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地質(zhì)勘查應(yīng)急預(yù)案

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地質(zhì)勘查應(yīng)急預(yù)案

地質(zhì)勘查應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

關(guān)鍵詞:地質(zhì)勘查;安全生產(chǎn);管理方案

地質(zhì)勘查作業(yè)和我國現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展存在極為密切地關(guān)聯(lián),地質(zhì)勘查的工作效率和工作質(zhì)量將會直接關(guān)系到未來我國地質(zhì)行業(yè)的建設(shè)與發(fā)展、資源的開發(fā)和利用,進(jìn)而影響到我國經(jīng)濟水準(zhǔn)的提升與否[1]。但是就目前地質(zhì)勘查工作當(dāng)中,不能一味地追求工作效率,而是應(yīng)該關(guān)注分析所有生產(chǎn)安全問題。在具體勘查的過程中,如果出現(xiàn)安全事故,不僅會對整個工程的質(zhì)量和效率造成影響,而且還會沖擊到人員的生命財產(chǎn)安全[2]。所以地質(zhì)勘查單位有必要全面提升對地質(zhì)勘查發(fā)展以及安全生產(chǎn)工作的重視,盡可能地提升地質(zhì)勘查工作的有效性、安全性、完整性。

1地質(zhì)勘查作業(yè)中安全生產(chǎn)的意義

地質(zhì)勘查工作對我國資源開發(fā)和資源應(yīng)用來講,具有極為重要的作用,尤其是我國現(xiàn)代建設(shè)步伐越發(fā)迅速,對于資源方面的需求量正在與日俱增,所以,如何行之有效地推進(jìn)地質(zhì)勘查工作的建設(shè)就顯得極為重要,將會起到至關(guān)重要的作用,全方位地做好地質(zhì)勘查安全生產(chǎn)工作,這具有極為重要的意義,是現(xiàn)如今時代下的重中之重。

1.1保障項目安全生產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性

在對工程進(jìn)行正式施工之前,將相關(guān)工作者需要先行完成對地質(zhì)的測量勘查工作,用以形成對工作區(qū)域的全方位分析和了解,而地質(zhì)勘查工作的合理進(jìn)行、安全運作則能夠幫助勘察人員更為有效地調(diào)控開采礦區(qū)的巖石結(jié)構(gòu)類型、礦井結(jié)構(gòu)、地質(zhì)環(huán)境條件等形成更為深刻完整的掌控,而后制作出與其相互關(guān)聯(lián)的圖紙資料,為相關(guān)工作者提供更為清晰具體的地質(zhì)測量圖,使其能夠有目的、有規(guī)劃地參與到施工建設(shè)當(dāng)中,行之有效地提升工作質(zhì)量和工作效率,切實避免安全事故的出現(xiàn)[3]。

1.2保障項目安全進(jìn)行的重要支撐

對于地質(zhì)勘查企業(yè)來講,在開展現(xiàn)場施工作業(yè)的過程中,安全生產(chǎn)管理顯然是最為重要的問題,由于容易受到外界干擾、天氣環(huán)境以及人為因素等方面的威脅,常常會給野外地質(zhì)勘查工作帶來諸多影響,整體安全性將會因此受到打擊。在最近幾年,在我國地質(zhì)勘查企業(yè)當(dāng)中,生產(chǎn)安全事故的出現(xiàn)概率相對較高,其不僅僅會觀察到勘查人員的人身健康安全,而且還會造成巨大的國民經(jīng)濟威脅以及影響到勘查事業(yè)的含正常進(jìn)行[4]。所以,為切實有效地避免或者降低安全生產(chǎn)事故的出現(xiàn)概率,有必要采取最為直觀具體的地質(zhì)勘查技術(shù),只有這樣才能夠切實有效地保障項目的正常進(jìn)行。

2地質(zhì)勘查作業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀

2.1地質(zhì)勘查行業(yè)安全生產(chǎn)制度有待完善

就目前來看,在地質(zhì)勘查行業(yè)的安全生產(chǎn)管理當(dāng)中,有關(guān)安全生產(chǎn)制度的建設(shè)仍舊不夠完善具體,雖然我國制定了相應(yīng)的地質(zhì)勘查行業(yè)安全章程,但實際上,各地方政府并未設(shè)定和本地實際情況相互契合的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,因此導(dǎo)致制度和實際需求存在較為顯著的差異,后續(xù)制度的實行因此而受到巨大的影響[5]。每個地區(qū)的地質(zhì)情況實際上是存在本質(zhì)上的不同的,部分地方雖然已經(jīng)制定和地方發(fā)展情況相互契合的安全生產(chǎn)章程,但是整體實行力度以及完善程度仍舊不夠。

2.2地質(zhì)勘查行業(yè)安全監(jiān)管部門意識較弱

地質(zhì)勘查行業(yè)的安全生產(chǎn)管理往往需要專門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的部門執(zhí)行有效監(jiān)管,但是在現(xiàn)有地質(zhì)勘查工作當(dāng)中,仍舊有諸多安全管理者缺乏合理的監(jiān)管意識和工作態(tài)度,僅僅關(guān)注工作效率的提升,卻并未關(guān)注安全性能的提高。地質(zhì)勘查工作的危險系數(shù)是比較高的,如果缺乏充足的安全監(jiān)督,則會導(dǎo)致安全事故出現(xiàn)概率顯著增加[6]。雖然多數(shù)地質(zhì)勘查部門會設(shè)定相互對應(yīng)的安全監(jiān)管部門,然而其應(yīng)有的安全監(jiān)管作用卻并未被充分發(fā)揮出來。甚至有許多單位的安全監(jiān)管者并無良好的專業(yè)素養(yǎng),對地質(zhì)勘查問題的認(rèn)識力度明顯不足,對勘查過程中的安全問題的重視程度也較為薄弱,因而導(dǎo)致地質(zhì)勘查生產(chǎn)安全監(jiān)督管理工作難以正常展開。

2.3地質(zhì)勘查行業(yè)違規(guī)生產(chǎn)問題屢見不鮮

雖然地質(zhì)勘查工作能夠極大程度地推動我國經(jīng)濟的建設(shè)發(fā)展,但是在最近幾年,行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢并不良好,所以工資福利待遇方面并無顯著提升,地質(zhì)勘查工作通常都是在野外進(jìn)行的,危險性較高并且條件過于艱苦,人才流失問題日漸嚴(yán)重[7]。就目前來看,許多畢業(yè)生均不愿意從事地質(zhì)勘查行業(yè),為保障正常生產(chǎn)活動的進(jìn)行,勘查行業(yè)不得不選用部分欠缺專業(yè)素質(zhì)的人員參與到生產(chǎn)當(dāng)中。此類人員并無系統(tǒng)的專業(yè)背景以及職業(yè)素養(yǎng),所以在操作的過程中很有可能出現(xiàn)各種違規(guī)問題,地質(zhì)勘查安全生產(chǎn)事故概率因此而顯著提升,將會在相當(dāng)大的程度上影響到后續(xù)工作的開展。

