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財政系統(tǒng)培訓(xùn)方案范文第1篇

一、以內(nèi)控為重點(diǎn)，完成日常治理準(zhǔn)則化

移民任務(wù)是政治義務(wù)，移民資金是“高壓線”，是政治責(zé)任，移民資金出問題，移民任務(wù)將會功敗垂成，全盤皆輸。因而，移民資金治理任務(wù)必需鐵面無情、嚴(yán)厲把關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作。針對我辦是新成立機(jī)構(gòu)準(zhǔn)則建立單薄的實(shí)踐，把定崗定職、完美準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)順序作為根底任務(wù)常抓不懈。先后制定出臺《市移民資金施行治理費(fèi)運(yùn)用治理暫行方法》、《市移民資金平安運(yùn)轉(zhuǎn)治理準(zhǔn)則》、《市本級方案財政治理準(zhǔn)則》等財政準(zhǔn)則和方法12項，3次修訂完美《機(jī)關(guān)事務(wù)治理準(zhǔn)則》，從原始憑證獲得、撥付根據(jù)整頓、報賬單據(jù)填制、輔佐賬記載、對賬單查對等各個環(huán)節(jié)動手，細(xì)化任務(wù)規(guī)范，嚴(yán)厲逗硬執(zhí)行，做到原始憑證真實(shí)、賬目編制科學(xué)、憑證整頓有序、管帳根底標(biāo)準(zhǔn)。在“一支筆”審批的還，注重民主監(jiān)視和科學(xué)決議計劃，一切大額資金付出和專項資金分派均由營業(yè)人員提出定見、財政人員審核后，集體研討決議。積極爭奪財務(wù)支撐，新開設(shè)瀑布溝安谷、枕頭壩等5個在建和擬建電站的10個專用賬戶，實(shí)在做到項目資金與治理費(fèi)嚴(yán)厲分戶治理。出力理順與市管帳核算中間、銀行的三方職責(zé)，協(xié)調(diào)市管帳核算中間落實(shí)專人專機(jī)核算賬務(wù)，有用標(biāo)準(zhǔn)了資金報賬和運(yùn)轉(zhuǎn)流程。

二、以預(yù)算為統(tǒng)攬，增強(qiáng)機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

依照“以收定支、量入為出、包管重點(diǎn)、統(tǒng)籌普通”的準(zhǔn)則，以預(yù)算統(tǒng)攬機(jī)關(guān)財政任務(wù)。每年歲終，在尋求全辦營業(yè)科室定見的根底上，測算年度支出和施行治理費(fèi)到位狀況，制定全年零基經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)主任辦公會同意后辨別報市財務(wù)和省移民辦審批執(zhí)行。預(yù)算中將支出明細(xì)到科目，劃分到每月，既利于操作，又便于發(fā)揚(yáng)在財政治理中的積極效果。首要指導(dǎo)分擔(dān)財政任務(wù)偏重點(diǎn)監(jiān)視、反省預(yù)算執(zhí)行狀況，經(jīng)費(fèi)報銷由一支筆審批，包管資金付出平安。任務(wù)中辦指導(dǎo)以身作則，盲目恪守各項財生意律，支撐財政人員依法展開任務(wù)。機(jī)關(guān)支出嚴(yán)厲依照預(yù)算執(zhí)行，不隨意調(diào)整預(yù)算，確因非凡狀況，均經(jīng)由主任辦公會研討決議并上報，充沛發(fā)揚(yáng)了預(yù)算的制約效果和資金運(yùn)用效益。機(jī)關(guān)大額支出均先由財政科在比選的根底上提出初步定見，經(jīng)分擔(dān)指導(dǎo)審核后由主任辦公會同意。強(qiáng)化原始憑證治理，嚴(yán)厲執(zhí)行相關(guān)財經(jīng)律例，對相關(guān)明細(xì)和材料做出明白要求，對各類不標(biāo)準(zhǔn)單子一概不予報銷。增強(qiáng)資產(chǎn)治理，回收了被外單元占用的小轎車和房產(chǎn)，對一切固定資產(chǎn)均樹立明細(xì)臺帳，明白運(yùn)用單元和運(yùn)用形態(tài)，一切固定資產(chǎn)收購均經(jīng)過當(dāng)局收購。

三、以培訓(xùn)為載體，確保教育常常化

催促區(qū)縣樹立健全財會機(jī)構(gòu)，配足配強(qiáng)財會人員，并堅持相對不變。針對區(qū)縣對移民資金治理不熟習(xí)的狀況，市、辦增強(qiáng)對區(qū)縣移民辦首要指導(dǎo)、財政人員和管帳核算中間主辦管帳相關(guān)移民資金政策及《財務(wù)違法行為處分處置條例》、《審計法》等財經(jīng)律例培訓(xùn)。先后舉行培訓(xùn)班8期，現(xiàn)場交流會3次，約請管帳師事務(wù)所、審計局、財務(wù)局等專業(yè)人員講課解說，接納首要指導(dǎo)帶頭學(xué)、財政人員專心學(xué)、集中評論人人學(xué)、現(xiàn)場交流互相學(xué)的方法，起勁做到交融貫穿，吃透精華。當(dāng)前全市財政培訓(xùn)人員到達(dá)200余人（次），一切財政人員已至少進(jìn)行3次以上的系統(tǒng)進(jìn)修。還積極鼓舞財政人員進(jìn)行持續(xù)進(jìn)修，催促區(qū)縣對獲得更高條理學(xué)歷和職稱的人員進(jìn)行獎勵，并報銷膏火。各項培訓(xùn)和獎勵辦法的施行

