民22戶,非本村村民7戶;違建占地面積3536.73平方米,建筑面積17266.33平方米;

2015年至2018年合計(jì)新建97戶、翻建28戶;是本村村民120戶;基礎(chǔ)5戶、在建1戶、建成119戶,是本村村民114戶、非本村村民11戶;違建占地總面積13682.03平方米,建筑總面積56271.225平方米。

二、產(chǎn)生違建的原因分析

( 一)違法建設(shè)監(jiān)管難。我處管轄范圍地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,個(gè)別村(社區(qū))對(duì)違法建設(shè)現(xiàn)象不夠重視,村民法律意識(shí)淡薄,加之違法違章建筑面積小、搭建快、隱蔽性強(qiáng),在節(jié)假日或者夜間的短時(shí)間內(nèi)便搭建完成,致使新增違法建設(shè)行為仍然存在,且未及時(shí)得到整治,執(zhí)法部門與各村(社區(qū))對(duì)接監(jiān)管中,存在管理責(zé)任不明晰,村級(jí)相關(guān)責(zé)任人監(jiān)管不嚴(yán),控違合力不夠。

(二)執(zhí)法力量相對(duì)薄弱。違法建設(shè)治理工作雖然得到了市委、市政府的高度注重,但基層執(zhí)法部門人員、裝備配備不全,執(zhí)法隊(duì)員工作能力、水平參差不齊等因素,導(dǎo)致執(zhí)法力量薄弱,而且刊江辦事處轄13個(gè)村(社區(qū)),點(diǎn)多面廣,執(zhí)法人員管理中疲于奔命,因此管轄地域的覆蓋面也存在盲點(diǎn),以上原因嚴(yán)重影響執(zhí)法工作的正常開展。

三、采取的整改措施

自收到反饋意見以來,我處抓動(dòng)員發(fā)動(dòng)、責(zé)任分解、方案制定、舉措謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查調(diào)度,推動(dòng)各項(xiàng)整改工作按期按質(zhì)按量推進(jìn),取得了一定階段性成效。            

(一)認(rèn)真組織落實(shí)巡視整改工作 ,在傳達(dá)巡視反饋意見會(huì)議精神后、我處迅速成立巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組、制定巡視反饋意見整改臺(tái)賬。動(dòng)員部署整改工作,統(tǒng)一思想、上下聯(lián)動(dòng),落實(shí)相關(guān)部門和單位責(zé)任,確保按時(shí)整改到位。

(二)詳細(xì)分解落實(shí)責(zé)任、細(xì)化任務(wù),制定出臺(tái)《刊江辦事處關(guān)于落實(shí)省委第九巡視組巡視反饋意見的整改方案》。按照整改內(nèi)容,整改措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)限“四明確”的要求,明確分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),并將整改內(nèi)容具體落實(shí)到相關(guān)部門和村組,對(duì)整改工作實(shí)行條塊化,對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格抓好整改落實(shí)工作。

(三)全程督查督辦整改任務(wù)。辦事處聽取各責(zé)任單位整改進(jìn)展匯報(bào),具體督導(dǎo)屬地管理執(zhí)法部門市綜合行政執(zhí)法局城區(qū)三分局,各村(社區(qū))配合,對(duì)反饋違建逐一摸底調(diào)查、核實(shí),并依法立案查處,嚴(yán)格實(shí)行臺(tái)賬管理,整改一戶,銷號(hào)一戶,并對(duì)巡視反饋問題中移交的問題線索提出嚴(yán)格查實(shí)、嚴(yán)厲問責(zé)的要求。按照四種整改方式,截至目前,129戶整改任務(wù)已全部完成,其中三違查處3戶、補(bǔ)辦手續(xù)2戶、拆除3戶、回填2戶、凍結(jié)1戶、立案查處114戶。

(四)明確各級(jí)各部門防控新增違建職責(zé),層層落實(shí)責(zé)任,消除職責(zé)不清、責(zé)任不明的問題,對(duì)違建管控工作不力的相關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依規(guī)予以嚴(yán)肅追責(zé)。按照處《“三違”管控責(zé)任追究辦法》,現(xiàn)以對(duì)團(tuán)山村呂久亭、呂樹聲、郭茂章、泉塘社區(qū)呂樹剛、呂浩乾、呂樹彪、黃九妹等人違紀(jì)違規(guī)問題移送至紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),并分別給予嚴(yán)重警告、留黨察看、免職等黨紀(jì)政紀(jì)處分。

