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煤礦智能化建設(shè)驗(yàn)收辦法范文第1篇

當(dāng)前煤礦企業(yè)出現(xiàn)5個(gè)“滑坡”

在會(huì)上，國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組成員、副局長(zhǎng)、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)黃玉治指出了當(dāng)前煤礦行業(yè)企業(yè)存在的問(wèn)題。黃玉治說(shuō)，盡管全國(guó)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈、可圈可點(diǎn)，但受主客觀多種因素制約，特別是2012年以來(lái)，受煤炭經(jīng)濟(jì)下行影響，煤礦安全基礎(chǔ)出現(xiàn)明顯滑坡，主要表現(xiàn)在5個(gè)“滑坡”。

思想認(rèn)識(shí)有滑坡

有的企業(yè)安全意識(shí)和法律意識(shí)淡薄，存在僥幸心理和麻痹思想，甚至滿足現(xiàn)狀、盲目樂(lè)觀，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足、辦法不多。有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，董事長(zhǎng)、總經(jīng)理抓安全的精力不集中，重生產(chǎn)輕安全，重效益輕安全，靠超能力生產(chǎn)以量保本，重大災(zāi)害、重大隱患遲遲得不到根治，導(dǎo)致同類事故重復(fù)發(fā)生。如，山西同煤集團(tuán)同生安平煤礦在不到一個(gè)月時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)煤炭28萬(wàn)t，占礦井產(chǎn)能（90萬(wàn)t/a）的31%，在違規(guī)放炮（安檢員、瓦檢員脫崗）強(qiáng)制放頂過(guò)程中，采空區(qū)頂板大面積冒落，并引發(fā)“3?23”重大瓦斯爆炸事故，造成20人死亡。

安全投入有滑坡

由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，有的煤礦壓減開(kāi)拓工程，甚至開(kāi)采保安煤柱，導(dǎo)致采掘失調(diào)；有的煤礦縮減重大災(zāi)害治理工程，該開(kāi)采的保護(hù)層不采，該掘的巖巷不掘，用局部防突措施代替區(qū)域防突措施；有的煤礦設(shè)備設(shè)施老化、維護(hù)不及時(shí)，配件、材料不及時(shí)更換，設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。如，黑龍江龍煤集團(tuán)雞西公司杏花煤礦大傾角運(yùn)輸機(jī)巷底鼓嚴(yán)重失修，底托輥卡死不換，使用了8年的膠帶撕裂后，不按規(guī)定修補(bǔ)，而違規(guī)采用鐵板卡子連接，加劇了與底托輥、積煤摩擦，引燃煤炭，致使膠帶著火，造成“11?20”重大火災(zāi)事故，死亡22人。還有的煤礦邊技改邊生產(chǎn)，以違法生產(chǎn)收入彌補(bǔ)建設(shè)資金缺口。

技術(shù)管理有滑坡

一些煤礦“一通三防”、防治水、生產(chǎn)接續(xù)、采掘布置等煤礦重大技術(shù)改造方案和技術(shù)措施落實(shí)不到位。如，吉煤集團(tuán)通化公司松樹(shù)鎮(zhèn)煤礦、鄭煤集團(tuán)大平煤礦明知在復(fù)雜地質(zhì)構(gòu)造區(qū)域掘進(jìn)巷道，但沒(méi)有及時(shí)修改防突設(shè)計(jì)、措施，抽采不達(dá)標(biāo)、未真正消除突出危險(xiǎn)，釀成事故。還有，一些資源整合礦井技術(shù)資料缺失，致災(zāi)因素不清，盲目組織生產(chǎn)建設(shè)，導(dǎo)致事故多發(fā)，如鄭煤集團(tuán)金昌煤礦“3?2”頂板事故、同煤集團(tuán)安平煤礦“3?23”重大瓦斯爆炸事故和姜家灣煤礦“4?19”重大透水事故等，均屬于類似情況。

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有滑坡

一些企業(yè)認(rèn)為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是形象工程、花錢工程，對(duì)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不積極，制度沒(méi)有針對(duì)性，制度不落實(shí)；一些煤礦為應(yīng)付檢查，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化緊一陣松一陣，現(xiàn)場(chǎng)管理薄弱，作業(yè)環(huán)境和安全條件差。有的主管部門對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，動(dòng)態(tài)檢查少，處罰力度不夠，對(duì)不具備達(dá)標(biāo)條件的煤礦“開(kāi)綠燈”。去年，國(guó)家煤監(jiān)局對(duì)113處一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井進(jìn)行了降級(jí)，取消了13處礦井三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化資格并責(zé)令其停產(chǎn)整頓。

隊(duì)伍素質(zhì)有滑坡

部分煤礦職工收入下降、甚至拖欠工資，隊(duì)伍不穩(wěn)定，管理技術(shù)人員和技能工人流失嚴(yán)重，人才引進(jìn)難，招工難，40歲以下工人基本招不來(lái)。如，重慶中梁山煤電氣公司技術(shù)人才入不敷出，近三年引進(jìn)技術(shù)人才34人、流失221人，共招收工人2 739人、流失1 733人，流失率為63.3%。有的國(guó)有煤礦企業(yè)對(duì)兼并重組礦井派任的“五職”礦長(zhǎng)（礦長(zhǎng)、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng)）缺乏管理經(jīng)驗(yàn)和能力，安全培訓(xùn)跟不上，對(duì)重大隱患“認(rèn)不清、想不到、看不到、管不到”。一些煤礦特別是小煤礦專業(yè)技術(shù)人員匱乏，沒(méi)有按規(guī)定配備“五職”礦長(zhǎng)，以及采煤、掘進(jìn)、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)、防治水等專業(yè)技術(shù)人員，人員安全素質(zhì)不高，“三違”屢禁不止等。

強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)

針對(duì)上述問(wèn)題，在下一階段，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。

突出企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

針對(duì)思想認(rèn)識(shí)方面的滑坡，黃玉治指出，下一步，將突出企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。將嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。推動(dòng)企業(yè)“五落實(shí)五到位”。特別是整合礦井、托管礦井、基建礦井和股份企業(yè)、多層級(jí)管理集團(tuán)公司，必須簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任協(xié)議，厘清安全責(zé)任，防止出現(xiàn)責(zé)任盲區(qū)。推行安全承諾和宣誓制度，強(qiáng)化職工責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)接受企業(yè)內(nèi)部和社會(huì)監(jiān)督。

建立獎(jiǎng)懲分明的安全考核機(jī)制。加大事故和違法違規(guī)行為追責(zé)力度。同時(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)“政績(jī)”突出的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”制度。定期公布發(fā)生重特大事故、瞞報(bào)謊報(bào)事故、違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)、重大隱患不整改、超能力生產(chǎn)等煤礦企業(yè)“黑名單”，納入國(guó)家相關(guān)征信系統(tǒng)進(jìn)行公告并聯(lián)合懲戒，提高違法違規(guī)成本。

綜合運(yùn)用行政、司法和經(jīng)濟(jì)手段，嚴(yán)格查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全生產(chǎn)違法行為，涉及刑事犯罪的，按照最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合制定的《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定，依法移送司法機(jī)關(guān)，不能有案不移、以罰代刑。

著力推進(jìn)系統(tǒng)優(yōu)化

針對(duì)安全投入方面的滑坡，黃玉治要求著力推進(jìn)系統(tǒng)優(yōu)化，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各地區(qū)、各煤礦企業(yè)應(yīng)學(xué)習(xí)皖北煤電集團(tuán)不把原煤產(chǎn)量作為硬性考核指標(biāo)的做法，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)和采掘布局，按照新《煤礦安全規(guī)程》要求，生產(chǎn)水平不超過(guò)2個(gè)，推廣“一井一面”等集約化生產(chǎn)模式，將災(zāi)害較重、一時(shí)難以治理或治理不經(jīng)濟(jì)的區(qū)域，劃定為停（緩、禁）采區(qū)。

著力推進(jìn)管理創(chuàng)新

針對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面的滑坡，黃玉治在講話中強(qiáng)調(diào)，各煤礦企業(yè)要深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，用“軟實(shí)力”反哺硬件投入的不足，鞏固一級(jí)、提高二級(jí)、整改三級(jí)，激勵(lì)更多企業(yè)達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井水平。實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化。

各地區(qū)、各煤礦企業(yè)應(yīng)按照2016年4月28日國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室下發(fā)的《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南》（安委辦〔2016〕3號(hào)）要求，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)、制度、管理措施，建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)公告（安全風(fēng)險(xiǎn)由高到低分“紅、橙、黃、藍(lán)”4個(gè)等級(jí)）、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)和安全操作“明白卡”制度。

各煤礦企業(yè)應(yīng)建立完善隱患排查治理自查、自報(bào)、自改信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控、治理、銷賬的全過(guò)程記錄和閉環(huán)管理；建立重大隱患治理情況向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門應(yīng)建立重大隱患治理督辦制度，實(shí)施掛牌督辦、重點(diǎn)監(jiān)控、監(jiān)督檢查；落實(shí)《國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦重大災(zāi)害防治有效防范重特大事故的通知》（安監(jiān)總煤裝〔2016〕10號(hào)），加大重大災(zāi)害超前治理力度。

各煤礦企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理，嚴(yán)把設(shè)備、電纜、膠帶等安全準(zhǔn)入關(guān)，定期對(duì)在用設(shè)備進(jìn)行檢修、維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)檢驗(yàn)，及時(shí)更新老舊設(shè)備，嚴(yán)禁超期服役、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，這些工作要專業(yè)化，不能違規(guī)承包給不具備資質(zhì)的隊(duì)伍。

著力推進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)提升

針對(duì)隊(duì)伍素質(zhì)方面的滑坡，黃玉治在講話中強(qiáng)調(diào)，要著力推進(jìn)素質(zhì)隊(duì)伍的提升。主要包括嚴(yán)格安全管理人員準(zhǔn)入。煤礦必須配備礦長(zhǎng)、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng)，并經(jīng)安全考核合格；配全采煤、掘進(jìn)、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)和水文地質(zhì)等專業(yè)技術(shù)人員。

加強(qiáng)專業(yè)技能和實(shí)操培訓(xùn)。各地區(qū)、各煤礦企業(yè)要在全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，抓好礦長(zhǎng)、總工程師、班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員等“關(guān)鍵人員”再培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)“三大規(guī)程”（《煤礦安全規(guī)程》《作業(yè)規(guī)程》《安全技術(shù)操作規(guī)程》）?！白叱鋈ァ薄罢?qǐng)進(jìn)來(lái)”，學(xué)習(xí)借鑒神華集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系、山東能源肥城公司安全心智培訓(xùn)、安徽淮南礦業(yè)集團(tuán)瓦斯治理、河北冀中能源集團(tuán)水害防治，遼寧撫順集團(tuán)老虎臺(tái)煤礦沖擊地壓防治等經(jīng)驗(yàn)，提高培訓(xùn)效果。

加強(qiáng)班組安全建設(shè)。要學(xué)習(xí)借鑒平煤神馬集團(tuán)“白國(guó)周班組管理法”、國(guó)司塔山煤礦“人人都是班組長(zhǎng)”等經(jīng)驗(yàn)，建立班組自主管理考核體系，選樹(shù)先進(jìn)典型，開(kāi)展“三優(yōu)”（優(yōu)秀班組、優(yōu)秀班組長(zhǎng)、優(yōu)秀群監(jiān)員）創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)“三無(wú)”（無(wú)“三違”、無(wú)隱患、無(wú)事故）班組，賦予班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮和應(yīng)急處置權(quán)，提升班組安全技能和管理能力。

加強(qiáng)安全文化建設(shè)。各煤礦企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況，塑造先進(jìn)的安全理念和安全文化，通過(guò)多種形式，營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的良好文化氛圍。

著力推進(jìn)科技進(jìn)步

煤礦智能化建設(shè)驗(yàn)收辦法范文第2篇

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面落實(shí)國(guó)發(fā)號(hào)及各級(jí)有關(guān)要求，深化“雙基”和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化安全監(jiān)管與執(zhí)法檢查，嚴(yán)格考核和責(zé)任追究，遏制生產(chǎn)安全責(zé)任事故，堅(jiān)決防止較大以上事故，積極構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，全面建設(shè)“安全礦業(yè)、綠色礦業(yè)、和諧礦業(yè)”。