3地質(zhì)勘查安全生產(chǎn)管理策略

3.1優(yōu)化地質(zhì)勘查安全生產(chǎn)制度

完整合理的地質(zhì)勘查安全制度是保障地質(zhì)勘查工作正常進(jìn)行的基礎(chǔ)支撐。除卻國家統(tǒng)一制定的安全制度以外,各地還需要充分貼合自身已有情況,結(jié)合地方地質(zhì)特征,制定相互關(guān)聯(lián)的地質(zhì)勘查制度,同時有關(guān)地質(zhì)勘查部門還需要及時跟進(jìn)地方勘查工作,只有這樣才能保障安全制度的正常實行。例如,在制定地質(zhì)勘查安全制度的前期階段,需要成立專門負(fù)責(zé)的專家團(tuán)隊,對地方地質(zhì)情況作出深入詳細(xì)的評估分析,對地方地質(zhì)情況、天氣變化情況以及地質(zhì)地貌等形成全方位地了解,以此來實現(xiàn)綜合考量的目標(biāo),保障制度內(nèi)容覆蓋的完整性與穩(wěn)定性,從而保障各項制度的正常實行[8]。在實行安全制度的過程中,應(yīng)廣泛聽取多方面的意見,尤其是需要重視相關(guān)工作者的工作執(zhí)行情況,在大量實踐探索中彌補各種安全制度漏洞,從根本上保障制度的合理性與科學(xué)性。

3.2強化地質(zhì)勘查安全監(jiān)管力度

全方位地擴大在地質(zhì)勘查安全監(jiān)管上的投入力度,切實有效地實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo),這具有極為重要的意義。相關(guān)地方的地質(zhì)勘查單位需要做好地區(qū)地質(zhì)勘查監(jiān)管工作,建立完整的安全監(jiān)督機制,同時錄用具備充足的地質(zhì)勘查安全監(jiān)管專業(yè)知識監(jiān)督工作者,這對于地質(zhì)勘查單位的發(fā)展來講,意義非凡。與此同時,地質(zhì)勘查監(jiān)管單位還需要定期開展對地質(zhì)勘查人員的知識普及工作,通過開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),以此來強化相關(guān)工作者對地質(zhì)勘查安全生產(chǎn)的了解,實現(xiàn)對生產(chǎn)過程的及時監(jiān)督管理。如果在監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)存有不安全生產(chǎn)的問題,則需要迅速將其指出,同時安排相關(guān)責(zé)任人立即整改,以此來保證其能夠在短時間內(nèi)迅速完成對有關(guān)事項的處理工作,從而切實有效地保障地質(zhì)勘查工作的正常進(jìn)行。

3.3給予專門從業(yè)人員有關(guān)政策補貼

針對地質(zhì)勘查行業(yè)難以保留人才的問題,政府部門應(yīng)該給予地質(zhì)勘查從業(yè)人員相應(yīng)的經(jīng)濟補貼和政策補貼,勘查單位開展對工作者的培訓(xùn)教育,需要吸引高素質(zhì)人才參與到地質(zhì)勘查建設(shè)的過程中,切實有效地提升地質(zhì)勘查工作者的福利待遇,當(dāng)然就目前來看,我國地質(zhì)勘查單位仍舊處于窘境當(dāng)中,所以資金管控上會面臨些許問題。國家為切實有效地推動地質(zhì)勘查單位的建設(shè)發(fā)展,可以對地質(zhì)行業(yè)從業(yè)者提供相應(yīng)的政策傾斜和工作補貼,尤其是對具備良好職業(yè)能力和綜合素質(zhì)的專業(yè)人才,此外還需要對地質(zhì)勘查從業(yè)者的家屬給予充足的關(guān)懷,這樣便能夠保障此類工作者更為長久的參與到地質(zhì)勘查工作中。此外,對進(jìn)入地質(zhì)勘查行業(yè)的工作者來講,需要為其提供足夠科學(xué)充足的崗前培訓(xùn),尤其是需要加強對其開展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)以及專業(yè)知識培訓(xùn),盡可能地降低因為缺乏安全生產(chǎn)知識而引發(fā)的危險事故的出現(xiàn)概率,切實有效地保障行業(yè)的健康發(fā)展。在開展具體的培訓(xùn)活動的過程中,需要對有關(guān)工作者進(jìn)行明確分類,對缺乏充足專業(yè)素質(zhì)和勘查經(jīng)驗的工作者,開展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),只有這樣才能夠保障工作者的專業(yè)素質(zhì)的有效提高,為地質(zhì)勘查行業(yè)的穩(wěn)定建設(shè)發(fā)展奠定支撐作用。

3.4地質(zhì)勘查應(yīng)急救援需要具備針對性

地質(zhì)勘查單位野外項目數(shù)量非常多,每個項目都和城市距離很遠(yuǎn),如果發(fā)生生產(chǎn)事故或者自然災(zāi)害的話,那么項目的負(fù)責(zé)人需要迅速承擔(dān)起安全管理的責(zé)任,積極地參與到應(yīng)急預(yù)案工作當(dāng)中,啟動應(yīng)急救援預(yù)案以及現(xiàn)場處理方案,組織相應(yīng)人員和部門調(diào)動現(xiàn)階段擁有的所有資源,有效融入到救援工作當(dāng)中。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)該具備相應(yīng)的針對性和時效性,并經(jīng)常組織相應(yīng)的應(yīng)急演練,這是切實有效地降低事故損失,避免出現(xiàn)人員傷亡的主要路徑,能夠在相當(dāng)大的程度上保障各項活動的正常進(jìn)行。所以,針對施工現(xiàn)場存在的各種危險因素以及危險源,包括觸電、高處墜落以及山體滑坡等危險,項目負(fù)責(zé)人均需要對其作出深層次的分析處理,并且制定出相互對應(yīng)的解決措施,以此來保障生產(chǎn)活動中的人身財產(chǎn)安全。

3.5充分發(fā)揮地質(zhì)勘查領(lǐng)導(dǎo)作用

安全生產(chǎn)工作向來都是最為重要的,各個級別的領(lǐng)導(dǎo)需要切實有效地執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的原則,不能僅僅關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)濟收益而忽略生命安全,否則必然會影響到各項工作的正常進(jìn)行。在傳統(tǒng)的管理進(jìn)程中常常會存在嘴上說著重要,實踐操作缺少的問題,應(yīng)該切實有效地展現(xiàn)出所掌控的財力資源、人力資源以及物力資源的重要作用,全面強化對單位內(nèi)部的安全管理,避免出現(xiàn)管理上的缺陷,用以切實有效地避免或者預(yù)防安全事故的出現(xiàn)。在安全管理工作當(dāng)中,做得好的經(jīng)驗可能會存在千差萬別,但做得不好的卻往往是表現(xiàn)相同:領(lǐng)導(dǎo)群體的重視程度明顯不足,金錢和權(quán)力往往比規(guī)則更大,管理過程中存在各種缺陷,絕對不能等到真正出現(xiàn)安全事故后才開始警醒,才開始喚醒領(lǐng)導(dǎo)群體的重視,只要有生產(chǎn)便會存在危險,危險是保持絕對的、相對的,單位安全生產(chǎn)工作的優(yōu)秀與否和領(lǐng)導(dǎo)所發(fā)揮的作用是存在著密切的關(guān)聯(lián)的,將會從根本上影響到各項工作的進(jìn)程,所以有必要充分展現(xiàn)出地質(zhì)勘查領(lǐng)導(dǎo)的作用。

