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社區(qū)建設(shè)發(fā)言稿范文第1篇

畢節(jié)地區(qū)是典型的巖溶山區(qū)，從1998年建立畢節(jié)地區(qū)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”實驗區(qū)以來，全區(qū)各族人民在中央、省的各級領(lǐng)導(dǎo)與各部門的關(guān)心和支持下，在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持和貫徹“抓住機遇、深化改革、擴大開放、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定”的基本方針，緊緊抓住“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”的試驗區(qū)三大主題，搶抓國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和實施“西電東送”工程的歷史機遇，積極推進“兩個根本性轉(zhuǎn)變”，切實抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，各項工作取得明顯進展，國民經(jīng)濟和各項社會事業(yè)取得長足進步。2004年，全區(qū)gdp實現(xiàn)196.03億元,年均增長11.45%，其中第一產(chǎn)業(yè)為68.12億元，年均增長4.15%，第二產(chǎn)業(yè)為69.79億元，年均增長18.5%，第三產(chǎn)業(yè)為58.11億元，年均增長15.31%;三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比由2000年的44.3:30.5:25.2轉(zhuǎn)變到2004年的34.8:35.6:29.6,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步加強,結(jié)構(gòu)比趨向好轉(zhuǎn)。全區(qū)2004年財政總收入為26.38億元,年均增長17.48%;社會消費口零售總額29.4億元,年均增長11.41%,農(nóng)民人均純收入達到1665元;城鎮(zhèn)居民可支配收入5579元;人口自然增長率控制在9.8%以內(nèi).實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團結(jié)和社會進步，為全面建設(shè)小康社會奠定了良好的基礎(chǔ)。

（一）農(nóng)村科技事業(yè)不斷發(fā)展，科技服務(wù)體系逐漸完善。縣鄉(xiāng)兩級都成立了科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組，250個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、4508個行政村基本上配備了科技副村主任，并成立以農(nóng)、林、牧、水科技人員為主要成員的農(nóng)技服務(wù)中心，一支由專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)民技術(shù)員和農(nóng)村鄉(xiāng)土人才組成的農(nóng)村科技隊伍正逐漸壯大，一個集科技管理、科技服務(wù)和經(jīng)營為一體的縣、鄉(xiāng)、村、組四級農(nóng)村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正逐步走向成熟。一批批以科技為依托的科技示范園區(qū)、科技示范基地相繼建成。

（二）農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善，師資隊伍建設(shè)得到進一步加強，民辦、高等、職業(yè)、成人等教育蓬勃發(fā)展。近年來，特別是“普九”期間，全區(qū)中小學(xué)的辦學(xué)條件得到了極大改善，絕大多數(shù)學(xué)校校園設(shè)施、普通教室、專用教室、行政用房等基本齊全，小學(xué)初中廁所、課桌凳、黑板、講臺達標(biāo)率均為100%，圖書達標(biāo)率在98%以上，實驗、體育器材配齊率達到95%，90%以上的中學(xué)有了30臺以上規(guī)模的電腦，除威寧、赫章兩縣外（注：威寧、赫章兩縣將于2006年通過省政府達標(biāo)驗收）皆順利通過了省“兩基”評估驗收。農(nóng)村寄宿制學(xué)校規(guī)模正進一步擴大。全區(qū)通過招聘優(yōu)秀大中專畢業(yè)生，西部志愿者等行動進一步充實農(nóng)村師資力量。民辦學(xué)校發(fā)展迅速，畢節(jié)學(xué)院正式掛牌招生，地直各中專學(xué)校和縣市各職業(yè)高中規(guī)模不斷擴大，成人教育體系趨于完善。

（三）農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進展，公共衛(wèi)生服務(wù)體系逐步健全。全區(qū)有醫(yī)院31個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院241個；村衛(wèi)生室4047個；全區(qū)縣級以上醫(yī)院有衛(wèi)生技術(shù)人員2784人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2580人；村衛(wèi)生人員5738人。各縣市人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室分別有業(yè)務(wù)用房59122m2、118933m2、5724m2；現(xiàn)有設(shè)備總額分別價值3112萬元、1084.46萬元、5.6萬元。各縣市衛(wèi)生服務(wù)除縣（市）中心醫(yī)院外，另有疾病預(yù)防控制中心，婦幼保健院，衛(wèi)生監(jiān)督所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有衛(wèi)生院；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有專（兼）職的防疫、婦保人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的村有招聘的防保人員與衛(wèi)生室人員。從而構(gòu)成由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的三級防保體系。

（四）農(nóng)村公共文化、體育基礎(chǔ)設(shè)施有所改善。我區(qū)在“十五”期間已基本實現(xiàn)了“縣有圖書館、文化館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化服務(wù)中心”的建設(shè)目標(biāo)。通過“村村通”工程的實施，廣播電視覆蓋率有了大幅度提高，農(nóng)村看電視、聽廣播難的問題得到了一定程度的解決，文物、文廟的保護得到進一步加強。農(nóng)村體育設(shè)施有一定的改善，各縣市農(nóng)村中小學(xué)均有了體育運動場地和相應(yīng)的體育設(shè)備，部分社區(qū)有了一定數(shù)量的體育運動器材，全民健身運動得到進一步普及和加強。

（五）農(nóng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入力度加大，旅游服務(wù)體系得以建立。旅游業(yè)在全區(qū)均有不同程度的發(fā)展，全區(qū)依托織金洞、百里杜鵑、草海等著名景點，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游業(yè)，如農(nóng)家樂、民族文化旅游、水上旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游、生態(tài)旅游等皆得到不同程度發(fā)展。逐步完善與旅游業(yè)相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施，加大旅游業(yè)的招商引資力度，積極開發(fā)新的旅游線路，挖掘“紅色旅游”潛力。

（六）農(nóng)村社區(qū)建設(shè)開始啟動，基礎(chǔ)設(shè)施投入有待加強。我區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)除了縣市政府所在地開始啟動外，其余的皆是一片空白，這主要是由我區(qū)經(jīng)濟能力決定的。

（七）計劃生育服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展，人口計生工作取得明顯成就。近幾年來，全區(qū)加大計生服務(wù)陣地建設(shè)力度，全區(qū)250個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有計生服務(wù)站，能獨立開展計劃生育服務(wù)，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站達到計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)要求，85%以上的村有了自己的服務(wù)陣地。經(jīng)過多年的努力，我區(qū)計生事業(yè)實現(xiàn)“兩低一高”，有效地控制了人口的過快增長。

二、畢節(jié)地區(qū)農(nóng)村社會發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問題

畢節(jié)地區(qū)各項農(nóng)村社會發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了不同層次的成就，但由于經(jīng)濟基礎(chǔ)差，底子薄，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，制約因素多，因此，存在著如下許多亟待解決的問題。

（一）我區(qū)農(nóng)村科技主要存在以下幾點問題：一是體制創(chuàng)新活力不足，沒有形成一套行之有效的科研體制，對科技人員的激勵不夠；二是缺少科技項目資金，科技貸款手續(xù)繁瑣，政府對農(nóng)村科技的投入嚴(yán)重不足；三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能保證農(nóng)業(yè)科技推廣人員有充足的時間開展業(yè)務(wù)工作，科研活動不能正常開展，科技人員學(xué)非所用；四是人才匱乏，科技人員技術(shù)陳舊，知識老化；五是沒有建立一批依靠科技成長起來的涉農(nóng)企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品的加工沒有得到科技的有力支持，申報和實施的科研項目少。

（二）我區(qū)農(nóng)村教育事業(yè)由于經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村教育發(fā)展還存在一定的困難和問題，主要表現(xiàn)在：

1、農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費投入太少，渠道不暢。農(nóng)村稅改后，取消了農(nóng)村教育稅附加，再加上實行標(biāo)準(zhǔn)太低的“一費制”以來，學(xué)生收費和政府財政轉(zhuǎn)移支付均沒有設(shè)置教學(xué)設(shè)施裝備專項經(jīng)費，學(xué)校沒有足夠的資金投入能力。

2、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育進展緩慢，小學(xué)英語開課率一片空白。全區(qū)農(nóng)村初中雖然大部分已經(jīng)裝備了電腦，但農(nóng)村小學(xué)裝備電腦的極少，且農(nóng)村學(xué)校專業(yè)的計算機老師寥寥無幾，不能讓其發(fā)揮本身應(yīng)有的作用。農(nóng)村小學(xué)英語沒有開課的達到95%以上，且嚴(yán)重缺乏英語教師。

3、“兩基”鞏固提高工作難度加大。一是教育負(fù)債多，學(xué)校運行困難；二是實行“以縣為主”的體制后客觀上削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級對教育的積極性，導(dǎo)致與教育有關(guān)的實際工作基本上由學(xué)校包辦代替；三是農(nóng)村中小學(xué)網(wǎng)點布局不合理，許多農(nóng)村小孩上學(xué)路程遠(yuǎn)。

