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碳排放管理體系培訓(xùn)范文第1篇

第三方檢測遠落后于上游行

國有檢測認證機構(gòu)的機遇與挑戰(zhàn)業(yè)

礦物質(zhì)水名稱或不再使用

吸油煙機自燃,屬產(chǎn)品質(zhì)量缺陷應(yīng)理賠

從古城失火看職業(yè)健康安全管理

為質(zhì)量而戰(zhàn)——全球三大質(zhì)量獎縱覽

中國認證認可協(xié)會首次在境外舉辦審核員考試

我國應(yīng)用防偽技術(shù)的成功案例

我國實施品牌評價試點工作的情況

我國建立起統(tǒng)一的低碳產(chǎn)品認證制度

產(chǎn)品認證工廠檢查專業(yè)要求的關(guān)注點

幾次玩具產(chǎn)品質(zhì)量事件的技術(shù)分析

我國低碳產(chǎn)品認證制度存在的問題及建議

能源管理體系國家標(biāo)準修訂概況

湖北碳交易試點研究工作的經(jīng)驗與啟示

中國人首次當(dāng)選國際標(biāo)準化組織主席

開展汽車內(nèi)飾產(chǎn)品環(huán)保認證初探

服務(wù)和供應(yīng)品采購及管理探討

樹立家居新標(biāo)準推動行業(yè)整體進步

我國首席質(zhì)量官制度的發(fā)展現(xiàn)狀及問題

電子商務(wù)行業(yè)的檢測認證業(yè)務(wù)

西安分中心質(zhì)量為本創(chuàng)新服務(wù)

海爾參與家電節(jié)能惠民工程問答

對CCC檢查員管理方式的探討

國家氣候戰(zhàn)略中心在京掛牌

我國首個服務(wù)外包認證國家示范區(qū)建設(shè)全面啟動

出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品未經(jīng)認證案解析

信息安全培訓(xùn)課程列入中央國家機關(guān)黨校培訓(xùn)科目

建立食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系的重要意義

CSA廣州實驗室將增加LED照明和能效檢測能力

管理體系審核服務(wù)創(chuàng)新與業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展

天津?qū)φJ證有效性展開專項監(jiān)督檢查

家電進入香港市場須達到最新電磁場標(biāo)準

寶鋼：實施能源管理體系認證的成功案例

未能有效監(jiān)控現(xiàn)場審核活動行政處罰案例

應(yīng)探索建立中國特色的碳強度核算體系

正確理解行業(yè)自律全面推行行業(yè)自律

應(yīng)探索建立中國特色的碳強度核算體系

未能有效監(jiān)控現(xiàn)場審核活動行政處罰案例

啟明星：管理方法科學(xué)績效回報顯著

家電進入香港市場須達到最新電磁場標(biāo)準

天津?qū)φJ證有效性展開專項監(jiān)督檢查

有害物質(zhì)檢測方法國際標(biāo)準發(fā)展動向

UL與SGEPRI簽署合作諒解備忘錄

BSI中國內(nèi)地與香港業(yè)務(wù)合并

國外碳排放評價制度介紹及啟示

國內(nèi)首家合資第三方汽車零部件實驗室落滬

碳排放管理體系培訓(xùn)范文第2篇

一、工作目標(biāo)

到2014年底，單位GDP二氧化碳排放比2011年下降15%以上，基本建立溫室氣體排放的動態(tài)監(jiān)測、統(tǒng)計、核算體系，初步建立可持續(xù)的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式、可推廣的碳排放指標(biāo)再利用機制、可操作的低碳配套政策體系。

二、重點工程

2014年低碳社會建設(shè)要著重推進十項重點工程，具體內(nèi)容為：

（一）推進企業(yè)節(jié)能降耗工程。單位GDP綜合能耗下降3.5%，完成規(guī)模工業(yè)綜合能耗控制目標(biāo)≤3.6%；對2家企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核；完成能源管理體系認證2家，完成合同能源管理項目10個；嚴格能效對標(biāo)考核，對年綜合能耗3000噸標(biāo)準煤企業(yè)的單位產(chǎn)品能耗實施限額管理；申報市級以上節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟項目8個；以工業(yè)鍋爐、電機節(jié)能、余熱余壓利用行業(yè)工藝技術(shù)裝備更新改造等為重點，實施節(jié)能改造示范工程，實施3個以上節(jié)能項目；開展“三高兩低”行業(yè)整治和落后用能設(shè)備淘汰工作，完成改造（淘汰）燃煤工業(yè)爐窯5座；開展重點用能項目嚴格實行節(jié)能評估審核制度，確保項目節(jié)能審查率達100%；每個鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道力爭有1-2家總能耗在3000噸標(biāo)煤以上或年用電量500萬度以上的企業(yè)開展碳排放核查工作。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、發(fā)改局，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道）

（二）推進新能源應(yīng)用示范工程。通過新成立的市欣潔新能源科技有限公司，率先在胡埭地區(qū)政府集體所有的園區(qū)廠房屋頂上，建設(shè)面積約15萬平方米、發(fā)電量15兆瓦的分布式光伏發(fā)電示范工程；做好企業(yè)廠房、個人房屋等建設(shè)分布式光伏太陽能發(fā)電系統(tǒng)的推廣、宣傳、扶持等前期工作；此外，在學(xué)校、醫(yī)院、機關(guān)等公共建筑，以及研發(fā)大樓、生態(tài)園、公共設(shè)施、居住建筑、未利用地面水面、景觀綠地等區(qū)域也要利用太陽能、生物能、地?zé)崾褂玫燃夹g(shù)，加快清潔能源的立體推廣應(yīng)用。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、各有關(guān)部門，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道）

（三）推進綠色建筑節(jié)能工程。新建、改建、擴建的建筑工程項目建筑節(jié)能率達到50%以上，太湖新城區(qū)域新建、改建、擴建的建筑工程項目建筑節(jié)能率達到65%以上；完成太陽能光熱、淺層地能等可再生能源應(yīng)用目標(biāo)任務(wù)；新建12層及以下住宅（含農(nóng)民拆遷安置房）和新建、改建、擴建的賓館、酒店、商住樓等有熱水需求的公共建筑，應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計和安裝太陽能熱水系統(tǒng)，且50%以上的公共建筑應(yīng)按綠色建筑標(biāo)準建設(shè)；新建框架結(jié)構(gòu)的民用建筑（含框剪、剪力墻、筒體等）禁止設(shè)計及使用粘土實心磚和粘土空心磚。（責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道，各區(qū)屬資產(chǎn)公司）

（四）推進資源循環(huán)利用工程。加快推進我區(qū)生活垃圾分類收集試點工作，年內(nèi)完成9個居民小區(qū)、9個機關(guān)試點創(chuàng)建工作，深入實施分類宣傳、現(xiàn)場指引、獎優(yōu)懲劣，通過科學(xué)管理、規(guī)范制度和行為引導(dǎo)，最大限度地節(jié)約資源和保護環(huán)境。督促養(yǎng)雞場和馬山牛奶公司將產(chǎn)生的畜禽糞便做好統(tǒng)一收集、處理和合理利用。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、農(nóng)林局，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道）