四、建立長效管控機(jī)制

按照巡視反饋整改總體要求,我處高度重視,積極行動(dòng),及時(shí)安排部署,迅速采取有效措施,營造輿論氛圍,形成工作合力,深入細(xì)致地完成整改任務(wù)。我處在違法建設(shè)治理中將繼續(xù)堅(jiān)持抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn),走防、控、治綜合治理之路,及時(shí)遏制偷建、搶建的苗頭,確保轄區(qū)違建只減不增。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一。辦事處專門成立了違法建設(shè)治理工作專班,負(fù)責(zé)違法建設(shè)治理工作的組織協(xié)調(diào)、日常監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)。對(duì)照上級(jí)文件精神要求,結(jié)合我處工作實(shí)際,認(rèn)真研究專門制定了《刊江辦事處“三違”管控責(zé)任追究辦法》;并制發(fā)了《刊江辦事處違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作三年專項(xiàng)行動(dòng)方案》,明確了治理范圍和目標(biāo)任務(wù),落實(shí)了違法建設(shè)屬地主體責(zé)任。探索建立了違法建設(shè)治理聯(lián)席會(huì)議制、工作信息報(bào)送制、考核通報(bào)和責(zé)任追究等系列工作制度。成立了違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)、部門齊抓共管的工作格局,確保了違法建設(shè)治理工作開好局、起好步。

(二)聯(lián)防共治,嚴(yán)控新增。辦事處及各村(社區(qū))、屬地執(zhí)法部門共同建立了違法建設(shè)巡查機(jī)制和舉報(bào)處理機(jī)制,大力推行網(wǎng)格化管理,根據(jù)區(qū)域地形、布局等情況,細(xì)致巡查,不留盲區(qū),確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法建設(shè)。

( 三)執(zhí)法引領(lǐng),源頭管控。在確保反饋問題整改按期落實(shí)到位的基礎(chǔ)上,要求轄區(qū)各職能部門,各村(社區(qū))對(duì)所有在建違建全部叫停,鎖定現(xiàn)狀,對(duì)頂風(fēng)搶建、偷建的行為,依法查處,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有違建再一次進(jìn)行摸底、再排查,確保不留盲區(qū)、不留死角,組織開展拆遷區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)集中拆違行動(dòng),做到發(fā)現(xiàn)一起,拆除一起,不斷鞏固擴(kuò)大整改成果。

 五、下一步打算

(一)是加大案件督辦力度,建立督辦臺(tái)賬,確保不遺漏任何案件線索,有效提升成案率;對(duì)個(gè)別處理不力、進(jìn)度緩慢的案件,適時(shí)啟動(dòng)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,親自帶案下訪,實(shí)地了解案件情況,想辦法、定措施,上下聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合會(huì)辦,共同會(huì)診案情,實(shí)行結(jié)案審查,嚴(yán)把督辦質(zhì)量,做到案卷資料齊全、辦理程序合法,按期完成案件的查辦任務(wù)。

違法建筑整改措施范文第2篇

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,周密組織

為扎實(shí)做好這次安全生產(chǎn)大檢查工作,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,鎮(zhèn)黨委政府組織各有關(guān)職能部門于7月25日召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議傳達(dá)了市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,并對(duì)安全大檢查工作作了全面的安排部署。同時(shí)制定下發(fā)了《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查責(zé)任制實(shí)施方案》,明確了檢查時(shí)間、內(nèi)容、重點(diǎn)、方法和要求,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、各負(fù)其責(zé)、堅(jiān)決防止各類安全事故的發(fā)生。

二、積極行動(dòng),開展聯(lián)合大檢查

(一)道路交通。交管辦組織交警二中隊(duì)、安監(jiān)站、農(nóng)技中心、路政、派出所、城管辦、安辦工作人員對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)主要道路設(shè)點(diǎn)進(jìn)行了為期一個(gè)月的集中整治檢查。結(jié)合“摩托車頭盔行動(dòng)”活動(dòng),主要針對(duì)摩托車超員、不戴頭盔和三輪車非法載人、客車超員、貨車超載等違紀(jì)違法行為進(jìn)行了專項(xiàng)整治。截至9月28日,分別在等開展專項(xiàng)檢查。共上路檢查25次,出動(dòng)750人次,檢查車輛1500余輛,暫扣車輛354輛,暫扣駕駛證723本,行駛證651本,當(dāng)場教育10000余人。發(fā)現(xiàn)道路隱患點(diǎn)12個(gè),并已通知相關(guān)責(zé)任人限期整改,已整改隱患點(diǎn)10個(gè)。

