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項(xiàng)目變更管理案例分析

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項(xiàng)目變更管理案例分析

項(xiàng)目變更管理案例分析范文第1篇

關(guān)鍵詞:工程造價(jià)管理;案例;教學(xué)法

中圖分類(lèi)號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2016)02-0159-02

一、引言

目前,高校大部分采用教師主導(dǎo)理論宣講為主的教學(xué)方法,而引導(dǎo)學(xué)生參與分析討論教學(xué)方式較少。案例教學(xué)法是教師結(jié)合教學(xué)內(nèi)容,尋找合適的具體案例,并在課堂上結(jié)合案例進(jìn)行綜合分析,引導(dǎo)學(xué)生在具體案例情景中尋找問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,組織學(xué)生撰寫(xiě)案例分析報(bào)告的一種開(kāi)放式教學(xué)方法。通過(guò)案例分析法教學(xué),有利于提高教學(xué)質(zhì)量和效果,有利于培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,從而提高學(xué)生綜合素質(zhì)、實(shí)際應(yīng)用能力和決策能力。

《工程造價(jià)管理》課程以工程項(xiàng)目為研究對(duì)象,以工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律和管理為手段,以效益為目的,研究工程項(xiàng)目在建設(shè)全過(guò)程中確定和控制工程造價(jià)的理論、方法以及工程造價(jià)運(yùn)動(dòng)規(guī)律,是一門(mén)交叉的、新興的邊緣學(xué)科。工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容就是準(zhǔn)確地計(jì)價(jià)和有效地控制造價(jià)。在項(xiàng)目建設(shè)的各階段中,準(zhǔn)確地計(jì)價(jià)就是客觀真實(shí)地反映工程項(xiàng)目的價(jià)值量,而有效地控制則是圍繞預(yù)定的造價(jià)目標(biāo),對(duì)造價(jià)形成過(guò)程的一切費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算、監(jiān)控,出現(xiàn)偏差時(shí),要分析偏差的原因,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行糾正,保證工程造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

目前,在《工程造價(jià)管理》專(zhuān)業(yè)的教學(xué)中,仍然是重理論、輕實(shí)驗(yàn)的線性教學(xué)模式,教學(xué)方法陳舊、教學(xué)內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)脫節(jié)、實(shí)踐教學(xué)力度不夠。在教學(xué)中仍然是單純地講述計(jì)價(jià)規(guī)范與管理理論,灌輸給學(xué)生的總是大量的、抽象的公式與生硬的合同條款及法律條文,學(xué)生就會(huì)缺乏探索問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的喜悅,激發(fā)不了學(xué)習(xí)興趣,難以理解工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)意義,教學(xué)效果大打折扣。在《工程造價(jià)管理》教學(xué)中引入案例教學(xué),從實(shí)際工程案例出發(fā),分析工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的計(jì)價(jià)過(guò)程,能夠比較準(zhǔn)確地計(jì)算出項(xiàng)目的投資估算、概算造價(jià)、預(yù)算造價(jià)、合理地確定承包合同價(jià),合理地確定結(jié)算價(jià)、準(zhǔn)確核算竣工決算價(jià);教師在教學(xué)過(guò)程中,講述、分析、討論隱藏在實(shí)際工程案例背后的問(wèn)題,總結(jié)工程項(xiàng)目建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn),活躍課堂教學(xué)氣氛,從而提高學(xué)生的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),提高學(xué)生分析問(wèn)題、考慮問(wèn)題、解決問(wèn)題的實(shí)際動(dòng)手能力。

二、案例的選擇

1.案例選擇的原則。案例教學(xué)法利用典型的工程案例,讓學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng),以學(xué)生為主體,教師為主導(dǎo)的教育理念。案例教學(xué)法運(yùn)用在《工程造價(jià)管理》教學(xué)中的主要目的是:?jiǎn)l(fā)學(xué)生思維,培養(yǎng)學(xué)生解決工程造價(jià)問(wèn)題的實(shí)際動(dòng)手能力,培養(yǎng)具有開(kāi)拓、創(chuàng)新能力的工程造價(jià)人才。

結(jié)合《工程造價(jià)管理》的教材特點(diǎn),其教學(xué)案例的選擇應(yīng)把握以下幾個(gè)原則:(1)針對(duì)性。選擇符合教學(xué)內(nèi)容且貼近現(xiàn)實(shí)生活,采用的案例以工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最新的、有爭(zhēng)議的、可討論的案例為主,能夠印證《工程造價(jià)管理》知識(shí)內(nèi)容,有助于學(xué)生解決工程經(jīng)濟(jì)中的實(shí)際問(wèn)題。案例是理論與實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn),學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中不是“量”的簡(jiǎn)單積累,而是理論知識(shí)在記憶中發(fā)生“質(zhì)”的變化過(guò)程。通過(guò)這種變化有效地促進(jìn)學(xué)生發(fā)展,更好地掌握教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)。(2)時(shí)效性。案例選擇要盡量更新,適應(yīng)工程造價(jià)管理中不斷出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新名詞、新方法、新規(guī)定,確保案例的時(shí)效性,培養(yǎng)符合時(shí)代要求的合格工程造價(jià)管理人才。案例的時(shí)效性可以使學(xué)生具有“實(shí)戰(zhàn)”的經(jīng)歷,促使學(xué)生勤于思考、善于決策,使學(xué)生由被動(dòng)聽(tīng)課變?yōu)橹鲃?dòng)實(shí)踐、積極思維、主動(dòng)學(xué)習(xí)。

