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無(wú)償獻(xiàn)血的要求和條件范文第1篇

[關(guān)鍵詞] 獻(xiàn)血；質(zhì)量控制；分析；屏蔽措施

[中圖分類(lèi)號(hào)] R47 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] C[文章編號(hào)] 1674-4721（2011）07（c）-198-02

Blood donation shielding measures analysis

YANG Qinfeng

Blood Center of Linyi City in Shandong Province, Linyi 276000, China

[Abstract] Based on current blood stations shielding measures of blood donation were analyzed, and the improvement suggestions were proposed to ensure collection of blood from low-risk blood donation crowd, so to protect blood donors, ensuring the quality of blood and blood transfusion safety.

[Key words] Blood donation; Quality control; Analysis; Shielding measure

根據(jù)《血站質(zhì)量管理規(guī)范》第13條獻(xiàn)血服務(wù)中的規(guī)定：建立和實(shí)施獻(xiàn)血者獻(xiàn)血后回告受理和保密性棄血的處理程序。建立和實(shí)施對(duì)有易感染經(jīng)血液傳播疾病危險(xiǎn)行為的獻(xiàn)血者獻(xiàn)血后的報(bào)告工作程序、獻(xiàn)血屏蔽和淘汰制度的要求[1]，本文結(jié)合臨沂市紅十字會(huì)中心血站工作實(shí)際，對(duì)現(xiàn)行的獻(xiàn)血屏蔽措施進(jìn)行了分析，目的是探索有效的屏蔽措施，確保采集的血液來(lái)自低危獻(xiàn)血人群，保護(hù)獻(xiàn)血者、保障血液質(zhì)量和輸血安全。

1獻(xiàn)血屏蔽措施與方法

1.1獻(xiàn)血前屏蔽

重點(diǎn)是做好獻(xiàn)血者招募工作。建立和實(shí)施獻(xiàn)血者招募指南，以自愿無(wú)償?shù)牡臀Ｈ巳鹤鳛檎髂紝?duì)象，確保獻(xiàn)血者教育、動(dòng)員和招募工作的實(shí)效性，鼓勵(lì)自愿定期無(wú)償獻(xiàn)血。通過(guò)各種宣傳途徑，讓適齡公民全面了解《獻(xiàn)血者健康檢查標(biāo)準(zhǔn)》要求和獻(xiàn)血前后的注意事項(xiàng)。例如發(fā)放宣傳冊(cè)、報(bào)紙，制作宣傳牌、電子屏幕，充分發(fā)揮廣播、網(wǎng)絡(luò)和電視的媒體作用等[2]，招募低危獻(xiàn)血者即傳播輸血傳染病危險(xiǎn)性低的獻(xiàn)血者，從源頭上做到獻(xiàn)血屏蔽。

1.2獻(xiàn)血過(guò)程屏蔽

主要是獻(xiàn)血前征詢(xún)、體檢和初篩。由接受過(guò)培訓(xùn)的醫(yī)護(hù)人員依據(jù)《獻(xiàn)血者健康檢查標(biāo)準(zhǔn)》要求，對(duì)獻(xiàn)血者進(jìn)行健康征詢(xún)和評(píng)估，保證不影響獻(xiàn)血者健康以及血液的安全性和有效性，健康征詢(xún)和健康檢查完成后由獻(xiàn)血者和檢查者共同簽名。獻(xiàn)血前征詢(xún)和體格檢查要對(duì)獻(xiàn)血者的隱私和相關(guān)信息進(jìn)行保密[3]，也要為有危險(xiǎn)行為或狀況不佳的獻(xiàn)血者提供自動(dòng)退出或延期獻(xiàn)血的機(jī)會(huì)和場(chǎng)所，對(duì)不適合獻(xiàn)血者做出暫緩獻(xiàn)血或永久淘汰的評(píng)估，對(duì)征詢(xún)和體檢合格者進(jìn)行HBsAg、ALT初篩，初篩不合格者不能獻(xiàn)血，確保從符合《獻(xiàn)血者健康檢查要求》的獻(xiàn)血者中采集血液，在征詢(xún)、體檢和初篩全過(guò)程中，讓獻(xiàn)血者了解血站有責(zé)任對(duì)獻(xiàn)血者的資料保密，取得獻(xiàn)血者的信任，為獻(xiàn)血后保密性棄血打下基礎(chǔ)。

1.3獻(xiàn)血后屏蔽

1.3.1保密性棄血偶見(jiàn)于結(jié)伴或團(tuán)體獻(xiàn)血時(shí)，無(wú)償獻(xiàn)血者在獻(xiàn)血現(xiàn)場(chǎng)迫于“同組壓力”或其他原因，明知自己的血不安全、不適合獻(xiàn)血，又不愿讓朋友、同事或領(lǐng)導(dǎo)了解不安全的原因，所以不愿主動(dòng)退出或延期獻(xiàn)血。因?yàn)樵讷I(xiàn)血前無(wú)償獻(xiàn)血者已經(jīng)了解血站對(duì)獻(xiàn)血者的資料保密，出于對(duì)血站的信任，在獻(xiàn)血后尋找機(jī)會(huì)將自己不適合獻(xiàn)血的信息，通過(guò)電話(huà)、書(shū)信、網(wǎng)絡(luò)或親自到血站進(jìn)行回告。這時(shí)血站員工應(yīng)按無(wú)償獻(xiàn)血者要求，根據(jù)《獻(xiàn)血者獻(xiàn)血后回告受理和保密性棄血處理程序》，將獻(xiàn)血者所獻(xiàn)的血液處理掉。這種情況雖然極少發(fā)生，一旦發(fā)生必須嚴(yán)格執(zhí)行《獻(xiàn)血者獻(xiàn)血后回告受理和保密性棄血處理程序》，保證血液質(zhì)量。

1.3.2主動(dòng)告知對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血者獻(xiàn)血后的血液，嚴(yán)格按照《血站實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理規(guī)范》[4]的要求進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)不合格者，由專(zhuān)職醫(yī)師按照《獻(xiàn)血者獻(xiàn)血后回告受理和保密性棄血處理程序》進(jìn)行告知，使其不再繼續(xù)參加獻(xiàn)血，主動(dòng)退出。

1.3.3計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)根據(jù)《血站質(zhì)量管理規(guī)范》規(guī)定：必須應(yīng)用計(jì)算機(jī)管理采供血和相關(guān)服務(wù)過(guò)程。對(duì)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行充分的確認(rèn)，以保證其符合預(yù)期的使用要求。實(shí)行獻(xiàn)血者計(jì)算機(jī)信息管理，每個(gè)獻(xiàn)血點(diǎn)都能隨時(shí)查到以往獻(xiàn)血者信息，對(duì)以往獻(xiàn)血被淘汰者再次獻(xiàn)血時(shí)進(jìn)行屏蔽，避免再次獻(xiàn)血。