二、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

1、進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。各煤炭企業(yè)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí)到企業(yè)法定代表人（包括煤礦的實(shí)際控制人，主要負(fù)責(zé)人）、分管負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)輔助單位、職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員，形成目標(biāo)明確、獎(jiǎng)懲分明，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委、安全監(jiān)管總局關(guān)于煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》，進(jìn)一步健全完善企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（包括實(shí)際控制人）和領(lǐng)導(dǎo)班子成員下井帶班制度，明確每月下井帶班的次數(shù)、在井下工作時(shí)間、下井帶班的任務(wù)和職責(zé)權(quán)限、考核獎(jiǎng)懲辦法等。

（1）集團(tuán)公司黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理每月下井不得少于3次，總工程師和分管煤礦安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理每月下井不得少于10次。分公司經(jīng)理每月下井不得少于8次，總工程師和分管煤礦安全生產(chǎn)的副經(jīng)理每月下井不得少于15次。煤礦主要負(fù)責(zé)人（包括實(shí)際控制人）、總工程師每月下井不得少于10次，分管安全生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)、副總工程師每月下井不得少于15次。

（2）認(rèn)真落實(shí)《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局第33號(hào)令），煤礦主要負(fù)責(zé)人每月帶班下井不得少于5個(gè)，礦井必須保證每個(gè)班次至少有1名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)帶班作業(yè)，與工人同下同上。

三、建設(shè)科學(xué)先進(jìn)的技術(shù)保障體系，夯實(shí)安全生產(chǎn)根基

1、深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)。要嚴(yán)格執(zhí)行《省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》和《省煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作為載體，深入開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升煤礦安全質(zhì)量管理和調(diào)度質(zhì)量管理水平。

2、加大安全投入。各煤炭企業(yè)必須按照各級(jí)規(guī)定，制定安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，足額提取煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用、維簡(jiǎn)費(fèi)用、折舊和科研費(fèi)用，嚴(yán)格做到?？顚Ｓ?，保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、隱患治理、裝備改造和科技攻關(guān)等資金投入，提高礦井抗災(zāi)能力。

3、完善安全隱患排查治理制度。突出“一通三防”、防治水兩個(gè)重點(diǎn)和頂板管理、提升運(yùn)輸兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)以及易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點(diǎn)，從嚴(yán)、從深、從細(xì)排查安全隱患，做到不留死角。堅(jiān)持完善安全隱患排查治理制度，實(shí)行ABC三級(jí)管理，掛牌督辦，確保安全隱患治理措施、責(zé)任、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案和監(jiān)控“六落實(shí)”。

4、嚴(yán)格執(zhí)行煤礦設(shè)備安全管理制度。要健全完善礦井設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)管理、入井檢驗(yàn)、安裝交接驗(yàn)收、巡回檢查、定期檢測(cè)檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)、檢修以及報(bào)廢淘汰等制度，明確崗位職責(zé)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)制淘汰國(guó)家明令禁用和超過(guò)使用年限的老舊雜設(shè)備。堅(jiān)決把好設(shè)備進(jìn)入關(guān)和維修關(guān)，保證按標(biāo)準(zhǔn)要求使用和維修設(shè)備，堅(jiān)決杜絕偽劣煤礦機(jī)電產(chǎn)品、無(wú)煤安標(biāo)志產(chǎn)品、非防爆產(chǎn)品進(jìn)入井下。

5、強(qiáng)力推進(jìn)煤礦機(jī)械化。按照國(guó)家四部委全面推進(jìn)小型煤礦機(jī)械化開(kāi)采的總體要求，以采煤、掘進(jìn)、運(yùn)輸機(jī)械化為重點(diǎn)，逐礦研究制定機(jī)械化改造方案，全面推進(jìn)煤礦機(jī)械化進(jìn)程。采煤工作面能上綜采的必須上綜采、不能上綜采的可實(shí)行上普采；掘進(jìn)工作面實(shí)現(xiàn)機(jī)械化裝載，煤巷、半煤巖巷實(shí)現(xiàn)機(jī)械化掘進(jìn)；運(yùn)輸長(zhǎng)度超過(guò)1000米的平巷、垂深超過(guò)50米的斜巷采用架空乘人裝置、平巷人行車運(yùn)送人員，運(yùn)煤必須使用帶式（或刮板）輸運(yùn)機(jī)，最大限度減少串車運(yùn)輸。

6、不斷提升信息智能化管理水平。堅(jiān)持科技管礦，加強(qiáng)橫向交流，加速采煤、掘進(jìn)、支護(hù)、運(yùn)輸、通防、防治水等實(shí)用新技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)化，不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用井下采掘自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)和物探、長(zhǎng)距離掘進(jìn)通風(fēng)、變頻節(jié)能、太陽(yáng)能、淺層地?zé)崮艿刃录夹g(shù)；推廣錨網(wǎng)噴一體化、光面爆破等新工藝；推廣應(yīng)用新型防滅火材料，積極開(kāi)展科技攻關(guān)和技術(shù)革新活動(dòng)，解決安全生產(chǎn)工作中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。通過(guò)新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用，逐步提高礦井科技保安的基本能力和信息智能化管理水平。

四、推進(jìn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，完善應(yīng)急管理機(jī)制

1、扎實(shí)抓好井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。要制定切實(shí)可行的工作規(guī)劃和方案，落實(shí)分管負(fù)責(zé)人，明確工作職責(zé)，確保按規(guī)定期限完成安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，并定期對(duì)現(xiàn)有各系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)維護(hù)，確保靈敏可靠、使用正常。

2、健全預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防機(jī)制。要加強(qiáng)與氣象、防汛等部門的聯(lián)系，簽訂預(yù)報(bào)、預(yù)警協(xié)議，健全防范自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防處置機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行逢大雨、暴雨、暴風(fēng)、強(qiáng)雷電等易威脅礦井安全生產(chǎn)的災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人的規(guī)定。

3、完善應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各煤礦要不斷修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定進(jìn)行演練，要重點(diǎn)加強(qiáng)相鄰礦井的區(qū)域聯(lián)防，定期交換作業(yè)圖紙，及時(shí)互通生產(chǎn)情況，建立完善預(yù)警信息快速傳遞和共享機(jī)制。

4、建立煤礦礦情及應(yīng)急管理基礎(chǔ)信息庫(kù)。按照上級(jí)要求建立健全煤礦基本礦情、應(yīng)急管理、礦井圖紙等檔案庫(kù)，分級(jí)管理，定期更新，為緊急情況下應(yīng)急決策提供必要的信息支持，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害威脅嚴(yán)重礦井的重點(diǎn)監(jiān)控，切實(shí)提高煤礦生產(chǎn)安全應(yīng)急管理水平。

五、嚴(yán)格資格準(zhǔn)入，強(qiáng)化企業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè)

1、嚴(yán)格管理人員資格準(zhǔn)入。礦井必須設(shè)立礦長(zhǎng)，總工程師，安全、生產(chǎn)、機(jī)電副礦長(zhǎng)，機(jī)電、通防和防治水等副總工程師及足夠數(shù)量的安全生產(chǎn)管理人員。新任命的煤礦礦長(zhǎng)、總工程師、從事生產(chǎn)安全管理的副礦長(zhǎng)、副總工程師，必須具有各級(jí)規(guī)定的煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)的學(xué)歷和井下工作經(jīng)歷，工程技術(shù)人員必須具備相關(guān)專業(yè)的技術(shù)職稱。以上人員經(jīng)依法培訓(xùn)，考核合格，取得資格證后方可擔(dān)任。新提拔任用礦長(zhǎng)、總工程師等重要崗位人員，嚴(yán)格實(shí)行任職資格“一票否決”。

2、強(qiáng)化對(duì)煤炭企業(yè)管理人員的監(jiān)督管理。對(duì)煤炭企業(yè)集團(tuán)、分公司和各煤礦的主要負(fù)責(zé)人，總工程師和分管安全生產(chǎn)的副職、副總工程師（以下簡(jiǎn)稱煤炭企業(yè)管理人員）實(shí)行上崗證制度、約談制度、年度工作報(bào)告制度。

（1）資格認(rèn)證和上崗證制度。企業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理及分管煤礦生產(chǎn)安全的負(fù)責(zé)人、各分公司及煤礦的主要負(fù)責(zé)人、總工和分管安全生產(chǎn)的副職、副總工程師的任命必須事先征求煤炭主管部門的意見(jiàn)并由煤炭主管部門進(jìn)行資格審查認(rèn)證，具備任職資格的，由集團(tuán)公司行文公布并上報(bào)備案。

探索實(shí)行上崗證制度。具備任職資格的分公司經(jīng)理及以下煤炭企業(yè)管理人員要逐步取得由煤炭主管部門頒發(fā)的“市煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員上崗證”（以下簡(jiǎn)稱上崗證），做到持證上崗，未取得上崗證的不得上崗?，F(xiàn)有相關(guān)人員要按規(guī)定限期取得上崗證，否則不得擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)，礦井不得組織生產(chǎn)。煤炭主管部門要研究出臺(tái)“市煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員上崗證管理細(xì)則”，規(guī)范上崗證管理。

（2）約談制度。對(duì)責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng)，大局意識(shí)差，不能認(rèn)真履行工作職責(zé)、安全管理不到位的相關(guān)煤炭企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行個(gè)別約談，或由相關(guān)部門組織相關(guān)人員組成約談小組進(jìn)行約談，并紀(jì)要備案。

（3）年度工作報(bào)告制度。煤炭企業(yè)管理人員年終須撰寫個(gè)人年度工作報(bào)告，實(shí)事求是、全面客觀的向礦、公司或集團(tuán)報(bào)告?zhèn)€人的思想及安全生產(chǎn)管理工作情況。各煤礦、公司、集團(tuán)要向煤炭主管部門報(bào)告年度工作情況。煤炭主管部門要對(duì)煤炭企業(yè)管理人員進(jìn)行綜合考核，及時(shí)掌握管理人員的思想狀況、工作實(shí)績(jī)，同時(shí)，將考核結(jié)果納入煤礦“三位一體”考核管理，進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。

六、加大安全培訓(xùn)力度，全面提升煤炭企業(yè)職工隊(duì)伍素質(zhì)

1、加強(qiáng)安全培訓(xùn)和人才培養(yǎng)。要繼續(xù)抓好煤礦“三項(xiàng)崗位人員”和班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)，做到持證上崗。要著力抓好新工人的崗前安全培訓(xùn)，下井人員安全培訓(xùn)不得少于72學(xué)時(shí)，實(shí)習(xí)期不得少于4個(gè)月，并簽訂師徒合同，實(shí)習(xí)期間不得獨(dú)立作業(yè)。沒(méi)有對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，存在特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的，礦井必須依法停產(chǎn)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以關(guān)閉。充分發(fā)揮我市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心作用,不斷加大煤炭企業(yè)急需專業(yè)人才和技能人才的培養(yǎng)力度，通過(guò)與煤炭院校合作、分層培訓(xùn)、以師帶徒等途徑和組織崗位練兵、技術(shù)比武、技能競(jìng)賽、技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)，解決煤礦專業(yè)技術(shù)人員匱乏問(wèn)題。完善人才表彰激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定提取人才專項(xiàng)資金，制定培養(yǎng)、吸引、留住人才的規(guī)定，積極推行技術(shù)津貼、專家津貼等措施，調(diào)動(dòng)專業(yè)人才的工作積極性。

2、提高職工勞動(dòng)保障水平。煤炭企業(yè)要關(guān)心煤礦職工生活和身體健康，規(guī)范勞動(dòng)用工管理，按照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同，依法辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和意外傷害等社會(huì)保險(xiǎn)，并按規(guī)定落實(shí)職工入井津貼、勞保津貼及福利待遇。在努力提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定同步提高職工收入，維護(hù)職工的合法權(quán)益。要建立和完善職業(yè)安全健康體系，向相關(guān)部門如實(shí)申報(bào)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害情況，研究采取防治井下粉塵、有害氣體、高溫、噪聲等危害的有效措施，不斷改善勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)，積極開(kāi)展職業(yè)病防治。

