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城管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案范文第1篇

上午好！

我是*中隊(duì)中隊(duì)長，我叫**，下面請?jiān)试S我僅代表中隊(duì)全體將一年來中隊(duì)工作的情況總結(jié)匯報(bào)如下，如有不全面、不準(zhǔn)確、不完善的地方，還望領(lǐng)導(dǎo)及全體同事批評指正并不吝指教。

一年來，我中隊(duì)能貫徹科學(xué)發(fā)展觀精神，積極實(shí)踐、力求創(chuàng)新，在思想上按黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，在工作上勤勤懇懇、任勞任怨，在作風(fēng)上艱苦樸素、務(wù)真求實(shí)，雖然管控面積最大、入?yún)^(qū)單位全面建設(shè)開發(fā)、執(zhí)法人員較少。但是中隊(duì)還是能夠圓滿地完成局領(lǐng)導(dǎo)和支隊(duì)安排的各項(xiàng)任務(wù)，為新區(qū)的城市管理工作盡心盡力，努力工作。

一、在思想上，要求全體隊(duì)員加強(qiáng)學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識，提高理論知識和自身素質(zhì)。中隊(duì)能按照全年的培訓(xùn)計(jì)劃完成各類培訓(xùn)工作，其中主要完成了法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和隊(duì)列訓(xùn)練的基本要求，不斷地提高了隊(duì)伍的理論水平和綜合素質(zhì)。

二、在工作中能夠按照分局的要求全面實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理隊(duì)伍，對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)以律己，較好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

本年度日常執(zhí)法工作指標(biāo)主要完成如下:

2、完成典型案例三例，專項(xiàng)整治較為突出的三類。一是九月份的**路占道摩的；二是**路局領(lǐng)導(dǎo)指出的日常管控失誤；三是工地?fù)P塵和出入口措施及三環(huán)檢查站工作。在克服分局經(jīng)費(fèi)緊張、沒有專業(yè)技術(shù)人員支持等困難的情況下，自行組織中隊(duì)協(xié)調(diào)施工單位機(jī)械和專業(yè)技術(shù)人員**超市樓體戶外廣告、*公司二層違法建設(shè)、***村委會(huì)300多平米違法建設(shè)。未發(fā)生一起沖突、上訪及遺留問題。

3、中隊(duì)內(nèi)部督察督辦。全年共計(jì)教育談話10人次，記錄在案處理的違紀(jì)人員4人次，勸退、建議分局辦公室解聘的執(zhí)法人員1人次，有效的加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)和優(yōu)化執(zhí)法隊(duì)伍。

4、今年以來，我中隊(duì)把信息宣傳工作始終置在起頭并舉的重要位置。下半年以來突飛猛進(jìn)。今后一段時(shí)間，我們會(huì)再接再厲，加大執(zhí)法宣傳工作的力度，制定一個(gè)具有整體性、前瞻性的宣傳工作方案，多層面、多方位、多渠道開展城市管理行政執(zhí)法宣傳工作。把城管法規(guī)宣傳當(dāng)作重點(diǎn)，多做城管公益宣傳法規(guī)宣傳。開辟更多的宣傳陣地，保持先進(jìn)性。讓宣傳工作經(jīng)?；⑦M(jìn)一步在中隊(duì)內(nèi)部制度化，讓每一位執(zhí)法隊(duì)員都成為執(zhí)法宣傳者。

5、認(rèn)真處理投訴案件。及時(shí)接聽市民投訴和加強(qiáng)城市管理的寶貴意見，真誠動(dòng)員全社會(huì)力量對我中隊(duì)的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，為確保執(zhí)法人員依法行政奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。共計(jì)接受各類投訴**余起，現(xiàn)已全部辦結(jié)，投訴處結(jié)率達(dá)100%。

三、在作風(fēng)上，全體隊(duì)友能遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)同事、務(wù)真求實(shí)、樂觀上進(jìn)，始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng)，勤勤懇懇，任勞任怨。在生活中發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終教育廣大執(zhí)法人員要老老實(shí)實(shí)做人，勤勤懇懇做事，勤勞簡樸的生活，時(shí)刻牢記責(zé)任和義務(wù)，嚴(yán)格要求自己，在任何時(shí)候都能起到一個(gè)模范帶頭作用。其中新區(qū)管委會(huì)轄區(qū)內(nèi)的***開業(yè)、***開園、***開園和近期機(jī)關(guān)組織的新春晚會(huì)大合唱節(jié)目等等保障工作也證實(shí)了*中隊(duì)全體執(zhí)法人員崇高的境界和認(rèn)識。 四、今后努力的方向:隨著四城連創(chuàng)工作的實(shí)施及城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快、渣土整治工作的進(jìn)一步提速。可以預(yù)料我們的工作將更加繁重，要求也更高，需掌握的知識更高更廣。為此，*中隊(duì)將更加勤奮的工作，刻苦的學(xué)習(xí)，努力提高文化素質(zhì)和各種工作技能，為城市建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，成為一個(gè)合格的城管執(zhí)法者。

五、雖然*隊(duì)在工作中取得了一定的成績，但是通過一年來的工作我們還是發(fā)現(xiàn)來年有許多值得改進(jìn)和加強(qiáng)的地方：

1、擴(kuò)大細(xì)化各項(xiàng)管理制度措施；

2、日常工作剛?cè)岵?jì)；

3、減少粗暴執(zhí)法案件；

4、標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作的推進(jìn)。

5、工作扎實(shí)但不夠細(xì)致。

六、*中隊(duì)2011年工作思路和主要任務(wù)

1.從嚴(yán)治隊(duì)，加大隊(duì)伍建設(shè)。中隊(duì)肩負(fù)一線管理工作，管理范圍廣、責(zé)任重、要求高。這就要求必須有一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)隊(duì)伍。針對中隊(duì)人數(shù)少，文化水平、執(zhí)法觀念、管理觀念迥異的特征，中隊(duì)始終保持分局準(zhǔn)軍事化的隊(duì)伍規(guī)則來打造隊(duì)伍，以此規(guī)范化隊(duì)伍建設(shè)。把嚴(yán)格組織紀(jì)律和培養(yǎng)過硬作風(fēng)當(dāng)成是中隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)與維護(hù)的基本要求。明年中隊(duì)為鍛煉隊(duì)員意志，增強(qiáng)隊(duì)員團(tuán)隊(duì)服從意識，提高隊(duì)員業(yè)務(wù)能力，將抽固定的時(shí)間認(rèn)真組織學(xué)習(xí)行政執(zhí)法過程中能涉及到的四十余項(xiàng)法律法規(guī)和各項(xiàng)隊(duì)伍管理制度，并要求每一位隊(duì)員嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

2、高效帶隊(duì)，我們做城市秩序管理工作的，就是與人打交道的工作，每個(gè)隊(duì)員都必須具有條理、清晰的口頭表達(dá)能力，認(rèn)真執(zhí)行《各項(xiàng)責(zé)任制考核管理辦法》，明確分工，實(shí)行定人、定崗、定職責(zé)、定任務(wù)。工作績效與考評獎(jiǎng)懲掛鉤，進(jìn)一步擴(kuò)大分局的考核管理制度，透明工作成績與任務(wù)指標(biāo)。

3、進(jìn)一步提高日常執(zhí)法工作效率。提高全體隊(duì)員對城管工作形勢認(rèn)識，提高相對人違規(guī)維護(hù)率，增強(qiáng)個(gè)人進(jìn)取精神。

4、加強(qiáng)對市、區(qū)各級部門和督察隊(duì)督辦問題的有效整改和及時(shí)回復(fù)。

5、進(jìn)一步加大建筑工地的和渣土車從源頭管理的管理力度，在保持傳統(tǒng)做法的同時(shí)不斷傳新管理模式和手段。

6、鞏固提升年街景改造成果，嚴(yán)厲管控各類廣告、門頭。

7、加強(qiáng)不法行為對國有資源的侵害，高壓制止違法建設(shè)。

8、進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。增強(qiáng)隊(duì)伍全體人員工作的主動(dòng)性，主人翁意識；