2.案例選擇的方法。在教學(xué)過(guò)程中,教師在查閱大量的資料基礎(chǔ)上,通過(guò)與企業(yè)、項(xiàng)目的信息交往,掌握與具體的課堂情境有關(guān)的實(shí)踐性知識(shí),再進(jìn)行案例收集、整理、分析,獲取最貼近《工程造價(jià)管理》的工程造價(jià)案例。(1)選擇國(guó)內(nèi)外最近發(fā)生的典型事例為教學(xué)案例。依據(jù)《工程造價(jià)管理》教學(xué)目的,收集、整理、分析國(guó)內(nèi)外最近發(fā)生的具有代表性的典型案例。例如在講到“索賠與反索賠”時(shí),選擇發(fā)生在我國(guó)某著名的水利工程建設(shè)過(guò)程中的索賠事件,講清其發(fā)生的時(shí)代背景,具體過(guò)程及索賠結(jié)果,使學(xué)生形象地理解“索賠與反索賠”的含義,并了解索賠管理的方法。在講到“設(shè)計(jì)競(jìng)選”時(shí),講述北京奧運(yùn)會(huì)主體育場(chǎng)“鳥(niǎo)巢”設(shè)計(jì)方案的確定過(guò)程,使學(xué)生在聽(tīng)“故事”的過(guò)程中加深對(duì)“設(shè)計(jì)競(jìng)選”作用的認(rèn)識(shí),并了解設(shè)計(jì)方案競(jìng)選的方式和文件內(nèi)容。(2)選擇學(xué)校或?qū)W校周邊的在建工程或已建工程為教學(xué)案例。選擇學(xué)?;?qū)W校周邊的在建工程或已建工程為教學(xué)案例,這樣的案例讓學(xué)生感覺(jué)案例就發(fā)生在自己身邊,易引起學(xué)生的興趣與共鳴,有利于知識(shí)點(diǎn)的掌握。《工程造價(jià)管理》中工程進(jìn)度與投資控制,選擇學(xué)校周邊的立交橋建設(shè)為例,詳細(xì)分析立交橋建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間停滯的原因,進(jìn)而分析由此導(dǎo)致的投資偏差。由于是學(xué)校周邊的案例,學(xué)生們有鮮明的感性認(rèn)識(shí),極易引起學(xué)生深入分析的興趣。再如講到設(shè)計(jì)變更時(shí),直接以學(xué)校教學(xué)樓建設(shè)作為案例,講述教學(xué)樓建設(shè)過(guò)程中引起設(shè)計(jì)方案變更的原因及處理過(guò)程,引導(dǎo)學(xué)生思考設(shè)計(jì)變更對(duì)工程造價(jià)的影響,追問(wèn)設(shè)計(jì)變更的處理方法與程序。(3)選擇《工程造價(jià)管理》理論代表人物案例為教學(xué)案例。選擇發(fā)生在《工程造價(jià)管理》管理理論的創(chuàng)始人或代表人身上的具體事例為教學(xué)案例,有助于學(xué)生了解隱藏在理論背后的時(shí)代特點(diǎn)、工程特點(diǎn),對(duì)比當(dāng)前的工程管理狀況,從而更好地應(yīng)用《工程造價(jià)管理》管理理論。例如講述《工程造價(jià)管理》中用于編制進(jìn)度計(jì)劃的甘特圖時(shí),先從甘特圖的開(kāi)發(fā)者甘特談起,講述甘特的生平、甘特的主要理論與貢獻(xiàn),不僅可以迅速引起學(xué)生對(duì)甘特圖的興趣,還可以對(duì)工程進(jìn)度控制理論的發(fā)展歷程與時(shí)代背景有所了解。

三、案例的運(yùn)用

1.教師講述。在課堂教學(xué)中,教師通過(guò)圖片、短片以及PPT等形式,插入案例分析,講述案例所涉及到的理論內(nèi)容和論證方法,從而加深學(xué)生對(duì)該理論的理解和認(rèn)識(shí),便于學(xué)生獨(dú)立思考、分析,建立知識(shí)聯(lián)系、激活知識(shí)、靈活運(yùn)用。例如在講授《工程造價(jià)管理》的建設(shè)項(xiàng)目投資估算時(shí),選擇某一個(gè)已建工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為案例,講述建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算,主要包括:建安工程費(fèi)用、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等,從而讓學(xué)生對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資估算也有了較深刻的感性認(rèn)識(shí)。

2.演講、小組討論、辯論等多種形式的運(yùn)用。教師在案例講述過(guò)程中,要適時(shí)適度?!斑m時(shí)”是不到火候不能說(shuō)出教師的見(jiàn)解,“適度”是點(diǎn)評(píng)不易過(guò)細(xì),但也不易太簡(jiǎn)單。教師在教學(xué)過(guò)程中,建議不告訴學(xué)生應(yīng)該怎么處理問(wèn)題,而以引導(dǎo)學(xué)生為主,為學(xué)生設(shè)定一定案例情景,促進(jìn)學(xué)生從不同角度進(jìn)行思考和分析。案例教學(xué)過(guò)程中,以“學(xué)”為中心,學(xué)生是教學(xué)的主體,教師運(yùn)用演講、小組討論、辯論等形式營(yíng)造活潑生動(dòng)的課堂氛圍,學(xué)生在案例分析、辯論、討論的過(guò)程中產(chǎn)生自己的觀點(diǎn),結(jié)合《工程造價(jià)管理》理論知識(shí),促使學(xué)生能動(dòng)地發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題的有關(guān)線索,從而提出解決問(wèn)題的對(duì)策與建議。例如在講授《工程造價(jià)管理》中“評(píng)標(biāo)方法”時(shí),教師在講述“評(píng)標(biāo)”的原則、步驟及方法之后,可給出有關(guān)評(píng)標(biāo)案例,要求學(xué)生按照評(píng)標(biāo)規(guī)則組成若干個(gè)評(píng)標(biāo)小組,模擬實(shí)際評(píng)標(biāo)過(guò)程。對(duì)于某小組的評(píng)標(biāo)過(guò)程及結(jié)果,還可以請(qǐng)其他小組的成員分析其評(píng)標(biāo)過(guò)程與結(jié)果是否有不當(dāng)之處,小組之間展開(kāi)辯論。學(xué)生在模擬評(píng)標(biāo)及辯論過(guò)程中,只有深入了解“評(píng)標(biāo)”的原則、步驟及方法,才能參與其中。在學(xué)生小組討論、辯論過(guò)程中,教師以引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行深入思考為主,肯定表現(xiàn)出色的學(xué)生,對(duì)不準(zhǔn)確的論點(diǎn)及時(shí)提出質(zhì)疑,但要把握好方式和語(yǔ)氣。教師在討論、演講、辯論之后,要對(duì)相關(guān)知識(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng),講解討論中沒(méi)有涉及到的問(wèn)題以及存在爭(zhēng)議的問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)案例涉及的主要知識(shí)點(diǎn)。

四、結(jié)語(yǔ)

《工程造價(jià)管理》案例教學(xué)法要求教師要不斷學(xué)習(xí)和掌握工程造價(jià)管理領(lǐng)域中的新思想、新發(fā)展、新問(wèn)題,不斷充實(shí)更新教學(xué)內(nèi)容。教師要積極到建設(shè)領(lǐng)域的相關(guān)企業(yè)鍛煉,經(jīng)常參與工程造價(jià)管理知識(shí)的培訓(xùn),洞察工程造價(jià)管理最新動(dòng)態(tài),努力成為主動(dòng)創(chuàng)造自身職業(yè)生命的主體。同時(shí),《工程造價(jià)管理》案例教學(xué)法需有一個(gè)適應(yīng)過(guò)程,實(shí)施的具體辦法和措施還有待進(jìn)一步地探索和完善。

參考文獻(xiàn):