2 現(xiàn)狀分析

2.1 招募宣傳

對(duì)于高校少、沒(méi)有駐軍和國(guó)有大型企業(yè)的中、小城市而言，主要以農(nóng)民和個(gè)體業(yè)為主，獻(xiàn)血團(tuán)體少，獻(xiàn)血人員不集中，而且獻(xiàn)血者職業(yè)不同、文化程度等參差不齊，對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血招募宣傳的內(nèi)容和形式要求不一，給招募低危獻(xiàn)血者工作帶來(lái)一定難度。

2.2 獻(xiàn)血環(huán)境

隨著無(wú)償獻(xiàn)血工作由計(jì)劃無(wú)償獻(xiàn)血向自愿無(wú)償獻(xiàn)血模式的轉(zhuǎn)變，在流動(dòng)獻(xiàn)血車(chē)和愛(ài)心獻(xiàn)血屋無(wú)償獻(xiàn)血已成為公民獻(xiàn)血的首選方式，相對(duì)于在血站內(nèi)獻(xiàn)血而言，獻(xiàn)血車(chē)和愛(ài)心獻(xiàn)血屋的面積小、空間有限，給獻(xiàn)血前咨詢(xún)、體檢和初篩結(jié)論的告知以及獻(xiàn)血者主動(dòng)退出帶來(lái)不便。

2.3 工作環(huán)境對(duì)儀器設(shè)備的影響

一方面儀器設(shè)備在獻(xiàn)血車(chē)上，由于路途的顛簸，使初篩檢測(cè)儀器、設(shè)備的壽命短，故障頻繁、維修頻率高；另一方面獻(xiàn)血車(chē)停車(chē)點(diǎn)和愛(ài)心獻(xiàn)血屋受周?chē)h(huán)境因素影響，工作環(huán)境的溫度、濕度和潔凈度相對(duì)不穩(wěn)定，在一定程度上影響儀器檢測(cè)的精度和初篩的準(zhǔn)確性，對(duì)ALT、HBsAg、血型初篩結(jié)果有一定影響，初篩結(jié)果與站內(nèi)檢驗(yàn)科初、復(fù)檢結(jié)果有一定的不符合率，穩(wěn)定性較差，影響獻(xiàn)血過(guò)程屏蔽。

2.4 信息查詢(xún)

在計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)化管理中，為提高速度，采血車(chē)使用的外采程序相對(duì)簡(jiǎn)單，查詢(xún)以往獻(xiàn)血信息不便捷，同時(shí)對(duì)于只帶獻(xiàn)血證未帶身份證的多次獻(xiàn)血者無(wú)法直接確認(rèn)是否是本人，拒絕查詢(xún)往往會(huì)帶來(lái)糾紛，對(duì)發(fā)展和穩(wěn)定低危獻(xiàn)血隊(duì)伍有一定影響。

3 討論與建議

3.1根據(jù)招募對(duì)象不同采用不同的宣傳方式和內(nèi)容

招募新的無(wú)償獻(xiàn)血者應(yīng)以宣傳獻(xiàn)血的意義，普及獻(xiàn)血的科學(xué)知識(shí)，開(kāi)展預(yù)防和控制經(jīng)血液途徑傳播的疾病的教育[5]，以及對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血者的獎(jiǎng)勵(lì)方法及用血報(bào)銷(xiāo)規(guī)定為主，讓其了解無(wú)償獻(xiàn)血者應(yīng)享有的權(quán)力，對(duì)符合獻(xiàn)血條件者起到激勵(lì)作用；對(duì)于有一定無(wú)償獻(xiàn)血基礎(chǔ)的區(qū)域，注重宣傳招募對(duì)象周?chē)臒o(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)人物和事跡，做到圖文并茂、知識(shí)性與趣味性相結(jié)合，提高認(rèn)知水平，以榜樣的力量起到感召和帶動(dòng)作用,讓新招募的無(wú)償獻(xiàn)血者了解自己是否符合獻(xiàn)血條件，不符合獻(xiàn)血條件者自動(dòng)放棄，從源頭起到獻(xiàn)血屏蔽作用。

3.2 注重發(fā)展新的無(wú)償獻(xiàn)血者，同時(shí)穩(wěn)定固定無(wú)償獻(xiàn)血者

全國(guó)采供機(jī)構(gòu)《安全血液和血液制品》遠(yuǎn)程教學(xué)[6]培訓(xùn)指出：固定的無(wú)償獻(xiàn)血者國(guó)際上一般認(rèn)為至少獻(xiàn)血3次以上并保持每年至少獻(xiàn)血一次。固定的無(wú)償獻(xiàn)血者了解《獻(xiàn)血者健康檢查要求》并且以往所獻(xiàn)血液每次都得到嚴(yán)格的檢測(cè)，通常被認(rèn)為危險(xiǎn)性最小，被稱(chēng)為低危獻(xiàn)血者，對(duì)從源頭上做好獻(xiàn)血屏蔽工作具有重要意義?？刹扇∫跃窆膭?lì)為主，表彰獎(jiǎng)勵(lì)、公益活動(dòng)、旅游、參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)相結(jié)合，借助媒體、網(wǎng)絡(luò)和公共宣傳欄等大力宣傳無(wú)償獻(xiàn)血者無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚精神，使其得到社會(huì)的尊重和愛(ài)戴。

3.3 注意為不合要求獻(xiàn)血者保守秘密

體檢醫(yī)師按照《獻(xiàn)血者健康檢查要求》對(duì)獻(xiàn)血者進(jìn)行獻(xiàn)血前征詢(xún)和快速檢測(cè)初篩時(shí)，對(duì)不符合要求的獻(xiàn)血者,勸其主動(dòng)退出獻(xiàn)血的方式要得當(dāng)、場(chǎng)所要保密。要求體檢醫(yī)師溝通能力要強(qiáng)、知識(shí)面要廣、表達(dá)能力要好，避免造成尷尬局面和不必要的糾紛。

3.4 建立和實(shí)施獻(xiàn)血場(chǎng)所管理程序，保證獻(xiàn)血安全和血液質(zhì)量

獻(xiàn)血場(chǎng)所應(yīng)有充足的設(shè)施，布局合理，能滿(mǎn)足獻(xiàn)血工作和獻(xiàn)血者以及員工的健康和安全要求。隨著公民無(wú)償獻(xiàn)血意識(shí)的增強(qiáng)，固定獻(xiàn)血者逐年增多，鼓勵(lì)交通方便的獻(xiàn)血者，特別是多次獻(xiàn)血者到血站內(nèi)獻(xiàn)血，使獻(xiàn)血模式逐步由以獻(xiàn)血車(chē)外采為主轉(zhuǎn)向以血站內(nèi)獻(xiàn)血為主，因?yàn)檠緝?nèi)的工作環(huán)境好、面積大，工作流程和區(qū)域劃分合理，有利于獻(xiàn)血全過(guò)程的獻(xiàn)血屏蔽。