9、進(jìn)一步量化各項(xiàng)考核指標(biāo)，完成各項(xiàng)工作任務(wù)及報(bào)表。

10、進(jìn)一步增強(qiáng)中隊(duì)內(nèi)部的考核。明確責(zé)任，明確工作任務(wù)，明確制度，明確獎(jiǎng)罰措施。深化、細(xì)致、擴(kuò)大管理制度。

11、呼吁加快數(shù)字化城市管理的步伐

10年在尤其是在渣土檢查、通報(bào)問題上，*中隊(duì)雖不多，能被通報(bào)且直接說明我們的工作還是平時(shí)不夠細(xì)致的結(jié)果。所以11年我們?nèi)w將會(huì)時(shí)常用**項(xiàng)目的違規(guī)來警示日常所有執(zhí)法管控工作。也一定會(huì)克服人員少、面積大、工地多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、等等的重重壓力井井有條的開展各項(xiàng)工作。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)友以上便是我個(gè)人僅代表*中隊(duì)宣讀的全年工作總結(jié)以及2011的工作計(jì)劃與展望。*中隊(duì)全體執(zhí)法人員也知道，工作中還有很多不足的地方需要向兄弟中隊(duì)學(xué)習(xí)，我們一定會(huì)在以后的日子里，虛心學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、為新區(qū)分局執(zhí)法工作爭光放彩。

城管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案范文第2篇

一年來，我中隊(duì)能貫徹科學(xué)發(fā)展觀精神，積極實(shí)踐、力求創(chuàng)新，在思想上按黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，在工作上勤勤懇懇、任勞任怨，在作風(fēng)上艱苦樸素、務(wù)真求實(shí)，雖然管控面積最大、入?yún)^(qū)單位全面建設(shè)開發(fā)、執(zhí)法人員較少。但是中隊(duì)還是能夠圓滿地完成局領(lǐng)導(dǎo)和支隊(duì)安排的各項(xiàng)任務(wù)，為新區(qū)的城市管理工作盡心盡力，努力工作。

一、在思想上，要求全體隊(duì)員加強(qiáng)學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識，提高理論知識和自身素質(zhì)。中隊(duì)能按照全年的培訓(xùn)計(jì)劃完成各類培訓(xùn)工作，其中主要完成了法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和隊(duì)列訓(xùn)練的基本要求，不斷地提高了隊(duì)伍的理論水平和綜合素質(zhì)。

二、在工作中能夠按照分局的要求全面實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理隊(duì)伍，對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)以律己，較好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

本年度日常執(zhí)法工作指標(biāo)主要完成如下:

1.市容管理加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管和對違法建設(shè)的查處。健全長效的管理機(jī)制;加強(qiáng)宣傳，防微杜漸，把違建控制在源頭和萌芽狀態(tài);強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格懲處。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來，所負(fù)責(zé)區(qū)域共有建設(shè)項(xiàng)目40多個(gè)，并在多個(gè)施工現(xiàn)場進(jìn)行跟蹤管理，在跟蹤管理中糾正了20起施工建設(shè)，切實(shí)做到了發(fā)現(xiàn)一起糾正一起，違規(guī)一起嚴(yán)厲處罰一起，累計(jì)全年共處罰建設(shè)施工單位7起，居各執(zhí)法中隊(duì)之首。

全年共計(jì)暫扣渣土車、摩托車、三輪車、架子車等各類車輛共計(jì)300余輛，抓獲野廣告人員5人，清理、追呼240處，清理流動(dòng)攤販、出店、占到1000多起，拆除、更換門頭牌匾30塊，組織拆除大型戶外廣告4塊，機(jī)動(dòng)車占道違法停放處理860起，查處私設(shè)和督辦設(shè)置停車場3處，落實(shí)五項(xiàng)職能共計(jì)50起，抓獲破壞、損壞和盜竊市政設(shè)施的違法行為2起，人員10人，查處綠化案件6起，環(huán)保案件6起，標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，共計(jì)全年標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法案件文書完成60余份，案件制作基本全部跟進(jìn)。

2、完成典型案例三例，專項(xiàng)整治較為突出的三類。一是九月份的路占道摩的；二是路局領(lǐng)導(dǎo)指出的日常管控失誤；三是工地?fù)P塵和出入口措施及三環(huán)檢查站工作。在克服分局經(jīng)費(fèi)緊張、沒有專業(yè)技術(shù)人員支持等困難的情況下，自行組織中隊(duì)協(xié)調(diào)施工單位機(jī)械和專業(yè)技術(shù)人員超市樓體戶外廣告、公司二層違法建設(shè)、村委會(huì)300多平米違法建設(shè)。未發(fā)生一起沖突、上訪及遺留問題。

3、中隊(duì)內(nèi)部督察督辦。全年共計(jì)教育談話10人次，記錄在案處理的違紀(jì)人員4人次，勸退、建議分局辦公室解聘的執(zhí)法人員1人次，有效的加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)和優(yōu)化執(zhí)法隊(duì)伍。

4、今年以來，我中隊(duì)把信息宣傳工作始終置在起頭并舉的重要位置。下半年以來突飛猛進(jìn)。今后一段時(shí)間，我們會(huì)再接再厲，加大執(zhí)法宣傳工作的力度，制定一個(gè)具有整體性、前瞻性的宣傳工作方案，多層面、多方位、多渠道開展城市管理行政執(zhí)法宣傳工作。把城管法規(guī)宣傳當(dāng)作重點(diǎn)，多做城管公益宣傳法規(guī)宣傳。開辟更多的宣傳陣地，保持先進(jìn)性。讓宣傳工作經(jīng)?；?、進(jìn)一步在中隊(duì)內(nèi)部制度化，讓每一位執(zhí)法隊(duì)員都成為執(zhí)法宣傳者。

5、認(rèn)真處理投訴案件。及時(shí)接聽市民投訴和加強(qiáng)城市管理的寶貴意見，真誠動(dòng)員全社會(huì)力量對我中隊(duì)的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，為確保執(zhí)法人員依法行政奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。共計(jì)接受各類投訴余起，現(xiàn)已全部辦結(jié)，投訴處結(jié)率達(dá)100%。

三、在作風(fēng)上，全體隊(duì)友能遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)同事、務(wù)真求實(shí)、樂觀上進(jìn)，始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng)，勤勤懇懇，任勞任怨。在生活中發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終教育廣大執(zhí)法人員要老老實(shí)實(shí)做人，勤勤懇懇做事，勤勞簡樸的生活，時(shí)刻牢記責(zé)任和義務(wù)，嚴(yán)格要求自己，在任何時(shí)候都能起到一個(gè)模范帶頭作用。其中新區(qū)管委會(huì)轄區(qū)內(nèi)的開業(yè)、開園、開園和近期機(jī)關(guān)組織的新春晚會(huì)大合唱節(jié)目等等保障工作也證實(shí)了中隊(duì)全體執(zhí)法人員崇高的境界和認(rèn)識。

四、今后努力的方向:隨著四城連創(chuàng)工作的實(shí)施及城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快、渣土整治工作的進(jìn)一步提速?？梢灶A(yù)料我們的工作將更加繁重，要求也更高，需掌握的知識更高更廣。為此，中隊(duì)將更加勤奮的工作，刻苦的學(xué)習(xí)，努力提高文化素質(zhì)和各種工作技能，為城市建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，成為一個(gè)合格的城管執(zhí)法者。

