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碳排放現(xiàn)狀范文第1篇

【關鍵詞】碳排放 建設現(xiàn)狀 配額分配

一、前言

全球氣候變化給人類生存和社會發(fā)展帶來巨大的威脅，作為全世界碳排放量最多的國家，我國有義務、有責任的限制碳排放，為此我國積極推進碳排放市場建設，在全國試點探索建立碳排放交易市場，以緩解日益嚴峻的減排形式。從目前我國碳排放市場建設現(xiàn)狀來看，碳排放市場建設還處于摸索研究階段，“摸著石頭也過河”難免帶來一些問題，因此本文試圖通過分析我國碳排放市場建設現(xiàn)狀，從根源出發(fā)找出其中存在的不足之處，并針對這些問題，有的放矢地提出解決措施。

二、我國碳排放市場建設現(xiàn)狀

（一）總體情況介紹

面對全球氣候變暖帶來的巨大威脅，世界各國開始建立碳排放交易體系，已達到節(jié)能減排的作用。目前，我國啟動的碳排放權交易試點工作已平穩(wěn)運行兩年，取得顯著成果，隨著主席和奧巴馬總統(tǒng)《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》的以及《巴黎協(xié)定》的簽訂，我國碳排放市場建設將進入高速階段，同時展現(xiàn)我國作為世界大國減少碳排放工作的決心。

我國碳排放市場建設重要時間節(jié)點：

2011年《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》的出臺，是我國探索建立碳排放交易市場的開端。

2011年10月，國家發(fā)改委為落實“十二五”規(guī)劃關于逐步建立國內(nèi)碳排放權交易市場的要求，同意北京市、天津市、上海市、重慶市、湖北省、廣東省及深圳市開展碳排放權交易試點。

2014年，7個碳排放權交易試點已經(jīng)上線交易，共有1900多家企業(yè)和單位被納入排放企業(yè)目錄，分配的碳排放配額總量合計約12億噸。試點工作的開展，為我國碳排放市場的建設提供了寶貴的經(jīng)驗和數(shù)據(jù)，有利于我國由點及面的在全國范圍內(nèi)開展碳排放交易工作。

2015年9月，我國在《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》中明確2017年我國碳將開啟部分工業(yè)行業(yè)碳排放交易體系，如鋼鐵、化工、電力、造紙等，并明確了2030年我國碳排放約束工作目標。

2016年4月22日，中國簽署《巴黎協(xié)定》，承諾將積極做好國內(nèi)的溫室氣體減排工作，加強應對氣候變化的國際合作，同時在年底將完成碳排放市場建設的各項準備工作，包括國家碳排放法律、數(shù)據(jù)搜集整理分析、配額分配方式c具體操作方法等。

按照國家對于碳排放市場建設的整體規(guī)劃，全國碳市場建設可以分為3個階段，第一階段是前期準備階段，時間為2014-2017年，該階段主要以試點為主，是全國碳市場建設的關鍵時期，需要對時間表、路線圖、責任人、檢驗標準等進行明確。第二階段為交易市場正式啟動階段，主要任務是全面啟動涉及所有碳市場要素的工作，時間是2017-2020年。第三階段是快速發(fā)展階段。

（二）中國碳市場的配額分配與使用情況

通過對7個碳交易試點市場的配額分配和管理情況分析發(fā)現(xiàn)，我國在碳排放市場的配額分配方面，以“統(tǒng)一行業(yè)分配標準”、“差異地區(qū)配額總量”、“預留配額柔性調(diào)整”為主要原則，并在實際操作中形成了相對折中的分配體系。首先需要說明的是，目前我國地區(qū)配額總量的由各個地區(qū)經(jīng)濟增長、能源和產(chǎn)業(yè)結構、溫室氣體排放、控排企業(yè)納入等情況確定的，并且每個地區(qū)都預留了部分配額，用于重大項目建設、有償分配和市場調(diào)節(jié)等情況。目前，地方配額在開始階段主要為免費分配，有償分配占比較少，隨著碳排放市場的發(fā)展，有償分配的比例將會逐步增加，其中免費分配的標準和方法有國家按照行業(yè)標準統(tǒng)一制定，地方政府沒有自，有償分配具體方式方面則有地方自主確定。

（三）碳交易試點市場建設情況

我國第一個碳排放權交易所在深圳于2013年6月18日正式開業(yè)，標志著我國正式開始了碳排放市場的建設工作。同年12月份，深圳了《關于投資者異地自助開戶的通知》，開始了異地投資者開戶在深圳碳排放市場投資的渠道，2014年8月，深圳碳排放市場正式向境外投資者開放，是國內(nèi)第一家也是目前唯一一家引進國外資本的碳排放交易試點，除此之外，深圳在另一個方面跟其他試點有所不同，那就是對項目減排量產(chǎn)生時間做出限制，僅僅是對項目類型和區(qū)域有所要求。

北京開始建設碳交易的時間較早，但是2013年11月28日碳排放交易所才開始交易，比深圳晚了近半年。目前，國家給深圳碳排放交易所配額成交量為620萬噸，交易金額達到2.6億元；核證自愿減排量（CCER）達到670萬噸。碳排放交易市場試點兩年多時間了，北京在碳排放交易產(chǎn)品類型豐富程度方面領先其他市場，不僅僅涵蓋其它市場所有產(chǎn)品，還擁有林業(yè)碳匯項目和節(jié)能項目等針對地區(qū)情況推出的特色產(chǎn)品。產(chǎn)品類型不僅豐富，而且流轉(zhuǎn)穩(wěn)定有序，通用流通CCER規(guī)模達到500萬噸。在交易創(chuàng)新方面，北京碳排放交易所與河北承德市開始了全國首例跨區(qū)域碳排放交易市場建設，突破了地域的限制。

廣東省是全國第一個開啟的省級碳排放交易市場，成立于2013年12月19日，在配額機制方面，采取競拍方式，后來湖北省也采取該種配額方法，但兩者配額來源有較大的區(qū)別，廣東的配額分配采取免費和有償發(fā)放相結合的方式，是全國第一個嘗試兩種方式相結合的試點，而湖北省來源為政府預留配額。隨著碳排放交易市場逐步發(fā)展，廣東省對配額有償發(fā)放政策進行不斷的調(diào)整和優(yōu)化，并且取得了不錯的效果，截至2016年6月，廣東碳市場累計成額3206.82萬噸，總成交金額10.75億元，分別占全國31.17%和36.92%，成為全國首個配額現(xiàn)貨總成交金額突破10億元大關的試點。

