車站衛(wèi)生管理實(shí)施辦法
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車站衛(wèi)生管理實(shí)施辦法范文第1篇
第二條 縣城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生參照創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的要求管理，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)參照省農(nóng)村家園清潔行動(dòng)的要求管理。
第三條 全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，縣城中心區(qū)主要街道、中心廣場保潔的管理工作由縣環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)，其余區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾淼脑瓌t?？h職能單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村(居)委會(huì)主任是環(huán)境衛(wèi)生第一責(zé)任人。環(huán)境衛(wèi)生工作列入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)績考評(píng)的一項(xiàng)內(nèi)容。
第四條 縣建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理聯(lián)席會(huì)議制度，并定期召開
會(huì)議研究全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作。成員由縣政府辦、規(guī)劃建設(shè)局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、行政執(zhí)法局、工商局、愛衛(wèi)辦等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名負(fù)責(zé)人組成，聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，掛靠在縣規(guī)劃建設(shè)局，縣政府辦一名副主任作為聯(lián)席會(huì)議召集人，縣規(guī)劃建設(shè)局一名副局長具體負(fù)責(zé)日常工作。聯(lián)席會(huì)議辦公室具體負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的組織和實(shí)施，指導(dǎo)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能單位落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，開展日常巡查和工作檢查，向相關(guān)部門提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生年終考評(píng)結(jié)果的意見建議，協(xié)調(diào)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作有效開展。
第五條 全縣城鄉(xiāng)生活垃圾要達(dá)到統(tǒng)一收集、定點(diǎn)存放、定時(shí)清運(yùn)、科學(xué)處理的要求。城區(qū)生活垃圾建立“戶集、社區(qū)居委會(huì)清掃和收集、縣中轉(zhuǎn)和處理”的模式，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）建立“戶集、村（居）清掃和收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)和處理”的模式。
第六條 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的基本要求：
(一)確保轄區(qū)內(nèi)無可視垃圾，干凈衛(wèi)生，做到道路路面、草坪、綠化帶、路面兩側(cè)、群眾門前屋后、公共場所等無暴露垃圾、無污水污跡。
(二)確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境秩序整齊有序，美觀大方，做到道路兩側(cè)、走廊通巷、公共場所、群眾門前屋后無亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂擺攤設(shè)點(diǎn)。
(三)確保轄區(qū)內(nèi)溪流、溝渠、水塘、道路兩側(cè)水溝無淤積、垃圾、雜物。
(四)確保城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)主次街道街景立面美觀，交通秩序良好，車輛停放整齊，“門前三包”責(zé)任制落實(shí)。
(五)按規(guī)定禁養(yǎng)或圈養(yǎng)家禽家畜。
第七條 縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)要把宣傳和教育工作貫穿到環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的全過程，增強(qiáng)廣大群眾的文明衛(wèi)生意識(shí)，充分發(fā)揮群眾的主體作用，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治和管理。
第二章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)管理責(zé)任和要求
第八條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本意見制定實(shí)施方案，并報(bào)縣聯(lián)席會(huì)議辦公室備查。
第九條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作，配置專兼職環(huán)衛(wèi)管理工作人員，成立一支環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查隊(duì)伍，具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)和村(居)日常的環(huán)境衛(wèi)生工作。
第十條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入鎮(zhèn)、村(居)干部年終考核的內(nèi)容，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)罰的依據(jù)。
第十一條 縣城中心區(qū)社區(qū)按國家建設(shè)部關(guān)于《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)定額》的要求配備環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍。城區(qū)其他社區(qū)要建立一支滿足日常保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、垃圾處理需要的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，保潔人員實(shí)行鎮(zhèn)聘，社區(qū)居委會(huì)管理。
第十二條 其他村(居)要按人口的1-2‰配備一支滿足日常保潔需要的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，配備日常環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查員，配置滿足村莊垃圾收集需要的垃圾池或垃圾箱。
第十三條 城鄉(xiāng)保潔工作實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)的保潔責(zé)任制?？h城區(qū)主要街道、公共場所推行市場化運(yùn)作管理模式，實(shí)行全日保潔制度，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)文化街道、主要道路、公共場所實(shí)行10-12小時(shí)動(dòng)態(tài)保潔制度，村(居)主要道路、公共場所實(shí)行8-10小時(shí)動(dòng)態(tài)保潔制度。
第十四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的各類制度,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包片包村制度、工作崗位責(zé)任制度、鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生保潔責(zé)任制度、檢查評(píng)比通報(bào)制度、考評(píng)獎(jiǎng)懲制度等。
第十五條 加強(qiáng)城鄉(xiāng)垃圾收集設(shè)施建設(shè)，城區(qū)主要街道兩側(cè)每50米左右設(shè)1個(gè)果皮箱，居民區(qū)每60-80戶按服務(wù)半徑50米設(shè)置1個(gè)垃圾箱。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)文化街道和公共場所按間距50-100米設(shè)1個(gè)垃圾桶(箱)，主、次道路按間距100-200米設(shè)1個(gè)垃圾桶(箱)，建設(shè)一定數(shù)量的垃圾屋。要求全縣城鄉(xiāng)居民、商店、農(nóng)戶垃圾袋裝化或自備垃圾收集容器，并定時(shí)定點(diǎn)投放。
第十六條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集手推(拉)車、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場(燜燒爐)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)要滿足日常垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理需要。城區(qū)生活垃圾收集車配用電子喇叭提醒居民定時(shí)投放。
第十七條 各村(居)委會(huì)是轄區(qū)生活垃圾清掃、保潔、收集和村容村貌管理的責(zé)任主體，要有一套村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)干部參與的環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)村（居）日常環(huán)境衛(wèi)生管理工作，建立村(居)干部包片、包組、包段的衛(wèi)生責(zé)任制。
第十八條 村(居)要制定實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生管理的村規(guī)民約，建立主次村道和公共場所的保潔制度，群眾門前屋后的保潔制度，合理有效的衛(wèi)生保潔經(jīng)費(fèi)籌措制度，保潔工人招聘、辭退、處罰和獎(jiǎng)勵(lì)制度，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度。