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項(xiàng)目變更管理案例分析范文第2篇

【關(guān)鍵詞】 大型公共建筑 工程項(xiàng)目投資管理 泰達(dá)市民文化廣場(chǎng)

1 引言

隨著我國(guó)綜合實(shí)力日益增強(qiáng),社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,政府越來(lái)越重視人民生活水平與質(zhì)量的提升。大型公共建筑近年來(lái)逐漸增多,對(duì)百姓的生產(chǎn)與生活服務(wù)起到了重要的支撐作用。2007年1月我國(guó)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署五個(gè)部委聯(lián)合了《關(guān)于加強(qiáng)大型公共建筑工程建設(shè)管理的若干意見(jiàn)》,該政策將鼓勵(lì)建筑設(shè)計(jì)方進(jìn)行國(guó)內(nèi)招標(biāo),不提倡盲目的國(guó)際招標(biāo)行為,國(guó)內(nèi)外設(shè)計(jì)方享受同等待遇;提出建筑設(shè)計(jì)方案應(yīng)在考慮國(guó)情和財(cái)力的基礎(chǔ)上,重視保護(hù)和體現(xiàn)城市歷史風(fēng)貌;并且還強(qiáng)調(diào)了公共建筑的節(jié)能環(huán)保性能。[1]本文將在國(guó)家對(duì)于大型公共建筑工程建設(shè)管理相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,分析大型公共建筑工程項(xiàng)目的投資管理應(yīng)注意哪些問(wèn)題,并以泰達(dá)市民文化廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目為例進(jìn)行案例分析,提出該項(xiàng)目在投資管理中所采用的方法。

2 大型公共建筑工程項(xiàng)目的投資管理分析

(1)以經(jīng)濟(jì)適用為原則。多數(shù)大型公共建筑工程是政府投資或政府參與投資,在建設(shè)投資過(guò)程中應(yīng)注意資金的總量控制,以及在施工過(guò)程中的投資有效性與必要性管理,要確保建筑全壽命使用周期內(nèi)的可靠與安全。另外,要在堅(jiān)持遵循適用、經(jīng)濟(jì),立足國(guó)情,在可能條件下突出以人為本的理念,并且突出建筑的審美,重視保護(hù)和體現(xiàn)城市的整體歷史文化與風(fēng)貌特點(diǎn),弘揚(yáng)歷史文化,反映時(shí)代特征。

(2)堅(jiān)持科學(xué)決策。項(xiàng)目投資決策之前,建設(shè)單位應(yīng)委托專(zhuān)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)編制內(nèi)容全面的可行性研究報(bào)告,并組織行業(yè)專(zhuān)家對(duì)報(bào)告進(jìn)行仔細(xì)論證;經(jīng)過(guò)論證并獲批的可行性研究報(bào)告、投資估算和初步設(shè)計(jì)概算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行;在執(zhí)行過(guò)程中,還應(yīng)建立和完善政府投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。全過(guò)程的科學(xué)投資決策與管理可以有效的降低大型公共建筑工程的整體風(fēng)險(xiǎn)。

(3)加強(qiáng)投資監(jiān)管。大型公共建筑工程的投資監(jiān)管要做到公開(kāi)、公平、公正。設(shè)計(jì)與施工投標(biāo)階段要依法實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),公示評(píng)審專(zhuān)家,聽(tīng)取公眾意見(jiàn);建設(shè)期間,建設(shè)主管部門(mén)和發(fā)展改革主管部門(mén)要定期對(duì)建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行檢查,建立完善的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管機(jī)制,對(duì)于違反管理制度的問(wèn)題要追究責(zé)任,依法處理;在項(xiàng)目完成后的使用階段,財(cái)政、檢查與審計(jì)等部門(mén)要嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、功能效果、資金使用等內(nèi)容進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。[2]

(4)提高投資效益。大型公共建筑工程的投資效益不僅僅是經(jīng)濟(jì)效益,更多的體現(xiàn)在社會(huì)效益上。在建筑設(shè)計(jì)中除了要考慮建成后的商業(yè)功能的實(shí)現(xiàn)還要考慮公共服務(wù)等功能的體現(xiàn),并且在設(shè)計(jì)、施工過(guò)程要突出節(jié)能與環(huán)保,將環(huán)境、生態(tài)等因素作為建設(shè)重點(diǎn)考慮的設(shè)計(jì)要點(diǎn),以營(yíng)造良好的人居環(huán)境。

3 泰達(dá)市民文化廣場(chǎng)項(xiàng)目案例分析

泰達(dá)市民文化廣場(chǎng)是由國(guó)際著名建筑大師埃里克森設(shè)計(jì),工程建筑面積約20平方米,是迄今為止天津市單體最大的公共建筑設(shè)施。[3]泰達(dá)市民文化廣場(chǎng)工程建筑造型復(fù)雜多樣,工程規(guī)模浩大,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高,施工工期緊張,這使得施工的難度相應(yīng)增大,對(duì)工程投資管理與控制提出了挑戰(zhàn)。下面將介紹針對(duì)本工程特點(diǎn)所采取的項(xiàng)目投資管理手段。

(1)靜態(tài)控制,動(dòng)態(tài)管理。工程施工過(guò)程中,建立了“靜態(tài)控制,動(dòng)態(tài)管理”的工程造價(jià)管理模式。在工程實(shí)施之初設(shè)置總的投資控制目標(biāo),并且每月進(jìn)行工程投資動(dòng)態(tài)分析,在工程實(shí)施過(guò)程中按工程的每月進(jìn)度編制工程投資目標(biāo);在確定總體目標(biāo)與分階段目標(biāo)的同時(shí),編制資金使用計(jì)劃,分析、預(yù)測(cè)施工各階段的投資支出,向有關(guān)職能部門(mén)定期提交投資控制報(bào)告;在施工過(guò)程中進(jìn)行投資跟蹤控制與監(jiān)測(cè),定期對(duì)投資實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)值進(jìn)行比較,如果發(fā)現(xiàn)偏差,及時(shí)分析原因并采取相關(guān)整改措施。[4]

(2)公開(kāi)招標(biāo),公平競(jìng)爭(zhēng)。本項(xiàng)目采取全國(guó)公開(kāi)招標(biāo)方式,在國(guó)內(nèi)外各大廠商與施工方中選擇綜合實(shí)力強(qiáng)且報(bào)

價(jià)合理的工程承包商與設(shè)備提供商。在招標(biāo)過(guò)程中,邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家、工程師參與評(píng)標(biāo),嚴(yán)格進(jìn)行資格預(yù)審,充分體現(xiàn)招標(biāo)工作的公平、公正。在工程投資管理、質(zhì)量保證與進(jìn)度管理方面起到了十分重要的作用。全部工程中標(biāo)價(jià)款比概算投資節(jié)約了20%以上。

