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1.1組織和整理工程技術(shù)資料,并對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。
1.2要求監(jiān)理對工程質(zhì)量進(jìn)行評估,并且要求監(jiān)理提出工程質(zhì)量評估報(bào)告。并在提交的工程竣工報(bào)告及工程竣工報(bào)驗(yàn)單上簽署意見。
1.3參加由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收。
1.4在竣工驗(yàn)收會(huì)議上,匯報(bào)合同履約情況及工程質(zhì)量情況。
1.5接受有關(guān)方面對現(xiàn)場所有資料的審查。
1.6在驗(yàn)收各方人員共同簽署的竣工驗(yàn)收報(bào)告及竣工驗(yàn)收備案表上簽字。
2、竣工驗(yàn)收階段協(xié)助建設(shè)單位的工作
2.1就竣工驗(yàn)收的程序和內(nèi)容向建設(shè)單位提出建議及咨詢,協(xié)助建設(shè)單位制訂竣工驗(yàn)收方案、確定驗(yàn)收組成員名單及竣工驗(yàn)收程序。
2.2協(xié)助取得城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認(rèn)可文件或準(zhǔn)用文件。
2.3協(xié)助通知當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
2.4協(xié)助組織竣工驗(yàn)收。
2.5記錄、歸納建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等情況的匯總材料。
2.6協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料。
2.7協(xié)助組織實(shí)地工程質(zhì)量查驗(yàn)。
2.8協(xié)助建設(shè)單位對工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價(jià),協(xié)調(diào)各方意見,起草竣工驗(yàn)收意見。
2.9協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)送竣工驗(yàn)收備案文件。
3、竣工驗(yàn)收程序
3.1竣工預(yù)驗(yàn)收:(1)當(dāng)單位工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件時(shí),承包單位應(yīng)在自審、自查、自評工作完成后,填寫工程竣工報(bào)驗(yàn)單,并將全部竣工驗(yàn)收資料(質(zhì)量保證資料、評定資料、施工技術(shù)資料、施工管理資料、竣工圖)報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部,申請竣工驗(yàn)收;(2)總現(xiàn)場工程師組織各專業(yè)現(xiàn)場工程師對竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況進(jìn)行全面檢查,對檢查出來的問題,應(yīng)督促及時(shí)整改;(3)驗(yàn)收合格后,由總現(xiàn)場工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單,并要求監(jiān)理單位向建設(shè)單位提出質(zhì)量評估報(bào)告。
3.2竣工驗(yàn)收
我們施工單位參加,由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收。(1)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、施工單位分別書面匯報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。(2)檢查工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料。(3)檢查工程實(shí)體質(zhì)量。根據(jù)工程具體情況,對建筑工程的使用功能進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。(4)對竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總討論,形成竣工驗(yàn)收意見,填寫《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》、《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告》。
3.3竣工驗(yàn)收備案
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收完畢以后,由建設(shè)單位負(fù)責(zé),在15天范圍內(nèi)向備案部門辦理竣工驗(yàn)收備案。
4、質(zhì)量評估報(bào)告的主要內(nèi)容
工程質(zhì)量評估報(bào)告的主要內(nèi)容有:
4.1工程概況:(1)建設(shè)地點(diǎn)。(2)建筑面積。(3)層數(shù)。(4)建筑使用功能。(5)結(jié)構(gòu)形式(地基處理方案,基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)形式),抗震設(shè)防烈度,結(jié)構(gòu)抗震等級。(6)建筑裝飾特色。(7)水、暖、電、通風(fēng)、空調(diào)等設(shè)備安裝工程的特點(diǎn)。(8)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和施工單位名稱。
4.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員組織名單。注冊現(xiàn)場工程師崗位證書編號。
4.3質(zhì)量評估依據(jù):(1)設(shè)計(jì)圖紙;(2)施工承包合同;(3)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文房屋建筑部分;(4)現(xiàn)行建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn);(5)施工驗(yàn)收規(guī)范;(6)國家、地方有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)。
4.4工程質(zhì)量概況:(1)概述工程建設(shè)情況,重點(diǎn)說明地基驗(yàn)槽、地基與基礎(chǔ)驗(yàn)收、人工地基或樁基檢測、主體驗(yàn)收、竣工初步驗(yàn)收等情況;(2)施工過程中有無質(zhì)量事故及質(zhì)量事故處理情況;(3)建筑沉降觀測情況;(4)建筑主要使用功能情況;(5)設(shè)備調(diào)試、試運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
4.5質(zhì)量等級評定情況
每個(gè)分項(xiàng)工程完成后,現(xiàn)場工程師應(yīng)在承包單位自評自核的基礎(chǔ)上,通過討論保證項(xiàng)目、基本項(xiàng)目、允許偏差項(xiàng)目核查,確認(rèn)分項(xiàng)工程的質(zhì)量等級。(1)單位工程的組成劃分;(2)各分部工程質(zhì)量等級的核定;(3)單位工程的綜合評定。
4.6質(zhì)量評估意見
對于達(dá)到竣工驗(yàn)收要求的工程,質(zhì)量評估意見通常有以下內(nèi)容:(1)完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;(2)工程資料完整有效;(3)完成的工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),符合設(shè)計(jì)要求和合同要求;(4)質(zhì)量等級優(yōu)良或合格;(5)符合竣工驗(yàn)收備案要求;(6)同意竣工驗(yàn)收。
4.7項(xiàng)目總現(xiàn)場工程師及施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。
5、結(jié)束語
房屋建筑工程竣工驗(yàn)收是工程建設(shè)的最后一個(gè)程序,是全面檢驗(yàn)工程建設(shè)是否符合設(shè)計(jì)要求的重要環(huán)節(jié),是現(xiàn)場工程師的一項(xiàng)重要工作。尤其是在許多建設(shè)單位不熟悉竣工驗(yàn)收程序情況下,現(xiàn)場工程師必須明確自身職責(zé),按《暫行規(guī)定》、《暫行辦法》及《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中確定的內(nèi)容和程序做好本職工作,并積極協(xié)助建設(shè)單位做好相應(yīng)的工作。
建設(shè)系統(tǒng)各部門在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理過程中,開成了大量的業(yè)務(wù)管理、業(yè)務(wù)技術(shù)資料,它們移交至城建檔案館后統(tǒng)稱為建設(shè)管理檔案。這些資料全面、真實(shí)地反映了各部門的工作情況,對于建設(shè)部門具有重要意義。
(一) 它們是城建檔案的重要組成部分
按照新修改制定的《城建檔案管理規(guī)定》(建設(shè)部第90號令)第五條規(guī)定:“城建檔案館重點(diǎn)管理下列檔案資料:……(二)城市建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門(包括城市規(guī)劃、勘測、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)衛(wèi)、市政、公用、房地產(chǎn)管理、人防等部門)所形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案”。由此可見,這些檔案是城建檔案的重要組成部分。
(二)它們是指導(dǎo)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的重要依據(jù)性文件