第三章 部門管理責(zé)任和要求
第十九條 縣財(cái)政局負(fù)責(zé)為環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)提供必要的經(jīng)費(fèi)支持，按要求管理和支付環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第二十條 縣規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)做好城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)和管理，做好城區(qū)公共綠地的日常保潔和養(yǎng)護(hù)管理工作，及時(shí)修復(fù)城區(qū)損壞的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)建筑垃圾和工業(yè)垃圾的管理，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理，做好城區(qū)戶外廣告設(shè)置的規(guī)劃和管理，指導(dǎo)城鄉(xiāng)做好垃圾處理費(fèi)征收和垃圾收集、清運(yùn)、處理工作。
第二十一條 縣行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法和督查工作，抓好城區(qū)街道“門前三包”責(zé)任制的落實(shí)，查處城區(qū)亂搭亂蓋、亂拉亂掛、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、摩托車輛亂停亂放以及亂扔廢棄物、垃圾等行為。
第二十二條 縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織開展全民愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，指導(dǎo)創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村（居）活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)、經(jīng)營性公共服務(wù)場所、醫(yī)療垃圾等的衛(wèi)生監(jiān)督和管理，開展衛(wèi)生健康教育促進(jìn)活動(dòng)，組織城鄉(xiāng)除“四害”統(tǒng)一行動(dòng)。
第二十三條 縣教育局負(fù)責(zé)組織學(xué)校開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳和教育活動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生愛清潔、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣，動(dòng)員廣大師生參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治和管理。
第二十四條 縣廣電局通過廣播、電視加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育工作，加強(qiáng)正面宣傳和引導(dǎo)，動(dòng)員全社會(huì)積極參與環(huán)境衛(wèi)生的整治和管理，對(duì)嚴(yán)重?fù)p害、影響環(huán)境衛(wèi)生的行為給予曝光。
第二十五條 縣工商局負(fù)責(zé)審批城鄉(xiāng)戶外商業(yè)廣告，配合有關(guān)部門對(duì)各類市場、工商企業(yè)、沿街集市攤點(diǎn)的綜合環(huán)境衛(wèi)生管理，督促沿街商店“門前三包”責(zé)任制的落實(shí)。
第二十六條 縣公路分局負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)所管轄公路路面的保潔工作，及時(shí)修復(fù)損壞的路面，搞好公路沿線的綠化和廣告管理工作。
第二十七條 縣交通局負(fù)責(zé)所管轄公路路面的保潔工作，抓好各汽車站的環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)對(duì)洗車店、機(jī)動(dòng)車維修店的環(huán)境衛(wèi)生管理，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)村公路的保潔和農(nóng)村道路的硬化工作。
第二十八條 縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)污染防治的監(jiān)督和管理工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）做好污水的處理，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)保的執(zhí)法工作。
第二十九條 縣水利局負(fù)責(zé)城區(qū)主河道的環(huán)境衛(wèi)生，及時(shí)清理城區(qū)人工湖水面的漂浮垃圾，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好溪流、河溝的保護(hù)和治理工作。
第三十條 縣公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)加強(qiáng)城鄉(xiāng)交通秩序管理，依法查處違章停車、闖紅燈、違法行駛等行為。
第三十一條 縣旅游局負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)A級(jí)景區(qū)、工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)以及周邊環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
第三十二條 縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)市場服務(wù)中心所屬城區(qū)各集貿(mào)市場的衛(wèi)生管理，確保集貿(mào)市場及周邊秩序良好、整潔衛(wèi)生。
第三十三條 縣農(nóng)辦負(fù)責(zé)抓好新農(nóng)村建設(shè)工作，把環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)作為村容村貌整治的重要內(nèi)容，指導(dǎo)農(nóng)村做好凈化、綠化和美化工作。
第三十四條 縣民政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門抓好城區(qū)流浪乞討人員的救助工作，落實(shí)流浪乞討人員救助管理措施。
第三十五條 縣環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)城區(qū)垃圾的清運(yùn)和處理，做好城區(qū)主次干道的灑水和縣城中心區(qū)主要街道、中心廣場保潔的管理工作，按要求做好城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配置和維護(hù)，及時(shí)收集城區(qū)果皮箱的垃圾。
第三十六條 其他機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體要結(jié)合各自職能做好環(huán)境衛(wèi)生工作，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的宣傳和教育，落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，確保所在區(qū)域、辦公場所及周邊環(huán)境干凈衛(wèi)生、整齊美觀。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生資金投入
第三十七條 建立完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)三級(jí)環(huán)境衛(wèi)生投入和城鄉(xiāng)垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處理收費(fèi)機(jī)制。
第三十八條 縣財(cái)政每年安排一定的資金，用于配套鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)垃圾處理設(shè)施建設(shè)和垃圾運(yùn)送、處理的補(bǔ)助。
第三十九條 全縣城鄉(xiāng)范圍內(nèi)所有產(chǎn)生生活垃圾的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)營者、交通營運(yùn)工具、常住人口，均應(yīng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。
第四十條 縣城中心區(qū)社區(qū)生活垃圾處理費(fèi)委托縣自來水公司按月代征，先試點(diǎn)再推廣，未用自來水的居民戶由所在社區(qū)居委會(huì)征收。
第四十一條 城區(qū)內(nèi)的其他村（居）、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市場服務(wù)中心、物業(yè)管委會(huì)按縣政府征收生活垃圾處理費(fèi)管理實(shí)施辦法落實(shí)收費(fèi)工作。
第四十二條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)要將環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算計(jì)劃，每年安排一定的專項(xiàng)資金用于轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。
第四十三條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照省政府的要求，開征鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾處理費(fèi)，征收標(biāo)準(zhǔn)可參照縣政府征收生活垃圾處理費(fèi)管理實(shí)施辦法執(zhí)行。各村(居)按照“一事一議”的原則收取生活垃圾處理費(fèi)，用于垃圾的清掃、收集和轉(zhuǎn)運(yùn)。
第四十四條 任何單位和個(gè)人不得無故拒繳或拖欠城市生活垃圾處理費(fèi)，對(duì)不按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的，根據(jù)國家建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》第38條的規(guī)定，對(duì)單位處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過3萬元的罰款，對(duì)個(gè)人處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過1000元的罰款。
第四十五條 全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和公職人員必須帶頭按標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)時(shí)繳納垃圾處理費(fèi)，并積極做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，鼓勵(lì)社會(huì)捐資贊助生活垃圾處理費(fèi)。