3、加強(qiáng)安全文化建設(shè)。通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、板報(bào)等，大力加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)月和安全警示教育活動(dòng)，及時(shí)宣傳推廣企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，廣泛推行精細(xì)化管理、手指口述操作法等先進(jìn)管理模式，深入開(kāi)展安全誠(chéng)信企業(yè)建設(shè)活動(dòng)，把安全發(fā)展理念真正落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、職工和崗位，推動(dòng)安全文化建設(shè)縱深發(fā)展。

七、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核和責(zé)任追究，全面落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)

1、加大安全執(zhí)法檢查力度。進(jìn)一步健全完善駐礦督查員制度，加大安全執(zhí)法檢查的頻度、廣度和力度，特別是在春節(jié)、“五一”、“十一”及汛期等重大節(jié)日和重要活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段，制定大檢查方案，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)礦井的拉網(wǎng)式檢查和“回頭看”力度，及時(shí)排查和消除事故隱患。

2、嚴(yán)厲查處非法違法生產(chǎn)行為。嚴(yán)格按照勞動(dòng)定員管理，嚴(yán)肅采掘計(jì)劃，從嚴(yán)查處“三超”、“三違”、超層越界、盜采和開(kāi)采保安煤柱、井下采掘工程外包等非法違法生產(chǎn)行為。要嚴(yán)格安全技術(shù)措施審批管理，凡涉及“三下”開(kāi)采、放頂煤開(kāi)采等特殊開(kāi)采，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，組織技術(shù)“會(huì)診”，經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可組織生產(chǎn)，否則堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。要加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無(wú)證開(kāi)采、生產(chǎn)許可證過(guò)期失效等非法行為。加大對(duì)非法違法生產(chǎn)行為的執(zhí)法處罰力度。凡存在違法違規(guī)生產(chǎn)行為的礦井，必須按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

3、加大安全考核力度。要進(jìn)一步深化煤炭企業(yè)“三位一體”考核機(jī)制，加大考核力度，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核程序，提高管理干部的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要嚴(yán)格按照《省煤礦礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核辦法》，加大對(duì)煤礦礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

煤礦智能化建設(shè)驗(yàn)收辦法范文第3篇

本刊訊 2014年5月26日，“全國(guó)化工安全知識(shí)電視大賽――走進(jìn)淄博”在山東省淄博市圓滿結(jié)束。經(jīng)過(guò)15天13場(chǎng)次的初賽選拔，最終選出18支代表隊(duì)參加市級(jí)比賽的角逐，然后決出6支代表隊(duì)進(jìn)入全國(guó)總決賽，爭(zhēng)奪冠、亞、季軍。據(jù)悉，總決賽將在6月中下旬舉行。

本次大賽由中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)、淄博市安監(jiān)局、中國(guó)化工網(wǎng)絡(luò)電視等單位聯(lián)合舉辦，以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，緊扣“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”的主題，營(yíng)造“講安全、學(xué)安全、重安全”的良好氛圍。

淄博市安監(jiān)局在4月初，就將《化工安全生產(chǎn)知識(shí)電視大獎(jiǎng)賽題庫(kù)》在其網(wǎng)站上，內(nèi)容涵蓋化學(xué)品安全常識(shí)、化工基礎(chǔ)知識(shí)、化工安全生產(chǎn)技術(shù)、防火防爆技術(shù)、化工設(shè)備安全知識(shí)、電氣安全知識(shí)和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)等，并發(fā)動(dòng)化工企業(yè)職工積極參與學(xué)習(xí)、競(jìng)賽，進(jìn)一步提高化工從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全素質(zhì)。

對(duì)于積極開(kāi)展活動(dòng)的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)及個(gè)人，此次大賽的組委會(huì)將評(píng)選出優(yōu)秀組織獎(jiǎng)和優(yōu)秀個(gè)人獎(jiǎng)各若干名，獲獎(jiǎng)單位及個(gè)人將在淄博全市范圍內(nèi)通報(bào)表彰，大賽的獲獎(jiǎng)情況將計(jì)入《2014年淄博市鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)工作等級(jí)管理考評(píng)細(xì)則》的考核內(nèi)容加分項(xiàng)中。（喬法杰）

安慶石化特種設(shè)備作業(yè)安全培訓(xùn)強(qiáng)“內(nèi)功”

本刊訊 “易燃介質(zhì)是指與空氣混合的爆炸極限小于20%，或者爆炸上限與下限只差大于20%的氣體。壓力管道包括管道的附屬設(shè)施及安全保護(hù)裝置等。”2014年6月10日，在安徽省安慶市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)中心，安慶石化煉油一部職工宋建國(guó)正在接受特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)。

根據(jù)國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、國(guó)家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定，自2014年第二季度，安慶石化按照2014年職工培訓(xùn)計(jì)劃，安全環(huán)保部開(kāi)始分批組織舉辦壓力容器、壓力管道作業(yè)人員復(fù)審培訓(xùn)班。當(dāng)日，煉油一部、煉油二部、腈綸部等7個(gè)部門106名職工參加了第二期培訓(xùn)。

確保壓力容器和管道規(guī)范、高效、安全運(yùn)行，一直是安慶石化安全生產(chǎn)從嚴(yán)管理的重要環(huán)節(jié)。培訓(xùn)課上，授課教師結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，授課內(nèi)容以原理知識(shí)、常規(guī)操作、應(yīng)急處理為切入點(diǎn)，以《壓力容器操作人員講義》《工業(yè)管道巡檢維護(hù)講義》教材、幻燈片等多樣化形式，讓職工們?nèi)鎸W(xué)習(xí)了壓力容器和管道安全操作要點(diǎn)、常見(jiàn)故障判斷、分析、預(yù)防和處理等知識(shí)。

培訓(xùn)后，安慶石化改變以往考卷答題驗(yàn)收培訓(xùn)效果模式，讓職工們接受計(jì)算機(jī)考試，考題機(jī)選，職工們考試完畢，計(jì)算機(jī)上立馬顯示成績(jī)，讓這次培訓(xùn)更規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。（舒經(jīng)群）

小河嘴煤礦

成功自制井下回風(fēng)巷自動(dòng)噴霧裝置

本刊訊 2014年6月初，川煤集團(tuán)達(dá)竹煤電公司小河嘴煤礦通風(fēng)技術(shù)人員成功自制出井下采掘工作面回風(fēng)巷道紅外熱感應(yīng)自動(dòng)噴霧裝置，實(shí)現(xiàn)了井下采掘工作面回風(fēng)巷道噴霧降塵裝置的自動(dòng)化智能化控制，保證了井下職工的職業(yè)健康。

在井下采掘工作面作業(yè)時(shí)，回風(fēng)巷道粉塵較多，以前安裝的噴霧降塵裝置是人工手動(dòng)控制，作業(yè)人員經(jīng)過(guò)巷道時(shí)，為避免自己被防塵水幕淋濕，經(jīng)常要手動(dòng)關(guān)閉噴霧防塵水幕。

為解決這個(gè)難題，小河嘴煤礦通風(fēng)技術(shù)人員組成攻關(guān)組，通過(guò)反復(fù)試驗(yàn)，將降塵主機(jī)、粉塵濃度傳感器等部件成功組裝成自動(dòng)噴霧裝置，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)環(huán)境中的粉塵濃度和現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)人員通過(guò)，并根據(jù)巷道現(xiàn)場(chǎng)情況自動(dòng)噴水或停噴。

該裝置創(chuàng)新采用人體紅外信號(hào)熱釋傳感器，可以實(shí)時(shí)檢測(cè)所在巷道有效范圍內(nèi)是否有人移動(dòng)，并輸出開(kāi)關(guān)信號(hào)給控制器。同時(shí)，通過(guò)傳感器還可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，自動(dòng)調(diào)節(jié)防塵水幕開(kāi)關(guān)的間隔時(shí)間，達(dá)到有人通過(guò)時(shí)，水幕自動(dòng)關(guān)閉；無(wú)人通過(guò)時(shí)，傳感器則根據(jù)所監(jiān)測(cè)環(huán)境中的粉塵濃度情況，自動(dòng)打開(kāi)防塵水幕。（楊濤）

華北油田召開(kāi)安全社區(qū)研討會(huì)

本刊訊 2014年5月28日，中國(guó)石油華北油田安全社區(qū)建設(shè)證后管理研討會(huì)在華北油田辛集礦區(qū)召開(kāi)。中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)全國(guó)安全社區(qū)支持中心辦公室主任歐陽(yáng)梅、副主任劉巖應(yīng)邀參加會(huì)議。

截至2014年2月，華北油田8個(gè)綜合服務(wù)處管轄的社區(qū)經(jīng)過(guò)5年的推進(jìn)，陸續(xù)進(jìn)入“全國(guó)安全社區(qū)”行列。如何進(jìn)一步完善安全社區(qū)建設(shè)體制和機(jī)制，確保安全社區(qū)建設(shè)在更高起點(diǎn)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，是華北油田安全社區(qū)建設(shè)各責(zé)任單位面臨的突出問(wèn)題。華北油田礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部高度重視安全社區(qū)建設(shè)證后管理工作，公司主要領(lǐng)導(dǎo)多次針對(duì)存在問(wèn)題，提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

研討會(huì)上，華北油田安全社區(qū)建設(shè)單位分別就安全社區(qū)建設(shè)的14個(gè)方面，介紹了主要做法、工作流程、持續(xù)改進(jìn)意見(jiàn)等，涵蓋了安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)要素。（鄭立業(yè)）

北京部署電氣安全和特種作業(yè) “雙打”工作

本刊訊 2014年6月17日，北京市安全監(jiān)管局組織召開(kāi)了2014年度電氣安全和特種作業(yè)領(lǐng)域“雙打”執(zhí)法工作部署視頻會(huì)，對(duì)全市近期“雙打”執(zhí)法工作進(jìn)行了部署。

目前，北京市在電氣安全和特種作業(yè)領(lǐng)域仍存在一些突出問(wèn)題：持假證、無(wú)證上崗問(wèn)題突出，涉氨制冷企業(yè)更為嚴(yán)重；持京外特種作業(yè)證件人員數(shù)量多，流動(dòng)性強(qiáng)，真假證辨別難度大，管理難度大等。

為進(jìn)一步加強(qiáng)北京市電氣使用安全監(jiān)管，提高特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗意識(shí)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效遏制由電氣安全隱患和人員違章操作引發(fā)的生產(chǎn)安全事故，北京市安監(jiān)局定于2014年6月在全市開(kāi)展電氣使用安全暨嚴(yán)厲打擊特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)人員“持假證上崗、無(wú)證上崗”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)（即“雙打”行動(dòng)）。本次行動(dòng)堅(jiān)持“行業(yè)牽頭、屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)”的原，檢查范圍包括工業(yè)企業(yè)、非煤礦山、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、商業(yè)綜合樓宇的物業(yè)管理單位等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。

北京市安監(jiān)局希望通過(guò)開(kāi)展集中專項(xiàng)執(zhí)法，重點(diǎn)排查一批電氣使用安全隱患突出的企業(yè)，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）加強(qiáng)電氣使用隱患排查治理；嚴(yán)厲打擊一批使用假證和無(wú)證上崗的違法違規(guī)行為，強(qiáng)化特種作業(yè)及特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗意識(shí)；嚴(yán)肅處理一批安全隱患多、特種作業(yè)及特種設(shè)備作業(yè)安全管理不到位的企業(yè)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（楊璇）

山東煤監(jiān)局出臺(tái)9個(gè)“七條規(guī)定”

本刊訊 2014年5月底，山東煤監(jiān)局結(jié)合全省煤礦安全實(shí)際，根據(jù)煤礦安全規(guī)程和相關(guān)專業(yè)要求，制定了《煤礦科區(qū)長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》《煤礦班組長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》《煤礦井下一般從業(yè)人員保證安全七條規(guī)定》《煤礦安全開(kāi)采七條規(guī)定》《煤礦通風(fēng)安全七條規(guī)定》《煤礦瓦斯防治安全七條規(guī)定》《煤礦防治水安全七條規(guī)定》《煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全七條規(guī)定》《煤礦職業(yè)病危害防治安全七條規(guī)定》9個(gè)“七條規(guī)定”。