4、農(nóng)村普通高中辦學(xué)數(shù)量嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)設(shè)施落后，招生規(guī)模小，師資相對匱乏，綜合素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量不高，不能滿足農(nóng)村初中生的需求，

5、農(nóng)村寄宿制學(xué)校在實施中仍存在一些亟待解決的問題：一是學(xué)生住下來難度較大，部分學(xué)生吃不起飯，住不下來；二是燃煤、用水、用電等設(shè)施的維護、維修等費用較大，學(xué)校支付較為困難。三是由于學(xué)校有寄讀生，每校需增加炊事員、醫(yī)務(wù)人員等，增加學(xué)校編制和財政負(fù)擔(dān)。

6、民辦學(xué)校受限于辦學(xué)場所小，設(shè)施設(shè)備簡陋，投資小，資金短缺，辦學(xué)條件簡陋，師資力量薄弱，生源差，不能有效地分流更多的適學(xué)兒童。

7、農(nóng)村職校辦學(xué)規(guī)模小、專業(yè)單一、專業(yè)教師缺乏、無實驗基地、教學(xué)資金短缺，不能有效培養(yǎng)合格的專業(yè)人才。

（三）農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)由于受我區(qū)地廣人多，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，財政扶持困難等因素制約，還存在以下問題：一是衛(wèi)生技術(shù)人員補給機制欠靈活，專業(yè)技術(shù)骨干缺乏，人員素質(zhì)偏低。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級醫(yī)療機構(gòu)主要有血壓機、體溫表等簡單設(shè)備，少數(shù)衛(wèi)生院仍靠“老三件”來診治疾病。三是農(nóng)村衛(wèi)生體制及資源配置方式不合理，資源浪費嚴(yán)重。具體是：a、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與發(fā)展舉步唯艱，管理體制和經(jīng)營機制不活，多數(shù)經(jīng)營效益低下。b、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計生服務(wù)站重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有專業(yè)技術(shù)人員卻沒有較好的設(shè)備和診療儀器，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站有先進的儀器，卻沒有專業(yè)技術(shù)人員。計生站還向著醫(yī)療領(lǐng)域延伸，與衛(wèi)生院爭奪市場。c、村衛(wèi)生室處于癱瘓狀態(tài)，集體經(jīng)濟已經(jīng)名存實亡，合作醫(yī)療名不符實，鄉(xiāng)醫(yī)半醫(yī)半農(nóng)，年齡知識老化，無力承擔(dān)農(nóng)村社會衛(wèi)生工作。四是衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生事業(yè)總費用占地縣兩級國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，分別為0.29%和1%。農(nóng)村合作醫(yī)療力量發(fā)展緩慢，農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題相當(dāng)突出。農(nóng)民看病難的問題十分突出，因病致貧的貧困人口增加，農(nóng)村人口的健康水平下降。

（四）由于我區(qū)許多縣屬于國家級貧困縣，不少地方的農(nóng)村文化建設(shè)仍然滯后于經(jīng)濟發(fā)展。主要表現(xiàn)在：一是文化設(shè)施建設(shè)落后，制約了農(nóng)村文化發(fā)展。二是文化經(jīng)濟政策落實不到位，對農(nóng)村文化建設(shè)投入普遍不足。三是農(nóng)村文化隊伍不穩(wěn)定，人才流失嚴(yán)重。四是農(nóng)民看電影難、看書（報）難、看戲難的問題仍然存在。文化需求得不到滿足，賭博、封建迷信活動等開始蔓延泛濫。

（五）農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展受限于體育場所不足，體育鍛煉方式單一，缺乏生機和活力，政府對其重視不足和資金投入極少，全民健身運動只是宣傳而也，沒有落到實處。

（六）農(nóng)村旅游事業(yè)雖然發(fā)展迅速，但由于起步低，基礎(chǔ)差，存在一些問題：一是政府對發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)的認(rèn)識有待提高。發(fā)展農(nóng)村旅游需要縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府提高認(rèn)識，投入一定的人力、物力和財力，支持地方群眾的發(fā)展，加強政府的主導(dǎo)作用和引導(dǎo)作用。二是政府對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的投入不足。由于我區(qū)許多縣屬貧困縣，只能保證運轉(zhuǎn)外，根本沒有資金投入在發(fā)展旅游事業(yè)上，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)是群眾在發(fā)展旅游業(yè)的大環(huán)境下自主發(fā)展起來的，因此，設(shè)施比較簡陋，管理、服務(wù)水平較低，景區(qū)可進入性條件差，未能與周邊相對成熟景區(qū)連成一線，形不成感召力。三是地方群眾對發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識不足。他們認(rèn)為發(fā)展旅游業(yè)是政府的事，不結(jié)合地方旅游資源的優(yōu)勢發(fā)展地方旅游，加之受傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想影響，安于現(xiàn)狀。四是旅游經(jīng)營管理體制落后，部門之間存在各自為陣、條塊分割的狀況，資源的開發(fā)不能形成合力，缺乏統(tǒng)一的戰(zhàn)略決策及經(jīng)營過程中權(quán)責(zé)明確的制度。

（七）我區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)雖然已經(jīng)啟動，但離社會整合建設(shè)發(fā)展要求太遠(yuǎn)，在目前階段主要存在如下問題：

1、認(rèn)識不足。目前出現(xiàn)社區(qū)建設(shè)發(fā)展貧乏，其原因是各部門有關(guān)單位、社區(qū)居民、社會團體對社區(qū)認(rèn)識不足，認(rèn)為社區(qū)無非是小整合為大，直接管理和指導(dǎo)的單位是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在目前來說鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作是計劃生育、財政稅收，而無時間和精力去探索社區(qū)發(fā)展問題。

2、經(jīng)費投入不到位。社區(qū)建設(shè)需要一定固定場所設(shè)施、辦公樓房、工資等經(jīng)費，而不是一個小數(shù)目經(jīng)費，對于我區(qū)715萬人，26.38億元的財政收入來說，如何能顧及到社區(qū)建設(shè)經(jīng)費投入呢？

（八）農(nóng)村計生服務(wù)事業(yè)雖然取得了明顯成效，但也存在一些制約因素：一是人口過快增長與計生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的矛盾相當(dāng)突出。二是社會保障機制尚不完善，“養(yǎng)子防老”等觀念難以在短期內(nèi)根除。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)人員嚴(yán)重不足。

三、畢節(jié)地區(qū)農(nóng)村社會發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議

針對我區(qū)農(nóng)村社會發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的種種問題和制約瓶頸因素，經(jīng)過認(rèn)真分析，從中找出關(guān)鍵點和切入點，提出以下的解決措施和建議。

（一）提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，增強發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)的責(zé)任感和緊迫感。隨著全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的確立，促進經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展將成為我區(qū)發(fā)展和改革全局工作中的重要著力點。面臨十分有利的發(fā)展機遇和環(huán)境條件，我區(qū)農(nóng)村社會事業(yè)要認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神以及“三個代表”重要思想，堅持“人人享有基本公共服務(wù)”的目標(biāo)和要求，按照“統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌考慮地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌考慮人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展和統(tǒng)籌考慮發(fā)展與改革”的五大原則，以加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)為己任，理清工作思路，搞好規(guī)劃指導(dǎo)，加大工作力度，突出發(fā)展重點，堅持以人為本，堅持綜合協(xié)調(diào)，大力提高農(nóng)村社會公共產(chǎn)品的供給能力，加快農(nóng)村社會發(fā)展步伐。

（二）加大中央、省財政投入，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。

1、要加大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技活動經(jīng)費比例和科技人才的培養(yǎng)，加強對科技工作的管理，建立科技信息網(wǎng)絡(luò)。加強對廣大干部群眾進行科技宣傳和科技培訓(xùn)，提高科技素質(zhì)，增強科技意識。開展多種形式的科技培訓(xùn)，進一步提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，切實把經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。大力推廣農(nóng)村適用技術(shù)，加快科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

2、要把發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育擺在突出位置，抓好我區(qū)“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)”和“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工程”的實施，作為切實加快農(nóng)村義務(wù)教育的切入點，擴大農(nóng)村寄宿制學(xué)校和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點的覆蓋面，增加貧困家庭寄宿學(xué)生生活補助費。要繼續(xù)擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中和職業(yè)高中的辦學(xué)規(guī)模和增加辦學(xué)點，大力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建普通高中和職業(yè)高中，讓更多的初中畢業(yè)生進入更高一級的學(xué)校學(xué)習(xí)，減少初中生畢業(yè)就進入社會就業(yè)和減輕農(nóng)民教育費負(fù)擔(dān)，特別是農(nóng)村學(xué)生進入高中學(xué)習(xí)后不再享受“兩免一補”將加大農(nóng)村家庭的支出費用，許多家庭無力承擔(dān)。進一步提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，全面推進“產(chǎn)教結(jié)合”、“校企結(jié)合”、“定單式培養(yǎng)”等辦學(xué)模式，大力扶持民辦教育，增加對民辦教育的貸款支持力度，明確民辦學(xué)校可同等享受農(nóng)村“兩免一補”的國家經(jīng)費補貼。