第五章 監(jiān)督檢查和考評(píng)
第四十六條 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)席會(huì)議辦公室分別制定城區(qū)社區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生檢查考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。
第四十七條 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)席會(huì)議辦公室堅(jiān)持日常巡查城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生制度，檢查管理責(zé)任單位落實(shí)情況和工作開展情況，并通過《簡報(bào)》、電視或向相關(guān)單位通報(bào)巡查情況。
第四十八條 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報(bào)的環(huán)境衛(wèi)生問題，要及時(shí)督促相關(guān)責(zé)任單位限期整改和處理，被督促單位必須按要求落實(shí)。
車站衛(wèi)生管理實(shí)施辦法范文第2篇
今天，市委、市政府在這里召開迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是，動(dòng)員全市上下立即行動(dòng)起來，切實(shí)做好各項(xiàng)迎查工作，確保通過國家衛(wèi)生城市的復(fù)審。會(huì)議結(jié)束前，市委王書記將作重要講話。根據(jù)會(huì)議安排，我先講三點(diǎn)意見。
一、創(chuàng)建工作回顧
自2003年建成國家衛(wèi)生城市以來，通過全市上下共同努力，城市長效管理工作保持了較高水平。
（一）愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)不斷深入。建成國家衛(wèi)生城市后，市委、市政府立即將工作重心轉(zhuǎn)移到城市衛(wèi)生長效管理上來。愛國衛(wèi)生工作堅(jiān)持條塊結(jié)合，以塊為主的管理原則，實(shí)行屬地管理和層級(jí)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化了愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制。以開展“元旦、春節(jié)、五一、七一、十一”衛(wèi)生周活動(dòng)和每年一次的“愛國衛(wèi)生月”活動(dòng)為載體，通過加強(qiáng)日常衛(wèi)生管理和開展衛(wèi)生周（月）活動(dòng)相結(jié)合，以周促月、以月促年，保證了群眾國衛(wèi)生得以深入、持久開展。市有關(guān)部門還設(shè)立并公開舉報(bào)電話，認(rèn)真及時(shí)辦理群眾在衛(wèi)生方面的投訴，得到了市民好評(píng)。
（二）市容環(huán)衛(wèi)管理不斷完善。近幾年來，我市不斷完善市容環(huán)衛(wèi)管理。2005年，市政府投入500多萬元建立了垃圾處置中心，將每天收集的百余噸生活垃圾經(jīng)機(jī)械壓縮后，用封閉式專用車運(yùn)往南通市指定地域進(jìn)行衛(wèi)生填埋，收集、清運(yùn)、處置過程均達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，并消除了二次污染隱患。城市市容管理、門前三包管理、集貿(mào)市場管理、建筑工地管理等得到進(jìn)一步加強(qiáng)。市城管委每年多次組織城管、公安、工商、交通等部門進(jìn)行市容、交通、經(jīng)營秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，取得了較好成效。
（三）行業(yè)衛(wèi)生管理不斷加強(qiáng)。不斷加強(qiáng)行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)控，嚴(yán)格衛(wèi)生執(zhí)法，保持了較高的公共場所衛(wèi)生和食品衛(wèi)生安全管理水平。衛(wèi)生系統(tǒng)組織開展“行業(yè)衛(wèi)生流動(dòng)紅旗”競賽評(píng)比活動(dòng)，起到了典型引路、抓兩頭帶中間的效果，使公共衛(wèi)生管理保持了良好發(fā)展態(tài)勢。與此同時(shí)，衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
（四）社區(qū)和單位、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生狀況不斷改善。按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)單位和居民區(qū)衛(wèi)生管理。強(qiáng)化對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的督查、考核，加強(qiáng)小區(qū)日常保潔。多次組織住宅小區(qū)環(huán)境集中整治，小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到進(jìn)一步改善。開發(fā)區(qū)、金沙鎮(zhèn)還組建專業(yè)保潔隊(duì)伍，負(fù)責(zé)后街后巷保潔工作。制定、出臺(tái)了《后街后巷長效管理實(shí)施辦法》和《衛(wèi)生單位和清潔家庭評(píng)比辦法》，使單位衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生、小區(qū)衛(wèi)生工作融為一體。各單位還建立健全了各類臺(tái)賬資料，使單位衛(wèi)生更加規(guī)范。城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生狀況得到逐步改善。
回顧創(chuàng)建工作，城市長效管理工作主要有以下五個(gè)方面的特點(diǎn)。
1．領(lǐng)導(dǎo)重視。從市領(lǐng)導(dǎo)到各部門領(lǐng)導(dǎo)，長效管理始終被放在重要位置上。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常關(guān)心、過問長效管理情況，親自協(xié)調(diào)解決重大問題和突出問題。各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，高度重視長效管理工作。市級(jí)機(jī)關(guān)工委、市監(jiān)察局等單位把長效管理列入機(jī)關(guān)考核的重要內(nèi)容，在長效管理的督促、協(xié)調(diào)上發(fā)揮了重要作用。
2．宣傳有力。近年來，我市通過各種途徑，全方位多角度宣傳城市長效管理工作的重要意義。新聞媒體每年都開設(shè)專題、專欄，組織專題討論。特別是對(duì)每年的五個(gè)“衛(wèi)生周”活動(dòng)，開展了大張旗鼓的宣傳報(bào)道，對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行跟蹤報(bào)道，對(duì)不文明行為進(jìn)行監(jiān)督批評(píng)。通過宣傳引導(dǎo)，促使城市長效管理工作從“要我做”變成“我要做”，從“行政推動(dòng)型”向“社會(huì)推動(dòng)型”、“自覺參與型”轉(zhuǎn)變，營造了良好社會(huì)氛圍。
3．計(jì)劃周密。每年年初，市城管辦按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化的要求，提出了實(shí)施長效管理優(yōu)化工程的各項(xiàng)指標(biāo)，分解任務(wù)，制定措施。衛(wèi)生周活動(dòng)有計(jì)劃、有組織、有部署、有檢查、有考核、有評(píng)比、有總結(jié)，從2004年一直堅(jiān)持到現(xiàn)在，成效顯著。
4．督查有效。在長效管理中我們形成了三個(gè)方面的督查機(jī)制，一是實(shí)行城管辦與9個(gè)職能部門互查互評(píng)，二是聘請5位老干部專職督查；三是新聞媒體的監(jiān)督，從而使長效管理各項(xiàng)工作得到貫徹落實(shí)。
5．攻堅(jiān)克難。面對(duì)長效管理中的許多老大難問題，市城管辦不等不靠，認(rèn)真牽頭組織，市建設(shè)局、城管局、衛(wèi)生局、公安局、工商局、交通局、環(huán)保局、金沙鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等職能部門齊心協(xié)力，在治標(biāo)的同時(shí)著力治本，減少了同一問題反復(fù)發(fā)生的機(jī)率。
雖然近幾年來，我市城市長效管理工作取得了一定成績，但對(duì)照國家衛(wèi)生城市復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)和要求，還存在一些不足和問題，有些問題還十分突出，與國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)有一定差距，形勢不容樂觀。根據(jù)全國愛衛(wèi)辦《2007年愛國衛(wèi)生工作要點(diǎn)》和省愛衛(wèi)辦《關(guān)于加強(qiáng)國家衛(wèi)生城市長效管理做好迎接全國復(fù)審的通知》要求，全國愛衛(wèi)辦今年將對(duì)命名滿三年的國家衛(wèi)生城市進(jìn)行復(fù)審并重新命名確認(rèn)。我市建成國家衛(wèi)生城市已滿三年，今年必須接受復(fù)審。省愛衛(wèi)辦將在上半年組織全面檢查，檢查方式以明查和暗訪相結(jié)合，結(jié)果報(bào)全國愛衛(wèi)辦。全國愛衛(wèi)辦下半年組織復(fù)審，復(fù)審以暗訪為主。全國愛衛(wèi)會(huì)將對(duì)本次復(fù)審中符合標(biāo)準(zhǔn)要求的城市予以重新確認(rèn)；對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的城市，暫緩確認(rèn)，并限期半年整改；再次復(fù)審仍不合格者，取消其命名。這次國家衛(wèi)生城市復(fù)審，直接關(guān)系到我市能否保住來之不易的榮譽(yù)，事關(guān)××*形象，事關(guān)××*未來發(fā)展大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們必須保持清醒頭腦，嚴(yán)格對(duì)照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，全力以赴開展各項(xiàng)迎查準(zhǔn)備工作。
二、關(guān)于工作任務(wù)