9個(gè)“七條規(guī)定”涉及了礦長(zhǎng)以下的科區(qū)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和一般從業(yè)人員3個(gè)層次，包含了煤礦6個(gè)主要專業(yè)，將“雙七條”的有關(guān)要求向基層進(jìn)行了延伸擴(kuò)展，與“雙七條”相配套形成一個(gè)完整的體系。這些要求都是依照法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，從中將容易引發(fā)事故的內(nèi)容提煉出來(lái)，以簡(jiǎn)練的文字進(jìn)行表述，每項(xiàng)“七條規(guī)定”200多字，便于記憶、便于操作、便于執(zhí)行。

9個(gè)“七條規(guī)定”，規(guī)定了煤礦安全工作的9項(xiàng)重點(diǎn)工作和專業(yè)；每個(gè)“七條規(guī)定”，都明確了“七個(gè)必須、七個(gè)嚴(yán)禁”的具體要求?！捌邨l規(guī)定”的出臺(tái)，進(jìn)一步深入細(xì)化了國(guó)家安全監(jiān)管總局“七條規(guī)定”，使落實(shí)“七條規(guī)定”更具深入性、細(xì)致性、可操作性，對(duì)于持續(xù)推進(jìn)煤礦安全主體責(zé)任落實(shí)和“三基”建設(shè)，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作上臺(tái)階、上水平將具有重要的指導(dǎo)意義。（魯安）

河北省將鐵路安保納入安全生產(chǎn)整體布局

本刊訊 2014年5月19日，河北省安監(jiān)局下發(fā)的《關(guān)于做好鐵路安全保衛(wèi)工作的通知》要求，各級(jí)安全監(jiān)管部門要把鐵路安保工作納入安全生產(chǎn)整體布局中。

通知指出，各級(jí)安全監(jiān)管部門要與當(dāng)?shù)罔F路相關(guān)部門建立起日常溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)情況，與鐵路有關(guān)部門組織進(jìn)行聯(lián)合檢查。同時(shí)，各級(jí)安全監(jiān)管部門要對(duì)鐵路兩側(cè)建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存或者銷售易燃易爆等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，逐一登記造冊(cè)。

通知要求，各市于2014年6月10日前，對(duì)所有監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行一次以反恐和暑期安全為重點(diǎn)的輪訓(xùn)，提高道口監(jiān)護(hù)員的反恐意識(shí)。要組織力量對(duì)所有預(yù)報(bào)警設(shè)備進(jìn)行一次全面安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要及時(shí)通知相關(guān)單位進(jìn)行維修保養(yǎng)，確保設(shè)備保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。市、縣道口辦要制定反恐應(yīng)急預(yù)案，于6月底前組織監(jiān)護(hù)員開(kāi)展一次鐵路道口被蓄意堵塞為主要內(nèi)容的應(yīng)急演練。（冀安）

新《云南省道路交通安全條例》7月起施行

本刊訊 2014年5月30日，云南省人大常委會(huì)召開(kāi)新聞會(huì)宣布，新修改后的《云南省道路交通安全條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）于2014年7月1日正式施行。

新《條例》對(duì)不少社會(huì)廣泛關(guān)注和熱議的問(wèn)題作出了回應(yīng)，如《條例》明確，公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)各方面的意見(jiàn)，認(rèn)為道路限速與道路實(shí)際安全通行速度不相符合的，應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸部門或者住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門邀請(qǐng)有關(guān)單位、人大代表、政協(xié)委員、專家和社會(huì)公眾代表對(duì)道路限速進(jìn)行科學(xué)評(píng)估后予以調(diào)整。

煤礦智能化建設(shè)驗(yàn)收辦法范文第4篇

我現(xiàn)就2008年安全生產(chǎn)工作情況，2009年安全生產(chǎn)工作部署向大會(huì)作報(bào)告。

一、2008年生產(chǎn)安全工作簡(jiǎn)要回顧

2008年，我們緊緊圍繞工作會(huì)確定的總體部署和工作思路，繼續(xù)推進(jìn)了機(jī)械化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作；狠抓“雙基”、隱患排查治理、安全文化建設(shè)，

開(kāi)展“百安活動(dòng)”，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建并完善了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了xx集團(tuán)安全、原煤生產(chǎn)最好水平。

（一）生產(chǎn)安全指標(biāo)完成情況

2008年生產(chǎn)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，科技治災(zāi)工作全面開(kāi)展，“雙基”建設(shè)工作開(kāi)始起步，安全文化建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，安全狀況基本穩(wěn)定。

全年生產(chǎn)原煤1300.1萬(wàn)噸，完成年計(jì)劃的100%，開(kāi)拓進(jìn)尺5.17萬(wàn)米，完成年計(jì)劃的122.86%；掘進(jìn)進(jìn)尺26.81萬(wàn)米，完成年計(jì)劃的105.68%。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核全部礦井均達(dá)標(biāo)，其中19對(duì)礦井達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，占生產(chǎn)礦井的79.17％。

2008年省安委會(huì)下達(dá)xx集團(tuán)死亡控制指標(biāo)29人，實(shí)際發(fā)生死亡事故21起死亡22人，其中：原煤生產(chǎn)礦井19起20人，基本建設(shè)礦井2起2人，比省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)少死亡7人，百萬(wàn)噸死亡率1.54，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。2008年與2007年相比百萬(wàn)噸死亡率下降29.03%，死亡人數(shù)減少21.43％。有三對(duì)礦井安全周期超過(guò)1000天，分別是廣能公司李子埡礦1950天、李子埡南礦1354天、龍灘煤礦1184天。

（二）2008年主要安全生產(chǎn)工作

集團(tuán)年初召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議，部署了全年安全生產(chǎn)，董事長(zhǎng)肖天任代表集團(tuán)公司與各公司簽定了安全目標(biāo)責(zé)任書。

2008年我們緊緊圍繞建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，從抓安全生產(chǎn)的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)入手，以“隱患治理年”和開(kāi)展各種形式“百安”活動(dòng)為切入點(diǎn)，以科技治災(zāi)和瓦斯治理利用為重要手段，以夯實(shí)“雙基”工作和提升機(jī)械化發(fā)展質(zhì)量為前提，進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”和完善各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)績(jī)效考核，確保了2008年安全生產(chǎn)工作基本穩(wěn)定。

1、狠抓安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，確定了管理規(guī)范化、考核統(tǒng)一化的“雙基”工作基本思路

為貫徹落實(shí)七部委116號(hào)文件，制定了《關(guān)于加強(qiáng)煤礦“雙基”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從全面提升企業(yè)管理和裝備水平出發(fā)，進(jìn)一步推動(dòng)礦井安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制和本質(zhì)安全型礦井建設(shè)。

各公司按指導(dǎo)意見(jiàn)的要求，制定了具體的工作方案和措施。如攀煤公司出臺(tái)了“雙基”建設(shè)工作的考核標(biāo)準(zhǔn)，在花山礦、小寶鼎礦進(jìn)行了“雙基”建設(shè)試點(diǎn)，隊(duì)、班組安全管理水平明顯提升。廣能公司李子埡南礦進(jìn)行了“雙基”試點(diǎn)，以打牢基礎(chǔ)，強(qiáng)化基層為突破，從人、機(jī)、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全入手，以做到人員無(wú)失誤、系統(tǒng)無(wú)缺陷、設(shè)備無(wú)故障、管理無(wú)漏洞，全面提升了安全生產(chǎn)管理水平。

2、以“隱患治理年”和“百安”活動(dòng)作為安全管理的切入點(diǎn)，強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)管理

隱患是事故的溫床，對(duì)隱患的排查、控制、治理是防止各類事故的重要手段。2008年以“隱患治理年”和“百安”活動(dòng)為契機(jī)，加大了現(xiàn)場(chǎng)各類隱患的排查和整治。

統(tǒng)籌安排“隱患治理年”工作，災(zāi)害治理穩(wěn)步推進(jìn)。年初我們?nèi)娌渴鹆恕半[患治理年”工作，要求以防大事故為重點(diǎn)，全面排查基礎(chǔ)設(shè)施、工藝系統(tǒng)等方面的隱患，以及排查思想認(rèn)識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各公司根據(jù)礦井災(zāi)害實(shí)際情況，強(qiáng)化了隱患治理的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定了行動(dòng)方案，明確了治理目標(biāo)，突出了治理重點(diǎn)，強(qiáng)化了檢查考核，取得了較好的成績(jī)。

加大了對(duì)省控重大隱患的整治力度。2008年省控重大安全隱患有四項(xiàng)：白皎煤礦、珙泉煤礦剃頭下山開(kāi)采，紅衛(wèi)煤礦水害，龍灘煤礦水害。白皎、珙泉煤礦已與xx大學(xué)合作，計(jì)劃投入資金2.65億元，預(yù)計(jì)到2010年整治完成。白皎煤礦重大隱患整治工程完成掘進(jìn)進(jìn)尺7200米，完成年度計(jì)劃的102.86％，珙泉煤礦重大隱患整治工程完成掘進(jìn)進(jìn)尺2100米，完成年度計(jì)劃的105％。紅衛(wèi)煤礦制定了水害防治預(yù)案，現(xiàn)正在實(shí)施之中。龍灘煤礦與煤科總院西安研究院院聯(lián)合制定了防治水設(shè)計(jì)，配置了探測(cè)設(shè)備及相應(yīng)人員。

開(kāi)展了百日安全生產(chǎn)活動(dòng)。2008年我們共開(kāi)展了三次“百安活動(dòng)”，每一次都目標(biāo)明確，主題突出、針對(duì)性強(qiáng)?！鞍侔不顒?dòng)”期間均杜絕了較大事故，一般事故明顯下降，取得較好效果。第一個(gè)“百安”活動(dòng)以?！皟晒?jié)”、“兩會(huì)”為主題，百萬(wàn)噸死亡率為1.47，廣能、達(dá)竹2個(gè)公司未發(fā)生死亡事故；第二個(gè)“百安”活動(dòng)以頂板、運(yùn)輸整治為重點(diǎn)，百萬(wàn)噸死亡率為1.09，廣能、廣旺、川南、威遠(yuǎn)礦等4個(gè)公司未發(fā)生死亡事故；第三個(gè)“百安”活動(dòng)以?！皧W運(yùn)會(huì)”、國(guó)慶和改革開(kāi)放30周年紀(jì)念活動(dòng)為目的，百萬(wàn)噸死亡率為1.24，本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第2頁(yè)上一頁(yè)[1][2]達(dá)竹、廣能2個(gè)公司未發(fā)生死亡事故。

3、突出“一通三防”工作重點(diǎn)，防止了較大事故發(fā)生

“一通三防”永遠(yuǎn)是安全工作的重中之重，我們堅(jiān)決貫徹瓦斯治理十六字方針，采用可保盡保、應(yīng)抽盡抽等有效瓦斯防治措施。各公司落實(shí)了xx精神，按照《煤礦瓦斯抽放規(guī)范》aq1027-2006的要求建立了地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或井下移動(dòng)瓦斯

抽放系統(tǒng)，25對(duì)生產(chǎn)礦井均全面完成了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造并一次性通過(guò)驗(yàn)收。全年杜絕了瓦斯事故，抽采瓦斯7600萬(wàn)立方米，比去年增加21％，瓦斯利用約4050萬(wàn)立方米，比去年增加13％。已運(yùn)行30臺(tái)瓦斯發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量達(dá)到15兆瓦，芙蓉公司珙泉礦有4臺(tái)正在安裝過(guò)程中。

4、依靠科技進(jìn)步，加大了科技治災(zāi)工作力度，為掌握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)奠定了一定基礎(chǔ)