(二)校園安全。食安辦、安辦、派出所、城管辦等部門對(duì)學(xué)校進(jìn)行了安全檢查。主要對(duì)消防應(yīng)急預(yù)案和消防設(shè)備、食堂及副食品超市的食品安全、鍋爐等進(jìn)行了全面檢查。經(jīng)檢查,縣一中、各初中、小學(xué)及幼兒園安全管理人員及安全管理各類預(yù)案基本規(guī)范,開展了演練活動(dòng);校舍房屋未發(fā)現(xiàn)使用d級(jí)危房;學(xué)校食堂和副食品超市購貨登記資料齊全,堅(jiān)持了食品留樣措施;從業(yè)人員均持有健康證和培訓(xùn)證、并持證上崗;消防器材配備符合要求;用電用氣設(shè)施狀況安全;防溺水教育、防地震、交通安全教育資料齊全。另外還針對(duì)縣一中、鎮(zhèn)中學(xué)、鎮(zhèn)小等學(xué)校的校門外及校園內(nèi)部車輛亂停亂放進(jìn)行了整治,有力地維護(hù)了校園周邊環(huán)境秩序。

(三)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹。鎮(zhèn)安辦、安監(jiān)站、派出所等部門對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)和煙花爆竹零售店進(jìn)行了檢查。包括4個(gè)加油站、1個(gè)液化氣換瓶點(diǎn)、2個(gè)?;菲睋?jù)交易點(diǎn)、嘉禾天然氣公司和部分煙花爆竹經(jīng)營店。經(jīng)檢查,各生產(chǎn)經(jīng)營單位和經(jīng)營戶均證照齊全,安全教育培訓(xùn)制度落實(shí),培訓(xùn)檔案規(guī)范建立,作業(yè)場所各項(xiàng)職業(yè)健康制度和措施落實(shí)。加油站埋地油罐、設(shè)備、儀表、安全附件、報(bào)警系統(tǒng)等檢驗(yàn)情況良好,防滲漏、防上浮、防雷等安全防護(hù)措施落實(shí)到位。各煙花爆竹經(jīng)營店均實(shí)行了專柜銷售,消防設(shè)施設(shè)備齊全有效,證照有效,未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。

發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施:大發(fā)加油站安全管理人員不在現(xiàn)場,有車輛占道加油。檢查組要求管理人員立即到崗,加油工加強(qiáng)對(duì)來加油車輛做好管理,嚴(yán)禁占道加油。

(四)消防安全。鎮(zhèn)安辦、社事中心、工商所、安監(jiān)站、派出所、房管所等部門對(duì)全鎮(zhèn)的消防安全進(jìn)行了多次檢查。共檢查學(xué)校、部分超市、部分重點(diǎn)居民區(qū)、網(wǎng)吧、歌廳、餐飲店等消防重點(diǎn)單位百余家,重點(diǎn)對(duì)消防通道是否暢通、電線是否老化、消防栓和滅火器配置是否齊全及日常消防安全宣傳是否到位進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)的問題:部分網(wǎng)吧(全興、江西、太平網(wǎng)吧)有抽煙的現(xiàn)象及消防器材配備不全或部分滅火器過期、消防通道不暢等,針對(duì)上述存在的問題工作人員現(xiàn)場提出了整改意見。

(五)特種設(shè)備。鎮(zhèn)安辦、安監(jiān)站、派出所等部門對(duì)特種設(shè)備使用單位進(jìn)行了檢查。經(jīng)檢查,各特種設(shè)備使用單位證照齊全,及時(shí)參加安監(jiān)部門組織的各類培訓(xùn)活動(dòng),作業(yè)場所各項(xiàng)制度和措施落實(shí)。

(六)水上交通。管船辦、安辦、安監(jiān)站、水利站等部門對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的水上交通安全進(jìn)行了檢查。經(jīng)檢查,各客貨船、絕大部份自用船和漁船證照齊全,客船全面落實(shí)了救生衣兩個(gè)“100%”制度和簽單發(fā)航制度。采砂船、貨船禁采期集中??吭谏皥鐾獠⒙鋵?shí)了專人看管。自用船在未使用時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行了上岸上鎖的相關(guān)規(guī)定。

發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施:查處“三無”船只3艘,由管船辦現(xiàn)場進(jìn)行銷毀。

(七)用電安全。供電所、房管所、安辦、派出所等部門對(duì)存在隱患的部分社區(qū)老舊供電線路,交叉搭掛線路等進(jìn)行了清理整改,并對(duì)可能危及網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了更換和維護(hù)。

發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施:部分企業(yè)、居民私拉亂接,違章用電,極易引發(fā)火災(zāi)事故。針對(duì)上述問題,由供電所加強(qiáng)對(duì)居民及企業(yè)的安全用電宣傳,同時(shí)加大對(duì)違章用電的查處打擊力度。

