揚塵污染治理工作方案
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揚塵污染治理工作方案范文第1篇
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立環(huán)境保護“命門”意識，堅持政府主導(dǎo)、城鄉(xiāng)并舉、部門聯(lián)動、分工負責(zé)，明確大氣污染治理任務(wù)，建立健全工作制度，形成責(zé)任具體、工作落實、績效考核的長效工作機制，著力解決道路運輸、建筑施工、物流園區(qū)、料場堆場、露天礦山、機動車排氣、垃圾焚燒和重點企業(yè)等大氣污染問題，確?？諝赓|(zhì)量良好天數(shù)持續(xù)穩(wěn)定達標。
二、具體任務(wù)
（一）道路、交通運輸揚塵污染治理（責(zé)任單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)局、公路分局、區(qū)交通運輸局、交警大隊，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
1、道路清掃沖洗保潔。區(qū)環(huán)衛(wèi)局負責(zé)建成區(qū)內(nèi)的道路清掃、沖洗保潔；公路分局負責(zé)建成區(qū)外國道、省道的清掃、沖洗保潔；區(qū)交通運輸局負責(zé)城區(qū)外環(huán)路、路的清掃、沖洗保潔；各鎮(zhèn)負責(zé)各鎮(zhèn)政府駐地主要道路的清掃、沖洗保潔。城區(qū)主要道路機掃率要確保90%以上、沖洗率達到100%。國道、省道及城區(qū)外環(huán)路的機掃率、沖洗率要達到90%以上。道路沖洗時，要保持慢車速（低于15公里/小時）、大水量（高壓噴水形成徑流、將路面塵土沖入下水道），確保沖洗效果。
2、實施密閉運輸。嚴格按照市政府辦公廳《關(guān)于加強建筑渣土等散裝物料密閉運輸管理的通知》要求實施密閉運輸，特別要抓好散裝物料運輸車輛密閉運輸改裝工作。嚴格執(zhí)行路查制度，促進密閉運輸工作有效開展。
3、禁止大貨車違規(guī)進入城區(qū)行駛。交警部門要設(shè)置明顯禁行標志并組織定點檢查和經(jīng)常性、全天候、不定時上路檢查，杜絕大貨車違反禁行規(guī)定穿城行駛；在主要交通路口劃定大貨車禁行區(qū)域，設(shè)立禁行標志，加強對城區(qū)內(nèi)無牌、無證、遺撒、飄散的貨運車輛及大貨車違反禁行標志行為的查處。
4、做好路面硬化工作。區(qū)交通運輸局、公路分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)主要道路和負責(zé)的主要道路與支線的平交道口全部進行硬化，杜絕車輛帶泥上路造成揚塵污染。
5、設(shè)立車輛沖洗站點。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要在進入轄區(qū)的主要道路設(shè)置車輛沖洗站點，對進入車輛實施沖洗保潔。各企業(yè)要在廠區(qū)出入口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，對進出車輛實施沖洗保潔。
6、區(qū)交通運輸局負責(zé)城區(qū)運營車輛雙燃料改造工作，設(shè)立固定檢查站，加強對城區(qū)外超限超載和未采取密閉運輸裝置車輛的查處。
（二）建筑、拆遷、市政工程施工工地揚塵污染治理（責(zé)任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)房管局、區(qū)園林局）
1、建筑、市政工程施工工地揚塵控制措施。所有施工場地必須按揚塵控制要求達到施工現(xiàn)場圍擋率、進出道路硬化率、工地物料篷蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率六個100%。高空作業(yè)施工渣土集中袋裝運至地面，不得拋灑，風(fēng)力四級以上不得從事產(chǎn)生揚塵的施工作業(yè)。
2、區(qū)房管局負責(zé)拆遷施工工地揚塵污染控制。所有拆遷施工工地必須采取圍擋、灑水降塵等揚塵控制措施，拆遷垃圾及時清運，清運渣土廢料實施密閉運輸。
3、區(qū)園林局負責(zé)城區(qū)地面的硬化和綠化工作。
（三）物流園區(qū)和料場堆場揚塵污染治理（責(zé)任單位：區(qū)交通運輸局）
1、物流園區(qū)和經(jīng)營場所揚塵污染控制措施。物流園區(qū)和經(jīng)營場所必須對所屬場地實施綠化、硬化和灑水降塵；進出車輛密閉運輸；設(shè)置車輛沖洗點，對進出車輛實施沖洗保潔。
2、粉性物料堆場、貨場揚塵控制措施。存放煤炭、灰渣、沙石、灰土等散裝物料的堆場、貨場的道路和場地必須實施硬化或綠化，并采取自動噴淋和灑水降塵措施；在貯存、堆放過程中采取制式固定的圍擋、篷蓋等全密閉措施；物料裝卸過程采取封閉作業(yè)方式，并采取噴淋等防塵措施；進出車輛采取密閉運輸措施；建立車輛沖洗設(shè)施，對進出車輛進行沖洗保潔。
3、渣土堆清理整頓。嚴格按照市環(huán)境保護工作委員會辦公室《關(guān)于城區(qū)渣土堆清理整治的實施意見》要求，全面完成建成區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部所有渣土堆和建筑、拆遷垃圾的清理整治工作，并建立及時清理的長效工作機制。
4、規(guī)劃建設(shè)建筑垃圾吸納場所。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要規(guī)劃建設(shè)建筑、拆遷垃圾吸納場所，對垃圾渣土采取資源化利用和無害化處理等措施，并建立規(guī)章制度，確保工作落實。要加大管理力度，嚴格制止隨意傾倒建筑垃圾的行為。
5、閑置場地綠化。對于閑置或未開發(fā)的土地，實施“黃土不露天”工程，各土地產(chǎn)權(quán)單位或個人負責(zé)實施全面綠化，并采取圍擋降塵措施，減少城區(qū)地面。
（四）露天礦山開采加工揚塵污染治理（責(zé)任單位：國土資源分局）
全區(qū)“二區(qū)兩線”（重要風(fēng)景名勝區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)、鐵路、重要公路沿線）可視范圍內(nèi)的礦山禁止開采和石料加工，廢棄露天開采礦山要實施生態(tài)恢復(fù)和綠化，符合條件的開采礦山要落實生態(tài)開采要求，嚴格按環(huán)評報告完善污染治理設(shè)施和采取污染控制措施；石料粉碎加工企業(yè)要嚴格采取密閉作業(yè)、灑水降塵、場地硬化、圍擋、密閉運輸?shù)葥P塵控制措施，禁止向無制式密閉裝置的運輸車輛出售和提供原料。
（五）企業(yè)煙塵、二氧化硫、揚塵、化工異味污染治理（責(zé)任單位：環(huán)保分局）
1、企業(yè)煙塵、二氧化硫必須達標排放。對無環(huán)保審批手續(xù)、無治理設(shè)施，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合規(guī)劃要求的企業(yè)，以及國家明令禁止的十五土小企業(yè)，依法由區(qū)政府決定關(guān)閉。關(guān)閉工作由相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織實施。對不能穩(wěn)定達標的企業(yè)，省運會期間依法實施停產(chǎn)治理整改。停產(chǎn)整改由相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責(zé)組織實施。省運會結(jié)束后，經(jīng)環(huán)保分局、相關(guān)鎮(zhèn)、街道聯(lián)合驗收，穩(wěn)定達標的方可恢復(fù)生產(chǎn)。
2、排放化工異味的企業(yè)，必須做到廠界無異味。對產(chǎn)生化工異味污染的企業(yè)，一律責(zé)令停產(chǎn)，實施限期治理。在治理期限內(nèi)不能完成任務(wù)的，由環(huán)保分局報區(qū)政府批準后，相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織停業(yè)關(guān)閉。
3、企業(yè)粉性物料必須采取庫房式存放，臨時性料場貨場要采取嚴格的篷蓋和圍擋措施。
4、嚴格按照市環(huán)保局《關(guān)于加強企業(yè)進出貨運車輛清潔運輸?shù)墓芾硪庖姟芬?，實施密閉運輸和清潔運輸。嚴禁使用無密閉運輸裝置的車輛運輸粉性散裝物料。
5、企業(yè)內(nèi)的道路、場地要全部實施硬化、綠化，定期清掃和灑水沖洗抑塵；大力推進清潔生產(chǎn)，減少污染排放。
（六）機動車排氣污染防治（責(zé)任單位：環(huán)保分局、交警大隊）
1、加強機動車排氣監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。環(huán)保分局要嚴格按照市環(huán)保局《關(guān)于進一步做好機動車排氣污染防治工作的通知》要求，成立機動車排氣檢測機構(gòu)，確保路檢、抽檢率不低于本轄區(qū)內(nèi)在用機動車保有量的5%。
2、加強對機動車簡易工況法檢測站及機動車環(huán)保合格分類標志的監(jiān)督管理。
3、加大對高污染（冒黑煙）車輛的查處力度。交警大隊要采取路查措施，禁止高污染（冒黑煙）車輛上路行駛。
4、交警大隊要嚴格執(zhí)行國家相關(guān)政策，采取有效措施加大黃標車等高污染車輛的淘汰力度。
（七）清潔生產(chǎn)審核（責(zé)任單位：環(huán)保分局）
按照省市要求，相關(guān)企業(yè)要制定工作方案，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按時完成清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。
（八）抓好秸稈禁燒（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)局）
嚴格落實秸稈禁燒要求，加大監(jiān)管力度，特別抓好夏秋收后期的禁燒監(jiān)管，防止后期焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。
（九）垃圾焚燒污染防治（責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法局）
負責(zé)查處在城區(qū)內(nèi)未采取密閉措施造成撒漏污染的運輸車輛，負責(zé)城區(qū)及周邊建筑渣土、生活垃圾私拉亂倒和垃圾焚燒及城區(qū)內(nèi)餐飲油煙污染治理，禁止城區(qū)內(nèi)露天燒烤。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)環(huán)衛(wèi)部門要加強垃圾收集站點管理，嚴禁垃圾焚燒，對焚燒電線、橡膠、塑料等排放有毒有害氣體垃圾的，區(qū)城管執(zhí)法局要嚴格依法查處。
三、時間安排
（一）集中整治階段。從9月6日起至9月26日，開展大氣污染綜合治理集中整治專項行動，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)部門單位按任務(wù)分解要求完成階段性綜合治理任務(wù)。
（二）檢查驗收階段。9月27日開始，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，各有關(guān)部門，相關(guān)企業(yè)和單位組織自查，區(qū)大氣污染綜合治理辦公室組織檢查考核，通報有關(guān)情況。