堅(jiān)持科技治災(zāi)，集社會(huì)之智慧，舉xx之全力、借院校之技術(shù)，推進(jìn)安全治災(zāi)和裝備升級(jí)。xx集團(tuán)組織了煤炭開(kāi)采、瓦斯治理、水害防治三個(gè)專家組，技術(shù)中心成立了5個(gè)專業(yè)研究所，突出重點(diǎn)解決了制約生產(chǎn)的開(kāi)采工藝、瓦斯抽采、防突、防滅火、防治水等技術(shù)瓶頸問(wèn)題?？萍歼M(jìn)步在xx集團(tuán)構(gòu)建規(guī)模化、現(xiàn)代化、信息化大集團(tuán)的更高平臺(tái)上起到了顯著的作用。

在科技治災(zāi)方面開(kāi)展了突出煤層深孔預(yù)裂控制爆破技術(shù)研究、復(fù)雜水文地質(zhì)條件下水害防治方法研究等項(xiàng)目的研究。目前，廣能公司嘉華煤機(jī)廠研發(fā)了3項(xiàng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，獲得了6項(xiàng)國(guó)家專利；廣旺公司完成了近距離低透氣性復(fù)合煤層卸壓瓦斯抽采技術(shù)項(xiàng)目的研究；杉木樹(shù)礦正在開(kāi)展“礦井綜合自動(dòng)化系統(tǒng)”建設(shè)項(xiàng)目等提高了礦井防災(zāi)治災(zāi)能力，有力地推動(dòng)了礦井災(zāi)害治理工作。

5、加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鞏固發(fā)展機(jī)械化，改善了安全環(huán)境

加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力夯實(shí)基礎(chǔ)工作。修訂了《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化附加考核辦法》，要求在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中做到“四結(jié)合”：健全機(jī)構(gòu)與同步考核相結(jié)合；系統(tǒng)改造與美化環(huán)境相結(jié)合；動(dòng)態(tài)管理與定期檢查相結(jié)合；創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先與獎(jiǎng)?lì)^罰尾相結(jié)合。

廣能公司公司在貫徹執(zhí)行國(guó)家行業(yè)一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，配套修改和細(xì)化形成具有廣能特色的《附加考核辦法》，通過(guò)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與礦井班子年薪和職工當(dāng)月30%的工資掛鉤等措施，促進(jìn)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化上臺(tái)階。通過(guò)xx集團(tuán)下半年安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核，全部礦井均達(dá)標(biāo)，其中19對(duì)礦井達(dá)一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，比2007年增加1對(duì)。

大力發(fā)展機(jī)械化，推動(dòng)安全高效礦井建設(shè)。主要圍繞六個(gè)方面展開(kāi)工作：機(jī)械化制度建設(shè)工作；優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，充分發(fā)揮設(shè)備效能工作；加大礦井災(zāi)害治理力度，為機(jī)械化發(fā)展創(chuàng)造條件工作；加大科技攻關(guān)力度，解決制約機(jī)械化發(fā)展頸瓶工作；加強(qiáng)機(jī)械化培訓(xùn)工作；提高掘進(jìn)單進(jìn)水平，確保采掘平衡工作。

2008年xx集團(tuán)機(jī)采率達(dá)到66%（其中綜采率達(dá)到53%），機(jī)掘率達(dá)到10%?，F(xiàn)有采煤工作面94個(gè)，比去年減少3個(gè)，共裝備了機(jī)采工作面42個(gè)，比去年增加1個(gè)，現(xiàn)有掘進(jìn)面187個(gè)，同比減少17個(gè)，實(shí)現(xiàn)全機(jī)械化采煤的礦井共有6對(duì)，比去年增加了2對(duì)。廣能公司李子埡煤礦、綠水洞煤礦先后被中煤協(xié)會(huì)分別評(píng)為行業(yè)一級(jí)、行業(yè)二級(jí)高產(chǎn)高效礦井。

6、創(chuàng)新安全管理，逐步建立了xx特色的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

為充分調(diào)動(dòng)各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造力，提高安全生產(chǎn)水平，推動(dòng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，建立完善了安全周期滿1000天礦井獎(jiǎng)勵(lì)辦法，明確了獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化了考核，同時(shí)將基建礦井納入了考核范圍。

各公司在認(rèn)真總結(jié)多年來(lái)內(nèi)部安全監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)安全管理體制創(chuàng)新,在強(qiáng)化礦井安全管理方面作了很多有益、大膽嘗試，對(duì)強(qiáng)化監(jiān)督隱患排查整改，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)具有積極意義。如攀煤公司在今年3月1日正式成立駐礦安全督導(dǎo)站，采用公司直管模式完善自我約束機(jī)制，實(shí)行安全監(jiān)督與管理分離，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理職能，全方位參與礦井安全過(guò)程管理，真正使安全監(jiān)督工作越抓越緊、越抓越嚴(yán)、越抓越細(xì)、越抓越實(shí)。

7、抓好重點(diǎn)時(shí)期的安全工作，營(yíng)造了較好的安全社會(huì)氛圍

積極開(kāi)展了春節(jié)、“兩會(huì)”、抗擊冰雪災(zāi)害和地震期間的安全生產(chǎn)。為確保重點(diǎn)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都深入基層和現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行入井帶班和節(jié)日期間值班制度，認(rèn)真執(zhí)行隊(duì)干跟班作業(yè)制度，確保了各項(xiàng)生產(chǎn)安全措施落實(shí)，保證了電煤的供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。在抗震救災(zāi)期間成立了“5.12”抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了抗震救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了對(duì)井下隱患的排查治理，確保了地震期間的安全生產(chǎn)。

抓好奧運(yùn)會(huì)期間安全生產(chǎn)，營(yíng)造出良好的社會(huì)氛圍。對(duì)火工品管理、對(duì)基本建設(shè)礦井和非煤礦井實(shí)施了專項(xiàng)檢查。在檢查行動(dòng)中，查出隱患64條，下達(dá)隱患整改通知書10份，落實(shí)了整改責(zé)任單位、檢查驗(yàn)收單位和整改期限。

8、開(kāi)展綜合治理，加大安全投入，提升了安全管理水平

按照xx集團(tuán)定的“依法治安、科技興安”的戰(zhàn)略，大力推進(jìn)“綜合治理”工作，堅(jiān)持以人為本，全面抓好安全生產(chǎn)“五要素”，努力向建設(shè)本質(zhì)安全型礦井邁進(jìn)。

加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍管理，提高技戰(zhàn)術(shù)水平。各公司按照《礦山應(yīng)急救援及礦山救護(hù)隊(duì)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求建設(shè)的礦山救援隊(duì)伍。如四川省威遠(yuǎn)煤礦礦山救護(hù)消防中隊(duì)制定了嚴(yán)格的訓(xùn)練方案，以及事故應(yīng)急救援預(yù)案，嚴(yán)格按照各項(xiàng)訓(xùn)練計(jì)劃和應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練，形成了一支政治合格、作風(fēng)頑強(qiáng)、技術(shù)過(guò)硬、英勇善戰(zhàn)特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。

合理使用安全費(fèi)用，加大淘汰設(shè)備及工藝更新力度。2008年提取安全費(fèi)用3.87億元，使用了3.92億元，申請(qǐng)國(guó)債項(xiàng)目22個(gè)，總投資5.239億元，其中國(guó)債0.9782億元。現(xiàn)已全部淘汰倉(cāng)儲(chǔ)式、巷柱式、刀柱式等落后采煤方法；采煤工作面已全部淘汰木支護(hù)；巷道支護(hù)采用錨、網(wǎng)、噴組合支護(hù)技術(shù)，增強(qiáng)礦井綜合防災(zāi)能力，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

加強(qiáng)安全培訓(xùn)，為安全發(fā)展提供人才保障。采用培養(yǎng)崗位專業(yè)人才、廣泛招引人才等方式，實(shí)現(xiàn)了人才總量大幅增加、人才結(jié)構(gòu)明顯改善、人才配置更趨合理的目標(biāo)。2008年計(jì)劃培訓(xùn)員工1.35萬(wàn)人次，實(shí)際培訓(xùn)員工2.18萬(wàn)人次，其種作業(yè)人員0.42萬(wàn)人次。另外，四川礦山安全技術(shù)培訓(xùn)中心專門為xx集團(tuán)舉辦了礦長(zhǎng)培訓(xùn)班，確保相關(guān)管理人員全部持證上崗。

加強(qiáng)安全文化建設(shè)，構(gòu)筑群安工作的堅(jiān)固防線。在金剛煤礦召開(kāi)了群眾安全工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，確立了“樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，構(gòu)筑群安工作的堅(jiān)固防線”的工作目標(biāo)。通過(guò)充分發(fā)揮廣大職工及其家屬參與安全管理的積極性，有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)和安全監(jiān)督保障作用發(fā)揮，推動(dòng)了xx安全文化建設(shè)進(jìn)程。達(dá)竹公司形成了安全文化建設(shè)機(jī)制，制定了《安全文化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，把安全文化建設(shè)從地面向井下延伸、從生產(chǎn)單位向非生產(chǎn)單位延伸，提高了企業(yè)管理水平，提升了企業(yè)形象。

（三）2008年安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題

1、安全狀況不平衡，一般事故未得到有效遏制

2008年發(fā)生的死亡事故均為一般事故，百萬(wàn)噸死亡率為1.54，而全國(guó)國(guó)有重點(diǎn)煤礦為0.85左右。按事故造成的死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)，頂板事故第一，占總數(shù)的45.45%；運(yùn)輸事故第二，占事故總數(shù)的31.8%，這兩類占事故總數(shù)的77.27%。

各公司安全狀況發(fā)展很不平衡，廣能公司百萬(wàn)噸死亡率為0，川南煤業(yè)為1.20，攀煤公司為1.33，達(dá)竹公司為1.83，芙蓉公司為2.31，廣旺公司為3.61，威遠(yuǎn)礦為4.69。威遠(yuǎn)礦、廣旺公司、芙蓉公司的百萬(wàn)噸死亡率都超過(guò)了xx集團(tuán)的平均水平。

2、“三違”現(xiàn)象未有效遏制，重大非傷亡事故時(shí)有發(fā)生

去年發(fā)生的安全事故主要是因?yàn)槲茨芏沤^“三違”行為，加之現(xiàn)場(chǎng)管理較混亂，職工自保和互保意識(shí)不強(qiáng)造成。如魯班山南礦“1.20”提升運(yùn)輸事故，李子埡南煤礦“6.2”放炮事故等都是作業(yè)人員違章作業(yè)造成。

重大未遂傷亡事故明顯增多，共發(fā)生19次，主要集中在瓦斯燃燒、瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出、透水事故、煤層自燃發(fā)火、跑車、放炮等方面。特別是龍灘煤礦“8·14”瓦斯爆炸，魯班山北礦2812機(jī)巷1#聯(lián)絡(luò)巷發(fā)生煤層自燃發(fā)火，白皎煤礦2184機(jī)巷發(fā)生煤與瓦斯大型突出，李子埡煤礦工作面被淹等事故都極有可能釀成重大傷亡事故。

3、災(zāi)害升級(jí)，治災(zāi)手段落后，安全發(fā)展與技術(shù)發(fā)展不匹配

隨著開(kāi)采深度的增加，礦井災(zāi)害逐漸加重，但現(xiàn)有的災(zāi)害防治手段與災(zāi)害程度不相適應(yīng)。瓦斯抽放效果未能全部達(dá)到規(guī)定要求，無(wú)計(jì)劃停電時(shí)有發(fā)生，礦井水害監(jiān)測(cè)與防治尚缺有效手段。礦井生產(chǎn)系統(tǒng)與生產(chǎn)能力不配套，減頭減面難度大，造成采掘接續(xù)緊張加劇，同時(shí)又制約了防災(zāi)治災(zāi)時(shí)間及效果。芙蓉公司、廣旺公司巷道底鼓變形嚴(yán)重，存在支護(hù)手段與礦壓不適應(yīng)的問(wèn)題。

4、技術(shù)管理、生產(chǎn)管理和安全監(jiān)管不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí)

技術(shù)管理上，個(gè)別單位存在無(wú)規(guī)程、無(wú)措施作業(yè)。規(guī)程編制質(zhì)量差、技術(shù)規(guī)定可操作性差，技術(shù)管理部門未嚴(yán)把規(guī)程質(zhì)量審批關(guān)，對(duì)年青技術(shù)人員的培養(yǎng)和幫帶力度不夠。