(3)合理變更,委托監(jiān)管。工程變更、洽商是編制預(yù)算增減項(xiàng)的依據(jù),變更與洽商越多導(dǎo)致結(jié)算造價(jià)越高。施工過(guò)程中,通過(guò)建立合理的工程變更簽辦制度,使得各方在相互配合的基礎(chǔ)上,又能夠有效的相互制約,相互監(jiān)管,防止了虛假變更和不正當(dāng)索賠。本項(xiàng)目的施工監(jiān)管充分依靠監(jiān)理公司與管理公司等第三方人員對(duì)工程的變更進(jìn)行審核與控制。工作人員各司其職,相互獨(dú)立,工程技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)內(nèi)容,第三方委托造價(jià)咨詢公司負(fù)責(zé)審核經(jīng)濟(jì)方面的變更以及設(shè)計(jì)合同條款及取費(fèi)等事項(xiàng),防止施工企業(yè)漏報(bào)與虛報(bào)。

(4)健全制度,嚴(yán)格結(jié)算。大型公共建筑工程中,承包方與發(fā)包方往往在結(jié)算環(huán)節(jié)出現(xiàn)較大的爭(zhēng)議與分歧,施工中一些費(fèi)用不明確的項(xiàng)目,以及合同中一些措辭模糊的內(nèi)容都會(huì)給結(jié)算工作增添很大的難度。本項(xiàng)目在財(cái)務(wù)、造價(jià)、合同管理等方面投入了大量了解建筑市場(chǎng)行情、熟悉合同條款及預(yù)算定額的經(jīng)驗(yàn)豐富人員,并在現(xiàn)場(chǎng)辦公,爭(zhēng)取在結(jié)算中處于主動(dòng)地位。工程竣工后,實(shí)行工程結(jié)算復(fù)審和尾款結(jié)算會(huì)簽制度,對(duì)已積累的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)變化資料進(jìn)行整理分析,把材料價(jià)差和增減項(xiàng)等與原標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行對(duì)照計(jì)算,在將月進(jìn)度款報(bào)審價(jià)和工程變更與賠款等費(fèi)用進(jìn)行對(duì)比,分析是否賬目吻合,多級(jí)審核確定最終的結(jié)算價(jià)款。

參考文獻(xiàn):

[1]關(guān)于加強(qiáng)大型公共建筑工程建設(shè)管理的若干意見(jiàn)[n].中國(guó)建設(shè)報(bào),2007-01-11001.

[2]胡國(guó)民.公共建筑施工監(jiān)理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[j].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2013,20:54-55.

項(xiàng)目變更管理案例分析范文第3篇

Abstract: Based on the author's many years of practical experience in project bidding business case analysis to the tender control points are explained.

Keywords: project bidding case; bidding by company; control points

關(guān)鍵詞:工程招標(biāo)案例;企業(yè)自行招標(biāo);管控要點(diǎn)

中圖分類(lèi)號(hào):C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

前言

經(jīng)對(duì)招標(biāo)文件初審,因三項(xiàng)因產(chǎn)品類(lèi)型性質(zhì)不同,且因塑鋼窗工程供貨安裝工程涉及到施工資質(zhì)及成活要求,同時(shí)能符合相應(yīng)的資質(zhì)條件的投標(biāo)人較少,故建議拆分成三個(gè)分項(xiàng),通過(guò)一次招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)辦理。該項(xiàng)目單位經(jīng)過(guò)修改招標(biāo)文件有關(guān)要求,本項(xiàng)綜合采購(gòu)招標(biāo)更改為僅塑鋼窗供貨安裝招標(biāo)。

該招標(biāo)文件中對(duì)塑鋼窗的材質(zhì)采購(gòu)要求標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)價(jià)要求為“塑鋼窗為藍(lán)灰色塑鋼框料,明框,玻璃型號(hào)為低輻射中空玻璃窗5+9A+5,門(mén)窗產(chǎn)品要求(海螺)品牌。塑鋼為88系列。門(mén)窗攔標(biāo)價(jià)均為307元/m2(含制作、安裝、運(yùn)輸、成品貨到達(dá)工地、含配件、鎖具等成活價(jià))”,擇日開(kāi)標(biāo),經(jīng)百分制綜合評(píng)審,某報(bào)價(jià)306元/m2的投標(biāo)人被推薦為中標(biāo)候選人。

1 案例分析

經(jīng)調(diào)查研究,該招標(biāo)案例工程存在以下缺陷或弊端:

1.1 招標(biāo)前期策劃不合理。綜合采購(gòu)選中一家中標(biāo)的意向不合理,沒(méi)有考慮資質(zhì)資格要求的匹配性,主要是混淆專(zhuān)業(yè)分包工程的性質(zhì)和材料采購(gòu)的性質(zhì),不確定選擇的是供貨商還是專(zhuān)業(yè)承包隊(duì)伍。

1.2 招標(biāo)工作安排整體計(jì)劃性欠缺。沒(méi)有根據(jù)整體工程施工計(jì)劃節(jié)點(diǎn)要求提前準(zhǔn)備,導(dǎo)致本次招標(biāo)活動(dòng)時(shí)間安排緊迫(工程在等待),自報(bào)審時(shí)間至開(kāi)標(biāo)時(shí)間僅3日,且從發(fā)標(biāo)到開(kāi)標(biāo)時(shí)間沒(méi)有嚴(yán)格遵守招投標(biāo)法相關(guān)不少于20天規(guī)定,有關(guān)標(biāo)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有匹配性復(fù)審。

1.3 采用的是邀請(qǐng)招標(biāo)非公開(kāi)招標(biāo),沒(méi)有在指定媒體上公開(kāi)公告,消息的廣度不夠,投標(biāo)單位數(shù)量太少不具有競(jìng)爭(zhēng)性。項(xiàng)目單位稱本項(xiàng)目曾邀請(qǐng)過(guò)有關(guān)單位,但投標(biāo)人因價(jià)格低,不愿參加,本次為調(diào)整價(jià)格后第二次邀請(qǐng)。

1.4 招標(biāo)文件審核中米組價(jià)未經(jīng)專(zhuān)業(yè)人員比較測(cè)算審定。招標(biāo)控制價(jià)依據(jù)為上報(bào)的考察價(jià)格報(bào)告中批復(fù)的內(nèi)部預(yù)算綜合平米控制價(jià),而非相關(guān)預(yù)算編制依據(jù)和規(guī)定做完整預(yù)算結(jié)合市場(chǎng)考察分項(xiàng)報(bào)價(jià)資料綜合測(cè)算確定的。