（三）建立長效治理機制。大氣污染集中治理結(jié)束后，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)部門要建立大氣污染綜合治理的長效工作機制。區(qū)大氣污染治理辦公室履行日常監(jiān)管職能，建立聯(lián)席會議、集中辦公和聯(lián)合檢查等制度，各成員單位要指定專人負責(zé)，實現(xiàn)大氣污染治理的制度化、經(jīng)?；?。
四、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格責(zé)任。為確保全區(qū)大氣污染綜合整治工作順利開展，區(qū)政府決定成立全區(qū)大氣污染綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局、環(huán)保分局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、公路分局、交警大隊、國土資源分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)園林局、區(qū)房管局、供電部等部門負責(zé)人任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在環(huán)保分局，具體負責(zé)調(diào)度督導(dǎo)大氣污染綜合治理工作，及時協(xié)調(diào)解決大氣污染綜合治理中遇到的問題，抓好治理工作的檢查考核和情況通報。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處按照屬地管理要求，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)大氣污染綜合治理工作。區(qū)政府督查室負責(zé)大氣污染綜合治理的調(diào)度督導(dǎo)和檢查考核工作。區(qū)監(jiān)察局參與調(diào)度督導(dǎo)和檢查考核，并檢查各有關(guān)部門和單位履行職責(zé)情況。供電部對相關(guān)企業(yè)采取停電措施，確保關(guān)閉、停產(chǎn)工作落到實處。
（二）制定方案，明確任務(wù)。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)部門單位要依據(jù)本方案，結(jié)合各自實際制定大氣污染綜合治理工作方案，建立工作責(zé)任制，明確目標，分解任務(wù)，將治理責(zé)任落實到具體責(zé)任人，確保治理工作落到實處。
揚塵污染治理工作方案范文第2篇
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以根本改善環(huán)境質(zhì)量、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標，以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市為主線，以治污減排為總抓手，突出“命門”意識，著力在創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、生態(tài)區(qū)建設(shè)、主要污染物減排、揚塵污染綜合治理、重金屬污染防治等方面狠下功夫，進一步改善和提高環(huán)境質(zhì)量，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的保障。
二、工作目標
1、孝婦河出境斷面水質(zhì)達到COD&S804;45mg/L，氨氮&S804;4.5mg/L；
2、全年空氣環(huán)境質(zhì)量良好率達到50%；
3、集中式飲用水源地水質(zhì)達標率達到100%；
4、城市環(huán)境噪聲按功能區(qū)劃達到相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標準；
5、危險廢物安全處置率達到100%；
6、廢棄放射源安全收貯率達到100%；
7、COD、氨氮分別削減12%，二氧化硫、氮氧化物分別削減22%。
三、工作任務(wù)
（一）全面推動國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作
1、強化認識，完善工作方案。創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市任務(wù)特別艱巨，責(zé)任特別重大，要切實增強緊迫感、責(zé)任感和使命感，主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度分析，重點對照國家環(huán)境保護模范城市各項考核指標要求及實施細則，認真查找不足，有針對性地制定工作方案，強化工作措施，確保各項指標達到考核標準要求。
2、加大污染治理力度，全面改善環(huán)境質(zhì)量。痛下決心，加快淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次，切實降低萬元工業(yè)增加值能耗，減少主要污染物排放，從根本上解決污染問題。要加快完善污水、垃圾收集處理、大氣治理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強點源深度治理，全面提高污染治理水平。要健全環(huán)境管理體系，嚴格實行總量控制，嚴禁新上能耗高、污染重、層次低的污染企業(yè)，依法查處環(huán)境違法行為，全面改善環(huán)境質(zhì)量。
3、明確責(zé)任，形成良好氛圍。要切實加強督導(dǎo)檢查和指導(dǎo)調(diào)度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好工作進度。要加強宣傳引導(dǎo)，通過開展廣泛的宣傳及公益活動，提高全民的環(huán)保意識，使環(huán)保工作深入人心，形成全社會關(guān)心環(huán)境、支持環(huán)保模范城市創(chuàng)建、爭當(dāng)環(huán)保模范市民的良好氛圍。
（二）全面完成主要污染物減排工作
1、大力實施結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動污染深度治理。
一是所有電廠都要建設(shè)爐后煙氣脫硫設(shè)施，確保電廠二氧化硫排放濃度穩(wěn)定達到300mg/m3以下。
二是對熱電企業(yè)進行整合，實施“上大壓小”和替電。啟動魯維制藥有限公司自備電廠、鑫勝熱電有限公司、雙鳳熱電有限公司、大龍電力有限公司、坤升熱電有限公司、金陽熱力有限公司的整合替代工作，加快淘汰小型分散發(fā)電機組。
三是抓好能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。建成區(qū)內(nèi)所有鍋爐、茶水爐、飲食灶等直接燃煤設(shè)施一律進行天然氣或其他清潔能源替代，不能進行替代改造的依法實施關(guān)停。
四是對保留的磚瓦企業(yè)，完善脫硫和全過程除塵工程，按照主排口數(shù)量配套建設(shè)在線監(jiān)控設(shè)施，并與市區(qū)環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
五是年6月底之前，淘汰30m2以下燒結(jié)機、300m3及以下煉鐵高爐以及20噸以下轉(zhuǎn)爐。
六是建陶企業(yè)要按照《市人民政府辦公廳關(guān)于加快全市建陶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見》要求，完善脫硫和全過程除塵工程，按主排口數(shù)量配套建設(shè)在線監(jiān)控設(shè)施，并與市區(qū)環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
七是對不符合環(huán)境管理規(guī)范要求的建陶、磚瓦、耐火材料、鑄造、混凝土攪拌站等依法實施關(guān)停取締。
2、著力抓好減排項目運行管理。在推進“十二五”減排工程的同時，切實抓好“十一五”減排項目的運行管理，不斷健全污染物減排長效工作機制，確保項目持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮減排效益。要加大減排項目現(xiàn)場監(jiān)察力度，對治污設(shè)施運轉(zhuǎn)不正?；驉阂馀盼坌袨?，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)實施“頂格處罰”，情節(jié)嚴重的依法追究刑事責(zé)任。
3、認真執(zhí)行污染物總量確認替代比例，嚴格控制新增量。對新增污染物排放量的新建項目，必須在區(qū)域和企業(yè)完成減排計劃任務(wù)的基礎(chǔ)上，再累計削減一定比例的同類污染物排放量。對污染物減排指標未完成、不符合“十二五”期間主要污染物控制計劃要求、已建項目未執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度且限期整改未完成的建設(shè)項目，不予總量確認。新建、改建、擴建項目所替代的污染物總量必須來自合法企業(yè)，并且納入“十二五”期間污染物總量控制計劃。
4、積極利用市場手段促進減排。積極探索開展污染物排放權(quán)、排污權(quán)交易試點，推行排污總量控制管理體系，建立總量預(yù)警機制，禁止企業(yè)超總量排污。建立排污總量交易機制，利用經(jīng)濟杠桿和市場化手段盤活環(huán)境容量資源。
5、強化責(zé)任，嚴格落實減排責(zé)任制。將污染減排任務(wù)細化分解，落實到鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、部門、企業(yè)，一級抓一級，層層抓落實，形成減排合力。要加強對減排項目的跟蹤檢查，特別是結(jié)構(gòu)減排項目，要保存好有關(guān)影像資料，并防止反彈。突出企業(yè)減排的主體地位，堅持實行倒逼機制，對超標或超總量排污的企業(yè)，不予確認新建項目污染物排放總量。繼續(xù)實行減排完成情況定期督導(dǎo)、通報工作機制，不斷強化目標考核，強化減排剛性，嚴格考核問責(zé)。
（三）突出抓好揚塵污染綜合治理
1、進一步規(guī)范建筑揚塵污染防治工作。
一是房地產(chǎn)開發(fā)、舊村改造、道路和市政工程等各類建設(shè)施工項目，必須按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰驗收、誰負責(zé)”的原則，由住建部門負責(zé)建筑施工現(xiàn)場環(huán)境的日常監(jiān)管工作。
二是建設(shè)項目開工前，各建設(shè)單位必須首先規(guī)劃建設(shè)好施工場地道路，并在施工場地出入口設(shè)置標準的車輛自動沖洗設(shè)施，建筑施工場地必須設(shè)置高度不低于1.8米的全封閉圍擋，否則，住建部門不得辦理施工許可手續(xù)。
三是項目開工后，房地產(chǎn)開發(fā)單位、舊村改造所在村委、道路和市政工程建設(shè)單位必須按照“誰污染、誰治理、誰開發(fā)、誰負責(zé)”的原則，加強對建設(shè)單位的監(jiān)管，并配備專人負責(zé)施工工地的環(huán)境管理工作。
