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農(nóng)村垃圾污水處理方案范文第1篇

按照環(huán)保部、省環(huán)保廳對農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目環(huán)保設(shè)施運行情況進行摸底調(diào)查工作的安排和部署，我局對各市、區(qū)環(huán)保局層轉(zhuǎn)了《環(huán)保部辦公廳關(guān)于對農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目環(huán)保設(shè)施運行情況進行摸底調(diào)查的通知》，并對2008-2013年已驗收農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目中涉及生活污水處理設(shè)施和生活垃圾收集處理設(shè)施的摸底調(diào)查工作提出了具體要求。

各市、區(qū)環(huán)保局根據(jù)文件要求，認真開展摸底調(diào)查工作。一是組班子。各市、區(qū)環(huán)保局成立了由環(huán)境監(jiān)察、農(nóng)村（生態(tài)）、規(guī)劃財務(wù)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在各市、區(qū)環(huán)保局，負責(zé)摸底調(diào)查工作。二是明責(zé)任。分解細化目標(biāo)任務(wù)，明確分工，責(zé)任到人。

二、摸底調(diào)查基本情況

1、生活污水處理設(shè)施

我市自2008年至2013年底開展的農(nóng)村生活污水整治工作，全市共累計完成367個村，生活污水治理覆蓋農(nóng)村點469個，采用集中式獨立設(shè)施的318個，建成小型分散式污水處理設(shè)施317套。其中正常運行的603套，不正常運行的32套（其中因設(shè)施問題的23套，配套問題的9套）。我市積極探索委托第三方市場化的運行管理機構(gòu)對農(nóng)村分散式污水處理設(shè)施的運行管理，目前已將完成驗收的216套污水處理設(shè)施交由第三方有資質(zhì)、有能力的專業(yè)化運營公司負責(zé)日常運行管理工作，各市、區(qū)住建局或水務(wù)局負責(zé)運營公司日常監(jiān)管工作。

2、生活垃圾處理設(shè)施

我市目前生活垃圾實現(xiàn)了全治理。一是各市、區(qū)共建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠4個，設(shè)計生活垃圾焚燒量5450噸/日，實際生活垃圾焚燒量5300噸/日。二是各市、區(qū)都建設(shè)了無害化生活垃圾填埋場，對部分生活垃圾實行無害化填埋處理，填埋量約1400噸/日。

三、下階段工作

農(nóng)村垃圾污水處理方案范文第2篇

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以人為本，堅持經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并重，以改善水環(huán)境質(zhì)量、保障群眾健康為目標(biāo)，通過全面整治工業(yè)企業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染、水庫水質(zhì)污染、河道采砂污染、農(nóng)村生活垃圾污染和推進污水處理設(shè)施建設(shè)，進一步推進重點流域環(huán)境綜合整治，切實保護好、流域水環(huán)境。

二、整治目標(biāo)

將、沿線所有污染源全部納入監(jiān)管和整治范圍，嚴厲打擊各類向河內(nèi)及其支流非法排污的行為。通過實施重點流域環(huán)境綜合整治措施，全縣水環(huán)境得到進一步改善，達到《省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃說明及管理規(guī)定》飲用水源二類標(biāo)準(zhǔn)以上，斷面水各項指標(biāo)達到三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

三、工作任務(wù)

（一）工業(yè)企業(yè)污染整治。

一是全面排查，重點整治。對流域沿線涉水企業(yè)進行排查，并列出涉水企業(yè)的名單，建立沿河、沿溪涉水企業(yè)監(jiān)管臺賬，定期或不定期地進行檢查；重點整治醫(yī)藥化工、造紙、國控污染源、涉重金屬等企業(yè)，特別是加強對危險廢物產(chǎn)生企業(yè)的檢查管理。二是跟蹤查處小無企業(yè)。對全縣竹涼席生產(chǎn)等小型無證無照無環(huán)評審批手續(xù)的經(jīng)營企業(yè)，按照《縣竹涼席生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境污染整治實施方案》要求進行整治。三是嚴厲打擊違法違規(guī)建設(shè)項目。對全縣未批先建且選址不當(dāng)、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件的企業(yè)，一律依法關(guān)停取締。四是嚴肅查處超標(biāo)排放行為。對不能穩(wěn)定達標(biāo)排放廢水的企業(yè)限期治理；對擅自停運環(huán)保設(shè)施，不正常使用污染物處理設(shè)施、私設(shè)排污口、私設(shè)暗管等違法排污行為，直排、偷排工業(yè)廢水的企業(yè)，一律移交司法機關(guān)追究法律責(zé)任；對嚴重超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，一律責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)閉。(責(zé)任單位：環(huán)保局、工業(yè)園區(qū)管委會、工信委)