這些業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案包含了建設(shè)系統(tǒng)在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理過程中所依據(jù)的國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策及規(guī)范,是建設(shè)系統(tǒng)各個(gè)專業(yè)內(nèi)容在實(shí)踐中的應(yīng)用,也是城市建設(shè)管理的重要憑證。它們包括建設(shè)、規(guī)劃主管部門做出決策的前期依據(jù)性資料、研討過程、專家結(jié)論等等。同時(shí)也是建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)部門在監(jiān)督、指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)依法建設(shè)的重要依據(jù)。
(三)它們對工程檔案的收集、審核具有指導(dǎo)性意義
這些建設(shè)管理檔案的進(jìn)館,一方面是改善了館藏結(jié)構(gòu),另一方面對城建檔案館收集、審核工程檔案具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。通過采集這些檔案中包含的信息,使得城建檔案館在收集、審核工程檔案時(shí)更具有針對性,還有主動(dòng)性。在實(shí)際工作中,工作人員根據(jù)所掌握的建設(shè)信息,能夠在工程建設(shè)的前期就有效地介入,開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),為以后形成高質(zhì)量的工程檔案打下良好地基礎(chǔ)。
二、城市建設(shè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理、業(yè)務(wù)技術(shù)檔案的特點(diǎn)
(一)系統(tǒng)性:因?yàn)檫@些文件是在城市建設(shè)活動(dòng)中直接形成的真實(shí)記錄和反映,是由產(chǎn)生單位直接移交給城建檔案館,沒有中間其它環(huán)節(jié),因而使這些城市建設(shè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理、業(yè)務(wù)技術(shù)檔案具有較好的系統(tǒng)性。它能準(zhǔn)確、真實(shí)地反映建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)部門在行政審批、業(yè)務(wù)審查等方面工作的全過程。
(二)時(shí)效性:這部分檔案對城市建設(shè)活動(dòng)有較強(qiáng)的參考意義,由于大部分檔案是采取每隔一年移交一次,甚至半年移交一次,這在很大程度上保證了這些檔案的時(shí)效性,從而提高了檔案的利用率。
(三)專業(yè)性、綜合性:業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案是城市建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門在其發(fā)展過程中產(chǎn)生的,它包括了城市規(guī)劃、勘測、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)衛(wèi)、市政、公用、房地產(chǎn)管理、人防等部門,因此具有較強(qiáng)的專業(yè)性。
一般工程項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間跨度為1-3年,而這些已歸檔的施工許可申請文件,施工圖審查文件等,對建設(shè)職能部門在監(jiān)督、指導(dǎo)工程的施工具有重要的作用。如:市政公用設(shè)施工程主要包括道路、橋梁、隧道、排水、供水、供熱、煤氣、交通、消防、電力、電訊、路燈等,這些設(shè)施大部門是埋在地下的管網(wǎng)工程,與城市人民的生產(chǎn)和生活息息相關(guān),因此收集市政公用業(yè)務(wù)管理、業(yè)務(wù)技術(shù)檔案就顯得尤為重要,它是城市基礎(chǔ)設(shè)施使用、養(yǎng)護(hù)、維修等的重要的參考憑證。又如:城市違法建設(shè)檔案是反映了在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位或個(gè)人違反《城市規(guī)劃法》的規(guī)劃,未經(jīng)有關(guān)部門的批準(zhǔn),或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)等的內(nèi)容記錄,也是城市政府有效行使管理城市職能,指導(dǎo)城市有秩序建設(shè)和發(fā)展的重要記錄。而竣工驗(yàn)收備案文件則是申領(lǐng)房屋權(quán)屬證書時(shí)的必備的證明文件等,因此也具有很強(qiáng)的綜合性。
三、建設(shè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理、業(yè)務(wù)技術(shù)檔案的種類和歸檔內(nèi)容
目前,我館保存的建設(shè)系統(tǒng)管理、業(yè)務(wù)技術(shù)檔案和種類及歸檔內(nèi)容主要有:
(一)種類:建設(shè)用地、征地、拆遷文件;勘察、施工圖審查、設(shè)計(jì)文件;招投標(biāo)文件;開工審批文件;工程建設(shè)施工許可申請文件;竣工驗(yàn)收備案文件;監(jiān)理文件;城市違法建設(shè)檔案等等。
(二)歸檔內(nèi)容:
1、建設(shè)用地、征地、拆遷文件:包括選址申請及規(guī)劃意見、用地申請報(bào)告及建設(shè)用地的批準(zhǔn)書、拆遷安置意見、協(xié)議、方案、建設(shè)用地規(guī)劃許可申請文件、國有土地使用證等。
2、勘察、施工圖審查、設(shè)計(jì)文件:包括工程地質(zhì)勘察報(bào)告、水文地質(zhì)勘察報(bào)告、自然條件、地震調(diào)查、建設(shè)用地釘樁通知單、地形測量成果報(bào)告、初步設(shè)計(jì)圖紙和說明、審定設(shè)計(jì)方案通知書以及審查意見、施工圖審查文件、人防、環(huán)保、消防、園林、環(huán)衛(wèi)、市政等部門批準(zhǔn)文件或取得的有關(guān)協(xié)議等。
3、招投標(biāo)文件:包括勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)文件及承包合同、施工招投標(biāo)文件及承包合同、監(jiān)理招投標(biāo)文件及委托合同等。
4、開工審批文件:包括建設(shè)項(xiàng)目列入年度計(jì)劃的申報(bào)及批復(fù)文件、規(guī)劃審批申請及報(bào)送的文件和圖紙、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件。
5、工程建設(shè)施工許可申請文件:包括建設(shè)工程施工許可證申請表、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、樁基工程先期施工核準(zhǔn)單、項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、投資許可證、拆遷許可證、中標(biāo)通知書、施工合同及鑒定書、施工圖紙會(huì)審紀(jì)要、施工組織設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量監(jiān)督表或建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書、建設(shè)工程施工勞動(dòng)安全技術(shù)措施申請表或安全生產(chǎn)管理申報(bào)表、監(jiān)理合同、銀行資金到證明、建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建登記表、固定資產(chǎn)項(xiàng)目新開工統(tǒng)計(jì)登記表、新建房屋白議預(yù)防處理協(xié)議書、新型建筑材料發(fā)展資金減免申請表、外來建筑企業(yè)承包工程注冊申請表等。
6、竣工驗(yàn)收備案文件的內(nèi)容包括:建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證明書、竣工驗(yàn)收備案表、竣工驗(yàn)收報(bào)告、施工許可文件或開工報(bào)告、質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告、勘察成果審查報(bào)告、施工圖審查報(bào)告、抗震設(shè)防審查書、消防設(shè)計(jì)審查意見書、勘察單位及設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位出具的工程質(zhì)量合格文件和評估報(bào)告、使用功能試驗(yàn)資料、地基基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)驗(yàn)收記錄及檢測報(bào)告、建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證、消防驗(yàn)收意見、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收報(bào)告、竣工測量資料、竣工檔案審查意見,建設(shè)工程質(zhì)量保修書及保證書和住宅使用說明書等。
四、建設(shè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理、業(yè)務(wù)技術(shù)檔案的整理方法
大部分建設(shè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理、業(yè)務(wù)技術(shù)檔案的歸檔整理,應(yīng)執(zhí)行《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T11822-2000)、《城市建設(shè)檔案質(zhì)量規(guī)定》(建辦[1995]697號等規(guī)范或文件的規(guī)定,由城建檔案部門按照城市建設(shè)管理職能部門的行政審批、業(yè)務(wù)審查的前后順序進(jìn)行組卷、分別采取裝訂或不裝訂兩種方法進(jìn)行整理。