四是施工現(xiàn)場圍擋率、進出道路硬化率、工地物料蓬蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率必須達到六個100%。
2、切實加大道路機掃、沖洗保潔力度。
一是各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）和環(huán)衛(wèi)部門要改進清掃方式，增加機掃、沖洗車輛，加大機掃、沖洗頻次，主干道路機掃率、沖洗率要達到90%以上。要嚴格執(zhí)行規(guī)定的時間、路線和技術(shù)要求，確保清掃保潔質(zhì)量，避免清掃過程中的揚塵污染。
二是各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要搞好污染普查，制定工作方案，明確任務(wù)，落實責(zé)任，切實做好本轄區(qū)內(nèi)小街小巷清掃、灑水等降塵工作。要大力推行綠色社區(qū)制度，強化社區(qū)揚塵環(huán)境管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，下大力抓好督促落實。
3、加強交通運輸揚塵污染治理。
一是交通、公路部門要負責(zé)對國道、省道進行維護保養(yǎng)及平交道口的硬化和綠化；在城區(qū)周邊主要路口建設(shè)24小時執(zhí)勤的運輸車輛漏撒固定檢查站點，重點加強對散裝物料運輸車輛蓬蓋情況的監(jiān)督檢查；加大檢查督導(dǎo)力度，加快散裝物料密閉運輸車輛改裝工作進度。
二是交警、交通、城管執(zhí)法部門要聯(lián)合加大對無證、無蓬蓋易漏撒物料污染道路運輸車輛的查處力度。交警部門負責(zé)劃定禁行區(qū)域和禁行時間，加強對城區(qū)內(nèi)散裝物料運輸車輛和貨運車輛闖禁行的檢查處罰力度。特別是對城區(qū)內(nèi)未改裝為制式密閉運輸?shù)脑吝\輸車輛，不得辦理城區(qū)內(nèi)車輛行駛通行證，并加大對無制式密閉運輸裝置拉運渣土上路車輛的查處力度。交通部門要加大執(zhí)法力度，嚴禁未采取密閉方式運輸散裝物料運輸車輛進入城區(qū)行駛。城管執(zhí)法部門要加大城區(qū)內(nèi)建筑渣土運輸車輛漏撒的查處力度，對不實施密閉運輸和超載、超限造成渣土漏撒的要進行嚴格處罰，對道路撒漏物料要及時協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)部門進行清掃。
三是各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要開展硬化道路“戶戶通”活動，轄區(qū)內(nèi)的道路要全部實施硬化。要在主要道路設(shè)置車輛沖洗點，杜絕車輛帶泥上路，造成揚塵污染。
4、強化物流園區(qū)、粉性物料經(jīng)營點、料場、堆場和閑置場地環(huán)境治理。
一是加強物流運輸企業(yè)揚塵污染治理。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要進一步做好轄區(qū)內(nèi)物流園區(qū)及粉性物料經(jīng)營場所管理工作，對達不到環(huán)保要求的，依法關(guān)停取締。交通部門要加強督導(dǎo)調(diào)度和考核通報。
二是加強粉性物料貨場、堆場污染治理。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）負責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類貨場、堆場的揚塵污染治理，對無證經(jīng)營的堅決予以取締。相關(guān)部門要加強對煤炭經(jīng)營點的管理，對達不到環(huán)保要求的不得辦理煤炭經(jīng)營證，并依法取締。
三是加強渣土堆清理整治。城管執(zhí)法部門負責(zé)督導(dǎo)城區(qū)內(nèi)建筑渣土的清理整治工作，同時，防止新的渣土堆形成及杜絕建筑垃圾亂拉亂倒現(xiàn)象的發(fā)生。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要規(guī)劃建設(shè)建筑垃圾、渣土專用吸納場所，并逐步推行建筑垃圾分類管理和綜合利用。
四是閑置場地綠化。對轄區(qū)內(nèi)和閑置場地實施硬化、綠化，提高硬化、綠化率，減少地面，做到“黃土不露天”。綠化施工時必須采取防塵降塵措施，對產(chǎn)生渣土要做到日產(chǎn)日清，并采取密閉措施運輸。
5、抓好露天礦山開采加工揚塵污染治理。按照《市揚塵污染綜合治理工作方案》要求，實施生態(tài)開采和恢復(fù)，杜絕在“三區(qū)兩線”可視范圍內(nèi)露天開采礦山，做好破壞山體和開采礦山地質(zhì)生態(tài)恢復(fù)。國土部門要加強對已關(guān)停和取締礦山企業(yè)的監(jiān)督檢查，從嚴打擊私采偷挖現(xiàn)象。
6、加大對城區(qū)內(nèi)露天燃燒、廢品收購點和生活垃圾的清理整治。城管執(zhí)法部門加強對城區(qū)內(nèi)露天燒烤點和廢品收購點的清理整治；環(huán)衛(wèi)部門加大對城區(qū)生活垃圾的整治，生活垃圾無害化處理率達到100%。
7、進一步加強企業(yè)揚塵治理。
各企業(yè)要嚴格落實揚塵污染治理任務(wù)和要求，切實搞好清潔生產(chǎn)和揚塵、粉塵污染控制：所有粉性物料生產(chǎn)企業(yè)各排放點全部安裝高效除塵設(shè)施；粉性物料儲存、運輸企業(yè)全面完成輔料棚蓋、原料入庫封閉存放工作，嚴禁粉狀原、輔材料露天堆放和晾曬；對廠區(qū)內(nèi)道路、空地實施硬化和綠化，道路和路面定時清掃和沖洗；汽車運輸使用配備制式密閉裝置的運輸車輛密閉運輸；對進出企業(yè)的運輸車輛實施登記報告制度，企業(yè)設(shè)立專人對進出車輛的車主、車型、駕駛員、運輸物品、來源地或去向地、密封或蓬蓋狀況進行逐一登記，并建立臺帳，按月上報區(qū)環(huán)保部門；在企業(yè)進出口設(shè)立車輛沖洗臺對進出車輛逐一沖洗，對未經(jīng)沖洗不符合清潔要求的車輛禁止出廠。熱電、鋼鐵、焦化、建陶和混凝土攪拌行業(yè)要按照《關(guān)于進一步規(guī)范全市熱電企業(yè)揚塵污染治理的管理意見》、《市鋼鐵企業(yè)環(huán)境保護管理規(guī)范》、《市焦化企業(yè)環(huán)境保護管理規(guī)范》、《市建陶企業(yè)管理規(guī)范》和《關(guān)于對全市混凝土攪拌企業(yè)進行環(huán)境治理的意見》要求，嚴格落實揚塵防治工作。環(huán)保部門要加大對企業(yè)揚塵污染防治的監(jiān)管力度，特別是按照“關(guān)停取締一批、停產(chǎn)整治一批、壯大扶持一批”的原則，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，采取上大壓小、區(qū)域限批等措施加快對熱電、鋼鐵、焦化、水泥、建材等高能耗、高排放企業(yè)的改造升級和淘汰轉(zhuǎn)產(chǎn)，從根本上解決揚塵污染對空氣質(zhì)量的影響。
8、大力做好機動車排氣污染防治。
交警部門要積極組織開展機動車排氣路檢、抽檢工作，確保路檢、抽檢率不低于轄區(qū)內(nèi)在用機動車保有量的5%；進一步抓好機動車環(huán)保檢測工作，提高檢測質(zhì)量，并加強對機動車環(huán)保合格分類標志發(fā)放的監(jiān)督管理工作。交警、環(huán)保部門要加大對高污染（冒黑煙）車輛的查處力度，禁止高污染（冒黑煙）車輛上路行駛。交警部門要嚴把車輛年檢關(guān)，對于沒有經(jīng)過環(huán)保檢測的車輛一律不予辦理年審手續(xù)，同時要加大對黃標車輛的查處和淘汰力度，劃定黃標車輛禁行區(qū)域并設(shè)置明顯禁行標志。工商行政部門要加大對油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對銷售不合格油品的加油站點依法予以查處。
（四）對重點區(qū)域及重點污染企業(yè)實施環(huán)保限期治理
1、治理范圍。
一是不能穩(wěn)定達到《排入城市下水道水質(zhì)標準》、《全市重點行業(yè)和區(qū)域主要污染物排放執(zhí)行標準》要求或超總量排放污染物的涉水企業(yè)；
二是影響城市集中式飲用水水源地水質(zhì)安全的企業(yè)；
三是影響環(huán)境空氣質(zhì)量或不能穩(wěn)定達到《全市重點行業(yè)和區(qū)域主要污染物排放執(zhí)行標準》的燃煤電廠、鋼鐵、焦化、水泥、化工、建陶、耐火材料、磚瓦、鑄造等行業(yè)有關(guān)企業(yè)；
四是影響環(huán)境質(zhì)量的重點區(qū)域。
2、治理要求。
一是堅持“誰污染、誰治理”的原則，列入限期治理的企業(yè)、單位，要制定治理計劃，明確期限，落實責(zé)任，集中人力、物力、財力，搞好治理工作。在未達到治理標準要求之前，要把資金優(yōu)先用于污染治理。
二是所有限期治理企業(yè)要在規(guī)定期限內(nèi)完成治理任務(wù)；未按期完成治理任務(wù)的，由環(huán)保部門依法實施頂格處罰，并對其產(chǎn)生污染的生產(chǎn)線實施停產(chǎn)治理。
三是各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要于每月3日前將上月限期治理工作進展情況報區(qū)環(huán)保分局。
區(qū)政府將建立通報考核制度，每月一通報，半年一考核，并將考核結(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。年底，區(qū)政府將組織綜合驗收考核，對工作責(zé)任落實不力的單位和個人實行問責(zé)，對完不成任務(wù)的實行環(huán)保“一票否決”。
（五）認真開展涉鉛等重金屬污染專項整治
1、專項整治的范圍。
專項整治的重點是：在原輔材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及廢水、廢氣、廢渣中含鉛、汞、鎘、鉻、類金屬砷等劇毒物質(zhì)排放的企業(yè)及在生產(chǎn)、貯存和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)可能造成環(huán)境污染的企業(yè)。
專項整治的重點行業(yè)是：有色金屬礦采選業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)、皮革及其制品業(yè)、陶瓷玻璃制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)尤其是含鉛蓄電池及廢鉛酸蓄電池回收冶煉業(yè)等。
2、專項整治的內(nèi)容。
一是企業(yè)建設(shè)項目執(zhí)行環(huán)境影響評價、環(huán)?！叭瑫r”制度情況（包括鉛酸蓄電池及廢鉛酸蓄電池回收冶煉企業(yè)衛(wèi)生防護距離落實情況）；
二是企業(yè)污染治理設(shè)施或園區(qū)集中處理設(shè)施運行情況及污染達標排放情況；
三是企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況；
四是企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核實施情況；
五是企業(yè)廢渣場、尾礦庫環(huán)境污染隱患排查情況；
六是企業(yè)含重金屬等危險廢物的貯存、處置及運輸執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)情況；