（五）推進環(huán)境污染防治工程。進一步規(guī)范馬山、胡埭兩家污水處理廠的監(jiān)管，督促完善中控系統(tǒng)，確保處理設(shè)施的穩(wěn)定運行；全區(qū)淘汰用煤鍋爐4臺（套），實施鍋爐清潔能源替代8臺(套)；繼續(xù)推進禁燃區(qū)建設(shè)以及大氣污染防治工作，全面啟動為期三年的大氣污染源排放清單調(diào)查工作，根據(jù)我市即將出臺的大氣污染源清單調(diào)查實施方案，對我區(qū)范圍內(nèi)大氣污染源排放情況進行全面的摸底調(diào)查，為今后各項大氣污染防治工作打下基礎(chǔ)。（責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、建設(shè)局，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道）

（六）推進交通節(jié)能減排工程。對新進入道路運輸市場的、以汽油或柴油為單一燃料且總質(zhì)量超過3500KG的客貨運輸車輛，實施燃料消耗量核查，嚴格禁止高耗油車輛進入道路運輸市場；積極開展教練車輛“油改氣”的宣傳推廣，將駕駛節(jié)能理念貫穿于駕駛員培訓(xùn)全過程；宣傳推廣“綠色汽修”創(chuàng)建工作，推廣綠色環(huán)保維修技術(shù)，引導(dǎo)機動車維修行業(yè)進行綠色環(huán)保改造，著力提高機動車維修從業(yè)者的節(jié)能減排意識，進一步規(guī)范維修企業(yè)內(nèi)部管理，減少汽車的污染排放。（責(zé)任單位：區(qū)交通運輸局）

（七）推進水環(huán)境綜合治理工程。加強水環(huán)境保護和綜合整治，深入實施飲用水源地保護、控源截污、主要入湖河流整治等工作。實施壬港支浜等7條河道清淤工程，清淤長度7730米，清淤土方10萬方；完成連大橋浜、東新河歐尚段、長青河等3條黑臭河道的綜合治理。（責(zé)任單位：區(qū)水利局、環(huán)保局、建設(shè)局，相關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道）

（八）推進城鎮(zhèn)碳匯林建設(shè)工程。加強公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地和附屬綠地建設(shè),強化各類綠地和立體綠化建設(shè)，新增城鎮(zhèn)綠地150萬平方米，新增造林綠化面積2000畝；倡導(dǎo)社會各類主體認養(yǎng)綠地30萬平方米或者林地500畝。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)林局、城管局、發(fā)改局，相關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道）

（九）推進園區(qū)循環(huán)化改造工程。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，四個省級以上園區(qū)及國家傳感信息中心、勤新工業(yè)園的園區(qū)循環(huán)化改造方案通過市發(fā)改委審核，各園區(qū)年內(nèi)實施1個以上的循環(huán)化改造項目。其他有園區(qū)的鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）同步推進循環(huán)化改造，積極調(diào)整園區(qū)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施空間布局；綜合考慮資源環(huán)境承載力和未來發(fā)展方向，對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行調(diào)整優(yōu)化；探索項目間、企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)鏈接，提高資源產(chǎn)出效率和效益；推動能量梯級利用、余熱余壓綜合利用、企業(yè)間廢物交換利用、水資源循環(huán)利用等工作。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局，相關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道）

（十）推進示范載體建設(shè)工程。繼續(xù)在機關(guān)、社區(qū)、企業(yè)推進低碳示范載體建設(shè)。低碳機關(guān)建設(shè)：全區(qū)政府機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位，要帶頭倡導(dǎo)低碳生活，加強教育宣傳，使用節(jié)能環(huán)保型設(shè)施設(shè)備，使用環(huán)保型交通工具低碳出行，節(jié)約用水、用電、用紙，積極開展植樹造林、綠化環(huán)境、環(huán)保宣傳、環(huán)保實踐等社會公益活動。低碳社區(qū)建設(shè)：各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道要突出各社區(qū)工作特色，鼓勵社區(qū)居民安裝太陽能熱水系統(tǒng)，推廣垃圾分類和廢棄物回收使用，通過補貼方式為居民更換節(jié)水龍頭、節(jié)水馬桶、節(jié)能燈，積極開展低碳宣傳活動，提倡使用環(huán)保型交通工具，減少購買、使用對環(huán)境有害的商品。低碳企業(yè)建設(shè)：優(yōu)化清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，降低工業(yè)能源消耗；開展節(jié)水技改，使用節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新器具，通過循環(huán)利用間接冷卻水、工藝水等技術(shù)，使用水重復(fù)率達到行業(yè)先進水平；利用清潔能源，提高能源利用效率，減少煤炭使用量。（責(zé)任單位：區(qū)國資局、發(fā)改局、經(jīng)信局、水利局、建設(shè)局、城管局，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道）

三、工作要求

（一）建立碳排放指標(biāo)管理體系。年初根據(jù)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道潛力分析設(shè)定總體減排目標(biāo)，給各單位設(shè)定相應(yīng)的壓降指標(biāo)，每季度對本區(qū)域的碳排放情況進行統(tǒng)計核算，年終對壓降情況進行目標(biāo)考核。在新引進項目、擴能項目落地之前，對照各單位碳排放指標(biāo)壓降標(biāo)準，嚴格評估審查新增項目的碳排放情況，原則上項目所在單位必須在現(xiàn)有碳排放指標(biāo)壓降的基礎(chǔ)上，才能新增項目，而且新增碳排放總量必須低于壓降排放總量，確保各單位碳排放總量的逐步降低。

（二）建立項目能效比評估體系。參照《工業(yè)能效指南》標(biāo)準，將綜合能耗當(dāng)量值、萬元產(chǎn)值能耗、萬元增加值能耗等能效比評估指標(biāo)，納入固定資產(chǎn)項目前期評估內(nèi)容，超出標(biāo)準的項目予以否決不準入，低于標(biāo)準10%以內(nèi)的重點用能企業(yè)簽訂能源管理合同，要求企業(yè)投產(chǎn)后嚴格控制生產(chǎn)過程中的能耗，做好竣工驗收、節(jié)能降耗等工作，加大控制高消耗、低產(chǎn)出企業(yè)落地。

碳排放管理體系培訓(xùn)范文第3篇

Pu Weifen

（西安電子科技大學(xué)人文學(xué)院，西安 710071）

（Art & Humanity School，Xidian University，Xi'an 710071，China）

摘要：碳金融是一個新型的能源交易市場，它把保護環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟相互結(jié)合起來，有巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＮ恼路治隽宋覈冀鹑诎l(fā)展現(xiàn)狀和我國碳金融發(fā)展的制約因素，并提出我國發(fā)展碳金融的對策。

Abstract: Carbon finance is a new type of energy trading market, it combines environmental protection and economic development with each other, and it has great potential of development. This paper analyzes the development status quo and factors restricting the carbon financial development of our country, and puts forward the countermeasures of developing carbon finance.