地質(zhì)勘查應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

關(guān)鍵詞:工程地質(zhì)勘查;水文地質(zhì)危害

1引言

作為建筑施工的前期準(zhǔn)備階段,工程地質(zhì)勘查對于工程項目整體質(zhì)量有著極為重要的意義。但是反觀我國現(xiàn)階段的工程地質(zhì)勘查工作,依然存在著對水文地質(zhì)危害不夠關(guān)注和重視的問題。我們都知道,水文地質(zhì)危害對于工程地質(zhì)勘查工作來說非常重要,只有對其予以足夠的重視,預(yù)先制定好相應(yīng)的應(yīng)對措施,才可實現(xiàn)對此類危害的有效控制,由此可大幅度提升工程質(zhì)量水平。

2工程地質(zhì)勘查工作中水文地質(zhì)評價概述

在進(jìn)行工程地質(zhì)勘查工作時,要充分考慮到工程項目所處區(qū)域的水文地質(zhì)條件,對于周邊地下水可能會對建筑物與巖土體造成的影響進(jìn)行分析和考量,由此精確判斷地下水能否對工程造成影響,并提出相應(yīng)的解決措施。在勘查工作開始后,需要對建筑物的地基基礎(chǔ)種類進(jìn)行詳細(xì)了解,并結(jié)合工程類型著手對水文地質(zhì)問題進(jìn)行探究,除了要對各類水文地質(zhì)影響進(jìn)行科學(xué)評價之外,還要為之后的工程施工提供扎實、可信的水文地質(zhì)參考資料,最大限度地降低工程建設(shè)整體進(jìn)度和質(zhì)量受到負(fù)面影響的可能性。需要注意的是,水文地質(zhì)危害有可能出現(xiàn)于地基基礎(chǔ)下方的承壓含水層,因此工程技術(shù)人員要估算和判斷基坑底板被承壓水突破的可能性,尤其是要考慮到巖土因水位升降而發(fā)生的不均勻漲縮以及地下水位所處的狀態(tài)等指標(biāo)。此外,在開展工程地質(zhì)勘查工作中,還要測量和記錄地表水與地下水的腐蝕性,在開挖位于地下水位下方的基坑時,必須首先做好富水性與滲透性試驗,繼而對建筑物穩(wěn)定性受到人工降水所引發(fā)的地表沉降干擾的可能性進(jìn)行科學(xué)評估。

3工程地質(zhì)勘查中水文地質(zhì)危害的影響因素分析

3.1地下水位升降

工程地質(zhì)勘查中的水文地質(zhì)危害后果極為嚴(yán)重,若不加以足夠的關(guān)注與重視,一旦發(fā)生危害后果將不堪設(shè)想。就工程項目來說,水文地質(zhì)危害主要來源無疑是地下水,不管地下水位是受到人為因素還是自然環(huán)境因素的干擾,也不管水位是上升還是下降,都將會對建筑物造成不同程度的影響。若將其的變化幅度控制在合理范圍之內(nèi),建筑物將不會受到威脅,但如果其超越了臨界值,就將會對建筑產(chǎn)生不可忽視的巨大影響。舉例而言,地下水位的上升可能會引發(fā)基礎(chǔ)土壤的鹽漬化、沼澤化等問題,還有可能引發(fā)建筑物的傾斜或斷裂,甚至導(dǎo)致建筑物地基穩(wěn)定性的下降和地下室被水淹沒等等。而地下水位的下降則很容易造成地面沉降等危害,這將對建筑物周邊的土體結(jié)構(gòu)產(chǎn)生負(fù)面制約,不僅影響到建筑物整體的穩(wěn)定性,也會大大縮短建筑物的使用壽命。從總體上看,引發(fā)地下水位下降的最主要原因在于人為因素,對此,施工人員務(wù)必要高度重視工程項目施工過程中的相應(yīng)防范工作,否則將很容易導(dǎo)致地下水水位沉降的多發(fā),進(jìn)而對周邊巖土體的結(jié)構(gòu)和膨脹收縮度產(chǎn)生較大影響,導(dǎo)致巖土的不均勻膨脹,最終影響到建筑物的地基基礎(chǔ),致使建筑物地基土承載力的不斷下降。

3.2地下水壓力變化

一般而言,地下水有著相對較小的作用力,地下水的狀態(tài)如果始終正常,就不會對工程項目造成不良影響。但是,工程人員如果未能在施工過程中足夠重視地下水壓力問題,就很有可能導(dǎo)致地下水壓力平衡被打破,誘發(fā)地下水壓力危害。在地下水的壓力作用下,將有可能發(fā)生流沙與基坑突涌,對建筑物地基基礎(chǔ)的穩(wěn)定程度破壞極大。而如果建筑物的地基基礎(chǔ)出現(xiàn)問題,那么建筑物的質(zhì)量和壽命都將會受到嚴(yán)重影響。所以說,工程技術(shù)人員實時關(guān)注工程地質(zhì)勘查工作中地下水壓力的變化情況,從根本上防范地下水壓力危害的發(fā)生。

3.3地下水位的升高

地下水位的升高也會對建筑物造成諸多影響,而地下水位的升降會受到周邊水庫、河流、湖泊等水體的制約。同時,排水管道的鋪設(shè)、工業(yè)廢水的排放以及灌溉工程的滲透作用都會影響到工程項目的總體水平,這一問題可以從以下兩方面予以分析:1)地下水位的升高可軟化建筑物的地基基礎(chǔ),加大周邊土壤中的水分含量,使土壤強度的降低和壓縮性的增強,這樣便會引發(fā)工程項目的沉降和變形;2)地基易受到地下水位的影響而發(fā)生側(cè)移,并且地基也容易出現(xiàn)隆起造成建筑物穩(wěn)定性的破壞。