生產(chǎn)管理上，存在不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)定現(xiàn)象。采掘工作面投產(chǎn)未嚴(yán)格執(zhí)行投產(chǎn)驗(yàn)收制度，瓦斯抽采鉆孔終孔未到設(shè)計(jì)位置，瓦斯預(yù)抽未達(dá)到預(yù)定效果，煤與瓦斯突出治理無(wú)效果檢驗(yàn)或檢驗(yàn)工作質(zhì)量差。

安全管理上，存在監(jiān)督執(zhí)行不力。隱患排查不力、隱患整改落實(shí)不徹底。由于生產(chǎn)接續(xù)緊張，部分瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重礦井存在采掘活動(dòng)違反瓦斯管理規(guī)定的問(wèn)題。

5、人才匱乏，職工隊(duì)伍不穩(wěn)定

隨著xx集團(tuán)的快速發(fā)展，人才資源現(xiàn)狀與安全發(fā)展的需要很不適應(yīng)，表現(xiàn)在人才總量與人力資源總量比例失衡、技能型人才緊缺矛盾突出、人才結(jié)構(gòu)性分布不均等方面。近年來(lái)，由于職工隊(duì)伍流動(dòng)性較大、職工隊(duì)伍不穩(wěn)定、技術(shù)人員缺乏，極大地制約了安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干，努力做好2009年安全生產(chǎn)工作

2009年，我們要繼續(xù)以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)工作會(huì)議和xx安〔2009〕1號(hào)文件精神，強(qiáng)化“雙基”工作，沉著應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理的挑戰(zhàn)，繼續(xù)推進(jìn)管理粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變、事故查處向預(yù)防轉(zhuǎn)變、隱患被動(dòng)治理向主動(dòng)治理轉(zhuǎn)變，確保2009年安全生產(chǎn)目標(biāo)全面完成。

生產(chǎn)安全工作目標(biāo)：生產(chǎn)原煤1315萬(wàn)噸，絕對(duì)死亡指標(biāo)控制在省安委會(huì)的考核指標(biāo)以內(nèi)，百萬(wàn)噸死亡率控制在2以內(nèi)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1.8，基本建設(shè)礦井萬(wàn)米掘進(jìn)死亡率0.8以內(nèi)，杜絕較大以上事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)局面逐步好轉(zhuǎn)。

（一）充分認(rèn)識(shí)安全工作的艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感

2008年安全生產(chǎn)工作還存在事故總量偏大，重大非傷亡事故明顯增多，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平不高，災(zāi)害升級(jí)壓力大，安全基礎(chǔ)仍然薄弱，安全管理不到位，“三違”行為未得到有效遏制，安全文化建設(shè)還未入心入腦等問(wèn)題。因此，各單位一定要吸取2008年重大非傷亡事故多發(fā)的教訓(xùn)，切實(shí)杜絕“兩多兩少”現(xiàn)象（聽(tīng)匯報(bào)多，井下解決問(wèn)題少；布置工作多，落實(shí)檢查少），加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，解決好“嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去”的問(wèn)題。充分認(rèn)識(shí)安全工作的艱巨性和復(fù)雜性，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）以“一通三防”和防治水為重點(diǎn)，深化安全專項(xiàng)整治

為推動(dòng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，防止較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，在安全工作上2009年定為“瓦斯專項(xiàng)治理年”。各公司要建立防止較大以上生產(chǎn)安全事故責(zé)任制，貫徹落實(shí)xx生〔2008〕50號(hào)文件精神，以“一通三防”和防治水為重點(diǎn)，加大投入和科技攻關(guān)力度，力爭(zhēng)二級(jí)以上瓦斯超限報(bào)警次數(shù)下降50％，杜絕水害事故和瓦斯事故，進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

繼續(xù)堅(jiān)持瓦斯治理方針，牢固確立瓦斯不治理安全無(wú)保障觀念。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)瓦斯治理、抽采利用要求，不斷優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，定期研究解決瓦斯隱患問(wèn)題。突出礦井認(rèn)真落實(shí)“四位一體”防護(hù)措施，加強(qiáng)瓦斯檢查員的履職情況檢查；加強(qiáng)井下在用設(shè)備防爆檢測(cè)。全面構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的工作體系，堅(jiān)決杜絕瓦斯事故。

堅(jiān)持煤礦水害防治十六字方針，富含水巖層和老窯積水區(qū)域要加強(qiáng)物探、鉆探工作，水害威脅嚴(yán)重的礦井必須堅(jiān)持“有掘必探、先探后掘”。要落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員，負(fù)責(zé)水害防治水工作，對(duì)周邊小煤窯的開(kāi)采情況進(jìn)行調(diào)查，確保水患的有效防治。

（三）加大災(zāi)害治理力度，建立安全治災(zāi)技術(shù)支撐體系

治災(zāi)是消除隱患，控制事故發(fā)生的重要途徑。各公司要圍繞影響礦井安全生產(chǎn)的問(wèn)題，確定攻關(guān)方向，按照分類指導(dǎo)、分級(jí)實(shí)施的原則，加大安全費(fèi)用投入。技術(shù)中心要積極參與重點(diǎn)項(xiàng)目和涉及全局性科研項(xiàng)目的攻關(guān)，加強(qiáng)與科研院校的合作。

攀煤公司要加強(qiáng)對(duì)周邊小礦的監(jiān)控，爭(zhēng)取盡快建立一套自動(dòng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。白皎、珙泉礦重大隱患治理工程要充分依靠深孔預(yù)裂爆破，提高煤層透氣性等科技進(jìn)步技術(shù)，有效防治煤與瓦斯突出。龍灘礦井要將試生產(chǎn)期間的災(zāi)害防治作為安全管理的重點(diǎn)，掌握瓦斯和水涌出規(guī)律，為制定災(zāi)害治理措施奠定基礎(chǔ)。

（四）堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重，推進(jìn)“兩型三化”礦井建設(shè)

以強(qiáng)化“雙基”工作為重點(diǎn)，加大安全生產(chǎn)的投入，推廣應(yīng)用新技術(shù)，提升機(jī)械化水平，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，全面提升安全生產(chǎn)管理水平。

強(qiáng)化責(zé)任制，建立健全責(zé)任考核體系。以安全控制指標(biāo)為目標(biāo)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各個(gè)崗位的安全責(zé)任制，落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建礦井的安全管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的跟蹤考核。

加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，實(shí)行全員安全準(zhǔn)入。加大人才培養(yǎng)力度，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，開(kāi)展安全警示教育，嚴(yán)格全員安全準(zhǔn)入，繼續(xù)推行變招工為招生，加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，規(guī)范勞動(dòng)用工行為。

推進(jìn)科學(xué)管理，建設(shè)本質(zhì)安全型礦井。合理生產(chǎn)部署，合理選用主要設(shè)備，加快推動(dòng)“兩型”、“三化”建設(shè)工作，提高操作人員的素質(zhì)，減輕工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，逐步提高職工收入，穩(wěn)定職工隊(duì)伍。

夯實(shí)機(jī)械化基礎(chǔ)，提高機(jī)械化質(zhì)量和效益?？傮w目標(biāo)是：機(jī)采率達(dá)到65％（其中綜采率達(dá)到50％），機(jī)掘率達(dá)12％；全員效率達(dá)到1.65噸/工。加快系統(tǒng)配套改造，大力推動(dòng)機(jī)械化升級(jí)，具體要求是：減少炮采（掘），增加機(jī)采（含綜采綜掘），對(duì)新建礦井實(shí)行炮采審批制度；減少普采，增加綜采，新建礦井有條件的要直接裝備綜采；具備條件的綜采面向自動(dòng)化智能化無(wú)人工作面發(fā)展；機(jī)械化向綜合自動(dòng)化信息化方向發(fā)展。力爭(zhēng)2009年機(jī)械化采煤工藝基本覆蓋xx公司全部可采煤層。

（五）加強(qiáng)安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，建立實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理，抓好事前防范，制定完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理辦法和礦井安全生產(chǎn)1000天管理辦法。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理可實(shí)現(xiàn)安全隱患直觀量化考核，操作性強(qiáng)，也便于檢查考核安全員的履職情況。目前在金剛煤礦進(jìn)行試點(diǎn)，待完善后推廣實(shí)施。

芙蓉公司救援基地2009年要建成，xx集團(tuán)在此基礎(chǔ)上將建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，負(fù)責(zé)對(duì)各公司應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各公司要按照礦山救援隊(duì)伍資質(zhì)認(rèn)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)演練，提高救援隊(duì)員的戰(zhàn)斗能力，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能做到安全救援、科學(xué)救援。

（六）積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，增強(qiáng)安全管理的預(yù)見(jiàn)性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)計(jì)劃、生產(chǎn)、銷售、安全管理

金融危機(jī)的爆發(fā)致使煤炭市場(chǎng)受到了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，要繼續(xù)樹(shù)立安全發(fā)展理念，樹(shù)立質(zhì)量是企業(yè)生命的理念，建立安全管理隨市場(chǎng)銷售變化的聯(lián)系會(huì)議機(jī)制，堅(jiān)持以產(chǎn)促銷、以銷保產(chǎn)的原則，生產(chǎn)與市場(chǎng)要做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一步調(diào)，實(shí)現(xiàn)全局一盤棋。

安全監(jiān)管部門要加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提高安全保障能力，繼續(xù)加大對(duì)安全費(fèi)用的提取、管理、使用的監(jiān)管。特別是利用生產(chǎn)任務(wù)不重的時(shí)機(jī)，全力開(kāi)展隱患治理工作，消除礦井通風(fēng)、瓦斯、頂板、水害機(jī)電運(yùn)輸?shù)确矫娴闹卮箅[患。

（七）加強(qiáng)重大隱患治理，繼續(xù)推進(jìn)“隱患治理年”工作，控制零星事故發(fā)生

堅(jiān)決改變“重事后查處、輕事前防范”的錯(cuò)誤思想。抓好重點(diǎn)頭面，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理，對(duì)重大安全隱患要按照“六步”閉合監(jiān)督管理機(jī)制的要求開(kāi)展治理工作。通過(guò)實(shí)施閉合監(jiān)督管理，做到重大安全隱患排查治理工作目標(biāo)明確，程序規(guī)范、排查全面、重點(diǎn)突出、措施到位、整改徹底。

各公司要加大科技治災(zāi)投入力度，建立健全重大隱患分級(jí)管理機(jī)制和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制。杜絕較大事故，加大對(duì)零星事故的控制，嚴(yán)厲查處不按規(guī)程規(guī)定操作，不按規(guī)定設(shè)置安全設(shè)施，勞動(dòng)組織管理松弛等現(xiàn)象。

（八）深化安全文化建設(shè)，逐步建立企業(yè)安全文化核心理念

煤礦智能化建設(shè)驗(yàn)收辦法范文第5篇

2006年我礦將由“一井兩面”向“一井一面”集約化生產(chǎn)模式調(diào)整。礦井將以產(chǎn)業(yè)升級(jí)和本質(zhì)安全型礦井建設(shè)為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面的投入，完善安全工程與安全裝備，提高礦井信息化、自動(dòng)化和智能化管理水平，實(shí)現(xiàn)由管理措施型礦井向工程裝備型礦井的轉(zhuǎn)化。為提升礦井安全生產(chǎn)管理水平，打造本質(zhì)安全型礦井，特做如下安排：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、質(zhì)量為本”的方針，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為主線，突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)健，求真務(wù)實(shí)、講求實(shí)效，以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)，以創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井為目標(biāo)，推行精細(xì)化管理，再創(chuàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作新局面。

二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化奮斗目標(biāo)

礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)國(guó)家一級(jí)，采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、通滅、調(diào)度、運(yùn)輸、地測(cè)7個(gè)單項(xiàng)專業(yè)達(dá)國(guó)家一級(jí)，煤質(zhì)、信息網(wǎng)絡(luò)達(dá)公司一級(jí)，機(jī)修廠達(dá)行業(yè)級(jí)，選運(yùn)隊(duì)達(dá)甲級(jí)，生活公司鍋爐房、“兩堂一舍”達(dá)甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。其中一個(gè)樣板采煤工作面，兩條標(biāo)準(zhǔn)化樣板運(yùn)輸巷道，三個(gè)樣板掘進(jìn)工作面，四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化硐室。采、掘、機(jī)、運(yùn)、通全部建成安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范隊(duì)。