七是現(xiàn)有企業(yè)和已關(guān)停搬遷企業(yè)原址周圍區(qū)域重金屬污染及治理恢復(fù)情況；
八是城鎮(zhèn)、企業(yè)污水處理廠污泥和垃圾填埋場滲瀝液重金屬排放及無害化處置情況。
3、專項整治的目標任務(wù)。
全面排查涉鉛等重金屬污染排放企業(yè)狀況及周邊區(qū)域環(huán)境隱患，摸清重金屬污染底數(shù)；嚴肅查處企業(yè)違法建設(shè)、超標排放等違法行為；確定重點防治企業(yè)；集中整治一批影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的環(huán)境問題，使涉鉛等重金屬污染得到有效控制。
四、組織保障
1、強化責(zé)任，狠抓落實。今年環(huán)保工作任務(wù)重，壓力大，各級各部門各單位要全面落實“屬地為主、條塊結(jié)合、部門聯(lián)動、齊抓共管”的工作機制，切實將環(huán)保工作擺上重要工作日程，根據(jù)分工，明確目標任務(wù)，研究制定針對性強、操作性強、實效性強的工作方案和整改措施。各單位主要負責(zé)人作為第一責(zé)任人，必須親自抓、負總責(zé)，分管負責(zé)人要靠上抓、具體抓。要密切配合，相互支持，搞好協(xié)作，加強信息溝通，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，實現(xiàn)信息共享、應(yīng)急聯(lián)動。
揚塵污染治理工作方案范文第3篇
全面貫徹黨的十八屆三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴格執(zhí)行《市大氣污染防治辦法》，加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全過程監(jiān)管，加大營運車輛尾氣排放污染管理，加快營運車黃標車淘汰更新速度，推行新能源、清潔能源車輛的使用，進一步減輕我市營運機動車尾氣排放污染，改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
二、編制依據(jù)
《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《省大氣顆粒物污染防治管理辦法》、《市關(guān)于制定治理霧霾天氣各類方案的通知》、《市人民政府關(guān)于治理霧霾的八項措施》等法律和文件。
三、整治范圍
我局實施的交通工程施工場地；從事道路客運、旅游包車、貨運（含危貨運輸）、城市公交、出租汽車、機動車維修銷售的企業(yè)；我局公務(wù)及執(zhí)法車輛中環(huán)保部門認定“黃標”的車輛；港口碼頭散貨堆場；超標排放的營運車輛。
四、工作目標
通過開展大氣污染防治工作，達到降低污染，節(jié)約能耗，提高效率，切實改善大氣質(zhì)量。
（一）通過對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全過程監(jiān)管，應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新方法，切實降低揚塵、有效節(jié)約資源。
（二）通過機動車尾氣污染治理及揚塵污染治理工作的開展，有效減少機動車排氣污染，推進環(huán)境保護、綠色低碳交通，轉(zhuǎn)變道路運輸發(fā)展方式，為改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量、保障人民群眾健康盡最大責(zé)任。
（三）杜絕無機動車尾氣排放合格證的車輛從事營運。
（四）推行新能源、清潔能源車輛的使用，進一步減輕我市營運機動車尾氣排放污染，改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
（五）借鑒其他地方的成功經(jīng)驗，結(jié)合實際，建立科學(xué)、規(guī)范的機動車尾氣污染防治長效管理機制。
五、整治措施
（一）交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全過程監(jiān)控，通過應(yīng)用新能源、新材料、新方法，不斷降低揚塵、減少土地利用，提高節(jié)能減排效率。從2014年起結(jié)合淮海路鹽河橋、承德路跨大運河橋等項目重點實施開展大氣污染防治工作。
1．開展施工揚塵防治工作日常檢查。由淮海路鹽河橋、承德路跨大運河橋、高良澗船閘擴容工程、京杭運河黃碼大橋等項目建設(shè)單位牽頭組建聯(lián)合檢查小組，開展項目施工揚塵防治工作的日常檢查工作，明確檢查工作任務(wù)與目標。
2．嚴格控制項目施工現(xiàn)場揚塵污染源。對水泥、砂石、灰土、灰漿、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生揚塵污染的物料加以嚴格控制，切實開展藍天工程。
3．施工現(xiàn)場揚塵治理做到“六必須、六不準”。即必須打圍作業(yè)、必須硬化道路、必須設(shè)置沖洗設(shè)施、必須濕法作業(yè)、必須配齊保潔人員、必須定時清掃施工現(xiàn)場，不準車輛帶泥出門、不準高空拋撒濺渣、不準現(xiàn)場攪拌混凝土、不準場地積水、不準現(xiàn)場焚燒廢棄物、不準現(xiàn)場堆放未覆蓋的裸土。確保施工現(xiàn)場揚塵污染總體受控。
4．揚塵防治工作實施目標化管理。在淮海路鹽河橋、承德路大運河橋等項目對涉及揚塵問題的作業(yè)班組進行專項防止揚塵交底，將揚塵防治工作具體落實到操作層，并建立獎罰制度以推動施工揚塵污染控制過程。督促項目部與作業(yè)班組簽定揚塵治理目標責(zé)任書，對揚塵防治工作實施目標化管理，具體要求如下：
（1）施工區(qū)域的圍欄封閉。根據(jù)規(guī)劃紅線范圍，確保整個施工區(qū)域與外界充分隔離，從2014起嚴格要求在建項目在施工大門口設(shè)置沖洗設(shè)備、沉淀池及排水溝，施工運輸車輛、挖掘機械等駛出工地前必須清除泥土作防塵處理，嚴禁將泥土、塵土帶出工地。
（2）施工場地的硬化處理。施工現(xiàn)場應(yīng)平面布置要求做好主要道路、材料堆場、生活辦公區(qū)域鋪設(shè)混凝土路面工作，實行場地的硬化或綠化處理，確保無一處露土現(xiàn)象，以達到防塵控制要求。
（3）道路清掃揚塵污染的控制。安排保潔人員2名（佩戴標識）每日對施工現(xiàn)場的道路進行1—2次的清掃，清掃前對路面進行灑水。天氣干燥或風(fēng)力較大時，增加灑水頻次，以保持路面的濕潤。
（4）土方施工、堆放揚塵污染的控制。在土方開挖、回填施工中，主要采取淋水、降塵和防止車輛泥土外泄等措施。當(dāng)雨天開挖、基坑回填時，應(yīng)在施工臨時通道上鋪設(shè)麻袋。嚴格按挖土施工方案中所規(guī)定的挖土流程，堆土位置及車輛出入口線路進行指揮。加強對渣土運輸車輛的車況檢查，指派專人隨機跟車監(jiān)督，保證按規(guī)定線路行運，嚴禁偷倒、亂倒。在場地內(nèi)堆放作回填使用土方應(yīng)集中堆放。同時，在土方未干化之前，經(jīng)表面整平壓實后，用密目網(wǎng)進行覆蓋。定時灑水維持濕潤，以有效地控制揚塵。
（5）建筑材料揚塵污染的控制。①砂石設(shè)置專用池槽進行堆放，控制進料數(shù)量，做到隨到隨用，不大量囤積。堆放時做到堆積方正、底腳整齊干凈，并將周邊及上方拍平壓實，砂石料如過于干燥，應(yīng)及時進行灑水。②施工用的粘土磚、加氣砌塊必須在指定場地進行堆放。進場后及時進行灑水濕潤，定時由專人對堆放場地進行清掃。③其他易飛揚物、細顆散體材料（如塑料泡沫、膨脹珍珠巖粉末等），必須進行嚴密的遮蓋或存放在不透風(fēng)的倉庫內(nèi)，運輸車輛要有防止泄漏、飛揚裝置，卸料時采取集中碼放措施，以減少污染。
（6）腳手架清理、拆除揚塵污染的控制。在腳手架頂部設(shè)置噴霧裝置，以減少施工過程中造成的揚塵污染。腳手架設(shè)專人檢查、維護，嚴禁擅自拆開。在使用期間應(yīng)采取措施防止建筑材料、垃圾向外、向下散落。清理架體內(nèi)的建筑垃圾和廢料時，應(yīng)采用灑水和吸塵措施，禁止直接掀翻、拍打底笆板。定期對沾上灰塵的密目網(wǎng)進行清洗，周期為2-3月一次，及時更換破損嚴重的密目網(wǎng)。拆除前，應(yīng)先行清除腳手架中的雜物，并對積灰較多的密目網(wǎng)灑水濕潤。
（7）混凝土、砂漿拌制揚塵污染的控制。在混凝土、砂漿攪拌操作間四周進行封閉圍擋，以控制和減少水泥揚塵對大氣造成的污染。袋裝水泥設(shè)置封閉的庫房進行堆放，安排專人進行管理，定時進行清掃，保持庫內(nèi)整潔，地面無積灰現(xiàn)象。如需露天存放應(yīng)采取嚴密遮蓋措施。裝卸以及拌制作業(yè)時嚴格要求工人佩帶口罩，做到輕搬輕放。混凝土、砂漿拌制時嚴格按石子（砂）水泥砂順序進料，以控制和減少水泥揚塵。攪拌機儲料池前應(yīng)設(shè)置三面擋水，并做好排水溝、沉淀池，定期對沉淀池進行清理，減少施工現(xiàn)場揚塵污染源，施工現(xiàn)場全使用商品混凝土。
（8）木工機械作業(yè)揚塵污染的控制。木工加工棚落實責(zé)任制，指定作業(yè)場所環(huán)境保護責(zé)任人，負責(zé)木工棚的日常管理。保持木工棚的整潔，及時清理木屑、刨花和邊角料，必要時進行灑水濕潤后再清理，并裝袋運至指定地點堆放，定期處置。
（9）道路清掃揚塵污染的控制。在施工現(xiàn)場主要道路邊、生活區(qū)域內(nèi)場地適當(dāng)位置安裝一些水龍頭，使灑水皮管、灑水車能就近使用，便于操作。道路安排專人每日對施工現(xiàn)場的道路進行1-2次的清掃，清掃前需進行灑水濕潤，天氣干燥或風(fēng)力較大時，增加灑水頻次，以保持路面的濕潤。所產(chǎn)生的生活垃圾和粉塵經(jīng)分類袋裝后及時地投放到指定的地點。
（10）運輸車輛揚塵污染的控制。運輸建筑材料、垃圾和泥土等的車輛，在駛出建設(shè)施工現(xiàn)場之前，要加強防塵沖洗、遮蔽、清潔等工作，防止建筑垃圾、泥土的散落，污染道路和周邊環(huán)境。沖洗車輛產(chǎn)生的泥漿水應(yīng)通過二級沉淀達到排放標準后，方可排人城市公共管網(wǎng)。沉淀池派專人定期進行清理，一般為2-3天清理一次。
（11）磚槽切割加工作業(yè)揚塵污染的控制管線安裝施工的磚墻溝槽切割，應(yīng)采用濕作業(yè)法進行施工。裝飾工程所用石材應(yīng)優(yōu)先組織半成品進入施工現(xiàn)場，實施裝配式施工，減少因石材切割、加工所造成的揚塵污染。現(xiàn)場石材切割加工應(yīng)設(shè)置專用封閉式作業(yè)間，操作人員必須佩帶防塵口罩，以降低或減少揚塵對環(huán)境的污染和人體的危害。
（12）對涉及揚塵問題的作業(yè)班組進行專項防止揚塵交底，將揚塵防止工作具體落實到操作層，并建立獎罰措施。
（13）項目部與作業(yè)班組逐級簽定揚塵治理目標責(zé)任書，對揚塵治理工作進行目標化管理。
5．瀝青混合料實行集中場站攪拌。2014-2015年承德路跨大運河橋等各項目對瀝青混合料實行集中場站攪拌，其設(shè)備污染物排放應(yīng)符合《大氣污染物綜合排放標準》(GBl6297--1996)中的一級標準的規(guī)定。攪拌場站必須設(shè)在離開居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感點300m以外的下風(fēng)向處，且不能采用開敞式或半封閉式瀝青熬化作業(yè)。
6．積極開展社會輿論監(jiān)督。發(fā)動群眾參與監(jiān)管，設(shè)立施工揚塵舉報投訴電話，接受公眾對建設(shè)工程施工現(xiàn)場揚塵污染的舉報和投訴。對違規(guī)揚塵的工地項目名稱、相關(guān)責(zé)任單位、處罰情況，可以通過網(wǎng)站、報紙、媒體等向社會曝光公示。