關(guān)鍵詞：碳金融 現(xiàn)狀 制約因素 對策

Key words: carbon finance；the status quo；constraint factor；countermeasure

中圖分類號：F8 文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311（2011）32-0135-02

1碳金融的產(chǎn)生及發(fā)展前景

近20年來國際社會的一個焦點就是人類活動所產(chǎn)生的溫室氣體排放引起了全球氣候變化的問題。為緩解人為造成的全球氣候變暖，1992年聯(lián)合國通過了首個對二氧化碳等溫室氣體排放進行全面控制的國際公約――《聯(lián)合國氣候框架公約》，設(shè)定到2050年全球溫室氣體的排放要減少50%；1997年底，149個國家和地區(qū)簽訂了《京都議定書》，要求發(fā)達國家在2012年底的溫室氣體排放量比1990年的水平要降低5.2%，此外，還規(guī)定了各國需要削減的具體目標(biāo)，即歐盟削減8%，美國削減7%，日本和加拿大削減6%。這兩個文件成為限制溫室氣體排放的國際法依據(jù)。

《京都議定書》的簽訂催生出了以溫室氣體排放權(quán)為交易對象的市場。由于二氧化碳是最普遍的溫室氣體，在6種被要求排減的溫室氣體中，二氧化碳是最大宗的，因此國際上把這一市場簡稱為“碳市場”。隨著國際碳交易市場規(guī)模的不斷擴大和碳貨幣化程度日益提升，產(chǎn)生了碳金融的概念。碳金融指減少溫室氣體排放的各種金融制度安排和金融交易活動，包括包括基于碳減排的融資活動、基于碳交易的投資增值活動以及相關(guān)金融中介服務(wù)等。碳金融是一項重要的金融創(chuàng)新，它的宗旨在于發(fā)揮市場優(yōu)化環(huán)境資源配置的作用，使有限的資源投入低碳經(jīng)濟，促進能耗、低排放、低污染的綠色經(jīng)濟發(fā)展。

近年來，國際市場上碳金融業(yè)務(wù)發(fā)展十分迅猛。這一市場的交易工具不斷創(chuàng)新、規(guī)模迅速壯大。2004年全球以二氧化碳排放權(quán)為標(biāo)的的交易總額不到10億美元、交易量為1000萬噸左右；預(yù)計到2012年，碳交易總額將達到1800億美元，而碳交易量將達到100億噸。據(jù)英國巴克萊銀行資本環(huán)境市場部總監(jiān)預(yù)測，按照目前的速度，在不久的將來碳交易將成為世界上規(guī)模最大的商品交易市場。

2我國碳金融的發(fā)展現(xiàn)狀

國內(nèi)碳金融還處于起步階段，其中CDM項目和“綠色信貸”業(yè)務(wù)是最主要碳金融方式。

2.1 CDM項目根據(jù)交易排放權(quán)本身的產(chǎn)生類型，國際碳交易市場可以分為兩種類型：項目市場和準許市場。根據(jù)《京都議定書》，我國在2012年前不需要承擔(dān)減排的義務(wù)，所以目前我國碳交易的主要類型是基于項目的交易，其中主要是依托清潔發(fā)展機制(CDM)產(chǎn)生的交易。具體來說就是發(fā)達國家與我國合作，由他們提供資金和技術(shù)，在我國實施具有溫室氣體減排效果的項目，項目所實現(xiàn)的溫室氣體減排量用于完成他們在《京都議定書》中的減排承諾，也就是發(fā)達國家以資金和技術(shù)來換取我國的溫室氣體排放權(quán)。

目前，中國已經(jīng)被許多國家看作是最具潛力的減排市場。截止到2011年3月15日，全球通過EB（聯(lián)合國CDM執(zhí)行理事會）注冊的CDM項目數(shù)為2911個，比2009年增長了49.5%，中國通過EB注冊的CDM項目數(shù)為1273個，比2009年增長了81.6%。在新增的通過EB注冊的CDM項目中中國所占的比例從2007年的28%上升到59%（詳見圖1）。

中國實施CDM，一方面可以使采用清潔生產(chǎn)技術(shù)的企業(yè)獲得新的融資渠道，也可以取得正常商業(yè)途徑無法獲得的技術(shù)；另一方面可以增加外國投資，通過CDM改進技術(shù)，提高效能或改變?nèi)剂?，提高國?nèi)資源利用效率，有助于中國畸形能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

2.2 “綠色信貸”業(yè)務(wù)興業(yè)銀行是國內(nèi)首家開展綠色信貸的銀行，它與國際金融公司合作幫助中國低碳經(jīng)濟的發(fā)展。截至到2009年3月，全行34家分行，共融資35.34億元，支持全國91個節(jié)能減排項目；深圳發(fā)展銀行和中國銀行等國內(nèi)商業(yè)銀行也先后推出了收益率和海外二氧化碳排放額度期貨價格掛鉤的理財產(chǎn)品。

3我國碳金融發(fā)展的制約因素

我國在發(fā)展碳金融方面取得了一定的成果，碳交易市場發(fā)展迅速，相關(guān)金融業(yè)務(wù)和衍生產(chǎn)品也隨之而來。然而，我國碳金融剛剛起步，還存在很多問題，有諸多制約因素。

3.1 我國對碳金融的重視程度不夠首先從政府政策角度看，企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從高碳到低碳調(diào)整，往往導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營成本大幅上升，而盈利能力下降，在提高社會效益的同時忽視了經(jīng)濟效益，這時就需要政府政策的扶持和補償。但由于碳金融在我國開展的時間不長，而且我國不承擔(dān)減排義務(wù)，有關(guān)部門重視不夠，缺乏相應(yīng)的綜合配套政策，導(dǎo)致轉(zhuǎn)型企業(yè)風(fēng)險上升。其次地方政府不夠重視。有的地方政府不愿通過排污權(quán)交易出售“發(fā)展指標(biāo)”，認為限制了地方的發(fā)展，不利于全國統(tǒng)一市場的形成。再次企業(yè)對碳金融認識不足。國內(nèi)許多企業(yè)缺乏相關(guān)的知識，還沒有認識到其中蘊藏著巨大商機。最后金融機構(gòu)對碳金融業(yè)務(wù)不熟悉。金融機構(gòu)對碳金融的價值、項目開發(fā)、操作模式、交易規(guī)則尚不熟悉，不敢貿(mào)然介入其中。目前大部分金融機構(gòu)處于觀望狀態(tài)，并且少數(shù)金融機構(gòu)從事的碳金融業(yè)務(wù)相對單一，缺乏與此相關(guān)的金融衍生創(chuàng)新產(chǎn)品。

3.2 “節(jié)能減排”項目信貸不足商業(yè)銀行對于“節(jié)能減排”項目的貸款供給量相對于企業(yè)開展“節(jié)能減排”項目的融資需求量仍不足。原因有以下兩點：第一，“節(jié)能減排”項目風(fēng)險較大。作為新興項目，“節(jié)能減排”項目涉及的風(fēng)險因素較多，除了面臨基本的市場風(fēng)險、操作風(fēng)險和信用風(fēng)險以外，還存在較大的政策風(fēng)險、項目風(fēng)險、法律風(fēng)險、清潔發(fā)展機制特有風(fēng)險和周期風(fēng)險等，其中比較特殊的有政策風(fēng)險和周期風(fēng)險。政策風(fēng)險既有來自國內(nèi)宏觀調(diào)控政策變化，又有來自于國際“節(jié)能減排”政策的變化，如2012年后我國是否承擔(dān)溫室氣體減排義決定了2012年后合同的有效性。周期風(fēng)險是指由于“節(jié)能減排”項目貸款周期過長，一方會制約銀行資金的流動性，另一方面此類項目需要的持續(xù)資金投入和不確定的產(chǎn)出對比會為銀行的宏觀調(diào)控增加難以預(yù)知的變數(shù)。因此“節(jié)能減排”項目復(fù)雜的風(fēng)險因素加大了項目的融資難度。第二，中國碳金融交易存在法律、監(jiān)管和核查等問題?！肮?jié)能減排”項目相關(guān)的法律規(guī)范及實施細則還不熟，交易不規(guī)范，法律制度的政策縫隙易引發(fā)道德風(fēng)險，而商業(yè)銀行對安全性、效益性與流動性偏好和審慎鐵律決定了目前“節(jié)能減排”項目的信貸供給量不足的局面。而且目前我國商業(yè)銀行數(shù)量缺乏，監(jiān)管體系不成熟，內(nèi)部信用評級系統(tǒng)不完善，而“節(jié)能減排”項目自身具有復(fù)雜性的特點，且涉及區(qū)域廣，加大了商業(yè)銀行對其信用風(fēng)險評估的難度，因此銀行對于“節(jié)能減排”項目的信貸支持力度較低。