這次迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審的重中之重是城區(qū)大環(huán)境整治及“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理。為注重實(shí)效，突擊重點(diǎn)，目前，市已建立了環(huán)境整治工作組，集貿(mào)市場整治工作組，“五小”行業(yè)整治工作組，市政、綠化、河道、小區(qū)整治工作組，市容秩序整治工作組，交通秩序整治工作組，開發(fā)區(qū)綜合整治工作組，督查組等八個(gè)重點(diǎn)工作組，實(shí)施大環(huán)境整治及長效管理。下面，我就八個(gè)重點(diǎn)工作組的任務(wù)及要求進(jìn)行交辦。
(一)環(huán)境整治工作組由金沙鎮(zhèn)牽頭負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是對(duì)后街后巷、城中村、城郊結(jié)合部、呆溝呆塘及無物業(yè)管理的小區(qū)按要求實(shí)行全面整治。環(huán)境整治工作組的工作面廣量大，包括了國家衛(wèi)生城市十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中社區(qū)和單位衛(wèi)生、城中村和城郊結(jié)合部衛(wèi)生兩大塊內(nèi)容，任務(wù)十分艱巨，難度很大。金沙鎮(zhèn)要集中人力、物力，全力以赴組織開展后街后巷、城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治，清理呆溝呆塘邊雜草、雜物，清除城郊結(jié)合部的所有畜、禽飼養(yǎng)棚舍和房前屋后的所有垃圾、雜物、雜草，垃圾要日產(chǎn)日清；抓好農(nóng)夾居區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，搞好綠化；高標(biāo)準(zhǔn)改造旱廁，使后街后巷、城郊結(jié)合部的衛(wèi)生達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；確保二級(jí)保潔隊(duì)伍人員到位、工作到位、責(zé)任到位；督促居民清除房前屋后的暴露垃圾，搞好小區(qū)保潔，維護(hù)好小區(qū)內(nèi)的花壇、綠化帶；認(rèn)真整治企業(yè)單位的環(huán)境衛(wèi)生，特別要整治好企業(yè)職工宿舍樓的環(huán)境衛(wèi)生；全面整治住宅小區(qū)環(huán)境，重點(diǎn)清除住宅小區(qū)內(nèi)的農(nóng)作物，并進(jìn)行綠化；清理小區(qū)樓道亂貼亂畫，并進(jìn)行粉飾出新。后街后巷和城郊結(jié)合部的環(huán)境整治工作要做到“九個(gè)要”：亂要治、雜要清、草要除、路要硬、墻要白、地要綠、水要凈、害要滅、室要潔。
（二）集貿(mào)市場整治工作組由工商局牽頭負(fù)責(zé)。具體內(nèi)容有兩項(xiàng)：一要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)各農(nóng)貿(mào)市場和小商品市場管理，整治市場環(huán)境，規(guī)范經(jīng)營行為。二要做到市場內(nèi)部“劃行就市”，衛(wèi)生整潔，垃圾桶和公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施整潔完好。市場外部市容環(huán)境責(zé)任區(qū)落實(shí)，車輛停放整齊，場地清潔，有專人管理。
（三）“五小”行業(yè)整治工作組由衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)。主要是對(duì)“五小”行業(yè)進(jìn)行全面整治。具體內(nèi)容有三項(xiàng)：一是組織、督促有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)“五小”場所(小歌舞廳、小飯店旅館、小浴室、小理發(fā)店、小網(wǎng)吧)進(jìn)行整治?！拔逍 眻鏊龅阶C照齊全，衛(wèi)生許可證和衛(wèi)生制度上墻，衛(wèi)生設(shè)施到位，從業(yè)者持健康證上崗，正確運(yùn)用消毒器具。對(duì)破損紗窗、紗門要及時(shí)維修，消毒池、清洗池要分開，消毒柜要滿足容積需求并正常運(yùn)行，毛巾、被褥等做到一客一換一洗一消毒。室內(nèi)外要保持清潔衛(wèi)生，物品擺放整齊。室內(nèi)廁所要確保無異味、無污跡。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員健康知識(shí)教育，做到人人能熟練掌握健康知識(shí)。對(duì)一時(shí)難以達(dá)標(biāo)的“五小”場所，要責(zé)令其停業(yè)整頓。二是組織、督促有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)和食品衛(wèi)生法。對(duì)各食品生產(chǎn)銷售行業(yè)和飲食行業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查，做到食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、工地食堂的食品衛(wèi)生安全責(zé)任制落實(shí)，重大食物中毒事故和食品安全事件應(yīng)急預(yù)案、報(bào)告體系制度資料齊全，對(duì)無證加工、無固定加工、就餐場所等違反《食品衛(wèi)生法》的行為依法予以取締；對(duì)從業(yè)人員加強(qiáng)培訓(xùn)，使從業(yè)人員掌握有關(guān)食品衛(wèi)生知識(shí)，養(yǎng)成自覺遵守食品衛(wèi)生制度的良好習(xí)慣；對(duì)城區(qū)各食品行業(yè)和防鼠防蠅設(shè)施進(jìn)行一次普查，督促店主修補(bǔ)損壞的紗窗、紗門等設(shè)施，提高完好率；重點(diǎn)整治小飯店、小飲食店，做到證照齊全，衛(wèi)生管理制度上墻，環(huán)境衛(wèi)生整潔、消毒設(shè)施齊全，并按消毒程序操作，確保衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)標(biāo)。三是組織、督促有關(guān)部門建立和完善各種形式的除“四害”專業(yè)隊(duì)，并至少組織1-2次除“四害”集中行動(dòng)。設(shè)置防鼠設(shè)施，消滅老鼠、蟑螂。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位除“四害”工作。按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，做好傳染病防治工作。
（四）市政、綠化、河道、小區(qū)整治工作組由建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是對(duì)城區(qū)道路、綠化、河道、物業(yè)小區(qū)，按要求實(shí)行整治修復(fù)。具體內(nèi)容有五項(xiàng)：一是對(duì)城區(qū)主次干道、街巷路面及人行道、路牙、花壇等進(jìn)行修補(bǔ)和維修，確保地面硬化平整，無殘墻斷壁，無坑洼積水；有問題的化糞池要迅速整修，已壞的窨井蓋要迅速更換。二是充分利用當(dāng)前時(shí)機(jī)，抓緊綠化工作，對(duì)城區(qū)公共綠化帶及地塊，要及時(shí)整理、鏟除農(nóng)作物、補(bǔ)載花草樹木。并有專人負(fù)責(zé)長效管理。三是組織維修路燈，確保亮燈率達(dá)100%。四是加強(qiáng)城區(qū)河道保潔，做到無漂浮垃圾；河坡要清理雜草、雜物，保持岸坡整潔。五是確保污水處理廠正常運(yùn)行。
（五）市容秩序整治工作組由城管局牽頭負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是對(duì)城區(qū)市容秩序、戶外廣告，各類攤點(diǎn)等進(jìn)行全面整治，并做好亮化工作。具體內(nèi)容有四項(xiàng)：一是強(qiáng)化對(duì)沿街門面各種車輛按線停放的管理；大力整治店外店、攤外攤、騎門攤、小廣告、違章店牌和戶外廣告牌；加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車輛停放秩序的管理，整治亂停亂放行為；加強(qiáng)公廁管理和環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護(hù)，公共場所垃圾箱配備齊全，督促單位、小區(qū)更換破舊垃圾桶，充實(shí)保潔隊(duì)伍，加強(qiáng)衛(wèi)生保潔，確保城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生；督促沿街單位落實(shí)“市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)”制度。二是對(duì)占道經(jīng)營和流動(dòng)攤販開展專項(xiàng)整治，該取締的堅(jiān)決取締，該規(guī)范的迅速規(guī)范；制止居民樓房陽臺(tái)、屋頂亂堆雜物、亂掛衣服等行為。三是加強(qiáng)對(duì)城區(qū)生活垃圾收集、清運(yùn)、處置的管理。生活垃圾處置、糞便無害化處理要達(dá)標(biāo)，場內(nèi)、周圍要衛(wèi)生、美化。加強(qiáng)公廁管理和環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護(hù)，公廁要保持清潔衛(wèi)生，垃圾桶要進(jìn)行全面清洗、維修、更換。四是督促沿街各有關(guān)部門、單位迅速修復(fù)反射燈、霓紅燈、廣告燈箱等各種燈具，確保完好并正常亮燈。
（六）交通秩序整治工作組由公安局牽頭負(fù)責(zé)。具體內(nèi)容有四項(xiàng)：一是加強(qiáng)城區(qū)交通秩序管理，尤其是機(jī)動(dòng)車輛的停放秩序，抓好汽車站衛(wèi)生管理，搞好“三車”（出租車、人力三輪車、貨運(yùn)三輪車）整治。二是加大門前三包管理力度，特別是強(qiáng)化對(duì)沿街門面各種車輛按線停放的管理，做到車頭朝外，停放整齊。三是刷新標(biāo)志標(biāo)線，規(guī)范機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)。四是加強(qiáng)城區(qū)燃放煙花爆竹管理，及時(shí)捕殺流竄野貓野犬。
（七）開發(fā)區(qū)綜合整治工作組由開發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭負(fù)責(zé)。主要是做好開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)以上第一、第四工作組相應(yīng)的工作任務(wù)，并進(jìn)行長效管理。
（八）督查工作組由市紀(jì)委（監(jiān)察局）牽頭負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是對(duì)以上7個(gè)工作組的工作情況進(jìn)行全程督查，其結(jié)果與單位年終考核掛鉤。
除此之外，相關(guān)單位要做好以下工作：
民政局做好對(duì)癡呆人員的收容或遣送工作。