（二）公共運輸
1．推進公交優(yōu)先戰(zhàn)略落實，不斷增強公共交通吸引力。加快城市軌道交通建設(shè)，推進城市客運樞紐、公交站場和換乘體系建設(shè)，實現(xiàn)市內(nèi)公共交通體系與鐵路、高速公路、機場等之間無縫銜接。2014年底前出臺綠色循環(huán)低碳交通運輸體系實施方案。配合有關(guān)部門，加大城市交通擁堵治理力度，推廣智能交通管理。
2．建立道路運輸車輛燃料消耗量核查和準入制度。嚴格把好源頭關(guān)，實行尾氣排放一票否決制。對總質(zhì)量超過3500千克的新增客貨運輸車輛，機動車綜合性能檢測機構(gòu)開展燃油消耗量核查工作，道路旅客運輸車輛和貨物運輸車輛應(yīng)當(dāng)分別滿通行業(yè)標準《營運客車燃料消耗量限值及測量方法》（JT711）和《營運貨車燃料消耗量限值及測量方法》（JT719）的要求。相關(guān)部門在審批新購、新增、更換營運車輛時要嚴格把好車輛燃油消耗量核查關(guān)，對不符合限值標準的車輛不予配發(fā)《道路運輸證》，保證排放不符合標準的車輛進入營運市場。
3．落實尾氣排放定期檢測工作機制。結(jié)合道路運輸車輛二級維護竣工檢測和等級評定檢測工作，落實尾氣排放定期檢測制度，全年檢測不少于18000輛次，嚴禁尾氣檢測不達標車輛開展道路運輸經(jīng)營。
4．加快淘汰老舊車輛。積極鼓勵運輸企業(yè)加快老舊車輛淘汰老舊柴（汽）油車輛步伐，大力提倡使用LNG燃氣車輛。對原有暫時不能報廢的營運客貨車輛，督促運輸企業(yè)采用發(fā)動機的更新、大修等方法進行治理。2014年，全面完成1300輛出租汽車油改氣工作，投放80輛新型環(huán)保公交車，對市區(qū)800多輛出租汽車經(jīng)營權(quán)到期后，全部更新為油氣雙燃料車輛，投放200輛新型環(huán)?？拓涇嚒Ｅ浜鲜泄簿珠_展營運黃標車、老舊車輛淘汰。2015年底前，基本淘汰2000年12月31日前注冊登記的微、輕型營運客車和中、重型營運汽油車以及2007年12月31日前注冊登記的中、重型營運柴油車。
5．加強維修企業(yè)管理。嚴格執(zhí)行原《國家環(huán)境保護總局機動車排放型式核準目錄》，落實抽查制度，每年抽查維修企業(yè)不少于50家，嚴禁維修企業(yè)維修報廢的機動車，不得擅自改裝機動車。
6．加強營運車輛報廢監(jiān)管。督促各運輸企業(yè)建立營運車輛報廢管理臺賬，確保營運車輛報廢走合法程序，不得私自倒賣。檢測部門要逐步建立營運車輛尾氣檢測數(shù)據(jù)庫，并支持網(wǎng)絡(luò)連接功能，具有內(nèi)容齊全、查找方便、操作簡單、遠端監(jiān)控等特點，使我市機動車尾氣排放管理工作程序化、規(guī)范化。
7．加強渣土、駕校、執(zhí)法車輛管理。加大駕校、執(zhí)法車輛排放標準的管理，加快老舊駕校、執(zhí)法車輛淘汰步伐，凡經(jīng)維修后仍達不到排放標準的，堅決予以淘汰，盡量減少執(zhí)法車輛的使用頻率。對渣土車采用新的全密閉技術(shù)標準，實行全封閉式密閉運輸。
8．開展船舶和非道路移動機械污染控制。大力推進內(nèi)河船舶“油改氣”。加快推進內(nèi)河船型標準化，淘汰一批非標船型和老舊船。積極開展施工機械環(huán)保治理和環(huán)保標志管理，推進柴油施工機械加裝尾氣后處理裝置。
（三）港口碼頭
1．加強港口碼頭粉塵防治。2014年在鹽化工通用碼頭和楚州海螺水泥碼頭開展增設(shè)吸塵裝置試點工作，在運輸過程中采用過濾、清灰和粉塵收集等措施，避免粉塵向大氣中排放。新建散貨碼頭，在設(shè)計階段，根據(jù)裝卸工藝考慮設(shè)置相關(guān)防塵裝置和增加場區(qū)綠化面積，以減少傳輸過程中粉塵的產(chǎn)生和對大氣的污染。
2．強化散貨堆場揚塵治理。督促港口經(jīng)營人制定散貨堆場揚塵治理工作方案，明確責(zé)任，并安排專人對散貨堆場和港區(qū)道路不定期進行灑水抑制揚塵。對電廠煤炭等用量較大、用途專一，且易產(chǎn)生粉塵的貨物，逐步試點實行封閉存儲，以從根本上解決露天堆場所產(chǎn)生的揚塵對大氣污染現(xiàn)象。
六、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。深入開展大氣污染防治是改善全市空氣環(huán)境質(zhì)量的有力舉措，全系統(tǒng)各單位、各部門要把大氣污染防治工作擺上重要議事日程，切實加強對大氣污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，確保治理落實到位。
（二）強化宣傳教育。充分利用世界環(huán)境日、地球日等重大紀念日宣傳平臺，普及大氣環(huán)境保護知識，全面提升全系統(tǒng)干部職工的環(huán)保意識。
揚塵污染治理工作方案范文第4篇
2016年7月27日，浙江省十二屆人大常委會第三十一次會議聽取了關(guān)于檢查大氣污染防治法貫徹實施情況的報告，常委會組成人員就深入推進大氣污染防治建言獻策。
空氣質(zhì)量有所改觀
2015年，浙江省二氧化硫和氮氧化物排放量分別比2010年削減21.4%和28.8%；11個設(shè)區(qū)市PM2.5平均濃度為47微克/立方米，比2013年下降23%，空氣優(yōu)良天數(shù)比例平均為78.2%，比2014年上升2.7個百分點。2016年1―6月，11個設(shè)區(qū)市PM2.5平均濃度為46微克/立方米，同比下降11.5%；空氣優(yōu)良天數(shù)平均比例為82.3%，同比上升5.7個百分點。
近年來，全省認真貫徹實施大氣污染防治法，大力推進大氣污染防治行動計劃，大氣污染防治法主要制度逐步得到落實，空氣質(zhì)量有所改觀。
“突出重點領(lǐng)域，全面深入開展調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、防治機動車污染、治理工業(yè)污染、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)、整治城市揚塵和煙塵、控制農(nóng)村廢氣污染、港口船舶污染治理等7大專項治理工作?！边@幾年，省政府加強對大氣環(huán)境治理規(guī)劃部署，在2015、2016年連續(xù)兩年將治氣列入十大民生實事首位，加重了大氣治理的分量。
“把治氣作為一項十分重要的政治任務(wù)和民生工程來抓，各級領(lǐng)導(dǎo)治水治氣的指導(dǎo)思想明確，治理思路清晰?！币恍┗鶎拥墓ぷ魅藛T表示，現(xiàn)在加大了對治氣工作的投入，做好了資金保障。省人大檢查報告指出，2015年省、市、縣三級財政投入大氣污染防治相關(guān)工作87.7億元，社會投入416億元。
“已經(jīng)超額完成國家‘十二五’下達的減排任務(wù)。”檢查組成員指出，根據(jù)中央提出的“實行最嚴格的環(huán)境保護制度”要求，并結(jié)合浙江大氣污染防治工作實際，我省推出總量指標量化管理、排污權(quán)許可、排污權(quán)有償使用和交易、刷卡排污、主要污染物排放、財政收費等一系列制度。
針對浙江的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，頒布燃煤鍋爐淘汰改造，煤炭消費減量替代管理等工作方案，出臺工地與道路揚塵管理辦法和12個重點地方產(chǎn)業(yè)揮發(fā)性有機污染物整治規(guī)范，制定紡織染整工業(yè)和制鞋業(yè)大氣污染物排放地方標準、車用汽油浙VI標準，而大氣污染防治協(xié)作機制、重污染天氣應(yīng)急機制、責(zé)任落實和考核評價機制等也不斷建立完善，使我省的治氣工作更加科學(xué)、規(guī)范、長效。
2015年12月，在用完最后一批坯料，結(jié)束了流水線上最后的一道工序，杭州鋼鐵集團位于杭州半山的鋼鐵基地生產(chǎn)線“熄火”，全線關(guān)停。這只是浙江通過大氣污染防治倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個縮影。
過去，落后的產(chǎn)能和能源結(jié)構(gòu)阻礙著治氣工作向前邁進。為此，浙江注重標本兼治，把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為環(huán)境治理的治本之策。一方面大力發(fā)展信息技術(shù)、新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)業(yè)，提高綠色產(chǎn)業(yè)比重；另一方面加快淘汰落后過剩產(chǎn)能，加強重污染行業(yè)整治，取得的成效也十分明顯。
2015年，全省淘汰20多個行業(yè)的落后、嚴重過剩產(chǎn)能，涉及2000多家企業(yè)；淘汰整治100多個“低小散”行業(yè)集中區(qū)塊，涉及2.2萬家企業(yè)（作坊）；全年關(guān)停重污染高耗能企業(yè)1239家，原地整治提升2201家，搬遷入園358家。全年全省煤炭消費總量小于1.4億噸，非化石能源占一次能源消費比重為16%，同比上升2.4個百分點；天然氣使用量達到78億立方米。加快淘汰燃煤小鍋爐，截至2016年6月底累計淘汰2.6萬臺。
同時，在工業(yè)廢氣、機動車污染、城市揚塵煙塵、農(nóng)村廢氣等重點領(lǐng)域，注重問題導(dǎo)向，治理取得突破。
調(diào)查顯示，截至2015年底，全省火電、熱電、鋼鐵、水泥、玻璃行業(yè)脫硫脫硝改造和限期治理，達到新標準要求；基本完成重點行業(yè)揮發(fā)性有機物調(diào)查摸底，石化行業(yè)完成了綜合整治，涂裝、印刷、化纖、醫(yī)藥化工等13個行業(yè)揮發(fā)性有機物整治啟動；截至2016年6月底，累計淘汰黃標車、老舊車80萬輛；建立“7個100%”長效監(jiān)管機制，完成近1.3億平方米的城市建筑工地揚塵防控；縣以上城市主干路機械化清掃率達100%；2015年全省秸稈利用率達89.7%，秸稈焚燒次數(shù)逐年下降。
除了“治”，浙江更加注重嚴格監(jiān)管，確保治理成效。目前，省、市、縣基本形成多級聯(lián)網(wǎng)、實時監(jiān)控的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。通過檢查，浙江各市、縣都建成空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點，11個設(shè)區(qū)市全部形成工業(yè)廢氣實驗室分析能力，15個重點工業(yè)園區(qū)完成自動監(jiān)測體系建設(shè)。重點排污單位全面安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備。同時，大氣環(huán)境執(zhí)法力度不斷加大，環(huán)境行政處罰和刑事司法聯(lián)動機制日趨完善，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，2015年查處大氣環(huán)境違法案件1206件。
污染排放突出，形勢依然嚴峻
看到成效的同時，也要看到我省大氣環(huán)境質(zhì)量仍不容樂觀，形勢依然嚴峻。2015年，全省11個設(shè)區(qū)市中，除舟山外，其余市的空氣質(zhì)量均未達到國家二級標準；69個縣級以上城市只有13個達到國家二級標準；秋冬季污染天氣發(fā)生頻率較高，臭氧污染問題日益顯現(xiàn)。不少地市在執(zhí)法檢查中都反映，雖然大氣環(huán)境有了明顯的改善，但空氣質(zhì)量整體提高依然有難度。