，有用地調(diào)動了財政人員的進(jìn)修盲目性和積極性，財政人員本質(zhì)分明進(jìn)步，較好地知足了移民資金治理的需求。

四、以監(jiān)管為主線，包管資金運(yùn)轉(zhuǎn)平安化

移民資金平安高效運(yùn)轉(zhuǎn)是移民資金治理的中心和目的，重點(diǎn)嚴(yán)把“五關(guān)”。一是嚴(yán)把準(zhǔn)則關(guān)。催促一切區(qū)縣執(zhí)行項目資金和施行治理費(fèi)分戶、分賬核算，樹立健全了資金余額旬報和月報制、資金平安責(zé)任制，一切資金嚴(yán)厲執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬制，從準(zhǔn)則和任務(wù)上實(shí)在標(biāo)準(zhǔn)資金運(yùn)用流程。二是嚴(yán)把方案關(guān)。以移民安頓規(guī)劃為根底編制移民年度方案，資金跟著項目走、項目跟著方案走，強(qiáng)調(diào)方案的指令性和嚴(yán)厲性。對單個項目確需調(diào)整的，按規(guī)則順序報批。三是嚴(yán)把撥付關(guān)。對區(qū)縣項目資金撥付做到“七有”，即有方案、有合同、有進(jìn)度狀況、有監(jiān)理或甲方代表簽字、有營業(yè)人員填單、有財政人員復(fù)核、有指導(dǎo)審批定見，敵手續(xù)不完美、材料不完全的一概不予撥付，根絕“情面款”和“首長款”。四是把好核算關(guān)。強(qiáng)調(diào)必需按財政治理方法和移民資金核算規(guī)則執(zhí)行，執(zhí)行“三標(biāo)準(zhǔn)”（管帳憑證、帳簿和各查帳標(biāo)準(zhǔn)）、“三專管”（專人、專賬、專戶專管）、“三嚴(yán)厲”（嚴(yán)厲管帳、出納分設(shè)，嚴(yán)厲項目資金、治理費(fèi)分隔，嚴(yán)厲支票、印章分擔(dān)），做到“五一致”（管帳科目、憑證、賬簿、報表和核算方法一致）。五是把好抽查關(guān)。每季度均組織財會和營業(yè)人員對區(qū)縣移民資金運(yùn)用進(jìn)行反省，發(fā)現(xiàn)違規(guī)狀況立刻進(jìn)行改正。每次反省均將問題書面一一函告區(qū)縣當(dāng)局，進(jìn)一步加大了整改力度。還還屢次結(jié)合市財務(wù)等部分，連系省移民辦每年組織的內(nèi)部審計，一起進(jìn)行不按期抽查。

五、以電算為動力，到達(dá)效勞程度信息化

財政系統(tǒng)培訓(xùn)方案范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以依法規(guī)范理財和為民服務(wù)為重點(diǎn)，以提升基礎(chǔ)能力建設(shè)為目標(biāo)，按照因地制宜、節(jié)儉實(shí)用、方便群眾的原則，改善辦公條件，規(guī)范內(nèi)部管理，加快信息化建設(shè)，著力打造環(huán)境優(yōu)美，硬件齊全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新型鎮(zhèn)財政形象。

二、建設(shè)目標(biāo)

（一）、深化鎮(zhèn)財改革。進(jìn)一步完善“鎮(zhèn)財鎮(zhèn)用縣監(jiān)管”改革和“村財村用鎮(zhèn)代管”制度。強(qiáng)化財政監(jiān)督職能，將所有財政性資金納入鎮(zhèn)財政監(jiān)管范圍，提高鎮(zhèn)財政監(jiān)管能力和水平。

（二）抓好硬件建設(shè)。按照統(tǒng)一的建設(shè)配置標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)財政所服務(wù)場所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦公環(huán)境，提高服務(wù)效能。

（三）健全控管制度。對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行清理，制定符合新形勢下鎮(zhèn)財政管理要求和內(nèi)部控制要求的制度和辦法，形成各業(yè)務(wù)崗位相互制約、相互監(jiān)督的運(yùn)行體系，使鎮(zhèn)財政內(nèi)部管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

（四）優(yōu)化服務(wù)功能。實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)“金財”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上下互通，財務(wù)軟件規(guī)范統(tǒng)一，內(nèi)外網(wǎng)分開設(shè)置，信息化管理全面推行，應(yīng)用技能全面提升。

（五）加強(qiáng)隊伍建設(shè)。制定干部培訓(xùn)計劃，采取多種有效形式，切實(shí)加強(qiáng)財政所人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。制定工作人員充實(shí)方案，逐步解決工作人員年齡老化問題，增強(qiáng)干部履職能力，推動鎮(zhèn)財管理工作。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）加強(qiáng)硬件建設(shè)，改善辦公條件。爭取省市獎補(bǔ)一部分，縣級自籌一部分，多渠道籌集資金，有計劃、分年度組織財政所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、所有財政所實(shí)現(xiàn)宿辦分離。要有固定的辦公室、綜合室（會議室）和不低于10平方米的檔案室，設(shè)立面積不低于30平方米的農(nóng)村財務(wù)服務(wù)大廳。擬新建的財政所總面積不低于140平方米。對已單獨(dú)建設(shè)的財政所進(jìn)行加固改造，統(tǒng)一對設(shè)置的辦公室、綜合室（具備會議功能）、農(nóng)村財務(wù)大廳內(nèi)外布局進(jìn)行統(tǒng)一形象設(shè)計，統(tǒng)一色調(diào)格局、統(tǒng)一服務(wù)功能，全縣一個模式。已單獨(dú)建設(shè)，且房屋結(jié)構(gòu)具備條件的改造設(shè)立服務(wù)大廳，不具備設(shè)立條件的，結(jié)合黨政機(jī)關(guān)災(zāi)后重建，在鎮(zhèn)政府修建時一并建設(shè)服務(wù)大廳，每年建設(shè)6個以上鎮(zhèn)財政所。要美化辦公環(huán)境，保持室內(nèi)外整潔，面貌煥然一新。

2、統(tǒng)一標(biāo)識。辦公場所懸掛**縣**鎮(zhèn)財政所，有服務(wù)大廳的同時掛**縣**鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)服務(wù)大廳牌子，規(guī)格和全市保持一致。

3、建立惠民政策宣傳平臺。農(nóng)村財務(wù)服務(wù)大廳配置電子觸摸查詢系統(tǒng)，設(shè)置惠民政策信息公告和政策宣傳欄。

4、配置專用設(shè)備和一般用具。每個所配備計算機(jī)不低于5臺、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、裝訂機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)各一臺。三年內(nèi)分期分批予以配置。

5、建成縣鎮(zhèn)之間財政信息暢通的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加強(qiáng)系統(tǒng)維護(hù)，確保正常運(yùn)行。每個所做到網(wǎng)絡(luò)布線合理、設(shè)備安全規(guī)范、內(nèi)外網(wǎng)分設(shè)，除業(yè)務(wù)微機(jī)禁止上外網(wǎng)，各鎮(zhèn)間信息共享，互相溝通，各種數(shù)據(jù)、報表均通過計算機(jī)處理和通過網(wǎng)絡(luò)傳送，各所逐步使用軟件記賬。

（二）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理。

1、機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。一是明確鎮(zhèn)財政所由縣財政局和鎮(zhèn)政府共同管理，以縣財政局管理為主。二是有計劃的充實(shí)財政所工作人員，不斷改善年齡和知識結(jié)構(gòu)。三是要合理設(shè)崗，明確崗位職責(zé)，崗位設(shè)置按照縣文件執(zhí)行，人員較多的增設(shè)崗位，人員較少的在不違背內(nèi)部控制前提下兼職。四是進(jìn)行干部輪崗交流，對現(xiàn)有干部進(jìn)行合理調(diào)配。五是制定干部培訓(xùn)計劃，分類別、分層次開展干部培訓(xùn)，全縣每年至少安排三分之一的鎮(zhèn)財政干部參加縣級以上組織的計算機(jī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，積極安排人員參加省市組織的各類培訓(xùn)。