建管局做好建筑施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生管理。建筑工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，施工場地規(guī)范設(shè)置隔離護(hù)欄，高度不低于1.8米；施工現(xiàn)場清潔，物料堆放整齊，建筑垃圾管理規(guī)范，設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，全面實(shí)施密閉運(yùn)輸，無亂倒現(xiàn)象；職工食堂、宿舍符合衛(wèi)生要求，廁所、洗浴間保持清潔；待建和正在施工的工地?zé)o亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。
環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)已建且仍在使用的無動(dòng)力地埋式污水處理裝置排水的監(jiān)督、監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)所排水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的，要迅速采取措施進(jìn)行處置；要加強(qiáng)對(duì)大氣質(zhì)量、飲用水質(zhì)量、噪聲、煙塵等監(jiān)測，提高市區(qū)煙塵控制區(qū)的覆蓋率。對(duì)排放超標(biāo)污水的單位要嚴(yán)肅處理。組織開展對(duì)飯店、鋁合金加工等行業(yè)的排污、噪聲整治工作。
水利局要負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)內(nèi)河適時(shí)換水，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
交通局要重點(diǎn)做好對(duì)汽車站、金通公路、新通掘路的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
宣傳部門要對(duì)衛(wèi)生城市復(fù)審工作進(jìn)行大張旗鼓的宣傳報(bào)道，要積極創(chuàng)樹迎查工作中的先進(jìn)典型，同時(shí)對(duì)未及時(shí)解決的問題也要敢以曝光。
機(jī)關(guān)工委要督促市直機(jī)關(guān)及其下屬單位搞好本單位室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生工作，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部積極參與掛鉤小區(qū)、路段的環(huán)境整治，積極組織開展星期六義務(wù)勞動(dòng)。
三、關(guān)于工作要求
國家衛(wèi)生城市復(fù)審在即，各部門、各單位一定要充分發(fā)揚(yáng)主人翁意識(shí)，確保完成各項(xiàng)迎查任務(wù)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保復(fù)審的順利通過，市已調(diào)整充實(shí)了城管委成員，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)迎查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并以市城管辦為依托，組建專門工作班子。各部門、各單位要迅速組建相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，明確專人負(fù)責(zé)。市城管辦要將迎接復(fù)審的各項(xiàng)工作分解落實(shí)到各責(zé)任單位。各相關(guān)部門和職能單位在今天會(huì)議之后，要迅速把本單位的工作內(nèi)容分解落實(shí)下去。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，及時(shí)了解工作進(jìn)展情況，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí)，督促工作按期完成。要對(duì)照迎查標(biāo)準(zhǔn)，把每一項(xiàng)工作都落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人。要研究制訂具體的實(shí)施方案和措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二要嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)。各部門、各單位必須嚴(yán)格對(duì)照國家衛(wèi)生城市新標(biāo)準(zhǔn)開展迎查工作，確保各自承擔(dān)的工作不失分。當(dāng)前需要特別強(qiáng)調(diào)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是城中村環(huán)境衛(wèi)生整治；二是城郊結(jié)合部、后街后巷環(huán)境衛(wèi)生整治；三是住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治；四是“五小”行業(yè)衛(wèi)生整治。這四項(xiàng)重點(diǎn)工作直接影響復(fù)審結(jié)果，必須高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。要結(jié)合“五一衛(wèi)生周”等活動(dòng)的開展，落實(shí)長效管理措施，使城市環(huán)境和衛(wèi)生狀況始終保持較高水平。
三要緊扣時(shí)間部署。由于復(fù)審工作主要采取暗查形式，不會(huì)通知具體的檢查時(shí)間，因此我們要做好充分的準(zhǔn)備工作。在今天的會(huì)議上，已印發(fā)了迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案，各部門各單位要嚴(yán)格按照方案上的部署，集中精力，全力以赴，切實(shí)做好迎查工作。金沙鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和其他各職能部門，要按照市里提出的時(shí)間部署，動(dòng)員機(jī)關(guān)干部和廣大市民以主人翁的姿態(tài)，積極投身到迎查活動(dòng)中來。新聞媒體要加大宣傳力度，在全市上下迅速形成濃厚的迎查氛圍。
車站衛(wèi)生管理實(shí)施辦法范文第3篇
一、工作目標(biāo)
通過集中治理亂吐、亂扔、亂倒、亂遛狗“四亂”不文明行為，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民摒棄陋習(xí)，提升文明素質(zhì)，養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，在全社會(huì)廣泛形成文明新風(fēng)尚，為全面推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
二、工作內(nèi)容
集中治理“亂吐、亂扔、亂倒、亂遛狗”，即：治理隨地（含從車內(nèi)，下同）吐痰、吐口香糖等；治理隨地亂扔果皮、紙屑、煙頭等垃圾；治理隨意傾倒（堆放）垃圾、污水、建渣；治理公共場所遛狗。
各縣（區(qū)）要結(jié)合實(shí)際制定《“四亂”治理實(shí)施方案》，特別是要對(duì)垃圾直接傾倒入江河以及廢水直排江河的問題進(jìn)行徹底治理。要制定《市民文明公約》和《村民文明公約》，逐步規(guī)范人們生活習(xí)慣。要層層落實(shí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，確保治理工作落到實(shí)處，見到成效。
三、重點(diǎn)范圍
集中治理“四亂”的重點(diǎn)區(qū)域是：市中心城區(qū)包括城郊結(jié)合部和城中村；各縣城區(qū)及近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點(diǎn)旅游景區(qū)以及景區(qū)沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、院落；國省干道沿線、河道沿岸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊。
四、工作方式
（一）宣傳發(fā)動(dòng)。大力開展新聞宣傳、社會(huì)宣傳，組織開展革除“四亂”陋習(xí)評(píng)議活動(dòng)，發(fā)動(dòng)城鄉(xiāng)居民廣泛參與，為推進(jìn)集中治理“四亂”工作營造濃厚輿論氛圍。
（二）文明勸導(dǎo)。組織文明勸導(dǎo)隊(duì)、志愿者服務(wù)隊(duì)，勸導(dǎo)制止“四亂”行為。
（三）實(shí)施抄告。對(duì)機(jī)動(dòng)車“四亂”行為人實(shí)行抄告制，并形成聯(lián)動(dòng)教育處理機(jī)制。
（四）處罰教育。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，對(duì)“四亂”行為人進(jìn)行處罰，或安排其教育執(zhí)勤，值守發(fā)現(xiàn)、制止不文明行為。
各縣（區(qū)）應(yīng)密切結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新集中治理“四亂”的工作方式。
五、工作步驟
從6月20日至9月20日，全市統(tǒng)一開展集中治理“四亂”專項(xiàng)行動(dòng)，分三個(gè)階段實(shí)施：
（一）宣傳引導(dǎo)階段：6月20日至7月20日，大力宣傳開展集中治理“四亂”工作的目標(biāo)、內(nèi)容、重要意義和教育處罰方式及處罰依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)。
（二）集中治理階段：7月20日至8月20日，在持續(xù)抓好宣傳引導(dǎo)的同時(shí)，由具有行政執(zhí)法職能的部門針對(duì)“四亂”行為實(shí)施處罰、教育，并建章立制，保持常態(tài)，深入推進(jìn)“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)。
（三）鞏固提升階段：8月20日至9月20日，持續(xù)抓好宣傳引導(dǎo)和集中治理；組織督導(dǎo)督查、暗訪，并曝光工作推進(jìn)不力、“四亂”問題突出的典型事例，對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人實(shí)施嚴(yán)格問責(zé)；探索鞏固治理“四亂”成果，促進(jìn)文明衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成的體制機(jī)制，以文明、衛(wèi)生新風(fēng)氣和整潔、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接國慶。
六、工作任務(wù)
（一）廣泛宣傳動(dòng)員，大力營造“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”集中治理“四亂”的濃厚輿論氛圍。
主責(zé)單位：市委宣傳部
責(zé)任單位：市整治辦、市級(jí)新聞媒體
市委宣傳部牽頭組織、指導(dǎo)全市各級(jí)各部門大力宣傳集中治理“四亂”工作的目標(biāo)、內(nèi)容、重要意義和處罰教育方式、標(biāo)準(zhǔn)等，制定有獎(jiǎng)舉報(bào)方案，使‘除陋習(xí)、樹新風(fēng)’理念深入人心。