（二）畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染整治。

一是嚴格緊抓落實。制定《縣2016年畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染專項整治工作方案》，明確時間安排，工作任務(wù)，將畜禽養(yǎng)殖污染整治任務(wù)落實到相關(guān)責(zé)任人，督促養(yǎng)殖企業(yè)進一步建設(shè)和完善污染防治設(shè)施，對畜禽廢物進行有效處置，確保污染物達標(biāo)排放。二是明確責(zé)任分工。按照屬地原則，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）是第一責(zé)任單位，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）長為第一責(zé)任人?？h畜牧水產(chǎn)局負責(zé)牽頭，聯(lián)合環(huán)保、財政等部門開展全縣畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染整治和檢查驗收工作。三是建立獎補機制。為調(diào)動養(yǎng)殖戶自覺治污的積極性，對于按照規(guī)定時限內(nèi)自行關(guān)閉治理的養(yǎng)殖企業(yè)，縣政府將按下列標(biāo)準(zhǔn)落實以獎代補政策：（1）禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)自行關(guān)閉、拆除欄舍的養(yǎng)殖企業(yè)按照120元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)實行以獎代補；（2）在限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)建設(shè)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的沼汽池的養(yǎng)殖企業(yè)按150元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)實行以獎代補。（責(zé)任單位：畜牧水產(chǎn)局、環(huán)保局）

（三）水庫水質(zhì)污染整治。

對水庫承包養(yǎng)殖情況進行清查，確保?。ǘ┬鸵陨纤畮烊娼狗仕B(yǎng)殖，實行人放天養(yǎng)。按照《縣規(guī)范水庫養(yǎng)殖行為加強水庫水質(zhì)保護實施方案的通知》（銅府辦發(fā)〔2014〕5號）要求，對定江流域飲用水源水庫養(yǎng)殖行為進行全面整治，重點整治使用無機肥、有機肥、生物復(fù)合肥等進行養(yǎng)殖的行為，確保飲用水源水庫全面實行人放天養(yǎng)；拆除或關(guān)閉違規(guī)排放污染物的建設(shè)項目等。檢查非水源水庫庫區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)畜禽糞便、污水收集、貯存、清運等情況，打擊水庫禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖行為，整治限養(yǎng)區(qū)違規(guī)養(yǎng)殖，規(guī)范可養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖方式。（責(zé)任單位：水務(wù)局、畜牧水產(chǎn)局）

（四）河道采砂污染整治。

全面貫徹、落實《市河道采砂管理專項整治活動實施方案》，切實做好河道采砂、水政監(jiān)察等工作。確保、流域水質(zhì)。推行河砂采掘定量化政策，由水利部門核發(fā)采掘指標(biāo)。實行河砂采掘“黑名單”制度，將有超采、過采和損毀河床行為的采掘采砂船列入“黑名單”，直至吊銷采掘執(zhí)照。開展河道巡查，規(guī)范河道秩序，嚴厲打擊河道非法采砂行為，及時查處水事違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：水務(wù)局）

（五）農(nóng)村生活垃圾污染整治。

重點做好“一提升、二整治”。一是提升農(nóng)村垃圾處理工程。以“減量化、資源化、無害化”為標(biāo)準(zhǔn)，采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式，加快推進農(nóng)村生活垃圾污染治理，完善重點流域沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和村莊的生活垃圾暫存、中轉(zhuǎn)設(shè)施，落實垃圾清運和集中處理、處置措施，并安排專人負責(zé)清理；二是開展“村居庭院大整治”活動。重點整治集鎮(zhèn)街道亂擺亂停、占道經(jīng)營、農(nóng)村房前屋后亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂扔、污水亂潑亂灑、車輛亂停亂放、墻面亂涂亂貼等現(xiàn)象。三是開展“河塘水庫大整治”活動。全面清理打撈河道水庫池塘的各類垃圾、廢棄漂浮物，包括生活、工業(yè)、建筑垃圾，農(nóng)業(yè)廢棄物以及漂浮的水葫蘆雜草、枯枝爛葉等，確保河道兩岸無垃圾。（責(zé)任單位：農(nóng)工部）