2、嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。（1）按要求規(guī)范操作“鎮(zhèn)財鎮(zhèn)用縣監(jiān)管”、“會計集中核算”和“村財村用鎮(zhèn)代管”業(yè)務(wù)；（2）各項惠農(nóng)補(bǔ)貼資金按政策要求通過“一卡通”及時準(zhǔn)確發(fā)放，并及時通知到村組；（3）財政專項資金嚴(yán)格按政策管理使用，無截留挪用等違規(guī)現(xiàn)象；（4）會計帳目清楚，會計核算規(guī)范，記賬及時，票據(jù)粘貼、裝訂整齊；（5）財務(wù)報表和各種數(shù)據(jù)上報及時規(guī)范、準(zhǔn)確；（6）鎮(zhèn)村債權(quán)債務(wù)電子臺帳錄入準(zhǔn)確，變動錄入及時；（7）財政財務(wù)監(jiān)督、內(nèi)部檢查監(jiān)督制度執(zhí)行到位。

3、加強(qiáng)制度建設(shè)。一是各所健全崗位職責(zé)和考核制度，人員分工明確，工作指標(biāo)細(xì)化，責(zé)任分明，崗位職責(zé)上墻公開，接受監(jiān)督。二是建立全縣統(tǒng)一的資金管理、內(nèi)部檢查、現(xiàn)金管理、票據(jù)管理、印鑒管理、計算機(jī)管理、檔案管理、廉政、考核、獎懲等一系列規(guī)章制度。編制制度匯編，做到人手一冊。三是建立統(tǒng)一的“鎮(zhèn)財鎮(zhèn)用縣監(jiān)管”、“會計集中核算”、“村財村用鎮(zhèn)代管”工作流程和操作模式。

4、規(guī)范干部服務(wù)言行。認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾，服務(wù)熱情、衣著整潔、語言文明、廉潔奉公、堅持原則、強(qiáng)化責(zé)任意識，無違規(guī)違紀(jì)問題。

5、加強(qiáng)干部管理監(jiān)督。一是各財政所所長要堅持每季度對各業(yè)務(wù)崗位檢查一次，做好檢查記錄。二是要加強(qiáng)干部作風(fēng)、紀(jì)律教育和約束，制定相關(guān)的考核獎懲制度，發(fā)現(xiàn)問題及時查處和糾正。三是要重點(diǎn)治理禁而不止，放棄監(jiān)管等履職不到位的問題。四是加大對財政所所長的監(jiān)督力度。開展對財政所所長的專項檢查和履職能力調(diào)查，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平。

6、提高專項資金監(jiān)管水平?？h局要明確財政所資金監(jiān)管范圍，凡是縣級以上安排的專項資金，委托財政所進(jìn)行監(jiān)管的，各相關(guān)科室應(yīng)及時將資金安排信息及監(jiān)管要求抄送各財政所?？h局要明確各類專項資金的支付條件和拒絕支付并報告的情形，建立相應(yīng)的處罰制度，對不履行職責(zé)和運(yùn)行不規(guī)范的相關(guān)責(zé)任人給予處罰。開展項目資金報帳情況檢查，明確報賬的責(zé)任主體，加快報賬進(jìn)度，制定相應(yīng)措施，徹底解決各類資金報賬不及時的問題。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施

（一）縣局成立鎮(zhèn)財政“兩基”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)相關(guān)人員，具體負(fù)責(zé)全縣鎮(zhèn)財政“兩基”建設(shè)工作。各財政所和相關(guān)科室、單位要高度重視，積極配合，按照方案要求做好各項具體工作。

財政系統(tǒng)培訓(xùn)方案范文第3篇

主任、各位副主任、各位委員：根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我區(qū)財政國庫集中支付改革工作匯報如下：按照構(gòu)建公共財政框架的要求，現(xiàn)行財政體制需進(jìn)行四項重大改革與創(chuàng)新，即部門預(yù)算、政府采購、非稅收入收支兩條線和國庫集中支付制度的改革，這四項改革緊密相聯(lián)。從**年開始，我省選擇在金寨、南陵等12個縣（區(qū)）開展會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌試點(diǎn)。**年3月初，省財政廳專門召開會議，明確要求全省于**年年底前全部要實(shí)現(xiàn)由會計集中核算向國庫集中支付的轉(zhuǎn)軌。我區(qū)從**年3月啟動了此項工作，當(dāng)年11月正式運(yùn)行。

一、實(shí)施國庫集中支付制度改革的主要內(nèi)容

國庫集中支付制度是指政府將所有財政性資金都納入財政單一賬戶體系管理，收入直接繳入國庫或財政專戶，支出通過財政單一賬戶體系直接支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位（收款人）。國庫集中支付制度改革主要包括兩項內(nèi)容：一是建立財政單一賬戶體系，二是規(guī)范財政資金撥付程序。（一）建立財政單一賬戶體系。改變預(yù)算單位自行、多重、分散設(shè)置賬戶的做法，由財政部門統(tǒng)一開設(shè)賬戶，建立財政單一賬戶體系，使所有財政性資金的支付都通過財政單一賬戶體系運(yùn)行。財政單一賬戶體系由下列銀行賬戶構(gòu)成：一是財政部門在人民銀行開設(shè)的國庫存款賬戶，用于記錄、核算和反映納入預(yù)算管理的財政收入和支出活動，并用于與財政部門和預(yù)算單位的零余額賬戶進(jìn)行清算，實(shí)行支付。二是財政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的非稅收入財政專戶，用于記錄、核算和反映納入財政專戶管理的預(yù)算外資金收支活動，主要用于預(yù)算外資金支付后與該賬戶進(jìn)行清算。三是財政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的零余額賬戶。零余額賬戶分為兩種：一種是財政零余額賬戶，用于財政部門辦理直接支付方式的財政性資金活動，并與國庫存款戶、非稅收入財政專戶等進(jìn)行清算；另一種是預(yù)算單位零余額賬戶，用于預(yù)算單位辦理授權(quán)支付方式的財政性資金活動，并與國庫存款戶、非稅收入財政專戶等進(jìn)行清算。預(yù)算單位在辦理支付業(yè)務(wù)時，需要由銀行先墊付資金，并通過零余額賬戶支付到供應(yīng)商或收款人賬戶。每日規(guī)定時間前，銀行將墊付的資金分別向國庫存款戶或非稅收入財政專戶申請劃款清算。零余額賬戶不停留資金，保證在每一筆財政支出支付行為發(fā)生前，財政資金始終停留在國庫存款戶或非稅收入財政專戶里。四是經(jīng)政府批準(zhǔn)或授權(quán)，財政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的特設(shè)專戶，主要包括財政專項資金賬戶和預(yù)算單位往來資金集中戶。預(yù)算單位往來資金賬戶，用于記錄、核算和反映原基本存款賬戶資金、單位往來、代扣資金、上級補(bǔ)助收入等資金。特設(shè)賬戶，一律實(shí)行財政直接支付方式，并簡化流程，不通過財政零余額賬戶進(jìn)行清算，直接將資金支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位（收款人）。（二）規(guī)范財政資金撥付程序。預(yù)算單位根據(jù)批復(fù)的部門預(yù)算，根據(jù)自己履行職能的需要，科學(xué)規(guī)范地編制財政支出分月用款計劃（分直接支付額度和授權(quán)支付額度），報送財政部門審核和批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后的用款計劃是財政資金支付的依據(jù)。1、財政直接支付程序。預(yù)算單位在辦理支付業(yè)務(wù)時，向財政部門提出支付申請，財政部門根據(jù)批準(zhǔn)的直接支付用款額度，對支付申請審核無誤后，開具支付令，銀行通過財政零余額賬戶將資金直接支付到收款人或用款單位賬戶。工資支出、項目支出等一律實(shí)行財政直接支付。2、財政授權(quán)支付程序。預(yù)算單位向財政部門申請授權(quán)支付的月度用款限額，財政部門將批準(zhǔn)后的限額通知銀行和預(yù)算單位，預(yù)算單位在月度用款限額內(nèi)，自行向銀行開具支付令，資金通過預(yù)算單位零余額賬戶支付到收款人賬戶。適用范圍主要是預(yù)算綜合定額中的醫(yī)療等社會保險繳費(fèi)、財政未統(tǒng)一發(fā)放的工資津貼、確需現(xiàn)金支付的小額公務(wù)支出等。隨著國庫集中支付改革的不斷推進(jìn)和完善，授權(quán)支付范圍和額度將逐步縮小、直至取消。