3.5 建立和完善《獻(xiàn)血者跟蹤和回訪(fǎng)服務(wù)程序》

檢驗(yàn)科對(duì)獻(xiàn)血者所獻(xiàn)血液嚴(yán)格按照《獻(xiàn)血者健康檢查要求》進(jìn)行檢測(cè)，將檢測(cè)的信息以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的形式與血源管理科溝通，血源管理科專(zhuān)職醫(yī)師及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)獻(xiàn)血者獻(xiàn)血后的不合格信息進(jìn)行主動(dòng)告知，并在獻(xiàn)血者計(jì)算機(jī)檔案信息中進(jìn)行淘汰屏蔽，各獻(xiàn)血點(diǎn)可通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)查到獻(xiàn)血者淘汰信息，杜絕再次獻(xiàn)血，保護(hù)獻(xiàn)血者、保證血液質(zhì)量。

3.6 提高計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)化管理水平

根據(jù)獻(xiàn)血工作實(shí)際，不斷更新、提高計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)化管理水平，逐步實(shí)現(xiàn)獻(xiàn)血車(chē)和愛(ài)心獻(xiàn)血屋的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)同血站內(nèi)網(wǎng)絡(luò)時(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)，獻(xiàn)血者信息查詢(xún)及時(shí)、準(zhǔn)確。對(duì)以往獻(xiàn)血不合格者再次獻(xiàn)血時(shí)，可憑有效身份證明，查詢(xún)到獻(xiàn)血者檔案中獻(xiàn)血屏蔽的淘汰信息，杜絕再次獻(xiàn)血，起到準(zhǔn)確的屏蔽作用。在有條件的地方可在計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)中增加指紋和虹膜識(shí)別技術(shù)，避免冒用他人證件繼續(xù)進(jìn)行惡意獻(xiàn)血的現(xiàn)象發(fā)生。

3.7 呼吁制造商研發(fā)采供血機(jī)構(gòu)專(zhuān)用的初篩檢測(cè)儀器

呼吁制造商研發(fā)采供血機(jī)構(gòu)專(zhuān)用的初篩檢測(cè)儀器，適應(yīng)獻(xiàn)血車(chē)和愛(ài)心獻(xiàn)血屋外采工作需要。現(xiàn)在獻(xiàn)血車(chē)和愛(ài)心獻(xiàn)血屋使用的獻(xiàn)血前初檢的檢測(cè)儀器，是醫(yī)院用于患者檢查的儀器，不是無(wú)償獻(xiàn)血初篩專(zhuān)用儀器，如：全自動(dòng)或半自動(dòng)全血生化分析儀在醫(yī)療機(jī)構(gòu)和血站內(nèi)檢驗(yàn)科使用時(shí)，設(shè)備的安放相對(duì)固定，不用每天攜帶，沒(méi)有顛簸和震蕩，使用的頻次低、連續(xù)使用的時(shí)間短（一般以上午為主），工作環(huán)境的溫度、濕度和潔凈度相對(duì)穩(wěn)定，因此，儀器使用壽命長(zhǎng)、檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確性高。而獻(xiàn)血車(chē)和愛(ài)心獻(xiàn)血屋受客觀因素的影響，不能完全具備上述條件。因此建議研發(fā)具有攜帶方便、體積小、防震性強(qiáng)、保溫好、檢測(cè)時(shí)間短和對(duì)檢測(cè)環(huán)境潔凈度和溫度要求相對(duì)寬松等特點(diǎn)的專(zhuān)用儀器，縮短獻(xiàn)血者等候時(shí)間，使獻(xiàn)血屏蔽快捷有效。

[參考文獻(xiàn)]

[1]中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部.血站質(zhì)量管理規(guī)范[S].2006-04-25.

[2]獻(xiàn)血者健康標(biāo)準(zhǔn)要求[S].GB18467-2001.

[3]獻(xiàn)血者招募新方略[S].2007.

[4]中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部.血站實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理規(guī)范[S].2006-05-09.

[5]中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法[S].1997-12-29.

無(wú)償獻(xiàn)血的要求和條件范文第2篇

20**年**市醫(yī)政工作將緊緊圍繞全市衛(wèi)生中心工作，以實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃為重點(diǎn)，以啟動(dòng)醫(yī)院電子病歷建設(shè)為切入點(diǎn)，深化醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)能力，努力提高人民群眾滿(mǎn)意度。

一、突出重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃

進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，全面實(shí)施“**省醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃活動(dòng)方案”，結(jié)合我市實(shí)際，著重做好七項(xiàng)工作。

1、逐步健全質(zhì)量管理組織、評(píng)價(jià)考核、信息報(bào)告分析和教育培訓(xùn)體系。

一是在已調(diào)整各市級(jí)醫(yī)療質(zhì)控中心的基礎(chǔ)上，健全區(qū)、縣、市醫(yī)療質(zhì)控組織，充實(shí)醫(yī)院質(zhì)控組織，完善全市三級(jí)醫(yī)療質(zhì)量管理體系。

二是在有條件的局屬和縣（區(qū)、市）第一人民醫(yī)院試點(diǎn)建立醫(yī)療質(zhì)量觀察員制度。制定醫(yī)療質(zhì)量觀察員的入選、考評(píng)和退出機(jī)制，明確工作職責(zé)，開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)，逐步發(fā)揮其醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督的作用。

三是依托各市級(jí)醫(yī)療質(zhì)量控制中心建立醫(yī)療信息報(bào)告、收集分析制度，并逐步實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)化。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加強(qiáng)質(zhì)量信息的反饋、通報(bào)，督促整改，消除影響醫(yī)療質(zhì)量的各種因素。

四是發(fā)揮各市級(jí)醫(yī)療質(zhì)控中心作用，建立質(zhì)量管理培訓(xùn)制度。開(kāi)展醫(yī)政管理人員培訓(xùn)、民營(yíng)醫(yī)院院感、檢驗(yàn)、麻醉等質(zhì)量管理培訓(xùn)。

2、認(rèn)真實(shí)施《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立健全本單位醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理的相關(guān)規(guī)章制度，包括管理組織、倫理委員會(huì)、準(zhǔn)入條件、技術(shù)審核、評(píng)估方法、監(jiān)督管理等機(jī)制和制度；建立醫(yī)療技術(shù)檔案；對(duì)開(kāi)展的第一類(lèi)醫(yī)療技術(shù)進(jìn)行認(rèn)真審核，嚴(yán)格管理；做好開(kāi)展第二類(lèi)、第三類(lèi)醫(yī)療技術(shù)的準(zhǔn)備和申請(qǐng)工作，依法開(kāi)展醫(yī)療技術(shù)的臨床應(yīng)用。

3、開(kāi)展單病種質(zhì)量管理和臨床路徑管理的試點(diǎn)。單病種質(zhì)量控制是規(guī)范臨床診療行為，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，提高醫(yī)療技術(shù)水平的重要措施。根據(jù)衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳的要求，確定**市第一人民醫(yī)院等11家醫(yī)院開(kāi)展臨床路徑管理試點(diǎn)，并適時(shí)總結(jié)，逐步推廣應(yīng)用。