（六）推進污水處理設(shè)施建設(shè)。

加快城市污水管網(wǎng)的建設(shè)進度，明確時間節(jié)點，確保2016年新建管道如期完成建設(shè)、盡早投入使用；加強污水處理廠的日常監(jiān)管，定期對污水處理廠進行檢查，及時妥善處理出現(xiàn)的問題，督促污水處理廠穩(wěn)定運行、達標(biāo)排放；加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站的監(jiān)管，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人，不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站進行抽查，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站正常運行、達標(biāo)排放。（責(zé)任單位：城管局、環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

四、時間安排

（一）準(zhǔn)備階段(3月至4月)。縣環(huán)保局會同縣直有關(guān)部門對、水質(zhì)現(xiàn)狀開展調(diào)查，掌握污染企業(yè)名單，查清存在的問題及整改方向，制定綜合整治實施方案，明確目標(biāo)，落實責(zé)任。成立縣綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）集中整治階段（5月至12月上旬）。對重點環(huán)境污染問題進行集中整治，對滯后的工作加緊推進，確保綜合整治取得實效。

（三）檢查驗收階段（12月下旬）。開展驗收，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題與不足，提出改進措施，并將有關(guān)綜合整治工作情況向縣政府報告。

五、保障措施

1．加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。成立縣重點流域環(huán)境綜合整治工作組。綜合整治工作組下設(shè)辦公室于縣環(huán)保局，由縣環(huán)保局局長擔(dān)任辦公室主任。工作組職責(zé)：統(tǒng)籌研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、淘汰落后產(chǎn)能、重點行業(yè)治理、畜禽養(yǎng)殖治理、水庫水質(zhì)治理、農(nóng)村生活垃圾治理和推進污水處理設(shè)施建設(shè)等重大問題；協(xié)調(diào)各地各單位落實實施方案。

農(nóng)村垃圾污水處理方案范文第3篇

一、復(fù)查對象

全鄉(xiāng)17個行政村及鄉(xiāng)屬各部門

二、明確工作要求

（一）農(nóng)村環(huán)境整治

1、村莊、河道、縣鄉(xiāng)道路衛(wèi)生要求。根據(jù)屬地負責(zé)原則確定各村衛(wèi)生實施范圍，農(nóng)村公共場所、縣道鄉(xiāng)道和村內(nèi)主要場地要保持整潔，地面無垃圾、污水、污物，特別是本村內(nèi)的河道及縣鄉(xiāng)道路要保持清潔，要有專人負責(zé)清掃工作及垃圾清理轉(zhuǎn)運。村莊內(nèi)柴火、石塊、磚頭等雜物需堆放整齊。

2、水庫的衛(wèi)生整治。對于全鄉(xiāng)環(huán)境整治重點區(qū)域王浪水庫區(qū)塊，我鄉(xiāng)集中力量對其進行清掃整治，實行專人落實清理制度，由鄉(xiāng)水利站站長龐坤龍和祥何辦事處主任余啟平負責(zé)實施。

3、垃圾生態(tài)處理。按照“門前三包、統(tǒng)一收集、集中分撿、生態(tài)處理”運行機制，以實現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化處理為目標(biāo)，因地制宜，落實專職衛(wèi)生保潔人員。保潔員每把垃圾箱中的垃圾統(tǒng)一清運到村口的垃圾分揀場，各村垃圾分揀場要正常投入使用，并進行分類處理，將垃圾分成可回收垃圾、不可回收垃圾。對金屬類、紙、玻璃、塑料泡沫制品等可回收垃圾由村保潔員變賣給廢品回收人員；對秸稈、剩飯剩菜、水果類、家禽糞便等可降解垃圾進行堆肥處理，漚成有機肥料還田，實現(xiàn)循環(huán)利用；對渣土、建筑材料等無機垃圾進行就地填埋；對破舊衣服、泡沫等不可回收且難分解垃圾以及廢電池、廢日光燈等有害垃圾，以村為單位，集中堆放，由鄉(xiāng)統(tǒng)一運到縣環(huán)衛(wèi)部門處理。垃圾的生態(tài)化處理模式不但能使村莊經(jīng)常保持衛(wèi)生整潔，而且把堆漚發(fā)酵的垃圾進一步開發(fā)為有機肥進行還田利用，變廢為寶。