3、要把解決農(nóng)民看病難問題作為重點工作領(lǐng)域，重點抓好以基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院尤其是中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，努力實現(xiàn)農(nóng)民享有初級衛(wèi)生保健目標(biāo)。要加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)力度，對農(nóng)村因病致貧、因病返貧的農(nóng)民，要充分利用醫(yī)療救助體系和醫(yī)療救助基金，大力推進和開展農(nóng)村合作醫(yī)療，使返貧農(nóng)民盡早脫貧。要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室人員的培訓(xùn)力度，提高其專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，要繼續(xù)改善農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加對農(nóng)村醫(yī)療設(shè)備的投入。

4、要把加強農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)擺在重要工作議程，繼續(xù)加大基層文化館（站）、圖書館和“村村通廣電工程”等建設(shè)力度，大力繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，要盡可能早地建立村級文化室、公眾娛樂室，要成立農(nóng)村文化宣傳隊和村級文工隊，加大破除農(nóng)村不良習(xí)俗和封建迷信思想的力度。要進一步加大對文物的保護、維修、搶修力度，增加文物經(jīng)費的投入。

5、要把改善計劃生育基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施作為一項主要工作來抓，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦改造步伐，按照“八化”要求，逐步建立醫(yī)院或中心鄉(xiāng)所，更新、配備必要的手術(shù)器械和醫(yī)療儀器。要逐步完善社會保障機制和計生利益導(dǎo)向機制，消除農(nóng)村獨女戶、二女戶的后顧之憂。加大對計生人員的培訓(xùn)力度，繼續(xù)開展“技術(shù)幫扶”工程。

6、要加大公益性體育設(shè)施建設(shè)力度，增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)的體育器材的投放，大力開展全民健身運動。

7、政府要提高對旅游業(yè)的認(rèn)識，要加快對鄉(xiāng)村旅游設(shè)施的建設(shè)速度，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游向規(guī)范化、特色化、現(xiàn)代化、娛樂化方向發(fā)展，大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)為主的旅游產(chǎn)業(yè)，要繼續(xù)挖掘“紅色旅游”的潛力和開發(fā)品牌旅游線路，要動員有實力的單位和個人積極投資開發(fā)旅游資源，提高旅游產(chǎn)品的宣傳力度。

社區(qū)建設(shè)發(fā)言稿范文第2篇

一、開發(fā)區(qū)基本情況

__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立于1992年，并于1994年8月經(jīng)__省人民政府批準(zhǔn)為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。經(jīng)過十余年的艱苦創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)已具備規(guī)模開發(fā)建設(shè)總體框架，形成了良性循環(huán)投資環(huán)境，得到了近20個國家和地區(qū)。投資商的青睞，一些知名企業(yè)如__企業(yè)、__有限公司、__集團、__集團等紛紛落戶開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)已成為__縣對外開放的戰(zhàn)略重心。根據(jù)__城市總體規(guī)劃，開發(fā)區(qū)對管理區(qū)域內(nèi)堅持以高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、寬視野、適度超前的原則致力于“一城五區(qū)”建設(shè)：

以__大道為中軸，在__大道與__路之間打造了一個8平方公里的城市新區(qū)，凝聚了__廣場、縣行政中心、步行街、生態(tài)街等一批精品工程。

初步建成了4000余畝的__工業(yè)園區(qū)和__特色園區(qū)，吸引國內(nèi)外企業(yè)80余家，總投資逾27億元人民幣，其中有__等一大批上規(guī)模、上檔次的內(nèi)外資企業(yè)，已成為全省樣板工業(yè)園區(qū)。

為進一步拓展工業(yè)平臺，開發(fā)區(qū)已在原__省道__段規(guī)劃建設(shè)了4.62平方公里的__工業(yè)園區(qū),工業(yè)區(qū)的性質(zhì)定位為以新型材料、醫(yī)藥、電子為主的生態(tài)工業(yè)園。首期500畝現(xiàn)已開發(fā)完成，入園企業(yè)19家，總投資2.93億元人民幣，意向入園企業(yè)達到23家。二期區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成，現(xiàn)對外實行全面招商。

__縣委、縣政府為了集全縣之力支持開發(fā)區(qū)建設(shè)，今年又將縣內(nèi)__工業(yè)園和__產(chǎn)業(yè)園并入開發(fā)區(qū)管理。__工業(yè)園是__工業(yè)重心北移的重要平臺，地處__縣北部中心鎮(zhèn)高禹，首期規(guī)劃面積6.68平方公里，目前已形成辦公轉(zhuǎn)椅、五金機械和IT產(chǎn)業(yè)三個區(qū)塊。__產(chǎn)業(yè)園是中科院__分院、__省食品藥品監(jiān)管局、__縣人民政府合作共建的一個產(chǎn)業(yè)基地，規(guī)劃面積3000畝，位于縣城北側(cè)，投資領(lǐng)域主要以藥品、保健品研發(fā)及制造等。

規(guī)劃面積12平方公里的悠然人居——__生態(tài)園區(qū)部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)啟動，招商工作也全面展開。在不久的將來，一個國際一流的集休閑、度假、旅游、觀光、居住為一體的生態(tài)園區(qū)將會展現(xiàn)在世人面前。

__生態(tài)園之后，開發(fā)區(qū)另一大手筆是即將建設(shè)的__博覽園，主要包括植物博覽園、瀕危動物放養(yǎng)基地、教育、科研創(chuàng)業(yè)基地、低密度鄉(xiāng)村別墅等項目，現(xiàn)該區(qū)塊已基本完成概念性規(guī)劃，即將開始對外招商。

二、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

(一)、20__年度工業(yè)經(jīng)濟運行情況

1、工業(yè)總產(chǎn)值__億元，其中規(guī)模以上企業(yè)完成__億元，同比增長23.2。

2、工業(yè)增加值__億元，其中規(guī)模以上企業(yè)__億元，同比增長39.5。

3、利稅累計完成__億元，其中規(guī)模以上企業(yè)__億元，同比增長32。

4、技改投入__億元，同比增長27。

5、出貨值__億美元，同比增長16.3。

6、全年合同引進外資__萬美元，同比減少11.8，其中實到外資__萬美元，同比減少11。實到內(nèi)資__億元，同比增長64。

（二）、20__年1—10月份工業(yè)經(jīng)濟運行情況

1、工業(yè)總產(chǎn)值__億元，其中規(guī)模以上企業(yè)完成__億元,同比增長67.39。

2、工業(yè)增加值__億元，其中規(guī)模以上企業(yè)__億元,同比增長67.9。

3、利稅__億元，其中規(guī)模以上企業(yè)__億元,同比增長29.47。

4、技改投入__億元,同比增長18.97。

5、出貨值__億美元,同比增長42.18。

6、合同引進外資__億美元，其中實到外資__萬美元。實到內(nèi)資__億元。

(三)、開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)情況

開發(fā)區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)__家,其中規(guī)模以上企業(yè)__家。20__年1—10月份規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值__億元,同比增長67.39。__公司__億元,同比增長20.17;__1.5億元,同比增長76.72。20__年新增規(guī)模以上企業(yè)__家,共完成工業(yè)產(chǎn)值__億元。

作為兩大支柱產(chǎn)業(yè)之一的轉(zhuǎn)椅及配套企業(yè)__家,1—10月份銷售收入__億元;其中規(guī)模以上企業(yè)__家,銷售收入__億元。

竹木制品企業(yè)__家,1—10月份銷售收入__億元;其中規(guī)模以上企業(yè)__家,銷售收入__億元。

三、開發(fā)區(qū)在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟方面所做的主要工作和主要措施

(一)、狠抓工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，種好梧桐引鳳凰。

截止到20__年底，開發(fā)區(qū)在園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)上共投入資金__億元(不含企業(yè)內(nèi)部投入),平整土地__畝,已通道路面積__萬平方米,建成供水管道__公里,供電線路__公里,排水管道__公里。