全市各大報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)都要策劃專題宣傳方案，劃出專門時(shí)段和版面，開設(shè)集中治理“四亂”文明新風(fēng)進(jìn)萬家專題節(jié)目，大力宣傳集中治理“四亂”工作的目標(biāo)、內(nèi)容、重要意義和處罰教育方式、標(biāo)準(zhǔn)，定時(shí)報(bào)道各級(jí)各部門開展工作的動(dòng)態(tài)、宣傳主要經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型；曝光“四亂”陋習(xí)，為處罰教育提供強(qiáng)有力的輿論支持。《日報(bào)》每周報(bào)道合計(jì)不少于1個(gè)版面，同時(shí)要專門設(shè)立“四亂”治理曝光欄，及時(shí)更新；市電視臺(tái)和廣播電臺(tái)每天要有新聞或?qū)ｎ}，每周報(bào)道不少于7次；北緯網(wǎng)隨時(shí)跟進(jìn)報(bào)道“四亂”治理；市級(jí)各新聞單位要向社會(huì)公布舉報(bào)熱線電話，開展有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)，積極引導(dǎo)市民參與治理“四亂”陋習(xí)。
市整治辦要充分利用城區(qū)戶外廣告大牌、道旗、燈箱等宣傳平臺(tái)進(jìn)行“四亂”治理集中宣傳。
（二）開展文明勸導(dǎo)，為專項(xiàng)治理行動(dòng)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
主責(zé)單位：市文明辦
責(zé)任單位：團(tuán)市委、市整治辦
市文明辦、團(tuán)市委負(fù)責(zé)組織200人的文明勸導(dǎo)和志愿者服務(wù)隊(duì)伍，在市中心城區(qū)人口密集區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)朝陽街、旅游車站、西門車站、吉選超市、青衣江公園、川農(nóng)大周邊、西門茶廊、啤酒木屋開展文明勸導(dǎo)，并深入街道、社區(qū)宣傳文明生活新風(fēng)尚，開展文明勸導(dǎo)活動(dòng)，勸導(dǎo)、制止“四亂”行為，同時(shí)發(fā)放印有宣傳口號(hào)、相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容的宣傳書簽、環(huán)保手提袋等宣傳品。
市文明辦將治理“四亂”工作納入文明單位創(chuàng)建考核具體內(nèi)容，并制定實(shí)施細(xì)則。
市整治辦統(tǒng)一制作文明勸導(dǎo)標(biāo)識(shí)、文明勸導(dǎo)宣傳書簽，印制文明勸導(dǎo)手提袋等。
（三）對(duì)中心城區(qū)垃圾亂扔、攤位亂擺、車輛亂停、廣告亂貼的治理。
主責(zé)單位：市城市管理行政執(zhí)法局
責(zé)任單位：雨城區(qū)政府、市公安局（交警支隊(duì)）、市工商局
市城市管理行政執(zhí)法局牽頭，雨城區(qū)政府和市公安局配合，對(duì)中心城區(qū)垃圾亂扔、攤位亂擺、車輛亂停、廣告亂貼的集中治理工作，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施行政處罰。
（四）對(duì)“四亂”行為實(shí)施嚴(yán)管重罰，為專項(xiàng)治理行動(dòng)提供可靠保障。
1、對(duì)機(jī)動(dòng)車駕乘人員“四亂”行為的處罰。
主責(zé)單位：市公安局（交警支隊(duì)）
責(zé)任單位：市城市管理行政執(zhí)法局、市交通局
從集中治理階段開始，市公安局（交警支隊(duì)）、市城管執(zhí)法局、市交通局在主街道、重要區(qū)域布控執(zhí)法點(diǎn)位，對(duì)機(jī)動(dòng)車，特別是公務(wù)用車、公交車、客運(yùn)班車、出租車“四亂”加強(qiáng)管理，對(duì)于發(fā)生“四亂”行為的駕乘人員，由其自行選擇三種方式之一進(jìn)行處罰：一是罰款，對(duì)向車外拋灑物品的駕駛員由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《四川省〈道路交通安全法〉實(shí)施辦法》罰款150元，機(jī)動(dòng)車乘車人向外拋灑物品的，由城管執(zhí)法部門對(duì)乘車人罰款50元；二是扣分，由公安交警對(duì)向外拋灑物品的機(jī)動(dòng)車駕駛員扣2分；三是教育執(zhí)勤，由違法行為人當(dāng)街值守，直至發(fā)現(xiàn)下一個(gè)違法行為人。市交通局按照管理權(quán)限對(duì)營運(yùn)車輛“四亂”行為視情節(jié)輕重，給予停運(yùn)的處理。同時(shí)，將違法行為和處理結(jié)果予以公開曝光。是公務(wù)用車的，抄告所在單位，對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行批評(píng)教育并作出嚴(yán)肅處理。
2、對(duì)三輪車駕乘人員“四亂”行為的處罰。
主責(zé)單位：市公安局（交警支隊(duì)）
責(zé)任單位：市城市管理行政執(zhí)法局
市公安局（交警支隊(duì)）牽頭，市城市管理行政執(zhí)法局配合，對(duì)三輪車駕乘人員“四亂”行為實(shí)施處罰。對(duì)拒不服從管理，多次出現(xiàn)“四亂”行為的，按照相關(guān)規(guī)定取消其營運(yùn)資格。
3、對(duì)市民亂吐亂扔亂倒行為的處罰。
主責(zé)單位：市城市管理行政執(zhí)法局
市城市管理行政執(zhí)法局依據(jù)《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，對(duì)亂吐、亂扔、亂倒行為的行為人罰款20元，同時(shí)將違法行為和處理結(jié)果予以公開曝光。是機(jī)關(guān)工作人員的，抄告所在單位，對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育并作出嚴(yán)肅處理。
4、對(duì)入城臟車和沿途拋撒滴漏污染城市道路車輛行為人的處罰。
主責(zé)單位：市城市管理行政執(zhí)法局
責(zé)任單位：市公安局（交警支隊(duì)）、市規(guī)劃建設(shè)局
市城市管理行政執(zhí)法局對(duì)入城臟車責(zé)令駕駛員清洗車輛，拒不清洗的依據(jù)《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，對(duì)駕駛員罰款100元，市公安交警部門予以支持配合。同時(shí)將違法行為和處理結(jié)果予以公開曝光。是機(jī)關(guān)車輛的，抄告所在單位，對(duì)其駕駛員進(jìn)行批評(píng)教育。
市規(guī)劃和建設(shè)局組織開展建設(shè)工程領(lǐng)域和建筑工地集中治理“四亂”的社會(huì)宣傳，對(duì)于建筑工地施工不打圍和工地亂堆、亂倒建渣、垃圾行為嚴(yán)重的施工企業(yè)給予不良記錄處理。城市管理行政執(zhí)法部門和公安交警部門聯(lián)合對(duì)建筑運(yùn)輸車輛拋撒滴漏污染城市道路的駕駛員和施工企業(yè)負(fù)責(zé)人按照相關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處罰。
5、對(duì)亂遛狗行為人的處罰。
主責(zé)單位：市公安局
責(zé)任單位：市城市管理行政執(zhí)法局、市衛(wèi)生局、市畜牧局
市公安局負(fù)責(zé)制定城區(qū)犬只管理實(shí)施細(xì)則，牽頭抓好對(duì)城區(qū)犬只的管理，會(huì)同城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、畜牧等相關(guān)部門治理城區(qū)遛狗的不文明行為，對(duì)在城市主要街道、群眾休閑聚集區(qū)、商業(yè)區(qū)等人口密集區(qū)遛狗的，按照《四川省犬類限養(yǎng)區(qū)犬只管理規(guī)定》(試行)第二十六條規(guī)定，對(duì)責(zé)任人處以100元以上至1000元以下罰款。
6、對(duì)中心城區(qū)不落實(shí)“門前三包”責(zé)任行為人的處罰。
主責(zé)單位：市城市管理行政執(zhí)法局
責(zé)任單位：雨城區(qū)政府、市衛(wèi)生局、市工商局、市商務(wù)局
市城市管理行政執(zhí)法局、市衛(wèi)生局、市工商局、市商務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)集貿(mào)市場、大型商場、流通和餐飲業(yè)、沿街商鋪的經(jīng)營者開展集中治理“四亂”宣傳教育活動(dòng)，并與這些區(qū)域的經(jīng)營者簽訂“門前三包”責(zé)任書。對(duì)不落實(shí)“門前三包”責(zé)任的，城管執(zhí)法部門依據(jù)《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可視情節(jié)給予警告，對(duì)違法個(gè)人處50元罰款，對(duì)違法單位和經(jīng)營者處500元罰款。
7、對(duì)環(huán)境污染行為人的處罰
主責(zé)單位：市環(huán)境保護(hù)局
責(zé)任單位：市總工會(huì)、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局
市總工會(huì)負(fù)責(zé)開展對(duì)全市工業(yè)企業(yè)亂堆、亂倒、亂排工業(yè)廢渣、廢水的宣傳教育，市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局負(fù)責(zé)對(duì)畜禽養(yǎng)殖戶亂堆、亂倒、亂排畜禽糞便的宣傳教育，引導(dǎo)開展畜禽糞便的綜合利用。市環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)違反排污許可規(guī)定，向水體排放和傾倒城鎮(zhèn)生活垃圾、工業(yè)廢水、廢渣和畜禽廢水、廢渣的處罰。同時(shí)，探索實(shí)行農(nóng)戶“三包”（戶內(nèi)包清潔，門前包綠化，院風(fēng)包整齊）責(zé)任制，并牽頭指導(dǎo)各縣（區(qū)）探索農(nóng)村垃圾收集處理新辦法、新機(jī)制。
（五）深化“七進(jìn)”活動(dòng)開展，嚴(yán)格抄告問責(zé)。
主責(zé)單位：市直機(jī)關(guān)工委、市總工會(huì)、市教育局、市民政局、市旅游局、市婦聯(lián)、市農(nóng)業(yè)局
市直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)對(duì)市直機(jī)關(guān)開展宣傳教育，要求國家機(jī)關(guān)工作人員成為“講文明、樹新風(fēng)、除陋習(xí)”遠(yuǎn)離“四亂”的表率，對(duì)市直機(jī)關(guān)工作人員的“四亂”行為實(shí)施抄告，并按程序提請對(duì)“四亂”行為人和其所在單位負(fù)責(zé)人實(shí)施問責(zé)。
市總工會(huì)負(fù)責(zé)開展對(duì)企業(yè)“四亂”治理的宣傳教育，杜絕企業(yè)職工“四亂”行為。