“一些地方的政府和有關(guān)管理部門對大氣污染防治法的宣傳貫徹未完全到位，對依法治氣的認識還不足，履行執(zhí)法主體和監(jiān)督主體職責(zé)的意識不夠強?！睓z查組通過執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，在實踐中，大氣污染防治法的貫徹實施仍有不足。在治理工作中，還存在不依法管理和執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。一些企業(yè)法律意識淡薄，尚未真正落實防治污染的主體責(zé)任，不積極治理、違法排放大氣污染物、弄虛作假、逃避監(jiān)管等現(xiàn)象常有發(fā)生。
而各類生產(chǎn)生活污染仍然是治理的難點?！耙悦禾繛橹鞯哪茉聪M結(jié)構(gòu)還未得到根本性改觀。”一些地方也反映，能源結(jié)構(gòu)在短時間內(nèi)很難完全改變，清潔能源在能源結(jié)構(gòu)中占比偏低的情況依然存在。
在工業(yè)領(lǐng)域，區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性、行業(yè)性污染仍然比較突出，脫硫脫硝深度治理難度較大；揮發(fā)性有機物治理尚處于起步階段，一些重要行業(yè)還缺乏統(tǒng)一完整的排放標準和治理規(guī)范。
城市里的建筑工地和拆遷、道路施工多，揚塵防治措施不到位；餐飲行業(yè)經(jīng)營單位量多面廣，又多處于居民集中區(qū)，油煙污染較多；一些農(nóng)村地區(qū)露天焚燒垃圾、秸稈禁而不止，這些都給污染防治帶來了阻力。
隨著經(jīng)濟的加快發(fā)展，車船排放污染更為突出。調(diào)查顯示，“我省機動車車輛總量增加較快，目前已經(jīng)有1622萬輛”，加之城市道路擁堵，造成汽車尾氣排放量成倍增大。同時，還存在1.3萬輛黃標車未淘汰、尾氣檢測弄虛作假等問題。據(jù)2015年杭州空氣PM2.5源解析，機動車尾氣成首要污染源，占市區(qū)本地源排放貢獻的28%。而在河道、近海地區(qū)，船舶污染治理相對比較薄弱，如寧波、杭嘉湖等地集裝箱車和船舶大部分以重柴油為燃料，廢氣排放對港口、河道空氣質(zhì)量影響較大。
本次檢查中，還發(fā)現(xiàn)一些地市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，影響了治理進度?！?1個工業(yè)園區(qū)中還有9個未實現(xiàn)集中供熱?！睓z查組在溫州檢查時，發(fā)現(xiàn)了該市工業(yè)園區(qū)集中供熱設(shè)施建設(shè)進展緩慢，影響了燃煤鍋爐淘汰進程，而這也是其他一些工業(yè)發(fā)達城市的通病。同時，原計劃“十二五”實現(xiàn)天然氣管網(wǎng)“縣縣通”，但由于政策協(xié)調(diào)等原因，管網(wǎng)工程選址落實滯后，目前全省還有近三分之二的縣未通管道天然氣。
另外，在監(jiān)管方面，也存在著短板。一些地方尚未建立大氣污染源清單，有關(guān)部門對大氣復(fù)合污染成因和特征污染源研究有待深化；某些部門協(xié)調(diào)、區(qū)域聯(lián)動還不夠緊密，有效開展聯(lián)防聯(lián)控的工作機制還沒有真正建立；個別地方還未建立機動車監(jiān)管平臺和環(huán)保監(jiān)測專業(yè)機構(gòu)，工業(yè)園區(qū)和建設(shè)施工現(xiàn)場實時監(jiān)測布網(wǎng)不夠嚴密?！鞍l(fā)現(xiàn)問題不及時、一罰了之簡單化等現(xiàn)象不同程度存在?！睓z查組指出，嚴格執(zhí)法查處還有不少障礙，在部門銜接、調(diào)查取證突破上需做更多努力。
標本兼治，守望藍天白云
大氣環(huán)境保護與人民群眾息息相關(guān)，吹散霧霾，重現(xiàn)藍天白云是全社會的共同期許，檢查報告建議，要從為人民服務(wù)、對人民負責(zé)的高度，加大法律法規(guī)的貫徹實施，推動大氣污染防治工作向縱深發(fā)展。
深入推進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，是從源頭治理大氣污染。雖然，依靠燃煤的趨勢改變很難，但依然要以釘釘子精神，尋求突破、改變。檢查組建議，各級政府圍繞嚴格控制煤炭消費總量目標，深入實施煤炭消費減量替代政策，嚴格新建耗煤項目準入，重點限制水泥、鋼鐵、化工、化纖、造紙、塑料等耗煤行業(yè)規(guī)模，加強對重點煤炭消費企業(yè)的監(jiān)管。
同時，應(yīng)該強化政策支持，積極發(fā)展清潔能源和可再生能源；加快甬臺溫、金麗溫等天然氣管道建設(shè)和天然氣儲運項目建設(shè)，保障“縣縣通”工程完成；加快工業(yè)園區(qū)集中供熱設(shè)施建設(shè)，加大燃煤分散鍋爐淘汰力度。
現(xiàn)在科技日新月異，應(yīng)該更加突出科技在治理中的作用，注重治理廢氣先進技術(shù)的研發(fā)利用，支持工業(yè)鍋爐和鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)開展廢氣清潔排放技術(shù)改造，加快化工行業(yè)泄漏檢測與修復(fù)技術(shù)改造進程。
對于汽車尾氣排放，“治理不能只是單純地‘治氣’，還應(yīng)該結(jié)合擁堵治理?！睓z查報告指出，可以學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗和技術(shù)，科學(xué)治理汽車尾氣污染，促進道路暢通和空氣質(zhì)量改善。
另外，還應(yīng)該完善成品油質(zhì)量監(jiān)管體系，加強油品質(zhì)量檢查，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售低劣油品行為。積極開展港口船舶排放治理，落實鼓勵靠岸停泊船舶使用低硫油的政策，推進港口“油改電”“油改氣”的清潔能源替代工作。
治氣是一項系統(tǒng)工程，需要全社會共同參與，在城市揚塵、餐飲油煙和農(nóng)村秸稈焚燒方面，應(yīng)該認真宣傳貫徹《浙江省綠色建筑條例》，嚴格執(zhí)行《浙江省大氣污染防治條例》，全面落實建筑施工場地“7個100%”要求，加強對城市餐飲業(yè)油煙排放的監(jiān)管，全面禁止露天焚燒垃圾、秸稈和其他產(chǎn)生有毒有害煙塵的物質(zhì)，努力消除群眾身邊的空氣污染。
最后，浙江省人大環(huán)境與資源保護委員會也指出，應(yīng)該依法依規(guī)治理，進一步提高執(zhí)法監(jiān)管水平。
完備的法律和嚴格的監(jiān)管是維護大氣治理的重要屏障，各級政府要認真宣傳貫徹實施環(huán)保法、大氣污染防治“一法一條例”，科學(xué)制定“十三五”大氣污染防治規(guī)劃。按照《浙江省大氣污染防治條例》規(guī)定，進一步落實各級政府和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，依法運用約談、問責(zé)、免職等辦法，進一步強化責(zé)任追究。
監(jiān)管也要精準發(fā)力，要重視數(shù)據(jù)庫和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用。檢查組指出，要運用大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)完善監(jiān)管系統(tǒng)，特別要完善污染物排放在線監(jiān)測監(jiān)控、環(huán)境空氣自動監(jiān)測布點密度和項目種類，建設(shè)覆蓋全省重點污染源的實時監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。同時，也應(yīng)該通過社會各方的監(jiān)督，加強監(jiān)管。要進一步完善信息公開制度，健全向公眾公開的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)平臺。
揚塵污染治理工作方案范文第5篇
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善為中心，深入開展環(huán)境污染綜合整治，切實解決事關(guān)民生的突出環(huán)境問題，全面增強可持續(xù)發(fā)展能力，持續(xù)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，全面建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市，為我市建設(shè)更具活力新型城市、奮力走在中原經(jīng)濟區(qū)前列提供有力的環(huán)境保障。
二、總體目標
實施“8160污染整治工程”、農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)工程等“三大工程”，完成省政府下達的主要污染物總量減排年度目標，市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)定在80%以上，出境水?dāng)嗝嫠|(zhì)達標率達到省定目標，確保全市環(huán)境和飲用水源水質(zhì)安全，保障人民群眾身體健康。
三、工作任務(wù)
（一）強力實施“8160污染整治工程”
圍繞污染物總量減排和環(huán)境質(zhì)量改善，開展“城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施專項整治、城區(qū)大氣環(huán)境污染專項整治、重點流域區(qū)域環(huán)境污染專項整治、電力水泥行業(yè)脫硝專項整治、危險化學(xué)品及重金屬行業(yè)專項整治、燃煤鍋爐專項整治、食品加工行業(yè)專項整治、清潔生產(chǎn)審核”等8個方面的綜合整治，完成160項污染綜合整治任務(wù)。
1．城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施專項整治
一是實施現(xiàn)有污水處理廠升級改造工程。康達環(huán)保水務(wù)有限公司修武分公司和孟州市、博愛縣、武陟縣、修武縣、溫縣現(xiàn)有污水處理廠要實施升級改造，增加脫氮、脫磷等功能，外排廢水穩(wěn)定達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級A標準。
二是加快污水處理廠二期工程建設(shè)。重點推進孟州市、武陟縣、修武縣、溫縣污水處理廠二期工程和市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中站污水處理廠建設(shè)，確保2012年10月底前建成投運。加大城市污水處理廠中水回用和綜合利用力度。新建污水處理廠外排廢水必須穩(wěn)定達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級A標準。