本文參考泉州市建設(shè)局印發(fā)的《泉州市建設(shè)工程文件整理規(guī)范》(泉建辦[2002]17號),以建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案文件的整理為例、簡單介紹一下建設(shè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理、業(yè)務(wù)技術(shù)檔案的整理方法。
(一) 組卷原則和排列順序
1、要遵循文件材料的形成規(guī)律,保持案卷內(nèi)文件材料的系統(tǒng)聯(lián)系,便于保管和利用。
2、組卷時(shí)要保持原審批文件材料的完整性。如:同一事項(xiàng)的文件材料按照審批文件在前,附件及申請文件在后的順序排列。
3、按照市建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)部門的辦事程序,來排列文件材料的前后順序。
(二) 整理的具體步驟、方法
按照檔案的整理規(guī)范去除文件材料上的金屬物、對破損的文件材料進(jìn)行修補(bǔ)及編寫頁碼。卷內(nèi)目錄按照本館設(shè)計(jì)的檔案管理系統(tǒng)軟件,直接輸入計(jì)算機(jī),形成電子數(shù)據(jù)。
1、案卷題名:應(yīng)簡明、準(zhǔn)確地揭示卷內(nèi)文件材料的內(nèi)容。內(nèi)容應(yīng)包括建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門的單位(即立檔單位)名稱、事項(xiàng)(即文件材料內(nèi)容)。
2、編制單位(責(zé)任者)與日期:單位填寫案卷內(nèi)文件材料的形成單位或主要責(zé)任者,日期填寫案卷內(nèi)文件材料的起止日期。
3、案卷裝訂:(本館)采取不裝訂的方法。根據(jù)文件材料的利用率和實(shí)際情況,本館收集的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案文件采取直接裝袋,后裝盒的方法。
摘要:超流態(tài)混凝土樁適用于填土層、淤泥土層、砂土層及卵石層,亦適用于有地下水的各類土層情況。本文就此項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行介紹。
關(guān)鍵詞:潮流態(tài)混凝土灌注樁 工藝 操作 設(shè)備 管理
1工藝流程及操作要點(diǎn):
1.1穩(wěn)鉆:
鉆機(jī)就位對準(zhǔn)樁位點(diǎn)后必須調(diào)平,確保成孔的垂直度,結(jié)合場地實(shí)際情況鋪設(shè)枕木或鋼板,使鉆機(jī)支撐穩(wěn)定。
1.2成孔灌注:
(1)開鉆時(shí),鉆頭對準(zhǔn)樁位點(diǎn)后,啟動(dòng)鉆機(jī)下鉆,下鉆速度要平穩(wěn),嚴(yán)防鉆進(jìn)中鉆機(jī)傾斜錯(cuò)位。
(2)鉆進(jìn)中,當(dāng)發(fā)現(xiàn)不良地質(zhì)情況或地下障礙物、如地窖、地下管網(wǎng)(上下水管線、煤氣管道、電纜、光纜)、防空洞、化糞池、滲水井等情況,應(yīng)立即停鉆,并通知建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位,確定處理方法、修改工藝參數(shù)或重改樁位、樁長等。
(3)鉆機(jī)鉆至設(shè)計(jì)孔底標(biāo)高后,混凝土泵開始壓住混凝土,然后邊壓注邊提鉆,始終保持泵入孔中混凝土量大于鉆桿上提體積量。
1.3安放鋼筋籠
(1)利用鉆機(jī)自備吊鉤,塔吊或吊車將鋼筋籠豎直吊起,垂直于孔口上方,然后扶穩(wěn)旋轉(zhuǎn)下入孔口,固定在設(shè)計(jì)標(biāo)高。
(2)固定后調(diào)整鋼筋籠位置,使鋼筋籠保護(hù)層滿足要求。
1.4混凝土制備
(1)超流態(tài)混凝土原材料必須經(jīng)過二次復(fù)驗(yàn)合格后,方可投入使用。
(2)各種原材料用量嚴(yán)格執(zhí)行超流態(tài)混凝土施工配合比。
(3)水泥宜選用硅酸鹽水泥和普通硅酸鹽水泥,強(qiáng)度等級不得低于32.5Mpa,最小水泥用量350/m3。
(4)外加劑的選用應(yīng)保證超流態(tài)混凝土塌落度達(dá)到22~25,拌制投料時(shí)其填加順序滯后于水和水泥。
(5)混凝土攪拌時(shí)間應(yīng)根據(jù)選用混凝土攪拌機(jī)的型號,并經(jīng)現(xiàn)場試驗(yàn)后確定。
(6)超流態(tài)混凝土的水灰比宜為0.5~0.6。
(7)超流態(tài)混凝土的砂率宜為40~50。
1.5樁頭處理:
1)成孔后將孔口周圍殘土清理干凈,防止孔口周圍泥塊等雜質(zhì)落入孔內(nèi)。
2)樁頭部位最后應(yīng)加入適量的超流態(tài)混凝土并用插入式振搗棒振實(shí)以確保樁頭處混凝土密實(shí)。
2材料
2.1鋼筋除應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求外,尚應(yīng)符合下列規(guī)定:
(1)鋼筋質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50202的規(guī)定。
(2)鋼筋籠主筋與箍筋采用焊接法焊接后形成焊接網(wǎng),焊接網(wǎng)交叉點(diǎn)開焊數(shù)量不得大于該鋼筋交叉點(diǎn)的1/2。鋼筋籠最外邊的鋼筋上的交叉點(diǎn)不得開焊。
(3)鋼筋籠主筋與加勁箍筋必須焊接,當(dāng)螺旋箍筋與主筋采用幫扎法時(shí),脫扣、松扣點(diǎn)不得大于整個(gè)鋼筋籠綁扎數(shù)的1并且在一根鋼筋上開扣點(diǎn)不得大于該鋼筋總綁扎點(diǎn)的1/2。
(4)用II級鋼做主筋時(shí)可不設(shè)彎鉤,用I級鋼筋做主筋時(shí)樁頂應(yīng)設(shè)彎鉤,彎鉤長度不應(yīng)小于鋼筋直徑的6.25倍。
(5)鋼筋籠下端500處主筋宜向內(nèi)側(cè)彎曲150~300。
(6)搬運(yùn)和吊裝時(shí),應(yīng)防止變形,安放對準(zhǔn)孔位。避免碰孔壁,就位后應(yīng)立即固定。
2.2骨料應(yīng)符合下列規(guī)定:
(1)超流態(tài)混凝土用砂,應(yīng)選用粒砂或中砂,砂應(yīng)質(zhì)地堅(jiān)硬、干凈、若有泥塊和雜質(zhì),使用前應(yīng)篩除,其含泥量不得超過下表規(guī)定。
(2)超流態(tài)混凝土所采用的石子可因地制宜選用碎石或卵石,石子應(yīng)質(zhì)地堅(jiān)硬、耐久、干凈,石子質(zhì)量應(yīng)符合國家現(xiàn)行的《普通混凝土用碎石或卵石的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收方法》(JGJ153-92)的要求。
(3)超流態(tài)混凝土石子粒徑宜采用5-20,針片狀顆粒的含量不得大于10。
(4)堆放砂石的場地應(yīng)平整夯實(shí),砂石應(yīng)按品種、規(guī)格分別堆放,不得混雜。
(5)粗骨料應(yīng)采用連續(xù)級配,對級配不良的粗骨料,應(yīng)通過試驗(yàn)進(jìn)行人工級配。
2.3水泥宜選用硅酸鹽水泥和普通硅酸鹽水泥,強(qiáng)度等級不得低于32.5Mpa,最小水泥用量350/m3。
3.機(jī)具設(shè)備:
超流態(tài)混凝土樁施工主要設(shè)備由長螺旋鉆孔機(jī)、混凝土泵、混凝土攪拌機(jī)、管路系統(tǒng)組成。
4.勞動(dòng)組織及安全:
4.1建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級人員的安全責(zé)任。
4.2人員均須與施工項(xiàng)目部簽訂安全協(xié)議,向施工項(xiàng)目部作出安全保證。
4.3全體員工承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。
4.4工人進(jìn)入施工現(xiàn)場必須進(jìn)行入場安全教育和崗位安全教育。
4.5特殊工種必須持證上崗。
4.6現(xiàn)場專兼職安全員對采用的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝等必須向有關(guān)人員進(jìn)行安全知識宣傳講座。
4.7壓力設(shè)備使用前,要進(jìn)行安全檢查。
5.質(zhì)量要求:
5.1樁質(zhì)量檢查。
5.1.1超流態(tài)混凝土灌柱樁成樁,質(zhì)量檢查主要包括成孔,鋼筋籠制作和安裝,超流態(tài)混凝土攪拌及澆注等工序過程。
(1)超流態(tài)混凝土攪拌后對原材料質(zhì)量、計(jì)量、混凝土配合比、外加劑、塌落度、混凝土強(qiáng)度等進(jìn)行檢查。
(2)鋼筋籠制作應(yīng)對鋼筋規(guī)格,焊條規(guī)格,品種,焊縫長度,焊縫外觀和質(zhì)量,主筋與箍筋制作偏差等進(jìn)行檢查。
(3)施工過程中要求對成孔中心位置、孔深、孔徑、垂直度、鋼筋籠安放實(shí)際位置進(jìn)行檢查,并填寫相應(yīng)質(zhì)量檢查記錄。
(4)成樁后對混凝土強(qiáng)度等級進(jìn)行檢驗(yàn)。
5.1.2樁頭開挖時(shí)應(yīng)及時(shí)檢查樁數(shù),樁位及樁頭外觀質(zhì)量。
5.2單樁承載力檢測
(1)為確保單樁豎向、橫向承載力特征值達(dá)到設(shè)計(jì)要求,應(yīng)進(jìn)行單樁靜載荷實(shí)驗(yàn),單樁靜載荷實(shí)驗(yàn)宜在工程樁施工前進(jìn)行。
(2)采用現(xiàn)場靜荷載實(shí)驗(yàn)確定單樁豎向承載力特征值時(shí),在同一條件下的試樁數(shù)量不宜少于總樁數(shù)的1%,且不應(yīng)少于3根。工程樁總數(shù)在50根以內(nèi)不應(yīng)少于2根。
(3)為確保樁身質(zhì)量,宜選用低應(yīng)變檢測樁的完整性,抽檢數(shù)量不少于總樁數(shù)的10%,且不少于5根。
(4)試樁樁頭應(yīng)在樁頂部分配置加密鋼筋網(wǎng)2~3層,或在試樁鋼筋籠外側(cè)做一個(gè)直徑略小于樁徑的小鋼箍與樁頂混凝土澆成一體。