二、我區(qū)國庫集中支付改革開展情況

根據(jù)省財政廳統(tǒng)一部署，我區(qū)從**年3月即著手開展國庫集中支付轉(zhuǎn)軌工作，本著積極穩(wěn)妥的原則，在現(xiàn)行會計核算中心管理制度的基礎(chǔ)上，以北京方正春元國庫支付軟件為平臺，以銀行間實(shí)時清算系統(tǒng)為紐帶，通過建立財政單一賬戶體系，規(guī)范收入收繳程序，改革支出撥付方式，實(shí)現(xiàn)了預(yù)算單位的收入進(jìn)入財政單一賬戶，所有需要購買商品和支付勞務(wù)的款項，由預(yù)算單位提出申請，經(jīng)區(qū)國庫集中支付中心審核并通過單一賬戶體系將資金直接支付給商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位的管理制度。去年10月底前完成各項文件制度、硬件安裝、軟件調(diào)試、機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位分工、人員培訓(xùn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入等工作，從11月份開始，國庫集中支付正式運(yùn)行，主要做了以下工作：（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大對財政國庫集中支付改革高度重視，成立了以幾個班子主要領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以正副組長，財政、人行、人事、監(jiān)察、審計、銀行相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)財政國庫管理制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)組。下設(shè)辦公室，由財政部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。經(jīng)編委會同意，將區(qū)會計核算中心更名為國庫集中支付中心，并重新定崗定責(zé)。（二）精心調(diào)研，制定方案。在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)縣區(qū)成功改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，本著便于規(guī)范操作，便于監(jiān)督管理，便于單位用款，便于穩(wěn)步推進(jìn)等原則，認(rèn)真研究制定《裕安區(qū)財政國庫管理制度改革實(shí)施方案》，并依據(jù)實(shí)施方案制定下發(fā)《裕安區(qū)財政國庫管理制度改革資金支付管理辦法》、《裕安區(qū)財政國庫集中支付制度改革會計核算暫行辦法》、《裕安區(qū)預(yù)算單位用款計劃工作規(guī)程》等配套改革文件。（三）依法采購，構(gòu)建平臺。按照“公開、公平、公正”的原則擇優(yōu)確定建行皖西路支行等三家銀行為銀行，由省財政廳擇優(yōu)選擇北京方正春元公司國庫支付系統(tǒng)為改革使用軟件，依法采購了部分主服務(wù)器、交換機(jī)、路由器、防火墻等一批配置先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，搭建國庫集中支付管理信息計算機(jī)硬件網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)人行國庫、銀行、國庫集中支付中心、財政局內(nèi)部單位的計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。（四）強(qiáng)化培訓(xùn)，明確職責(zé)。按照國庫支付流程要求，確定財政局內(nèi)部業(yè)務(wù)股室、非稅局、國庫集中支付中心的人員分工和工作職責(zé)。并通過召開座談會、下發(fā)文件、集中培訓(xùn)、個別輔導(dǎo)、聯(lián)機(jī)操作等方式對參與改革的財政局職能股室、預(yù)算單位、銀行、人行國庫等相關(guān)部門的業(yè)務(wù)人員集中進(jìn)行崗前培訓(xùn)。進(jìn)一步提高相關(guān)人員對國庫集中支付改革的認(rèn)識，明確了各自的職責(zé)，掌握了操作規(guī)程，為全面實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。（五）總體規(guī)劃，分步實(shí)施。為保證國庫支付系統(tǒng)正式運(yùn)行時的平穩(wěn)安全，區(qū)國庫集中支付中心選擇部分有代表性的預(yù)算單位進(jìn)行了實(shí)務(wù)模擬。模擬啟動了財政、單位、銀行版塊中的所有指標(biāo)管理、計劃管理、支付管理及銀行清算管理等模塊，并填寫、打印了有關(guān)月度用款計劃，直接（授權(quán)）支付憑證、匯總清算通知單等票據(jù)表格，實(shí)務(wù)模擬取得了預(yù)期效果。從**年11月起，正式對區(qū)法院、教育局、林業(yè)局、環(huán)保局、醫(yī)保中心等5個試點(diǎn)單位實(shí)行國庫集中支付。從今年1月起，又增加了區(qū)委辦、審計局等33個區(qū)直單位實(shí)行國庫集中支付。到今年年底前，可望對所有納入?yún)^(qū)會計核算中心管理的區(qū)直預(yù)算單位全部實(shí)施國庫集中支付管理制度。繼續(xù)完善“鄉(xiāng)財區(qū)管”制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算實(shí)行“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，區(qū)鄉(xiāng)共編”的預(yù)算編制模式，區(qū)財政部門將加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算編制的指導(dǎo)，制定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出定員定額標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算區(qū)級審查制度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入我局“金財工程”總體規(guī)劃，搭建現(xiàn)代化的信息管理平臺，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快實(shí)施國庫集中支付提供必要保證。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的會計核算已交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，銜接工作已做好。下一步，選擇平橋等近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行進(jìn)行國庫集中支付改革試點(diǎn)，然后再全面推開。（六）簡化流程，方便工作。為保證全區(qū)財政供給人員工資按時打卡發(fā)放，年初，財政部門錄入并一次性下達(dá)工資預(yù)算指標(biāo)，各預(yù)算單位不需要每月報送用款計劃，支付中心每月為各單位代錄工資，實(shí)時進(jìn)行清算。同時，人員調(diào)資變動額仍然按月支付到個人，其增加的工資指標(biāo)由支付中心在11月底前一次性向支出股室進(jìn)行申報調(diào)整。為減輕單位業(yè)務(wù)量，財政局業(yè)務(wù)股室還代替預(yù)算單位錄入分月用款計劃?？紤]到有的單位和財政沒有聯(lián)網(wǎng)，支付中心特設(shè)服務(wù)窗口，提供給單位上機(jī)操作，并對單位財務(wù)經(jīng)辦員實(shí)行一對一、手把手輔導(dǎo)，直至教會為止。財政專項資金管理則進(jìn)一步明確由業(yè)務(wù)股室管賬，支付中心統(tǒng)一開設(shè)賬戶，集中辦理資金直接支付的辦法。