五、雖然隊(duì)在工作中取得了一定的成績，但是通過一年來的工作我們還是發(fā)現(xiàn)來年有許多值得改進(jìn)和加強(qiáng)的地方：

1、擴(kuò)大細(xì)化各項(xiàng)管理制度措施；

2、日常工作剛?cè)岵?jì)；

3、減少粗暴執(zhí)法案件；

4、標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作的推進(jìn)。

5、工作扎實(shí)但不夠細(xì)致。

六、中隊(duì)2011年工作思路和主要任務(wù)

2011年，中隊(duì)會(huì)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)2010年工作中的優(yōu)點(diǎn)，改正缺點(diǎn)，克服困難，團(tuán)結(jié)一致，兢兢業(yè)業(yè)，爭取工作躍上一個(gè)新臺階。對于本中隊(duì)在自身較薄弱的城市管理理論和工作方法上要積極探索、不斷創(chuàng)新，克服隊(duì)員急躁情緒，使隊(duì)員各方面能力不斷提高，以適應(yīng)新形勢下的城市管理的不斷發(fā)展變化。

1.從嚴(yán)治隊(duì)，加大隊(duì)伍建設(shè)。中隊(duì)肩負(fù)一線管理工作，管理范圍廣、責(zé)任重、要求高。這就要求必須有一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)隊(duì)伍。針對中隊(duì)人數(shù)少，文化水平、執(zhí)法觀念、管理觀念迥異的特征，中隊(duì)始終保持分局準(zhǔn)軍事化的隊(duì)伍規(guī)則來打造隊(duì)伍，以此規(guī)范化隊(duì)伍建設(shè)。把嚴(yán)格組織紀(jì)律和培養(yǎng)過硬作風(fēng)當(dāng)成是中隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)與維護(hù)的基本要求。明年中隊(duì)為鍛煉隊(duì)員意志，增強(qiáng)隊(duì)員團(tuán)隊(duì)服從意識，提高隊(duì)員業(yè)務(wù)能力，將抽固定的時(shí)間認(rèn)真組織學(xué)習(xí)行政執(zhí)法過程中能涉及到的四十余項(xiàng)法律法規(guī)和各項(xiàng)隊(duì)伍管理制度，并要求每一位隊(duì)員嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

2、高效帶隊(duì)，我們做城市秩序管理工作的，就是與人打交道的工作，每個(gè)隊(duì)員都必須具有條理、清晰的口頭表達(dá)能力，認(rèn)真執(zhí)行《各項(xiàng)責(zé)任制考核管理辦法》，明確分工，實(shí)行定人、定崗、定職責(zé)、定任務(wù)。工作績效與考評獎(jiǎng)懲掛鉤，進(jìn)一步擴(kuò)大分局的考核管理制度，透明工作成績與任務(wù)指標(biāo)。

3、進(jìn)一步提高日常執(zhí)法工作效率。提高全體隊(duì)員對城管工作形勢認(rèn)識，提高相對人違規(guī)維護(hù)率，增強(qiáng)個(gè)人進(jìn)取精神。

4、加強(qiáng)對市、區(qū)各級部門和督察隊(duì)督辦問題的有效整改和及時(shí)回復(fù)。

5、進(jìn)一步加大建筑工地的和渣土車從源頭管理的管理力度，在保持傳統(tǒng)做法的同時(shí)不斷傳新管理模式和手段。

6、鞏固提升年街景改造成果，嚴(yán)厲管控各類廣告、門頭。

7、加強(qiáng)不法行為對國有資源的侵害，高壓制止違法建設(shè)。

8、進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。增強(qiáng)隊(duì)伍全體人員工作的主動(dòng)性，主人翁意識；

9、進(jìn)一步量化各項(xiàng)考核指標(biāo)，完成各項(xiàng)工作任務(wù)及報(bào)表。

10、進(jìn)一步增強(qiáng)中隊(duì)內(nèi)部的考核。明確責(zé)任，明確工作任務(wù)，明確制度，明確獎(jiǎng)罰措施。深化、細(xì)致、擴(kuò)大管理制度。

11、呼吁加快數(shù)字化城市管理的步伐

10年在尤其是在渣土檢查、通報(bào)問題上，中隊(duì)雖不多，能被通報(bào)且直接說明我們的工作還是平時(shí)不夠細(xì)致的結(jié)果。所以11年我們?nèi)w將會(huì)時(shí)常用項(xiàng)目的違規(guī)來警示日常所有執(zhí)法管控工作。也一定會(huì)克服人員少、面積大、工地多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、等等的重重壓力井井有條的開展各項(xiàng)工作。

過去的2010年，中隊(duì)將一年的工作加以梳理，查找不足。展望即將到來的2011年，我們雖然辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的厚望和愛戴，但我們會(huì)在11年滿懷信心，繼往開來，與時(shí)俱進(jìn)。用實(shí)際工作加大對轄區(qū)市容管控、重點(diǎn)部位整治、抓好隊(duì)伍建設(shè)，打造優(yōu)秀的管理隊(duì)伍。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更加細(xì)致的工作，爭取超額完成各項(xiàng)管理指標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。為各級領(lǐng)導(dǎo)交上一份滿意的答卷。

城管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案范文第3篇

一、主要做法與成效

(一)重視隊(duì)伍建設(shè)，打造高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍

為加快培養(yǎng)造就高素質(zhì)城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍，著力打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)、作風(fēng)硬、效率高”的行政執(zhí)法隊(duì)伍。

1.狠抓班子建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力

(1)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子按照“真學(xué)、真懂、真信、真用”的學(xué)習(xí)要求，帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十精神以及縣委縣政府各次會(huì)議精神，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，為其他干部職工的學(xué)習(xí)起到了模仿帶頭作用。

(2)堅(jiān)持貫徹民主集中制。大度領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持重大問題集體研究決定，充分發(fā)揮集體的智慧，依靠集體的力量，不斷提高科學(xué)決策、民主決策的能力。

(3)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。班子每位成員堅(jiān)決落實(shí)主管局領(lǐng)導(dǎo)、局支部的工作分工和組織分工，切實(shí)履行自己的職責(zé)，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。班子成員互相信賴、互相配合、互相支持、互相補(bǔ)臺，營造出重事業(yè)、顧大局、講團(tuán)結(jié)、比奉獻(xiàn)的濃厚氛圍，齊心協(xié)力為全縣建設(shè)做貢獻(xiàn)。

2.強(qiáng)化思想教育，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)

大隊(duì)注重思想道德教育。緊密結(jié)合大隊(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的思想現(xiàn)狀，始終把黨員先進(jìn)性教育、愛國主義教育、社會(huì)道德教育作為干部職工思想教育的主要內(nèi)容。積極組織干部職工參加主管局開展的紀(jì)念建黨90周年活動(dòng)，堅(jiān)定黨員干部理想信念，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感和工作緊迫感。

3.狠抓工作作風(fēng)，完善內(nèi)部管理制度

3月4日，我大隊(duì)召開全體員工大會(huì)，會(huì)上公布了《縣城管大隊(duì)內(nèi)部管理制度》。此項(xiàng)制度對考勤管理、請休假、車輛管理、物品管理及人員著裝要求作出了詳細(xì)規(guī)定。主要包括：考勤管理嚴(yán)格化、請休假規(guī)范化、車輛物品管理制度化、人員著裝統(tǒng)一化。通過嚴(yán)格執(zhí)行此項(xiàng)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了隊(duì)伍管理，加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)了全體執(zhí)法隊(duì)員的工作積極性及創(chuàng)造性，樹立良好的城管形象。

(二)強(qiáng)力抓好制違，維護(hù)城市規(guī)劃

我大隊(duì)按照“城市管理年”工作部署，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化巡查監(jiān)管，強(qiáng)力制止“兩違”。

1.強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管。強(qiáng)化縣城規(guī)劃區(qū)“兩違”日常巡查，細(xì)化巡查覆蓋面，加強(qiáng)對背街小巷、邊角地帶的監(jiān)管，確保巡查不留死角。堅(jiān)持節(jié)假日執(zhí)法隊(duì)伍在崗在位，杜絕執(zhí)法空檔現(xiàn)象。