(八)食品安全。鎮(zhèn)食安辦牽頭,組織食藥監(jiān)所、工商所、公衛(wèi)中心、農(nóng)技中心、畜牧站等部門及時(shí)開展檢查,排查隱患,制定整改措施,集中時(shí)間、集中人員對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品、食品(含保健食品)生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)和藥品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營、醫(yī)療器械生產(chǎn)銷售及使用等全面開展安全大檢查,確保食品藥品領(lǐng)域隱患排查到位,此次行動(dòng)累計(jì)組織檢查督促組18個(gè),共出動(dòng)人員139人次,檢查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營戶244戶,檢查內(nèi)容為食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營證件是否齊全有效;食品原輔材料索證索票驗(yàn)收登記制度、食品添加劑“五?!惫芾淼戎贫仁欠裼行鋵?shí);是否存在過期變質(zhì)的食品,農(nóng)產(chǎn)品檢疫是否規(guī)范合格等。

發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施:此次共查處流通環(huán)節(jié)食品安全違法案件1起,對(duì)存在問題的單位當(dāng)場下達(dá)了整改意見書,要求責(zé)令限期整改。

(九)建筑施工。住建所、國土所、鎮(zhèn)安辦、安監(jiān)站等部門,對(duì)全鎮(zhèn)在建工程的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了檢查。經(jīng)檢查,發(fā)現(xiàn)部分建筑工地存在施工現(xiàn)場管理混亂、安全防范措施不到位、缺少安全警示標(biāo)志、施工作業(yè)不規(guī)范等安全隱患。針對(duì)以上問題,由住建所責(zé)令各建筑工地整改完善。

(十)非煤礦山。國土所、鎮(zhèn)安辦、派出所、安監(jiān)站對(duì)磚廠安全生產(chǎn)進(jìn)行了檢查。該企業(yè)開采頁巖嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)操作程序開采,開采期間和開采后不存在安全隱患,各類操作人員均持證上崗,安全管理人員在崗,安全責(zé)任落實(shí)較好。存在問題:部分作業(yè)工人未佩戴安全帽、口罩等安全防護(hù)用品,檢查組現(xiàn)場要求工人立即佩戴安全防護(hù)用品。

違法建筑整改措施范文第3篇

一、工作目標(biāo)

在縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé),提高單位自我管理水平,依法排查整治火災(zāi)隱患,廣泛開展消防宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)火災(zāi)防控能力,確保夏季文廣新(旅游、體育)系統(tǒng)不發(fā)生火災(zāi)事故。

二、工作范圍

縣文廣新局各直屬單位,各文化市場、體育、旅游經(jīng)營場所。重點(diǎn)檢查全縣經(jīng)營性娛樂場所、網(wǎng)吧、影劇院、印刷企業(yè)、文物保護(hù)單位等人員密集公共場所、星級(jí)賓館飯店、旅游景點(diǎn)。

三、工作重點(diǎn)

1.單位是否落實(shí)消防安全責(zé)任制,是否制定并落實(shí)消防安全制度和操作規(guī)程;是否制定滅火應(yīng)急預(yù)案并組織演練;是否開展日常防火檢查;是否組織消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、保安開展消防安全教育培訓(xùn)。

2.建筑消防設(shè)施設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并完好有效。

3.單位疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通;人員密集場所裝修裝飾材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是否設(shè)置在聚氨酯夾心彩鋼板建筑內(nèi)。

4.單位用火用電管理是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);是否存在違規(guī)住人及違規(guī)設(shè)置住宿與公共文化場所合用。

5.重大火災(zāi)隱患單位的整改方案、整改責(zé)任、整改期限、整改措施和防范措施是否制定并落實(shí)。

四、檢查分工

辦公室負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)夏季消防檢查工作。指導(dǎo)、督促局直屬各單位和出租場所的消防隱患排查治理工作。

文化市場管理辦公室負(fù)責(zé)全縣經(jīng)營性娛樂場所、網(wǎng)吧、印刷企業(yè)開展消防隱患排查治理工作。

旅游科負(fù)責(zé)全縣星級(jí)賓館、旅游景點(diǎn)、旅行社等場所的消防隱患排查工作。

體育科負(fù)責(zé)全縣體育場館、體育健身會(huì)所的消防檢查工作。

縣文化館、圖書館、青少年業(yè)余體校要認(rèn)真做好本單位消防隱患排查整治工作。

縣文物所做好重點(diǎn)文物保護(hù)單位消防安全檢查工作。

各鎮(zhèn)文化站負(fù)責(zé)本單位開展消防檢查工作。按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)做好屬地文物保護(hù)單位、農(nóng)家樂賓館、旅游景點(diǎn)、農(nóng)家書屋、體育健身場地的消防檢查工作。