三、改革的成效與不足

通過幾個月改革試點(diǎn)的實(shí)踐，在會計集中核算基礎(chǔ)上，推行國庫集中支付制度改革是可行的，也取得了初步成效。（一）保證了財政資金的安全運(yùn)行。一是通過國庫集中支付管理系統(tǒng)辦理支付業(yè)務(wù)，實(shí)行了預(yù)算指標(biāo)、用款計劃、資金支付、銀行清算等四個環(huán)節(jié)的依次控制，確保了國庫（財政專戶）存款的流向和流量能夠嚴(yán)格遵循預(yù)算指標(biāo)和用款計劃；二是在不改變預(yù)算單位資金使用權(quán)限的前提下，所有的財政性支出能夠按規(guī)范的程序在財政單一賬戶體系內(nèi)運(yùn)作，尤其是大部分資金以直接支付形式撥付給勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位，減少了中間環(huán)節(jié)，不僅提高了資金支付效率，同時也降低了出現(xiàn)差錯的幾率；三是隨時可以通過支付系統(tǒng)查詢、監(jiān)督每筆資金的使用去向，增強(qiáng)了財政性資金運(yùn)行的透明度，有利于財政部門加強(qiáng)對資金的監(jiān)督、管理，保證了財政資金運(yùn)行的安全。（二）增強(qiáng)了政府的宏觀調(diào)控能力。實(shí)行財政國庫集中支付改革后，所有預(yù)算單位的資金全部集中在財政單一賬戶體系，減少了大量的庫外資金的低效運(yùn)作，提高了財政資金的調(diào)控能力，同時為降低財政籌資成本，提高資金使用效益創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。（三）促進(jìn)了部門預(yù)算編制改革。實(shí)行財政國庫集中支付改革后，促進(jìn)了我區(qū)部門預(yù)算步伐的加快。部門預(yù)算是國庫集中支付執(zhí)行的依據(jù)，國庫集中支付反過來又可以促進(jìn)預(yù)算編制的科學(xué)和規(guī)范。隨著我區(qū)國庫集中支付范圍和規(guī)模的不斷擴(kuò)大，通過國庫集中支付的信息反饋，將能夠更準(zhǔn)確的反映預(yù)算支出的實(shí)際情況，校正預(yù)算編制不合理之處，為預(yù)算編制提供真實(shí)的第一手資料，為完善預(yù)算編制，促進(jìn)預(yù)算編制的科學(xué)和規(guī)范，起到積極的促進(jìn)作用。（四）加快了財政管理信息系統(tǒng)的建設(shè)步伐。以國庫集中支付改革為契機(jī)，我區(qū)加快“金財工程”建設(shè)，到**年底，不僅完成機(jī)房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，還招標(biāo)采購了滿足國庫集中支付、非稅收入征收管理、部門預(yù)算等需要的硬件設(shè)備。國庫集中支付改革依托現(xiàn)代管理手段進(jìn)行實(shí)施，財政部門下達(dá)預(yù)算指標(biāo)及批復(fù)用款計劃，財政或預(yù)算單位發(fā)送支付指令，銀行接收支付信息并辦理支付業(yè)務(wù)，國庫（財政專戶）與銀行的資金清算都實(shí)現(xiàn)了信息交換的網(wǎng)絡(luò)化、電子化，加快了財政性資金支付信息的傳遞速度，提高了信息反饋質(zhì)量?！敖鹭敼こ獭钡膶?shí)施，為我區(qū)財政科學(xué)化、精細(xì)化管理提供有力的技術(shù)支撐。（五）推動了財政系統(tǒng)干部隊伍的能力建設(shè)。國庫集中支付改革是一個系統(tǒng)工程，涉及面廣，要求高。我局通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，明確工作職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)內(nèi)部股室之間的協(xié)調(diào)，壓縮和改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，實(shí)行網(wǎng)上傳遞業(yè)務(wù)，提高了財政整體工作執(zhí)行力和效率，財政干部的能力水平也得到了提高。我區(qū)國庫集中支付改革也面臨一些困難和不足，主要表現(xiàn)在：部分預(yù)算單位對國庫集中支付改革的認(rèn)識不足，重視不夠；各預(yù)算單位財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，工作難度大；各單位會計人才流失嚴(yán)重，會計基礎(chǔ)比較薄弱；預(yù)算單位內(nèi)部財務(wù)管理還需要進(jìn)一步跟上；人行、銀行、預(yù)算單位之間的溝通協(xié)調(diào)需要加強(qiáng)等等，都需要我們在今后的工作中更加努力地去改進(jìn)提高。

財政系統(tǒng)培訓(xùn)方案范文第4篇

教育部、財政部《關(guān)于實(shí)施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》指出：“對需求量大、覆蓋面廣的專業(yè)，中央財政安排經(jīng)費(fèi)支持研制共享型專業(yè)教學(xué)資源庫，主要內(nèi)容包括專業(yè)教學(xué)目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)、精品課程體系、教學(xué)內(nèi)容、實(shí)驗實(shí)訓(xùn)、教學(xué)指導(dǎo)、學(xué)習(xí)評價等要素，以規(guī)范專業(yè)教學(xué)基本要求，共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源?！泵鞔_在2007年啟動中央級共享型專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)并完成公共管理平臺建設(shè)。

一、會計專業(yè)共享型教學(xué)資源庫建設(shè)的必要性

（一）建設(shè)會計專業(yè)共享型教學(xué)資源庫是提高公共財政教育經(jīng)費(fèi)支出效益的需要。公共財政為社會提供的教育支出通常面向特定的單位，各個不同的特定單位之間各自為政，互相封閉，往往使公共產(chǎn)品在一定程度上失去公共屬性，容易造成全社會教學(xué)資源的低水平重復(fù)建設(shè)，財政資金效益受到制約。集中財力和優(yōu)勢師資力量建設(shè)會計專業(yè)的共享型專業(yè)教學(xué)資源庫，以公共產(chǎn)品的形式面向社會提供會計教學(xué)資源，既可以服務(wù)于全國1300萬會計人員，使每年130萬會計專業(yè)技術(shù)資格考試的應(yīng)考人員、每年60至100萬注冊會計師資格考試的應(yīng)考人員、每年以百萬計的會計從業(yè)資格考試應(yīng)考人員從中獲益，同時也可以為全國開設(shè)會計專業(yè)的眾多高職院校的教師和在校學(xué)生提供教學(xué)資源，使國家財政支出在一個項目上的投入實(shí)現(xiàn)全社會共享的目的。