1.5 對(duì)投標(biāo)文件報(bào)表格式?jīng)]有設(shè)置固定表格樣式,造成投標(biāo)結(jié)果以綜合平米單價(jià)的形式報(bào)的模糊,無(wú)詳細(xì)的相應(yīng)分項(xiàng)報(bào)價(jià)。將對(duì)后期施工過(guò)程中的退換或尾留單項(xiàng)核價(jià)、質(zhì)保零星物件價(jià)格參考確定等工作帶來(lái)不利。

1.6 招標(biāo)圖紙表達(dá)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有事先復(fù)核。中標(biāo)后,招標(biāo)圖紙中對(duì)塑鋼窗玻璃的標(biāo)準(zhǔn)兩處表達(dá)不一致,經(jīng)復(fù)審關(guān)鍵材料標(biāo)準(zhǔn)“玻璃型號(hào)為低輻射中空玻璃窗5+9A+5”為設(shè)計(jì)錯(cuò)誤項(xiàng)。此時(shí)投標(biāo)人認(rèn)為如做低輻射中空玻璃窗5+9A+5需要增加相關(guān)的鍍膜費(fèi)用大約40-70元/平米,否則不能應(yīng)標(biāo),招標(biāo)人陷入被動(dòng)。

1.7 考察行為計(jì)劃完備性欠佳和目標(biāo)實(shí)施有偏差。一般情況下招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人應(yīng)做詳細(xì)調(diào)查了解,對(duì)其生產(chǎn)、供貨等履約能力及同期業(yè)績(jī)參考價(jià)格等情況調(diào)查了解后方可進(jìn)行邀請(qǐng)。但本次對(duì)投標(biāo)三家均未進(jìn)行考察,曾經(jīng)提供的考察報(bào)告僅為對(duì)塑鋼窗專(zhuān)營(yíng)實(shí)體店面考察確定307元/平米控制價(jià)的報(bào)批報(bào)告。在對(duì)塑鋼窗專(zhuān)營(yíng)實(shí)體店面進(jìn)行考察材料之前,缺少完整詳細(xì)計(jì)劃和考察調(diào)研格式書(shū)面文件。店面零星工程制安和批量工程采購(gòu)沒(méi)有體現(xiàn)報(bào)價(jià)優(yōu)勢(shì)區(qū)別。

2 對(duì)策和建議

以上案例雖然具有個(gè)例特點(diǎn),但招標(biāo)運(yùn)作也有一定的代表性,故建議企業(yè)自行招標(biāo)中,應(yīng)重視以下管控要點(diǎn):

2.1 招標(biāo)前期策劃。應(yīng)充分考慮資質(zhì)資格要求的匹配性,不應(yīng)混淆專(zhuān)業(yè)分包工程的性質(zhì)和材料采購(gòu)的性質(zhì),明確選擇的是供貨商還是專(zhuān)業(yè)承包隊(duì)伍。策劃中應(yīng)根據(jù)標(biāo)的所需資質(zhì)資格要求不同,合理擬定和構(gòu)想中標(biāo)單位個(gè)數(shù)結(jié)果,是否能夠兼投兼中等問(wèn)題。

2.2 招標(biāo)工作應(yīng)有計(jì)劃有組織有序進(jìn)行。主要根據(jù)總體工程施工計(jì)劃節(jié)點(diǎn)要求提前準(zhǔn)備,避免招標(biāo)活動(dòng)時(shí)間安排緊迫(工程在等待),適當(dāng)放寬報(bào)審復(fù)核準(zhǔn)備時(shí)間,有關(guān)標(biāo)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)匹配性復(fù)審,從發(fā)標(biāo)到開(kāi)標(biāo)時(shí)間應(yīng)嚴(yán)格遵守招投標(biāo)法相關(guān)不少于20天規(guī)定。避免中標(biāo)后有異議和發(fā)生變更。

2.3 采用公開(kāi)招標(biāo),在指定媒體上公告,增加競(jìng)爭(zhēng)性。如公開(kāi)公告后,投標(biāo)人參與愿望低,不夠3家時(shí),可考慮延長(zhǎng)一次報(bào)名時(shí)間,仍缺少投標(biāo)人參加的,憑有關(guān)信息報(bào)名資料登記情況報(bào)請(qǐng)有關(guān)主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)價(jià)或變更材料標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行第二次招標(biāo)活動(dòng)。但前提是有關(guān)書(shū)面來(lái)往答復(fù)的相關(guān)資料能證明曾做過(guò)類(lèi)似邀請(qǐng)。企業(yè)自行招標(biāo)有關(guān)管理實(shí)施細(xì)則中應(yīng)予以明確要求規(guī)定競(jìng)標(biāo)力不足時(shí)須提供有關(guān)書(shū)面資料或信息平臺(tái)來(lái)往資料證明。

2.4 招標(biāo)文件審核中米控制價(jià)須經(jīng)專(zhuān)業(yè)人員比較測(cè)算審定。不能將綜合測(cè)算的內(nèi)部預(yù)算價(jià),作為招標(biāo)控制價(jià)格。招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)按照相關(guān)預(yù)算編制依據(jù)和規(guī)定做完整預(yù)算結(jié)合市場(chǎng)考察分項(xiàng)報(bào)價(jià)資料綜合測(cè)算確定,才可。

2.5 對(duì)投標(biāo)文件報(bào)表格式應(yīng)設(shè)置固定投標(biāo)表格樣式,引導(dǎo)投標(biāo)結(jié)果詳細(xì)的相應(yīng)分項(xiàng)報(bào)價(jià)。方便將對(duì)后期施工過(guò)程中的退換或尾留單項(xiàng)核價(jià)、質(zhì)保零星物件價(jià)格參考確定等工作管理使用。

2.6 招標(biāo)圖紙表達(dá)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)先復(fù)核,準(zhǔn)確表達(dá),以免造成招標(biāo)結(jié)果因標(biāo)準(zhǔn)變化大產(chǎn)生糾紛,招標(biāo)人陷入被動(dòng)。

2.7 考察應(yīng)制定完備的計(jì)劃,設(shè)定固定的表格格式,對(duì)不同材料標(biāo)準(zhǔn)有不同的表列明示區(qū)別,并對(duì)數(shù)量大的工程材料采購(gòu)安裝區(qū)別零星材料采購(gòu)安裝應(yīng)有價(jià)格優(yōu)勢(shì)與否做出表格讓考察對(duì)象給予填報(bào),并注意被考察對(duì)象的簽章。無(wú)論對(duì)塑鋼窗專(zhuān)營(yíng)實(shí)體店面進(jìn)行考察還是對(duì)參加的投標(biāo)單位考察,都需要形成有考察人簽字的報(bào)告材料,供評(píng)標(biāo)參考。