天津市是全國第五個啟動碳排放權交易試點的城市，啟動時間為2013年12月26日，并且天津擁有自己獨特的碳交易體系，在交易產(chǎn)品類型、范圍和制度設立等方面有自己獨特之處，這是因為天津市參加了低碳省區(qū)和低碳城市、溫室氣體排放清單編制，因此天津在碳排放交易方面需要綜合方面的情況，如經(jīng)濟發(fā)展走勢越策、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整、新建重點項目情況等，以此來確定未來幾年的碳排放總量限制目標，然后確定配額總量。配額發(fā)放方面，電力熱力行業(yè)按照基準法分配配額，其它行業(yè)內(nèi)企業(yè)采取歷史法和實際產(chǎn)量結合的方式確定，最終，天津市第一批強制配額交易主體為鋼鐵、化工、電力熱力、石化、油氣開采五個碳排放量大的行業(yè)內(nèi)企業(yè)，并將2009年以來年排放二氧化碳2萬噸以上的114家企業(yè)或單位納入強制配額交易企業(yè)名單范圍。

湖北省的碳排放交易啟動較晚，啟動時間為2014年4月2日，是全國第6家碳交易試點，但是取得了令人矚目的成績。2014年在交易總量、總金額、累計日均成交量、投資者數(shù)量、省外引資金額等主要市場指標居全國第一，碳金融創(chuàng)新的數(shù)量、種類和規(guī)模也遙遙領先。2015年，湖北省累計碳排放交易日均成交量5.1萬噸，占全國60.5%。由此可以看出，在偏重工業(yè)和經(jīng)濟欠發(fā)達的西部地區(qū)開展碳交易具有可行性，并且效果顯現(xiàn)更快，有助于改地區(qū)向低碳目標前行。

三、我國碳排放市場建設存在的問題

（一）市場體系建設不完善

從上文可以看出，我國碳排放交易市場都在2013年開啟交易，從交易市場運行初期的情況來看，不少試點的準備并不充分，在政策涉及、能力建設等基礎工作方面難以滿易市場的實際情況，究其原因，有兩個方面，一是不少試點開啟交易是為了滿足國家對于試點工作的總體安排和部署；另一個方面是因為碳交易制度本身極為復雜和細致化，需要長時間的準備和醞釀，短期內(nèi)難以設計有針對性的交易政策體系。而我國開始部署碳排放交易試點工作是在2011年，2012年開始市場前期準備工作，2013年正式開啟市場，前期的準備時間不到兩年，對于這項復雜化的系統(tǒng)來說，步子邁的太大，因此暴露出了不少問題。目前各試點均存在信息不透明的問題，主要表現(xiàn)在納入企業(yè)排放數(shù)據(jù)、配額總量的確定、配額分配方案、交易數(shù)據(jù)等信息的不透明，其原因在于企業(yè)、地方政府和交易所均不愿意把相關數(shù)據(jù)公布于眾，使得市場政策性明顯，同時也大大增加了交易成本，降低了交易效率。

（二）配額分配機制有缺陷

我國碳排放在對地區(qū)進行總額配置時就將地區(qū)差異納入考慮范圍內(nèi)了，為了兼顧地區(qū)差異和市場公平，因此國家實行統(tǒng)一的地方免費配額分配標準，并且由國家統(tǒng)一制定，地方?jīng)]有免費配額的自主分配權，只能按照國家標準嚴格執(zhí)行。這其中就存在幾點問題：首先配額總量考慮地區(qū)差異性，而在免費配額分配時采取統(tǒng)一標準的方式并不能保證不同地區(qū)的企業(yè)在交易過程中的公平性，這樣可能導致另外一個問題的出現(xiàn)，差異性的分配方式會導致不同地區(qū)的不正當競爭優(yōu)勢，長期結果會導致優(yōu)勢地區(qū)會吸引更多的污染企業(yè)入住，反而不利于地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展；然后地方在獲得國家批準的配額總量和免費配額后，擁有自主分配有償配額的權利，一般采取拍賣或者固定價格的分配方式，地區(qū)偏行性的配額總量分配方式會導致各地區(qū)配額有償分配成本的差異。最后免費配額的分配標準雖然是國家統(tǒng)一制定的，但是地方可以根據(jù)實際情況制定更高標準的分配標準，地方可以采取這種方式降低原有免費配額分配比例，提高自身有償分配比例，這樣地區(qū)在配額使用方面具有更多的操作空間，可以通過提高有償分配額度，降低有償分配價格，以提升該地區(qū)企業(yè)在碳市場中的競爭優(yōu)勢。

四、結論與對策建議

綜上所述，我國碳排放市場建設體系還處在不斷發(fā)展、不斷改正的初期摸索階段，在這一階段，我國碳市場建設體系存在不少問題，如市場體系建設不完善、配額分配機制有缺陷和法律保障體系不健全等，這些問題的存在是我國碳排放市場建設準備不足以及該市場體系復雜程度高綜合原因產(chǎn)生的，但是這些問題的存在嚴重制約了我國碳排放市場的發(fā)展，因此需要通過強有力的措施來解Q存在的問題，主要有：一是做好區(qū)域試點與全國市場的有效銜接，我國近年來在碳排放交易市場建設區(qū)域試點方面取得不錯的成績，但是在由點及面的方面好需要做到形成有效的激勵機制，能夠產(chǎn)生足夠的動力鼓勵試點地區(qū)先行先試，在強制性排放市場上有所突破，激發(fā)更多的地區(qū)主動參與到碳交易市場當中；并且充分對總結試點區(qū)域的經(jīng)驗和教訓，去粗取精的進行分析，制定區(qū)域性市場和未來全國性市場對接方案。二是健全碳交易法律體系，法律是市場健康、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的有效保障，根據(jù)違法主體的動機、違法行為方式、程度、后果等設立具有針對性的碳實際排放量超過碳排放配額的懲罰方式，設立市場準入機制對碳交易的買賣雙方進行篩選，并構建政府、第三方機構、交易所、社會多元主體的法律監(jiān)管機制，以維護碳交易市場的良好秩序。三是限制當前有償分配的方式和標準，采取統(tǒng)一拍賣的方式進行有償分配，同時，要求各地配額拍賣向外地企業(yè)開放的方式，能夠統(tǒng)一不同地區(qū)企業(yè)獲得配額的實際成本。此時配額總量分配的地區(qū)偏向性僅僅會影響到各地方政府拍賣收入，而不會對市場公平性造成影響。地方政府的拍賣收入可以用于支持低碳技術、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，或用于低碳基礎設施投資，從而兼顧地區(qū)差異。