4水文地質(zhì)危害的解決策略分析

4.1調(diào)整和規(guī)范地質(zhì)勘查工序

就工程項目而言,前期的工程地質(zhì)勘查工作非常重要,這不僅決定了建筑物的質(zhì)量,也會對建筑物的使用年限產(chǎn)生極大影響。工程地質(zhì)勘查工作不僅復(fù)雜程度高,系統(tǒng)性和專業(yè)性也很強。就目前而言,我國對于工程地質(zhì)勘查工作的重視程度越來越高,也逐漸出臺和頒行了較為系統(tǒng)和完善的規(guī)章制度體系。通過科學(xué)合理的規(guī)章制度,地質(zhì)勘查工作的科學(xué)性將得到有效地保障,同時工程施工的合理性也有著大幅度的提升??梢哉f,工程地質(zhì)勘查規(guī)章制度應(yīng)涵蓋勘查工作的方方面面,并對諸如勘查的目的、任務(wù)、評價等每一個工序和環(huán)節(jié)都進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,這對于工程地質(zhì)勘查工作的效果和進(jìn)程都有著極好的推動和促進(jìn)作用。此外,相關(guān)調(diào)查研究表明,大多數(shù)工程地質(zhì)勘查人員都未能對相應(yīng)規(guī)章制度有著充分的了解和掌握,在實際工作中往往更依賴于自身經(jīng)驗,這也會造成勘查工作的效果不甚理想。所以,工程地質(zhì)勘查人員必須對自己工作和職責(zé)的重要性有著清醒的認(rèn)識,嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)章制度和工作標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,確保勘查工作能夠達(dá)到預(yù)期效果,從根本上為工程項目的質(zhì)量提供保障。

4.2深入調(diào)查地下水實時狀態(tài)

施工人員應(yīng)在工程前期調(diào)查地下水的埋藏狀況,確保工程項目不會受到水文地質(zhì)危害的影響。這可以從以下幾個方面來著手:1)確定調(diào)查目的,設(shè)置相應(yīng)的調(diào)查指標(biāo);2)了解當(dāng)?shù)氐牡叵滤愋?,確定地下水位埋深,進(jìn)而對水位的變化規(guī)律以及水質(zhì)腐蝕性有了深入的了解。以上因素只有先經(jīng)過認(rèn)真、細(xì)致的調(diào)研,才能夠為之后的工程施工提供堅實的第一手資料。在選材時,工程人員應(yīng)根據(jù)勘查結(jié)果確定選用的材料以及施工方案,并在動工之前預(yù)先做好應(yīng)急預(yù)案,并通過基坑深度的控制、水壓力與地水位的降低等手段來避免水文地質(zhì)危害的發(fā)生。

4.3將地下水控制在正常范圍內(nèi)

若建筑物下方地下水位有變動,其質(zhì)量和壽命將受到嚴(yán)重制約。因此,地下水位的上升必須得到相關(guān)部門的高度關(guān)注,并從引水渠管道和地下給排水管道兩方面予以支持。地下水位的下降也會造成類似后果,因此施工單位必須增強地下水的抽取工作,一旦出現(xiàn)地下水水位的失控,必須盡快的采取有針對性的措施,避免對工程項目總體質(zhì)量帶來不可挽回的后果。

5結(jié)語

綜上所述,水文地質(zhì)危害將會對工程項目的整體質(zhì)量帶來不容忽視的影響,所以,為了保障工程施工作業(yè)安全及日后的使用安全,相關(guān)人員就必須在工程地質(zhì)勘查工作中嚴(yán)抓每一個細(xì)節(jié),高度重視地下水的調(diào)查及分析,將工程地質(zhì)勘查工作中水文地質(zhì)危害的治理和預(yù)防工作落到實處,大幅度提升建筑的穩(wěn)定與安全性能,從而在推動工程事業(yè)向前發(fā)展的同時,更好地為我國現(xiàn)代化建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

作者:石曉青 單位:山西省勘查設(shè)計研究院

參考文獻(xiàn):

[1]李能芬.工程地質(zhì)勘查中水文地質(zhì)問題的危害探討[J].甘肅科技,2011,27(12):381-383.

地質(zhì)勘查應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

保發(fā)展,著力提高資源保障水平

一是全市11縣區(qū)新一輪縣級土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)全部編制完成,并通過了省政府批準(zhǔn)??h多級土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)編制完成。二是為壘市建設(shè)提供用地服務(wù)保障。全年新開展征地項目33個,總占地面積3582.7畝;先后對35個項目進(jìn)行了預(yù)審,總面積3651.7畝;做到了全市災(zāi)后重建剩余指標(biāo)的全部使用,避免了指標(biāo)作廢。三是加強了用地保障服務(wù)。全年辦理土地交易81宗,面積2870.82畝,成交總金額28.87億元。四是加強了礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)工作。在西部礦業(yè)投資合作項目洽談會上,省國土資源廳對漢中市推薦的9個探礦權(quán)項目進(jìn)行了公開出讓,成交價2493萬元,同時還向省廳推介公開出讓項目6個,推薦擬設(shè)勘查區(qū)面積107.57平方公里,保障了地質(zhì)勘查持續(xù)發(fā)展。

保紅線,著力強化耕地保護(hù)意識

一是全面落實了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任,始終堅持基本農(nóng)田保護(hù)“五個不準(zhǔn)”和非農(nóng)建設(shè)用地“六個不擐批”的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)各項制度,分解下達(dá)年度指標(biāo),層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,守住了耕地保護(hù)保有量531.45萬畝和基本農(nóng)田保護(hù)面積452萬畝紅線,得到了國家五部委的耕地保護(hù)聯(lián)合檢查組的認(rèn)可,并在全省范圍進(jìn)行了通報表揚。二是扎實推進(jìn)了土地開發(fā)復(fù)墾整理工作。全市土地開發(fā)復(fù)墾整理項目立項209個,面積37348.8畝。驗收項目46個,面積5729.7畝,其余項目正在積極實施中。

保民生,著力推進(jìn)惠民工程

一是積極配合了陜南移民搬遷工作。編制了《漢中市移民搬遷安置實施規(guī)劃(2011-2020)》,明確了漢中移民搬遷安置目標(biāo)、任務(wù)、原則、搬遷類型、安置方式、搬迂政策、實施計劃要求以及保障措施等,為全市移民搬遷安置提供了3451.35畝的用地服務(wù);二是建立“綠色通道”,為保障性住房建設(shè)提供及時快捷的用地服務(wù),共上報保障性住房用地4530.32畝,供應(yīng)中小套型中低價位商品房、廉租房、經(jīng)適房和棚戶區(qū)改造用地共2191.275畝,占全年供應(yīng)住宅用地總量的91.67%,超額完成了國家規(guī)定的70%的任務(wù)。

保安全,著力提高防范意識

一是切實加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作。編制完成《漢中市2011年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《漢中市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,多次組織有關(guān)人員進(jìn)行汛期安全隱患大排查,堅持汛期每天24小時值班,加大對地震頻發(fā)縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理力度。全面完成了災(zāi)后重建地質(zhì)災(zāi)害治理項目任務(wù);二是扎實開展2010年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查。堅持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、責(zé)任落實的原則,全市2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查資料已報國土資源部。