4、鄉(xiāng)屬各部門各自做好衛(wèi)生清潔工作，垃圾清理轉(zhuǎn)運至就近的垃圾分揀場內(nèi)。

（二）污水處理設(shè)施

1、村級污水處理設(shè)施。各村由村鞏固成果領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)，對本村的污水處理設(shè)施進行全面排查，消除故障，確保能夠正常運行。同時，規(guī)范植被種植，在設(shè)施周圍進行雜草清除，使整個設(shè)備能夠清晰可見。

2、鄉(xiāng)級污水處理設(shè)施。我鄉(xiāng)于投資35萬元建成日處理量達100噸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站，由鄉(xiāng)生態(tài)辦工作人員負責(zé)日常工作，制定鄉(xiāng)污水處理設(shè)施規(guī)范操作手冊以及相應(yīng)的管理制度，配備專門人員對污水處理設(shè)施進行設(shè)備維護，建立規(guī)范的運行記錄，進行歸檔。為了使污水處理設(shè)施能更好地運行，鄉(xiāng)黨委政府決定對其進行維修防護。

三、時間要求

6月中旬前各村開展自查；6月中旬至7月中旬各村針對本村存在問題開展整治；7月中旬至8月上旬準(zhǔn)備迎檢。

四、成立復(fù)查迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組

1、為了切實做好迎接國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)復(fù)查工作，我鄉(xiāng)特成立了復(fù)查迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任，副組長由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)黨委副書記以及分管副鄉(xiāng)長擔(dān)任。

農(nóng)村垃圾污水處理方案范文第4篇

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升人民群眾生活品質(zhì)為根本，堅持政府主導(dǎo)、群眾參與，突出重點、標(biāo)本兼治，集中整治、長效管理等相結(jié)合，深入開展“十村示范、百村整治”工程建設(shè)，鞏固、提升“清潔家園、美麗鄉(xiāng)村”活動，緊密結(jié)合“三改一拆”、“四邊三化”、農(nóng)房改造建設(shè)等活動載體，全面推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，切實改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境，推進生態(tài)文明建設(shè)。

二、總體目標(biāo)

至2014年底，實現(xiàn)全縣村莊整治覆蓋率95%，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步完善，生活污水處理能力進一步提升。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔“三有”（有人干事、有錢辦事、有章理事）機制和“五個一”（即一個財政預(yù)算作保障的投入機制，一支保潔員隊伍，一套保潔管護制度，一支監(jiān)督隊伍，一套基本的環(huán)衛(wèi)設(shè)施）措施全面落實，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化、規(guī)范化、制度化機制基本建立，農(nóng)村生活垃圾處理基本實現(xiàn)“日產(chǎn)日清”，群眾環(huán)衛(wèi)意識明顯提升。

垃圾清理。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步完善，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔隊伍基本實現(xiàn)全覆蓋，村級保潔員職責(zé)明確、工作到位，村級環(huán)衛(wèi)主體監(jiān)管制度基本建立并運行正常，并做到垃圾收集不滴漏、存放不暴露、清運不延誤，基本實現(xiàn)生活垃圾“日產(chǎn)日清”。

污水治理。積極探索建設(shè)符合各地實際的生活污水處理系統(tǒng)，加快推進截污管網(wǎng)和污水處理工程建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理率達到60%以上。建立健全農(nóng)村生活污水處理長效管護制度，實現(xiàn)生活污水處理設(shè)施良好運作，確保生活污水得到及時處理。

“六亂”治理：緊緊抓住“三改一拆”活動有利時機，大力推進農(nóng)村違法建筑拆除工作，著力整治各類亂搭亂建現(xiàn)象。加強對雜物亂堆放、垃圾亂丟棄、污水亂潑灑、車輛亂停放、墻面亂涂貼等現(xiàn)象的整治工作，做到房前屋后“干凈、整潔、有序、美觀”。