（二）建設(shè)會計專業(yè)共享型教學(xué)資源庫是提高會計專業(yè)教學(xué)水平的需要。會計專業(yè)的特性決定了確定全國統(tǒng)一的會計專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建國家標(biāo)準(zhǔn)的會計專業(yè)教學(xué)體系是十分必要的。會計是一個標(biāo)準(zhǔn)化特點(diǎn)非常明顯的行業(yè)，會計理論雖然豐富多彩，但是高職生學(xué)習(xí)的會計實(shí)務(wù)必須服從于全國統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則，這也是會計工作人員處理會計業(yè)務(wù)的準(zhǔn)則。由于法律和準(zhǔn)則的制約，各個院校、各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開發(fā)的所有的教學(xué)資源事實(shí)上已經(jīng)在很大程度上只有層次或水平的高低而沒有核心內(nèi)容上的不同。如果有一個統(tǒng)一的國家級的標(biāo)準(zhǔn)和圍繞實(shí)現(xiàn)這一標(biāo)準(zhǔn)的高水平的共享型專業(yè)教學(xué)資源庫，則可以更好地服務(wù)于會計教學(xué)、方便于自主學(xué)習(xí)，提高會計專業(yè)教學(xué)水平。

（三）建設(shè)會計專業(yè)共享型教學(xué)資源庫是實(shí)現(xiàn)高職會計專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革的需要。高職會計教學(xué)的現(xiàn)狀對建立以就業(yè)為導(dǎo)向，突出學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主，把教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)資格和就業(yè)崗位需求聯(lián)系起來的學(xué)習(xí)體系具有非常迫切的要求。高職會計專業(yè)的特長在哪里？一般認(rèn)為，與本科會計專業(yè)比，高職更加注重實(shí)踐教學(xué)，更加注重模擬實(shí)訓(xùn)和頂崗實(shí)習(xí)，要求動手能力較強(qiáng)。但是，本科的發(fā)展定位也在調(diào)整。通過研究眾多本科院校的會計專業(yè)教學(xué)計劃發(fā)現(xiàn)，本科會計教學(xué)現(xiàn)在同樣引進(jìn)了以往沒有的會計模擬實(shí)訓(xùn)等教學(xué)內(nèi)容，也同樣在注重動手能力的培養(yǎng)。在互補(bǔ)與競爭同在的畢業(yè)生就業(yè)市場，高職院校的畢業(yè)生要想取得優(yōu)勢，必須在與崗位需求更緊密的聯(lián)系上尋求新的突破。通過建立國家標(biāo)準(zhǔn)的會計專業(yè)教學(xué)資源庫，正是通過吸收國外的職業(yè)教育與培訓(xùn)的經(jīng)驗、結(jié)合我國實(shí)際，為高職會計專業(yè)人才培養(yǎng)模式實(shí)現(xiàn)低成本轉(zhuǎn)換提供基礎(chǔ)條件的有效途徑。

二、會計專業(yè)共享型教學(xué)資源庫建設(shè)的主要內(nèi)容

會計專業(yè)共享型教學(xué)資源庫由多個不同層次的標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)到不同標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)教學(xué)資源組件或模塊以及相應(yīng)的檢驗系統(tǒng)構(gòu)成，學(xué)習(xí)者出于不同的學(xué)習(xí)目的或者處于不同的學(xué)習(xí)階段，可以自主選擇不同的組件或模塊來進(jìn)行學(xué)習(xí)。其基本內(nèi)容主要包括如下三個方面：一是分階段的專業(yè)教學(xué)目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)，這是教學(xué)資源建設(shè)和考核的依據(jù)。它是按照就業(yè)中要求的操作標(biāo)準(zhǔn)，對所涉及的知識、技能及知識和技能的應(yīng)用所作的明確的說明，也是各類院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及職業(yè)資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)之間學(xué)分互認(rèn)的基礎(chǔ)。二是圍繞達(dá)到各階段標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)資源模塊，這是達(dá)到目標(biāo)的手段，也是教學(xué)資源庫建設(shè)的核心內(nèi)容。主要包括專業(yè)培養(yǎng)方案、課程體系內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)課程課件、模擬實(shí)訓(xùn)體系、教材及學(xué)習(xí)指導(dǎo)資料、應(yīng)用表格、應(yīng)用軟件、在線練習(xí)、在線輔導(dǎo)等。三是考試考核體系，這是對是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的檢驗系統(tǒng)。主要包括模擬考試題庫和自動組卷評分系統(tǒng)。

（一）分階段的專業(yè)教學(xué)目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)職業(yè)崗位的任職要求，參照以財政部的各種專業(yè)證書考試大綱為主要內(nèi)容的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建會計崗位能力的通用標(biāo)準(zhǔn)，可以實(shí)現(xiàn)校內(nèi)評價與行業(yè)評價相結(jié)合，保證校內(nèi)學(xué)習(xí)與實(shí)際工作的一致性，有效溝通會計培訓(xùn)與會計學(xué)歷教育的聯(lián)系。會計專業(yè)證書有不同的類別和層次，高職教育也可以與之對應(yīng)形成分階段的目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)體系是一個開放的、動態(tài)的體系，將隨著崗位的細(xì)分增加不同的標(biāo)準(zhǔn)類型，并隨著崗位能力需求的變化而不斷修訂。在現(xiàn)階段擬建立如下五種不同的標(biāo)準(zhǔn)，分別對應(yīng)不同的能力模塊。

1.會計從業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)是會計行業(yè)的入門標(biāo)準(zhǔn)，是社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事基礎(chǔ)會計培訓(xùn)應(yīng)該達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，如果達(dá)不到這一標(biāo)準(zhǔn)則不能進(jìn)入會計行業(yè)。根據(jù)近幾年的實(shí)踐，高職在校生在一年級學(xué)習(xí)基礎(chǔ)課的同時，專業(yè)課程應(yīng)該也完全能夠達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)兩種不同的學(xué)習(xí)者：一是作為高職在校生讀完一年級應(yīng)該達(dá)到的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；二是作為社會人員參加會計從業(yè)資格考試的考試標(biāo)準(zhǔn)。其主要內(nèi)容包括：財經(jīng)法規(guī)、會計職業(yè)道德、會計基礎(chǔ)、會計實(shí)務(wù)和初級會計電算化（或者珠算五級）。

2.會計專業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)表明會計從業(yè)人員達(dá)到履行相應(yīng)級別會計專業(yè)職務(wù)的能力。在現(xiàn)階段主要包括初級、中級和高級三個不同的層次。初級會計專業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)兩種不同的學(xué)習(xí)者：一是作為高職在校生讀完二年級應(yīng)該達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)；二是作為社會會計人員參加助理會計師資格考試的標(biāo)準(zhǔn)。初級會計專業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容包括：初級會計實(shí)務(wù)和經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)。中級會計專業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容包括：財務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)法和中級會計實(shí)務(wù)。高級會計專業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容包括高級會計實(shí)務(wù)。中級和高級標(biāo)準(zhǔn)不對應(yīng)高職在校生。