3.3 碳金融被動定價局面轉(zhuǎn)變難在與發(fā)達國家碳排放購買方談判時，中國作為碳排放的出售方，往往處于弱勢地位。中國雖然具有巨大的碳排放資源，但是目前我國碳金融發(fā)展落后，不僅沒有成熟的碳交易制度和碳交易平臺，而且缺乏碳證券、碳期貨等各種碳金融衍生品以及科學(xué)合理的利益補償機制，這使中國處于國際碳市場及碳價值鏈的低端位置，不得不接受外國碳交易機構(gòu)設(shè)定的較低的價格。例如目前國際市場的碳交易價格一般為每噸17歐元左右，而國內(nèi)的二氧化碳排放交易價格在8～10歐元，大約是歐洲二級市場價格的一半。因此，我國面臨著“碳金融”定價權(quán)缺失帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，中國在新的全球碳金融框架下爭取定價權(quán)刻不容緩。

3.4 中介市場發(fā)育不完全在CDM機制項下，作為一種虛擬商品的碳減排額，其交易規(guī)則非常嚴格，開發(fā)程序比較復(fù)雜，合同期限較長，通常只有專業(yè)機構(gòu)才具備此類項目開發(fā)和執(zhí)行能力。在國外，CDM項目的評估及排放權(quán)的購買大多數(shù)是由中介機構(gòu)完成的，而中國國內(nèi)的中介機構(gòu)仍處于起步階段，缺乏專業(yè)的技術(shù)咨詢系統(tǒng)來幫助金融機構(gòu)分析、評估、規(guī)避項目風(fēng)險和交易風(fēng)險，難以開發(fā)或者消化大量的項目。與此同時，中國碳金融交易行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)計能力建設(shè)目前還沒有到位。

4我國發(fā)展碳金融的對策

雖然哥本哈根會議不盡如人意，但它釋放了這樣的信息：“碳資源”勢必像黃金一樣寶貴，碳市場規(guī)模也將越來越大，這是不容置疑的。預(yù)計到2012年全球碳市場交易額將達到1500億美元，有望超過石油市場成為世界最大的市場。中國作為發(fā)展中大國，要保持經(jīng)濟的合理增長，同時又要降低隨之而來的溫室氣體排放增長速度，加快發(fā)展低碳經(jīng)濟，這就決定了我國必須走一條適合中國國情的“碳金融”發(fā)展之路。

4.1 加強對碳金融的重視，強化政策支持政府應(yīng)當(dāng)充分認識碳資源價值和相關(guān)金融服務(wù)的價值，準確評估碳金融在中國所面臨的風(fēng)險，從宏觀決策、政策扶持、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面來統(tǒng)籌中國碳金融的發(fā)展，加大稅收、法律等政策的扶持和補償?shù)牧Χ?。對于地方政府來說，一定要處理好當(dāng)前利益與長遠利益、整體利益與局部利益的關(guān)系，把經(jīng)濟發(fā)展建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上。對于企業(yè)來說，應(yīng)充分認識到碳金融市場所蘊含的巨大價值，利用相關(guān)政策，積極根據(jù)行業(yè)、自身發(fā)展計劃，擴大國際合作，積極開發(fā)CDM項目，力爭國家環(huán)境資源利益和企業(yè)利益最大化。對于金融機構(gòu)來說，要努力迎接碳金融的機遇和挑戰(zhàn)，盡快熟悉碳金融的價值、操作模式、項目開發(fā)和交易規(guī)則，加快碳金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，使得更多的資金能夠流入到與低碳經(jīng)濟相關(guān)的各個行業(yè)中去。同時要認識到目前我國碳金融方面的人才還很匱乏，應(yīng)加強碳金融方面的人員培訓(xùn)，培養(yǎng)專門人才，逐步構(gòu)建適合開展碳經(jīng)融業(yè)務(wù)的團隊。

4.2 建立碳金融業(yè)務(wù)風(fēng)險管理體系，完善碳金融支持政策，營造寬松環(huán)境一是金融機構(gòu)要建立和完善碳金融業(yè)務(wù)風(fēng)險管理體系，將碳金融業(yè)務(wù)的風(fēng)險納入全面風(fēng)險管理中，制定風(fēng)險管理政策與程序，全面、及時、準確地識別、計量、監(jiān)測和控制碳金融業(yè)務(wù)的風(fēng)險。二是加強對風(fēng)險的監(jiān)控。CDM項目一般審批時間長、開發(fā)周期也長，所以要加強對項目建設(shè)風(fēng)險、運行風(fēng)險的監(jiān)測，確保資金及時回流還貸。三是加強對碳金融衍生品風(fēng)險管理。二是政府要完善碳金融配套支持政策?！疤冀鹑凇本哂姓咝詮姟⑴c度高和涉及面廣等特點，發(fā)展“碳金融”是個系統(tǒng)工程，需要政府和監(jiān)管部門根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的原則制定一系列標(biāo)準、規(guī)則，提供相應(yīng)的財政稅收、環(huán)境保護、信貸規(guī)模導(dǎo)向、外匯管理等政策與之相配套，引導(dǎo)社會資本向低碳產(chǎn)業(yè)聚集。資本市場融資方面，對于低碳經(jīng)濟企業(yè)的上市融資需求要優(yōu)先發(fā)展，支持企業(yè)通過發(fā)行債券來融資。稅收方面，對CDM項目可以給予稅收減免的優(yōu)惠政策，必要的時候提供財政擔(dān)保，幫助解決融資難的問題；對金融機構(gòu)開展碳金融業(yè)務(wù)取得的收入實行稅收優(yōu)惠。財政扶持方面，通過財政撥款成立專項基金，為CDM項目貸款提供利息補貼。貨幣政策方面，對節(jié)能減排項目等予以信貸傾斜。監(jiān)管方面，可采取擴大CDM項目貸款利率浮動范圍，降低CDM項目貸款資本金要求等差異化措施。

4.3 加強與國際市場的協(xié)同合作，爭取碳排放交易的定價權(quán)目前，歐元是國際碳交易的主要計價和結(jié)算貨幣，其次是美元和日元，澳元、加元等貨幣也在緊隨其上，不斷提升其在碳交易中的影響力，世界主要發(fā)達國家都在利用碳交易來不斷擴大本國貨幣的國際交易和結(jié)算能力，來爭取碳排放交易的定價權(quán)，歐元、美元、日元紛紛爭當(dāng)碳交易的主要結(jié)算貨幣，從而在未來的碳貨幣體系中占據(jù)一席之地。而我國在國際碳交易中仍處于劣勢地位，場外交易壓低了我國碳排量的供給價格，交易品種少使我國沒有國際交易中的話語權(quán)。我國也應(yīng)不斷提升人民幣在碳交易中的影響力，使人民幣成為碳交易計價的主要結(jié)算貨幣，這樣，我們才能在國際碳排放交易市場中取得定價權(quán)，也是實現(xiàn)人民幣國際化的必要條件。