村莊綠化：以“四邊三化”活動為契機，全面實施城鄉(xiāng)綠化，按規(guī)劃、有重點地開展增綠行動，在繼續(xù)抓好生態(tài)公益林、沿海防護林建設(shè)的同時，推進公路邊、河邊、山邊、海邊綠化工作，并重點做好村莊綠化工作，推進森林村莊建設(shè)，提升村莊綠化覆蓋率。

三、進度安排

集中整治階段（2013年4月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)本方案要求，充分運用各類新聞媒體，加大宣傳力度，積極營造氛圍，動員廣大干部群眾全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，切實做到村村無明顯暴露垃圾、無衛(wèi)生死角，無污水溝、臭水溝，房前屋后整潔有序。

鞏固提升階段（2013年5月2014年9）。按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體部署要求，結(jié)合“三改一拆”、“四邊三化”、農(nóng)房改造建設(shè)等工作載體，深入實施“十百”工程和“清潔家園”活動，以農(nóng)村生活垃圾處理和生活污水治理為重點，全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，逐步建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。

檢查驗收階段（2014年10月2014年12月）。將清潔鄉(xiāng)村專項行動納入“康居工程”建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)考核范疇，與“清潔家園”活動同步實行考核。認真總結(jié)各地工作經(jīng)驗，客觀分析存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，研究提出具體措施對策，進一步提升清潔鄉(xiāng)村專項行動工作水平，逐步形成農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管護制度。

四、主要任務(wù)

（一）深入實施村莊整治建設(shè)。按照“廣泛覆蓋、全面惠及、提升水平”的要求，深入實施“十百”工程，對全縣尚未整治的規(guī)劃保留村開展村莊整治建設(shè)。以整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)整治為重點，對照村莊整治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實施以垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化、村莊綠化為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治向偏遠村、薄弱村拓展、延伸。2013年度要完成省級整治村建設(shè)任務(wù)20個、縣級整治村建設(shè)任務(wù)17個。要配套推進“農(nóng)村道路聯(lián)網(wǎng)工程”、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、農(nóng)民安全飲用水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。要突出抓好村莊綠化和生活污水治理。要實現(xiàn)村莊綠化與村道硬化同步實施，綠化質(zhì)量與數(shù)量同步提升。要按照全縣農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃，明確每個村莊的處理模式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，加快實施和指導(dǎo)；對已建污水處理設(shè)施的村要提高戶接入率，同時要建立村一級管理機構(gòu)，健全長效機制，確保生活污水處理設(shè)施正常運行，發(fā)揮作用。要扎實推進中心村與農(nóng)房集聚建設(shè)，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、促進農(nóng)村人口集聚的重要節(jié)點，進一步提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。

（二）鞏固提升“清潔家園”活動。不斷深化“三有”機制和村級“五個一”措施，逐步建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。進一步完善“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、區(qū)域處理”的垃圾處理體系，大力推廣“屬地監(jiān)督管理、村域立體保潔”的垃圾清掃模式，配足村級專職保潔員，做好保潔員培訓(xùn)、監(jiān)督、獎懲，因地制宜開展環(huán)衛(wèi)保潔“網(wǎng)格化管理”，做到區(qū)域、職責(zé)、人員“三定”，推進環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)規(guī)范化。充分發(fā)揮村級婦聯(lián)、老人協(xié)會等組織監(jiān)管作用，做到農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔監(jiān)管常態(tài)化，提升保潔效果和質(zhì)量。積極探索農(nóng)村垃圾減量化、無害化、資源化處理。建立健全多渠道的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費籌資機制，積極籌措農(nóng)村污水處理設(shè)施運行、維護經(jīng)費，確保已建設(shè)施的正常運行。積極開展“美麗農(nóng)家（家庭）”評比工作，引導(dǎo)群眾提升環(huán)衛(wèi)意識。