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碳排放現(xiàn)狀范文第2篇

1.1評價體系構建

由于低碳經(jīng)濟其實質(zhì)就是以較少的能源消耗獲取較大的經(jīng)濟和環(huán)境效益，為了剔除規(guī)模差異對各地區(qū)CO2排放水平的影響和檢驗經(jīng)濟整體活動對CO2排放的影響，在評價一個地區(qū)和省市低碳水平時，必須要兼顧經(jīng)濟效益（GDP）和環(huán)境（CO2凈排放量）協(xié)調(diào)發(fā)展。為了研究問題方便，本文將29個省市分成華北、東北、華東、中南、西南、西北六大區(qū)域。華北包含北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古5個省、市、自治區(qū)；東北包含遼寧、吉林、黑龍江3個??；華東包含上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東7個省、市；中南包含河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南6個省、自治區(qū)；西南包含重慶、四川、貴州、云南4個省、市；西北包含陜西、甘肅、青海、寧夏4個省、自治區(qū)。根據(jù)美國經(jīng)濟學家巴拉薩（Balassa）于1965年提出的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)（RevealedComparativeAdvantageIndex,簡稱RCA指數(shù)）的測算原理[14]，本文選擇人均CO2凈排放和單位GDP的CO2凈排放等指標構建CO2凈排放顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)測算模型，該模型包括2個部分。

1.2數(shù)據(jù)來源和處理

數(shù)據(jù)來源本文數(shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國能源統(tǒng)計年鑒》。按照國家統(tǒng)計局對“能源消費總量（×104t標準煤）”定義的闡述，系指一定時期內(nèi)，全國各行業(yè)和居民生活消費的各種能源的總和。包括原煤和原油及其制品、天然氣、電力。因此，本文在計算各省（市、自治區(qū)）CO2排放量過程中可以直接將各?。ㄊ?、自治區(qū)）能源消費總量乘以該?。ㄊ?、自治區(qū)）煤轉(zhuǎn)化成CO2的折算系數(shù)（指1t標準煤燃燒釋放的CO2數(shù)量（t），不需要提供石油、電力等折算系系數(shù)。而不同年份、不同省份標準煤轉(zhuǎn)化成CO2折算系數(shù)的數(shù)值是通過中國“十二五”各地區(qū)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值CO2排放下降(%)指標和各地區(qū)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗下降(%)指標兩者相除，首先得到“十二五”各地區(qū)每年單位能耗CO2下降指標，并由此計算得出“十二五”各地區(qū)每年單位能耗CO2下降相對于全國平均指標的水平，將此作為因變量，年份作為自變量，采用外推模型[17]得到2005~2010年各因變量數(shù)值,即2005~2010年各地區(qū)每年單位能耗CO2下降相對于全國平均指標的相對水平。然后根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國能源統(tǒng)計年鑒》[16]計算出2005~2010年各年全國平均單位能耗CO2排放量，并將該數(shù)值乘以上步驟計算得到的當年各地區(qū)單位能耗CO2下降指標相對全國平均指標的相對水平，即可得到2005~2010年各地區(qū)標準煤轉(zhuǎn)換成CO2的折算系數(shù)。2005~2010年各個區(qū)域人均和單位GDPCO2凈排放量的RECj,n、AECYj,n、RECi、AECYi等數(shù)值分別通過公式（1~6）計算得出。

2CO2凈排放空間格局及演變

2.1區(qū)域CO2凈排放空間格局及演變

區(qū)域人均CO2凈排放格局及演變圖1給出了2005~2010年六大區(qū)域人均CO2凈排放顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)變化趨勢?？梢钥闯觯?010年人均CO2凈排放量顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)從大到小依次為華北、東北、西北、華東、中南、西南。整體上呈現(xiàn)北高南低，且態(tài)勢十分明顯。其原因是北方地區(qū)多為資源型省份和重工業(yè)基地，其高耗能產(chǎn)業(yè)較多，能源利用效率偏低，技術水平相對落后。還可以看出：華北和東北地區(qū)2005~2010年人均CO2凈排放一直高于全國平均水平；而中南部地區(qū)、西南地區(qū)一直低于全國平均水平；華東地區(qū)在2007年以前高于全國水平，而2007年后低于全國水平；西北地區(qū)2009年以前低于全國水平，2009年開始高于全國水平。此外，還可以看出整個中南部地區(qū)人均CO2排放量相對全國維持2.1.2區(qū)域單位GDP的CO2凈排放格局及演變單位GDP的CO2凈排放量是每單位經(jīng)濟產(chǎn)出所釋放的CO2量，反映了一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對CO2凈排放的貢獻程度。圖2給出了2005~2010年六大區(qū)域單位GDP的CO2凈排放顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)變化趨勢。從AECYj,n的數(shù)值可知：當AECYj,n>1，說明該地區(qū)單位GDP的CO2凈排放量高于全國平均水平；1>AECYj,n>0則說明低于全國平均水平。中南和華東一直低于全國平均水平，說明2個區(qū)域在處理經(jīng)濟增長和環(huán)境保護方面做得較好，在同樣經(jīng)濟增長情況下，能最大限度降低對環(huán)境的污染。而西北、華北、東北、西南地區(qū)一直高于全國平均水平，其中西北地區(qū)最高，表明該地區(qū)碳排放強度（單位GDP的CO2排放量）最大，需采取節(jié)能減排措施，在保證經(jīng)濟增長的同時，大力降低CO2排放量。從該圖還可以反映:中南地區(qū)雖然碳排放強度低于全國平均水平，但是2005~2010年出現(xiàn)增長的勢頭，如不加強控制，很可能在未來也處于高碳排放的行列。

2.2省域CO2凈排放空間格局及演變

2.2.1省域人均CO2凈排放格局本文將RECi>2的省（市、自治區(qū)）定義為人均CO2凈排放強度區(qū)。2>RECi>1，為人均CO2凈排放中度區(qū)。1>RECi>0屬于人均CO2凈排放低度區(qū)。根據(jù)計算結果，寧夏、內(nèi)蒙古屬于人均CO2凈排放超強區(qū)；江西、海南、云南、廣西、安徽等省屬于人均CO2凈排放低度區(qū)，其它省（市、自治區(qū)）屬于中度區(qū)。2005~2010年期間，北京、黑龍江、上海3個省市排名分別下降了5位以上，表明3個省市在人均CO2凈排放上下降幅度較大，而陜西、重慶2個省市排名上升了5位以上，表明該地區(qū)人均CO2凈排放加劇，政府應充分重視，及時采取行政等手段進行干預。