2.加強(qiáng)對我縣違法違章建設(shè)行為的整治，上半年共查處無施工許可證的建設(shè)行為18起，查處公房建附屬無規(guī)劃手續(xù)1起，查處私房無規(guī)劃手續(xù)8起，查處私房違法規(guī)劃要求建設(shè)的13起，有效的遏制了違章建設(shè)的現(xiàn)象。

3.根據(jù)縣清房辦的工作安排，配合縣聯(lián)合執(zhí)法小組對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法違章建設(shè)和違法用地進(jìn)行了查處，采取了斷水?dāng)嚯姷拇胧Ｉ习肽?，對違章建房戶實(shí)施了斷水?dāng)嚯姽灿?jì)93戶，收繳電表33個(gè)，水表12戶，有效地遏制了違法建設(shè)的蔓延。

(三)提升市容管理，整治市容市貌

為落實(shí)“城市管理年”工作，提升城市市容市貌整治成效，爭創(chuàng)全國文明城市，大隊(duì)堅(jiān)持開展市容市貌日常管理和集中整治工作相結(jié)合，堅(jiān)持“抓反復(fù)，反復(fù)抓”，有效提升了市容管理水平。

1、加強(qiáng)日常巡查力度，保障城市市容。大隊(duì)堅(jiān)持早晚班巡查制度，主抓城區(qū)流動(dòng)攤點(diǎn)和超店經(jīng)營現(xiàn)象，取締臨時(shí)占道攤點(diǎn)，糾正店面超店經(jīng)營，收繳違章占道招牌，有效改善城區(qū)市容市貌。針對城東農(nóng)貿(mào)市場出入口處時(shí)常出現(xiàn)的占道經(jīng)營現(xiàn)象，五月中旬，大隊(duì)市容中隊(duì)執(zhí)法人員對城東農(nóng)貿(mào)市場出入口實(shí)行劃線規(guī)范管理，引導(dǎo)經(jīng)營戶文明經(jīng)營。通過劃線規(guī)范管理，既規(guī)范了菜農(nóng)的經(jīng)營行為，滿足了居民的購物需要，同時(shí)方便了行人的出行，有效解決了該區(qū)域?qū)医恢沟某鍪袌鼋?jīng)營現(xiàn)象。

2、開展市容專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是對安平北路進(jìn)行集中整治，縣城管大隊(duì)市容中隊(duì)于元月九日起對該路段的違章占道行為進(jìn)行集中整治。要求臨街店面必須坐店經(jīng)營，并自覺保持店面的整潔，維護(hù)門前的衛(wèi)生和秩序，帶頭遵守市容市貌的管理和規(guī)章、制度；臨街店面人行道上的自行車、摩托車、機(jī)動(dòng)（非）機(jī)動(dòng)車必須按規(guī)定在線內(nèi)停放有序、各經(jīng)營戶應(yīng)管好自已店面門前秩序，告知顧客將車輛按規(guī)定停放好。二是對校園周邊環(huán)境進(jìn)行集中整治，縣城管大隊(duì)于三月中旬著重加強(qiáng)了對縣平一小周邊環(huán)境的整治力度，特別是針對因流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營導(dǎo)致交通堵塞、出點(diǎn)經(jīng)營、亂擺亂放等違規(guī)行為加大了查處力度。在集中整治行動(dòng)中，首先是取締校園周邊經(jīng)營餐飲、小食品等無證流動(dòng)攤點(diǎn)；嚴(yán)格查處校園周邊地區(qū)占道加工作業(yè)、露天燒烤等違章行為，并全面清理校園周邊亂貼、亂畫、亂堆亂放和存在安全隱患廣告牌等現(xiàn)象。此次專項(xiàng)整治累計(jì)取締流動(dòng)攤點(diǎn)10多處，向周邊商戶下達(dá)《限期整改通知書》10余份，為廣大師生學(xué)習(xí)、生活營造了良好環(huán)境。

(四)加強(qiáng)市政監(jiān)管，維護(hù)市政設(shè)施

1、加強(qiáng)戶外廣告審批與維護(hù)，上半年共辦理戶外廣告3起，審批店面招牌22起，拆除破損廣告8起，下達(dá)限期整改戶外及店面招牌8起。拆除縣城規(guī)劃區(qū)及縣城周邊亂掛宣傳橫幅20余條。

2、維護(hù)城區(qū)市政設(shè)施，確保市政設(shè)施工作正常。上半年，我大隊(duì)多次巡查損壞破損的縣城各種井蓋，并通知有關(guān)單位自行整改并恢復(fù)10余起。處理撞壞安平路護(hù)欄2起及撞損市政設(shè)施2起。協(xié)助路燈管理所處理損壞路燈設(shè)施3起，協(xié)助園林綠化所處理人行道不得栽種樹木1起。五月份，針對春節(jié)期間安裝的亮化裝飾工程運(yùn)行情況，多次進(jìn)行夜間巡查。在巡查過程中，查處電信公司損壞路燈設(shè)施一起。并對路燈上安裝的戶外廣告有破損現(xiàn)象的通知業(yè)主在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行更換，確保戶外廣告的美觀性。

(五)落實(shí)督辦工作，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定

我大隊(duì)不斷完善督查工作，建立快速反應(yīng)機(jī)制，努力做到想群眾所想，急群眾所急，釋群眾所惑，解群眾所難，十分重視每件件的辦理，力求件件有辦，件件辦好。上半年，我大隊(duì)共受理、轉(zhuǎn)辦各類件計(jì)17件，已辦結(jié)17件，辦結(jié)率100%。

二、存在問題

半年來，我大隊(duì)各項(xiàng)工作都取得了一定成績，但還存在一些問題。

1.全面履職仍存在較大差距。我大隊(duì)履行城市管理職能，隨著城區(qū)范圍的不斷擴(kuò)大，任務(wù)越發(fā)繁重，重面上秩序、輕案件查處的問題仍然存在。在履行職責(zé)交叉時(shí)，與各職能部門的交流合作、爭取配合方面的機(jī)制不夠完善。

2.“兩違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。自去年1月凍結(jié)縣城范圍內(nèi)的拆舊建新以及縣城范圍個(gè)人權(quán)屬國有土地建設(shè)審批以來，仍有部分群眾受利益驅(qū)動(dòng)，出現(xiàn)搶建現(xiàn)象，以及部分在建項(xiàng)目超審批建設(shè)現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

3.市容整治工作存在不足。占道經(jīng)營現(xiàn)象時(shí)有反彈，背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生仍是整治的薄弱環(huán)節(jié)。

三、下半年工作思路

下半年，我大隊(duì)將以“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、人性化執(zhí)法”的要求，努力推動(dòng)城市管理執(zhí)法工作再上一個(gè)新的臺階。

1.繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

(1)加強(qiáng)思想道德教育。開展經(jīng)常性的思想道德教育工作，對執(zhí)法人員進(jìn)行艱苦奮斗、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀教育，樹立“以人為本、執(zhí)法為民”的執(zhí)法工作理念。

(2)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。一是加強(qiáng)執(zhí)法人員和協(xié)管員相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法人員依法行政的能力和本領(lǐng)。二是針對城市管理行政執(zhí)法中的典型案例，認(rèn)真進(jìn)行剖析、分析違法的具體原因，以及處理的依據(jù)和程序，有效提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和工作水平。

(3)開展反腐倡廉宣傳教育。不斷加大反腐倡廉宣傳工作力度，推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。