（三）全面推進“六亂”治理行動。強勢推進“三改一拆”行動，全面拆除各類房屋亂搭亂建現(xiàn)象；全面整治雜物亂堆放、垃圾亂丟棄、污水亂潑灑、車輛亂停放、墻面亂涂畫現(xiàn)象。嚴格實行建筑垃圾“誰生產(chǎn)、誰承擔(dān)處置責(zé)任”的原則，重點整治在公共地帶堆放建筑垃圾和裝修垃圾行為。深入開展城中村畜禽養(yǎng)殖場關(guān)閉、搬遷工作，加大執(zhí)法力度，依法打擊隨意棄置病死動物和病死動物產(chǎn)品等違法行為，形成“統(tǒng)一收集、集中處理”的病死動物無害化處理長效機制。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。各級各部門要牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展的理念，高度重視“清潔家園”活動，把“清潔家園”活動作為全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作持之以恒地抓下去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要結(jié)合“雙清”專項行動，及時制定活動實施方案，部署開展工作，突出抓好農(nóng)村治亂、保潔監(jiān)管、群眾環(huán)衛(wèi)意識提升等工作。要建立健全有關(guān)部門單位齊抓共管、合力共建的推進機制。鎮(zhèn)、村一級要專門建立工作班子，明確工作任務(wù)，組織實施清潔鄉(xiāng)村專項行動，把集中整治和長效機制建設(shè)的各項任務(wù)真正落到實處。

（二）加大投入、保障經(jīng)費。全面建立以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政投入為主、多渠道籌資為輔、分級負擔(dān)的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費投入保障機制。各地要將“清潔家園”活動專項資金列入政府預(yù)算，全面提高保潔員報酬水平并實現(xiàn)按月發(fā)放。積極探索垃圾有償收費制度，鼓勵工商企業(yè)和社會各界出資出力支持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。同時，要廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾投工投勞參與清潔鄉(xiāng)村專項行動，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

農(nóng)村垃圾污水處理方案范文第5篇

在農(nóng)村，村民大多是直接抽取淺層地下水作為飲用水，由此可見農(nóng)村飲用水安全問題，不僅事關(guān)農(nóng)民群眾身體健康和生命安全，也事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

2005年中國水利部農(nóng)水司的調(diào)查顯示，中國農(nóng)村飲水污染問題的受影響人口約為3.23億。有關(guān)人士表示：農(nóng)村水污染問題加劇，城市污染源又不斷擴大到農(nóng)村，長期積累對農(nóng)村飲用水安全構(gòu)成了極大威脅。加上目前中國農(nóng)村大多采用分散式飲用水源，遲遲沒有形成一套有效的管理辦法，農(nóng)村飲水安全問題令人擔(dān)憂。

“全國仍有2 .98億農(nóng)村居民的飲用水不安全，20%城市居民的飲用水水源地不達標(biāo)?！痹?012年召開的全國污染防治工作會議上，環(huán)保部副部長張力軍強調(diào)。

我國農(nóng)村安全飲水普及率大致為東部70%，中部40%，西部不到40%，農(nóng)村飲水安全形勢十分嚴峻?，F(xiàn)實表明，農(nóng)村飲用水主要來源于河水、井水、泉水等，基本不采取凈化措施就直接飲用或燒開飲用。目前，針對農(nóng)村水污染治理的投資還較少被提及。要知道，農(nóng)村飲水工程一般由地方水利部門建設(shè)后，移交給使用村莊，建設(shè)前期，地方環(huán)保部門基本沒有介入，更不要說經(jīng)過環(huán)評了。因此，農(nóng)民不像城市人那樣，喝的是經(jīng)過檢測、凈化、消毒后符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)的水。事實上，農(nóng)村早已是我國水環(huán)境污染的重災(zāi)區(qū)。近3億農(nóng)民飲用的是非安全水，其中超過60%是由于非自然因素導(dǎo)致的飲用水源水質(zhì)不達標(biāo)；農(nóng)村人口中與環(huán)境污染密切相關(guān)的惡性腫瘤死亡率逐年上升。這無疑是令人黯然的現(xiàn)實，不少地方出現(xiàn)癌癥村，顯然與農(nóng)村環(huán)境不佳大有干系。