(5)試樁前應(yīng)進(jìn)行同條件混凝土,強(qiáng)度等級實(shí)驗(yàn),在樁身強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的100%時(shí)準(zhǔn)許試樁。從成樁到開始試驗(yàn)的時(shí)間間隔為:砂類土不應(yīng)小于10天。粉土和黏性土不應(yīng)少于15天。對于淤泥或淤泥質(zhì)土不應(yīng)少于25天。
5.3工程質(zhì)量驗(yàn)收。
5.3.1工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收應(yīng)在施工單位自行檢查的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
5.3.2分部(子分部)工程所有分項(xiàng)工程的質(zhì)量均應(yīng)驗(yàn)收合格。
5.3.3質(zhì)量控制資料的完整。
5.3.4有關(guān)安全及功能的檢驗(yàn)和抽樣檢測結(jié)果應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。
5.3.5外觀質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合要求。
5.3.6超流態(tài)混凝土灌注樁基礎(chǔ)工程驗(yàn)收應(yīng)具備下列資料。
(1)巖土工程勘察報(bào)告、樁基施工圖。
(2)圖紙會(huì)審記錄。
(3)經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)(方案)
(4)樁位測量放線記錄。
(5)原材料復(fù)驗(yàn)報(bào)告,混凝土試塊抗壓強(qiáng)度報(bào)告。
(6)技術(shù)(質(zhì)量)交底記錄
(7)隱蔽工程檢查驗(yàn)收記錄。
(8)質(zhì)量檢查評定表。
(9)施工記錄表。
(10)單樁承載力檢測報(bào)告。
(11)樁基礎(chǔ)工程竣工平面圖。
(12)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。
6.效益分析:
關(guān)鍵詞:安置房工程;質(zhì)量管理;監(jiān)督;措施
中圖分類號:C93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
1 前言
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn),拆遷安置量的不斷加大,我市保障性安置房建設(shè)規(guī)模越來越大,安置房工程逐步成為我市城鄉(xiāng)建設(shè)的“主戰(zhàn)場”,全市動(dòng)遷安置房項(xiàng)目呈現(xiàn)面廣量大的局面。從2010年末農(nóng)村住宅置換商品房工程啟動(dòng)以來,我市置換房項(xiàng)目已有65項(xiàng),建筑面積299.1萬平方米左右,占全市工程建筑面積近3成,戶數(shù)約3萬套,涉及到十幾萬農(nóng)村居民的切身利益(估算數(shù)據(jù))。作為黨和政府改善民生的重點(diǎn)工程,安置房建設(shè)工程質(zhì)量一直都是社會(huì)各方關(guān)注的焦點(diǎn),也一直是我們監(jiān)管的重點(diǎn)。
目前,我市安置房建設(shè)普遍呈現(xiàn)單體體量大、樓層高、大地庫、配套全、功能要求高等特點(diǎn),其施工難度和復(fù)雜程度較之以往有很大提高,因此對工程項(xiàng)目質(zhì)量管理提出了更高的要求。作為工程質(zhì)量監(jiān)督部門,如何進(jìn)一步加強(qiáng)安置房的質(zhì)量監(jiān)管,強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任,切實(shí)保證安置房工程質(zhì)量,是當(dāng)前擺在我們面前值得研究和探討的課題。
2 強(qiáng)化安置房工程質(zhì)量監(jiān)管的具體措施探究
2.1 強(qiáng)化責(zé)任主體質(zhì)量行為,提高參建各方質(zhì)量責(zé)任意識。
作為工程質(zhì)量監(jiān)督部門,是受政府的委托,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對工程實(shí)施過程中參建責(zé)任主體的質(zhì)量行為以及工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。把參與工程建設(shè)各方質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量行為作為政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主要內(nèi)容,體現(xiàn)了“以人為本”的管理理念,以保證體系的健全和質(zhì)量責(zé)任的落實(shí)實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),符合工程質(zhì)量形成的本質(zhì)特征。因此規(guī)范建設(shè)各方質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量行為十分重要,工程質(zhì)量監(jiān)督必須實(shí)現(xiàn)全過程、全方位監(jiān)督。實(shí)現(xiàn)對質(zhì)量責(zé)任主體質(zhì)量行為的綜合執(zhí)法監(jiān)督,重點(diǎn)是建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量行為。
一個(gè)健全、有效的質(zhì)量保證體系是保證工程質(zhì)量的前提,監(jiān)督建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢測單位各司其責(zé),人員到崗到位,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工、監(jiān)理、見證取樣檢測。首先是嚴(yán)格落實(shí)參建各方對安置房工程質(zhì)量的責(zé)任。按照權(quán)責(zé)一致的原則,強(qiáng)化建設(shè)單位(市政府最新公布了本市認(rèn)定的32個(gè)安置房建設(shè)單位名單(常政發(fā)[2013]50號))第一責(zé)任人的質(zhì)量責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)理以及施工圖審查、工程質(zhì)量檢測等中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任,強(qiáng)化工程施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等注冊執(zhí)業(yè)人員的責(zé)任,全面提高工程參建各方及相關(guān)人員的質(zhì)量責(zé)任意識。其次是對施工、監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督,主要是企業(yè)資質(zhì)、人員資格及保證體系和質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)以及規(guī)范執(zhí)行情況等內(nèi)容。通過督促完善質(zhì)量保證體系,制定有針對性的質(zhì)量通病防治方案等技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)提高工程質(zhì)量的整體水平。再次是定期組織召開工程質(zhì)量通報(bào)會(huì),及時(shí)研究解決安置房工程監(jiān)督執(zhí)法工作中存在的問題,對工程建設(shè)質(zhì)量管理較差、存在嚴(yán)重工程質(zhì)量問題的責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行警告、約談以及通報(bào)批評,督促各責(zé)任主體單位履行質(zhì)量職責(zé)。最后是在監(jiān)督過程中,對于工程中發(fā)生的未履行質(zhì)量責(zé)任違規(guī)違法的參建方按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰,更好地規(guī)范和督促建設(shè)各方質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量行為。
2.2 完善監(jiān)管手段,加強(qiáng)對進(jìn)場建筑材料的源頭管理
近年來,我市拆遷安置規(guī)模不斷擴(kuò)大,安置房建設(shè)任務(wù)重、要求高、責(zé)任大,其性質(zhì)既是政府投資重點(diǎn)工程,也是改善民生的重點(diǎn)工程,百姓關(guān)注的重點(diǎn)工程。工程的質(zhì)量安全與建筑材料質(zhì)量有直接的關(guān)系,建筑材料質(zhì)量直接影響到工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能,關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。在監(jiān)督管理工作中嚴(yán)格要求各單位提高質(zhì)量意識,加強(qiáng)對進(jìn)場原材料的監(jiān)督管理,在各自的責(zé)任主體行為中履行好管理、使用和監(jiān)督的職責(zé)。一是要求各單位認(rèn)真執(zhí)行建筑材料進(jìn)場驗(yàn)收和復(fù)檢制度,對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣送檢制度,對建筑材料進(jìn)場檢驗(yàn)的取樣方法、取樣數(shù)量、取樣頻次等嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),確保所用材料符合相關(guān)要求,堅(jiān)決杜絕不合格原材料在工程中使用,保證工程質(zhì)量。