城管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案范文第4篇

一、地?cái)偨?jīng)濟(jì)存在的緣由及其理想意義

黑格爾有一句名言“但凡符合理性的東西都是理想的，但凡理想的東西都是符合理性的?！钡?cái)偨?jīng)濟(jì)之所以持久存在、屢禁不止是有其理想緣由的。

1、勞動(dòng)力充裕，就業(yè)形勢嚴(yán)峻

由于國有企業(yè)改制，城市化進(jìn)程加快等緣由，下崗失業(yè)人員不時(shí)增加，農(nóng)民大量涌入城市，他們大多數(shù)文化水平低，沒技術(shù)，沒資本，成為生活在城市中的弱勢群體，這些人為了在城市獲得一席之地，取得必要的生存空問和經(jīng)濟(jì)來源，不得不選擇起點(diǎn)低，獲利相對較大的地?cái)傋鳛槠渖娣绞健Ｒ罁?jù)我們的調(diào)查，攤販中，有42％是無業(yè)下崗或待業(yè)人員，28％是屬于本地農(nóng)民自產(chǎn)自銷。

2、社會(huì)保證制度不完善

依據(jù)我們的調(diào)查，有62％的被調(diào)查者表示擺地?cái)倢?shí)為無法之舉，本人沒有工作，享用的社會(huì)保證和福利很少以至基本就享用不到，只能靠擺地?cái)倎砭S持生計(jì)。這也是無以計(jì)數(shù)的攤販存在的社會(huì)緣由。當(dāng)前的中國，社會(huì)保證制度依然不是很完善，所存在的保證制度也僅僅只能維持極低的生活需求，攤販即便享用到也只是一點(diǎn)補(bǔ)助，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足其需求，只能來擺地?cái)?，過這種日曬雨淋，“擺”無定所，東躲的生活。能夠這么推理，只需國度有健全的社會(huì)保證制度，并且這種制度惠及絕大局部國民，攤販中的大多數(shù)還是不會(huì)選擇這種生活的。

3、地?cái)傎I賣本錢低，利潤空間大

眾所周知，擺地?cái)偹度氲谋惧X并不大，只需求找個(gè)人流大的空地，拿一塊布或者幾張報(bào)紙做鋪墊，假如是晚上還需求一個(gè)照明燈，必要時(shí)在拿上一個(gè)小凳子，簡單幾件東西，再拿上少量資金進(jìn)點(diǎn)貨就能夠開端停業(yè)了。相比于固定店鋪，正軌商店，擺地?cái)偛挥弥棉k固定資產(chǎn)，不用交房租，運(yùn)輸費(fèi)用和簿記費(fèi)用也十分少，本人給本人干活，不用雇傭勞動(dòng)力，而且由于我國針對攤販管理的政策和法規(guī)缺失，招致監(jiān)管不力，致使很多攤販能夠偷稅漏稅。由此可見，擺地?cái)偨鯖]有時(shí)機(jī)本錢，所需的少量活動(dòng)資金很多人也可以拿出來，本錢低，掙得的錢根本全都?xì)w為己有，利潤空間很大?？傊?dāng)[地?cái)偸瞧瘘c(diǎn)低，又有利可圖，這樣自但是然就吸收了很多沒有工作的下崗或待業(yè)人員，以至上班族或大學(xué)生在閑暇時(shí)間擺攤。這也是各大城市地?cái)傎I賣屢禁不止的主要緣由。

4、便當(dāng)快捷，可以滿足局部消費(fèi)者的需求

地?cái)偠嘣O(shè)在街道，居民區(qū)或人流多的路口，廣場等中央，關(guān)于消費(fèi)者能夠說是觸手司及，而且由于擺地?cái)傡`敏性強(qiáng)，能夠依據(jù)人動(dòng)數(shù)量的幾或人們的日常生活習(xí)氣來自在的調(diào)整銷售時(shí)段，最大水平的便當(dāng)消費(fèi)者。他們能夠在晨練完畢或下班時(shí)以較低的價(jià)錢順道買回蔬菜、瓜果、糧油以及其它各種小商品。既廉價(jià)又便當(dāng)。而且由于經(jīng)濟(jì)加速開展，收入的不均衡帶來了貧富差距，城市中有相當(dāng)局部低收入群體存在，他們對商品的價(jià)錢需求彈性較小，買東西時(shí)對價(jià)錢錙銖必較，更希望買到廉價(jià)又適用的東西，地?cái)偵唐穭t以相對較低的價(jià)錢正好順應(yīng)了他們的請求。另外，低收入群體相對收入較低，購置力也低，只能多消費(fèi)低層次商品，這也是地?cái)偵饧t火的一個(gè)重要緣由。

5、傳播地域文化，展示城市人文景色

固然當(dāng)前小攤小販?zhǔn)浅枪艿膰?yán)令制止對象，但是地?cái)偟臍v史不可謂不長久。早在北宋時(shí)期就有一幅傳世名畫《清明上河圖》反映了當(dāng)時(shí)商鋪林立，攤販眾多的盛況，可見地?cái)偓F(xiàn)象也是淵源悠長，幾年下來，它己不是單純的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，從某種意義上說，曾經(jīng)成為一種文化的意味，代表著各地的習(xí)俗，特征，構(gòu)成了一種特殊的對當(dāng)?shù)厝说纳畹慕庾x，也成為當(dāng)?shù)厝艘环N帶著故土情結(jié)的記憶。上海社科院社會(huì)調(diào)查中心主任楊雄也曾對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者說過“一座城市中存在小商販能夠使它更有神韻，在一些國度的生活區(qū)、旅游景點(diǎn)，小攤點(diǎn)是很重要的文化方式，但凡有底蘊(yùn)、有文化的城市，他們的‘地?cái)偂?jīng)濟(jì)都是很興旺的。比方在倫敦到了周末在一些固定的場所就會(huì)呈現(xiàn)小商販云集的跳蚤市場，這不但是商品市場，同時(shí)也是一道人文景色?！?/p>

所以由此看來，地?cái)偨?jīng)濟(jì)的存在有著十分重要的理想意義，它不只滿足了低收入群體的消費(fèi)需求，便當(dāng)了城市居民的生活；而且反映了當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，傳播了城市文化；但是更重要的是“地?cái)偸侨鮿萑后w的飯碗”，地?cái)偨?jīng)濟(jì)緊緊維系著民生，所以引導(dǎo)好、管理好、開展好地?cái)偨?jīng)濟(jì)是關(guān)系到民生建立和社會(huì)調(diào)和開展的重要問題。

二、地?cái)偨?jīng)濟(jì)存在的消極影響

世界上的任何事物都不是圓滿的，都有兩面性，地?cái)偨?jīng)濟(jì)也不例外，固然地?cái)偨?jīng)濟(jì)緊系民生，但是它的一些負(fù)面影響也是不容無視的。

1、障礙交通，影響交通平安。地?cái)倲[放的主要地點(diǎn)在人流量大的繁華街段、學(xué)校門口、小區(qū)門口，并且擺放的時(shí)間又是車流、人流頂峰期，因而很容易障礙交通，使交通愈加擁堵，從而引發(fā)交通事故。

2、污染環(huán)境，影響市容。攤販的文化素質(zhì)普通比擬低，不留意堅(jiān)持地?cái)傊苓叺沫h(huán)境衛(wèi)生，塑料袋、包裝紙隨處可見，特別是瓜果蔬菜的果皮、爛菜葉遍地狼籍，嚴(yán)重污染了環(huán)境，影響了市容。

3、商質(zhì)量量沒有保證，食品類商品存在安康隱患。地?cái)偵系纳唐饭倘粌r(jià)錢廉價(jià)，但常常是一些質(zhì)量低劣的商品，特別是出賣的食品常常未經(jīng)檢疫，從業(yè)人員沒有安康證，衛(wèi)生沒有保證，為疾病的傳播提供了最佳途徑，對市民的身體安康極為不利。

4、擾亂正常的經(jīng)濟(jì)次序?；顒?dòng)攤販不交稅、無停業(yè)執(zhí)照，所售商品常常是“三無”商品，嚴(yán)重?cái)_亂了合法運(yùn)營單位和個(gè)人的利益，為冒充偽劣提供了市場，擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)次序。