三是加快城鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)建設(shè)。要圍繞擴大收水范圍，進一步完善干、支管網(wǎng)，加快雨污分流管網(wǎng)改造。各縣（市）要結(jié)合已運行污水處理廠和污水處理廠二期工程建設(shè)，加大配套管網(wǎng)建設(shè)力度，確?，F(xiàn)有污水處理廠和污水處理廠二期工程正常運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮環(huán)境效益。中站區(qū)要完成中站城區(qū)和西部工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，山陽區(qū)要完成循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
四是加強城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置工程建設(shè)。按照“減量化、穩(wěn)定化、無害化、再利用”原則，對全市所有城鎮(zhèn)污水處理廠產(chǎn)生的污泥進行整治，實現(xiàn)污泥的安全貯存、處置及綜合利用。2012年9月底前，各城鎮(zhèn)污水處理廠要全部建成污泥處置設(shè)施，以貯存為目的（即不處理處置）將污泥運出廠界的，必須將污泥脫水至含水率50%以下。
五是加強城鎮(zhèn)污水處理廠運行管理。已建成投運的污水處理廠運行負荷率要達到80%以上，實現(xiàn)穩(wěn)定、規(guī)范運行。各級環(huán)保部門要加大對污水處理廠的出水水質(zhì)和水量的監(jiān)察監(jiān)測力度，確保污水處理廠穩(wěn)定運行，廢水穩(wěn)定達標排放。
2．城區(qū)大氣環(huán)境污染專項整治
一是開展餐飲服務(wù)業(yè)油煙專項整治。城區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)的加工爐灶全部使用清潔能源，對市區(qū)符合下列條件之一的：建筑面積200平方米（含200平方米）以上、基準灶頭3個（含3個）以上的餐飲單位，要安裝經(jīng)國家環(huán)保認證的油煙凈化裝置、設(shè)置專用煙道，并督導(dǎo)其定期清洗維護，確保污染物穩(wěn)定達標排放，防止油煙對周圍民居等環(huán)境敏感點造成污染。
二是開展施工工地揚塵專項整治。加強城市施工工地管理，施工場地應(yīng)采取灑水、圍擋、遮蓋等防塵措施。城區(qū)內(nèi)按規(guī)定使用商品混凝土。施工工地采取建筑工地道路硬化、主體結(jié)構(gòu)施工外腳手架密目網(wǎng)全封閉、車輛出工地全沖洗等措施，確保施工工地周邊環(huán)境整潔。建筑物拆除必須做好圍擋，邊拆除、邊灑水、邊清運渣土，渣土、垃圾應(yīng)在建筑物拆除完成后3天內(nèi)清運完畢，暫時不能清運出場的，要采取相應(yīng)的防塵措施。
三是開展機動車尾氣專項整治。強化機動車排氣監(jiān)管，實施機動車環(huán)保分類標志管理。對排放不達標車輛進行專項整治，達標前不予核發(fā)定期檢驗合格標志和其他審驗證件。對排氣污染控制技術(shù)差的機動車（高排放車輛）發(fā)放黃色標志，其余發(fā)放綠色標志。對高排放車輛采取限制行駛區(qū)域、行駛時間等交通管制措施，對重型貨車進一步擴大限行范圍。積極鼓勵發(fā)展清潔能源汽車、小排量汽車，加快淘汰高排放、高污染機動車。
四是開展燃煤煤質(zhì)專項整治。市區(qū)范圍內(nèi)，所有企事業(yè)單位燃煤必須使用全硫份≤0.5%、灰份≤20%的優(yōu)質(zhì)煤炭（有特殊設(shè)計要求的鍋爐除外）。加強煤質(zhì)重點監(jiān)控單位和年用煤量超過3000噸的其它用煤單位的煤質(zhì)監(jiān)管，對超標單位在媒體上曝光并依法進行處理。取得資質(zhì)的型煤生產(chǎn)企業(yè)必須按要求添加固硫劑，減少二氧化硫排放。
五是開展交通運輸揚塵專項整治。城區(qū)行駛的物料運輸車輛必須實行密閉運輸，保持車輛整潔，均衡裝載，捆扎牢固，不得沿路泄漏、遺撒；禁止未采取密閉措施的車輛在城區(qū)范圍內(nèi)行駛。
3．重點流域區(qū)域環(huán)境污染專項整治
一是切實抓好蟒沁河流域和海河流域的水環(huán)境整治工作。以皮毛（制革）、造紙、酒精、白酒、化肥、橡膠等重點水污染行業(yè)的深度治理為重點，通過關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能，完善治污設(shè)施，提高污染治理水平，進一步改善兩個流域的水環(huán)境質(zhì)量。孟州市要啟動桑坡皮毛群三年搬遷整治計劃，通過關(guān)閉淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能，以及對保留企業(yè)實施搬遷改造，調(diào)整結(jié)構(gòu)和布局，減少污染排放，提升行業(yè)發(fā)展水平。武陟縣要繼續(xù)實施小麻村皮毛群、圪垱店皮毛群環(huán)境綜合整治，關(guān)閉淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能，對保留企業(yè)治污設(shè)施進行完善改造，確保各類污染物達標排放。
二是開展西部工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)大氣污染專項整治，提升重點區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量。道路沿線兩側(cè)（500米內(nèi)）企業(yè)物料堆場要實行倉儲或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)；粉狀物料運輸要實行密閉運輸，防止物料拋灑揚塵污染；企業(yè)廠區(qū)至主要公路干線的通道要硬化，并落實防揚塵措施。企業(yè)粉塵排放點源采取高效污染治理設(shè)施，煙粉塵排放濃度≤50毫克/立方米。各有關(guān)縣（市）區(qū)要按照要求，對轄區(qū)內(nèi)主要道路加強管理，解決道路沿線揚塵污染問題。
三是加快淘汰落后產(chǎn)能。按照國家、省產(chǎn)業(yè)政策要求，各縣（市）區(qū)要及時關(guān)閉污染嚴重、列入淘汰名錄的造紙生產(chǎn)線、制革及皮毛加工企業(yè)、蓄電池加工企業(yè)等，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。對列入淘汰、關(guān)閉范圍的企業(yè)，要依法組織有關(guān)部門予以關(guān)停，吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證并予以公布，電力供應(yīng)企業(yè)依法停止供電。對列入國家、省、市明令淘汰關(guān)停的落后設(shè)備一律不得出租、轉(zhuǎn)讓、出售或異地轉(zhuǎn)移生產(chǎn)。加強對淘汰落后產(chǎn)能的分類指導(dǎo)，鼓勵落后產(chǎn)能提前退出，為重點建設(shè)項目騰出發(fā)展空間。
4．電力水泥行業(yè)脫硝專項整治
一是開展電力行業(yè)脫硝工程建設(shè)。電力企業(yè)要按照要求建設(shè)煙氣脫硝設(shè)施或改用低氮燃燒技術(shù)，減少氮氧化物排放。華潤熱電有限公司、煤業(yè)（集團）馮營電力有限責(zé)任公司2012年10月底前完成低氮燃燒或脫硝改造；金冠嘉華電力有限公司2012年10月底前脫硝工程建成投運；其他電力企業(yè)要逐步開展除塵、脫硫、脫硝工程建設(shè)，確保2014年7月1日起全市所有燃煤電廠污染物排放達到《火電廠污染物排放標準》標準要求。同時，各電力企業(yè)要完善鍋爐脫硫脫硝控制分析系統(tǒng)，聯(lián)入中控室計算機主系統(tǒng)進行控制，具備進出口二氧化硫濃度、進出口氮氧化物濃度、發(fā)電負荷、增壓風(fēng)機電流等其它生產(chǎn)控制參數(shù)分析功能，具備核查調(diào)閱查取打印功能。
二是啟動水泥企業(yè)脫硝工程建設(shè)。千業(yè)水泥有限公司等生產(chǎn)規(guī)模在4000噸/日及以上的新型干法水泥窯生產(chǎn)企業(yè)2012年底前要啟動脫硝工程建設(shè)，2013年10月底前建成投運，綜合脫硝率達到60%以上。
5．危險化學(xué)品及重金屬行業(yè)專項整治
一是開展危險化學(xué)品專項整治。加大全市環(huán)境敏感區(qū)域、化工園區(qū)及化工企業(yè)集中區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、危險廢物產(chǎn)生企業(yè)的環(huán)境綜合整治，對不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)進行限期治理，對原有污染治理設(shè)施進行改造完善或建設(shè)新的治理工程，確保污染物達到國家排放標準要求。對風(fēng)險較大、有重大污染隱患的企業(yè)，有關(guān)縣（市）區(qū)要采取限期搬遷或關(guān)閉等有效措施加以解決。
二是開展重金屬行業(yè)專項整治。全面落實國家、省《重金屬污染防治“十二五”規(guī)劃》要求，對不能穩(wěn)定達標排放的重金屬企業(yè)開展限期治理，對屬于落后生產(chǎn)工藝的堅決予以淘汰，切實加大重金屬污染防治力度，減少重金屬排放，確保環(huán)境安全。孟州市要按照規(guī)劃要求完成皮毛企業(yè)關(guān)閉淘汰任務(wù)。
三是加強工業(yè)企業(yè)危險廢物的環(huán)境管理。以危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位規(guī)范化管理達標考核為抓手，建立國家、省、市級監(jiān)管重點源清單，加大產(chǎn)生和經(jīng)營單位危險廢物規(guī)范化管理達標考核力度，進一步提高危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位危險廢物管理水平，確保危險廢物依法安全處置。
6．燃煤鍋爐專項整治
一是市建成區(qū)范圍內(nèi)不得擅自新建燃煤鍋爐，集中供熱范圍內(nèi)所有燃煤鍋爐必須關(guān)閉到位，備用鍋爐必須使用清潔能源。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作持續(xù)改善城市空氣質(zhì)量實施方案的通知》要求，對市建成區(qū)內(nèi)10噸（含10噸）以下燃煤鍋爐予以取締拆除，縣（市）建成區(qū)內(nèi)2噸（含2噸）以下燃煤鍋爐予以取締拆除。
二是對集中供熱鍋爐及保留的燃煤鍋爐開展高效除塵、脫硫治理。佰利聯(lián)化學(xué)股份有限公司、市綠源熱力有限公司等單位的鍋爐大氣污染物必須嚴格按環(huán)保要求（煙塵排放低于50毫克/立方米，二氧化硫排放低于200毫克/立方米）排放，同時建設(shè)密閉的煤、灰渣堆場和防揚塵設(shè)施。
7．食品加工行業(yè)專項整治
嚴格落實國家污染物最新排放標準，按照分類整治的原則，在全市組織開展糧食及飼料加工、制糖、屠宰、肉禽類加工、蛋品加工、水產(chǎn)品加工、食鹽加工、乳制品加工、調(diào)味品及發(fā)酵制品制造、酒精飲料及酒類制造、果蔬汁類及其他軟飲料制造、其他食品制造等行業(yè)污染專項整治，對原有污染治理設(shè)施進行改造完善或建設(shè)新的治理工程，確保廢水達到國家新的排放標準，提高全行業(yè)污染物達標排放水平。
8．清潔生產(chǎn)審核
繼續(xù)加大企業(yè)清潔生產(chǎn)審核推進力度，督促風(fēng)神輪胎股份有限公司、健康元生物制品有限公司、堅固水泥有限公司等49家企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核工作，制訂和實施中高費方案，充分發(fā)揮清潔生產(chǎn)的減排效益。