地質(zhì)勘查應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

【關(guān)鍵詞】 水下 隧道 風(fēng)險 管理

人類在進(jìn)行聚居之初,選擇了依水而建的原則,幾千年的人類文明歷史同時也是人類不斷征服江河湖海的歷史。江河湖海在為人類帶來便利的同時,也限制了人類活動的空間,特別是飛速發(fā)展的當(dāng)今社會,消除江河湖海阻礙成為必然需求,水下隧道的應(yīng)用已逐漸成為地下工程領(lǐng)域的一個重要發(fā)展方向。

一、水下隧道的發(fā)展概況

人類對于從地下穿越江河的探索一直沒有停頓過,在公元前2180-前2160年古巴比倫修建了一條穿越幼發(fā)拉底河長約 900米的人行隧道。1807年英國在倫敦動工修建連接泰晤士河兩岸的人行隧道,開挖時因無法克服泥水涌入隧道而被迫停工,直到1825年初次采用盾構(gòu)法施工,才于1843年建成第一條泰晤士河水底隧道。在國外比較具有代表性隧道有英法海峽隧道(英法)、青函隧道(日本)等。中國從1960年起修建上海黃浦江的三條隧道開始,也陸續(xù)修建很多水下隧道,比較具有代表性隧道有甬江隧道、珠江隧道、黃浦江地鐵隧道等;在建的水下隧道有廈門翔安隧道、青島膠州灣隧道、長江隧道等。從近代第一條水下隧道采用原始盾構(gòu)法開始,水下隧道施工的歷史已歷經(jīng)160多年,期間隨著社會的不斷進(jìn)步,新材料、新工藝的不斷涌現(xiàn),水下隧道施工工法也日益呈現(xiàn)出多樣性,目前已為工程界所應(yīng)用的主要工法有鉆爆法、盾構(gòu)法、沉管法、圍堰明挖法、凍結(jié)法、銑挖法等,近年來又提出了水下懸浮隧道概念。

二、風(fēng)險分析

地下水環(huán)境是非常復(fù)雜的。一方面,在地質(zhì)勘探技術(shù)尚存在一些局限性,對地質(zhì)情況難以準(zhǔn)確掌握,存在一定的不確定性;另一方面,在應(yīng)對地下水方面我們尚未完全掌握可靠成熟的施工手段,特別是對地下水處理施工完成后的效果判斷,還需要進(jìn)一步的工程探索。

1、認(rèn)知風(fēng)險

現(xiàn)在對于地下工程領(lǐng)域的探索和認(rèn)知仍然停留在較低的水平,工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、風(fēng)險定量分析等方面研究不足以完全揭示水下隧道所面臨的所有工程風(fēng)險。目前的一些工程理論尚停留在假說的基礎(chǔ)上,定性分析多于定量分析,目前采用的一些定量分析手段處于起步階段,其準(zhǔn)確性往往與工程實際存在一定差異,存在一些不確定性和不準(zhǔn)確性。

2、決策風(fēng)險

工程項目的決策都是建立于一定的客觀環(huán)境和主觀環(huán)境中,如果這些因素不能統(tǒng)籌考慮,而是過于追求某些期望值,那么勢必會造成工程措施的不平衡性,成為工程風(fēng)險的誘因。例如建設(shè)單位不顧及工程地質(zhì)情況,不能根據(jù)地質(zhì)情況選擇事宜的水下隧道施工工法,而是片面要求設(shè)計、施工單位采用高、新、尖的措施和設(shè)備,而在實際過程中又追求低投資,隨意壓低工程造價,使得工程施工管理存在很大困難,在主觀上人為增大了工程的風(fēng)險性。

3、管理風(fēng)險

水下隧道進(jìn)入工程階段面臨的管理風(fēng)險簡單的可以分為兩類:一類是由于參建單位管理不到位,造成設(shè)定的工程措施沒有施作或者完全施作,降低了風(fēng)險防御能力,增大風(fēng)險或者直接引發(fā)工程事故;另一類是施工過程中,出現(xiàn)某些與地質(zhì)勘查不符或者施工造成的異常情況,形成工程風(fēng)險,而由于某些因素的存在,沒有及時解決出現(xiàn)的問題,造成施工現(xiàn)場情況不斷惡化,加大工程風(fēng)險。

4、地質(zhì)風(fēng)險

水下隧道地質(zhì)情況的復(fù)雜性和不確定性是安全風(fēng)險的根源所在,不同的工法對于不同地質(zhì)條件的敏感性是不同的,對于工程地質(zhì)和水文地質(zhì)環(huán)境要求差異很大,例如鉆爆法適用于圍巖透水性差、完整性好,巖石較為堅硬的地質(zhì)條件;盾構(gòu)法除對硬質(zhì)圍巖和軟弱不均地質(zhì)條件存在一定工程難度外,具有較廣泛的適用性;沉管法則對工程地質(zhì)條件不甚敏感,而更關(guān)注于建成后影響工程主體穩(wěn)定一些水文地質(zhì)和水文條件,如流速、管段底部填充物液化問題等。

5、運營風(fēng)險

由于地下工程施工技術(shù)或者到時設(shè)計理念存在的局限性,水下隧道投入運營狀態(tài)后,由于運營荷載、地質(zhì)條件變化、突發(fā)災(zāi)害性事件等情況的出現(xiàn),引起水下隧道主體工程狀態(tài)發(fā)生變化,進(jìn)而誘發(fā)安全風(fēng)險。例如運營荷載對隧道施工縫處防水結(jié)構(gòu)的持續(xù)作用,加速其老化或者破損,造成隧道內(nèi)滲漏水嚴(yán)重,降低水下隧道使用功能;又如隧道內(nèi)發(fā)生爆炸、火災(zāi)等突發(fā)性事件,對隧道局部結(jié)構(gòu)造成破壞,由于缺乏救援通道等設(shè)計,通風(fēng)不能有效進(jìn)行、積水不能排除、人員不能及時撤入安全區(qū)域,擴大了人員傷亡,甚至導(dǎo)致工程主體報廢。

三、不同工法的風(fēng)險特點

1、鉆爆法

鉆爆法面臨的主要風(fēng)險有涌水、突水、圍巖坍塌以及主體結(jié)構(gòu)滲漏水等,既有客觀因素引起的,如透水巖層、斷裂帶、風(fēng)化帶等;也有主觀因素誘發(fā)的,如超前勘探不及時、施工質(zhì)量粗劣等。

2、盾構(gòu)法

盾構(gòu)法面臨的主要風(fēng)險有高水壓、盾構(gòu)不適應(yīng)圍巖條件、設(shè)備壞損被困、以及主體結(jié)構(gòu)滲漏水等,施工的安全風(fēng)險更多的體現(xiàn)在管理方面,對區(qū)域地質(zhì)條件的準(zhǔn)確判釋、合理掘進(jìn)參數(shù)的選擇、良好的設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)以及優(yōu)良的工程質(zhì)量等,都是有效化解水下隧道安全風(fēng)險的必選,缺一不可。