二是定期組織對建筑材料的專項(xiàng)檢查和整治工作,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范質(zhì)量行為,強(qiáng)化施工現(xiàn)場質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量。針對安置房工程組織了多次專項(xiàng)檢查,對本市在建的安置房項(xiàng)目所用鋼筋、節(jié)能、防水等進(jìn)行專項(xiàng)檢查,杜絕劣質(zhì)鋼筋、違規(guī)調(diào)直鋼筋、不符合抗震性能要求鋼筋用于我市工程建設(shè)中,保證了節(jié)能、防水等專項(xiàng)工程質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì),抽查現(xiàn)場取樣材料62組,經(jīng)檢測均符合要求。三是加強(qiáng)了部門聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)與技術(shù)監(jiān)督、工商管理等職能部門聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步開展建筑工程所用材料的打假活動(dòng)。對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品,已經(jīng)用于工程上的,堅(jiān)決整改,依法對相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行嚴(yán)肅處理。和市墻改辦、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組成聯(lián)合檢查組對安置項(xiàng)目普遍使用的新型墻體材料進(jìn)行檢查;聯(lián)合市散裝水泥辦公室組織了對全市預(yù)拌砂漿生產(chǎn)和使用情況的專項(xiàng)檢查;配合上級主管部門開展了對預(yù)拌商品混凝土企業(yè)專項(xiàng)整治,促進(jìn)了預(yù)拌混凝土質(zhì)量的穩(wěn)定和提高。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管,貫徹平時(shí)監(jiān)督從嚴(yán)和集中時(shí)間、集中力量打擊相結(jié)合的原則,加強(qiáng)職能部門間的溝通與聯(lián)動(dòng),常抓不懈,杜絕不合格建筑材料用于工程建設(shè)。
2.3 加強(qiáng)對結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量抽測,強(qiáng)化實(shí)體質(zhì)量全過程監(jiān)控
眾所周知,安置房建設(shè)關(guān)系到拆遷安置群眾的切身利益,工程質(zhì)量在保證主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全的同時(shí),還要保證功能、環(huán)境質(zhì)量,以滿足拆遷百姓的期望度。在監(jiān)督工作中首先注重加強(qiáng)工程結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的監(jiān)管,確保工程地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全,切實(shí)保障安置房工程重要使用功能質(zhì)量。監(jiān)督工作中加強(qiáng)對地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等重要部位、重要施工程序的質(zhì)量管理,強(qiáng)化全過程質(zhì)量控制,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。對于工程的實(shí)體質(zhì)量從開挖基槽、樁基施工、原材料進(jìn)場到鋼筋焊接綁扎、混凝土澆筑至結(jié)構(gòu)封頂、墻體砌筑、二次結(jié)構(gòu)直至竣工驗(yàn)收等施工過程的各個(gè)分部、分項(xiàng)進(jìn)行全面的質(zhì)量管控。其次針對安置房工程加大對工程結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量抽測力度。一是適時(shí)加大資金投入,及時(shí)采購和更新各種檢測儀器,利用專業(yè)檢測儀器,對在建工程中涉及結(jié)構(gòu)安全的柱、梁、板、墻等結(jié)構(gòu)構(gòu)件的尺寸、混凝土強(qiáng)度、鋼筋位置、鋼筋保護(hù)層厚度和砌體砂漿強(qiáng)度等進(jìn)行實(shí)體抽測抽查,確保結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量。二是加強(qiáng)對進(jìn)入施工現(xiàn)場混凝土的監(jiān)管,檢查拌合物的坍落度、粘聚性、均勻性以及強(qiáng)度,嚴(yán)格要求施工過程中嚴(yán)禁加水,加強(qiáng)初期混凝土結(jié)構(gòu)的養(yǎng)護(hù),加大對相關(guān)混凝土實(shí)體質(zhì)量的抽測抽查。三是強(qiáng)化竣工前工程質(zhì)量監(jiān)管,加大對分戶驗(yàn)收監(jiān)督管理力度,著力在控制空間尺寸偏差、控制外觀質(zhì)量和室內(nèi)裝飾質(zhì)量缺陷、裂縫治理、防滲防漏等方面下工夫,切實(shí)落實(shí)分戶驗(yàn)收管理制度,保證拆遷安置工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量和使用功能。
經(jīng)統(tǒng)計(jì),針對全市在建安置房工程的樁基、基礎(chǔ)、地下室、主體、通病防治、外墻外保溫、太陽能、水電安裝等項(xiàng)目的日常抽查監(jiān)督次數(shù)至今達(dá)400多次,結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量抽測、分戶驗(yàn)收實(shí)測達(dá)80多次。除正常的監(jiān)督檢查外,針對安置房工程組織了多次專項(xiàng)巡查,對本市在建的安置房工程上的鋼筋、外墻外保溫、防水工程進(jìn)行專項(xiàng)檢查?,F(xiàn)場取樣材料62組,經(jīng)檢測均符合要求。發(fā)放整改通知書45份,停工通知書3份,抽查通知單25份,監(jiān)督抽查記錄115份。通過一系列檢查措施,確保了安置房在建工程質(zhì)量處于總體受控狀態(tài)。
2.4 開展質(zhì)量通病防治工作,建立樣板房檢查制度
住宅工程建設(shè)中,會(huì)出現(xiàn)各種各樣的質(zhì)量通病,有的影響結(jié)構(gòu)安全、有的影響使用功能、有的影響外觀質(zhì)量,具體表現(xiàn)為墻體裂縫、鋼筋混凝土現(xiàn)澆板裂縫、樓地面滲漏(廚房、陽臺(tái)、衛(wèi)生間地面以及上、下水管預(yù)留周邊的滲漏)、外墻滲漏、門窗滲漏、屋面滲漏以及給排水管道堵塞、室內(nèi)空間幾何尺寸控制不嚴(yán)以及電氣、設(shè)備安裝存在安全隱患等,這些問題都是我們在平時(shí)工作中經(jīng)常遇到的投訴熱點(diǎn)問題。這些問題的存在,不僅影響了住宅的使用功能,給用戶生活帶來許多麻煩和不便,有的甚至影響建筑物的結(jié)構(gòu)安全,給社會(huì)造成不穩(wěn)定因素。因此,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、治理質(zhì)量通病,提高工程質(zhì)量水平,成為目前住宅工程質(zhì)量監(jiān)管的當(dāng)務(wù)之急。如何讓安置群眾住上放心房、滿意房,是我們監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)該解決的問題,在政策中加以引導(dǎo),在施工中加以指導(dǎo),在驗(yàn)收中加以監(jiān)管,通過調(diào)研出臺(tái)有關(guān)質(zhì)量通病防治措施或辦法,使質(zhì)量通病得到有效控制,從而降低投訴率。
近幾年來,我們在通病防治的監(jiān)督管理過程中主要做了以下幾方面工作:一是強(qiáng)化治理住宅工程質(zhì)量通病,結(jié)合質(zhì)量投訴的熱點(diǎn)、施工質(zhì)量控制的難點(diǎn)問題,引導(dǎo)相關(guān)單位提高施工工藝,按照《江蘇省住宅工程質(zhì)量通病控制標(biāo)準(zhǔn)》要點(diǎn),要求施工單位在工程開工前認(rèn)真編制《住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)防治方案》并報(bào)監(jiān)理審批。二是加強(qiáng)工程質(zhì)量通病的預(yù)防和治理工作,加大監(jiān)督抽查、抽測頻率,注重關(guān)鍵部位和細(xì)部節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),著力解決墻體、地面開裂空鼓,以及外墻、屋面、廚衛(wèi)等有防守要求的部位因細(xì)部處理不到位引起的滲漏等質(zhì)量通病。三是建立樣板房檢查制度,要求在建工程主體驗(yàn)收前,必須建立標(biāo)準(zhǔn)樣板間、樣板套,樣板間經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行大面積施工。施工現(xiàn)場要竭力做到“統(tǒng)一方案、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)量”,若其他部分的質(zhì)量低于樣板質(zhì)量,則必須查找原因、返工整改。四是在監(jiān)督檢查中重點(diǎn)檢查參建各責(zé)任主體對質(zhì)量通病控制措施的落實(shí),加大對存在問題的督查整改力度,確保每一個(gè)安置房工程通病防治措施落實(shí)到位,從而有效保證拆遷安置小區(qū)的工程質(zhì)量。
2.5 嚴(yán)格落實(shí)分戶驗(yàn)收制度,減少安置房工程質(zhì)量投訴