目前開發(fā)區(qū)“一區(qū)五園”集約效應(yīng)初現(xiàn)規(guī)模，各園區(qū)已成為拉動全區(qū)經(jīng)濟高速發(fā)展的紐帶，有力的推動了我區(qū)各項經(jīng)濟指標(biāo)在全縣占有率的提高，其中__已累計引進企業(yè)__家（其中外資企業(yè)__家），建成并投產(chǎn)__家，共開發(fā)面積__畝；塘浦工業(yè)園區(qū)累計引進企業(yè)__家（其中外資企業(yè)__家），建成并投產(chǎn)__家，共開發(fā)__畝；轉(zhuǎn)椅特色工業(yè)園區(qū)累計引進企業(yè)__家（其中外資企業(yè)X家），建成__家，累計開發(fā)面積 __畝。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園累計引進企業(yè)__家,現(xiàn)已開發(fā)面積__畝。__工業(yè)園正在建設(shè)之中。

（二）、強化招商引資力度，為經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。

經(jīng)濟要持續(xù)發(fā)展，僅靠現(xiàn)有的企業(yè)、當(dāng)?shù)氐馁Y源是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要不斷引進新的資金、新的項目和人才。幾年來，開發(fā)區(qū)始終堅持把招商引資工作放在各項工作的重中之重來抓，全力做好引資工作。

1、堅持招商引資“一號工程”，健全組織網(wǎng)絡(luò)。

一是強化招商理念，全面樹立“全黨抓經(jīng)濟，全民抓招商，全力抓質(zhì)效”的意識。二是實施“領(lǐng)導(dǎo)工程”。開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)把工作重心轉(zhuǎn)移到招商引資上來，把主要精力和時間放在招商引資中，主動出擊，親自外出與外商談判。三是理順管理體制，成立了__工作委員會，專門負(fù)責(zé)招商引資、工業(yè)經(jīng)濟管理和項目推進工作。其中由X名管委會副主任具體負(fù)責(zé)不同區(qū)塊的招商引資工作。四是設(shè)立招商引資專業(yè)機構(gòu)，在__年就組建了招商引資部，抽調(diào)精兵強將到招商引資一線工作。

2、堅持“以人為本”，加強隊伍建設(shè)。

一是加快引進專業(yè)人才，著力提高專業(yè)招商隊伍整體素質(zhì)。近年來，開發(fā)區(qū)堅持通過“走出去、請進來”的方式，努力打造一支既懂外語、又懂經(jīng)營管理、通曉國際慣例的復(fù)合型招商隊伍。一方面在引進人才上下功夫。去年和今年引進了__名學(xué)外貿(mào)、具有英語六級水平的人員充實到專業(yè)招商隊伍中；另一方面，在強化學(xué)習(xí)，在提高人才隊伍自身素質(zhì)上下功夫。以學(xué)習(xí)為起點，全面提高招商專業(yè)人才隊伍整體的政治思想素質(zhì)、政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力，增強做好本職工作的本領(lǐng)，實現(xiàn)知識不斷更新，技能不斷提高、本領(lǐng)不斷增強的目標(biāo)，適應(yīng)新形勢下工作需要。二是組建輔助招商隊伍，夯實招商引資基礎(chǔ)。近年來，開發(fā)區(qū)組建了四支強大的招商引資隊伍：一是由__名開發(fā)區(qū)機關(guān)和村干部組成的干部招商隊伍；二是由開發(fā)區(qū)內(nèi)私營業(yè)主，專業(yè)中介經(jīng)紀(jì)人組成的民間招商隊伍；三是由近百名__籍在外工作人士和曾在__任職的領(lǐng)導(dǎo)干部組成的外地招商隊伍；四是由在__投資辦企業(yè)的外地企業(yè)主組成的以商招商隊伍。初步形成了一個以開發(fā)區(qū)招商引資部為樞紐，以四支隊伍為分支，涉及到社會各個階層，各個地區(qū)的龐大招商網(wǎng)絡(luò)。

（三）、狠抓企業(yè)開工開業(yè)，培育優(yōu)強企業(yè)，增強企業(yè)市場竟?fàn)幜Α?/p>

工業(yè)經(jīng)濟要實現(xiàn)持續(xù)增長，另外一個關(guān)鍵因素就是要抓好企業(yè)的開工開業(yè)。幾年前開發(fā)區(qū)就專門組織人員落實此項工作，分工分項幫助企業(yè)加快開工開業(yè)的進度。20__年1—10月份新增開工企業(yè)__家，竣工企業(yè)__家，其中年產(chǎn)值預(yù)計5000萬元以上開業(yè)企業(yè)__家。

在規(guī)模以上企業(yè)中，從今年的發(fā)展情況看，__、__、__X等發(fā)展勢頭強勁，年增產(chǎn)值均在40以上，特別是__公司和__公司經(jīng)營形勢較好，同比分別增長267和207。另外，年產(chǎn)值有望突破5000萬元的還有__、__、__X等一批企業(yè)，為開發(fā)區(qū)20__年工業(yè)經(jīng)濟高速增長創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)。

（四）、強化為企業(yè)服務(wù)意識，積極為企業(yè)排憂解難。

對于開發(fā)區(qū)來說，服務(wù)是最大的品牌。開發(fā)區(qū)是“巢”，客商、項目是“鳥”。讓開發(fā)區(qū)成為客商之家、項目之家，才能留得住客商，留得住項目。幾年來，開發(fā)區(qū)各級上下始終把企業(yè)的困難當(dāng)作自己的困難，把企業(yè)的發(fā)展當(dāng)作自己的進步，針對企業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難，竭盡全力予以幫助。在服務(wù)上實施“專班工程”，做到一個項目一個專班，一個專班負(fù)責(zé)到底。尤其是對重點客商、重點項目，由開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)跟企業(yè)掛鉤結(jié)對。此外還積極主動向企業(yè)積極宣講各類優(yōu)惠政策、扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)走科技創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展之路，幫助企業(yè)樹立科學(xué)的發(fā)展觀，為建設(shè)綠色企業(yè)、生態(tài)型企業(yè)夯實基礎(chǔ)。截止到20__年底，開發(fā)區(qū)共有__個產(chǎn)品商標(biāo)獲得省、市級著名商標(biāo)；__個獲得市名牌產(chǎn)品；__家企業(yè)獲得ISO國際認(rèn)證。

四、經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題及原因

1、經(jīng)濟總量不大，質(zhì)量不高。20__年1—10月份，開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達到__億,和20__年同期相比有較大的增幅，但和周邊縣市開發(fā)區(qū)相比，這個產(chǎn)值還是太低了。原因一是我縣原本就是個農(nóng)業(yè)縣，工業(yè)基礎(chǔ)相對比較薄弱；近幾年來年的發(fā)展又是以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主,工業(yè)經(jīng)濟未能唱上主角;二是現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)中規(guī)模型企業(yè)偏少,缺乏具有市場帶動作用的龍頭企業(yè)、大型集團企業(yè).開發(fā)區(qū)目前最大的企業(yè)__公司到10月份的工業(yè)總產(chǎn)值還只有__億元,整個規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的總產(chǎn)值也只有__億元,跟周邊縣市一個企業(yè)的產(chǎn)值就達到一、二十個億相比,我們的規(guī)模型企業(yè)不光是力量不足,對整個經(jīng)濟的拉動作用不明顯,并且家數(shù)太少,在整個__X家工業(yè)企業(yè)中,規(guī)模以上的企業(yè)只有__家,大部分企業(yè)還停留在家庭作坊式的零打碎敲階段,產(chǎn)值低,抗風(fēng)險能力差.

2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度還不夠大，對企業(yè)入園有一定影響。目前五個園區(qū)中,只有__園區(qū)和__X特色園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較好,__園區(qū)由于受土地農(nóng)轉(zhuǎn)的制約,二期入駐企業(yè)還只有__家.__產(chǎn)業(yè)園和__X園區(qū)還剛剛在進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。究其原因,主要是受財力所限。這些年來，在五個園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，共投入資金__億元，基本上都是開發(fā)區(qū)自行承擔(dān)的?！耙h之力搞好開發(fā)區(qū)建設(shè)”這個口號好多年前就提出來了，但在實際操作過程中，財政上對開發(fā)區(qū)的支持還很有限，在園區(qū)建設(shè)上大部分的資金需要開發(fā)區(qū)自籌解決。一些該落實的優(yōu)惠政策沒能得到落實，比如文件規(guī)定免去企業(yè)的閉路電視開戶費，但實際上并未落實，企業(yè)彼有怨言。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，缺乏生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的企業(yè)。目前__X家工業(yè)企業(yè)中，轉(zhuǎn)椅及配套行業(yè)有__X多家，竹木制品行業(yè)有__X多家，在規(guī)模型企業(yè)中也占了全壁江山，兩個行業(yè)的生產(chǎn)總值占到工業(yè)總產(chǎn)值的60以上。根據(jù)本地的資源特色，大力發(fā)展轉(zhuǎn)椅和竹木制品產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域品牌，這個經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略無疑是對的，但就象一只椅子有四只腳一樣，要發(fā)展壯大我縣的工業(yè)經(jīng)濟，我們必須還要有其它的支柱產(chǎn)業(yè)來補充。另外，開發(fā)區(qū)現(xiàn)有企業(yè)的產(chǎn)品整體科技含量低，檔次不高，產(chǎn)品附加值少。轉(zhuǎn)椅行業(yè)中除正在生產(chǎn)的__、__X外，科技含量較高的__X至今未能建成。竹制品行業(yè)中，__公司投資的__公司也未能按原定計劃投產(chǎn)。