4、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量管理工作。

一是繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)部門(mén)的院內(nèi)感染預(yù)防和控制工作。開(kāi)展對(duì)血透室、重癥監(jiān)護(hù)室、手術(shù)室、消毒供應(yīng)室、各類(lèi)鏡檢室、感染疾病科等的督查。

二是加強(qiáng)麻醉質(zhì)量管理。建立麻醉操作主治醫(yī)師負(fù)責(zé)制，規(guī)范麻醉工作流程，實(shí)施全程的、規(guī)范的麻醉復(fù)蘇監(jiān)護(hù)。加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院及民營(yíng)醫(yī)院麻醉科建設(shè)，規(guī)范麻醉工作。

三是繼續(xù)實(shí)行患者安全目標(biāo)管理，確保患者安全；實(shí)施《手術(shù)安全核對(duì)表》制度，落實(shí)手術(shù)安全管理制度。

四是加強(qiáng)臨床藥事管理，落實(shí)和完善處方點(diǎn)評(píng)制度，加強(qiáng)臨床藥師工作；加強(qiáng)抗菌藥物管理，建立抗菌藥物臨床應(yīng)用和細(xì)菌耐藥預(yù)警機(jī)制，積極開(kāi)展三級(jí)醫(yī)院輸液減少試點(diǎn)。

5、加強(qiáng)護(hù)理工作，提升護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。

嚴(yán)格執(zhí)行《護(hù)士條例》，繼續(xù)把床護(hù)比例列入目標(biāo)考核，提高床護(hù)比。實(shí)施“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”；完善護(hù)理制度，簡(jiǎn)化護(hù)理書(shū)寫(xiě)；加強(qiáng)專(zhuān)科護(hù)士培訓(xùn)，提高專(zhuān)科護(hù)理水平。

6、積極推進(jìn)建立醫(yī)療糾紛防范和處置新機(jī)制。主動(dòng)配合司法部門(mén)建立我市醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制；深化醫(yī)療爭(zhēng)議事件認(rèn)定和責(zé)任追究評(píng)析制度。

7、繼續(xù)開(kāi)展全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)崗位技能“大比武”活動(dòng)。重點(diǎn)開(kāi)展醫(yī)師規(guī)范執(zhí)業(yè)、護(hù)士技能和素養(yǎng)、檢驗(yàn)等項(xiàng)目大比武。

8、做好第三輪醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作，重點(diǎn)是三級(jí)綜合醫(yī)院，認(rèn)真做好迎檢和評(píng)審工作。

二、啟動(dòng)電子病歷建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)

電子病歷是構(gòu)建區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)的基礎(chǔ)，是醫(yī)院管理現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，是醫(yī)院臨床工作開(kāi)展所需的業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)，也是居民健康檔案的主要信息來(lái)源和重要組成部分。依據(jù)衛(wèi)生部電子病歷基本規(guī)范等要求，提出建立電子病歷的相關(guān)需求和規(guī)范，開(kāi)展電子病歷建設(shè)工作。

三、加強(qiáng)監(jiān)管不斷提高依法行政能力

1、根據(jù)**市醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)劃和衛(wèi)生部醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的指導(dǎo)原則，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)抓緊制訂和修訂本地醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，依法審批醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

2、依法加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)準(zhǔn)入管理，切實(shí)落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批備案制度、醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)工作、執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護(hù)士的注冊(cè)管理等。

3、加強(qiáng)對(duì)管轄醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。定期或不定期開(kāi)展醫(yī)政管理以及各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查，從嚴(yán)監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。

4、加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)管。引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，強(qiáng)化內(nèi)涵、提升品質(zhì)、樹(shù)立形象。

四、積極參與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

1、積極參與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革，凸顯公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性。

2、繼續(xù)實(shí)施已出臺(tái)的解決“看病難”問(wèn)題的各項(xiàng)舉措，進(jìn)一步細(xì)化措施、強(qiáng)化落實(shí)、優(yōu)化服務(wù)、惠及群眾。

3、抓好“愛(ài)心門(mén)診”、“惠民醫(yī)院”等各項(xiàng)惠民救助措施落實(shí)，進(jìn)一步完善流程、簡(jiǎn)化手續(xù)、方便群眾。

五、不斷創(chuàng)新推進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血和臨床用血管理工作

1、創(chuàng)新無(wú)償獻(xiàn)血工作措施和機(jī)制。推進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血宣傳常態(tài)化，應(yīng)急獻(xiàn)血隊(duì)伍有效建立，固定獻(xiàn)血屋設(shè)置穩(wěn)步進(jìn)展，努力建立無(wú)償獻(xiàn)血長(zhǎng)效機(jī)制。

2、依法加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)和臨床用血管理，科學(xué)合理用血，杜絕重大血液不安全事件。

六、強(qiáng)化內(nèi)涵，提升院前急救能力

1、以全市院前急救指揮和通訊系統(tǒng)建成啟用為契機(jī)，進(jìn)一步完善院前急救站（點(diǎn)）布局規(guī)劃，形成高效統(tǒng)一的全市院前急救網(wǎng)絡(luò)。

2、加強(qiáng)院前急救內(nèi)涵建設(shè)。著重抓好院前急救人員的規(guī)范化培訓(xùn)、院前急救機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理。

七、全面完成各項(xiàng)醫(yī)政工作

1、深化“萬(wàn)名醫(yī)師下基層”工程及對(duì)口支援工作。組織、協(xié)調(diào)三級(jí)綜合醫(yī)院支援貴州省縣級(jí)醫(yī)院工作，完成衛(wèi)生部下達(dá)的工作目標(biāo)。實(shí)施城市醫(yī)院對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)院工程，深化“萬(wàn)名醫(yī)師下基層”工程。

2、繼續(xù)做好醫(yī)療衛(wèi)生援川工作，完成三年援川工作目標(biāo)。

3、做好創(chuàng)建省級(jí)“平安醫(yī)院”工作。

4、完成“光明工程”的困難殘疾人白內(nèi)障復(fù)明目標(biāo)。

5、完成**會(huì)等重大活動(dòng)的醫(yī)療保障及突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救援。

6、完成征兵體檢、高校招生體檢工作。

7、完成執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試、執(zhí)業(yè)醫(yī)師及護(hù)士注冊(cè)、變更注冊(cè)等工作。

8、做好醫(yī)療投訴、及醫(yī)療爭(zhēng)議行政調(diào)解等工作。

無(wú)償獻(xiàn)血的要求和條件范文第3篇

一、推進(jìn)公立醫(yī)院改革

2013年是全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革之年?？h級(jí)公立醫(yī)院要學(xué)習(xí)、借鑒試點(diǎn)地區(qū)的成熟做法和經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革。縣人民醫(yī)院作為試點(diǎn)醫(yī)院要重點(diǎn)在綜合改革上做文章。