3、沉管法

沉管法面臨的主要風(fēng)險有涉水作業(yè)風(fēng)險、防水結(jié)構(gòu)失效、岸上段維護(hù)結(jié)構(gòu)等。

4、圍堰明挖法

圍堰明挖法面臨的主要風(fēng)險有基礎(chǔ)處理、維護(hù)結(jié)構(gòu)、防水結(jié)構(gòu)失效等,圍堰明挖法風(fēng)險控制的顯著特征是該工法更為注重主體工程地質(zhì)條件的改變,其要求通過改變地質(zhì)條件的各種工程措施后,為主體工程施工提供一個安全的作業(yè)環(huán)境。圍堰明挖法風(fēng)險更多的集中在工程措施方面,如基底的加固處理、維護(hù)支撐結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性等。

5、凍結(jié)法

凍結(jié)法最為顯著特征是通過低溫冷凍技術(shù)凍結(jié)水下隧道通過區(qū)域的地層,為主體工程施工提供一個安全的作業(yè)環(huán)境。這一特點決定了凍結(jié)法最大風(fēng)險為凍結(jié)失效或局部失效,起因可能是設(shè)備故障、冷卻參數(shù)設(shè)置不合理、施工工藝控制有誤或者局部地層不適用冷卻法等因素。

6、銑挖法

銑挖法實際就是傳統(tǒng)意義上的局部掘進(jìn)機開挖法,和TBM法、盾構(gòu)法都屬于機械開挖方式,但是沒有防護(hù)盾殼,其施工安全風(fēng)險與鉆爆法基本相同。

7、懸浮法

懸浮法隧道是一個建造水下隧道的新理論,目前尚處于理論探索階段,懸浮法隧道能否成功的關(guān)鍵在于能否解決工程材料問題和隧道姿態(tài)控制問題,其最大工程風(fēng)險也在于此。

四、全面風(fēng)險管理

1、風(fēng)險管理體系

水下隧道安全風(fēng)險體系的建立、運行、調(diào)整貫穿于項目管理的各個階段,風(fēng)險管理體系建設(shè)是所有參建單位都必須予以高度重視的一項基礎(chǔ)工作,是水下隧道風(fēng)險管理的基石。由于水下隧道風(fēng)險管理體系與一般工程并無不同之處,本文不再贅述。

2、決策階段

水下隧道最大的安全風(fēng)險始于決策階段,原因很簡單,在這個階段風(fēng)險分析、風(fēng)險評估、預(yù)防措施和管理模式、施工圖紙等都將基本確定,一旦某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)決策失誤,將會對這個工程建設(shè)產(chǎn)生嚴(yán)重影響,成為安全風(fēng)險的誘因。決策階段的風(fēng)險管理應(yīng)注意以下幾個問題。

(1)避免“先入為主”的思想。在沒有進(jìn)行詳細(xì)、準(zhǔn)確的地質(zhì)勘探和專家論證前,建設(shè)單位不應(yīng)對水下隧道應(yīng)選用的工法考慮過多,更不能明示或暗示勘查、設(shè)計和專家組應(yīng)優(yōu)先選用某種工法。這種做法會干擾有關(guān)人員、單位對水下隧道的建設(shè)做出全面、客觀的判斷和分析,無形中增加了工程風(fēng)險。

(2)做好地質(zhì)勘查工作。地勘資料的準(zhǔn)確性對于水下隧道的決策起著至關(guān)重要的作用,因此必須對地勘單位的監(jiān)察予以高度重視,可以通過設(shè)置地勘監(jiān)理、第三方補充勘查等措施來確保地勘資料的準(zhǔn)確性。

(3)做好專家評審工作。專家的選擇應(yīng)本著多樣性、代表性原則進(jìn)行,地質(zhì)、結(jié)構(gòu)、水文、材料、環(huán)保、災(zāi)害等方面的專家都應(yīng)有所邀請,專家評審會應(yīng)當(dāng)成與會專家提供一個充分思考、暢所欲言的平臺。應(yīng)根據(jù)項目的進(jìn)展情況召開不同深度的專家評審會,對于不同階段的工程風(fēng)險進(jìn)行充分、詳細(xì)的分析論證。

(4)合理的投資控制。鑒于水下隧道的高風(fēng)險性,作為建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)有合理的投資控制行為,不能片面追求低投入,應(yīng)留有充足的應(yīng)對重大風(fēng)險的措施費用。對于涉及隧道水處理、不良地質(zhì)處理等方面的特殊工程措施應(yīng)可以靈活處理,對施工單位經(jīng)濟利益的適當(dāng)保護(hù),可以提高其采取安全措施的積極性和主動性,從而降低建設(shè)單位管理風(fēng)險。

(5)必要的冗余設(shè)計理念。鑒于水下隧道的高風(fēng)險性和難以重復(fù)性,建議在進(jìn)行水下隧道設(shè)計時采用冗余設(shè)計理念,對于一些關(guān)鍵措施應(yīng)備有一定冗余量;對于一些關(guān)鍵部位應(yīng)有一定的冗余措施,從而提高隧道的抗風(fēng)險能力。

3、施工階段

(1)地質(zhì)復(fù)勘的問題??紤]到每個單位的施工水平、施工能力、施工習(xí)慣等存在一定的差異性,而這些差異可能會體現(xiàn)出施工單位對地質(zhì)條件的不同適應(yīng)性,因此筆者建議在工程進(jìn)行施工前,根據(jù)施工單位的具體情況和工程地質(zhì)勘探的情況,有針對性的適當(dāng)安排地質(zhì)復(fù)勘或者補充地質(zhì)勘測。

(2)反應(yīng)迅速的動態(tài)管理。水下隧道處于水底的環(huán)境,出現(xiàn)特殊工況后,必須迅速應(yīng)對處理,否則一旦貽誤處理時機,可能會釀成嚴(yán)重后果。需要建立參建各方參與的工程應(yīng)急管理機構(gòu),做到分工明確,責(zé)任清晰。

4、運營階段

(1)工程狀態(tài)監(jiān)測。主要包括外部環(huán)境監(jiān)測、工程本體的狀態(tài)監(jiān)測和工程運營狀況監(jiān)測三個方面。外部環(huán)境監(jiān)測是對隧道本體所在區(qū)域環(huán)境條件進(jìn)行監(jiān)測的過程;本體狀態(tài)監(jiān)測應(yīng)在滲漏水情況、實體耐久性、工況環(huán)境等方面設(shè)置必要的手段進(jìn)行監(jiān)測;運營狀況監(jiān)測則應(yīng)在隧道內(nèi)通行情況、空氣質(zhì)量等方面進(jìn)行實時監(jiān)測。工程狀態(tài)監(jiān)測應(yīng)安排常設(shè)機構(gòu)和專職人員負(fù)責(zé)。

(2)應(yīng)急機制的建立。成立專門的應(yīng)急機構(gòu),專門負(fù)責(zé)水下隧道突發(fā)事件的處理。根據(jù)水下隧道在運營階段可能出現(xiàn)的風(fēng)險,制定各類具有針對性的應(yīng)急預(yù)案,方案應(yīng)經(jīng)過必要的專家評審過程。