分戶驗(yàn)收是住宅工程在施工過程中由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織施工、監(jiān)理等有關(guān)單位,按照國家現(xiàn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和分戶驗(yàn)收規(guī)定對每戶及規(guī)定的公共部分進(jìn)行的專門驗(yàn)收,并在分戶驗(yàn)收合格后出具“住宅工程分戶驗(yàn)收表”。必須強(qiáng)調(diào),分戶驗(yàn)收是由建設(shè)單位專門組織的對住宅工程質(zhì)量的專門驗(yàn)收,與日常情況下的質(zhì)量驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收有所不同,不能代替單位工程竣工驗(yàn)收。在監(jiān)督檢查中嚴(yán)格按照《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收規(guī)程》的要求,認(rèn)真加以貫徹實(shí)施,進(jìn)一步提高住宅工程觀感質(zhì)量和使用功能。在分戶驗(yàn)收中,要求參建各方在工程竣工驗(yàn)收中嚴(yán)格執(zhí)行分戶驗(yàn)收制度,根據(jù)要求由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織監(jiān)理、施工單位按照《規(guī)程》的具體要求,對每套住房每個(gè)自然間進(jìn)行全部檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即進(jìn)行整改。具體監(jiān)督工作中主要做到“二個(gè)強(qiáng)化、三個(gè)不放過”?!岸€(gè)強(qiáng)化”是:一是強(qiáng)化分戶驗(yàn)收的復(fù)核工作,在工程初驗(yàn)、單位工程竣工驗(yàn)收時(shí)以及備案前,隨機(jī)抽取兩戶復(fù)核分戶驗(yàn)收情況,對分戶驗(yàn)收資料核查、實(shí)物質(zhì)量抽查和空間尺寸復(fù)核,堅(jiān)決杜絕弄虛作假、流于形式走過場現(xiàn)象,凡未經(jīng)分戶驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的一律不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。二是強(qiáng)化分戶驗(yàn)收的現(xiàn)場功能性檢測,如蓄水試驗(yàn)、淋水試驗(yàn)等。堅(jiān)持做到“三個(gè)不放過”即:不按照規(guī)定內(nèi)容、程序進(jìn)行分戶驗(yàn)收的不放過;測點(diǎn)、管線標(biāo)示不規(guī)范、不清楚的不放過;老百姓有投訴反映分戶驗(yàn)收問題的一查到底不放過。2012年9月,針對目前住宅工程質(zhì)量通病比較突出的外墻外窗滲漏問題制定了監(jiān)督控制點(diǎn),了《關(guān)于住宅工程實(shí)行外墻(窗)淋水試驗(yàn)的通知》(常質(zhì)質(zhì)〔2012〕15號),文件要求由建設(shè)單位組織對工程的整個(gè)外墻
及全部外窗進(jìn)行淋水試驗(yàn),以檢驗(yàn)外墻及外窗的滲漏情況。我站對此進(jìn)行現(xiàn)場隨機(jī)抽查。對未按要求進(jìn)行淋水試驗(yàn)的工程,各方責(zé)任主體不得予以驗(yàn)收合格,建設(shè)單位不得交付使用。
2.6 加強(qiáng)對建筑節(jié)能的宣貫工作。強(qiáng)化措施,重點(diǎn)監(jiān)管。
在實(shí)施過程中重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面措施:一是針對具體工程項(xiàng)目的特點(diǎn),編制具有針對性和指導(dǎo)性的監(jiān)督工作方案,明確節(jié)能的監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容、監(jiān)督重點(diǎn)部位以及基本監(jiān)督方式,同時(shí)將監(jiān)督工作方案主要內(nèi)容書面告知建設(shè)單位。二是在監(jiān)督過程中必須按照國家建筑節(jié)能法規(guī)政策要求和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)提出擬建項(xiàng)目的節(jié)能指標(biāo)以及落實(shí)措施,在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段嚴(yán)格執(zhí)行。三是對單位工程項(xiàng)目的監(jiān)督抽查中,如發(fā)現(xiàn)材料、施工工藝及節(jié)點(diǎn)熱橋處理有違規(guī)情況的及時(shí)進(jìn)行糾正和指導(dǎo),問題嚴(yán)重的要求停工處理,使其滿足相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求,并將每次監(jiān)督檢查的情況記錄存檔。四是在項(xiàng)目建設(shè)的過程中設(shè)計(jì)變更涉及建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要求必須將修改后的設(shè)計(jì)文件報(bào)原施工圖審查機(jī)構(gòu)重新審查,審查合格后方可按修改的設(shè)計(jì)文件施工。五是在組織竣工驗(yàn)收時(shí)按照《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》進(jìn)行專項(xiàng)建筑節(jié)能驗(yàn)收,主要驗(yàn)收建筑節(jié)能實(shí)施情況和實(shí)物工程質(zhì)量,在工程竣工驗(yàn)收報(bào)告中,注明建筑節(jié)能的實(shí)施內(nèi)容和情況。六是在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)存在不良行為的相關(guān)責(zé)任主體,及時(shí)記錄其不良行為,責(zé)令改正,對嚴(yán)重違規(guī)的項(xiàng)目要依法進(jìn)行處罰,并在網(wǎng)上公示。七是隨著《常熟市安置房建設(shè)暫行標(biāo)準(zhǔn)》(常政發(fā)規(guī)字[2011]13號)、《關(guān)于全市城鄉(xiāng)一體化示范小區(qū)應(yīng)用外墻自保溫技術(shù)的指導(dǎo)意見》(常政辦發(fā)[2013]175號)等文件的出臺(tái),對拆遷安置房外墻保溫系統(tǒng)的建筑節(jié)能優(yōu)化措施進(jìn)行宣貫工作,著力倡導(dǎo)安置房建設(shè)優(yōu)先采用外墻自保溫技術(shù)。
2.7 增強(qiáng)認(rèn)識,加強(qiáng)服務(wù),提高質(zhì)量監(jiān)督效能
充分認(rèn)識安置房建設(shè)的時(shí)代重要性,其作為當(dāng)前我國保障性住房政策的重要舉措之一是政府民生工程,直接關(guān)系到社會(huì)和諧和穩(wěn)定的大局,安置房建設(shè)不僅是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問題,更是政治問題。因此,作為我們質(zhì)量監(jiān)督工作的重中之重,必須認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),為工程建設(shè)參建各方積極做好服務(wù)工作。堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)管并重,通過加強(qiáng)對重點(diǎn)工程的服務(wù),有效提高質(zhì)量監(jiān)督效率。監(jiān)督工作中注重加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),與參建單位定期溝通協(xié)調(diào)和進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),促進(jìn)安置房項(xiàng)目建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn),確保安置住房按時(shí)、保質(zhì)建成交付。
一是組織開展教育培訓(xùn)和現(xiàn)場宣貫活動(dòng)。①組織舉辦商品混凝土質(zhì)量管理培訓(xùn),主動(dòng)開展“商品混凝土企業(yè)專項(xiàng)整治”宣貫工作,大力宣傳預(yù)拌砂漿知識和使用注意事項(xiàng),對預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)上門進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);②積極推廣宣傳《住宅工程通病防治標(biāo)準(zhǔn)》,在建設(shè)較好的安置工程項(xiàng)目現(xiàn)場召開二次結(jié)構(gòu)質(zhì)量觀摩會(huì),組織建設(shè)、監(jiān)理、施工單位參觀樣板工程,提高參建各方質(zhì)量意識。③在安置房項(xiàng)目上組織召開住宅工程淋水試驗(yàn)樣板工程現(xiàn)場觀摩會(huì),要求各單位切實(shí)做好淋水試驗(yàn)及各項(xiàng)分戶驗(yàn)收工作,確保住宅工程質(zhì)量。④參與組織首屆技能狀元大賽鋼筋工競賽,選派人員對比賽結(jié)果進(jìn)行評判,為比賽的順利圓滿完成做好保障工作。二是積極組織工程交底、參與各類溝通協(xié)調(diào)會(huì),主動(dòng)提出合理建議,督促參建各方按照基本建設(shè)程序要求,強(qiáng)化安置房建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。三是在履行正常的質(zhì)量監(jiān)管職能外,指定專人定期對部分保障性住房工程進(jìn)行技術(shù)咨詢,提高了建設(shè)單位工程管理人員的質(zhì)量管理水平,增強(qiáng)了監(jiān)理、施工單位的質(zhì)量意識,對提高工程質(zhì)量起到了很好地促進(jìn)作用。
2.8 加強(qiáng)安置小區(qū)配套設(shè)施質(zhì)量監(jiān)管,做好小區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施驗(yàn)收管理工作