1、改革公立醫(yī)院服務(wù)體系。根據(jù)省兩個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)精神，修訂完善全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，進(jìn)一步明確政府舉辦公立醫(yī)院的數(shù)量、類(lèi)別、規(guī)模、布局。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，促進(jìn)非公立醫(yī)院健康發(fā)展。

2、改革公立醫(yī)院管理體制。根據(jù)政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、法人治理的原則，改革公立醫(yī)院管理體制，探索建立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、執(zhí)行層為主體的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)。積極推行產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確、政事分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代醫(yī)院制度。根據(jù)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，加強(qiáng)院長(zhǎng)職業(yè)化培訓(xùn)，規(guī)范實(shí)施院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

3、改革公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制。以逐步破除以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制為重點(diǎn)，積極協(xié)助推進(jìn)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革，合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，突出抓好醫(yī)保支付方式改革，落實(shí)公立醫(yī)院各項(xiàng)財(cái)政投入政策。以全員聘用制度、崗位管理制度、績(jī)效工資制度為三大核心制度，推進(jìn)公立醫(yī)院人事分配制度改革，建立能上能下、能進(jìn)能出、獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的進(jìn)人、管人、用人機(jī)制。

4、改革公立醫(yī)院監(jiān)管機(jī)制。以公益性為導(dǎo)向，以質(zhì)量、安全、效率、服務(wù)、費(fèi)用、對(duì)口支援、患者滿(mǎn)意度為主要內(nèi)容，開(kāi)展公立醫(yī)院運(yùn)行績(jī)效考核評(píng)價(jià)。規(guī)范開(kāi)展大型醫(yī)院巡查，加強(qiáng)公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)管。根據(jù)實(shí)際情況需要，及時(shí)調(diào)整日常監(jiān)管重點(diǎn)，依法查處違法違規(guī)行為。

5、推進(jìn)分工協(xié)作機(jī)制建設(shè)。建立健全城市醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上下聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作機(jī)制，從方便人民群眾看病就醫(yī)、構(gòu)建分級(jí)分工科學(xué)合理的醫(yī)療服務(wù)體系、發(fā)揮醫(yī)療服務(wù)體系的整體效能出發(fā)，與醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、城鄉(xiāng)對(duì)口支援、預(yù)約診療、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)分工協(xié)作機(jī)制的建立，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。

二、改善醫(yī)療護(hù)理服務(wù)

6、努力改善醫(yī)療服務(wù)。深入推進(jìn)“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)。全面落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)“省24條”。大力開(kāi)展志愿者醫(yī)院服務(wù)。全縣3個(gè)二級(jí)醫(yī)院要規(guī)范開(kāi)展預(yù)約診療服務(wù)，專(zhuān)家門(mén)診就診患者預(yù)約率達(dá)到40%以上，出院病人復(fù)診預(yù)約率達(dá)到100%。以縣人民醫(yī)院急救醫(yī)療站和范水、射陽(yáng)湖、曹甸3個(gè)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院急救醫(yī)療點(diǎn)為依托，整合全縣相關(guān)醫(yī)院急救車(chē)輛和人員隊(duì)伍，統(tǒng)一調(diào)度使用，建立健全城鄉(xiāng)一體的院前急救醫(yī)療服務(wù)體系。

7、努力改善護(hù)理服務(wù)。提高優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵，以落實(shí)臨床護(hù)理人力配備、完善責(zé)任護(hù)士制度、規(guī)范開(kāi)展分級(jí)護(hù)理服務(wù)為三大重點(diǎn)，深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”。以能力建設(shè)為中心，研究制定系統(tǒng)培訓(xùn)方案，繼續(xù)開(kāi)展“年輕護(hù)士素質(zhì)提高行動(dòng)”。開(kāi)展護(hù)理服務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)。完善表格式護(hù)理病歷。加強(qiáng)護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)護(hù)理垂直管理、同工同酬、調(diào)整護(hù)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等改善護(hù)理服務(wù)的各項(xiàng)保障政策和措施?？h人民醫(yī)院開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的病房覆蓋率達(dá)到90%以上，其中A類(lèi)病房達(dá)到5個(gè)以上；縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣第二人民醫(yī)院及鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的病房覆蓋率達(dá)到50%以上，其中A類(lèi)病房至少1個(gè)；患者對(duì)護(hù)理服務(wù)的滿(mǎn)意度要爭(zhēng)取達(dá)到95%以上。

8、努力提升工作效率。要把縮短平均住院日作為當(dāng)前醫(yī)院工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要通過(guò)住院業(yè)務(wù)流程重組、急慢病分治、縮短術(shù)前和治療前檢查等待時(shí)間、患者住院前在門(mén)診完成相關(guān)檢查、雙向轉(zhuǎn)診等一切有效手段，并完善相關(guān)政策保障措施，努力縮短平均住院日。2013年，全縣各級(jí)醫(yī)院出院患者平均住院日要較上年下降不小于1.5天。

9、努力做好醫(yī)療救治工作。認(rèn)真做好突發(fā)公共事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診、腸道門(mén)診、急診科、感染性疾病科等規(guī)范化建設(shè)，二級(jí)醫(yī)院急診醫(yī)學(xué)科要根據(jù)《省二、三級(jí)醫(yī)院急診科評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（2010年版）》規(guī)范設(shè)置，加強(qiáng)院前急救、醫(yī)院急診科、ICU等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的人員培訓(xùn)，完善救治設(shè)備設(shè)施，完善醫(yī)療救治工作預(yù)案、方案和制度。密切關(guān)注手足口病、人感染性高致病性禽流感等重點(diǎn)疫情，及時(shí)有效、科學(xué)規(guī)范地組織實(shí)施醫(yī)療救治工作，努力提高救治成功率，降低病死率，切實(shí)保障廣大人民群眾的生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

10、努力控制醫(yī)療費(fèi)用。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把控制醫(yī)療費(fèi)用作為落實(shí)社會(huì)責(zé)任、體現(xiàn)公益性的主要方面之一。落實(shí)“三合理”規(guī)范，嚴(yán)格控制醫(yī)院藥占比，力爭(zhēng)2013年再下降2個(gè)百分點(diǎn)以上。要建立臨床用藥和檢驗(yàn)檢查監(jiān)控制度，各級(jí)醫(yī)院要明確醫(yī)師抗菌藥物處方權(quán)限，二級(jí)醫(yī)院門(mén)診患者抗菌藥物處方比例低于20%、抗菌藥物使用強(qiáng)度低于40DDD、接受抗菌藥物治療住院患者微生物檢驗(yàn)樣本送檢率大于30%，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不合理醫(yī)療行為，并與醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核掛鉤。規(guī)范信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度，要通過(guò)各種行之有效的措施，力爭(zhēng)使2013年醫(yī)院平均門(mén)診人次診療費(fèi)用和平均出院人次診療費(fèi)用與上年持平，或增長(zhǎng)幅度低于城市居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)幅度。