市教育局要結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)，組織全市在校學(xué)生開展“小手拉大手，文明一起走”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，通過教育學(xué)生，帶動(dòng)家長及社會(huì)成員摒棄“四亂”陋習(xí)，對(duì)學(xué)生出現(xiàn)“四亂”行為的，應(yīng)督促縣（區(qū)）教育部門抄告相關(guān)學(xué)校并按程序提請對(duì)校長、班主任實(shí)施問責(zé)。
市民政局要結(jié)合“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)全市社區(qū)居民、駐雅單位職工，開展文明禮儀勸導(dǎo)、撿拾垃圾、集中整治環(huán)境衛(wèi)生等活動(dòng)，并按照村（居）民自治的要求，組織制定《村（居）民公約》。對(duì)社區(qū)治理“四亂”不力的，要督促縣（區(qū)）民政部門按程序提請對(duì)社區(qū)負(fù)責(zé)人和所在街道負(fù)責(zé)人實(shí)施問責(zé)。
市農(nóng)業(yè)局要在農(nóng)村居民中開展集中治理“四亂”陋宣傳、培訓(xùn)、實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)村莊正確開展垃圾處理，有條件的實(shí)行集中清運(yùn)處理，沒有條件的實(shí)行深埋處理，防止垃圾、廢水直倒、直排江河。對(duì)村組治理“四亂”不力的，要督促縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局抄告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，并按照程序提請對(duì)村組負(fù)責(zé)人實(shí)施問責(zé)。
市婦聯(lián)以“巾幗攜手齊行動(dòng)、共建潔美新家園”為主題，組織動(dòng)員全市廣大婦女和家庭成員，開展美化家園、整治陋習(xí)活動(dòng)，倡導(dǎo)文明健康、簡約環(huán)保的生活方式，促進(jìn)家庭與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
市旅游局要結(jié)合“進(jìn)景區(qū)”活動(dòng)，在全市各大旅游景區(qū)中，開展集中治理“四亂”陋宣傳教育，引導(dǎo)旅游系統(tǒng)員工和廣大游客樹文明新風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境。對(duì)旅游景區(qū)和賓館飯店治理“四亂”不力的，要抄告所在地黨委政府，并按照程序提請對(duì)當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T和行為單位負(fù)責(zé)人實(shí)施問責(zé)。
七、工作要求
（一）高度重視，迅速行動(dòng)。促進(jìn)衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成，提升文明素質(zhì)，是推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的治本之策。各縣（區(qū)）、市級(jí)各部門要把深入開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，集中治理“四亂”，納入本地、本部門城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作總體部署，擺在突出位置，與開展“五亂”治理和“七進(jìn)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)的一項(xiàng)重要工作來抓。要按照全市部署，密切聯(lián)系實(shí)際，制定工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)，明確查糾的具體措施、處罰的具體標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)工作責(zé)任，分解工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，并迅速組織實(shí)施，7月份全市要全面啟動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，7月底務(wù)必要見到成效。
（二）全民動(dòng)員，營造氛圍。各縣（區(qū)）和市級(jí)各部門要采取多種形式加強(qiáng)對(duì)“四亂”治理的輿論宣傳，發(fā)動(dòng)各級(jí)各部門各單位工作人員加強(qiáng)教育和宣傳工作，各級(jí)國家機(jī)關(guān)工作人員務(wù)必要成為“講文明、樹新風(fēng)、除陋習(xí)”和遠(yuǎn)離“四亂”的表率。各新聞媒體要積極做好新聞宣傳工作，充分發(fā)揮新聞輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，開辟“四亂”治理專欄，營造強(qiáng)大輿論聲勢，跟蹤報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)態(tài)和成果，同時(shí)還要設(shè)立“曝光臺(tái)”，對(duì)“四亂”行為進(jìn)行批評(píng)等多種途徑，做到家喻戶曉，人人皆知，引導(dǎo)廣大人民群眾愛環(huán)境、知榮辱、除陋習(xí)、樹新風(fēng)，為推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，提升文明素質(zhì)和文明程度，營造良好的輿論氛圍和文化環(huán)境。
（三）聯(lián)動(dòng)協(xié)作，合力推進(jìn)。集中治理“四亂”工作由市直有關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)?？h（區(qū)）各級(jí)黨委、政府是集中治理“四亂”的工作主體，要按照全市統(tǒng)一部署具體安排抓好本級(jí)工作落實(shí)。各縣（區(qū)）和市級(jí)相關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，按照全市統(tǒng)一部署，通力協(xié)作，各盡其責(zé)，合力推進(jìn)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各部門要緊密結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，在行業(yè)和系統(tǒng)內(nèi)迅速啟動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，采取有力措施，層層落實(shí)責(zé)任，確保見到實(shí)效，并積極探索建立長效機(jī)制。
車站衛(wèi)生管理實(shí)施辦法范文第4篇
在這次擴(kuò)能改造工程中,中鐵十八局集團(tuán)神朔工程指揮部將士披星戴月、戰(zhàn)酷暑、斗嚴(yán)寒,無私奉獻(xiàn),奮力拼搏。2009年8月22日,神木北站萬噸擴(kuò)能改造工務(wù)、通信、信號(hào)工程一次試驗(yàn)成功開通,譜寫了一曲曲不畏艱險(xiǎn)、攻堅(jiān)克難的動(dòng)人樂章。
“老兵新傳”,管理鎖定“標(biāo)準(zhǔn)化”
中鐵十八局集團(tuán)神朔工程指揮部自1996年進(jìn)軍朔黃鐵路開始,滾動(dòng)發(fā)展10多年,截至2009年,已承攬項(xiàng)目40多項(xiàng),合同金額14.4億元,而且全線飄紅。
2008年5月,業(yè)主將神朔鐵路擴(kuò)能改造工程的重要組成部分神木北站擴(kuò)能改造站前工程Ⅱ標(biāo)交付中鐵十八局集團(tuán)施工,合同投資1.3億元,該工程位于陜西省境內(nèi)神木縣,包括神木北站(含機(jī)務(wù)段段管線)、黃羊城站擴(kuò)能改造站前工程。工程主要內(nèi)容有:路基石方30多萬方、涵洞接長,延長到發(fā)線,股道升級(jí),新鋪、拆鋪道岔,將既有75型道岔更換為92型道岔,將既有木枕道岔更換為混凝土枕道岔等,拆除、新鋪道岔107組,改移、新鋪線路近20公里,雖工程投資不大,但神木北站地位之重要、條件之困難、安全風(fēng)險(xiǎn)之大,被列為神華集團(tuán)2009年十大重點(diǎn)建設(shè)工程之首。
為了把這項(xiàng)工程建成中鐵十八局集團(tuán)又一項(xiàng)窗口工程,神朔指揮部指揮長郎珉、書記唐海濤帶領(lǐng)項(xiàng)目經(jīng)理肖朕生、總工金成軍、副經(jīng)理馬玉萬、一公司項(xiàng)目經(jīng)理向仕金、副經(jīng)理李何龍等人全面推進(jìn)項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化,提倡“發(fā)揚(yáng)正氣,杜絕歪風(fēng)邪氣”,“工作務(wù)實(shí),不玩心眼”,“精誠團(tuán)結(jié),以誠待人”的觀念,實(shí)行扁平化一級(jí)管理模式,甲控物資、大宗材料、大型設(shè)備配置由局指統(tǒng)一招標(biāo)和供應(yīng),資金實(shí)行一級(jí)控制,并將現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理貫穿整個(gè)施工過程,實(shí)施全過程管理,實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化和過程控制標(biāo)準(zhǔn)化,指揮部與項(xiàng)目部、各施工隊(duì)及個(gè)人逐級(jí)簽訂了包保責(zé)任狀,明確了各自的任務(wù)和職責(zé),推行黨政主管共同負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、職能業(yè)務(wù)部門分級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)包保經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制。
針對(duì)神木北站改軌道材料占投資比例大的特點(diǎn),指揮部專門成立了物資采供領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任范圍、采購權(quán)限。本著“總體可控、實(shí)際可行、精簡高效”的原則,局指物資部僅設(shè)一人,負(fù)責(zé)神華集團(tuán)下設(shè)的朔黃公司、神朔公司、包神公司、黃大公司的工程物資供應(yīng)管理。項(xiàng)目部設(shè)材料員(兼職)負(fù)責(zé)材料的收發(fā)。神木北站改工程除鋼軌為甲供料外,其余均為自購料。上場后,業(yè)主即要求與同一家公司簽訂道岔、枕木、扣件的訂貨合同。但其砼枕報(bào)價(jià)偏高,而且采取火車運(yùn)輸還不負(fù)責(zé)運(yùn)到現(xiàn)場。為節(jié)約成本,物資部門通過各種渠道,尋找貨源,最后與單價(jià)低且能夠汽運(yùn)直達(dá)工地的某軌枕廠簽訂了合同,僅此一項(xiàng)就節(jié)省60萬元。另外,該指揮部嚴(yán)控“大宗料”成本。上場之初,指揮部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)分部代收道碴,卸車費(fèi)用高,為降低成本,指揮部自己組織收碴,指揮部副總經(jīng)濟(jì)師姚剛等人多次與供貨商談判,實(shí)行裝、運(yùn)、卸“一條龍”服務(wù),每方節(jié)省19元,總計(jì)節(jié)省100多萬元。正是扁平化管理,“三項(xiàng)”招標(biāo),實(shí)現(xiàn)了施工生產(chǎn)安全、質(zhì)量、進(jìn)度、效益齊頭并進(jìn)。