三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：許繼宗

副組長(zhǎng)：馬仁和、王學(xué)標(biāo)、王亞峰

成員：李建成、王文廷、楊春生、荊亞勤、張百勝、趙澄環(huán)、曾賢魁、王步青、陳儉、梁培德、柳沛文、陸靜蘭、王克君

機(jī)構(gòu)分設(shè)指導(dǎo)監(jiān)督落實(shí)和檢查整改評(píng)定驗(yàn)收小組。各專業(yè)小組成員是：

⑴采掘?qū)I(yè)：礦采掘副總為組長(zhǎng)，生產(chǎn)部采掘副部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，生產(chǎn)部采掘工程技術(shù)人員、安檢室采掘副主任為成員。

⑵機(jī)運(yùn)專業(yè)：礦機(jī)電副總為組長(zhǎng)，生產(chǎn)部機(jī)電副部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，生產(chǎn)部、安檢室機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)工程技術(shù)人員為成員。

⑶通滅專業(yè)：礦通滅副總為組長(zhǎng)，生產(chǎn)部副部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，通滅專業(yè)工程技術(shù)人員、安檢室主管“一通三防”副主任為成員。

⑷地測(cè)專業(yè)：礦地測(cè)副總為組長(zhǎng)，生產(chǎn)部地測(cè)副部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，地質(zhì)、測(cè)量專業(yè)工程技術(shù)人員為成員。

⑸調(diào)度專業(yè)：生產(chǎn)部主管調(diào)度室副部長(zhǎng)為組長(zhǎng)，調(diào)度員、調(diào)度統(tǒng)計(jì)為成員。

⑹煤質(zhì)組：供銷公司經(jīng)理為組長(zhǎng)，主管副經(jīng)理為副組長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)部主管煤質(zhì)副部長(zhǎng)、生產(chǎn)部主管煤質(zhì)副部長(zhǎng)、選運(yùn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、煤質(zhì)化驗(yàn)室負(fù)責(zé)人為成員。

⑺“兩堂一舍”專業(yè)：生活公司經(jīng)理為組長(zhǎng)，主管經(jīng)理、政工部長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)部主管副部長(zhǎng)、辦公室主任為成員。

⑻信息網(wǎng)絡(luò)組：生產(chǎn)部部長(zhǎng)為組長(zhǎng)，生產(chǎn)部主管副部長(zhǎng)、信網(wǎng)主管為副組長(zhǎng)、網(wǎng)管員為成員。

組織機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室，主管礦長(zhǎng)任辦公室主任，生產(chǎn)部部長(zhǎng)、安檢室主任任辦公室副主任，生產(chǎn)部主管副部長(zhǎng)、安檢室副主任為專干，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

四、二OO六年工作重點(diǎn)及要求

（一）采煤專業(yè)：搞好工程質(zhì)量精細(xì)管理，采煤面實(shí)現(xiàn)精品工程，杜絕二級(jí)品以下工程質(zhì)量。

1、加強(qiáng)開(kāi)采工藝技術(shù)管理和操作管理，嚴(yán)格落實(shí)《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》和技術(shù)措施，堅(jiān)持做到作業(yè)規(guī)程復(fù)查制度，結(jié)合實(shí)際、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)工作。

2、提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量，降低水份和含矸率，回采率不低于85%。

3、堅(jiān)持小班評(píng)估工作，建立小班評(píng)估記錄和臺(tái)帳，落實(shí)安全質(zhì)量責(zé)任，實(shí)行獎(jiǎng)罰政策；堅(jiān)持實(shí)行日常檢查評(píng)分與旬檢考評(píng)打分相結(jié)合的工程質(zhì)量驗(yàn)收考核辦法（日常檢查占40%，旬檢查占60%）。

4、工作面上下出口、兩道超前20M范圍實(shí)行精細(xì)管理，提升工作面“三直”、“二平”、“兩暢通”質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，杜絕出現(xiàn)5M以上架前抽冒現(xiàn)象。

5、提高支架、管路、泵站及設(shè)備列車管理標(biāo)準(zhǔn)，做到支架完好，無(wú)卸載，管理標(biāo)準(zhǔn)滴冒跑漏，泵站壓力達(dá)規(guī)定；設(shè)備列車列備清潔、無(wú)塵，管理牌板齊全，完好率達(dá)100%。

6、巷道無(wú)積水、無(wú)浮碴，材料碼放整齊，并有標(biāo)志牌板；纜線懸掛直，巷道小絞車，五小電氣及開(kāi)關(guān)、信號(hào)上架、標(biāo)志齊全。

7、工作面輸送機(jī)機(jī)頭機(jī)尾、轉(zhuǎn)載機(jī)機(jī)頭機(jī)尾、皮帶機(jī)頭機(jī)尾，必須有開(kāi)啟和停止聲、燈、光信號(hào)裝置；機(jī)尾處必須設(shè)道板和過(guò)橋。

（二）掘進(jìn)專業(yè)：加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工工藝過(guò)程管理，規(guī)范操作程序，提高施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，施工面達(dá)精品工程。

1、嚴(yán)格貫徹《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》及技術(shù)措施，落實(shí)作業(yè)規(guī)程跟蹤和隱蔽工程注漿。以落實(shí)規(guī)程保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 2、積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，應(yīng)用快速掘進(jìn)技術(shù)，提高掘進(jìn)速度，提高單進(jìn)，保證工程質(zhì)量。

3、加強(qiáng)施工工藝管理，提高職工操作水平，保證巷道成形。

4、堅(jiān)持應(yīng)用錨桿支護(hù)技術(shù)，做到錨桿、落巷、材質(zhì)、規(guī)格、結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度符合設(shè)計(jì)要求，保證錨桿預(yù)應(yīng)力。

5、施工巷道成形符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。墻角齊、幫直、頂平、無(wú)超挖欠挖，巷幫超挖不超過(guò)200MM，噴面平整。

6、管線吊掛平直，并有清晰的標(biāo)志，管線上無(wú)積塵、無(wú)雜物，管路接頭嚴(yán)實(shí)，無(wú)滴漏，并用顏色表示用途，符合煤礦規(guī)程規(guī)定。

（三）機(jī)電專業(yè)：進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)電安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)電氣設(shè)備和機(jī)電設(shè)備、保護(hù)裝置的完善與管理，使各類設(shè)備完好率達(dá)百分之百，實(shí)現(xiàn)機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)樣板工程。

1、井下中央變電所和采區(qū)變電所高壓配電裝置符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，限制單相接地電容電流，提高礦井安全供電質(zhì)量和可靠性。

2、更改掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)專用電源饋電開(kāi)關(guān)和電控設(shè)備及饋電開(kāi)關(guān)保護(hù)功能。確保雙風(fēng)機(jī)雙電源供電控制的可靠性，杜絕無(wú)計(jì)劃停風(fēng)停電，保證安全生產(chǎn)。

3、一季度北風(fēng)井主通風(fēng)改選工程峻工，工程達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。

4、機(jī)房峒室實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。上半年完成井下充電房主牽引機(jī)、主井絞車的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)房；下半年完成北風(fēng)井、制注氮機(jī)房、充電房的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)房，力爭(zhēng)50%機(jī)電峒室達(dá)樣板峒室。

5、上半年井上下供電線路，給排水管路、瓦斯排放巷管路、制注氮和注漿管路實(shí)現(xiàn)精品線路。

（四）運(yùn)輸專業(yè)：運(yùn)輸專業(yè)在一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上向精細(xì)化專業(yè)過(guò)渡，實(shí)現(xiàn)巷道質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化管理。

1、上半年完成東1180運(yùn)輸大巷擴(kuò)巷維修工程，皮帶運(yùn)輸機(jī)、軌道、水溝實(shí)現(xiàn)樣板化。

2、上半年更換主井筒1700米、24Kg重軌，實(shí)現(xiàn)樣板式運(yùn)輸斜巷。

3、運(yùn)輸巷管路線掛鉤統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸線路精細(xì)化。

4、第一季度運(yùn)輸巷路標(biāo)、安全設(shè)施統(tǒng)一顏色和規(guī)格，實(shí)現(xiàn)巷道質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)樣板化。

5、運(yùn)輸線路五小電氣管理規(guī)范化，防護(hù)設(shè)施齊全，懸掛整齊美觀；防跑車裝置安全可靠，水溝暢通，無(wú)淤泥積水。

（五）通滅專業(yè)：以煤井系統(tǒng)優(yōu)化暨建設(shè)本質(zhì)安全型礦井為契機(jī)，合理部署礦井通風(fēng)系統(tǒng)，提高礦井災(zāi)變能力，提升“一通三防”專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

1、礦井通風(fēng)系統(tǒng)，局部通風(fēng)，安全監(jiān)測(cè)，防治瓦斯，瓦斯抽放，防滅火，通風(fēng)設(shè)施，綜合防塵系統(tǒng)，堅(jiān)持精細(xì)化管理，提高工作質(zhì)量和工程、設(shè)施、設(shè)備質(zhì)量。日常檢查和旬檢無(wú)二級(jí)品質(zhì)量。

2、繼續(xù)完善和解決“雙風(fēng)機(jī)雙電源”裝備，局部通風(fēng)裝備水平升級(jí)，杜絕無(wú)計(jì)劃停風(fēng)停電和消除瓦斯積聚。

3、完善煤層自然危險(xiǎn)區(qū)域的判定方法及自然發(fā)火早期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)，建立多功能灌漿注膠防滅火系統(tǒng)，井下移動(dòng)式注膠防滅火系統(tǒng)，CO2惰氣抑暴防滅火系統(tǒng)等，以適合高瓦斯礦井防滅火工作。

4、加強(qiáng)瓦斯抽放工作質(zhì)量管理，提高鉆場(chǎng)、鉆孔和封孔技術(shù)，加快瓦斯抽放力度，提高抽放率，從根本上解決瓦斯超限問(wèn)題。

5、加強(qiáng)提高礦井防滅火應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)力度。以綜放面末采回撤和初采初放為重點(diǎn)，搞好礦井防滅火工作。堅(jiān)持觀測(cè)預(yù)報(bào)和束管監(jiān)測(cè)分析預(yù)報(bào)工作。

6、搞好防塵降塵質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。巷道噴霧降塵設(shè)施實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一吊掛標(biāo)準(zhǔn)，起到防塵降塵作用。

7、不斷提高監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性和可靠性。

（六）地測(cè)專業(yè)：積極準(zhǔn)確地開(kāi)展地質(zhì)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，為礦井生產(chǎn)提供技術(shù)保障。提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

1、完善大水頭礦地形圖。

2、地測(cè)專業(yè)制圖、出圖電腦化、自動(dòng)化。

3、堅(jiān)持做好采掘工作每月地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，為安全生產(chǎn)提供可靠技術(shù)保障。

4、搞好地測(cè)防治水的探測(cè)工作。

5、力爭(zhēng)完成礦瓦斯地質(zhì)素描圖。

（七）煤炭質(zhì)量：每月檢查達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，工作標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)26條得分950以上。

1．送檢抽查的商品煤質(zhì)量合格；

2．完成礦售價(jià)目標(biāo)；

3．井下采樣面全，采樣品真實(shí)。

4．化驗(yàn)分析數(shù)值正確無(wú)誤。

（八）選運(yùn)系統(tǒng)：提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，以求真管實(shí)的創(chuàng)新精神，徹底改變管理理念，大搞安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，旬、月檢查得分在95分以上，保持甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

1、以技術(shù)創(chuàng)新為出發(fā)點(diǎn)，完善系統(tǒng)改選工程。

2、以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為中心，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)達(dá)標(biāo)，精細(xì)管理，杜絕煤塵事故、火災(zāi)事故。

3、提高設(shè)備管理水平，保證設(shè)備安全運(yùn)行。

4、實(shí)行精細(xì)管理，煤炭產(chǎn)品提高檢選率，保證產(chǎn)品質(zhì)量。

5、上倉(cāng)及皮帶走廊，變電廳達(dá)標(biāo)準(zhǔn)化走廊和機(jī)房。

（九）機(jī)修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化：每月每旬質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查達(dá)甲級(jí)，得分不低于95分。