為完善安置房小區(qū)功能、保障業(yè)益,提升住宅小區(qū)整體居住品位,在保證房屋建筑工程質(zhì)量的同時(shí),也要確保小區(qū)配套設(shè)施及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善和質(zhì)量合格。市政府于2011年印發(fā)了《常熟市安置房建設(shè)暫行標(biāo)準(zhǔn)》,文件明確了基本統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對小區(qū)配套設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量要求提供了依據(jù)。隨著市住建局《關(guān)于印發(fā)《常熟市住宅小區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和驗(yàn)收管理細(xì)則(試行)》的通知》(常住建規(guī)[2012]1號)以及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅小區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和驗(yàn)收管理工作的若干意見》(常住建[2012]199號)等管理文件的相繼出臺(tái),進(jìn)一步明確了我站對配套設(shè)施質(zhì)量監(jiān)管的職能要求。從嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序要求項(xiàng)目報(bào)監(jiān)、配備專業(yè)監(jiān)督人員對施工過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理,到竣工驗(yàn)收提出驗(yàn)收意見并出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告以及辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)等,在建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),確保安置小區(qū)配套設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程質(zhì)量。
3 存在的不足與建議
結(jié)合目前我市安置房建設(shè)總體現(xiàn)狀,通過調(diào)查總結(jié)發(fā)現(xiàn)在工程質(zhì)量上仍有一些不足:一是對建設(shè)單位不按照江蘇省住宅工程質(zhì)量通病防治標(biāo)準(zhǔn)條例實(shí)施建設(shè)而無法進(jìn)行有效的制約,因通病防治為推薦性標(biāo)準(zhǔn),不能強(qiáng)制執(zhí)行;二是設(shè)計(jì)單位往往對施工現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)不足,設(shè)計(jì)意圖模糊,技術(shù)指導(dǎo)措施不夠明確,有些甚至是生搬硬套,導(dǎo)致施工圖紙質(zhì)量難以指導(dǎo)實(shí)際,一旦出現(xiàn)問題,只能通過事后補(bǔ)救措施,致使質(zhì)量問題難于根治;三是客觀上受限于本地建筑業(yè)整體水平,部分施工單位對住宅工程重視度不夠,對通病防治施工經(jīng)驗(yàn)不足,部分施工單位質(zhì)量責(zé)任意識不足,施工實(shí)體質(zhì)量與用戶的理想要求尚有差距;四是目前我站監(jiān)督工作以抽查、抽測為主,日常工程監(jiān)督管理依靠第三方監(jiān)理單位,而目前監(jiān)理單位業(yè)務(wù)水平、職業(yè)素質(zhì)參差不齊,監(jiān)理效果也不盡滿意,部分監(jiān)理單位人員有明顯掛靠,項(xiàng)目人員配備不到位、不齊全,日常監(jiān)理工作不盡責(zé),見證取樣制度執(zhí)行力度不夠現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;五是工程用主要建筑材料質(zhì)量如非標(biāo)鋼筋、冷拔鋼材、商品混凝土不合格等質(zhì)量問題仍有出現(xiàn),防不勝防。
隨著安置房工程規(guī)模的逐年擴(kuò)增和推進(jìn),結(jié)合本人多年工程監(jiān)管的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),建議建設(shè)方適當(dāng)增加資金投入,特別是住宅工程質(zhì)量通病防治方面,合理配置資金使用,對當(dāng)前質(zhì)量投訴比較突出的問題能夠事前采取措施有效預(yù)防。工程在設(shè)計(jì)過程中應(yīng)注重提高質(zhì)量方面要求,力爭在質(zhì)量源頭上得到控制,對有利于提高施工質(zhì)量的一些推薦性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行推廣和應(yīng)用,設(shè)計(jì)中盡量采用成熟材料、成熟工藝,取消一些容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的分部工程。
關(guān)鍵詞:造價(jià)預(yù)結(jié)算; 審核; 現(xiàn)狀; 對策;簽證管理;工程變更管理;
中圖分類號:F830.46 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
一、建筑工程預(yù)結(jié)算審核存在的現(xiàn)狀及解決辦法
1、建筑工程預(yù)結(jié)算審核的重要性
隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,投資管理體制改革的進(jìn)一步深化,現(xiàn)已初步形成投資主體多元化、資金來源多渠道,投資方式多樣化,項(xiàng)目建設(shè)市場化的新格局,這對建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展提出了更高要求,因此,加大對工程的預(yù)結(jié)算審核正確性的控制,保障建設(shè)資金安全有效使用,建設(shè)工程造價(jià)審查在工程項(xiàng)目管理過程中愈來愈顯示出其不可或缺的重要性,在我國建設(shè)事業(yè)的良性發(fā)展中起著關(guān)鍵作用。
建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是一項(xiàng)復(fù)雜的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的工作,一方面要求審核人員要具有足夠強(qiáng)化的專業(yè)技術(shù)知識,包括建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)、施工工藝流程、施工管理等一系列系統(tǒng)的建筑工程知識;另一方面,需要有較高的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德,準(zhǔn)確科學(xué)地開展工作,以確保審核結(jié)果的獨(dú)立性,客觀性和公正性。
建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核一般集中在工程項(xiàng)目施工階段,主要依據(jù)雙方的建設(shè)施工合同,并針對實(shí)際履行情況和有關(guān)因素,對工程造價(jià)或合同價(jià)格確定和調(diào)整的正確性負(fù)責(zé)。
2、建筑工程預(yù)結(jié)算審核存在問題及對策
2.1、計(jì)價(jià)依據(jù)存在滯后性,與快速發(fā)展的建筑行業(yè)水平尚有一定的差距。隨著建筑科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,各種新工藝、新材料的不斷出現(xiàn),使得定額缺項(xiàng)及需要補(bǔ)充的項(xiàng)目逐漸增多。而定額是具有高度權(quán)威性專業(yè)性的造價(jià)行業(yè)主管部門定期組織測定并頒布執(zhí)行的,新工藝新材料的不斷涌現(xiàn),致使現(xiàn)階段預(yù)算定額沒有與實(shí)際工程特點(diǎn)相符合,存在不合理性,從而暴露出了計(jì)價(jià)依據(jù)動(dòng)態(tài)管理的滯后性。
對策:根據(jù)工程特點(diǎn)多方面收集第一手資料,積極開展貨源市場調(diào)研,做好成本調(diào)查,盡量尋找質(zhì)與價(jià)的最佳結(jié)合點(diǎn),并與施工方積極探討確定經(jīng)濟(jì)適用的施工方案,以合理成本加酬金的方式來適當(dāng)定價(jià),作為雙方均可接受的價(jià)格進(jìn)入結(jié)算,并整理并積累相關(guān)數(shù)據(jù)作為業(yè)內(nèi)參考。
2.2、高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算時(shí)較為普遍。 為了獲得較多經(jīng)濟(jì)收入,一些單位采用各種手段提高工程造價(jià),致使實(shí)際數(shù)據(jù)因人為因素偏離正常軌道,存在高報(bào)虛高現(xiàn)象。例如虛增工程量、高套定額、巧立名目、增加不合理變更洽商,只報(bào)增加項(xiàng)目隱晦減少項(xiàng)目等手段人為提高造價(jià),為合理公正地開展工程造價(jià)審查工作增加了一定的難度,嚴(yán)重阻礙了審核工作的有效進(jìn)行。