三、對地?cái)偨?jīng)濟(jì)管理提出的幾條倡議

地?cái)偨?jīng)濟(jì)是一把雙刃劍，一方面是“市容”問題，而另一方面則是更重要的“民生”問題，所以我們不能對攤販停止一味的打擊制止，剝奪他們的營生手腕，而應(yīng)該努力于民生建立，堅(jiān)持“以人為本”，對地?cái)偨?jīng)濟(jì)停止合理規(guī)劃、科學(xué)引導(dǎo)，使地?cái)偨?jīng)濟(jì)的正面效應(yīng)得到最大水平的發(fā)揮，負(fù)面效應(yīng)得以整治，從而促進(jìn)地?cái)偨?jīng)濟(jì)有序開展。

1、對地?cái)偸袌鐾Ｖ购侠硪?guī)劃

地?cái)傉系K交通、污染環(huán)境、影響市容的一個(gè)十分重要的緣由就是地?cái)偟碾S意擺放，因而假如我們對地?cái)偸袌鐾Ｖ菇y(tǒng)一的規(guī)劃，劃出“地?cái)倕^(qū)”，并且規(guī)則擺攤時(shí)問段，那么將有效的處理這個(gè)問題。經(jīng)過調(diào)查顯現(xiàn)86％的攤主支持這種做法。至于“地?cái)倕^(qū)”和運(yùn)營時(shí)段確實(shí)定筆者以為應(yīng)該到達(dá)以下三個(gè)請求：能給攤主帶來經(jīng)濟(jì)效益；便當(dāng)居民生活；不影響城市交通。

基于以上準(zhǔn)繩我們對地?cái)偸袌龅囊?guī)劃如下：

(1)空間規(guī)劃

經(jīng)過調(diào)查，攤主都愿意選擇人流量大的中央擺攤，例如：各種文娛休閑場所以及商場的門前街道、大學(xué)以及住宅區(qū)左近等，所以我們應(yīng)該留意這些場所，依據(jù)上述準(zhǔn)繩肯定“地?cái)倕^(qū)”?！暗?cái)倕^(qū)”肯定好之后，再在此根底上依據(jù)地?cái)傔\(yùn)營的商品類型劃定不同的商品區(qū)例如“水果區(qū)”“小吃區(qū)”“飾品區(qū)”“蔬菜區(qū)”等。并且還要依據(jù)周邊的環(huán)境調(diào)整地?cái)倕^(qū)中運(yùn)營商品的類型，例如在住宅區(qū)左近就應(yīng)該主要開設(shè)“水果區(qū)”“蔬菜區(qū)”等。

(2)時(shí)間規(guī)劃

至于對地?cái)偟臄[放時(shí)間的規(guī)則，我們要依據(jù)其所運(yùn)營的商品的類型而肯定，例如住宅區(qū)左近的“蔬菜區(qū)”“早餐區(qū)”開放時(shí)間能夠肯定為：早上7：00～9：00，“夜宵區(qū)”開放時(shí)間為晚7：00到10：00，這樣既能夠保證攤主的經(jīng)濟(jì)效益，便當(dāng)居民生活，又能夠避開～卜下班頂峰朗，保證交通暢通；而在大學(xué)或者商場左近的攤區(qū)由于主要運(yùn)營的是飾品或者服裝類商品，所以這些攤區(qū)的開放時(shí)問要定在人流量比擬大的時(shí)間段例如上午10：00到晚上10：00，總之要經(jīng)過時(shí)問的規(guī)則確保攤土在規(guī)則的時(shí)間段里集中運(yùn)營，既保證攤主收益又便當(dāng)城管部門管理。

2、成立地?cái)倕f(xié)會(huì)

在目前的中國，小攤販作為一個(gè)為數(shù)不少的社會(huì)群體，有其特有的“生存規(guī)律”和利益請求。長期以來，城市管理部門對其嚴(yán)加管制，地?cái)側(cè)宰惚榈亻_花，城管和攤販之間的矛盾也從未消減，所以單純經(jīng)過政府組織來管理地?cái)傋悴粔虻模闪⒌財(cái)倕f(xié)會(huì)，增強(qiáng)攤販的自我管理，構(gòu)建政府和攤販的溝通平臺，完成外部管理和自我管理相分離，將是完成地?cái)傆行蚬芾淼闹匾胧?。在我們的調(diào)查過程中88％的攤販反映假如本人遭到不公正的待遇，他們沒有合法的程序和渠道停止申述，所以攤販們電需這樣一個(gè)組織求反映問題，維護(hù)本人的合法利益。此外西安市社科院研討員張永春經(jīng)過《西安攤販生存情況調(diào)查》也呼吁西安成立攤販協(xié)會(huì)，樹立政府與攤販的定期溝通平臺。

筆者以為地?cái)倕f(xié)會(huì)的主要職責(zé)如下：

(1)與城市管理部門積極溝通，反映攤販的意見和請求，與政府部門協(xié)商地?cái)傔\(yùn)營規(guī)則，并且輔佐城管部門貫徹落實(shí)。例如監(jiān)視攤販能否在指定區(qū)域和時(shí)間段內(nèi)停止運(yùn)營，監(jiān)視攤販保證地?cái)傊苓呅l(wèi)生等等。

(2)維護(hù)攤販合法利益，假如攤販在運(yùn)營過程中遭到城管部門或者別人的不合理看待，地?cái)倕f(xié)會(huì)擔(dān)任積極諧和，假如諧和無效，要積極向有關(guān)部門反映，協(xié)助攤販排憂解難。

(3)增強(qiáng)攤販自我教育，進(jìn)步攤販素質(zhì)，進(jìn)步效勞質(zhì)量：定期對其停止地?cái)傔\(yùn)營培訓(xùn)，貫徹先進(jìn)的運(yùn)營理念，鼓舞攤販以地?cái)傔\(yùn)營為契機(jī)停止創(chuàng)業(yè)，開展民營經(jīng)濟(jì)，把地?cái)傋鰪?qiáng)做大。

3、堅(jiān)持“以人為本”，改善城管執(zhí)法

攤販作為社會(huì)中的弱勢群體，其存在很大水平上在于生存的需求，理應(yīng)給予一定的社會(huì)同情。但是經(jīng)過我們對攤販的調(diào)查訪談，超越三分之二的攤販以為城管在執(zhí)法的過程中行為很不和藹以至粗暴。當(dāng)然城管為了維護(hù)市容，增強(qiáng)管理，需求一些強(qiáng)硬措施支持，但是事實(shí)曾經(jīng)證明這樣的執(zhí)法方式的確也沒有收到良好的效果，所以在這個(gè)呼吁“以人為本”的社會(huì)環(huán)境下，我們的城管執(zhí)法亟需改善。

筆者以為改善城管執(zhí)法的措施如下：

(1)嚴(yán)把城管執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)。對現(xiàn)有的和行將進(jìn)入城管工作的執(zhí)法人員停止嚴(yán)厲的考核，只要品德良好，為人清正廉潔并且有一定的專業(yè)素質(zhì)的人員才干進(jìn)入，對不契合條件者一概肅清出局。

(2)增強(qiáng)宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要定期對城管執(zhí)法人員經(jīng)行宣傳教育，深化其思想觀念認(rèn)識，樹立以人為本的科學(xué)開展觀和城市開展的正確的政績觀。另外還要對其停止業(yè)務(wù)培訓(xùn)，改善執(zhí)法態(tài)度，完善執(zhí)法方式。

(3)增強(qiáng)監(jiān)視。不只要增強(qiáng)自我監(jiān)視，還要將城管的執(zhí)法行為置于大眾和媒體的監(jiān)視之下，設(shè)立投訴電話，并且關(guān)于城管的違規(guī)執(zhí)法行為要嚴(yán)肅處置。