2.2.2省份單位GDP的CO2凈排放本文將AECYi>2的?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）定義為單位GDPCO2凈排放強度區(qū)。2>AECY>1定義為單位GDP二氧化碳凈排放中度區(qū)，1>AECY>0定義為單位GDP的CO2凈排放低度區(qū)?？梢?，寧夏、貴州、山西等一直屬于單位GDP的CO2凈排放超強區(qū)。北京、天津、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、廣東、廣西、云南一直屬于單位GDP的CO2凈排放低度區(qū)。吉林省2010年相對2005年下降了6位，說明該省單位GDP的CO2排放量下降趨勢明顯。而海南上升了5位，表明該省碳排放強度增高態(tài)勢明顯，在經(jīng)濟增長的同時要大力減少CO2排放。

3結論與展望

第一，本文在充分考慮了各地區(qū)森林等對CO2凈吸收和不同年份，不同省市由于省市低碳技術等發(fā)展不均衡造成單位標準煤排放CO2數(shù)量有所差異的基礎上，對全國六大區(qū)域和全國29個省市對中國2005~2010年各區(qū)域和各省人均和單位GDP的CO2凈排放量進行了更為精準的計算，更加清楚地分析了中國CO2凈排放時空演變特性。

第二，本文將經(jīng)濟學中顯示性比較優(yōu)勢理論引進地理學的空間分析中，并與變異系數(shù)分析方法相結合，更為直觀的分析了各區(qū)域和各省市的CO2凈排放現(xiàn)狀和時空差異性。

第三，2005~2010年，華北和東北地區(qū)人均CO2凈排放一直較高，而中南、西南地區(qū)一直較低，區(qū)域差距逐漸縮??；中南和華東單位GDPCO2排放量一直較低，而西北、華北、東北、西南地區(qū)一直較高，西北地區(qū)最高。2007年以后各區(qū)域差異出現(xiàn)明顯縮小態(tài)勢；寧夏、內(nèi)蒙古屬于人均CO2凈排放超強區(qū)；江西、海南、云南、廣西、安徽等省屬于低度區(qū)。北京、黑龍江、上海3個省市下降幅度較大，而陜西、重慶2省市上升加??；省際間差異呈現(xiàn)“震蕩”，但總體略呈減小態(tài)勢；寧夏、貴州、山西等省一直屬于單位GDP的CO2排放超強區(qū)。北京、天津、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、廣東、廣西、云南一直屬于低度區(qū)。吉林下降趨勢明顯，而海南增高態(tài)勢明顯。2007年以后各省差異縮小。

盡管將顯示性比較優(yōu)勢理論和變異系數(shù)分析方法的結合能夠較好的揭示中國CO2凈排放的時空格局演化特征，但是由于文章能夠選取的時間序列并不是很長，僅從2005~2010年，還需要進一步研究。

碳排放現(xiàn)狀范文第3篇

【關鍵詞】房地產(chǎn)企業(yè)；品牌戰(zhàn)略；實施策略

引言

隨著我國城市化進程的加快，在旺盛的社會需求的推動下，房地產(chǎn)行業(yè)在近十年飛速發(fā)展，房地產(chǎn)價格指數(shù)級攀升，其基礎性和先導性在國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用。但是，縱觀我國房地產(chǎn)市場，知名品牌數(shù)量不多，對市場有較大影響力的品牌更少，許多開發(fā)商只求短期行為而不注重品牌信譽。自2010年以來，國家出臺宏觀緊縮政策，控制房地產(chǎn)發(fā)展，政府和銀行開始重新制定房地產(chǎn)業(yè)的游戲規(guī)則，市場運作越來越規(guī)范，貸款門檻越來越高，這使得許多房地產(chǎn)企業(yè)開始新一輪的生存思考，并意識到品牌的重要，認識到品牌是企業(yè)生存和發(fā)展的關鍵。

1、房地產(chǎn)企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略的現(xiàn)狀

自1998年我國推行住房制度改革以來，房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)過10多年的發(fā)展，已日趨成熟、規(guī)范，房地產(chǎn)企業(yè)也日益重視品牌建設。根據(jù)中國房地產(chǎn)信息集團（CRIC）提供的《2012年度中國房地產(chǎn)企業(yè)銷售排行榜》可以發(fā)現(xiàn)，不論是銷售金額還是銷售面積，排名前十的都是一些耳熟能詳?shù)钠髽I(yè)，這說明我國當前確實存在一批頗具影響力、生命力旺盛的品牌企業(yè)。然而目前中國注冊的房地產(chǎn)企業(yè)達到六萬多家，品牌企業(yè)還是太少。一些中小房地產(chǎn)企業(yè)品牌意識淡薄，注重短期效益，追求規(guī)模擴張。當然，中小房地產(chǎn)企業(yè)也受企業(yè)規(guī)模、人員素質(zhì)、企業(yè)財力的制約，影響品牌戰(zhàn)略的順利實施。

2、房地產(chǎn)企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略中問題及原因分析

2.1過于依賴廣告而不注重口碑

一些房地產(chǎn)企業(yè)認為品牌就是靠媒體炒出來的，過于依賴營銷策劃部門，以期通過大量廣告宣傳吸引客戶，而不重視影響公司品牌的質(zhì)量、信譽、售后服務等。甚至有些企業(yè)的廣告宣傳夸大其詞，與事實嚴重不符，只注重前期的銷售而不管后期的運營。

2.2沒有清晰的品牌定位

品牌定位實質(zhì)上是突出差異化的優(yōu)勢，突出富有個性的東西，舍棄大眾化東西，核心即通過細分市場、選擇目標市場、具體定位，從而使一個產(chǎn)品被賦予價值。比如有的企業(yè)一時宣傳打造剛需房，讓中低端消費者得到實惠；一時又宣傳打造奢華洋房，讓消費者彰顯貴族品質(zhì)等，這種巨大的落差會給客戶帶來很大的不信任感。