4、入園企業(yè)開工不足，建成率不高。企業(yè)引進來了，但卻遲遲 不能投入建設(shè)，遲遲不能產(chǎn)生效益，這對開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展不能不說是一大損失。究其原因一是由于土地制約的影響導(dǎo)致境外資金注入不足；二是由于國內(nèi)鋼材漲幅較大，，一些企業(yè)正持幣觀望；三是園區(qū)部分道路至今未通，給企業(yè)開工建設(shè)帶來很大不便。最重要的還是土地農(nóng)保區(qū)調(diào)整及農(nóng)轉(zhuǎn)等用地手續(xù)審批速度慢，使大部分的企業(yè)無立足之地。在目前急需開工建設(shè)的企業(yè)中，未落實土地的就有__家，其中投資額億元以上的企業(yè)就有__家，如果現(xiàn)未完工的__X多家企業(yè)都投入生產(chǎn)了，那對開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展拉動作用是非常明顯的。

5、企業(yè)管理理念落后，缺乏品牌戰(zhàn)略的運作?，F(xiàn)在開發(fā)區(qū)企業(yè)中，品牌型企業(yè)偏少，部分企業(yè)還是在貼牌生產(chǎn)。沒有屬于自己的牌子，就不可能去開拓市場，做大做強企業(yè)，同時，也容易產(chǎn)生糾紛。這兩年來，在竹制品行業(yè)中，連續(xù)發(fā)生了幾起外省企業(yè)注冊了商標(biāo)然后控告我縣的企業(yè)侵犯了他的知識產(chǎn)權(quán)，給我縣的竹制品生產(chǎn)和出口帶來嚴(yán)重影響。另外，部分企業(yè)主不注重對職工的技能培訓(xùn)，企業(yè)的生產(chǎn)操作不規(guī)范，特別是各個家庭作坊“三合一”現(xiàn)象嚴(yán)重，存在安全隱患。

五、對加快開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的幾點思考

1、加快開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，必須在規(guī)劃上堅持科學(xué)化、全局化。__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)面積有__平方公里，對于如此大的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域，如何去建設(shè)它、發(fā)展它，首先是要立足長遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃。作為一個成功的開發(fā)區(qū)，在規(guī)劃上應(yīng)注重以下幾點：一是講究形象，規(guī)劃好進出口通道，給人留下良好的“第一印象”；二是著力營造環(huán)境效果。留足充分的綠地和空間，建設(shè)花園式、生態(tài)型開發(fā)區(qū)；三是主次干道寬度協(xié)調(diào)，井然有序；四是項目分布的功能區(qū)相當(dāng)明確，為不同規(guī)模、不同類型的項目提供相對集中的適宜場所，實現(xiàn)土地的高效利用；五是近期規(guī)劃與長遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合，為開發(fā)區(qū)分步開發(fā)和未來的發(fā)展提供保證。另外還需要嚴(yán)格去執(zhí)行規(guī)劃，尤其要注重維護規(guī)劃的“權(quán)威”性，切實防止科學(xué)的規(guī)劃被實踐的隨意性所破壞。

2、加快開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，必須全力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一般來說，客商總是選擇投資條件成熟，環(huán)境優(yōu)越的開發(fā)區(qū)進行投資。事實表明，開發(fā)區(qū)的形象首先是具體體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完善良好的基礎(chǔ)設(shè)施，反映出一個地方對開發(fā)區(qū)的重視程度和發(fā)展信心，能給投資者以極大的信任感。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開大量的資金投入?！板X從哪里來？”對此，不能光等上級財政拔款，要敢于轉(zhuǎn)變思路、敢于創(chuàng)新?？梢圆捎媒栌脟鴤Y金或從地方企業(yè)中募股等方式籌集資金，千方百計把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位，從而贏得了發(fā)展的先機。當(dāng)然，在推進開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，還應(yīng)把握基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之“度”，合理調(diào)度資金，分步實施，以充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施對項目投資的承載作用。

3、加快開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，必須進一步加大招商引資的力度，在招商引資工作上要解放思想、創(chuàng)新思路。我們現(xiàn)在在招商引資上還是由政府在搭臺，機關(guān)人員在唱戲，這個傳統(tǒng)的作法和思路必須破除。招商引資主體是企業(yè)而不是政府，政府的推動與服務(wù)是必不可少的，關(guān)鍵在企業(yè)對接，要讓對接雙方企業(yè)代表有直接溝通的機會。有關(guān)部門要積極收集一批以世界500強為首的國內(nèi)外包括港、臺知名企業(yè)有關(guān)資料，研究其主營業(yè)務(wù)，了解其發(fā)展戰(zhàn)略，收集其投資部門負(fù)責(zé)人有關(guān)信息，從中選擇出與我縣產(chǎn)業(yè)政策相對接或可能對接的知名大企業(yè)，匯編成資料提供各有關(guān)部門。全面發(fā)動尋找對接途徑，力爭盡快與一批知名企業(yè)投資部門開展對接。同時，要讓專業(yè)人員進入招商引資隊伍，甚至可以考慮營造專職的招商引資中介機構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人，縣里在招商引資上的獎勵政策同樣也適合他們，這樣就可以避免機關(guān)人員參于招商干好了有獎勵，干不好也沒關(guān)系的狀態(tài)。

4、加快開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，必須充分發(fā)揮政府宏觀管理、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)的職能，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。其中，政府合理定位是關(guān)鍵。市場經(jīng)濟條件下，政府抓經(jīng)濟的職能定位，在某種程度上恰恰是“不抓經(jīng)濟”，市場做不好的才是政府要做的。在企業(yè)的發(fā)展過程中，政府應(yīng)在為社會公眾的服務(wù)上，用駕馭市場經(jīng)濟的膽略和魄力，大力扶持企業(yè)發(fā)展，不干預(yù)企業(yè)內(nèi)部事務(wù)，把重點放在政策扶持、技術(shù)指導(dǎo)、項目引導(dǎo)等外部環(huán)節(jié)上。針對我縣工業(yè)企業(yè)中轉(zhuǎn)椅、竹木制品企業(yè)家數(shù)多，并且絕大多數(shù)屬于小而散的特點，建議縣里出臺相應(yīng)的政策，鼓勵這些小作坊生產(chǎn)的家庭企業(yè)積累技術(shù)和資金，聯(lián)合辦廠或者以現(xiàn)有規(guī)模進行合并，從而擴大企業(yè)規(guī)模。另外，要積極幫助企業(yè)樹立品牌意識，創(chuàng)建屬于自己的品牌。要利用各類活動，突出宣傳我縣名牌產(chǎn)品及優(yōu)勢企業(yè)。要鼓勵企業(yè)設(shè)立網(wǎng)頁，建議全縣規(guī)模以上企業(yè)全部開設(shè)網(wǎng)頁。

社區(qū)建設(shè)發(fā)言稿范文第3篇

一年來，我區(qū)把機關(guān)效能建設(shè)作為全面貫徹“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神的大事來抓，認(rèn)真落實省市機關(guān)效能建設(shè)有關(guān)會議精神，突出重點、把握關(guān)鍵，分類指導(dǎo)、爭創(chuàng)特色，上下聯(lián)動、整體推進，確保了機關(guān)效能建設(shè)工作的有序開展。主要體現(xiàn)在以下五個方面：

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，自覺把深化認(rèn)識貫穿始終。省、市機關(guān)效能建設(shè)動員大會召開后，區(qū)委迅速召開會議進行專題研究，深入基層開展調(diào)研，多方征求意見，明確提出“強素質(zhì)、破難題、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”的活動主題，及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，制定下發(fā)了實施意見和工作方案。通過召開常委擴大會、專題動員會、輔導(dǎo)報告會等形式層層統(tǒng)一全區(qū)廣大干部的思想認(rèn)識，并多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議和轉(zhuǎn)段動員會議，從組織保證和工作責(zé)任層面保證了活動的有序開展。各宣傳輿論部門以“機關(guān)效能建設(shè)大家談”專欄等為載體，強化輿論宣傳，營造了良好的氛圍。