4.4 積極培育碳金融中介服務(wù)體系，充分發(fā)揮商業(yè)銀行的中介作用中介市場是開展碳金融業(yè)務(wù)的關(guān)鍵，要加強與國外中介機構(gòu)的合作，深入研究國外中介市場的先進理論和實踐，消化吸收，形成適合中國國情的中介服務(wù)體系。一方面可以培養(yǎng)一些專門從事碳金融評估、會計、法律、資訊等方面的中介機構(gòu)，另一方面也可以引導(dǎo)現(xiàn)有的中介機構(gòu)將工作領(lǐng)域向碳金融市場上轉(zhuǎn)移。同時，商業(yè)銀行作為我國金融體系的主要支柱，應(yīng)充分發(fā)揮商業(yè)銀行的中介作用，加強和國際市場的交流與合作，提高我國在碳交易市場中的地位。

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碳排放管理體系培訓(xùn)范文第4篇

關(guān)鍵詞：三位一體 持續(xù)循環(huán) 危害識別 風(fēng)險控制綠色環(huán)保認證應(yīng)急預(yù)案 節(jié)能減排 卓越績效管理模式

HSE是健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）三位一體的管理體系， 是一個持續(xù)循環(huán)和不斷改進的結(jié)構(gòu)，它由若干個要素組成。關(guān)鍵要素有領(lǐng)導(dǎo)和承諾，方針和戰(zhàn)略目標(biāo)，組織機構(gòu)、資源和文件，風(fēng)險評估和管理，規(guī)劃，實施和監(jiān)測，評審和審核等。而各要素之間也不是孤立的。這些要素中，領(lǐng)導(dǎo)和承諾是核心，方針和戰(zhàn)略目標(biāo)是方向，組織機構(gòu)、資源和文件作為支持；規(guī)劃、實施、檢查、改進（PDCA）是循環(huán)鏈過程。船級社不同于一般石油化工企業(yè)，在其運作過程中存在著特殊的安全和環(huán)保特點，HSE管理體系將滲透到船級社各個層面的現(xiàn)場檢驗活動、辦公場所以及日常工作和生活的方方面面，除了各級領(lǐng)導(dǎo)重視、目標(biāo)方針制定、專人負責(zé)和全員參與外，更要對以下幾個點進行關(guān)注和控制。

首先，危害識別和風(fēng)險控制是HSE管理核心所在，是進行HSE管理的一個基礎(chǔ)。而對于船級社而言，工作中存在的主要危害來源包括驗船師在現(xiàn)場檢驗過程中的安全和環(huán)保問題、管理層、審圖驗船師和規(guī)范科研人員所在的辦公場地所提供的工作環(huán)境的安全和環(huán)保問題，同時還有外包合同中發(fā)生的一些問題。

借鑒于一些國外先進船級社的管理模式，危害的識別可以針對不同的工作種類和場地分別通過風(fēng)險矩陣進行排序，例如：在現(xiàn)場檢驗工作中可以根據(jù)發(fā)生概率和后果的乘積篩選出高空作業(yè)、封閉處所檢驗、狹窄空間檢驗、輻射場所、空中墜落、機械傷害、觸電/高壓、火災(zāi)爆炸事故、有害有毒化學(xué)品泄漏等的風(fēng)險等級，制定出防控措施以及應(yīng)急反應(yīng)計劃，如檢驗人員職業(yè)安全和健康指南、勞動保護用品及檢驗設(shè)備配備的規(guī)定以及應(yīng)急預(yù)案等文件以降低人員傷亡事故的發(fā)生。鑒于現(xiàn)場驗船師的工作場所與船廠、產(chǎn)品制造商、承包方等單位密切相關(guān)，同時也要求他們遵守各單位的規(guī)章制度，積極參與和配合各單位組織的消防等安全演練，熟悉各類船舶及海上設(shè)施的逃生路線，確保自身的健康和安全。同樣的，在辦公室工作的其他人員也應(yīng)熟悉辦公大樓的結(jié)構(gòu)，定期在指定的負責(zé)火災(zāi)事故疏導(dǎo)的專人負責(zé)下進行有序的撤離演習(xí)。

第二，船級社應(yīng)做好風(fēng)險評估的動態(tài)管理工作，定期進行內(nèi)部審核和管理評審。采用風(fēng)險矩陣方法對船級社日常運行和工作所涉及的危害進行識別是一個不間斷的過程，不是在體系建立之初進行一次就可以一勞永逸的事，而是一個動態(tài)管理的過程。定期對以往的管理進行總結(jié)，確定風(fēng)險削減措施和評價風(fēng)險控制措施的有效性，找出優(yōu)勢和不足，對國外船級社和同行工作中曾經(jīng)發(fā)生的一些健康安全事故開展調(diào)查，根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)論，結(jié)合自身的實際情況，制定新的具體的預(yù)防危險和控制風(fēng)險的措施，編制出風(fēng)險評估報告，同時按照HSE管理體系文件的要求，結(jié)合船級社各部門制定的HSE實施程序，定期或在新的情況發(fā)生時嚴格進行HSE管理體系內(nèi)部審核和必要的管理評審，完善體系、找出體系運行中存在的問題，積極采取糾正和預(yù)防措施，不斷提高管理水平。

隨著造船新技術(shù)新工藝新材料的開發(fā)和應(yīng)用，特別是綠色造船技術(shù)的倡導(dǎo)和發(fā)展，船級社面臨著很大的挑戰(zhàn)，不僅要求不斷地制定出環(huán)保的新法規(guī)，新規(guī)范，而且也對檢驗人員提出了新的考驗，科學(xué)地識別出與船級社的驗船師以及員工的業(yè)務(wù)活動相關(guān)的危害、影響和隱患，或者每隔一段時間就應(yīng)該重新進行一次風(fēng)險評估，為進行現(xiàn)場檢驗工作的驗船師提供必要的檢測設(shè)備和防護措施，減低工傷風(fēng)險，為一線檢驗人員提供健康和安全的工作環(huán)境和條件。

第三，船級社應(yīng)加強員工在日常工作生活中的風(fēng)險安全意識和環(huán)保自律性，針對驗船師和各類檢驗人員經(jīng)常外出工作活動的特點，對新進員工進行安全和環(huán)保培訓(xùn)，杜絕酒駕、疲勞駕駛等違規(guī)的行為，自覺地遵守國家相關(guān)的安全法規(guī)和船級社自身編制的交通安全規(guī)定以及各項勞動紀律，提高員工自身素養(yǎng)和社會責(zé)任感，把安全和環(huán)保的理念帶到平時的檢驗工作中，在社會上維護船級社的聲譽。同時，在實施船舶、海上設(shè)施及各類產(chǎn)品等規(guī)范的編制、審圖和現(xiàn)場檢驗工作中，應(yīng)充分注意其安全性和環(huán)保性，尤其是涉及大氣污染物、污水、固體廢棄物的排放、噪聲控制、有害有毒材料、物質(zhì)的使用、原材料和產(chǎn)品的環(huán)境因素、能源和資源的使用以及各類對生態(tài)造成破壞的環(huán)境因素的方面，利用自身科研力量的優(yōu)勢，積極牽頭組織設(shè)計單位、船廠、產(chǎn)品供應(yīng)商等單位進行專題研究，編寫各類綠色船舶與船舶能效設(shè)計指數(shù)（EEDI）驗證方面的規(guī)范和指南，認真按照國際海事組織制定的各類安全公約和防污公約要求以及船級社的法規(guī)和規(guī)范規(guī)定，嚴格把關(guān)，不僅應(yīng)為業(yè)主、船廠和產(chǎn)品廠提供技術(shù)方面的支持和指導(dǎo)，而且還應(yīng)對維護和改善安全作業(yè)的條件和環(huán)境負責(zé)，為在造船行業(yè)中倡導(dǎo)綠色船舶的建造發(fā)揮作用。