綜合來看，造成農(nóng)村水污染的途徑主要有三個方面，一是工業(yè)污染。過去飲用水水質(zhì)超標(biāo)大多表現(xiàn)在感觀和細菌學(xué)指標(biāo)方面，現(xiàn)在由于工業(yè)污染，飲用水水質(zhì)則是越來越多的化學(xué)甚至毒理學(xué)指標(biāo)超標(biāo)，直接飲用地表水或淺層地下水的農(nóng)村居民飲水質(zhì)量和衛(wèi)生狀況難以保障。一些農(nóng)村靠近工業(yè)區(qū)，工廠排放的廢水經(jīng)過多種途徑直接進入村民飲用水源，工廠廢氣中的有害物質(zhì)通過降雨、直接沉降等多種方式也進入到飲用水源。二是農(nóng)業(yè)面源污染。面源污染是指在農(nóng)民生活與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，由于不合理使用農(nóng)藥化肥等化學(xué)投入品，以及人畜糞便和垃圾隨意排放，使氮和磷等營養(yǎng)物質(zhì)、農(nóng)藥及其他有機或無機污染物質(zhì)，通過地表徑流或農(nóng)田滲漏，造成對江、河、湖泊等水體污染。農(nóng)業(yè)面源污染具有影響范圍大、因素多、方式復(fù)雜、強度難以定量評估等特點。三是高氟水、高砷水、苦咸水。我國飲用高氟水的人口主要分布在華北、華東、東北及西北地區(qū)的部分省（自治區(qū)），長期飲用高氟水，會產(chǎn)生地方性氟中毒，包括氟斑牙和氟骨癥等，直接威脅到人民群眾的身體健康。飲用高砷水的人口主要分布在內(nèi)蒙古、湖南、江西、吉林等?。ㄗ灾螀^(qū)），飲用高砷水不僅損害近期人體健康，尤為嚴重的是，會引起人體長期惡性化改變，如癌變、突變和畸變。農(nóng)村飲用苦咸水的人口主要分布在華北、西北、華東等地區(qū)，長期飲用苦咸水會引起高血壓、心血管等方面的疾病。

供水方式落后，水質(zhì)監(jiān)測不力也是造成農(nóng)村飲水安全的一個不可忽視的因素。據(jù)初步統(tǒng)計，全國9億多村鎮(zhèn)居民的自來水普及率約為40%，其中鎮(zhèn)區(qū)約50%，村莊約30%。農(nóng)村地區(qū)集中供水率低，大部分地區(qū)都是直接從河道、坑塘、山泉、水庫、淺層地下水取水，供水設(shè)施簡單，幾乎無凈水處理設(shè)施，飲水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，管理設(shè)施不完善，造成飲用水中細菌學(xué)指標(biāo)污染物、有害礦物成分超標(biāo)等嚴重問題。農(nóng)村飲用水源水質(zhì)監(jiān)測還基本處于空白狀態(tài)，存在底數(shù)不清、監(jiān)測力量嚴重不足的問題。

對于農(nóng)村飲水安全的短板問題，環(huán)保部制定了改善農(nóng)村環(huán)境的“十二五”目標(biāo)，希望到2015年，完成6萬個建制村的環(huán)境整治，使嚴重損害群眾健康的農(nóng)村突出環(huán)境問題得到基本治理；改善農(nóng)村飲水狀況；生活污水、垃圾和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的處理水平顯著提高，解決農(nóng)村土壤污染問題。

有關(guān)專家表示，治理農(nóng)村污染只有對癥下藥，才有可能藥到病除。農(nóng)村飲水安全出現(xiàn)的問題是多方面的，一方面，長期以來，化肥、農(nóng)藥及各類激素長期大量應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染積累增加，加劇鄉(xiāng)村的水土惡化。據(jù)報道，在不少地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到發(fā)展，但各種作坊式的企業(yè)呈現(xiàn)出一種無序發(fā)展的態(tài)勢，鄉(xiāng)村污染問題逐漸顯現(xiàn)。更應(yīng)該看到，當(dāng)下城市環(huán)保治理較為有效，但那些環(huán)保不過關(guān)、被“驅(qū)出”城市的高排放企業(yè)紛紛“下鄉(xiāng)”，由此鄉(xiāng)村污染形勢急劇惡化。

當(dāng)然，農(nóng)村污染也與農(nóng)村環(huán)保配套設(shè)施不健全，一些農(nóng)民生活習(xí)慣傳統(tǒng)有關(guān)。日前，環(huán)境保護部部長周生賢就環(huán)境保護問題作報告時指出，全國4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近60萬個行政村每年產(chǎn)生生活污水90多億噸、生活垃圾2.8億噸，但大部分都沒有環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，不少地方還處于“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”的狀態(tài)。