各文化市場經(jīng)營場所、單位要全面落實(shí)企業(yè)消防安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展消防安全檢查工作。

五、工作內(nèi)容和步驟

1.動(dòng)員部署階段(6月15日前)??h文廣新局成立由局長任組長,分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,局各科室及二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的夏季消防安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)工作開展,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。各鎮(zhèn)文化站(旅游辦)、二級(jí)機(jī)構(gòu)、各科室要結(jié)合工作實(shí)際,明確專人負(fù)責(zé),細(xì)化工作職責(zé),迅速部署開展工作。

2.自查自糾階段(6月15日-7月5日)。各單位要緊緊依托公安消防部門,組織檢查人員對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行自查,對(duì)排查出的消防違法行為和火災(zāi)隱患,各單位要立即落實(shí)整改措施。能立即改正的隱患,要立即改正;不能立即改正的,要制定整改方案,明確整改時(shí)間,落實(shí)整改責(zé)任、整改措施,并做好整改期間的防范措施,確保消防安全。對(duì)不認(rèn)真開展自查自糾,存在較大隱患被檢查發(fā)現(xiàn)的,將從重查處。

違法建筑整改措施范文第4篇

一、整改對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)

(一)整改對(duì)象。一是“衛(wèi)片檢查”中確定的違法用地行為。主要是指“衛(wèi)片檢查”中尚未通過復(fù)耕復(fù)綠或完善用地手續(xù)消除違法用地狀態(tài)的18宗違法用地。二是省廳2012年3月預(yù)警督察中發(fā)現(xiàn)的違法用地行為。主要是指省廳督辦市局立案查處,市局已作出行政處罰決定但各地尚未予以完全落實(shí)的違法用地。三是2012年各地新增的違法行為。主要是指各地2012年向省廳申報(bào)但尚未取得批復(fù)便已動(dòng)工的批次用地和各地工業(yè)園(集中)區(qū)新增的違法用地。

(二)整改標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)上述三類違法用地行為的查處整改,必須做到三個(gè)到位。一是行政處罰落實(shí)到位。要嚴(yán)格依據(jù)《土地管理法》的規(guī)定作出行政處罰決定,并確保主罰、次罰都落實(shí)到位。堅(jiān)決杜絕假?zèng)]收、假拆除、假罰款等弄虛作假現(xiàn)象。二是消除違法狀態(tài)到位。要采取有力措施堅(jiān)決消除違法用地狀態(tài)。對(duì)于符合土地利用總體規(guī)劃的,要積極籌措報(bào)批資金,落實(shí)用地指標(biāo),確保8月底取得用地批復(fù);對(duì)于不符合土地利用總體規(guī)劃以及難以在8月底取得用地批復(fù)的,要堅(jiān)決拆除違法建筑,同時(shí)責(zé)成違法用地單位予以復(fù)耕復(fù)綠。三責(zé)任追究跟蹤到位。要按照“分清性質(zhì),區(qū)別對(duì)待”的原則提出處分建議,并跟蹤落實(shí)到位。凡是違法用地涉及耕地或是占用其他土地面積50畝以上的,必須處分行政級(jí)別為副科級(jí)以上的違法用地責(zé)任人;凡是違法用地主體為政府機(jī)關(guān)或事業(yè)單位的,必須對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政問責(zé);凡是違法用地主體為企業(yè)或個(gè)人的,必須對(duì)提供土地的村組或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行行政問責(zé),同時(shí)對(duì)夠上刑事處罰的必須移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

二、整改目標(biāo)和任務(wù)

(一)整改目標(biāo)。采取切實(shí)有力的整改措施,積極消除2011年度“衛(wèi)片檢查”、預(yù)警督察及2012年新發(fā)生的違法用地狀態(tài),從而實(shí)現(xiàn)“三不目標(biāo)”。一是2011年度“衛(wèi)片檢查”不走過場。通過積極主動(dòng)的查處整改,力爭將2011年度“衛(wèi)片檢查”問責(zé)比例控制在1%以下,從而實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)“零問責(zé)、零約談”,確保2011年度“衛(wèi)片檢查”順利通過南京督察局、省廳檢查驗(yàn)收。二是2012年度“衛(wèi)片檢查”不留隱患。通過積極主動(dòng)的查處整改,切實(shí)消除2012年度新發(fā)生的違法用地狀態(tài),從而有效降低2012年度“衛(wèi)片檢查”問責(zé)比例,夯實(shí)2012年度“衛(wèi)片檢查”工作基礎(chǔ)。三是省廳2012年10月份預(yù)警督察不出大案。以積極主動(dòng)的查處整改態(tài)度,迎接省國土資源2012年10月預(yù)警督察,從而確保罰款不出市,追責(zé)不上交。