2.3品牌戰(zhàn)略缺乏維護

品牌形成容易，但維持是個艱難的過程。品牌的建立需要不間斷的宣傳，讓顧客隨著時間的推移加深對品牌的認識和了解。很多品牌只靠花掉大量資金做廣告來增加客戶源，但由于缺乏品牌的維護，有了知名度后，不再關注客戶需求的變化，不能提供承諾的服務，導致客戶流失[1]。

2.4品牌意識薄弱，缺乏品牌戰(zhàn)略人才

由于我國市場經(jīng)濟起步較晚，品牌觀念和品牌意識淡薄。很多企業(yè)經(jīng)營者思維仍停留在產(chǎn)品競爭觀念上，簡單地把品牌工作授權給營銷部門或廣告商。還有不少企業(yè)認為資金不足，沒人才，也沒管理，沒辦法也沒能力實施品牌戰(zhàn)略。

3、實施房地產(chǎn)品牌戰(zhàn)略的策略

品牌戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，包括品牌意識以及品牌的創(chuàng)立、保護、發(fā)展等一套完整的體系。作為房地產(chǎn)這個特殊行業(yè)，創(chuàng)品牌工程比其他行業(yè)更為艱難。尤其要我們從理論與實踐兩方面深入研究，積極尋求對策。

3.1找準品牌定位

任何一種產(chǎn)品都不可能適應所有顧客的需要，房地產(chǎn)企業(yè)應當通過市場細分確定最能發(fā)揮優(yōu)勢的目標市場，集中力量在目標市場創(chuàng)建品牌。目標市場的選擇是房地產(chǎn)企業(yè)的市場定位問題，準確的市場定位，是企業(yè)創(chuàng)品牌的前提，是生產(chǎn)和經(jīng)營走向成功的關鍵[2]。企業(yè)研究目標市場的需求，為目標市場生產(chǎn)設計相應的產(chǎn)品，運用一切手段滿足目標市場需求，參與市場競爭，即根據(jù)物業(yè)所在區(qū)位、環(huán)境和特定的對象來確定所建住宅的檔次與使用功能。

3.2打造品牌產(chǎn)品

企業(yè)要創(chuàng)名牌，必須開發(fā)設計出具有名牌特質(zhì)的產(chǎn)品。這種開發(fā)設計與名牌產(chǎn)品必須具備兩大特點：卓越的質(zhì)量和完美的設計。產(chǎn)品質(zhì)量是名牌的生命源泉，在創(chuàng)名牌過程中發(fā)揮著巨大的作用[3]。

優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品能夠給顧客帶來更大的利益和滿足，能夠減少顧客的購買風險和代價。因此，人們通常傾向于購買優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，使用之后感到滿意，還會不斷重復購買，并向親朋好友推薦。隨著科學技術和經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)品同質(zhì)化的趨勢越來越明顯，企業(yè)單靠提高產(chǎn)品質(zhì)量難以獲得明顯的競爭優(yōu)勢。在這種情況下，產(chǎn)品設計已成為企業(yè)創(chuàng)名牌，提高競爭力和經(jīng)濟效益的主導環(huán)節(jié)和手段。

3.3提供品牌服務

隨著房地產(chǎn)市場從賣方市場向買方市場的轉(zhuǎn)化，房地產(chǎn)市場的日漸成熟，作為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應該重視業(yè)主的需求，將提高業(yè)主滿意度作為工作的核心，只有這樣企業(yè)才能做大做強。首先，品牌服務可以促進產(chǎn)品銷售、從而擴大企業(yè)及其品牌的知名度。其次，品牌服務可以增加顧客的利益，從而利于提升企業(yè)和品牌的形象。另外，品牌服務是企業(yè)向顧客表達尊重的最好方式，企業(yè)對顧客的詢問、要求、問題都給予及時地答復和處理，會讓顧客感到受到了極大的尊重，獲得心理上的極大滿足，最終企業(yè)及其品牌的形象就會在顧客心中不斷提升和強化。

3.4注重品牌傳播

現(xiàn)代社會是一個以傳播為主導的社會，在確立品牌核心價值的基礎上，品牌推廣則是進一步傳播品牌附加價值，實現(xiàn)品牌目標的必要手段。在以建立品牌忠誠度為目標的品牌戰(zhàn)略指導下，依照企業(yè)品牌與項目品牌結合的原則，一方面在廣告中進一步強化和深化；另一方面在相應的營銷活動中進一步貫徹品牌核心價值，以塑造鮮明有力的品牌形象為核心，整合資源，同時將項目品牌塑造和企業(yè)品牌互動，從而獲得了廣大消費者的認同[4]。

3.5塑造企業(yè)形象

品牌就是企業(yè)的形象，而企業(yè)標志只是一個載體，一個企業(yè)只有具有良好的企業(yè)形象，才可以在市場中通行無阻，而企業(yè)形象的塑造首先要經(jīng)過精心的設計，創(chuàng)造一個個性鮮明、定位準確的形象，這就需要導入企業(yè)形象識別系統(tǒng)[5]。企業(yè)形象是品牌的重要組成部分，企業(yè)的CIS戰(zhàn)略就是企業(yè)的品牌開發(fā)戰(zhàn)略。房地產(chǎn)品牌是房地產(chǎn)市場化成熟的必然選擇，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要結合自己的開發(fā)經(jīng)營實際，適時地導入CIS系統(tǒng)，通過開發(fā)房地產(chǎn)項目來樹立企業(yè)的品牌，用優(yōu)良的產(chǎn)品來驗證企業(yè)的良好形象，再通過品牌的效應反過來促進新項目的推陳出新，從而使企業(yè)獲得無限的發(fā)展生機。

4、結論

隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展和日趨激烈的市場競爭，品牌戰(zhàn)略已經(jīng)成為房地產(chǎn)企業(yè)生存發(fā)展的有力武器。房地產(chǎn)競爭已不僅是地段、價格的競爭，更是品牌的競爭。房地產(chǎn)企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略是企業(yè)快速發(fā)展、克敵制勝的法寶，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。未來房地產(chǎn)市場上，房地產(chǎn)企業(yè)會越來越重視品牌建設，通過實施品牌戰(zhàn)略提高核心競爭力，以實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[ ]李偉.我國房地產(chǎn)品牌建設問題及策略探析[J].集團經(jīng)濟研究，2007（23）：201-202