(3)應(yīng)急人員、設(shè)備、物資的準(zhǔn)備。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行必要的人員、設(shè)備、物資準(zhǔn)備工作,特別是應(yīng)對有關(guān)應(yīng)急人員定期開展應(yīng)急訓(xùn)練,確保發(fā)生突發(fā)事件時,能夠迅速投入使用,將事件控制在初發(fā)階段,最大限度減少災(zāi)害損失。

五、結(jié)束語

因為長期從事安全質(zhì)量工作的關(guān)系,對于安全風(fēng)險管理,筆者經(jīng)常用一句話提醒自己“安全事故發(fā)于偶然,源于必然”。偶然因素往往是不可控的,而必然因素是我們可以探知、可以預(yù)防的。因此,只要做好必要的控制工作,水下隧道的安全風(fēng)險是完全可控的。日臻成熟的安全風(fēng)險管理手段將為水下隧道廣闊前景奠定堅實的基石。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 關(guān)寶樹:隧道工程施工要點集[M].人民交通出版社,2003.

地質(zhì)勘查應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

浙江省實施《地質(zhì)資料管理條例》辦法全文第一章 總則

第一條為加強對地質(zhì)資料的管理,保護(hù)地質(zhì)資料匯交人權(quán)益,充分發(fā)揮地質(zhì)資料對資源保護(hù)、開發(fā)與經(jīng)濟建設(shè)的作用,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)資料管理條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域以及本省管轄的海域內(nèi)開展地質(zhì)工作形成的地質(zhì)資料的匯交、保管和利用,適用本辦法。

依照《條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)向國家匯交的地質(zhì)資料,其匯交、保管和利用按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條本辦法所稱地質(zhì)資料,是指在地質(zhì)工作中形成的文字、圖表、聲像、電磁介質(zhì)等形式的原始地質(zhì)資料、成果地質(zhì)資料和巖礦芯、各類標(biāo)本、光薄片、樣品等實物地質(zhì)資料。

本辦法所稱工程建設(shè)項目地質(zhì)資料,是指為滿足工程建設(shè)項目需要,開展地質(zhì)工作所形成的各類成果地質(zhì)資料,包括地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查與評價、工程地質(zhì)勘查(察)、水文地質(zhì)勘查、工程物探等形成的地質(zhì)資料。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對地質(zhì)資料管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促有關(guān)部門依法履行職責(zé),將地質(zhì)資料管理工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。

第五條省國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本省地質(zhì)資料匯交、保管和利用的監(jiān)督管理。

省國土資源行政主管部門所屬的地質(zhì)資料檔案機構(gòu)(以下簡稱省地質(zhì)資料檔案機構(gòu))承擔(dān)地質(zhì)資料的保管和提供利用工作,受省國土資源行政主管部門的委托承擔(dān)地質(zhì)資料的接收和驗收工作。

發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、交通、水利等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同國土資源行政主管部門做好地質(zhì)資料管理工作。

第二章 地質(zhì)資料的匯交

第六條在本省行政區(qū)域以及本省管轄的海域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人,為地質(zhì)資料匯交人。

政府出資的前款規(guī)定以外的地質(zhì)工作項目,承擔(dān)有關(guān)地質(zhì)工作的單位為地質(zhì)資料匯交人。

前二款規(guī)定以外的地質(zhì)工作項目,出資人為地質(zhì)資料匯交人。匯交人可以委托承擔(dān)地質(zhì)工作的單位直接匯交。有多個出資人的,各出資人共同承擔(dān)地質(zhì)資料匯交義務(wù)。

第七條 地質(zhì)資料匯交范圍依照本辦法附件所確定的范圍執(zhí)行。

除成果地質(zhì)資料(包括文字報告及附圖、附表、附件等)、國家規(guī)定需要匯交的原始地質(zhì)資料和實物地質(zhì)資料外,其他原始地質(zhì)資料和實物地質(zhì)資料由匯交義務(wù)承擔(dān)人匯交地質(zhì)資料目錄。

原始地質(zhì)資料已在成果地質(zhì)資料中反映的,可以免交原始地質(zhì)資料復(fù)印件。

依照《條例》第九條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯交的地質(zhì)資料,匯交人應(yīng)當(dāng)將其地質(zhì)資料目錄同時抄送省國土資源行政主管部門。

第八條工程建設(shè)項目地質(zhì)資料匯交人應(yīng)當(dāng)依照《條例》第十條第(四)項規(guī)定的期限匯交地質(zhì)資料。

工程建設(shè)項目地質(zhì)工作已先行通過驗收或者分階段驗收的,自驗收之日起180日內(nèi)匯交地質(zhì)資料。

第九條匯交人應(yīng)當(dāng)匯交兩份紙質(zhì)資料以及相應(yīng)的電子文檔,紙質(zhì)資料內(nèi)容與相應(yīng)的電子文檔資料內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。

探礦權(quán)人、采礦權(quán)人匯交地質(zhì)資料時,應(yīng)當(dāng)隨附勘查許可證或者采礦許可證的復(fù)印件。

匯交經(jīng)過評審、鑒定、驗收的地質(zhì)資料,應(yīng)當(dāng)隨附評審、鑒定、驗收的正式文件或者復(fù)印件。

第十條省國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到匯交的地質(zhì)資料之日起15日內(nèi)完成驗收,對驗收合格的,出具地質(zhì)資料匯交憑證;對驗收不合格的,退回匯交人補充、更正后,在60日內(nèi)重新匯交。

第三章 地質(zhì)資料的保管和利用

第十一條匯交的地質(zhì)資料由省地質(zhì)資料檔案機構(gòu)集中保管。

其他不需匯交的地質(zhì)資料由承擔(dān)地質(zhì)工作的單位自行歸檔保管,其目錄應(yīng)當(dāng)于每年3月底前報送省國土資源行政主管部門。

第十二條省地質(zhì)資料檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)資料的整理、保管、保密、利用制度,配置保存、防護(hù)、安全等必要設(shè)施,配備專業(yè)技術(shù)人員,保障地質(zhì)資料的完整和安全。省地質(zhì)資料檔案機構(gòu)的館舍建造以及設(shè)施配置參照國家有關(guān)檔案館設(shè)計規(guī)范執(zhí)行。

地質(zhì)資料檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,維護(hù)史實,遵紀(jì)守法,具備相應(yīng)的地質(zhì)資料檔案管理專業(yè)知識。省地質(zhì)資料檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的工作人員管理制度,加強對工作人員的教育、培訓(xùn)和考核。

第十三條探礦權(quán)人、采礦權(quán)人匯交的地質(zhì)資料,自匯交之日起至勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿止對資料內(nèi)容予以保護(hù);有效期屆滿之日起30日內(nèi)將其資料內(nèi)容予以公開。