(二)整改任務(wù)。此次整改工作主要有三項(xiàng)任務(wù)。一是核查清理。主要由縣級(jí)國土資源部門負(fù)責(zé)。重點(diǎn)核查2011年度“衛(wèi)片檢查”發(fā)現(xiàn)的違法案件處罰是否恰當(dāng)、追責(zé)是否到位、違法狀態(tài)是否消除;尚未取得批復(fù)的批次用地是否存在動(dòng)工建設(shè)行為;工業(yè)園(集中)區(qū)是否存在少批多建、批東建西行為;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否存在未批先建行為。二是查處整改。主要由市國土資源局與縣級(jí)國土資源部門按權(quán)限負(fù)責(zé)查處整改。市國土資源局負(fù)責(zé)確定違法案件管轄主體,直接立案查處違法占用耕地20至50畝,其他土地50至200畝的違法用地案件??h級(jí)國土資源局負(fù)責(zé)查處市國土資源局交辦的違法案件,跟蹤落實(shí)違法用地責(zé)任人追責(zé)、補(bǔ)報(bào)用地手續(xù)、拆除沒收違法建筑、恢復(fù)土地原狀等工作。三是督查驗(yàn)收。主要由市國土資源局負(fù)責(zé)。重點(diǎn)督查各地核查清理工作是否全面,消除違法用地狀態(tài)是否到位,行政問責(zé)是否落實(shí),行政處罰是否執(zhí)行。

三、工作安排

整改工作總體分為三個(gè)階段進(jìn)行,為期一個(gè)月。

(一)自行清理階段(在8月17日前完成)。該階段的主要工作任務(wù)是各地對(duì)照南京督察局《反饋意見》指出的問題,逐宗落實(shí)整改措施。對(duì)省廳2012年3月份預(yù)警督察發(fā)現(xiàn)的違法用地案件進(jìn)行梳理,落實(shí)行政處罰決定。同時(shí),進(jìn)一步梳理2011年、2012年度新增建設(shè)用地情況,具體階段為:

8月12日前,各地完成南京督察局《反饋意見》指出的問題的整改工作,確保省廳2012年3月份預(yù)警督察發(fā)現(xiàn)的違法用地案件的行政處罰決定落實(shí)到位。

8月16日前,各地主動(dòng)清理2011年、2012年新增建設(shè)用地情況,摸清新發(fā)生的違法用地底數(shù)。

8月17日前,各地將專項(xiàng)督察、預(yù)警督察整改落實(shí)情況以工作報(bào)告形式報(bào)市國土資源局。同時(shí),將排查出的新的違法用地行為,以表格形式上報(bào)市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)。

(二)審核督查階段(在8月27日前完成)。該階段的主要工作任務(wù)是市國土資源局確定各地上報(bào)的違法用地案件管轄主體,各級(jí)按管轄權(quán)限開展違法用地查處整改工作。同時(shí)派出督察組對(duì)各地整改落實(shí)和排查出來的新的違法用地問題進(jìn)行督查。

8月20日開始,市國土資源局派出督察組對(duì)各地自行清查、查處整改、補(bǔ)報(bào)手續(xù)、復(fù)耕復(fù)綠工作進(jìn)行督查,對(duì)整改符合標(biāo)準(zhǔn)、清查全面的出具審核通過意見,反之,則提出整改意見并督促落實(shí)到位,對(duì)整改查處不到位的縣(市、區(qū)),市國土資源局將暫停受理該地區(qū)的新增建設(shè)用地審批手續(xù)。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查。

(三)迎接驗(yàn)收階段(在8月30日前完成)。該階段主要工作任務(wù)是各地按要求歸檔整理各類案卷資料,匯編各類文件和表格,迎接南京督察局、省廳督導(dǎo)和驗(yàn)收,具體階段為:

8月29日前,各地按照市國土資源局出具的審核意見進(jìn)一步加大查處整改力度。

8月30日前,各地要完成案卷整理歸檔工作,要進(jìn)一步充實(shí)佐證資料,將補(bǔ)辦的新增建設(shè)用地批復(fù)和供地手續(xù)文件等充實(shí)在卷宗中,確保佐證資料不出現(xiàn)邏輯上的錯(cuò)誤;實(shí)事求是地形成專項(xiàng)督察整改報(bào)告,側(cè)重于核查有數(shù)據(jù),整改有措施,到位有材料,工作有亮點(diǎn)。