1、檢查評(píng)級(jí)的五大項(xiàng)中，每項(xiàng)得分在95分以上。

2．出現(xiàn)輕傷一人和“三違”2人次，取消評(píng)級(jí)資格。

（十）調(diào)度專業(yè)：每月質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，得分不低于95分。

1．檢查評(píng)級(jí)的四大項(xiàng)中，每項(xiàng)得分不低于95分。

2．使用計(jì)算機(jī)，模擬盤運(yùn)行良好。

3．生產(chǎn)指揮無(wú)差錯(cuò)，無(wú)責(zé)任事故。

（十一）環(huán)境衛(wèi)生、兩堂一舍和鍋爐房：環(huán)境衛(wèi)生和兩堂一舍質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)是，大力營(yíng)造和綠化環(huán)境建設(shè)，改變礦井形象，為職工創(chuàng)造舒適的生活環(huán)境，為和諧社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造條件。

1、鞏固現(xiàn)有林木，在草坪和花園的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大林木花草栽植面積，向園林區(qū)礦井發(fā)展。

2、“兩堂一舍”向精細(xì)化管理推進(jìn)，單身職工住宿公寓化，為改善職工住宿條件，建造職工住宅樓一棟。實(shí)行現(xiàn)代花園小區(qū)管理模式。

3、職工食堂飯菜質(zhì)量、衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，做到質(zhì)量保證，服務(wù)周到，衛(wèi)生清潔，環(huán)境優(yōu)雅。

4、鍋爐房要向標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)房邁進(jìn)，加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化機(jī)房，加強(qiáng)壓力容器的安全管理，杜絕事故。

（十二）信息網(wǎng)絡(luò)

1．每月信息網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分不低于91分。

2．依據(jù)《大水頭煤礦信息管理中心管理辦法》進(jìn)行嚴(yán)格考核。

3．普及礦井安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控的應(yīng)用知識(shí)和辦公自動(dòng)化水平的提高。

生產(chǎn)部每月對(duì)各專業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)工程和工作進(jìn)行安排，安檢室按生產(chǎn)部安排進(jìn)行逐項(xiàng)考核。

五、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

（一）獎(jiǎng)勵(lì)

采煤、掘進(jìn)、機(jī)運(yùn)、通滅、選運(yùn)、機(jī)修、煤質(zhì)、鍋爐和“兩堂一舍”、信息網(wǎng)絡(luò)，每月質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)并完成重點(diǎn)工程者給予獎(jiǎng)勵(lì)。

1．獎(jiǎng)勵(lì)采、掘隊(duì)、機(jī)運(yùn)隊(duì)、通滅隊(duì)質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資總額的15%；選運(yùn)隊(duì)質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資總額的10%；地測(cè)、調(diào)度、機(jī)修廠、鍋爐房和“兩堂一舍”質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資的5%。

2．獎(jiǎng)采、掘隊(duì)、機(jī)運(yùn)隊(duì)、通滅隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書記500元，副隊(duì)長(zhǎng)400元；選運(yùn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書記400元、副隊(duì)長(zhǎng)300元；機(jī)修廠廠長(zhǎng)、書記300元，副廠長(zhǎng)200元；經(jīng)營(yíng)部主管煤質(zhì)、考核、副部長(zhǎng)、供銷公司經(jīng)理、書記、主管副經(jīng)理300元，采樣化驗(yàn)室負(fù)責(zé)人200元；生活公司經(jīng)理、書記、主管經(jīng)理200元。鍋爐隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)160元。

3．獎(jiǎng)勵(lì)礦長(zhǎng)、書記、安全、生產(chǎn)、機(jī)電等礦領(lǐng)導(dǎo)600元，黨委副書記、經(jīng)營(yíng)、后勤、工會(huì)主席等礦領(lǐng)導(dǎo)400元。

4．獎(jiǎng)勵(lì)采掘、安全、機(jī)電、通滅副總、地測(cè)副總、生產(chǎn)部部長(zhǎng)、主管專業(yè)副部長(zhǎng)、安檢室主任、書記500元；經(jīng)營(yíng)副總、生產(chǎn)部專業(yè)副部長(zhǎng)、安檢室副主任400元。

5．生產(chǎn)部采掘、通滅、機(jī)電工程技術(shù)人員300元，地測(cè)、調(diào)度員、安檢員、網(wǎng)絡(luò)管理員200元。駐廠設(shè)備質(zhì)量驗(yàn)收員、調(diào)度統(tǒng)計(jì)員、礦環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)人員150元。

（二）處罰

1．質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)否決條件。

⑴單位月發(fā)生重傷事故。

⑵月輕傷人次超礦考核指標(biāo)。

⑶工程質(zhì)量出現(xiàn)一次等外品。

⑷檢查中發(fā)現(xiàn)電器失爆一處。

（5）每月末各專業(yè)未完成重點(diǎn)工作，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化降一個(gè)等級(jí)。

（6）機(jī)運(yùn)隊(duì)機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)同步考核。任一專業(yè)不達(dá)標(biāo)，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化將不達(dá)標(biāo)，任一專業(yè)未達(dá)到考核目標(biāo)，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化也將不達(dá)標(biāo)。

（7）采掘工作面機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)，任一專業(yè)未達(dá)到考核目標(biāo)，本單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化降一個(gè)等級(jí)。

（8）所檢查采掘工作面的機(jī)電設(shè)備，運(yùn)輸設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備和通風(fēng)設(shè)施，在24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)安全問(wèn)題和故障，追究檢查人員責(zé)任，并取消當(dāng)月受獎(jiǎng)資格。（9）生產(chǎn)部對(duì)每次不達(dá)標(biāo)的提出整改要求，限定日期進(jìn)行補(bǔ)檢評(píng)級(jí)。整改單位未按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行整改完善，補(bǔ)檢仍達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加罰單位質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資的5%，加罰隊(duì)干部獎(jiǎng)勵(lì)金的30%

2．礦、隊(duì)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)目標(biāo)，受獎(jiǎng)人員按獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)等處罰。

3．每月三旬安全質(zhì)量檢查，上、中旬出現(xiàn)一次未達(dá)標(biāo)，罰單位質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資的5%；出現(xiàn)兩次未達(dá)標(biāo)或月末檢查未達(dá)標(biāo)，罰單位質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資的15%。煤炭質(zhì)量每降低1%，罰選運(yùn)隊(duì)質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資的2%，以此累加。

4．每月三旬質(zhì)量檢查，上、中旬出現(xiàn)一次未達(dá)標(biāo)，罰單位隊(duì)（廠）長(zhǎng)、書記、副隊(duì)長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的30%；出現(xiàn)兩次未達(dá)標(biāo)或月末檢查未達(dá)標(biāo)，按獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的100%處罰。

5．礦領(lǐng)導(dǎo)、副總、生產(chǎn)部、安檢室享受獎(jiǎng)勵(lì)人員，按專業(yè)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行獎(jiǎng)罰，礦其他領(lǐng)導(dǎo)按礦達(dá)標(biāo)考核獎(jiǎng)罰。

6．工業(yè)衛(wèi)生檢查為不合格品（差），罰責(zé)任單位隊(duì)長(zhǎng)、書記各100元。

7．每月上、中旬檢查，出現(xiàn)一次未達(dá)標(biāo)，扣單位質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資的5%，出現(xiàn)兩次未達(dá)標(biāo)或月末檢查未達(dá)標(biāo)，罰單位質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資的15%。

8．每月上、中旬檢查，出現(xiàn)一次未達(dá)標(biāo)，扣發(fā)單位隊(duì)長(zhǎng)（廠長(zhǎng)）、書記、副隊(duì)長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的30%；出現(xiàn)兩次未達(dá)標(biāo)或月末檢查未達(dá)標(biāo)，按獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的100%進(jìn)行處罰。

9．檢查評(píng)分人員中如有對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、、低分高評(píng)者，一經(jīng)查出，按獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的一倍進(jìn)行處罰；對(duì)電氣失爆未查出或查出后不通報(bào)處理，按獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的二至三倍進(jìn)行處罰。

10．參加質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查人員和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)成員，一次未參加檢查獎(jiǎng)金扣發(fā)30%，兩次未參加檢查取消受獎(jiǎng)資格。

六、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化總體工作要求

（一）、統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，繼續(xù)抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不松勁

2006年的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，抓好落實(shí)。首先要抓住以下三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是思想不能松。搞安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化必須堅(jiān)持思想先行，用思想達(dá)標(biāo)帶動(dòng)安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要端正思想，始終保持大搞安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的高度熱情。把大家的思想統(tǒng)一起來(lái)，為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是管理不能滑。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作重在管理。只有加強(qiáng)管理，才能保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實(shí)推進(jìn)。要層層落實(shí)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任，做到事事有人管、件件有落實(shí)；要強(qiáng)化技術(shù)管理和技術(shù)創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)科技人員的創(chuàng)新積極性，依靠先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)，提升安全質(zhì)量水平；三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實(shí)有效、深入持久地開(kāi)展。安檢室在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，要把指導(dǎo)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。安檢人員要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加大工作力度。督查各項(xiàng)制度的落實(shí)情況，確保各項(xiàng)措施的順利實(shí)施。

（二）、加大投入，提高標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)深入開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是礦井安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，2006年將根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)特點(diǎn)，重點(diǎn)進(jìn)行1180東巷、東一采區(qū)回風(fēng)下山等開(kāi)拓巷道的掘進(jìn)。1180東巷擴(kuò)修，1180主石門、東一采區(qū)運(yùn)輸下山、主井等巷道的標(biāo)準(zhǔn)化整治，主井筒的道軌更換等。增加質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的投入，增大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的覆蓋面，組織完成一些具體的基礎(chǔ)性工作，并嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，切實(shí)保證新開(kāi)工工程嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)施工，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）、堅(jiān)持安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作重獎(jiǎng)重罰和責(zé)任追究，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任制

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行重獎(jiǎng)重罰是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作管理的重要手段之一，積極地創(chuàng)建激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，為搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)。主管質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，副總工程師、生產(chǎn)部、安檢室、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)（廠）管理干部施行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化抵押金，根據(jù)責(zé)任大小實(shí)行抵押，促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。全面推行干部安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作評(píng)估制度，對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化事故單位的行政正職、黨支部書記、跟值班隊(duì)長(zhǎng)給予1000—2000元的處罰，并加罰單位工資總額中安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資的5%，領(lǐng)導(dǎo)在年終不能評(píng)選先進(jìn)，切實(shí)落實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作一票否決制。安檢、生產(chǎn)部室加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任追究制，同時(shí)要做到秉公執(zhí)法，不徇私情，堅(jiān)決防止安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查中的腐敗現(xiàn)象，真正做到公正、公開(kāi)，增強(qiáng)透明度。

（四）、加大培訓(xùn)力度，更新管理理念，奠定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化思想基礎(chǔ)

強(qiáng)化安全質(zhì)量意識(shí)；增強(qiáng)廣大干部職工的緊迫感，堅(jiān)定抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的信心；使廣大干部職工真正認(rèn)識(shí)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義和作用，進(jìn)一步提高員工的素質(zhì)。對(duì)全礦班組長(zhǎng)以上管理人員進(jìn)行“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”培訓(xùn)，不定期的在廣大干部職工中開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)賽活動(dòng)，與各基層單位簽定《職工培訓(xùn)承包責(zé)任書》，連隊(duì)由技術(shù)隊(duì)長(zhǎng)向全隊(duì)員工講解安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化在全礦員工的腦海中扎根，實(shí)行員工全員技術(shù)培訓(xùn)、特殊工種復(fù)訓(xùn)，新崗位進(jìn)行適應(yīng)性培訓(xùn)。組織管理人員，分批到省內(nèi)外安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)單位參觀學(xué)習(xí)，并與有關(guān)院校聯(lián)合辦學(xué)聘請(qǐng)專家、教授來(lái)礦講學(xué)，引入質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的新理念。為全面搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化奠定牢固的思想基礎(chǔ)。