對策:一是建立嚴(yán)格的審核制度,對送審造價(jià)超過終審額的30%的,象征性征收若干的審核附加費(fèi),從經(jīng)濟(jì)杠桿角度遏制虛高送審造價(jià)。二是在審核部門與項(xiàng)目部之間長期建立通暢的信息交流平臺(tái),定期下工地了解情況,對重大變更的隱蔽部位必須到場察看,做到動(dòng)態(tài)及時(shí)地跟蹤并掌握現(xiàn)場的具體情況,根據(jù)工程進(jìn)展情況及時(shí)做好詳細(xì)工作記錄。以避免在結(jié)算審核過程中因信息不對稱使工作陷入被動(dòng)。三是完善簽證制度,目前工程實(shí)踐中存在簽證內(nèi)容不清楚,程度不規(guī)范,責(zé)權(quán)不清的現(xiàn)象,簽證制度上的管理混亂往往給承包商留下可乘之機(jī)。例如,投標(biāo)報(bào)價(jià)或清單內(nèi)容已有的項(xiàng)目,重復(fù)申報(bào)簽證,從而達(dá)到重新報(bào)價(jià)的目的;或是將合同范圍內(nèi)已涵蓋的內(nèi)容作為新增項(xiàng)目申報(bào)簽證,有意扭曲合同界限含義等等。建議簽證項(xiàng)目的會(huì)簽流程表應(yīng)有預(yù)決算人員參與,作到有簽必核,從造價(jià)角度控制簽證的合理性。四是加強(qiáng)工程變更管理。一般來說工程變更在工程管理人員的職責(zé)范圍內(nèi),結(jié)算審核只起到事后造價(jià)監(jiān)督的作用。從而造成實(shí)際工作中現(xiàn)場人員只管變更,不算經(jīng)濟(jì)帳,最終造價(jià)必然增多的情況屢見不鮮。建議工程變更管理制度應(yīng)嚴(yán)格遵守程序,做到不隨意變更圖紙,不準(zhǔn)隨意提高原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),對于需要變更的分部或分項(xiàng)工程,做到項(xiàng)目部現(xiàn)場技術(shù)研究―審核部門市場詢價(jià)―施工方預(yù)算報(bào)價(jià)―最終核定預(yù)變更造價(jià),以提供決策層關(guān)于變更的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),從而在經(jīng)濟(jì)角度考良是否有其變更的可行性。
二、建筑工程預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容
關(guān)于建筑工程預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容主要有如下幾方面:
1.工程量的審核
工程量審核是合同執(zhí)行情況審核的重要環(huán)節(jié),工程量準(zhǔn)確與否,直接影響到造價(jià)高低并能有效控制工程結(jié)算。
一是合同范圍內(nèi)的工程量審核。對工程計(jì)量過程中出現(xiàn)承包人實(shí)際完成工程量比相應(yīng)合同工程量增加或減少的情況,審查人員應(yīng)結(jié)合招標(biāo)文件及合同內(nèi)容分別處理。若是承包人未按圖紙要求施工,而導(dǎo)致實(shí)際完成工程量大于設(shè)計(jì)工程量,應(yīng)以圖示為準(zhǔn),對超出部分的工程量不予認(rèn)可。常見如樁基施工中的超挖,超擴(kuò)現(xiàn)象。二是合同范圍外的工程量審核。主要包括設(shè)計(jì)變更,現(xiàn)場額外增加工程以及合同規(guī)定允許進(jìn)行的清單漏項(xiàng)調(diào)整,審核人員應(yīng)認(rèn)真復(fù)查是否有完整的變更增加程序流程,是否有現(xiàn)場代表,監(jiān)理代表簽字確認(rèn)。特別要注意業(yè)主,監(jiān)理單位的相關(guān)簽證人員是否在授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)事求是地簽證,是否與合同,招標(biāo)文件精神有沖突,相關(guān)人員是否在簽證單上簽字并加蓋公章。
2.工程單價(jià)的審核
工程單價(jià)審核包括原合同范圍內(nèi)及合同外單價(jià)審核二種情況。對于合同范圍內(nèi)的工程結(jié)算是否套用合同內(nèi)單價(jià)較好甄別,同時(shí)也要仔細(xì)審查是否與投標(biāo)時(shí)的取費(fèi)模式計(jì)價(jià)依據(jù)完全一致。對于合同范圍外的新增實(shí)體項(xiàng)目單價(jià),要注意是否遵守合同計(jì)價(jià)精神,正常情況是標(biāo)外項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行與中標(biāo)價(jià)的同等降幅系數(shù)。
3.費(fèi)用的審核
工程費(fèi)用依據(jù)應(yīng)完全在招標(biāo)文件,合同的精神框架內(nèi)執(zhí)行,注意各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算及定額標(biāo)準(zhǔn)套用是否得當(dāng),人材機(jī)單價(jià)是否符合文件規(guī)定,是否與現(xiàn)行市場價(jià)格水平相當(dāng)。
還有一個(gè)特別容易忽視的內(nèi)容就是工程項(xiàng)目重復(fù)套用的問題。例如原投標(biāo)書中出現(xiàn)的甲供項(xiàng)目,在實(shí)際施工中有可能變更為分包項(xiàng)目,此時(shí)就要將整個(gè)分項(xiàng)完全從結(jié)算中剝離出來只計(jì)取分包配合費(fèi),若在審核過程中不注意察看合同等原始資料,往往容易產(chǎn)生相當(dāng)金額的項(xiàng)目重復(fù)計(jì)算。
三、提高預(yù)結(jié)算審查效率的幾點(diǎn)建議
1、建立和完善建筑工程預(yù)結(jié)算審核的制度
在工程實(shí)施過程中,建立一套完善的預(yù)結(jié)算審核制度,對未完成的項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)過程、實(shí)施效益和影響做出全面、系統(tǒng)、科學(xué)的統(tǒng)籌分析,運(yùn)用技術(shù)審核、方案對比等手段,找出與預(yù)訂目標(biāo)的差距和不足方面,及時(shí)的進(jìn)行信息反饋和交流,有利于項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)交流,提供科學(xué)合理的管理決策的經(jīng)驗(yàn)依據(jù),提高項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
2、培養(yǎng)高素質(zhì)、高技術(shù)的預(yù)結(jié)算審核人才
建設(shè)工程預(yù)造價(jià)審核是集合了專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性的工作。做好工程造價(jià)造價(jià)控制是施工企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵,是提高審查效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各級管理人員應(yīng)掌握工程造價(jià)管理的基本知識,認(rèn)真貫徹和實(shí)施行業(yè)主管部門的法規(guī)制度,以保證工程建設(shè)審查的順利進(jìn)行。
3、加強(qiáng)工程資料全過程收集管理加強(qiáng)工程資料收集管理工作,對造價(jià)審核起到相當(dāng)關(guān)鍵的作用。由于建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)周期較長,跨年度工程不在少數(shù),從項(xiàng)目勘探至最后竣工驗(yàn)收期間時(shí)間跨度長,各方面不確定因素較多,工程資料的收集整理顯得尤其重要。從招投標(biāo)階段的招標(biāo)圖紙,招標(biāo)文件,合同,中標(biāo)通知書,投標(biāo)文件,工程量清單,工程預(yù)算書,到施工階段的開工報(bào)告,會(huì)審紀(jì)要,設(shè)計(jì)變更函,工程例會(huì),工程進(jìn)度款申請報(bào)告,工作聯(lián)系單,工程簽證單,到收尾階段的工程竣工驗(yàn)收報(bào)告書,工程竣工圖,工程結(jié)算資料,歷年的勞保核定卡,以及施工期間行業(yè)主管部門出臺(tái)的政策性文件等等,缺一不可。以上諸多的合同文件如果有出現(xiàn)矛盾,遺漏或錯(cuò)誤,必然影響到項(xiàng)目資料的完整性真實(shí)性,勢必給工程結(jié)算審核增加相當(dāng)?shù)娜肆ξ锪ι踔潦秦?cái)力方可彌補(bǔ)。故而在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施期間需要有專門的造價(jià)專員來負(fù)責(zé)收集整理項(xiàng)目相關(guān)資料,動(dòng)態(tài)跟蹤記錄工程的進(jìn)展情況直至竣工,一方面可為日后結(jié)算審核做好充分的了解和數(shù)據(jù)依據(jù)。另一方面,主動(dòng)掌握詳實(shí)客觀的工程資料,避免因發(fā)包方原因資料缺失被承包商偷梁換柱此類現(xiàn)象的發(fā)生。
4、不斷總結(jié)和借鑒先進(jìn)的工程預(yù)結(jié)算審核經(jīng)驗(yàn),提高審核質(zhì)量
建筑工程預(yù)結(jié)算審核的實(shí)施,要不斷的從實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),綜合建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的全過程全方位的系統(tǒng)分析,加強(qiáng)同業(yè)人員對成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處的總結(jié)交流,使得日后的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審核上有經(jīng)驗(yàn)可循,有教訓(xùn)可借,更能促使決策者實(shí)施者的管理建設(shè)水平的提高,提升項(xiàng)目投資的科學(xué)性,同時(shí)也是強(qiáng)化決策者和工作人員企業(yè)責(zé)任感的有效方式。
結(jié)束語
合理科學(xué)的預(yù)結(jié)算審核作為完成項(xiàng)目管理關(guān)鍵性目標(biāo)的重要保障,有力降低工程成本,提高建設(shè)資金決策水平,提升實(shí)際運(yùn)營項(xiàng)目效益,從而為建設(shè)工作的公開透明打下良好的運(yùn)行基礎(chǔ),提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和責(zé)任感,為我國建設(shè)事業(yè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好穩(wěn)定的運(yùn)營態(tài)勢,正發(fā)揮著其愈來愈重要的作用。
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