四、工作要求

(一)認(rèn)清形勢(shì),主動(dòng)應(yīng)對(duì)。國土資源部2013年開展的2012年度“衛(wèi)片檢查”將取消6.30政策,意味著違法占用耕地行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將直接計(jì)入問責(zé)比例。南京督察局已在《反饋意見》中明確:對(duì)于這次專項(xiàng)督察反饋的問題,若整改不到位的,將不予通過驗(yàn)收,并暫停受理新增建設(shè)用地審批。省國土資源廳也將于2012年10月左右開展預(yù)警督察,主要目的是直接立案查處一批大案要案,同時(shí),結(jié)合預(yù)警督察結(jié)果確定年度執(zhí)法監(jiān)察目標(biāo)考核名次。為此,各地國土資源部門要以南京督察局專項(xiàng)督察為契機(jī),積極爭取地方黨委政府的重視和支持,決不能有懈怠、畏難、觀望等心理,主動(dòng)查糾,積極整改,才是唯一的應(yīng)對(duì)之策,要堅(jiān)決保證整改措施落到實(shí)處,絕不允許打半點(diǎn)折扣,更不能存有任何僥幸心理。

違法建筑整改措施范文第5篇

認(rèn)真貫徹市委、市政府近期關(guān)于清理整治違法建設(shè)加強(qiáng)安全隱患排查工作的部署和要求,在我區(qū)集體土地上全面深入開展違法建設(shè)清理整治工作。通過本次清理整治行動(dòng),全面排查并掌握我區(qū)集體土地上違法建設(shè)基本情況,重點(diǎn)查處人員集聚或存在安全隱患的違法建筑物、構(gòu)筑物,有針對(duì)性地研究制訂拆除或整改措施,消除安全隱患,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃有序?qū)嵤?,切?shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、工作步驟

l、動(dòng)員部署階段

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)按照本方案要求制訂具體實(shí)施方案,成立清理整治違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織動(dòng)員部署本轄區(qū)內(nèi)各村(社區(qū))開展清理整治工作,明確清理整治工作方法、要求以及職責(zé)分工,并公布舉報(bào)投訴電話;充分利用廣播、宣傳欄等宣傳工具,大力宣傳開展清理整治違法建設(shè)的重要性和必要性,做到“家喻戶曉,人人皆知”,積極營造良好的社會(huì)輿論氛圍。

2、摸底排查階段

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)組織各村(社)村民(居民)委員會(huì)開展清理整治違法建設(shè)排查工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)逐一進(jìn)行調(diào)查摸底,全面摸清違法建設(shè)底數(shù)情況,并登記造冊(cè),逐級(jí)上報(bào)上一級(jí)清理整治違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為集中整治打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

違法建設(shè)摸底排查采用市清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)工作小組統(tǒng)一制作的表格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)、村(社區(qū))村民(居民)委員會(huì)填報(bào)本轄區(qū)違法建設(shè)臺(tái)帳數(shù)據(jù),加蓋單位公章并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

經(jīng)摸底排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)人員聚集或存在安全隱患的違法建筑物、構(gòu)筑物,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)向違法建設(shè)業(yè)主及使用者發(fā)出《督促整改通知書》,責(zé)令立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),配合排查工作,并按照相關(guān)行政執(zhí)法部門規(guī)定和要求的期限整改或自行拆除?!抖酱僬耐ㄖ獣凡捎檬星謇碚芜`法建設(shè)專項(xiàng)工作小組統(tǒng)一制作的文本。

3、整改拆除階段

根據(jù)摸底排查情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)清理整治違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)研究制定違法建設(shè)整改拆除意見和措施,確定重點(diǎn)整治對(duì)象,由區(qū)相關(guān)執(zhí)法部門分別發(fā)出《限期整改通知書》、《限期拆除通知書》。對(duì)經(jīng)排查認(rèn)定需拆除的違法建設(shè)分期分批在新聞媒體上予以公示,接受社會(huì)監(jiān)督。

對(duì)逾期不整改或不拆除的,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)清理整治違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)牽頭組織相關(guān)行政執(zhí)法部門和當(dāng)?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū))村民(居民)委員會(huì)予以。對(duì)個(gè)別情況復(fù)雜、執(zhí)法難度大、確需區(qū)里統(tǒng)一組織拆除的違法建設(shè)項(xiàng)目,可上報(bào)區(qū)清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)工作小組協(xié)調(diào)、組織拆除。