(4)完善相關(guān)法律法規(guī)，到頓城管執(zhí)法體制，明白城管部門的職責(zé)范圍，諧和好與工商、衛(wèi)生、交警等部門之間的關(guān)系。

4、鼎力開展社會(huì)消費(fèi)力，完善社會(huì)保證制度

在調(diào)查訪談過程中我們理解到，很多攤販擺地?cái)倢?shí)屬無法之舉，由于沒有工作，沒有根本的生活保證，他們只要從事地?cái)傔\(yùn)營，以此來賺取生活。由此可見，我們只要鼎力開展社會(huì)消費(fèi)力，提供更多的就業(yè)崗位，完善社會(huì)保證制度，才干從基本上處理地?cái)偨?jīng)濟(jì)。

(1)積極拓寬就業(yè)渠道，妥善安頓下崗人員。城市下崗職工普通文化程度比擬低，所以我們應(yīng)該拓展一些社區(qū)效勞行業(yè)例如家政效勞、早點(diǎn)效勞、公用電話、自行車管理、打掃隊(duì)、送報(bào)紙等等。經(jīng)過這些崗位的設(shè)置，使勞動(dòng)就業(yè)與開展社區(qū)效勞相分離，妥善安頓下崗人員。

城管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案范文第5篇

我局充分重視依法行政和法治政府建設(shè)工作，不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理制度和規(guī)范性文件的制定與清理，進(jìn)一步夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。一是健全內(nèi)部管理制度，明確業(yè)務(wù)流程規(guī)范。2015年我局共出臺和更新了內(nèi)部管理制度性文件4件，全面覆蓋人事管理、財(cái)務(wù)管理、用車管理、資產(chǎn)管理、決策管理等方方面面，形成了結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完備的內(nèi)部管理機(jī)制。二是嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定。年內(nèi)，新修訂規(guī)范性文件3件，均嚴(yán)格遵循規(guī)范流程，在法制審查、局辦會(huì)集體審議后，通過“__政府在線”公示草案，向社會(huì)公眾征集意見建議，并及時(shí)在“__政府在線”。三是適時(shí)開展清理，堅(jiān)持立、改、廢并舉，進(jìn)一步提高規(guī)范性文件的及時(shí)性、系統(tǒng)性、有效性。年內(nèi)，共清理現(xiàn)存部門規(guī)范性文件8件，其中保留6件，廢止2件，共清理區(qū)政府規(guī)范性文件4件，其中保留2件、修改1件、廢止1件。清理結(jié)果經(jīng)局辦公集體議決后，按要求送區(qū)法制辦備案，并在“__區(qū)政府在線”網(wǎng)站公布。

在依法決策的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)行政決策的科學(xué)性和民主性。一是進(jìn)一步完善行政決策規(guī)則。年內(nèi)，在《__區(qū)城管局（執(zhí)法局）局長辦公會(huì)議議事規(guī)則》基礎(chǔ)上，又制定了科務(wù)會(huì)議事規(guī)則，要求提交局長辦公會(huì)議審議的議題應(yīng)先交科務(wù)會(huì)議議決。二是嚴(yán)格遵循行政決策程序。規(guī)范性文件等列入重大行政決策事項(xiàng)目錄的，在履行局長辦公會(huì)議集體議決程序之外，更須由法制科及常年法律顧問進(jìn)行合法性審查，議決后報(bào)送區(qū)法制辦備案。三是堅(jiān)持行政決策的民主性。制訂規(guī)范性文件以及其他涉及公眾利益的重大行政決策事項(xiàng)，均通過網(wǎng)上公示等形式向社會(huì)公布，吸納社會(huì)公眾意見。三是提升重大行政決策事項(xiàng)的科學(xué)性。年內(nèi)，根據(jù)《__區(qū)重大行政決策公開征集意見和咨詢論證暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，組織專家對《關(guān)于__區(qū)鞏固市容環(huán)境提升成果進(jìn)一步提升城市管理水平的工作意見及三個(gè)配套文件》和《__區(qū)余泥渣土臨時(shí)受納場建設(shè)運(yùn)營管理辦法（試行）》進(jìn)行咨詢論證，認(rèn)真研究與會(huì)專家提出的專業(yè)意見并作出相應(yīng)修改。

健全行政裁量權(quán)制度，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，加強(qiáng)行政執(zhí)法主體規(guī)范管理。一是落實(shí)《__市街道綜合執(zhí)法案件移送規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，并按照《__市城市管理綜合執(zhí)法規(guī)范操作指引》的要求，與地方公安、森林公安密切配合，作好刑事偵查程序與行政執(zhí)行程序的銜接。二是切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度，強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍管理。尤其林業(yè)執(zhí)法納入綜合執(zhí)法范圍后，通過調(diào)研和協(xié)調(diào)，基本明確街道綜合執(zhí)法部門與森林公安分工配合的工作方式。三是緊跟形勢，及時(shí)修訂行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。在2014年的基礎(chǔ)上比照最新法律法規(guī)的規(guī)定，我局及時(shí)組織對《__市__區(qū)城市管理局行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂，三易其稿，力爭及時(shí)準(zhǔn)確地與新頒法律法規(guī)進(jìn)行銜接，目前最新版本于2015年10月16日并向社會(huì)公布。四是充分挖掘案審等法制人員潛力，不斷完善案卷評查制度。嚴(yán)格執(zhí)行《__市__區(qū)街道執(zhí)法績效考評辦法》以及我局制定的《案件內(nèi)部評查規(guī)范（試行）》，并在其規(guī)定的案件歸檔、案件檢查、案卷評查制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化案件內(nèi)部評查機(jī)制，將每月組織案卷評查的模式調(diào)整為每季度組織兩次法制服務(wù)下基層加一次案卷集中評審，不僅嚴(yán)格執(zhí)行“案件審查法制把關(guān)”的要求，更將案件評查與城管法制研究有機(jī)融為一體，為我區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)的案件評查、法制研討、業(yè)務(wù)培訓(xùn)搭建了穩(wěn)固的平臺。年內(nèi)，部分街道執(zhí)法隊(duì)還對“律師駐隊(duì)”進(jìn)行了相應(yīng)探索。

在法治框架內(nèi)依法依規(guī)處理、疏導(dǎo)爭議糾紛。一是認(rèn)真組織行政復(fù)議和行政訴訟工作。年內(nèi)，尚無新增行政訴訟案件，新增行政復(fù)議案件僅1件。針對此案，我局亦按時(shí)答復(fù)、配合案件審查，針對復(fù)議決定積極作為。二是推進(jìn)通過法定途徑分類處理投訴請求。根據(jù)《__區(qū)推進(jìn)通過法定途徑分類處理投訴請求工作方案》的相關(guān)規(guī)定，我局正積極開展相關(guān)工作，梳理投訴請求，對能夠通過渠道以外的法定途徑解決的，依法導(dǎo)入法定途徑處理，形成投訴請求與法定途徑一一對應(yīng)的工作清單，引導(dǎo)人民群眾以理性、合法的方式表達(dá)訴求，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

高度重視行政監(jiān)督工作。一是強(qiáng)化自身的法制監(jiān)督力量。按照“三定方案”配齊配強(qiáng)內(nèi)設(shè)法制科室人員，同時(shí)聘請有常年法律顧問，共同負(fù)責(zé)行政決策、行政執(zhí)法中重大問題的合法性審查。2015年6月，我局增聘一名法律顧問常駐局機(jī)關(guān)，以提升