11、努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。以平安醫(yī)院創(chuàng)建為抓手，繼續(xù)深入開(kāi)展“提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”、“白杯賽”、“三好一滿(mǎn)意”等活動(dòng)。堅(jiān)持預(yù)防為主，落實(shí)各項(xiàng)制度措施，完善醫(yī)療質(zhì)量安全事件評(píng)估和責(zé)任追究制度，努力預(yù)防醫(yī)患糾紛的發(fā)生。加強(qiáng)醫(yī)院人防、技防、設(shè)施防建設(shè)。完善醫(yī)患關(guān)系溝通協(xié)調(diào)組織，二級(jí)醫(yī)院和鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院都要建立專(zhuān)門(mén)的醫(yī)患溝通部門(mén)，建立并完善以醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)醫(yī)患溝通的教育與培訓(xùn)，有效開(kāi)展醫(yī)患溝通，嚴(yán)格執(zhí)行告知制度，維護(hù)患方知情同意權(quán)。嚴(yán)格投訴管理，落實(shí)首訴負(fù)責(zé)制。協(xié)助相關(guān)部門(mén)大力推進(jìn)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織建設(shè)，完善保障機(jī)制和工作機(jī)制。大力推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度建設(shè)，全縣一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。依法、及時(shí)、規(guī)范處置醫(yī)患糾紛，涉及賠償或補(bǔ)償金額超過(guò)萬(wàn)元，必須引導(dǎo)到醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織或人民法院進(jìn)行處理，堅(jiān)決打擊“醫(yī)鬧”行為，切實(shí)維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。

三、提升醫(yī)療服務(wù)能力

12、加強(qiáng)臨床專(zhuān)科建設(shè)。推進(jìn)各層級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，2013年，要建成市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科2個(gè)以上。制定縣級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和方法，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不斷提高全縣臨床專(zhuān)科建設(shè)水平。

13、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)信息化建設(shè)?？h人民醫(yī)院要建成符合規(guī)范要求的電子病歷系統(tǒng)，并規(guī)范運(yùn)行，要充分發(fā)揮電子病歷應(yīng)用功能，重點(diǎn)完善臨床路徑管理、病案首頁(yè)自動(dòng)生成、醫(yī)療核心制度執(zhí)行、臨床危急值和抗菌藥物使用管理等方面的自動(dòng)報(bào)警功能等，規(guī)范前、后臺(tái)格式化。全面推進(jìn)HIS上水平，完善預(yù)約掛號(hào)、HIS輔助決策、信息查詢(xún)、成本核算等方面的功能。

14、加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)縣級(jí)醫(yī)院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)省示范和市標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。二級(jí)醫(yī)院要努力完成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的所有必備技術(shù)項(xiàng)目，以臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)、診療中心建設(shè)和新技術(shù)、新項(xiàng)目推廣應(yīng)用為三大抓手，全面提高我縣臨床醫(yī)療技術(shù)水平。積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面，推進(jìn)縣人民醫(yī)院轉(zhuǎn)設(shè)為三級(jí)綜合醫(yī)院。促進(jìn)優(yōu)秀人才和技術(shù)向縣級(jí)醫(yī)院流動(dòng)，帶動(dòng)縣級(jí)醫(yī)院技術(shù)建設(shè)上水平。縣婦幼保健院、縣第二人民醫(yī)院和博愛(ài)醫(yī)院要進(jìn)一步加大等級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建力度，不斷提升醫(yī)院綜合管理水平。

四、推進(jìn)醫(yī)院精細(xì)化管理

2013年，選擇縣婦幼保健院和射陽(yáng)湖鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院試點(diǎn)精細(xì)化管理，以效率為核心、以患者的需求和滿(mǎn)意為目標(biāo),建立科學(xué)的組織架構(gòu)、完善的管理制度、規(guī)范的業(yè)務(wù)流程,來(lái)推動(dòng)醫(yī)院的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在適當(dāng)時(shí)機(jī)在全縣全面推廣，不斷提升醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)。

15、強(qiáng)化醫(yī)療核心制度落實(shí)。強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療核心制度的教育與培訓(xùn)，繼續(xù)組織開(kāi)展醫(yī)護(hù)人員“三基”考試。加強(qiáng)對(duì)住院運(yùn)行病歷的監(jiān)控，繼續(xù)開(kāi)展門(mén)診和住院病歷質(zhì)量檢查。以首診負(fù)責(zé)制、值班制度、會(huì)診制度、技術(shù)準(zhǔn)入制度等重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展醫(yī)療核心制度明查暗訪(fǎng)。繼續(xù)開(kāi)展住院病歷質(zhì)量飛行檢查。組織醫(yī)政管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況抽查活動(dòng)。以落實(shí)醫(yī)療核心制度、提升常規(guī)醫(yī)療質(zhì)量控制指標(biāo)水平為重點(diǎn)，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

16、強(qiáng)化臨床路徑管理。2013年，所有二級(jí)以上公立醫(yī)院都要開(kāi)展臨床路徑管理，進(jìn)入臨床路徑的專(zhuān)科和病種覆蓋衛(wèi)生部已經(jīng)下發(fā)的臨床路徑，縣人民醫(yī)院臨床路徑管理病例數(shù)要占出院病人總數(shù)的8%以上，縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院要在上年基礎(chǔ)上增加實(shí)施臨床路徑管理的專(zhuān)業(yè)和病種。有條件的二級(jí)醫(yī)院可選擇病種，與臨床路徑管理相結(jié)合，制定單病種診療規(guī)范，積極推進(jìn)疾病診療規(guī)范化。

17、強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和行為監(jiān)管。依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記、變更、校驗(yàn)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行為的經(jīng)常性、規(guī)范化監(jiān)管，嚴(yán)格不良行為記分管理。組織開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為集中式、拉網(wǎng)式檢查。以超范圍執(zhí)業(yè)、命名不規(guī)范等為重點(diǎn)，依法查處各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。做好非法行醫(yī)查處工作。

18、強(qiáng)化醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用能力審核、準(zhǔn)入工作，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理工作。落實(shí)手術(shù)分級(jí)管理規(guī)范，明確醫(yī)師分級(jí)手術(shù)權(quán)限，嚴(yán)格手術(shù)分級(jí)管理。加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理監(jiān)督檢查力度，依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

19、強(qiáng)化醫(yī)師和護(hù)理隊(duì)伍管理。加強(qiáng)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師準(zhǔn)入和執(zhí)業(yè)管理，認(rèn)真依法做好醫(yī)師資格考試、注冊(cè)、考核等管理工作。加大醫(yī)師定期考核制度的實(shí)施力度，研究制定細(xì)化、可操作的醫(yī)師工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)水平、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)的具體標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法。加強(qiáng)美容主診醫(yī)師管理。加強(qiáng)進(jìn)修、實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)醫(yī)師服務(wù)行為的管理。加強(qiáng)醫(yī)師會(huì)診管理。規(guī)范開(kāi)展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作。加大醫(yī)師違規(guī)行為查處力度。以把好學(xué)歷關(guān)為重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)護(hù)士注冊(cè)和執(zhí)業(yè)行為管理。加強(qiáng)護(hù)理管理隊(duì)伍建設(shè)。