3.高職畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。將會計從業(yè)資格證書考試、助理會計師資格考試的全部內(nèi)容和注冊會計師考試的主要內(nèi)容融合于高職高專的課程體系之中。通過適當(dāng)取舍和模塊組合形成高職高專畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使高職高專的課程體系基本涵蓋三種證書考試的范圍。這一標(biāo)準(zhǔn)表明參加學(xué)習(xí)或培訓(xùn)的人員達(dá)到了國家承認(rèn)的大專學(xué)歷能力要求的標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)于兩種不同的學(xué)習(xí)者：一是作為高職在校生達(dá)到畢業(yè)水平的基本標(biāo)準(zhǔn)，是高職院校組織教學(xué)的依據(jù)；二是作為各種大專層次的教育應(yīng)該達(dá)到的通用標(biāo)準(zhǔn)，如：自學(xué)考試、網(wǎng)絡(luò)教育等。主要內(nèi)容包括：基礎(chǔ)會計、財務(wù)會計、成本會計、會計電算化、財務(wù)管理、稅收實(shí)務(wù)、經(jīng)濟(jì)法和審計等課程。其中大部分課程可以與考證課程實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)融合和資源共享。不能直接實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)融合資源共享的課程可以通過教學(xué)內(nèi)容的模塊組合實(shí)現(xiàn)。最終目標(biāo)實(shí)現(xiàn)高職畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與專業(yè)考證標(biāo)準(zhǔn)的基本融合，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的全社會通用。

4.注冊會計師資格標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)是表明參加學(xué)習(xí)或培訓(xùn)的人員達(dá)到國家認(rèn)可的注冊會計師執(zhí)業(yè)水平的標(biāo)準(zhǔn)。按規(guī)定高職三年級學(xué)生可以報名參加全國注冊會計師統(tǒng)一考試。這一標(biāo)準(zhǔn)可以對應(yīng)于下列人員：一是報名參加全國注冊會計師資格統(tǒng)一考試的人員；二是高職院校會計專業(yè)注冊會計師方向的學(xué)生畢業(yè)時所學(xué)知識框架的參照標(biāo)準(zhǔn)；注冊會計師考試是國家會計實(shí)務(wù)領(lǐng)域最高層次的考試，雖然不直接作為高職高專畢業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，但是其考試范圍的主要內(nèi)容都是高職學(xué)生必須掌握的。其主要內(nèi)容包括注冊會計師全國統(tǒng)考的五門課程：會計、審計、財務(wù)成本管理、經(jīng)濟(jì)法和稅法。

5.繼續(xù)教育標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)教育是法定的會計人員必須履行的義務(wù)，可以每年根據(jù)當(dāng)年會計知識更新的需要動態(tài)制定，為會計人員每年必須完成的繼續(xù)教育提供標(biāo)準(zhǔn)，同時，也作為高職學(xué)生在校期間補(bǔ)充新知識的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）自主學(xué)習(xí)的教學(xué)資源

自主學(xué)習(xí)的教學(xué)資源是教學(xué)資源庫的核心內(nèi)容。要求能夠滿足院校學(xué)生和社會上的學(xué)習(xí)者在網(wǎng)上完成達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的全部內(nèi)容的學(xué)習(xí)，并為教師備課、學(xué)生學(xué)習(xí)和實(shí)驗實(shí)訓(xùn)提供標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)習(xí)資源。主要內(nèi)容如下：

1.專業(yè)培養(yǎng)方案。學(xué)習(xí)者通過學(xué)習(xí)適用于不同標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)培養(yǎng)方案可以事先了解達(dá)到不同標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該學(xué)習(xí)的課程模塊、應(yīng)該完成的作業(yè)和應(yīng)該完成的實(shí)訓(xùn)以及應(yīng)該完成的模擬考試。主要包括：會計從業(yè)資格教學(xué)方案、初級會計專業(yè)技術(shù)資格教學(xué)方案、中級專業(yè)技術(shù)資格教學(xué)方案、高職會計專業(yè)教學(xué)方案、注冊會計師資格教學(xué)方案和會計人員繼續(xù)教育教學(xué)方案。這些教學(xué)方案雖然互相獨(dú)立，但是其中通用的課程模塊可以分別在不同的方案中出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)一個課程模塊服務(wù)于多個不同方案。

2. 教材、教學(xué)案例、學(xué)習(xí)指導(dǎo)。這一部分主要是提供給學(xué)習(xí)者的文本資料，其中，實(shí)現(xiàn)考證標(biāo)準(zhǔn)與高職標(biāo)準(zhǔn)融合的教材可以一本兩用，不能完全實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)融合的教材可以分成若干模塊，將標(biāo)準(zhǔn)融合的部分和暫時不能實(shí)現(xiàn)融合的部分分成不同模塊，服務(wù)于不同目的。案例和學(xué)習(xí)指導(dǎo)分別對應(yīng)這些教材，作為學(xué)習(xí)這些課程的配套資源。

3. 教案和電子課件。為上述課程分別制作可以擴(kuò)充修改的標(biāo)準(zhǔn)教案和電子課件提供免費(fèi)下載，主要服務(wù)于院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的講授，也可以作為學(xué)生學(xué)習(xí)的參考。

4. 網(wǎng)絡(luò)課程。上述教材所對應(yīng)的課程模塊分別聘請專業(yè)骨干教師講授，并將講授的錄像與課堂演示、情景案例、電子課件以及各種特別制作的動畫和特別效果等結(jié)合在一起制作成多媒體網(wǎng)絡(luò)課程，供學(xué)習(xí)者分單元點(diǎn)播或下載。實(shí)現(xiàn)隨時隨地聽取網(wǎng)上名師授課，這是自主學(xué)習(xí)的核心資源。

5. 網(wǎng)上實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)。會計專業(yè)從事的主要是信息處理工作，其特點(diǎn)為會計專業(yè)建立網(wǎng)上實(shí)訓(xùn)體系提供了得天獨(dú)厚的條件。網(wǎng)上實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)包括三部分：第一部分是會計模擬演示系統(tǒng)：提供會計核算全過程的業(yè)務(wù)操作演示和會計賬證表的展示。第二部分是會計模擬操作系統(tǒng)：提供典型企業(yè)的成套業(yè)務(wù)和成套的空白賬證表，使學(xué)習(xí)者在網(wǎng)上完成從原始憑證到會計報表的全過程的真賬實(shí)操，這是自主操作的核心內(nèi)容。第三部分是會計檢查模擬系統(tǒng)：提供全套賬證表，讓學(xué)習(xí)者對其進(jìn)行會計審查，從中發(fā)現(xiàn)問題并做出報告。