合同審查等常規(guī)性法制事務(wù)的專業(yè)化。二是提升公眾監(jiān)督的層次。在大范圍開展“城管在社區(qū)”工作、聘請“城管義務(wù)監(jiān)督員”的基礎(chǔ)上，又推出“__城管通”app。同時(shí)不斷強(qiáng)化數(shù)字化城管中公眾投訴、案件處理回訪、公眾滿意度調(diào)查等功能，提高對數(shù)字化城管中調(diào)查公司考評中公眾測評的權(quán)重。截至10月31日，我局?jǐn)?shù)字化城管處理公眾投訴9253件，及時(shí)處理率達(dá)99.8%。認(rèn)真對照區(qū)“六五”普法規(guī)劃，全面開展相關(guān)普法工作。一是科學(xué)規(guī)劃，專項(xiàng)部署。在《__區(qū)城管局（執(zhí)法局）“六五”普法工作方案》的基礎(chǔ)上，制訂有“2015年度普法工作方案”，建立并落實(shí)普法工作及信息報(bào)送制度、執(zhí)法定期培訓(xùn)制度，基本上做到了“年初有部署、年內(nèi)有檢查、年度有總結(jié)”。二是豐富培訓(xùn)形式和內(nèi)容，學(xué)法用法有效果。通過局長親自授課、局班子不定期學(xué)法、oa網(wǎng)絡(luò)學(xué)法、實(shí)例講學(xué)等形式，將新頒法規(guī)、學(xué)法精神傳達(dá)到每一職工。除集中培訓(xùn)外，我局還利用案審工作人員qq群，對基層執(zhí)法中出現(xiàn)的法律問題進(jìn)行實(shí)時(shí)指導(dǎo)，辯理析法，以期通過以老帶新，以點(diǎn)帶面，大幅提升執(zhí)法工作質(zhì)量。三是完善法制宣傳點(diǎn)管理，加強(qiáng)普法載體建設(shè)。在龍城公園、龍?zhí)豆珗@既有普法宣傳櫥窗、機(jī)關(guān)窗口普法宣傳資料取閱點(diǎn)之外，利用燈桿旗、立柱廣告的公益廣告時(shí)段，投放“垃圾分類”、“垃圾減量”廣告；配合市城管局“養(yǎng)犬管理”的電臺宣傳，組織小動(dòng)物協(xié)會(huì)進(jìn)社區(qū)開展養(yǎng)犬知識宣傳。四是結(jié)合年內(nèi)普法重點(diǎn)開展集中普法活動(dòng)。“清潔__月”、“12319熱線宣傳”、“森林防火”主題月、“公園文化節(jié)”法治主題展覽、“12.4”普法宣傳活動(dòng)依時(shí)有序開展，可謂每個(gè)月份都有重點(diǎn)，每個(gè)季度都有例牌活動(dòng)。

在2014年向社會(huì)全面公布權(quán)責(zé)清單的基礎(chǔ)上，依法確權(quán)確責(zé)，強(qiáng)化清單的完善和運(yùn)行。一是繼續(xù)完善權(quán)責(zé)清單。嚴(yán)格按照《__區(qū)行政權(quán)責(zé)清單管理規(guī)定（試行）》要求，對行政權(quán)責(zé)清單進(jìn)行全面梳理，編制執(zhí)法流程和細(xì)化行政處罰裁量權(quán)，其中行政處罰類503項(xiàng)、行政強(qiáng)制類19項(xiàng)。2015年又進(jìn)行了黨務(wù)權(quán)責(zé)清單編制，同時(shí)針對2014年權(quán)責(zé)清單編制中發(fā)現(xiàn)的“戶外廣告”區(qū)街審批權(quán)限不明的問題，積極調(diào)研，多方協(xié)調(diào)，擬定解決方案，并通過規(guī)范性文件明確。目前規(guī)范性文件已進(jìn)入?yún)^(qū)政府審議階段。二是認(rèn)真執(zhí)行，確保百姓切身感受行政機(jī)關(guān)“權(quán)責(zé)分明，行為有據(jù)”。目前，我局各類行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng)均入駐區(qū)政府行政服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理，支持網(wǎng)絡(luò)電子表格申請，大幅度壓縮辦理時(shí)限，最大限度方便群眾辦事。截至10月31日，我局在區(qū)政府行政服務(wù)大廳窗口共處理來人來訪1346宗，其中業(yè)務(wù)咨詢事項(xiàng)741宗，審批服務(wù)事項(xiàng)605宗。11月，我局成立了審批服務(wù)科以提升審批服務(wù)專業(yè)化程度。清單運(yùn)行一周年以來，我局行政權(quán)責(zé)行政審批和行政服務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)行良好、銜接流暢，群眾普遍反映行政審批服務(wù)更加規(guī)范高效。

（一）由“表三治”向“里三治”深入推進(jìn)，打造現(xiàn)代美麗城區(qū)

2015年，在區(qū)委區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局積極推進(jìn)“美麗家園”行動(dòng)。2015年6月，“治臟、治亂、治堵”三治行動(dòng)全面啟動(dòng)。通過推進(jìn)“三治”行動(dòng)，全面提升轄區(qū)市容環(huán)境、交通環(huán)境、業(yè)態(tài)環(huán)境，并在“治臟、治亂、治堵”基礎(chǔ)上積極探索“法治、自治、共治”新三治模式，逐步根治“臟亂堵”，將__打造成現(xiàn)代化、國際化美麗城區(qū)。城市管理由“表三治”向“里三治”的深度推進(jìn)工作獲得社會(huì)公眾的廣泛認(rèn)可，《南方日報(bào)》將之作為典型經(jīng)驗(yàn)予以宣傳報(bào)道。

（二）創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理方式助推環(huán)衛(wèi)水平提升

為確保環(huán)衛(wèi)檢查、考核的公開、公正、公平，我局對轄區(qū)環(huán)衛(wèi)檢查、管理方式進(jìn)行微改革，助推環(huán)衛(wèi)水平提升。一是全市率先采用大眾評為環(huán)衛(wèi)評分。聘請第三方監(jiān)理公司和大眾評審員對環(huán)境衛(wèi)生管理進(jìn)行全面檢查、監(jiān)督、評分，組建市民自愿報(bào)名參與的百人大眾評審團(tuán)。二是按質(zhì)核撥經(jīng)費(fèi)。將道路保潔經(jīng)費(fèi)核撥與各街道環(huán)衛(wèi)工作得分掛鉤。三是建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場信用體系。建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信用平臺，對環(huán)衛(wèi)作業(yè)主體信用信息進(jìn)行采集、記錄和評價(jià)。市城管局?jǐn)M到我局進(jìn)行調(diào)研，并將其作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。

2015年，按照區(qū)委區(qū)政府的部署，我局扎實(shí)推進(jìn)依法行政、法治政府建設(shè)工作，較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，但也存在一些不足：一是街道綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與規(guī)土監(jiān)察等部門的執(zhí)法權(quán)邊界仍不夠清晰。如建成區(qū)的亂搭建、二次裝修問題。二是街道綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與教育、安監(jiān)、建設(shè)等職能部門執(zhí)法權(quán)與管理權(quán)的邊界仍不清晰，需要區(qū)級統(tǒng)一的穩(wěn)定的協(xié)調(diào)。如建筑廢棄物缺乏職能管理部門的源頭治理、正規(guī)受納場容量不足、聯(lián)單管理制度尚未建立，單靠城管部門的末端執(zhí)法難見成效。三是普法宣傳的覆蓋面還存在盲點(diǎn)，普法的針對性、時(shí)效性、實(shí)用性有待提高。如城管新法規(guī)宣傳中，仍側(cè)重“罰則”的宣傳，而對文明理念的普及不足。

2016年，我局在全面落實(shí)區(qū)委區(qū)府相關(guān)部署的基礎(chǔ)上，以完善制度、強(qiáng)化措施、創(chuàng)新模式為突破口，繼續(xù)推進(jìn)依法行政、法治政府建設(shè)工作，計(jì)劃重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

一、在權(quán)責(zé)清單現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步厘清城管部門與相關(guān)職能部門的職責(zé)邊界，有效改善基層執(zhí)法面臨“權(quán)”、“法”糾纏不