2、注重分類分層、自覺把統(tǒng)籌推進貫穿始終。各級各部門緊緊圍繞活動主題，服從服務(wù)于區(qū)委、區(qū)政府中心工作，積極創(chuàng)新工作方法，分層分類抓好指導(dǎo)。區(qū)經(jīng)統(tǒng)局、社會發(fā)展局等部門，著力于簡化辦事手續(xù)，提高辦事效率;區(qū)兩院、公安分局等執(zhí)法部門，著力于提高服務(wù)水平，堅持依法行政;組紀(jì)宣等黨群部門，著力于密切黨群干群關(guān)系，深入基層開展調(diào)查研究;區(qū)工商、國稅分局等雙重和垂直管理部門，著力服務(wù)于地方經(jīng)濟社會發(fā)展，積極發(fā)揮自身職能優(yōu)勢。xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，xx、xx等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞提高服務(wù)“三農(nóng)”水平，各有側(cè)重，認(rèn)真做好結(jié)合文章，創(chuàng)出自己的特色。五個街道以“四城聯(lián)創(chuàng)”為載體，在創(chuàng)建特色社區(qū)方面做了大量的工作。通過一年的效能建設(shè)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子“知難而上、抓難碰硬、統(tǒng)籌發(fā)展”的能力和水平得到明顯增強;廣大機關(guān)干部“務(wù)實辦事、高效辦事、把事辦好”的能力和水平得到明顯提高。

3、堅持標(biāo)本兼治，自覺把整改提高貫穿始終。圍繞影響群眾切身利益的“急癥”問題、影響干部隊伍形象的“重癥”問題、影響機關(guān)工作運行的“頑癥”問題，注重把解決共性問題與個性問題結(jié)合起來，著力在標(biāo)本兼治、狠抓整改上下功夫，制定出臺了“三項禁令”和《加強機關(guān)效能建設(shè)的若干規(guī)定》。全面推行政務(wù)公開，織里鎮(zhèn)實行了政務(wù)公開數(shù)字化，設(shè)立了群眾辦事服務(wù)咨詢中心和服務(wù)辦事大廳，實行“一站式”服務(wù)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)效能建設(shè)現(xiàn)場會在我區(qū)織里鎮(zhèn)召開。

4、始終突出重點，自覺把建章立制貫穿始終。按照“重在建設(shè)”的要求，從健全制度體系、完善考評辦法著手，積極探索長效機制，促進機關(guān)效能的提升。在方便基層群眾辦事方面，實行了便民服務(wù)全程制、365窗口服務(wù)、為民服務(wù)村級等制度;在提高決策水平方面，制定了調(diào)查研究制度，全面推行了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作規(guī)則》和《區(qū)級部門領(lǐng)導(dǎo)集體決策重大問題議事規(guī)則》;在提升干部能力素質(zhì)方面，完善了黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度，制定出臺了干部教育培訓(xùn)意見和周末讀書會制度;在考核考評體系方面，修改完善了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核辦法;在強化監(jiān)督制約方面，以效能建設(shè)“五卡一書”為主要措施進行教育和整改。

5、著眼務(wù)求實效，自覺把強化督導(dǎo)貫徹始終。以區(qū)效能監(jiān)察投訴中心為龍頭，充分發(fā)揮監(jiān)督員和新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，整合了督查資源，設(shè)立了投訴熱線電話和投訴信箱，建立起了全方位、立體式的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。按照全區(qū)效能建設(shè)的總體部署，認(rèn)真開展普查、督查、暗查和追查，先后開展了9次明查暗訪活動，組織2次“基層評議機關(guān)”活動，全區(qū)共有16名機關(guān)工作人員受到不同程度的處理，對評議處于末三位的單位給予了談話警示，效能監(jiān)察投訴中心受理的47起投訴案件，已全部辦結(jié)，實現(xiàn)了投訴者“零回訴”。

二、開展機關(guān)效能建設(shè)取得的初步成效

通過近一年的努力，全區(qū)機關(guān)效能建設(shè)取得了一定成效，主要體現(xiàn)在四個方面：

1、健全了理論學(xué)習(xí)機制，干部隊伍整體素質(zhì)有了提高。通過建立完善理論學(xué)習(xí)制度，拓寬教育培訓(xùn)渠道，提高機關(guān)干部的思想政治素質(zhì)，促使廣大機關(guān)干部理想信念更加堅定，實踐“三個代表”的自覺性不斷增強。各級各部門利用理論中心組、周末讀書會等形式，廣泛開展了以黨史黨建知識、專業(yè)業(yè)務(wù)知識、新技能新知識為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動，提高了機關(guān)干部的理論政治素養(yǎng)和崗位業(yè)務(wù)能力。

2、規(guī)范了干部行政行為，機關(guān)工作效率得到新的增強。抓住貫徹《行政許可法》的契機，認(rèn)真做好法規(guī)、規(guī)章的清理規(guī)范工作，全區(qū)共清理行政許可事項220項，決定保留90項，確定了112項須與上級對接待定項目，為《行政許可法》的順利實施奠定了基礎(chǔ)。啟動行政審批制度改革，加強審批辦證服務(wù)中心建設(shè)，規(guī)范了行政權(quán)力的運作。完善了區(qū)級部門會議報批審核制度，規(guī)范文件、信息簡報管理，進一步提高了行政效率。

3、落實了優(yōu)化服務(wù)措施，機關(guān)干部作風(fēng)得到逐步改善。完善機關(guān)部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、行政村和結(jié)對社區(qū)制度，落實了農(nóng)村工作指導(dǎo)員，拓寬群眾來信來訪渠道，健全了人大代表走訪選民、政協(xié)委員調(diào)查反映社情民意制度，建立開通了政府熱線、監(jiān)察投訴電話等民意收集反饋機制，使群眾反映的大多數(shù)問題得到及時了解和處理，機關(guān)工作人員接待辦事群眾的服務(wù)態(tài)度得到進一步改善。

4、突出了為民服務(wù)重點，群眾關(guān)注的問題得到了解決。圍繞八項為民辦實事項目，以落實“再就業(yè)工程”為抓手，廣泛開展了農(nóng)村剩余勞動力培訓(xùn)工作和就業(yè)援助員工作。組織實施“結(jié)對幫扶送溫暖”活動，加快低保救助對象危房改造，慈善救助、農(nóng)村五保對象、城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)力度得到加大，社會保障體系不斷健全。扎實開展“百村示范、千村整治”工作，大力推進康莊工程，城鄉(xiāng)建設(shè)步伐不斷加快，群眾生活質(zhì)量得到了明顯提高。

三、開展機關(guān)效能建設(shè)的幾點體會

1、加強機關(guān)效能建設(shè)，必須充分尊重民意，取信于民。堅持民主，發(fā)揚民主是社會進步的重要標(biāo)志。為此，在機關(guān)效能建設(shè)中，我們始終堅持走群眾路線，把集中民意、發(fā)揮民智作為重要途徑。先后分兩次組織開展了由人大代表、黨代表、效能監(jiān)督員等六個層面人員參加的民主評議活動，組織開展了近千人參加的問卷調(diào)查活動和意見征求活動，從群眾最不滿意的問題改起，從群眾最需要解決的事情做起，得到了群眾的廣泛參與和積極支持。

2、加強機關(guān)效能建設(shè)，必須堅持以人為本，以能促效。實踐證明，必須抓住干部能力素質(zhì)這個核心，才能在不斷規(guī)范行政行為過程中優(yōu)化機關(guān)效能，提高工作效率。為此，我們始終強調(diào)，開展機關(guān)效能建設(shè)，目標(biāo)在“效”，功夫在“能”，核心在人。堅持把思想教育作為首要環(huán)節(jié)來抓，設(shè)置了效能建設(shè)活動周、周末讀書會等載體開展學(xué)習(xí)活動;堅持把提高機關(guān)干部履行職責(zé)的能力作為關(guān)鍵，創(chuàng)新形式，注重干部培訓(xùn)和實踐鍛煉;堅持把規(guī)范干部行為作為樹立機關(guān)新形象的著力點，完善管理制度，激發(fā)機關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力。

3、加強機關(guān)效能建設(shè)，必須積極探索創(chuàng)新，勇于開拓。開展機關(guān)效能建設(shè)，沒有現(xiàn)成和系統(tǒng)的實踐經(jīng)驗可以照搬。為此，在機關(guān)效能建設(shè)中，創(chuàng)造和應(yīng)用了許多有效載體，建立監(jiān)督員隊伍，組建機關(guān)效能監(jiān)察投訴中心，組織明查暗訪，開展效能評議，進行正反典型教育等，切實加大了工作力度。同時，在實踐中還創(chuàng)造了效能監(jiān)督卡、效能告誡、工作去向告知制、“干部換崗交流一天”活動、“一線工作法”等好經(jīng)驗、好做法，先后召開了經(jīng)驗交流會進行了推廣，使探索創(chuàng)新的成果及時運用于機關(guān)效能建設(shè)的實踐。