“車輪下?lián)岦c(diǎn)”,安全鐵規(guī)護(hù)航
指揮部針對(duì)既有線的施工特點(diǎn),緊緊圍繞“安全第一”強(qiáng)化內(nèi)部管理,科學(xué)組織、精心施工,建立了“一日三會(huì)”、“三把關(guān)”等一系列工作制度,通過每天定時(shí)定人召開工前會(huì)、技術(shù)交底會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),嚴(yán)格把好施工前的準(zhǔn)備關(guān)、施工中的檢查關(guān)、施工后的總結(jié)關(guān)。從整章建制、規(guī)范管理入手,組織有關(guān)人員健全和完善了《加強(qiáng)和落實(shí)安全崗位責(zé)任制實(shí)施辦法》、《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押實(shí)施辦法》、《神木北站擴(kuò)能改造工程安全實(shí)施細(xì)則》、《神木北站擴(kuò)能改造工程安全獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究辦法》等10多項(xiàng)安全管理制度,及時(shí)下發(fā)到隊(duì)、班組,傳達(dá)到每個(gè)工班、每名干部職工。任命項(xiàng)目副經(jīng)理馬玉萬為安全總監(jiān),并配備6名專職安全員,形成自上而下的安全管理網(wǎng)絡(luò)。
施工安全的重要性人人皆知,關(guān)健是要如何貫徹落實(shí)到實(shí)踐中。爆破施工是神木北站的“硬骨頭”工程。需爆破開挖山體風(fēng)化嚴(yán)重、較破碎,山體表層0.1～1.0米為粉砂土,其下1～10米為風(fēng)化砂巖夾泥巖,10～20米為中等風(fēng)化砂巖夾泥巖。開挖段山體為石質(zhì)塹坡,最大開挖高度60米,最大開挖寬度30米,爆破地點(diǎn)緊鄰既有行車線,安全系數(shù)小。施工站線長,在東西長達(dá)3公里的施工區(qū)段上,地下信號(hào)、通信電纜密布,地面信號(hào)設(shè)備眾多,空中高壓接觸網(wǎng)及各種電線交錯(cuò),給施工帶來了極大的難度。一公司項(xiàng)目經(jīng)理向仕金、副經(jīng)理李何龍等人先后派人到相關(guān)制爆破研究所,制定了一套科學(xué)的爆破方案,表層土及上層風(fēng)化較重部分基巖采用大功率挖掘機(jī)直接挖除;其下中等風(fēng)化部分基巖采用預(yù)裂爆破配合液壓振動(dòng)錘及大功率挖掘機(jī)挖除;下部整體性較強(qiáng),風(fēng)化輕微的巖體采用淺孔松動(dòng)控制爆破。
盡管下部整體性較強(qiáng),風(fēng)化輕微的巖體開挖采用淺孔松動(dòng)控制弱爆破,難免會(huì)有少量小塊碎石飛濺。指揮部在爆破前采用編織袋裝砂土結(jié)合利用廢舊輸送帶、橡膠條特制的炮被對(duì)待爆巖體進(jìn)行覆蓋,避免石塊飛出,近距拋散的碎塊采取在既有站線外側(cè)3.5米處設(shè)置9～15米高鋼管排架遮擋,確保站場各種設(shè)備和站區(qū)人員安全。另外,由于塹坡較高,爆破時(shí)會(huì)有部分較大石塊順坡面滾入既有站線內(nèi),砸壞附近站場設(shè)備,影響列車運(yùn)營,指揮部采用開挖的較大塊的片石沿鋼管排架外側(cè)堆碼一道厚1～1.5米、高2米的隔墻,擋住滾石,防止進(jìn)入站區(qū)落入牽出線。
另外,指揮部與神木北車站車務(wù)、神朔總調(diào)度密切配合,堅(jiān)持放炮前在車站值班室登記,固定爆破時(shí)間,利用調(diào)車及行車間隙進(jìn)行作業(yè),拉好警界線,做好隔離帶等,一系列舉措確保了施工安全。
打造形象窗口,瞄準(zhǔn)一流精品
質(zhì)量就是形象,質(zhì)量就是市場,這是指揮部領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的。職工們從一點(diǎn)一滴做起,樹立最大限度達(dá)到設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量觀念,以創(chuàng)樣板段和樹精品為目標(biāo),在指揮長郎珉的帶領(lǐng)下,一絲不茍,精益求精。
高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,需要高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。為了打造一支業(yè)務(wù)過硬的既有線施工隊(duì)伍,指揮部把加強(qiáng)全員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)當(dāng)作一件大事來抓,提出了“常用的多學(xué)、關(guān)鍵的重點(diǎn)學(xué)、難點(diǎn)反復(fù)學(xué)”的口號(hào),并打破以前傳統(tǒng)的“灌輸式”教學(xué)方法,采取“學(xué)練結(jié)合、以練為主”的新方式,把教學(xué)內(nèi)容與現(xiàn)場作業(yè)緊密結(jié)合起來,促使職工素質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。
神木北站擴(kuò)能改造工程結(jié)合施工的實(shí)際特點(diǎn),大力推行“單元交接一周培訓(xùn)制”,采取班前講課、班中練兵、班后比賽的方式,大力開展學(xué)技練功比武活動(dòng),從而形成了班前先講當(dāng)日課、班中就練當(dāng)日兵、班后再比當(dāng)日賽的良好學(xué)習(xí)模式,不僅有效地解決了工學(xué)矛盾,而且安全第一、質(zhì)量至上的意識(shí)得以確立,職工業(yè)務(wù)素質(zhì)大大提高。指揮部有5名新畢業(yè)大學(xué)生從未參加過大型施工作業(yè),對(duì)既有線作業(yè)程序和施工技能都不清楚,指揮長郎珉要求他們“進(jìn)來是塊鐵,出去是塊鋼”。他們把工地當(dāng)作一次再學(xué)習(xí)、受教育的課堂,在干中學(xué),在學(xué)中干,業(yè)務(wù)素質(zhì)迅速提高。在學(xué)業(yè)務(wù)練技能的過程中,指揮長郎珉、項(xiàng)目經(jīng)理肖朕生、總工金成軍結(jié)合施工中發(fā)現(xiàn)的新情況和新問題,不斷創(chuàng)新工作方法,走出了一條科技攻關(guān)的新路子。
神木北站改建施工中砼擋墻工作量大,要在長近500米、高12米的山體砌筑混凝土擋墻,任務(wù)十分艱巨。在擋墻施工中如果立單面膜,由于距離既有線施工近,不方便立模,如果立雙面膜,則需要向山體打錨桿,僅此一項(xiàng)就要增加投入100多萬。他們通過集體攻關(guān),決定從底部預(yù)埋鋼筋,斜拉鋼筋立模,不僅節(jié)省費(fèi)用,而且施工快,擋墻不僅“內(nèi)實(shí)外光”,而且500米長的大面外觀平順,現(xiàn)成為神木北站一道風(fēng)景線。
施工中盡管只有一個(gè)涵洞,但是他們卻將該涵洞作為“樣板”打造,他們在邊墻施工及混凝土板座施工,采用新購竹膠板作模板,模板縫用雙面膠帶接合,模板表面的附著物用砂輪機(jī)磨光,碗扣式腳手架做支架支撐,一次立模、一次性澆注C30砼,插入式振搗密實(shí),灑水覆蓋養(yǎng)生,施工過程中注意檢查模板拼縫與新舊涵洞接觸處的沉降縫,確保沉降縫垂直。對(duì)于防水層,施工前進(jìn)行清掃,不平處用砂漿找平,沉降縫填料采用粘土、瀝青麻筋填塞緊密、不透水,外露部位采用M10砂漿填塞抹平,一系列舉措使涵洞達(dá)到精品要求,內(nèi)實(shí)外美,被作為全線樣板?？偙O(jiān)工程師鄭月新說:我監(jiān)理十多年,參與的工程不計(jì)其數(shù),但從沒見到像你們這樣漂亮的工程!業(yè)主為此帶領(lǐng)各標(biāo)段施工單位進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)。經(jīng)業(yè)主綜合評(píng)定,該集團(tuán)管段所有工程合格率100%,優(yōu)良率95%以上。
決戰(zhàn)“大封鎖”,演繹“速度傳奇”
5月16日,神華集團(tuán)能源股份公司薛繼連副總裁一行,乘坐軌道車對(duì)神朔鐵路擴(kuò)能站改各工程局施工情況逐一檢查,下午4點(diǎn)來到中鐵十八局集團(tuán)神木北站施工現(xiàn)場。在中鐵十八局集團(tuán)黨委副書記劉樹洪陪同下,認(rèn)真細(xì)致地檢查施工質(zhì)量進(jìn)度?？吹街b整齊、口號(hào)響亮、步調(diào)一致的軌道隊(duì)正在封鎖作業(yè),薛繼連充分肯定中鐵十八局集團(tuán)施工質(zhì)量進(jìn)度,并就大封鎖施工向施工單位分別提出具體要求,以確保神木北站8月底萬噸列車開通。這比原計(jì)劃提前了25天。
接到任務(wù)提前的命令后,指揮部立即召開會(huì)議進(jìn)行部署,研究方案,調(diào)集近800人展開了一場規(guī)?？涨暗拇髸?huì)戰(zhàn)。目的只有一個(gè),就是不打折扣堅(jiān)決完成任務(wù)!指揮部一班人每天只睡5、6個(gè)小時(shí),常常忙到忘記吃飯。在指揮部,筆者看到每間宿舍都擺有方便面。
“在大封鎖期間,工期一開始就得‘倒計(jì)時(shí)’,工地每一天必須有新變化,我們不能砸十八局的牌子,否則就是十八局的千古罪人!”大封鎖以來,每天半夜召開的晚間工作例會(huì)上,指揮長郎珉、書記唐海濤都會(huì)這樣告誡下屬。
為了配合“大封鎖”,中鐵十八局集團(tuán)超常規(guī)組織施工,在“大封鎖”前,完成插入道岔47組,折除既有道岔5組,新鋪線路6.8公里,改建線路1.2公里,路基土石方按設(shè)計(jì)要求完成全部工程量,完成涵管接長1座,完成附屬工程砼圬工1.75萬立方米,另外將神木北站改造所需鋼軌、配件、道岔岔料全部準(zhǔn)備到位,大部分道岔預(yù)鋪完成,道碴和Ⅱ型枕、軌道施工專用機(jī)具全部到場,庫存軌料滿足站改大封鎖及開通要求,充分做好了大封鎖前階段的施工準(zhǔn)備。集團(tuán)公司黨委副書記劉樹洪、專家組馬忠云和副總經(jīng)理陸曉輝先后趕赴施工一線現(xiàn)場,親自督戰(zhàn),鼓舞士氣。
完善的設(shè)備配置是確保施工順利推進(jìn)的前提條件。為加快進(jìn)度和應(yīng)急搶險(xiǎn),指揮部夜晚加班的發(fā)電照明設(shè)備增至4臺(tái)套,增購小型搗固機(jī)、切割機(jī)、鉆軌機(jī)等軌道施工設(shè)備4臺(tái)套,增加挖掘機(jī)3臺(tái),增加裝載機(jī)5臺(tái),增加自卸汽車12臺(tái),增加吊車1臺(tái)。為確保安全,大封鎖施工期間每天晚上8點(diǎn),項(xiàng)目經(jīng)理肖朕生對(duì)施工隊(duì)長、班組長進(jìn)行既有線安全教育,總結(jié)當(dāng)日完成任務(wù)情況,安排次日施工任務(wù),對(duì)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)警。為應(yīng)對(duì)不良天氣影響,他們給施工人員配備了雨衣、防護(hù)服,在施工現(xiàn)場配足純凈水、藥品等防暑降溫用具用品,全力保證施工人員安全、健康。