例如：在對位于渤海灣海域的旅大油田的海上石油生產(chǎn)儲油平臺（PSP）設(shè)施進行設(shè)計審查時，船級社發(fā)現(xiàn)鑒于渤海灣冬季寒冷、風(fēng)力大的氣候特性，為了保障操作人員的舒適性，有業(yè)主建議在作業(yè)平臺上安裝擋風(fēng)墻，但同時又必須考慮到生產(chǎn)的安全性，尤其不能對平臺設(shè)施的本質(zhì)安全性和通風(fēng)造成任何影響，在與業(yè)主、設(shè)計單位、建造廠等各方的研究和協(xié)調(diào)下，船級社積極參與了結(jié)構(gòu)安全風(fēng)險評估與對可燃氣體發(fā)生泄漏具體擴散情況的模擬分析和論證，最后通過加裝可燃氣體泄漏探頭以測量擴散濃度、在爆炸可能性高的設(shè)備區(qū)域減少擋風(fēng)墻面積保證能量釋放等方法確保整個平臺的安全生產(chǎn)，彌補了國內(nèi)外的一項空白。

再如，某船廠在對鋼材表面進行噴涂作業(yè)中，外包操作工人沒有佩帶適當(dāng)?shù)姆雷o面罩或任何防護設(shè)備，現(xiàn)場驗船師發(fā)現(xiàn)后有必要及時地與相關(guān)的安全生產(chǎn)部門溝通并提出停工整改，要求其嚴格按照勞動保護手冊，配備好防護用品后再進行工作。這種檢驗過程中保持對工作環(huán)境和他人健康負責(zé)的態(tài)度能充分體現(xiàn)一個船級社的附加增值作用，是值得提倡的。

第四，辦公場地的布置也應(yīng)注意到安全和環(huán)保的問題，應(yīng)建立辦公場所安全管理制度，編制各類事件發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案，尤其要針對辦公場所的消防、環(huán)保、計算機房安全等，并組織實施，一些租用的辦公室還應(yīng)與物業(yè)服務(wù)單位簽訂合同，定期對安全管理的內(nèi)容進行監(jiān)督管理。如在大樓的各個樓層設(shè)置滅火設(shè)備，定期檢查其使用期限，及時更換，各樓層過道中應(yīng)張貼應(yīng)急疏散路線示意圖，各辦公室張貼明顯的安全警示標(biāo)志。在專門的地方設(shè)置一些必備的常用藥物以及急救用品，辦公室地板應(yīng)保持平整、嚴禁辦公場所走道和櫥柜上堆放大型雜物和亂拉電線等不安全因素、所有辦公家具和用品的布置都要盡量做到合理安全，對于玻璃結(jié)構(gòu)構(gòu)件和懸吊的電燈等進行定期檢查，以不妨礙人員正常工作和把對員工健康的傷害降低到最低作為首要考慮目的。為辦公室人員準備干濕兩種廢物箱，做好紙張的回收工作；為吸煙人員設(shè)立具有良好通風(fēng)的吸煙室，為保障員工的身體健康創(chuàng)造條件。除此之外，要求全體員工節(jié)約用水、用電、用紙。比如，可以統(tǒng)一要求每臺電腦設(shè)置雙面打?。ㄌ厥庥猛镜淖C書文件除外），午休期間關(guān)燈，指派專人統(tǒng)計每月水、電、辦公用紙及其他物品的消耗量，設(shè)定年度節(jié)能計劃，量化節(jié)約指標(biāo)，把節(jié)能減排落實到日常的管理中。

第五，船級社在整個HSE體系運行中，食堂和外包服務(wù)管理也是重中之重，除了加強食品、飲用水的衛(wèi)生管理之外，對采購的辦公家具用品、室內(nèi)裝潢涂料等也要注意環(huán)保問題，在國外，一些大型的企業(yè)盡量挑選獲得相關(guān)認可機構(gòu)頒發(fā)綠色環(huán)保認證證書的供應(yīng)商和服務(wù)商，并與他們簽訂相應(yīng)的HSE協(xié)議，在合作過程中，相互配合，不斷進行自身體系的改進。在食堂硬件管理中，更要注意到消防、防滑等安全問題，細化到對沖洗廚房用具的洗滌劑用量進行控制，以免過多稀釋化學(xué)品的排放對地下水環(huán)境造成的污染。

碳排放管理體系培訓(xùn)范文第5篇

1勝華化工節(jié)能減排實踐及其存在的問題

山東石大勝華化工集團股份有限公司（以下簡稱勝華化工）是以生物化工及基本有機化工產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售為主的國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)。公司十分重視節(jié)能減排工作。在能源管理制度建設(shè)方面，制定了從能源采購、計量、統(tǒng)計、生產(chǎn)過程管理和定額考核等制度；在技術(shù)改革方面，公司根據(jù)自身工藝特點實施了多項節(jié)能技改項目并取得良好效果。在進行化工產(chǎn)品生產(chǎn)裝置建設(shè)的同時，公司還花巨資建起了循環(huán)水裝置、尾氣回收裝置及污水處理裝置，以便更好地實現(xiàn)資源的循環(huán)利用和節(jié)能減排。2009年、2010年勝華化工實現(xiàn)銷售收入分別為21億元、32億元，從這兩年主要資源的消耗強度（見表1）來看，與2009年相比，2010年勝華化工電力及煤炭的資源消耗強度都有所下降，但水資源消耗強度增加。從主要污染物排放量來看，近幾年來，石大勝華的COD排放達到平均4.1噸/年，氨氮排放為6.1噸/年，二氧化硫排放為155.9噸/年，氮氧化物排放為118.8噸/年，煙塵排放47.4噸/年，是東營市25家重點廢水工業(yè)污染源之一，雖然各項指標(biāo)在環(huán)境評價中基本上都達標(biāo)，但公司的節(jié)能減排工作并未取得實質(zhì)性突破，在低碳經(jīng)濟目標(biāo)約束下，仍然存在很多亟需改進的地方。

（1）從管理制度建設(shè)來看，公司節(jié)能減排的管理體系還不夠完善，節(jié)能減排的關(guān)注點主要落在工藝流程環(huán)節(jié)，沒有從公司的高度推進日常經(jīng)營管理環(huán)節(jié)以及生產(chǎn)輔助設(shè)備（如鍋爐、換熱器、電動機、壓縮機、風(fēng)機等）的節(jié)能減排，管理比較粗放，并且減排工作的責(zé)任落實不夠到位。

（2）公司缺少一支既熟悉能源環(huán)保政策和相關(guān)知識、又熟悉各種產(chǎn)品工藝流程節(jié)能改進措施及效果評估的復(fù)合型人才隊伍，同時也缺乏一支由應(yīng)急隊伍、應(yīng)急專家?guī)臁?yīng)急處置技術(shù)、應(yīng)急物資貯備庫（信息庫）、應(yīng)急裝備庫、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演習(xí)、污染事故后評估、警示教育等要素構(gòu)成的環(huán)境安全防控體系。