2.8 企業(yè)(公司)層面應(yīng)明確不同類(lèi)別招標(biāo)管理部門(mén)或設(shè)立招標(biāo)委員會(huì),配備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)管理人員。建議“有關(guān)部門(mén)或招標(biāo)委員會(huì)”應(yīng)該明確。為避免招標(biāo)委員會(huì)形同虛設(shè),應(yīng)有相應(yīng)的運(yùn)作流程和審批細(xì)則要求。避免報(bào)審無(wú)門(mén)。

2.9 企業(yè)制定的招標(biāo)細(xì)則,對(duì)不同類(lèi)型如工程施工類(lèi)、服務(wù)咨詢類(lèi)、設(shè)備材料采購(gòu)類(lèi),應(yīng)做到分工合理,標(biāo)準(zhǔn)明確,分合有致。即對(duì)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)設(shè)有統(tǒng)一匯總登記管理的單位或部門(mén)臺(tái)賬,自項(xiàng)目之初至項(xiàng)目結(jié)束,及時(shí)登記管理各類(lèi)招標(biāo)項(xiàng)目,關(guān)注項(xiàng)目投資預(yù)算分項(xiàng)招標(biāo)工作執(zhí)行情況。

2.10 加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)人員進(jìn)行培訓(xùn),并注意對(duì)多種招標(biāo)方式研討和運(yùn)用。比如競(jìng)爭(zhēng)性談判方式在招標(biāo)中的應(yīng)用。即不集中投標(biāo)人到場(chǎng)開(kāi)標(biāo),而采用一對(duì)一逐家進(jìn)行談判,另一家不知道上家的談判報(bào)價(jià)讓利幅度和原則。此種方式建議應(yīng)適用于國(guó)家有關(guān)采購(gòu)要求規(guī)定。非國(guó)有資金獨(dú)資或控股的招標(biāo)人可采用。但應(yīng)注意談判前事先進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研測(cè)算和了解市場(chǎng)行情的底限和高限,熟知合理的幅度區(qū)間,并避免低價(jià)中標(biāo)高價(jià)索賠。參加談判組成員專(zhuān)業(yè)性高,并有一定的談判技巧,對(duì)商議確定的原則性的要求心中有數(shù)。

3 結(jié)束語(yǔ)

經(jīng)過(guò)對(duì)某工程項(xiàng)目自行招標(biāo)組織運(yùn)作過(guò)程中出現(xiàn)的漏洞和弊端分析,不斷總結(jié)并提出相應(yīng)解決的策略和辦法,對(duì)規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)行為具有積極的意義,尤其對(duì)國(guó)有投資項(xiàng)目的運(yùn)作更應(yīng)注意合法合規(guī)性,并同時(shí)招標(biāo)能真正的滿足項(xiàng)目需要,帶來(lái)積極的管理效益。

參考文獻(xiàn)

[1]李志生,付冬云.建筑工程招投標(biāo)實(shí)務(wù)與案例分析[M].(ISBN:9787111316466).

項(xiàng)目變更管理案例分析范文第4篇

關(guān)鍵詞:裝飾工程;造價(jià)管理;成熟度;模型

引言

建筑行業(yè)普遍采用的PM3模型就是項(xiàng)目管理成熟度模型,用于對(duì)工程項(xiàng)目的管理能力進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),提出技術(shù)改進(jìn)措施。成熟度,就是工程項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的蛻變能力以及根據(jù)工程管理需要在管理過(guò)程中不斷完善的能力[1]。

1裝飾工程造價(jià)管理成熟度模型的基本構(gòu)成

研究管理成熟度的模型可以從三個(gè)層面考慮:①流程;②項(xiàng)目;③組織。本文主要以項(xiàng)目層面為主導(dǎo)展開(kāi)研究。通常對(duì)于工程造價(jià)管理成熟度模型會(huì)設(shè)定5個(gè)級(jí)別,即初始級(jí)、簡(jiǎn)單級(jí)、規(guī)范級(jí)、管理級(jí)、優(yōu)化級(jí)。不同級(jí)別,體現(xiàn)了工程項(xiàng)目管理的不同表現(xiàn)。但是成熟度的各個(gè)級(jí)別之間不是單獨(dú)存在的,而是相互依存的。通過(guò)明確工程造價(jià)管理的成熟度,就可以明確管理能力。

2案例分析

本文將某高??蒲袑?shí)驗(yàn)樓裝飾工程造價(jià)管理水平進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)該工程的實(shí)際數(shù)據(jù),計(jì)算出裝飾工程造價(jià)管理成熟度等級(jí),科學(xué)地評(píng)價(jià)該高校在科研實(shí)驗(yàn)樓裝飾工程中的造價(jià)管理水平。2.1明確評(píng)價(jià)指標(biāo)體系裝飾工程造價(jià)成熟度模型,具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如下:目標(biāo)層:工程造價(jià)成熟度評(píng)價(jià)(U);指標(biāo)層包括:投資決策環(huán)節(jié)(A)、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)(B)、交易環(huán)節(jié)(C)、實(shí)施環(huán)節(jié)(D)、竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)(E)。其中,投資決策環(huán)節(jié)的關(guān)鍵指標(biāo)包括項(xiàng)目決策準(zhǔn)備(A1)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別(A2)、投資估算(A3)、投資與融資(A4);設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵指標(biāo)包括設(shè)計(jì)管理(B1)、概算(B2)、施工圖的預(yù)算(B3);交易環(huán)節(jié)的關(guān)鍵指標(biāo)包括招標(biāo)管理(C1)、招標(biāo)控制價(jià)的編制(C2)、招標(biāo)文件的編制(C3)、簽訂合同(C4);實(shí)施環(huán)節(jié)的關(guān)鍵指標(biāo)包括索賠管理(D1)、合同管理(D2)、工程變更(D3)以及工程結(jié)算(D4)等等;竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的關(guān)鍵指標(biāo)包括工程決算(E1)、投資控制(E2)。2.2對(duì)指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行計(jì)算根據(jù)上述評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,本案例確定10名調(diào)查對(duì)象,對(duì)同一層的指標(biāo)進(jìn)行比較,通過(guò)打分確定其重要程度。對(duì)各項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià),將判斷矩陣建立起來(lái),用層次分析法將工程造價(jià)管理指標(biāo)的權(quán)重計(jì)算出來(lái)。本裝飾工程各級(jí)指標(biāo)權(quán)重值如下:WU=(0.2544,0.4973,0.0394,0.0521,0.1568);Wai=(0.1235,0.2785,0.5236,0.0744);WBi=(0.1152,0.6584,0.2264);WCi=(0.5438,0.2573,0.0612,0.1377);WDi=(0.5438,0.0611,0.2754,0.1197);WEi=(0.8423,0.1577)經(jīng)計(jì)算,本工程各級(jí)指標(biāo)權(quán)重通過(guò)一致性檢2.3評(píng)價(jià)綜合值的計(jì)算通過(guò)高校招標(biāo)辦、基建處、使用部門(mén)人員及專(zhuān)家對(duì)本裝飾工程指標(biāo)進(jìn)行打分,計(jì)算出關(guān)鍵指標(biāo)評(píng)價(jià)綜合值:RAi=(65,50,60,65),RBi=(70,60,75),RCi=(85,90,85,90),RDi=(90,85,90,85),REi=(85,80);一級(jí)指標(biāo)層評(píng)價(jià)綜合值:RA=56,RB=70,RC=81,RD=86,RE=84;目標(biāo)層評(píng)價(jià)綜合值:RU=82。2.4確定成熟等級(jí)根據(jù)所獲得的分?jǐn)?shù)就能夠?qū)Τ墒於鹊牡燃?jí)予以確定[5]。可知該高校的科研實(shí)驗(yàn)樓裝飾工程造價(jià)管理成熟等級(jí)為規(guī)范級(jí)。2.5分析評(píng)價(jià)結(jié)果通過(guò)分析一級(jí)指標(biāo)層評(píng)價(jià)綜合值可知,該項(xiàng)目投資決策階段和設(shè)計(jì)階段處于簡(jiǎn)單等級(jí),管理水平較為落后,需要著重提高上述兩個(gè)階段的造價(jià)管理水平。