4、加強機關(guān)效能建設(shè)，必須圍繞發(fā)展大局，滿意群眾。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決一切問題的關(guān)鍵。為此，在機關(guān)效能建設(shè)中，我們始終把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾作為第一要求，把促進發(fā)展、群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，以解決影響發(fā)展的突出問題和群眾的急難問題為著力點，用發(fā)展的實績來檢驗效能建設(shè)的成效，使發(fā)展環(huán)境得到了再優(yōu)化，機關(guān)效能得到了再提高，干部服務(wù)意識和服務(wù)能力得到了再增強，“五個xxx”、“六個區(qū)”的目標(biāo)得到了新推進。

社區(qū)建設(shè)發(fā)言稿范文第4篇

【關(guān)鍵詞】翻譯 師資建設(shè) 西部地區(qū)

隨著全球經(jīng)濟一體化的快速發(fā)展，我國面臨著來自各個領(lǐng)域的激烈競爭，如何才能突破本土化的種種限制，實現(xiàn)與全球經(jīng)濟化的無縫對接來提高我國綜合競爭力是我們所面臨的問題。當(dāng)前，在我國全面推進“一帶一路”的戰(zhàn)略中，西部地區(qū)擔(dān)負(fù)著重要的對外交流任務(wù)，而語言交流則直接決定了這一任務(wù)能否順利完成的基礎(chǔ)。

一、西部地區(qū)外語翻譯市場現(xiàn)狀分析

目前，西部地區(qū)的翻譯市場主要以四川成都為中心向四周發(fā)展，其中又以精譯通（主打工程翻譯，技術(shù)力量強大，有專業(yè)技術(shù)支持）、優(yōu)譯翻譯（主營口筆譯，口譯經(jīng)歷豐富）、博雅翻譯（實現(xiàn)全球193種官方語言全覆蓋，海外市場拓展較好，擁有較多高級口譯員和同傳議員，開設(shè)專業(yè)的認(rèn)證蓋章服務(wù)）、譯采翻譯（中國西部唯一擁有英、法、俄、德、西、越、蒙、葡、阿等語種專職議員的公司）和成都伊萊特翻譯

（包括大量稀有語種，俄語翻譯專業(yè)化程度高，筆譯翻譯流程復(fù)雜嚴(yán)謹(jǐn)）等幾家翻譯公司為代表，盡管在地理上沒有北上廣占優(yōu)勢，但地區(qū)的翻譯市場卻呈現(xiàn)一種欣欣向榮的景象，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略路線的推行，相信這一領(lǐng)域的發(fā)展必然會有繼續(xù)擴張的勢頭。

翻譯市場的現(xiàn)狀從一定程度上預(yù)示著翻譯師資的未來發(fā)展趨勢，那么，地處西部地區(qū)的高校如何才能建立一條高素質(zhì)的翻譯師資隊伍不僅關(guān)系著高校自身的發(fā)展，同時也關(guān)系著西部地區(qū)的經(jīng)濟和教育發(fā)展，優(yōu)秀的師資則是翻譯行業(yè)生存與發(fā)展的根本。

二、西部地區(qū)高校翻譯師資的主要組成部分

通過對西部地區(qū)設(shè)有翻譯課程或翻譯專業(yè)的高等院校的考察結(jié)果來看，目前，西部地區(qū)高校翻譯師資的組成主要由以下幾類構(gòu)成：

1.英語專業(yè)的外語教師。這類教師對翻譯課程的理解更多地是停留在外語課程中的語言翻譯理論和課堂翻譯習(xí)題講解，缺乏真實的翻譯職場經(jīng)驗，陷于紙上談兵的尷尬境地。

2.翻譯學(xué)博士專業(yè)教師。這類教師的翻譯基礎(chǔ)扎實，擅長于做翻譯方面的科研項目，但缺乏教學(xué)和實踐能力。

3.兼任教師的職業(yè)譯者。這類老師有著豐富的翻譯職場經(jīng)驗，但是缺乏科學(xué)有效的教學(xué)設(shè)計理念和課堂活動的組織能力。

4.具有豐富翻譯經(jīng)驗的高校教師。這類教師屬于較為理想的師資組成人員，同時掌握了牢固的翻譯理論知識和具備了較強的翻譯實戰(zhàn)能力，然而，這部分教師僅占了翻譯師資中很少的一部分。

通過對翻譯師資的組成情況分析可知，目前西部地區(qū)的翻譯師資存在多元化特點，而這也造成了師資水平良莠不齊的現(xiàn)象，因此，如何實現(xiàn)提高師資的優(yōu)化配置和建立一支高水平的翻譯師資隊伍是目前急需解決的問題。

三、建設(shè)一條高素質(zhì)的高校翻譯師資隊伍

結(jié)合當(dāng)前西部地區(qū)的翻譯市場現(xiàn)狀和翻譯師資的基本構(gòu)成要素可知，如何借助國家“一帶一路”政策的推行，創(chuàng)建一只高水平的具有“地方特色”的高校翻譯師資隊伍是目前迫切需要完成的任務(wù)。我們要關(guān)注的不僅僅是教師個人能力的各方面提升，還涉及到所在高校應(yīng)給予的各種支持。

1.理論知識和實踐能力的結(jié)合。建立一支高素質(zhì)的翻譯師資隊伍，教師自身需要系統(tǒng)性地掌握各翻譯流派的理論指導(dǎo)思想和國內(nèi)外在該領(lǐng)域的各項研究成果。此外，無論是作為筆譯還是口譯教師，都應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的口筆譯實踐積累，何剛強教授（2015）認(rèn)為：翻譯教師要在自身善譯的基礎(chǔ)上，能夠把翻譯的具體操作進行一定的歸納，并將其上升到一定的理論或原則層面，幫助學(xué)生從翻譯的實際操作中感悟到其中的規(guī)律性和啟發(fā)性。因此，教師在系統(tǒng)了解和掌握翻譯理論的基礎(chǔ)上，還需聯(lián)合實踐經(jīng)驗，將翻譯中“真槍實彈”的真本領(lǐng)傳授給學(xué)生。由于地處中國西部地區(qū)，這種地理上的劣勢使翻譯教師比較缺乏豐富的實踐機會，但隨著國家大力扶持“西部大開發(fā)”項目和“一帶一路”政策的推動實施，翻譯教師在口筆譯方面的實踐機會也將越來越多，而他們也可以利用這寶貴的時機將理論和實踐進行進一步的結(jié)合。

2.保持行業(yè)敏銳度。在理論和實踐兩者結(jié)合的基礎(chǔ)上，教師需要對翻譯市場保持一定的關(guān)注度和敏銳度，不可“一心只讀圣賢書，兩耳不聞窗外事”，作為教學(xué)引導(dǎo)者，教師自身必須要考慮到國際（國家）局勢、市場需求、行業(yè)準(zhǔn)則等因素的制約。鑒于目前譯者“職業(yè)化”和“商業(yè)化”的趨勢較為明顯，因此，在進行課堂的專業(yè)教學(xué)之外，教師還應(yīng)當(dāng)及時了解各種時事動態(tài)，并將各類信息與學(xué)生進行交流和討論。

3.借助社會和高校平臺，通過多種渠道進行專業(yè)提升。在翻譯師資的培訓(xùn)方面，西方國家和我國港澳臺地區(qū)都發(fā)展得相當(dāng)成熟，因此，我們可以借鑒它們在該方面的先進經(jīng)驗。目前，我國大力扶持的“西部計劃”為西部地區(qū)的高校老師帶來更多的機遇，教師們可以借助這類機會到在該研究領(lǐng)域領(lǐng)先的國家進修，如美國的蒙特雷大學(xué)和歐盟口譯培訓(xùn)中心等。其次，可以建立與國內(nèi)院校之間的合作關(guān)系，送派翻譯教師到國內(nèi)翻譯專業(yè)人才培養(yǎng)的各類院校進行調(diào)研培訓(xùn)，如廣外高翻學(xué)院、上外高翻學(xué)院、北外高翻學(xué)院等。通過這種合作模式，將促進西部地區(qū)高校在翻譯師資建設(shè)這方面能夠積累豐富的翻譯教學(xué)和管理經(jīng)驗。