[2]李云，賈瑞霞.房地產(chǎn)企業(yè)品牌戰(zhàn)略淺析[J].中國外資，2009（11）：145-145

[3]董惠莉.試論房地產(chǎn)業(yè)的品牌戰(zhàn)略[J].中國科技信息，2007（23）：144-147

碳排放現(xiàn)狀范文第4篇

【關鍵詞】低碳 國土規(guī)劃

一、以低碳為目標進行國土規(guī)劃的意義

低碳概念是一種從各個方面實現(xiàn)低碳化的的一種概念，它要求生產(chǎn)、生活、發(fā)展等各個環(huán)節(jié)都要以低碳的形式實現(xiàn)，比如它包括實現(xiàn)低碳形式的經(jīng)濟發(fā)展、低碳形式的日常生活、低碳形式的能源消耗等。人們之所以開始重視低碳的理念，是由于科學技術的飛速發(fā)展，人們開始意識到自然能源已經(jīng)被嚴重消耗，目前人們的生存環(huán)境已逐漸被破壞，若繼續(xù)使用高能源、高排放的生活、生產(chǎn)、發(fā)展的方式，未來人們將失去生存空間的緣故，為此，人們提出低碳的概念。低碳的概念總體來說分為三個部分：低碳經(jīng)濟，它是指人們要在減少能源消耗的情況下，找出讓經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的方法；低碳生活，指人們要習慣低排放的生活方式，要在日常生活中一點一滴的節(jié)省碳能源、減少碳排放的生活方式贏得持續(xù)生存的空間；低碳發(fā)展，是指使用環(huán)保技術、綠色技術，使人們能在生活和生產(chǎn)中實現(xiàn)低碳的理念。我國雖然地大物博，然而我國的自然資源分布的方式極不平衡，且我國的人口數(shù)量多，這使我國人均自然資源的占有量較少；目前我國的環(huán)境正持續(xù)惡化，霧霾現(xiàn)象、酸雨現(xiàn)象、癌癥村現(xiàn)象等異?，F(xiàn)象正在頻繁發(fā)生；我國的經(jīng)濟發(fā)展方式不合理，自然資源被過度開發(fā)。以上生態(tài)發(fā)展的現(xiàn)象給人們以警示，要求人們必須要重視低碳的問題，在這種背景下用合理的國土規(guī)劃實現(xiàn)低碳的概念是一件極其重要的事情。

二、低碳概念下我國土地的碳排放現(xiàn)狀

（1）直接碳排放的現(xiàn)狀。所謂的直接碳排放，是指自然資源循環(huán)帶來的碳排放，它與國土使用的現(xiàn)狀有關，比如如果使用加大農(nóng)田耕作、增多草場面積、積極植樹造林等方法會讓綠色覆蓋面積增加，從而使碳排放量減少。然而就目前來看，我國的直接碳排放卻逐漸增多。2013年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計中記載，2013年我國耕地面積減少120萬畝，且我部分區(qū)域的耕地退化嚴重，我國現(xiàn)有的耕地面積有三成已經(jīng)受到侵蝕，現(xiàn)被侵蝕的耕地面積已達近3億畝，其中受嚴重污染不能持續(xù)耕作的土地已達1.1%的比例。我國曾是排名世界第二的草原大國，草地是我國的重要天然資源，然而據(jù)統(tǒng)計，過度使用草地使我國的草原的草資源嚴重退化，據(jù)2013年統(tǒng)計，我國草地生產(chǎn)力已下降至建國初期的一半，草地沙漠化現(xiàn)象嚴重，正以每年1.34萬傾左右的速度向沙漠化方向發(fā)展。據(jù)2013年的數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，我國全國森林面積約297.29萬平方公里，即將退化的面積約39萬平方公里，新增面積不及20萬平方公里，且我國的人均森林面積約0.132公傾，僅為世界的119位，同時我國的森林面積發(fā)展不平衡，南方城市，尤其是福建的植樹造林工作頗見成效，而北方的植物造林工作未積極開展，這造成我國直接碳排放出現(xiàn)南北不平衡的問題。

（2）人為碳排放的現(xiàn)狀。人為碳排放是指人們在生產(chǎn)、生活中出現(xiàn)的碳排放。據(jù)統(tǒng)計，我國的人為碳排放量自2000年始-2012年期間年年上升，2012年，我國的人為碳排放比例占世界的27%左右，其中人均的碳排放量為7公噸，這意味著我國是數(shù)一數(shù)二的人為碳排放量的大國。其中，我國在“九五”和“十五”期間，人為碳排放量略微減緩，這是由于我國的能源轉(zhuǎn)化技術正在推進，然而這種減緩幅度非常微小，它暫時不足以改變我國人為碳排放的現(xiàn)狀。

（3）間接碳排放的現(xiàn)狀。所為的間接碳排放是指除去以上的碳排放類型以外，其它的碳排放的總量。經(jīng)過統(tǒng)計可能了解，我國間接碳排放量在1985年以前數(shù)量比較少，而在1985-1995這段時間，由于經(jīng)濟的增長，間接碳排放的總量已攀升至一倍多，1995-2005年之間，間接碳排放量又攀升至一倍多，直至如今，根據(jù)統(tǒng)計，我國的間接碳排放量又在2005年的數(shù)量上攀升一倍。由此數(shù)據(jù)可以看到，我國間接碳排放量每隔十年就要攀升一倍的數(shù)量。

三、以低碳為目標優(yōu)化國土規(guī)劃的方法

（1）調(diào)整國土開發(fā)的強度。由以上的數(shù)據(jù)可以看到，國土開發(fā)的強度能決定低碳理念能否實現(xiàn)。以國外的國土開發(fā)強度的數(shù)據(jù)為參考，目前亞洲強國均將國土開發(fā)的強度定于10%左右，部分歐洲發(fā)達國家將國土開發(fā)強度定于15%左右，這意味著我國可根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的情況將國土開發(fā)強土定于10%，而絕不能超過20%的數(shù)值。但是，就目前我國的數(shù)據(jù)統(tǒng)計可以了解，我國的部分南方發(fā)達城市國土開發(fā)的強度已經(jīng)超過20%的數(shù)據(jù)，這些城市正是碳排放量數(shù)值最高的幾個城市，為了讓我國的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，我國要通過國土規(guī)劃使國土開發(fā)趨于平衡，特別要限制南方城市的國土開發(fā)。