（二）深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程
按照國家、省對農(nóng)村環(huán)境保護工作的總體部署，結(jié)合《市人民政府關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》和《市農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治實施方案》要求，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
1．開展生態(tài)創(chuàng)建工作
開展生態(tài)縣（市）、生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和生態(tài)村的創(chuàng)建工作，完成沁陽市、修武縣創(chuàng)建生態(tài)縣（市）環(huán)境規(guī)劃的修編和審查工作；啟動9個省級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的創(chuàng)建工作；完成11個省級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、41個生態(tài)村（其中省級17個）的創(chuàng)建任務(wù)。
2．開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治
2012年6月底前，完成省政府確定的2011年度9個農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項目建設(shè)，并通過達標驗收；組織申報2012年農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項目并實施整治。
3．開展畜禽養(yǎng)殖污染整治
強化畜禽養(yǎng)殖污染防治，結(jié)合畜禽養(yǎng)殖單位的標準化建設(shè)工程，以畜禽養(yǎng)殖污染治理示范工程建設(shè)為重點，完成38家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理任務(wù)（其中示范工程6家）。通過強力推進重點養(yǎng)殖企業(yè)污染治理，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染物減排階段性目標。
（三）大力推進環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)工程
通過加強環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，構(gòu)建環(huán)境監(jiān)控信息共享平臺，完善我市環(huán)境自動監(jiān)控體系、環(huán)境監(jiān)察體系、環(huán)境監(jiān)測體系、環(huán)境應(yīng)急體系，有效提升我市環(huán)境監(jiān)督管理水平。
1．加強環(huán)境自動監(jiān)控體系建設(shè)
認真落實省有關(guān)要求，繼續(xù)開展環(huán)境自動監(jiān)控體系建設(shè)，確保完成2012年度重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)（包括城市污水處理廠自動監(jiān)控基站）更新改造任務(wù)，強化對氨氮、氮氧化物等“十二五”期間新增減排指標的監(jiān)控能力。在重金屬排放企業(yè)逐步安裝重金屬污染物監(jiān)控設(shè)備，提高重金屬自動監(jiān)控能力水平。完善市、縣兩級自動監(jiān)控平臺綜合應(yīng)用功能，強化自動監(jiān)控系統(tǒng)運行的監(jiān)管和考核，建立規(guī)范的第三方運營體系，切實發(fā)揮自動監(jiān)控系統(tǒng)的科學(xué)、高效監(jiān)管作用，為總量減排提供穩(wěn)定、可靠數(shù)據(jù)支持。
2．加強環(huán)境監(jiān)察體系建設(shè)
大力加強市、縣兩級環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)，以深化“五化”管理（責(zé)任化、規(guī)范化、精細化、網(wǎng)格化、信息化）為手段，進一步提高環(huán)境監(jiān)察工作效能，開展環(huán)保專項行動和重點區(qū)域重點行業(yè)防范性環(huán)境監(jiān)察工作，集中整治重點區(qū)域重點行業(yè)各類環(huán)境安全隱患和違法行為，以解決群眾反映突出的熱點難點環(huán)境問題為重點，保障環(huán)境安全。開發(fā)環(huán)境執(zhí)法移動平臺，設(shè)置環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)庫、環(huán)境監(jiān)察電子檔案，顯示動態(tài)監(jiān)管情況，實現(xiàn)信息共享，推進環(huán)境監(jiān)管信息化建設(shè)。
3．加強環(huán)境監(jiān)測和應(yīng)急體系建設(shè)
大力加強市、縣兩級環(huán)境監(jiān)測體系、環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)，建立和完善對重點防控區(qū)域、重點企業(yè)的定期監(jiān)測和公告制度。加強縣級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、環(huán)境應(yīng)急機構(gòu)人員培訓(xùn)和設(shè)備配置，建立重金屬監(jiān)測體系，提高應(yīng)急監(jiān)測能力，提高縣級重金屬監(jiān)測水平。各縣（市）區(qū)人民政府、新區(qū)管委會要修訂完善《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及重金屬污染突發(fā)環(huán)境事件等專項預(yù)案，提高環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)對能力。健全環(huán)境應(yīng)急體系，繼續(xù)開展企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估，落實重點風(fēng)險源應(yīng)急預(yù)案專家評審制和預(yù)案備案制，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系。各級環(huán)境保護部門要對重金屬排放企業(yè)每季度開展一次監(jiān)督性監(jiān)測。重金屬排放企業(yè)要建立特征污染物監(jiān)測制度，建立完善管理檔案，每月要向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護部門報告管理情況。
4．加強工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理規(guī)范化建設(shè)
深入開展工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理規(guī)范化建設(shè)，以水污染防治設(shè)施、大氣污染防治設(shè)施、固體廢物處置場為重點，以定量化和規(guī)范化管理為手段，通過企業(yè)加強設(shè)施設(shè)備維護、內(nèi)部管理和環(huán)保部門的現(xiàn)場監(jiān)管，提高企業(yè)環(huán)境保護意識和環(huán)境管理水平，提高現(xiàn)有污染防治設(shè)施完好率、運行率、達標率，充分發(fā)揮污染治理設(shè)施環(huán)境效益。2012年6月底前，全市所有市控以上重點企業(yè)、重金屬排放企業(yè)、食品加工企業(yè)要全面完成環(huán)境管理規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。
重點排污單位要建立中控平臺，對治污工藝實施過程化、定量化、科學(xué)化管理；規(guī)范設(shè)置排污口，并設(shè)立標志牌；建立完善崗位職責(zé)、操作規(guī)范、設(shè)備維修維護等各項管理制度，規(guī)范設(shè)施運行、設(shè)備維修、污染減排等管理臺帳；加強人員培訓(xùn)，切實提高設(shè)施運行管理水平。各級環(huán)境保護部門要加強對企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，組織企業(yè)環(huán)境管理人員開展培訓(xùn)，幫助企業(yè)查找設(shè)施運行和環(huán)境管理中存在的問題，督促指導(dǎo)企業(yè)積極整改完善。各級環(huán)境保護部門要加大現(xiàn)場監(jiān)管，嚴查不正常停運、擅自停運、暗排偷排、稀釋外排等環(huán)境違法行為。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對環(huán)境綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召集相關(guān)部門和各縣（市）區(qū)人民政府、新區(qū)管委會相關(guān)負責(zé)人召開專題會議，協(xié)調(diào)解決環(huán)境綜合整治工作中的重大問題。各縣（市）區(qū)人民政府、新區(qū)管委會也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機制，結(jié)合本地實際，制訂工作方案，采取切實有效措施，開展本轄區(qū)環(huán)境綜合整治工作，確保年度環(huán)境綜合整治工作圓滿完成。
（二）完善工作機制。一是完善污染減排考核獎懲機制。市政府按照“年初預(yù)算、年中調(diào)度、年底考核”的原則，建立完善污染減排考核獎懲機制，定期對各縣（市）區(qū)人民政府、新區(qū)管委會總量減排完成情況進行核查調(diào)度，嚴格考核，確保完成減排目標。二是完善河流生態(tài)補償機制。要按照省政府河流生態(tài)補償考核新的要求，完善我市河流生態(tài)補償考核實施辦法，實施嚴格考核。三是強化激勵機制。大力開展主要污染物排污權(quán)有償使用和交易工作，建立完善環(huán)保經(jīng)濟政策。繼續(xù)實施高耗能產(chǎn)業(yè)差別電價，進一步落實燃煤電廠脫硫電價等環(huán)保電價政策。四是進一步完善農(nóng)村環(huán)保工作機制。擴大和深化農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，進一步完善鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦環(huán)境保護機構(gòu)建設(shè)，健全農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。五是落實環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制。將處罰信息納入企業(yè)信用評價體系，作為企業(yè)信用評價的重要依據(jù)。