原則上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)每20日上報(bào)上一批違法建設(shè)項(xiàng)目拆除情況以及下一批擬拆除的違法建設(shè)項(xiàng)目,周密部署,保持清理整治違法建設(shè)工作的高壓態(tài)勢(shì)。年9月5日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)確定并上報(bào)第一批重點(diǎn)整治拆除的違法建設(shè)項(xiàng)目,由區(qū)清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)工作小組協(xié)調(diào)在新聞媒體上公布,并于20日內(nèi)組織拆除到位。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)應(yīng)及時(shí)總結(jié)本次清理整治違法建設(shè)工作成效,于年12月15日前將本轄區(qū)開展違法建設(shè)清理整治情況、取得的成效、存在的主要問題、建立轄區(qū)防治違法建設(shè)長效管理機(jī)制措施意見等情況書面報(bào)告區(qū)清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)工作小組。

由區(qū)清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)工作小組對(duì)全區(qū)開展集體土地違法建設(shè)清理整治階段性成效進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,并研究制訂防治違法建設(shè)長效管理工作意見,鞏固集中整治違法建設(shè)工作成果。

三、工作分工

l、區(qū)清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是全區(qū)清理整治違法建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),定期召開會(huì)議,協(xié)調(diào)解決清理整治違法建設(shè)工作中遇到的問題。區(qū)清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)工作小組作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)清理整治違法建設(shè)工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和督促檢查。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)是本轄區(qū)清理整治違法建設(shè)工作第一責(zé)任人,應(yīng)成立相應(yīng)的清理整治違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制訂本轄區(qū)清理整治違法建設(shè)工作方案,分期分批組織實(shí)施清理整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)組織各村(社區(qū))村民(居民)委員會(huì),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)逐一進(jìn)行摸底排查,登記造冊(cè),逐級(jí)上報(bào)上一級(jí)清理整治違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立和完善轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)巡查、制止和報(bào)告工作機(jī)制,確保新發(fā)生的違法建設(shè)及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)、制止和拆除。

3、各村(社區(qū))村民(居民)委員會(huì)要按照上級(jí)的部署和要求認(rèn)真組織排查、如買全面上報(bào)違法建設(shè)臺(tái)帳數(shù)據(jù),落實(shí)違法建設(shè)巡查、消防和妥全工作責(zé)任制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止違法建設(shè)并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)報(bào)告,積極配合行政執(zhí)法部門開展違法建設(shè)拆除工作。

4、區(qū)國土資源局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)林水局等行政執(zhí)法部門應(yīng)依法履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)查處違法建設(shè)。

供電、廣播電視、通信、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督、教育、文化、衛(wèi)生、房產(chǎn)管理、消防、公安、環(huán)保等部門要按照《市人民政府關(guān)于開展違法建設(shè)專項(xiàng)清理整治的通告》(第二號(hào))和市、區(qū)清理整治違法建設(shè)工作部署的要求,依法對(duì)違法建設(shè)采取停止供水供電、停止通信與網(wǎng)絡(luò)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、停止生產(chǎn)經(jīng)營、停止辦學(xué)、清理房屋租賃、清理人員等措施。

5、區(qū)委宣傳部、區(qū)新聞中心要協(xié)調(diào)各新聞媒體加強(qiáng)對(duì)違法建設(shè)清理整治工作的宣傳報(bào)道,開辟宣傳專欄,跟蹤報(bào)道正面典型事例和人物,同時(shí),加大對(duì)違法建筑及違法建設(shè)行為的曝光力度,營造良好的社會(huì)輿論氛圍。

6、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、效能辦、清理整治違法建設(shè)工作專項(xiàng)小組應(yīng)當(dāng)組織對(duì)各單位清理整治違法建設(shè)工作開展專項(xiàng)督查,定期通報(bào)督查情況。對(duì)清理整治違法建設(shè)工作中排查不力、隱瞞不報(bào)、、嚴(yán)重失職的相關(guān)責(zé)任人依法給予行政處分。黨員干部、公職人員參與違法建設(shè)的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)予以嚴(yán)肅查處。

7、公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法追究阻擾清理整治工作當(dāng)事人的法律責(zé)任。對(duì)鼓動(dòng)、組織暴力抗法的,依法從重處罰;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)違法建設(shè)嚴(yán)重的社會(huì)危害性,建立健全清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,全力以赴推進(jìn)違法建設(shè)清理整治,確保本次整治行動(dòng)取得實(shí)效。

2、加大力度。各單位要按照職責(zé)分工,盡快制定具體工作計(jì)劃和目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,敢于碰硬,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,加快推進(jìn)違法建設(shè)整改拆除進(jìn)度,確保違法建設(shè)清理整治任務(wù)順利完成。

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