6. 應(yīng)用表格。提供上述所有課程需要應(yīng)用到的各種空白表格的下載。如：入庫單、領(lǐng)料單、支票、匯票、完稅證、記賬憑證、現(xiàn)金流量表、審計工作底稿、納稅申報表等。

7. 應(yīng)用軟件。提供上述所有課程需要應(yīng)用到的軟件教學(xué)版的下載。如：會計核算軟件、審計軟件、納稅申報軟件等。

8. 在線練習(xí)。為上述所有課程提供練習(xí)題庫，實(shí)現(xiàn)分課程、分單元的自主網(wǎng)上練習(xí)。客觀題網(wǎng)上自動批改，主觀題提供參考答案，對所有題目提供解析。

9. 在線輔導(dǎo)。由專業(yè)教師輪流網(wǎng)上答疑，通過文字、聲音、視頻等方式在線交流，指導(dǎo)答疑。

（三）考試考核系統(tǒng)

針對會計從業(yè)資格考試、會計專業(yè)技術(shù)資格考試、高職課程結(jié)業(yè)考試、注冊會計師考試和會計人員繼續(xù)教育考試，由系統(tǒng)自動生成模擬試卷，客觀題自動閱卷，主觀題提供標(biāo)準(zhǔn)答案。在技術(shù)許可的情況下，盡可能實(shí)現(xiàn)大部分課程考試完全的自動閱卷。

三、會計專業(yè)共享型教學(xué)資源庫建設(shè)的效益分析

財政系統(tǒng)培訓(xùn)方案范文第5篇

為加強(qiáng)和規(guī)范中央財政山洪災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)使用管理，提高資金使用效益，財政部、水利部制定了《中央財政山洪災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

附件：中央財政山洪災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)使用管理辦法

財政部 水利部

2014年1月16日

附 件

中央財政山洪災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)使用管理辦法

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范中央財政山洪災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)（以下簡稱中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)）使用管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》等有關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。

第二條 山洪災(zāi)害防治項目建設(shè)資金由中央和地方財政共同承擔(dān)。中央財政安排補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，專項支持各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市，以下簡稱各省）以及水利部、農(nóng)業(yè)部、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)按照《全國中小河流治理和病險水庫除險加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御和綜合治理總體規(guī)劃》及《全國山洪災(zāi)害防治項目實(shí)施方案（2013-2015年）》開展山洪災(zāi)害防治項目建設(shè)。

第三條 中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用范圍包括：

（一）山洪災(zāi)害調(diào)查評價。包括前期基礎(chǔ)工作、防治區(qū)山洪災(zāi)害調(diào)查、重點(diǎn)防治區(qū)山洪災(zāi)害詳查、山洪災(zāi)害分析評價、調(diào)查評價數(shù)據(jù)審核匯集及成果集成、調(diào)查評價業(yè)務(wù)培訓(xùn)等支出；

（二）非工程措施補(bǔ)充完善。包括監(jiān)測系統(tǒng)補(bǔ)充完善、預(yù)警系統(tǒng)補(bǔ)充完善、縣級山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平善及各級信息管理和共享系統(tǒng)建設(shè)、群測群防體系完善以及山洪災(zāi)害應(yīng)急保障系統(tǒng)建設(shè)等支出；

（三）重點(diǎn)地區(qū)洪水風(fēng)險圖編制。包括洪水風(fēng)險圖規(guī)范制度制定、洪水風(fēng)險圖通用軟件開發(fā)、洪水風(fēng)險圖編制、洪水風(fēng)險圖管理與應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)等支出；

（四）重點(diǎn)山洪溝（山區(qū)河道）防洪治理。包括采取修建護(hù)岸、堤防等工程措施支出。

第四條 中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不得用于移民征地、城鎮(zhèn)及景觀建設(shè)、修建樓堂館所、車輛購置、人員補(bǔ)貼以及項目管理費(fèi)等支出。

第五條 地方各級財政部門應(yīng)積極籌措資金，切實(shí)加大財政投入，確保全面完成山洪災(zāi)害防治項目建設(shè)任務(wù)。

按照分級管理原則，山洪災(zāi)害防治項目的運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)由地方各級財政部門承擔(dān)。運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)由地方財政部門會同同級水利部門制定。

第六條 財政部、水利部建立中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)分配獎補(bǔ)激勵機(jī)制，根據(jù)年度資金規(guī)模和建設(shè)任務(wù)，結(jié)合上年度山洪災(zāi)害防治項目地方投入、項目建設(shè)管理等情況，確定中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)分配方案。

第七條 每年6月15日前，財政部商水利部按程序?qū)⒅醒胙a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)下達(dá)至各省級財政部門，并抄送各省級水利部門。

第八條 中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)下達(dá)后，各省級財政、水利部門根據(jù)年度實(shí)施方案所確定的建設(shè)任務(wù)和組織實(shí)施要求等，統(tǒng)籌安排中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和地方建設(shè)資金，用于當(dāng)年山洪災(zāi)害防治項目建設(shè)。各省級財政部門應(yīng)按預(yù)算級次和程序及時下達(dá)中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，加快預(yù)算執(zhí)行，提高資金使用效益。

第九條 由水利部、農(nóng)業(yè)部、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)組織實(shí)施的項目，中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)列入中央本級部門預(yù)算，預(yù)算編制按部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定辦理。

第十條 財政部、水利部組織對全國山洪災(zāi)害防治項目實(shí)施情況開展績效評價，績效評價結(jié)果與中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)安排掛鉤。各省級財政部門會同水利部門具體組織實(shí)施本省山洪災(zāi)害防治項目的績效評價工作。

第十一條 中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用中屬于政府采購管理范圍的，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)購置的物資材料和設(shè)備、設(shè)施的管理。

第十三條 中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)專款專用，任何部門和單位不得以任何理由擠占挪用。

第十四條 下達(dá)地方的中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)兩年及以上仍未使用完畢的，一律視同結(jié)余資金，收回地方同級財政統(tǒng)籌用于農(nóng)田水利建設(shè)。

水利部、農(nóng)業(yè)部、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要按照《財政部關(guān)于印發(fā)的通知》（財預(yù)〔2010〕7號）要求，將中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)結(jié)余資金全部統(tǒng)籌用于編制以后年度部門預(yù)算；對于中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)資金，在編制以后年度預(yù)算時，應(yīng)根據(jù)項目結(jié)轉(zhuǎn)資金情況和項目年度資金需求情況，統(tǒng)籌安排財政撥款預(yù)算。

第十五條 各級財政、水利部門要加強(qiáng)對中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用管理情況的監(jiān)督檢查。

第十六條 中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用單位應(yīng)當(dāng)自覺接受審計部門、財政部門以及主管部門的監(jiān)督檢查，及時提供相關(guān)資料。對中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用管理過程中存在財政違法行為的單位及個人，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）進(jìn)行處理。

第十七條 各省級財政部門會同同級水利部門根據(jù)本辦法，制定實(shí)施細(xì)則，并報送財政部、水利部備案。