3結(jié)束語(yǔ)

長(zhǎng)期以來(lái),在裝飾工程造價(jià)管理中存在重視技術(shù)能力而忽視規(guī)范化管理的現(xiàn)象,使得裝飾工程造價(jià)管理存在著隨意性,投資失控現(xiàn)象普遍存在,采用成熟度模型實(shí)施管理,就是希望通過(guò)定量分析不同階段的成熟度,有重點(diǎn)地改善工程造價(jià)管理能力,使得項(xiàng)目投資能夠獲得更高的收益。

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項(xiàng)目變更管理案例分析范文第5篇

為響應(yīng)我國(guó)“一帶一路”的國(guó)家倡議布局,很多企業(yè)積極參與包括阿富汗、菲律賓和印尼等“一帶一路”沿線重點(diǎn)國(guó)家建設(shè),對(duì)海外項(xiàng)目加大投入、優(yōu)先發(fā)展。在海外項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中由于面臨不可預(yù)見(jiàn)的自然變化、安全事故等不可抗力以及國(guó)際上的政治、經(jīng)濟(jì)、進(jìn)出口貿(mào)易、國(guó)際關(guān)系等變化,風(fēng)險(xiǎn)比國(guó)內(nèi)項(xiàng)目更大。因此,特別要加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)與索賠管理,深化能力建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)國(guó)際業(yè)務(wù)新跨越。本文對(duì)海外項(xiàng)目管理中存在的主要合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析,并探討了合同風(fēng)險(xiǎn)與索賠管理的策略。

關(guān)鍵詞:

合同;風(fēng)險(xiǎn);索賠資料收集

1海外項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)

1.1合同簽訂階段風(fēng)險(xiǎn)

(1)國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)于合同簽訂方的認(rèn)識(shí)不夠?qū)е碌暮贤瑔?wèn)題。這主要是由于中國(guó)企業(yè)來(lái)到一個(gè)相對(duì)陌生的環(huán)境,對(duì)于業(yè)主的基本情況要想做到全面的了解就要花大工夫去調(diào)查,但是很多國(guó)內(nèi)企業(yè)為了爭(zhēng)取到合同也為了節(jié)省時(shí)間和成本沒(méi)有對(duì)業(yè)主做一個(gè)詳細(xì)的調(diào)查,最終導(dǎo)致合同可能是非法無(wú)效的,甚至可能面臨欺詐合同、可撤銷(xiāo)合同的問(wèn)題。(2)在合同簽訂過(guò)程中,業(yè)主借助其本地優(yōu)勢(shì),選擇了自制的不規(guī)范合同文本,而我國(guó)企業(yè)由于處理不利地位沒(méi)有堅(jiān)持要求以國(guó)際慣例為藍(lán)本進(jìn)行簽約。例如在中海外聯(lián)合體承建波蘭A2高速公路項(xiàng)目中,就因?yàn)闆](méi)有堅(jiān)持規(guī)范的合同,缺失的關(guān)鍵條款沒(méi)有補(bǔ)上,在后期出現(xiàn)合同糾紛后索賠工作開(kāi)展困難。(3)由于語(yǔ)言與文化差異,簽訂合同過(guò)程中一些語(yǔ)言不嚴(yán)謹(jǐn),導(dǎo)致問(wèn)題出現(xiàn)后,雙方對(duì)合同條款理解大相徑庭。例如中鐵建承建的沙特輕軌項(xiàng)目,在該項(xiàng)中合同雙方對(duì)開(kāi)通35%的運(yùn)能認(rèn)知不同,我方覺(jué)得開(kāi)通四個(gè)車(chē)站就能夠符合運(yùn)能,但對(duì)方認(rèn)為必須達(dá)到九個(gè)車(chē)站才算達(dá)標(biāo),這樣的巨大差距使得我國(guó)企業(yè)承受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

1.2執(zhí)行階段的風(fēng)險(xiǎn)

在海外項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中如果合同的把控和執(zhí)行能力不足,就會(huì)引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。在海外項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有把握好主動(dòng)權(quán),處處受制于業(yè)主就寸步難行,難以按照自己的原定計(jì)劃進(jìn)行施工,就會(huì)引發(fā)更多風(fēng)險(xiǎn)。例如,麥加輕軌項(xiàng)目簽訂EPC合同后沒(méi)有掌握設(shè)計(jì)的權(quán)利,而是由業(yè)主指定的西方和當(dāng)?shù)毓具M(jìn)行設(shè)計(jì),一些工程所需的設(shè)備與材料也由業(yè)主決定與執(zhí)行,這樣就大大增加了我們的成本。

1.3索賠和變更工作量巨大

海外項(xiàng)目一般都是規(guī)模較大的項(xiàng)目,工期長(zhǎng),過(guò)長(zhǎng)的工期增加了合同風(fēng)險(xiǎn)。在工期內(nèi)可能發(fā)生各種自然或人為的負(fù)面事情,導(dǎo)致工程變更增多,索賠的工作量增大。