（2）優(yōu)化國土利用的結構。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國土地的碳排放量從高到低的類型為工礦用地、交通用地、城鄉(xiāng)居民點用地。特別是工礦用地類型的碳排放量比其它二類用地的總和還要多。這意味著我國必須優(yōu)化國土利用的結構，通過合理的規(guī)劃國土結構達到低碳經(jīng)濟發(fā)展的目的。我國西部與東部的很多城市，均以第二產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，這類產(chǎn)業(yè)往往為碳排放量極大的產(chǎn)業(yè)。為改善這一現(xiàn)狀，我國需要優(yōu)化國土利用的方式，使我國能以低碳的方式發(fā)展經(jīng)濟。部分工業(yè)產(chǎn)業(yè)屬于高污染的產(chǎn)業(yè)，為了減少我國的碳排放量，我國需要對這些產(chǎn)業(yè)進行限制，利用國土的規(guī)劃推動產(chǎn)業(yè)結構的改變。

碳排放現(xiàn)狀范文第5篇

關鍵詞：節(jié)能減排；碳排放權交易；溫室氣體

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-0-02

一、湖北省實行碳排放權交易的歷史背景

自1750年以來，人類逐步進入了工業(yè)社會，隨著工業(yè)活動的開展，大量化石能源被使用，全球溫室氣體濃度顯著上升，并由此引發(fā)全球氣候變化，已成為人類面臨的最大威脅之一，這其中CO2對全球升溫的貢獻所占比例最大，急需世界各國一起來控制或減少二氧化碳排放。1997年的通過的《京都議定書》是人類歷史上首次以法規(guī)的形式限制溫室氣體排放，它提出的排放交易、聯(lián)合履約機制、清潔發(fā)展機制為解決以CO2為代表的溫室氣體減排提供了一個新的途徑。它把CO2排放權作為一種商品，從而形成了碳交易市場，為促進節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供了政策支持和制度保障。

2009年在丹麥哥本哈根召開的世界氣候大會上，簽署通過了《哥本哈根協(xié)議》，該協(xié)議維護了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》確立的“共同但有區(qū)別的責任”原則，就發(fā)達國家實行強制減排和發(fā)展中國家采取自主減排行動作出了安排，并就全球長期目標、資金和技術支持等焦點問題達成了共識。

除了國際組織為節(jié)能減排的發(fā)展做出積極的動作以外，國外區(qū)域性的國家組織或者各個國家也正在為減少溫室氣體排放采取了許多積極的政策措施，并建立了若干區(qū)域性的碳排放權交易所。歐盟的碳排放交易體系是迄今世界上最大的溫室氣體排放權市場。為建立起一個全球性的排放權交易體系，歐盟還允許EUETS系統(tǒng)內(nèi)的成員使用CDM和JI項目的減排量指標來抵消其減排量。此外，歐盟排放體系還積極與其他排放交易制度，擴大交易范圍，幫助企業(yè)進一步降低減排成本。其較為成熟的碳排放權交易機制可以給我國建立相應機制帶來啟示和借鑒。

2012年1月國務院在《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》中要求大幅度降低單位GDP的二氧化碳排放。同時，國家發(fā)展委會也通知，同意包括湖北在內(nèi)的七省市開展碳排放權交易試點。開展碳排放權交易，能夠通過市場化的手段，減低企業(yè)減排的成本，促使資源流向節(jié)能減排空間最大、機會成本最低的地區(qū)和企業(yè)，一方面可以分擔發(fā)達地區(qū)的減排責任，另一方面可以發(fā)揮欠發(fā)達地區(qū)的減排優(yōu)勢，推動各種減排資源的優(yōu)化配置，有利于整體經(jīng)濟效率的提高。與此同時，碳排放權交易市場的建立還可以調(diào)動起地區(qū)和企業(yè)開展節(jié)能減排的積極性，鼓勵企業(yè)進行相關的技術創(chuàng)新和投資，形成相應的低碳產(chǎn)業(yè)，使得節(jié)能減排成為各地經(jīng)濟乃至全國經(jīng)濟增長的新動力。

二、湖北省經(jīng)濟發(fā)展、能源利用現(xiàn)狀

1.湖北省經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

2011年湖北GDP總量為19594.19億元，按可比價格計算比上年增長13.8%，在全國的排名由2010年的第11位上升至第10位。從GDP增速看，受國際國內(nèi)經(jīng)濟減速以及省內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整等原因的疊加影響，2011年湖北13.8%的增速較之于上年下降了1個百分點。但仍比全國（9.2%）高出4.6個百分點。增速排名居全國各省市區(qū)第7位、中部六省第1位。由此表明湖北整體經(jīng)濟仍然處在相對高位且比較健康的平穩(wěn)較快增長區(qū)間，且經(jīng)濟總量及人均GDP排名均處于國內(nèi)中等水平，開展碳排放權交易試點具有代表性和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2.湖北省產(chǎn)業(yè)結構現(xiàn)狀

2010年，全省完成生產(chǎn)總值15806.09億元，按可比價格計算，比上年增長14.8%，連續(xù)7年保持兩位數(shù)增長。其中：第一產(chǎn)業(yè)完成增加值2147億元，增長4.6%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值7764.65億元，增長21.1%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值5894.44億元，增長10.1%。三次產(chǎn)業(yè)結構由2009年的13.8∶46.6∶39.6調(diào)整為13.4∶48.7∶37.9。由湖北省人均GDP以及產(chǎn)業(yè)結構，結合錢納里產(chǎn)業(yè)階段標準可以判斷湖北省處于工業(yè)化中期階段。

從湖北省的產(chǎn)業(yè)結構特征分析，湖北省結構現(xiàn)狀具有以下弊端：

1.產(chǎn)業(yè)結構不合理，生產(chǎn)總值偏向第二產(chǎn)業(yè)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結構演進的規(guī)律，可以看出，湖北省的產(chǎn)業(yè)構成正在逐漸優(yōu)化，但第二產(chǎn)業(yè)比重過大，擠占了第一產(chǎn)業(yè)的份額，同時也制約了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.工業(yè)內(nèi)部結構不合理，輕重工業(yè)比例失調(diào)。湖北省正處在由重工業(yè)發(fā)展以原材料工業(yè)為中心向以加工組裝工業(yè)為中心發(fā)展演進階段，表現(xiàn)為輕重工業(yè)比例不合理，工業(yè)內(nèi)部比例失衡，以傳統(tǒng)工業(yè)和重工業(yè)為主，加工組裝制造業(yè)比重偏低。第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，產(chǎn)業(yè)結構尚需進一步優(yōu)化調(diào)整。