相比人口和資源高度集中的城市，廣大的農(nóng)村地區(qū)幅員遼闊，江河湖泊遍布，對于污染有著相對較高的自我吸收和凈化能力。但這只適用于牛糞、秸稈等生物污染源，面對塑料袋、重金屬、農(nóng)藥等新的污染，自然的降解和凈化能力就變得無能為力，遠遠趕不上污染的速度。說“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”，還是有點太樂觀了，對于塑料袋、農(nóng)藥殘留等污染，靠風(fēng)刮和蒸發(fā)根本無濟于事。

在這樣的污染之下，農(nóng)民的飲食和飲水安全都成問題，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全又如何能夠保證？不能吃的又何止“鎘大米”一種？長期以來，我國環(huán)境治理方面“重城市、輕農(nóng)村，重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)，重點源、輕面源”已是習(xí)慣，城鄉(xiāng)環(huán)保差距一直十分突出。但事實上，對農(nóng)村環(huán)境治理的輕視，不僅是對農(nóng)民的不公平，也是對所有公眾健康與生命安全的忽視。

欣慰的是，環(huán)保部近日表示，將加快編制清潔水行動計劃和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護行動計劃，抓緊研究修訂地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?！端廴痉乐斡媱潯芬灿型甑坠迹瑖翌A(yù)計投入2萬億元。

然而，分散、水質(zhì)成分復(fù)雜且波動性大等污水特征，較高的后續(xù)運營成本以及村民環(huán)保意識的薄弱，都對鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)水環(huán)境處理技術(shù)及商業(yè)模式提出了更高的要求。污水處理要想真正“走鄉(xiāng)入鎮(zhèn)”卻并非易事。

由于我國大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的污水排放尚未納入城市市政管網(wǎng)的覆蓋范圍，污水靠蒸發(fā)直排就成為農(nóng)村的普遍狀態(tài)。這也造成我國90%以上小城鎮(zhèn)的水體環(huán)境受到不同程度的污染，78%的城鎮(zhèn)河段不宜作飲用水，50%的城鎮(zhèn)地下水受到影響。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部農(nóng)村污水處理技術(shù)北方研究中心主任劉俊新表示，雖然農(nóng)村地區(qū)污水的水質(zhì)、水量變化及日變化系數(shù)都很大，但處理程度卻很低，這會對環(huán)境產(chǎn)生較大的污染負荷。

總裝備部工程設(shè)計研究總院高級工程師王守中表示，農(nóng)村地區(qū)的污水具有點多、面廣、量少、分散等顯著特點，與大中城市污水處理相比，不僅在水質(zhì)、水量及建設(shè)模式上有所不同，在工藝選擇、工程建設(shè)與投資、運行管理保障模式等方面也有較大區(qū)別。

按照《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，到2015年，我國污水處理率將進一步提高，城市污水處理率達到85%，縣城平均達到70%，建制鎮(zhèn)平均達到30%。但就目前來看，專家表示，由于小縣城及村鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟承受能力較弱，污水處理可供選擇的技術(shù)少，管理也缺乏相應(yīng)的規(guī)程、規(guī)范、準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)，很難完成“十二五”污水處理目標(biāo)。

此外，在業(yè)界看來，資金短缺是農(nóng)村環(huán)境治理面臨的難題之一。 就目前來看，我國村鎮(zhèn)污水處理項目大多簡單套用城市污水處理廠的技術(shù)模式，排放標(biāo)準(zhǔn)也主要沿用《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的一級標(biāo)準(zhǔn)，這種造價昂貴的方案與農(nóng)村技術(shù)經(jīng)濟極不相符。

北控水務(wù)技術(shù)中心總經(jīng)理邵彥青則提到，在國家財政投入方面，中央財政撥款和國債審批過程煩瑣，這在規(guī)模小、資金較為分散的小型污水處理設(shè)施的建設(shè)中表現(xiàn)更為明顯。

即便理想與現(xiàn)實之間存在較大差距，國內(nèi)也不乏一些成功的案例。

在江蘇省常熟市，政府通過設(shè)立“以獎代補”專項資金來減輕村鎮(zhèn)財政壓力，由市財政按照實際工程量的80%予以獎勵，另20%由鎮(zhèn)、村財力承擔(dān)，后續(xù)運行電費也由市財政承擔(dān)80%。短短4年間，該市農(nóng)村分散式污水處理設(shè)施就從29套增加到374套。