前款規(guī)定以外的地質(zhì)資料,自匯交之日起90日內(nèi)予以公開。對資料內(nèi)容需要保護(hù)的,匯交人應(yīng)當(dāng)在匯交時辦理保護(hù)登記手續(xù),保護(hù)期自辦理保護(hù)登記之日起計算,最長不得超過5年;需要延續(xù)保護(hù)的,匯交人應(yīng)當(dāng)在保護(hù)期屆滿前30日內(nèi),到省國土資源行政主管部門辦理延期保護(hù)登記手續(xù),延長期限不得超過5年,未辦理延期保護(hù)登記手續(xù)的,不再予以保護(hù)。

第十四條政府出資開展地質(zhì)工作形成的具有公益性質(zhì)的地質(zhì)資料,自匯交之日起90日內(nèi)向社會公開,無償提供全社會利用,不得辦理保護(hù)登記手續(xù)。

前款所稱具有公益性質(zhì)的地質(zhì)資料的范圍按照國家國土資源行政主管部門制定的《關(guān)于公益性地質(zhì)資料范圍的公告》執(zhí)行。

依照本辦法第二十四條的規(guī)定補交的地質(zhì)資料,匯交人補交時未提出保護(hù)申請的,不再辦理保護(hù)登記手續(xù)。

第十五條保護(hù)期內(nèi)的地質(zhì)資料只公開資料目錄。但是匯交人書面同意提前公開其匯交的地質(zhì)資料的,自收到書面同意函件之日起,由省地質(zhì)資料檔案機構(gòu)予以公開。

第十六條保護(hù)期內(nèi)的地質(zhì)資料可以有償利用,有償利用的具體事項由利用人與地質(zhì)資料匯交人協(xié)商確定。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門因救災(zāi)需要,查閱保護(hù)期內(nèi)地質(zhì)資料的,查閱人應(yīng)當(dāng)持同級人民政府或者省級有關(guān)部門出具的介紹信、查閱人工作證,由省地質(zhì)資料檔案機構(gòu)無償提供查閱。省地質(zhì)資料檔案機構(gòu)也可以根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,為縣級以上人民政府及其有關(guān)部門主動提供查詢服務(wù)。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門因規(guī)劃、決策、行政管理需要查閱保護(hù)期內(nèi)地質(zhì)資料的,經(jīng)省國土資源行政主管部門同意后,由省地質(zhì)資料檔案機構(gòu)無償提供查閱。

第十七條已經(jīng)公開的地質(zhì)資料,任何單位和個人持單位證明或者本人身份證等有效證件,可以查閱、摘錄、復(fù)制。復(fù)制地質(zhì)資料的,省地質(zhì)資料檔案機構(gòu)可以收取復(fù)制工本費。工本費的具體標(biāo)準(zhǔn)由省價格行政主管部門核定。

省地質(zhì)資料檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)資料信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),公布地質(zhì)資料目錄,提供查詢服務(wù)。

第十八條涉及國家秘密或者著作權(quán)的地質(zhì)資料的保護(hù)、公開和利用,按照保守國家秘密法、著作權(quán)法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 法律責(zé)任

第十九條對違反本辦法規(guī)定的行為,《條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十條違反本辦法第七條第四款和第十一條第二款規(guī)定的,由省國土資源行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上1萬元以下的罰款。

第二十一條匯交的地質(zhì)資料經(jīng)驗收不合格,匯交人逾期拒不補充、更正的,視為不匯交地質(zhì)資料,由省國土資源行政主管部門依照《條例》第二十條的規(guī)定給予行政處罰。

第二十二條省國土資源行政主管部門、省地質(zhì)資料檔案機構(gòu)有下列情形之一的,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限依法給予行政處分;造成損失的,依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)違法披露、提供利用保護(hù)期內(nèi)地質(zhì)資料的;

(二)限制他人查閱、摘錄、復(fù)制已經(jīng)公開的地質(zhì)資料的;

(三)未按規(guī)定保管地質(zhì)資料,造成地質(zhì)資料損毀、散失或者保密地質(zhì)資料泄密的;

(四)超過核定的標(biāo)準(zhǔn)收取復(fù)制工本費的;

(五)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。

第五章 附則

第二十三條城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的工程建設(shè)項目地質(zhì)資料的原始檔案,由各級城市建設(shè)檔案機構(gòu)按照《浙江省城市建設(shè)檔案管理辦法》的規(guī)定接收和管理,匯交人應(yīng)當(dāng)將其復(fù)制件匯交至省地質(zhì)資料檔案機構(gòu)。

第二十四條本辦法實施前,匯交人依法應(yīng)當(dāng)匯交而沒有匯交的地質(zhì)資料,由省國土資源行政主管部門組織清查后,按照《條例》和本辦法的規(guī)定補充匯交;其他由各承擔(dān)地質(zhì)工作單位自行歸檔保管的地質(zhì)資料的目錄,于本辦法實施后180日內(nèi)報送省國土資源行政主管部門。

第二十五條本辦法自20xx年9月1日起施行。

浙江省成果地質(zhì)資料匯交細(xì)目一、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資料

各種比例尺的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查報告及其地質(zhì)圖、礦產(chǎn)圖。

二、礦產(chǎn)地質(zhì)資料

(一)礦產(chǎn)勘查地質(zhì)資料:各類礦產(chǎn)勘查地質(zhì)報告、礦產(chǎn)資源儲量報告。

(二)礦產(chǎn)開發(fā)地質(zhì)資料:各類礦山生產(chǎn)的勘探報告、資源儲量報告、閉坑地質(zhì)報告。

三、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)資料

(一)國土整治、國土規(guī)劃區(qū)的水文地質(zhì)、工程地質(zhì)調(diào)查報告和地下水資源評價、地下水動態(tài)監(jiān)測報告。

(二)供水能力3萬方/日的地下水供水水源地的地質(zhì)勘察報告。

(三)單獨編寫的礦區(qū)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)報告,地下熱水、礦泉水等專門性水文地質(zhì)報告以及巖溶地質(zhì)報告。

四、環(huán)境地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)資料

(一)地下水污染區(qū)域、地下水人工補給、地下水環(huán)境背景值、地方病流行區(qū)的水文地質(zhì)調(diào)查報告。

(二)地面沉降、地面塌陷、地面開裂及滑坡崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查報告。

(三)建設(shè)工程引起地質(zhì)環(huán)境變化專題調(diào)查報告,國家級重點工程和國家、省級開發(fā)區(qū)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查評價報告。

(四)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查報告。

(五)一、二級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告。

五、地震地質(zhì)工作資料

地震地質(zhì)調(diào)查、考察、研究報告。

六、物探、化探地質(zhì)資料

區(qū)域物探、區(qū)域化探調(diào)查報告;物探、化探普查、詳查報告;遙感地質(zhì)報告;國家級重點工程和國家、省級開發(fā)區(qū)以及大中城市的水文、工程、環(huán)境地質(zhì)工作有關(guān)的物探、化探報告。

七、地質(zhì)、礦產(chǎn)科學(xué)研究及綜合分析資料

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