20、強(qiáng)化醫(yī)院藥事管理。組織實(shí)施藥品管理法律法規(guī)和衛(wèi)生部醫(yī)院藥事管理相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)藥事管理組織體系建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，落實(shí)制度規(guī)范，規(guī)范采購(gòu)和使用行為。深化抗菌藥物臨床應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，二級(jí)醫(yī)院抗菌藥物臨床應(yīng)用管理關(guān)鍵指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。促進(jìn)基本藥物在二級(jí)醫(yī)院的推廣應(yīng)用。切實(shí)加強(qiáng)特殊藥品管理，毒精麻特殊藥品規(guī)范使用率100%，縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院腫瘤科要積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“癌痛規(guī)范化治療示范病房”。大力推進(jìn)臨床藥師制。推進(jìn)臨床合理用藥電子化監(jiān)測(cè)。以特殊藥品、抗菌藥物、基本藥物為重點(diǎn)加大醫(yī)院藥事工作監(jiān)督檢查力度。

21、強(qiáng)化醫(yī)院感染管理。加強(qiáng)院感管理隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)院感專(zhuān)職人員管理辦法，穩(wěn)定院感隊(duì)伍，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、考察交流等多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉辦推進(jìn)手衛(wèi)生宣傳文化月活動(dòng)。加強(qiáng)高?？剖以焊斜O(jiān)管，與醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入工作結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)ICU、新生兒室、血液凈化室、手術(shù)室、消毒供應(yīng)室、產(chǎn)房、內(nèi)鏡室、口腔科等重點(diǎn)科室和部門(mén)的院感防控監(jiān)管。加強(qiáng)院感監(jiān)測(cè)工作，深入推進(jìn)目標(biāo)性監(jiān)測(cè)，有序組織現(xiàn)患率調(diào)查。以醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生、各類(lèi)物品消毒滅菌情況、城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)院感防控措施等情況，加大院感工作監(jiān)督檢查力度。

22、加強(qiáng)血液質(zhì)量安全管理。加強(qiáng)隊(duì)伍、技術(shù)和制度建設(shè)，進(jìn)一步完善血液質(zhì)量安全保證體系建設(shè)，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)血液質(zhì)量安全檢查。發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度的作用，大力促進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血，創(chuàng)新無(wú)償獻(xiàn)血招募機(jī)制，強(qiáng)化五支隊(duì)伍建設(shè)；協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，設(shè)置獻(xiàn)血屋1個(gè)。積極推進(jìn)臨床互助獻(xiàn)血，2013年各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互助獻(xiàn)血率達(dá)到50%以上，成分血使用率99.5%以上。

五、推進(jìn)衛(wèi)生科教創(chuàng)新

23、加強(qiáng)科技興衛(wèi)工作。積極開(kāi)展科研立項(xiàng)申報(bào)，鼓勵(lì)臨床實(shí)用新技術(shù)項(xiàng)目的引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，2013年全縣推廣適宜新技術(shù)不少于5項(xiàng)，獲市醫(yī)學(xué)新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)不少于2項(xiàng)，市科技獎(jiǎng)不少于2項(xiàng)，縣科技獎(jiǎng)不少于3項(xiàng)。積極配合做好衛(wèi)生科普等“三下鄉(xiāng)”工作。

24、加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)基層衛(wèi)技人員培訓(xùn)，重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）骨干醫(yī)生到縣醫(yī)院“務(wù)實(shí)進(jìn)修”和全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，每個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）安排到縣醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)不少于2人，每個(gè)二級(jí)醫(yī)院安排到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修不少于3人。完成1名公立醫(yī)院院長(zhǎng)培訓(xùn)、3名全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、50名以上骨干醫(yī)務(wù)人員的市級(jí)培訓(xùn)、30名以上基層醫(yī)務(wù)人員的縣級(jí)培訓(xùn)和100人以上的縣級(jí)急救知識(shí)技能培訓(xùn)等任務(wù)，培訓(xùn)合格率100%。全縣培訓(xùn)不少于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員總數(shù)的三分之一，鄉(xiāng)村醫(yī)生每年培訓(xùn)不少于2次?？h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）兒科醫(yī)師培訓(xùn)不少于15人次，時(shí)間不少于10天。

六、統(tǒng)籌推進(jìn)其他相關(guān)工作

25、加強(qiáng)城鄉(xiāng)對(duì)口支援管理。突出對(duì)口支援重點(diǎn)，穩(wěn)定城鄉(xiāng)對(duì)口支援關(guān)系。細(xì)化對(duì)口支援任務(wù)和目標(biāo)要求，建立健全工作臺(tái)賬，指導(dǎo)各單位深化、細(xì)化、實(shí)化對(duì)口支援方案，確保對(duì)口支援工作的針對(duì)性、有效性。落實(shí)醫(yī)務(wù)人員提升職稱(chēng)前到基層鍛煉等相關(guān)制度，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1名上級(jí)醫(yī)院醫(yī)生服務(wù)。

26、加強(qiáng)“綠色生態(tài)醫(yī)院”創(chuàng)建。按照市政府關(guān)于“生態(tài)城市”創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)要求，全縣所有一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)污染防治設(shè)施健全，污水達(dá)標(biāo)排放，醫(yī)療廢物依法實(shí)行集中處置（包括村衛(wèi)生室）率達(dá)100%，“綠色生態(tài)醫(yī)院”已建成的要鞏固創(chuàng)建成果，其余一級(jí)醫(yī)院年內(nèi)要全部建成“綠色生態(tài)醫(yī)院”。

無(wú)償獻(xiàn)血的要求和條件范文第4篇

關(guān)鍵詞：科學(xué)，發(fā)展觀， 指引 ，運(yùn)輸行業(yè)

Abstract: this paper mainly discusses the LinHao tin, road transport management area in reform and opening up 30 years development. The paper to to a scientific approach to the big picture and promote the healthy development of the transportation industry, satisfy the crowd growing diversity, transportation service demand, makes taking the lead in development, scientific development and harmonious development of transportation industry, for tin city area economy and social development provide a solid transportation security.