3.湖北省能源結構現(xiàn)狀

湖北省能源資源的特點是“缺煤、乏氣、少油、多水”，能源一直保持供不應求的狀態(tài)，對外依存度非常高，自給率較低。82%的煤炭，92%的石油以及76%的天然氣需要從外省輸入。一旦能源供應緊張，湖北能源安全將受到嚴重威脅。

自2000年以后能源消費總量在逐年增長，但與此同時能源生產(chǎn)總量自2008年以后保持穩(wěn)定，能源自給率逐步下降，并呈現(xiàn)加速下降的趨勢。

三、湖北省實行碳排放權交易的必要性

現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟向低碳節(jié)能方向發(fā)展具有很多困難。首先中國正處于工業(yè)化、城市化階段，目前對能源的需求非常大，并且在不斷增加，碳排放量也在增加。其次，在國際產(chǎn)業(yè)分工上，中國是國際制造中心，且是比較低端的制造業(yè)，國際分工也決定了中國的排放居高不下。再次，我國在發(fā)展過程中能源效率低下，很多地方是粗放式發(fā)展。

作為中部地區(qū)的湖北省具有典型的我國經(jīng)濟特征，同樣面臨巨大的資源環(huán)境約束，傳統(tǒng)發(fā)展道路行不通，經(jīng)濟發(fā)展不可持續(xù)。因此必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，走低碳經(jīng)濟道路，但發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨很多困難，而建立碳排放權交易市場是解決上述問題的最有效手段。

1.建立碳排放權交易市場是順應低碳經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇

被譽為“第四次工業(yè)革命”的低碳經(jīng)濟是世界經(jīng)濟社會發(fā)展的大勢所趨，誰率先在低碳經(jīng)濟領域布局，誰就能在未來經(jīng)濟發(fā)展中搶占“制高點”。因此是各個國家、地區(qū)之間相互競爭與合作的焦點。低碳經(jīng)濟是中國應該抓住的機遇。同時，我國碳資源豐富，碳市場前景可期。但由于我國目前處于國際碳市場及碳價值鏈的低端，沒有定價權，不得不接受外國碳交易機構設定的較低的碳價格，淪為全球低價的“賣炭翁”，要擺脫發(fā)達資本主義國家的剝削，極大限度發(fā)揮我國豐富的碳資源和控制溫室氣體排放，建立碳排放交易市場迫在眉睫。

2.建立碳排放權交易市場是湖北發(fā)展低碳經(jīng)濟、節(jié)能減排的有力手段。

限制碳排放的手段歸納起來主要有三類：碳稅、碳排放權交易以及行政手段。碳稅、碳排放權交易屬于經(jīng)濟手段，與傳統(tǒng)的行政手段相比，運用經(jīng)濟手段控制碳排放可以降低社會總成本，同時經(jīng)濟手段能使公司在決定如何滿足碳排放目標上擁有較大的自，并實現(xiàn)成本最小化。湖北省地處中部，經(jīng)濟并不發(fā)達，如果采取征收碳稅的方式，首先政府無法準確的確定碳稅的稅率和征收起點，要隨時根據(jù)經(jīng)濟環(huán)境的變化而變化。其次政府無法預測各行業(yè)減排成本的大小，進而無法為經(jīng)濟發(fā)展及節(jié)能減排提供資金和政策幫助。最后，征收碳稅無法確保達到既定的減排目標。而碳排放權交易使企業(yè)能夠以較小的成本滿足排放量約束，并且碳排放權交易可以在碳排放源頭進行約束，降低了管理費用，節(jié)約執(zhí)行成本。在世界范圍來看，歐盟等發(fā)達資本主義國家大多采取碳排放權交易。因此從可操作性、成本效益、減排目標等角度來看，碳排放權交易是目前較好的減排手段。

3.建立碳排放權交易市場是落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的迫切需要

（1）建立碳排放權交易市場是現(xiàn)階段湖北經(jīng)濟發(fā)展的要求

經(jīng)過三十多年的改革開放，湖北已建成門類齊全、種類眾多的工業(yè)體系。2011年湖北GDP總量達到19594.19億元，在國內(nèi)位居第10位。增速排名居全國各省市區(qū)第7位，居中部六省第1位。由此表明湖北整體經(jīng)濟仍然處在相對高位且比較健康的平穩(wěn)較快增長區(qū)間，經(jīng)濟總量及人均GDP排名均處于國內(nèi)中等水平，開展碳排放權交易試點具有代表性和發(fā)展?jié)摿?，是湖北省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手。

（2）建立碳排放權交易市場是調(diào)整湖北省產(chǎn)業(yè)結構的要求

湖北省處于工業(yè)化中期，產(chǎn)業(yè)結構不合理，表現(xiàn)為第二產(chǎn)業(yè)占全省GDP的48.7%，輕重工業(yè)比例不合理，工業(yè)內(nèi)部比例失衡，以傳統(tǒng)工業(yè)和重工業(yè)為主。第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，而要真正實現(xiàn)低碳經(jīng)濟，最根本的還是經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整。湖北省要從重工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟模式還有很長的路要走。這期間如果沒有外部推力，實現(xiàn)結構轉(zhuǎn)型曠日持久。建立碳排放權交易市場，將高耗能、高排放的行業(yè)納入碳市場，可以促進湖北省經(jīng)濟結構的轉(zhuǎn)型。

（3）建立碳排放權交易市場是調(diào)整湖北能源結構的要求

湖北省能源資源的特點是“缺煤、乏氣、少油、多水”，能源一直保持供不應求的狀態(tài)，對外依存度非常高，自給率較低。一旦能源供應緊張，湖北能源安全將受到嚴重威脅。因此湖北省必須在保持整體經(jīng)濟穩(wěn)定的條件下，發(fā)展節(jié)能環(huán)保的低碳經(jīng)濟，抑制高耗能行業(yè)發(fā)展，鼓勵發(fā)展新能源。

（4）建立碳排放權交易市場是湖北建立節(jié)能減排長效機制的要求

中國沒有形成節(jié)能減排的長效機制，節(jié)能減排仍然由中央政府主導，依靠行政命令和減排指標約束各地方政府和企業(yè)。因此必須建立一個節(jié)能減排的長效機制，讓企業(yè)在減排的過程中得到收益，引導企業(yè)自主、自愿、自動去減排，在碳資源的市場化配置中，建立各方利益最大化的長效機制。碳排放權交易市場是目前最有效的市場化手段。

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