（3）從技術(shù)改革和科技創(chuàng)新方面來看，公司的節(jié)能減排技改措施大都只停留對現(xiàn)有工藝的優(yōu)化和局部調(diào)整層面，同時，生產(chǎn)裝置的總體規(guī)模仍然較小，缺乏具有創(chuàng)新性的節(jié)能環(huán)保新技術(shù)，在節(jié)能減排工作方面難以有突破性進展。

2國內(nèi)外同行業(yè)節(jié)能減排成功經(jīng)驗

當(dāng)前，國內(nèi)同行在節(jié)能減排方面取得一些成功經(jīng)驗，值得勝華石化借鑒。其中較為典型的當(dāng)屬安慶石化。與石大勝華相比，安慶石化所制定的節(jié)能減排制度在執(zhí)行過程中責(zé)任更加明確。為使節(jié)能減排與生產(chǎn)管理實現(xiàn)無縫對接，公司將節(jié)能辦公室設(shè)在負責(zé)生產(chǎn)運行管理的生產(chǎn)部。節(jié)能辦公室每年初為各裝置量身定制節(jié)能減排目標(biāo)，并將完成情況同月度經(jīng)濟責(zé)任制、達標(biāo)專項獎、裝置成本考核進行捆綁。各作業(yè)部則將裝置能耗指標(biāo)與班組成本核算工作直接進行掛鉤，形成了貫穿于生產(chǎn)全過程的考核和管理體系。同時，圍繞節(jié)能減排工作，安慶石化成立了降低煉油能耗等多個攻關(guān)小組，來解決節(jié)能減排的難點問題。除此以外，安慶石化在裝置的聯(lián)合操作尤其是熱聯(lián)合方面要更加突出。對裝置運行狀況進行分析診斷，優(yōu)化裝置運行參數(shù)，做好裝置間負荷協(xié)調(diào)和熱聯(lián)合工作，最大限度地提高裝置間的熱聯(lián)合水平，是安慶石化在節(jié)能工作中的一大突破。不但如此，2006年以來,安慶石化先后投資近2000萬元,引進吸收先進節(jié)能技術(shù)，對煉油Ⅱ套循環(huán)水旁濾池、化肥Ⅰ套循環(huán)水旁濾池、煉油生產(chǎn)水系統(tǒng)管線、煉油生活水系統(tǒng)管線、煉油焦化無壓回水管線進行更新改造，在節(jié)能減排方面取得了良好效果[2]。從國外同行來看，發(fā)達國家更加注重新技術(shù)在節(jié)能減排中的應(yīng)用，如：改進燃料系統(tǒng)、提高加熱爐效率、改進工藝、優(yōu)化工藝流程、提高設(shè)備性能、加強能量管理、改進操作、進行熱電(汽電)聯(lián)產(chǎn)等[3]。Shell公司推出了碳及能源效率計劃來優(yōu)化和管理煉廠的能量系統(tǒng)，其下屬的新加坡Bukom煉廠實施能量效率計劃后，節(jié)能6.5%；其在美國的DeerPark煉廠實施能量效率計劃后，節(jié)能5.0%，減少二氧化碳排放8.0×104t；Shell公司在美國的一家石化廠實施能量效率計劃后節(jié)能3.5%[4]。除此以外，采用熱電(或汽電)聯(lián)產(chǎn)技術(shù)和氣化聯(lián)合循環(huán)一體化發(fā)電技術(shù)可以實現(xiàn)汽電聯(lián)產(chǎn)，利用廢熱節(jié)能降耗，大幅提高能源利用效率。比利時的ExxonMobil公司是全球熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用最先進的企業(yè)，該公司2009年投產(chǎn)的安特衛(wèi)普煉油廠投產(chǎn)熱電聯(lián)產(chǎn)裝置后，二氧化碳排放量每年減少20×104t，相當(dāng)于大約9×104輛汽車的二氧化碳排放量[5]。

3勝華化工節(jié)能減排對策建議

結(jié)合國內(nèi)外同行節(jié)能減排的成功經(jīng)驗以及勝華化工的實際情況，建議勝華化工節(jié)能減排從以下幾個方面進行。

3.1樹立基于低碳經(jīng)濟目標(biāo)的節(jié)能減排理念，完善節(jié)能減排管理體系，為節(jié)能減排工作提供組織文化環(huán)境目前石大勝華雖然制定了節(jié)能管理辦法和節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價及考核辦法，由于在公司層面只局限于生產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)能降耗目標(biāo)的實現(xiàn)，且沒有一套健全的管理體系，導(dǎo)致節(jié)能減排工作的實施存在短視化、片面化等問題。因此，有必要在低碳經(jīng)濟環(huán)境下，基于“十二五”規(guī)劃提出的低碳減排目標(biāo)，建立健全節(jié)能減排管理體系及目標(biāo)考核制度，為節(jié)能減排工作提供組織保障[6]。建議公司成立節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組、節(jié)水領(lǐng)導(dǎo)小組和低碳環(huán)保委員會[7]，并將這些管理小組的職責(zé)與生產(chǎn)經(jīng)營的實施與考核掛鉤，形成了貫穿于生產(chǎn)全過程和經(jīng)營全環(huán)節(jié)的考核管理體系，在每年初制定節(jié)水和低碳環(huán)保目標(biāo)，然后逐級貫徹執(zhí)行。除此之外，公司還應(yīng)盡量擴大能耗考核范圍、加大能耗考核在考核體系中的權(quán)重[8]、廣泛開展多種形式的節(jié)能競賽活動，加大宣傳力度，強化全面節(jié)能減排理念，營造節(jié)能減排實踐的文化環(huán)境。

3.2加強復(fù)合型人才培養(yǎng)，建設(shè)一支節(jié)能減排的專業(yè)隊伍目前，勝華石化公司內(nèi)部熟悉節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的人才嚴重缺乏。以企業(yè)內(nèi)部原有的環(huán)保專業(yè)人員組成的節(jié)能減排隊伍遠遠不能滿足企業(yè)關(guān)于節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的目標(biāo)和定位。不僅如此，現(xiàn)有的節(jié)能減排工作多停留在統(tǒng)計和簡單分析的層面上，缺乏深層次的建議和措施。缺少既有理論知識，又有專業(yè)技能，且具有宏觀戰(zhàn)略思維的復(fù)合型人才，已成為制約公司節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主要瓶頸之一。培養(yǎng)節(jié)能減排專業(yè)人才的首要任務(wù)是要從勝華石化的實際需求出發(fā)，切實開展能源管理師、能源統(tǒng)計、重點耗能崗位及環(huán)境監(jiān)測與治理等管理人員的培訓(xùn)工作，建設(shè)一支了解能源環(huán)保政策、掌握管理知識、熟悉生產(chǎn)工藝、精通節(jié)能和環(huán)保技術(shù)的企業(yè)節(jié)能減排人才隊伍，促使勝華石化節(jié)能減排工作的進一步深化。