4.高校翻譯教師各種能力的全方位提高。高校翻譯教師不能只滿足于當(dāng)前“翻譯”這一板塊的能力提升，而應(yīng)有高瞻遠(yuǎn)矚的意識，首先是跨文化交際能力的提升，由于翻譯所涉及的內(nèi)容不僅僅是兩種語言間的轉(zhuǎn)化，更多的是需要考慮到其中所蘊含的不同文化背景和思維模式給人們交流帶來的“Culture Shock”，因此教師本身必須具備良好的跨文化交際能力，熟悉掌握各種多元文化的相互滲透和影響，幫助學(xué)生們建立起透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力。其次，翻譯教師應(yīng)當(dāng)有成為“多家”的思想，即在精通某一行業(yè)的同時，需要對各類學(xué)科和專業(yè)都要有所了解，因為身處高校這一天然優(yōu)越的環(huán)境，翻譯教師可以利用高校舉辦的各類講座，包括人文、理工科、美學(xué)等各類學(xué)科。這類高規(guī)格的講座就如綿綿不斷的清泉一樣滋潤著翻譯教師的心田，讓他們在不知不覺中開闊自己的眼界，提升自己對各類學(xué)科的認(rèn)知和掌握。再者，由于高校對師資隊伍的評估中科研也占有一席之地，因此，翻譯教師可以將教學(xué)研究中的一些新思想用在具體的課堂教學(xué)中，并將課堂教學(xué)的現(xiàn)場反饋和數(shù)據(jù)分析應(yīng)用到教學(xué)研究中，從而實現(xiàn)教學(xué)和科研兩者互相促進的目的。

除了上面提到的各種有關(guān)翻譯師資建設(shè)的方式外，高校教師還可以在具體的教學(xué)實施過程中及時發(fā)現(xiàn)問題，提出一些新的觀點和方法，從而能夠?qū)崿F(xiàn)進一步完善師資建設(shè)的目標(biāo)。

四、結(jié)語

盡管西部地區(qū)高校翻譯師資的建設(shè)還面臨著各種問題和困難，但是得益于國家“一帶一路”政策的大力推行和西部扶持計劃的平穩(wěn)實施，翻譯師資的建設(shè)也面臨著各種機遇和挑戰(zhàn)，各高校應(yīng)該根據(jù)自身的具體情況，在翻譯師資隊伍的建設(shè)上摸索出適合高校發(fā)展和教師自身職業(yè)生涯規(guī)劃的一條道路，從而為西部地區(qū)翻譯市場的蓬勃發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1]鮑川運.翻譯師資培訓(xùn)：翻譯教學(xué)成功的關(guān)鍵[J].中國翻譯，2009（2）：45-47.

[2]何剛強.精藝諳道，循循善誘――翻譯專業(yè)教師須具備三種功夫[J].外語界，2007（3）：42-47.

[3]張蓮，吳一安.教師教育與發(fā)展的研究方法C//吳一安.中國高校英語教師教育與發(fā)展研究[M].北京：外語教育與研究出版社，2008：34-58.

社區(qū)建設(shè)發(fā)言稿范文第5篇

【關(guān)鍵詞】心血管常見病；　高危；　發(fā)病因素；　社區(qū)性預(yù)防

隨著人類社會快速轉(zhuǎn)型及發(fā)展，人們的生活方式當(dāng)前已經(jīng)發(fā)生了根本變化。但是，一些疾病如心血管常見病等也跟著發(fā)生了較大的變化。一些與人們的身體、精神以及心理等因素有關(guān)的各種慢性疾病，諸如心血管常見病等則大幅度增加。從世界范圍來看，心血管病、癌癥以及糖尿病等，已成為導(dǎo)致人類死亡率居高不下的重要影響因素，且發(fā)病年齡大大提前。筆者通過調(diào)查研究，進一步分析研究了心血管常見病高危發(fā)病因素在社區(qū)性預(yù)防方面的有效途徑與方法?，F(xiàn)總結(jié)如下。

1資料與方法

1.1一般資料。隨機選取2010年7月至2011年6月，年齡為20周歲至60周歲的200名干部職工。經(jīng)過體檢以后，確定沒有心血管方面的常見疾病，且在SBP（血壓）、FBG（血糖）、TC（血膽固醇）、TG（血甘油三脂）、HDL-C（血高密度脂蛋白）等指標(biāo)上均為正常的健康人員，分為實驗組和對照組各100例進行對比研究。

1.2方法。實驗組每人發(fā)放心學(xué)管常見病預(yù)防知識手冊，根據(jù)《心血管疾病預(yù)防指南（2012）》定期進行集中輔導(dǎo)，并向他們介紹心血管常見病的高危發(fā)病因素、生理、機理、癥狀和預(yù)防措施。介紹情緒障礙的原因、表現(xiàn)、自我調(diào)適的方法。并針對他們進行心理檢查的結(jié)果，分別給予輔導(dǎo)和幫助。健康干預(yù)措施包括：食鹽使用量、新鮮蔬菜、體育鍛煉、飲酒、吸煙等。對照組則實行一般管理，按原有生活方式。觀察時間為一年。

1.3主要觀察指標(biāo)。本研究的主要觀察指標(biāo)為：TC、HDL-C、TG、SBP以及FBG等。TC、TG、HDL-C、FBG的單位為mmol/L；SBP的單位為mmHg。

1.4統(tǒng)計學(xué)處理及判定標(biāo)準(zhǔn)。采用SPSS11.0對有關(guān)資料數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、分析和研究，并進行顯著性檢驗，以P＜0.05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義。

2結(jié)果

經(jīng)社區(qū)性預(yù)防后，兩組之間的觀察指標(biāo)比較雖無統(tǒng)計學(xué)差異，但實驗組的TC、TG、SBP以及FBG明顯低于對照組，HDL-C高于對照組。具體見表1。表1實驗組和對照組心血管常見病高危因素觀察指標(biāo)比較

組別例數(shù)FBGHDL-CTGTCSBP實驗組1005.55±0.351.14±0.181.63±0.724.35±0.73123±6/93±4對照組1006.16±0.321.03±0.　211.91±0.834.73±0.81129±6/97±43討論

曾有專家和學(xué)者通過研究，發(fā)現(xiàn)人類在體力、心理等高負(fù)荷運轉(zhuǎn)的情況下，導(dǎo)致心血管常見病發(fā)生的幾率大大增加。高血脂、高血糖、高血壓、吸煙、飲酒、心理壓力大以及情緒緊張等，都是心血管常見病的高危發(fā)病因素。實際上，這些就是心血管常見病臨床的前期表現(xiàn)。但是，往往因為其表現(xiàn)癥狀不夠明顯得不到足夠的重視。而這些因素，則同人們的不良行為、習(xí)慣以及生活方式緊密相關(guān)。由此可見，預(yù)防心血管常見病，改變?nèi)藗兊牟涣夹袨?、?xí)慣和生活方式，就顯得極為重要和關(guān)鍵了。但是，僅僅做到這些很顯然也是不夠的。通過本研究，其結(jié)果表明，當(dāng)人們改變不良的行為、習(xí)慣以及生活方式，并積極采取身體、心理等健康教育等干預(yù)手段以后，TC、TG、SBP以及FBG明顯低于對照組，HDL-C高于對照組。這就說明了積極進行科學(xué)、合理和有效的預(yù)防及干預(yù)，讓人們能夠全面深入地認(rèn)識、了解和掌握生理、心理以及身體健康等社會因素在心血管常見病的發(fā)生過程中所發(fā)揮的重要意義及作用，對進一步降低心血管常見病的發(fā)生是有好處的。在日常生活及工作、學(xué)習(xí)中，人們必須學(xué)會釋放和緩解心理壓力，并積極建立良好的人際、家庭和社會關(guān)系，并采用積極、健康、向上的生活方式，從而達到生理、心理的調(diào)節(jié)和平衡，逐步降低心血管常見病發(fā)生的機率，這也是預(yù)防和干預(yù)心血管常見病高危發(fā)病因素的有效途徑。

通過實驗組在干預(yù)前后所采取的有效預(yù)防及干預(yù)措施，其結(jié)果表明，進行食鹽使用量、新鮮蔬菜、體育鍛煉、飲酒、吸煙等預(yù)防干預(yù)后，會起到一定程度的效果及作用，這可能同人們?nèi)菀讓W(xué)習(xí)和掌握科學(xué)合理的飲食習(xí)慣，并在行為方面能夠進行控制有關(guān)。但是，在進行研究過程中，由于受到各種環(huán)境、條件等因素的影響，在操作過程中的難度是比較大的。另外，對于心血管常見病高危發(fā)病因素的社區(qū)性預(yù)防和干預(yù)，很多的人們和群體在這個方面的投入嚴(yán)重不夠，甚至沒有投入。而因為心理、生理以及社會等因素對心血管常見病的發(fā)生等緊密相關(guān)，近年來得到了普遍認(rèn)可，心血管常見病高危發(fā)病因素的社區(qū)性預(yù)防才被越來越多的人們所重視。

綜上所述，我們認(rèn)為做好心血管常見病高危發(fā)病因素的社區(qū)性預(yù)防，在搞好宣傳教育的同時，還要積極引導(dǎo)人們預(yù)防和干預(yù)不良的生活方式以及保持良好的心理狀態(tài)，這都是極為重要的，也是行之有效的。參考文獻

［1］　楊菊賢.改變生活和行為方式預(yù)防心臟血管疾病的發(fā)生和發(fā)展［J］.上海預(yù)防醫(yī)學(xué)雜志，2006（3）：55-56.