2海外項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)與索賠管理

2.1合同簽訂前的管理

(1)對(duì)于可能會(huì)出現(xiàn)的施工條件變化引發(fā)的工程變更以及工程量加大等問(wèn)題,要求在合同中設(shè)置“不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)”的費(fèi)用項(xiàng),該項(xiàng)費(fèi)用使用權(quán)應(yīng)當(dāng)給承包商。(2)在合同當(dāng)中雙方提前約定好“如果該項(xiàng)目的工程量大于約定的比例,合同價(jià)格應(yīng)當(dāng)由雙方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商確定新的價(jià)格”。(3)再次要注意工期引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,在合同中引入以下幾點(diǎn):一是影響開(kāi)工的條件,如果是由于業(yè)主方的原因?qū)е碌拈_(kāi)工延誤,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加工期來(lái)抵消延誤時(shí)間;二是業(yè)主提供的保證,如果業(yè)主保證的條件沒(méi)有實(shí)現(xiàn),可適當(dāng)延長(zhǎng)工期;三是由于外在因素、不可抗力因素造成的工期延誤承包商不負(fù)責(zé)任,該條必須詳細(xì)列出這些因素,以免將來(lái)扯皮。(4)對(duì)于一些關(guān)鍵性的條款承包商應(yīng)當(dāng)據(jù)理力爭(zhēng),盡量多的簽訂一些有利于自己的條款。例如我國(guó)某企業(yè)2016年在南非承建的EPC項(xiàng)目由于在簽訂合同過(guò)程中對(duì)于一些關(guān)鍵條款沒(méi)有據(jù)理力爭(zhēng),導(dǎo)致項(xiàng)目的主動(dòng)權(quán)落入南非方,增加了合同風(fēng)險(xiǎn),也增加了項(xiàng)目管理的難度。又例如某企業(yè)在利比亞的項(xiàng)目中對(duì)利比亞業(yè)主方提供的合同條款和ITT文件進(jìn)行了反復(fù)的閱讀與評(píng)審后,對(duì)合同內(nèi)容開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提出了20條修改建議,同時(shí)在談判階段,巧妙地利用談判技巧,使得利比亞方接受了修改建議,為后續(xù)項(xiàng)目順利開(kāi)展和索賠工作提供了有力條件。

2.2索賠管理

海外項(xiàng)目索賠是合同管理的關(guān)鍵組成部分,在項(xiàng)目施工中,由于受多種因素的影響,項(xiàng)目會(huì)遇到比國(guó)內(nèi)項(xiàng)目更多的變更問(wèn)題。要想提高索賠的成功率,為企業(yè)爭(zhēng)取更大的利益,降低變更帶來(lái)的損失就必須加強(qiáng)合同與索賠管理。索賠工作的開(kāi)展要重視以下幾點(diǎn)。(1)要有強(qiáng)烈的索賠意識(shí),抓住索賠時(shí)機(jī)。索賠工作必須有理有據(jù),因此,作為一個(gè)有索賠意識(shí)的管理人員,在索賠發(fā)生前就必須熟悉掌握項(xiàng)目所在國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)法律法規(guī)政策和已經(jīng)簽訂的合同條款,尤其是對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)與變更多發(fā)的條款要牢固掌握,只有這樣才能在變更和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),及時(shí)想到能夠索賠的項(xiàng)目。在索賠發(fā)生后,除了憑自己記憶掌握的條款外,還需要對(duì)照原合同逐句逐字分析,從而使索賠工作更加合理,進(jìn)而最大程度地降低雙方的經(jīng)濟(jì)損失。(2)收集好索賠資料。索賠要想進(jìn)行的順利,準(zhǔn)確真實(shí)的資料是基礎(chǔ),只有有了這些基礎(chǔ)資料,索賠工作才能開(kāi)展的更加順利,因此合同與項(xiàng)目管理人員在項(xiàng)目開(kāi)展的全過(guò)程都要重視資料的收集工作,為變更索賠提供基礎(chǔ)支持。在項(xiàng)目實(shí)施的不同階段資料的收集工作也有所不同,在合同簽訂階段,要重點(diǎn)收集圖紙、招投標(biāo)文件、協(xié)議書(shū)等,在合同實(shí)施階段,主要收集工程量簽證表、生產(chǎn)進(jìn)度記錄、物資采購(gòu)等資料,對(duì)于這些資料不僅要按照實(shí)際情況進(jìn)行記錄,還要對(duì)一些資料進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后及時(shí)改正,減少變更,同時(shí)抓住索賠機(jī)會(huì)。例如,在某國(guó)際公路項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,該企業(yè)與業(yè)主簽訂了EPC合同,但業(yè)主為了降低成本將公路設(shè)計(jì)又分包給了當(dāng)?shù)氐囊凰O(shè)計(jì)公司,我國(guó)企業(yè)為了維護(hù)自己的合法權(quán)益向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹆嗽V訟,由于我國(guó)企業(yè)在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中收集和保存了大量的真實(shí)數(shù)據(jù)資料,并將這些資料與合同上交給法院,最終取得了訴訟的勝利。(3)講究索賠策略。首先要講究人員策略,在海外項(xiàng)目實(shí)施之初,就要配備一支專(zhuān)門(mén)的變更管理與索賠隊(duì)伍,該隊(duì)伍成員應(yīng)當(dāng)有較高的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、相當(dāng)豐富的索賠經(jīng)驗(yàn),高超的溝通探案技巧,從而在索賠過(guò)程中發(fā)揮巨大作用。其次要講究時(shí)間策略,如FIDIC合同條件中規(guī)定承包商應(yīng)在索賠事件發(fā)生28天內(nèi)向工程師正式報(bào)交索賠通知,因此,索賠工作人員在發(fā)生變更后要及時(shí)開(kāi)展索賠工作,以免延誤了索賠的最佳時(shí)機(jī),而且索賠越早,準(zhǔn)備得越充分,成功的幾率也就越大。最后要講究事件策略,在項(xiàng)目中索賠累積到一定程度就會(huì)大大提高索賠困難,因此,索賠人員最好選擇單項(xiàng)索賠的方式,避免多項(xiàng)索賠工作一起開(kāi)展,增加索賠工作量與難度。(4)在索賠管理中,相關(guān)管理人員應(yīng)盡量遵循自己的職責(zé),實(shí)施規(guī)范化的施工,降低索賠的失誤率。

3結(jié)語(yǔ)

海外項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中面臨著諸多的合同風(fēng)險(xiǎn),因此在合同的簽訂過(guò)程中要重視對(duì)業(yè)主的調(diào)查,關(guān)注合同的用詞準(zhǔn)確性與關(guān)鍵內(nèi)容,要盡量掌握合同內(nèi)容的主動(dòng)權(quán),同時(shí)嚴(yán)格按照合同中規(guī)定的工作范圍和標(biāo)準(zhǔn)履行合同,降低風(fēng)險(xiǎn),最后還要及時(shí)收集相關(guān)資料,講究索賠策略,使索賠開(kāi)展時(shí)能夠占據(jù)有利地位。

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