3.3加大技術(shù)改進和科技創(chuàng)新，為節(jié)能減排工作提供技術(shù)支持

（1）通過技術(shù)改進，實現(xiàn)裝置大型化和煉化一體化，從而優(yōu)化煉油結(jié)構(gòu)，達到規(guī)模經(jīng)濟煉油結(jié)構(gòu)的優(yōu)化包括產(chǎn)品調(diào)和比例的優(yōu)化以及落后工藝技術(shù)的改進等。研究發(fā)現(xiàn)，在煉油廠相同規(guī)模的情況下，采用兩套裝置比單套裝置的投資約增加24%，能耗約增加19%；采用3套裝置比單套裝置的投資約增加55%，能耗約增加29%[9]。中國石油下屬大連石化分公司的350萬t/a重油催化裝置的能耗是50kg(標(biāo)油)/t。該公司的另外2套催化裂化裝置,盡管所加工原料、工藝和能量回收措施與之相同，但是由于加工量偏低，裝置的能耗比前者高約40%。由此可見，通過裝置大型化實現(xiàn)包括勝華石化在內(nèi)的眾多石化企業(yè)的節(jié)能是非常必要的。事實上，裝置大型化不僅僅指裝置規(guī)模的大型化，還包括根據(jù)工藝特點將多套裝置進行集成設(shè)計，以促進能量的逐級利用、熱聯(lián)合及低溫余熱的利用。以催化蒸餾為例，通過將減壓蒸餾、加氫脫硫、渣油熱轉(zhuǎn)化等多套裝置組合設(shè)計，不僅大幅度減少設(shè)備數(shù)量，節(jié)省投資約30%，而且還能顯著降低運行成本，燃油消耗節(jié)省約15%[10]。煉化一體化則是指將勝華石化的煉油廠和化工廠聯(lián)合在一起，這樣做可以實現(xiàn)原料的互供，提高原料的綜合利用水平，而且通過資源的優(yōu)化配置還易形成大規(guī)模、集約化、短流程、高靈活的結(jié)構(gòu)組合優(yōu)勢，因此煉化一體化不僅可以幫助實現(xiàn)公司的節(jié)能減排目標(biāo)，而且能大幅度提升公司的經(jīng)濟效益[11]。不但如此，煉化一體化還可以優(yōu)化原料配制。例如煉油廠的石腦油和加氫裂化尾油可直供化工廠的蒸汽裂解裝置，裂解汽油可直接用作商品汽油的調(diào)和組分；裂解汽油和催化重整汽油可同時作為芳烴抽提的原料以生產(chǎn)苯、甲苯、二甲苯等基本化工原料；催化裂化干氣與苯烷基化生產(chǎn)乙苯，進而脫氫生產(chǎn)苯乙烯；焦化氣體、催化裂化氣體和加氫裂化氣體等煉廠氣經(jīng)過簡單處理后可作為蒸汽裂解的原料；蒸汽裂解裝置副產(chǎn)的氫氣可作為煉油廠加氫裝置的廉價氫源等。第三，煉化一體化還可以簡化水、電、汽、風(fēng)、氮、氫等公用工程，節(jié)省裝置投資和運行費用，減少庫存和儲運費用以及中間產(chǎn)品的營銷費用，并且能夠根據(jù)市場需求靈活調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

（2）研發(fā)新型節(jié)能環(huán)保型催化劑與助劑，依靠科技創(chuàng)新促進企業(yè)節(jié)能減排具有創(chuàng)新性的節(jié)能減排新技術(shù)包括新的分離技術(shù)，如超臨界分離、膜法分離、變壓吸附分離、磁性分離、微波分離、絡(luò)合分離、抽提蒸餾以及膜法蒸餾技術(shù)等；新的反應(yīng)技術(shù)，如反應(yīng)蒸餾、超臨界反應(yīng)技術(shù)等；新型換熱器與分離器；新的熱能回收、熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)等。從現(xiàn)實條件出發(fā)，建議勝華石化首先采用新型節(jié)能環(huán)保型催化劑與助劑、將熱反應(yīng)改為催化反應(yīng)等新技術(shù)提升節(jié)能減排水平。勝華石化的生產(chǎn)過程涉及大量催化反應(yīng)，需要使用大量的催化劑。催化劑對勝華石化的日常生產(chǎn)乃至節(jié)能減排都起著至關(guān)重要的作用。因此，提高催化劑效率對企業(yè)的節(jié)能減排起著非常重要的作用。輕質(zhì)油收率體現(xiàn)了石油資源的有效利用水平，與能耗直接相關(guān)，因此提高輕質(zhì)油收率也就意味著能耗的降低。目前勝華石化的輕質(zhì)油收率為74%，而國外先進煉化企業(yè)輕質(zhì)油收率在80%以上。由于勝華石化的加工量相對較大，輕質(zhì)油收率即使提高一個百分點，對整個企業(yè)節(jié)能降耗都有著非常重大的意義。因此，建議企業(yè)在煉油過程中采用一些效率更高的新型催化劑和助劑，提高輕質(zhì)油的收率，同時能夠降低能耗，減少污染排放。其次，煉化過程中的熱反應(yīng)普遍要求在較高的溫度下進行，這樣就增加了能源的消耗，增加了生產(chǎn)成本。利用催化反應(yīng)來替代熱反應(yīng)，通過改變反應(yīng)機理與途徑，可以使反應(yīng)在更低的溫度下進行，進而實現(xiàn)節(jié)能降耗。在煉化工藝技術(shù)發(fā)展的歷史進程中，在熱反應(yīng)過程中引入催化劑而開發(fā)的催化反應(yīng)很多都取得了成功，并促使煉化工藝取得了革命性的進步。比如由熱裂化演變?yōu)榇呋鸦?、由熱重整演變?yōu)榇呋卣?、以及由熱疊合演變?yōu)榇呋B合等，催化劑都發(fā)揮了決定性的作用[12]。催化劑的引入不僅降低反應(yīng)溫度和能耗，而且還具有拓寬原料范圍、改善產(chǎn)品分布等作用。此外，催化劑的引入可拓寬原料的范圍。催化裂解的原料既可以是石腦油、輕柴油等傳統(tǒng)蒸汽裂解的原料，也可以是廉價的瓦斯油或重油。這就使原料的來源更加廣泛，對于輕烴資源相對匱乏的勝利石化而言具有重要意義。

3.4大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)煉化行業(yè)是資源消費高、污染性強的產(chǎn)業(yè)，因此將其廢棄物回收再利用，高效發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟模式和清潔生產(chǎn)，是勝華石化的必由之路。勝華石化公司有很多方面都可以實現(xiàn)廢物利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。例如，生產(chǎn)中產(chǎn)生的火炬氣和煙道氣可以用來發(fā)電或作燃料，這樣就可以節(jié)省燃煤的用量；加大污水處理設(shè)備的投入，將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污水凈化后循環(huán)使用，這樣就可以大量節(jié)省新鮮水的用量；反應(yīng)中產(chǎn)生的氫可以作為加氫精制的原料；改造煉廠的照明系統(tǒng)，利用煉廠廢氣進行發(fā)電?？梢姶罅Πl(fā)展循環(huán)經(jīng)濟不僅可以達到節(jié)能減排的目的，而且可以給企業(yè)節(jié)省大量成本，增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。在節(jié)能減排大環(huán)境下，環(huán)保法律法規(guī)日益完善和嚴格，人們的環(huán)保意識也日益增強。勝華石化不僅要為消費者提供清潔的產(chǎn)品，而且自身的生產(chǎn)過程也要實現(xiàn)清潔化。盡可能避免使用有毒、有害、有礙人體健康的酸堿等輔助原材料和催化材料，盡可能回收“三廢”中的有用資源，盡可能減少污染排放。