Keywords: science, development, guidance, the transportation industry

中圖分類(lèi)號(hào)：C03文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

錫林浩特運(yùn)輸管理所是1985年根據(jù)錫盟行政公署有關(guān)文件精神從錫盟公路運(yùn)輸管理總站分離后組建的。它的前身從五十年代的群運(yùn)到七十年代的聯(lián)運(yùn)，至八十年代公路運(yùn)輸管理站到1996年至今的錫林浩特運(yùn)輸管理所。期間運(yùn)管人做了大量的工作，對(duì)發(fā)展錫林浩特地區(qū)道路運(yùn)輸業(yè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，對(duì)今后運(yùn)政工作的全面開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

建所初期，全所共有26名職工，交通工具只有2輛兩輪摩托，當(dāng)時(shí)開(kāi)展聯(lián)合運(yùn)輸，因此叫“聯(lián)運(yùn)”。辦公地點(diǎn)是盟運(yùn)管總站留下的陳舊平房，辦公條件和裝備極其落后，在歷次雪災(zāi)中承擔(dān)抗災(zāi)物資運(yùn)輸，為當(dāng)時(shí)的運(yùn)力不足起到了計(jì)劃、協(xié)調(diào)、平衡作用。

隨著錫市地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)幾代運(yùn)政人的努力，目前，我們?cè)谶\(yùn)輸供給能力、安全監(jiān)管能力、農(nóng)牧區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展能力、可持續(xù)發(fā)展能力及市場(chǎng)監(jiān)管能力方面有了長(zhǎng)足的發(fā)展，走在了全盟運(yùn)政系統(tǒng)的前列。已經(jīng)發(fā)展壯大的錫林浩特運(yùn)輸管理所是錫盟運(yùn)政系統(tǒng)最大的基層所，現(xiàn)有在崗職工78人，占全盟運(yùn)政系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的四分之一，40周歲以下的職工全部達(dá)到大專(zhuān)以上學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)師等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員49人。所管轄的車(chē)輛占全盟總數(shù)的三分之一。多年來(lái)，在當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)交通主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門(mén)和道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)大力支持和配合下，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，勇于進(jìn)取。不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法制度建設(shè)和運(yùn)政管理行政執(zhí)法水平的提高，認(rèn)真貫徹依法行政、依法治運(yùn)以適應(yīng)新形勢(shì)的需要，堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。各項(xiàng)工作都取得了顯著成就。同時(shí)貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量、客運(yùn)量、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量、規(guī)費(fèi)征收逐年提高，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。為錫市地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好的道路運(yùn)輸保障及做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、改革開(kāi)放初期道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展（1978——1988）

后期，錫盟實(shí)行了軍管，1978年5月10日錫盟革委會(huì)批轉(zhuǎn)《關(guān)于頒發(fā)錫林郭勒盟公路運(yùn)輸管理暫行規(guī)定》，這是制定的第一個(gè)運(yùn)輸管理的法規(guī)性文件。它主要是為貫徹計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔的方針政策，明確了實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一運(yùn)價(jià)、統(tǒng)一調(diào)度的“三統(tǒng)”管理辦法。運(yùn)輸市場(chǎng)主要是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制。在計(jì)劃管理時(shí)期，運(yùn)輸力一直處于緊張狀況，遇有抗災(zāi)、救險(xiǎn)的特殊運(yùn)輸需要，在地方政府動(dòng)員組織下，經(jīng)常求助于鄰省有關(guān)地區(qū)支援。在貨物運(yùn)輸計(jì)劃管理階段，計(jì)劃運(yùn)輸首先要求各物質(zhì)部門(mén)先期申報(bào)托運(yùn)計(jì)劃，建立托運(yùn)計(jì)劃制度，經(jīng)過(guò)落實(shí)和平衡安排運(yùn)力，定期完成計(jì)劃運(yùn)輸任務(wù)。貨物運(yùn)輸在計(jì)劃管理時(shí)期運(yùn)力始終處于供不應(yīng)求緊張狀況，民間運(yùn)輸一直是貨運(yùn)補(bǔ)充力量。通過(guò)車(chē)輛調(diào)度，完成計(jì)劃運(yùn)輸，通過(guò)運(yùn)費(fèi)結(jié)算執(zhí)行運(yùn)價(jià)政策，通過(guò)信息傳遞吸引外地車(chē)輛參加營(yíng)運(yùn)，通過(guò)引導(dǎo)和各種服務(wù)工作，支持運(yùn)輸力的大力發(fā)展。客運(yùn)市場(chǎng)管理是在專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸企業(yè)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的。1986年以前的汽車(chē)維修市場(chǎng)管理是根據(jù)交通部對(duì)汽車(chē)維修方面的管理政策，各級(jí)交通主管部門(mén)代表政府負(fù)責(zé)機(jī)務(wù)管理工作。實(shí)施單位是交通部門(mén)的汽車(chē)運(yùn)輸企業(yè)和汽車(chē)修理企業(yè)，管理對(duì)象針對(duì)車(chē)輛。運(yùn)輸管理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)1983年按國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和交通部《關(guān)于改進(jìn)公路運(yùn)輸管理的通知》，征收范圍規(guī)定，凡從事?tīng)I(yíng)業(yè)運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，按規(guī)定繳納運(yùn)輸管理費(fèi)，征收標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)定1％，專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸企業(yè)也開(kāi)征管理費(fèi)。汽車(chē)運(yùn)價(jià)是國(guó)家計(jì)劃價(jià)格體系中的重要組成部分，是促進(jìn)汽車(chē)運(yùn)輸業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)管理手段。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)階段，按照運(yùn)輸價(jià)格與運(yùn)輸價(jià)值相適應(yīng)，運(yùn)價(jià)對(duì)國(guó)計(jì)民生影響的大小和汽車(chē)運(yùn)輸?shù)牟煌问?，隨時(shí)調(diào)整、變動(dòng)運(yùn)價(jià)。汽車(chē)執(zhí)行的是國(guó)家價(jià)格，管理權(quán)限在，由交通廳和物價(jià)局調(diào)整。黨的以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，公路客貨運(yùn)輸迅猛發(fā)展。公路運(yùn)輸在調(diào)整、改革中發(fā)生了深刻的變化。1986年交通部頒發(fā)《公路運(yùn)輸管理暫行條例》，自治區(qū)頒發(fā)《交通運(yùn)輸管理辦法》。運(yùn)輸管理也由抓企業(yè)轉(zhuǎn)向抓行業(yè)，由微觀管理轉(zhuǎn)向宏觀管理。錫林浩特地區(qū)客貨運(yùn)輸、汽車(chē)維修、裝卸搬運(yùn)、運(yùn)輸服務(wù)納入了行業(yè)管理范圍，使開(kāi)停業(yè)審批、運(yùn)輸單證發(fā)放、運(yùn)價(jià)執(zhí)行、規(guī)費(fèi)征收、違章處罰等走向規(guī)范化管理軌道。改革開(kāi)放的貨運(yùn)市場(chǎng)多年來(lái)由專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸企業(yè)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的局面被打破，長(zhǎng)期處于運(yùn)力緊張的形勢(shì)很快轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)力過(guò)剩貨運(yùn)市場(chǎng)呈現(xiàn)一片繁榮的景象。隨著改革開(kāi)放政策的深入落實(shí)，旅客運(yùn)輸有了長(zhǎng)足發(fā)展。公路旅客運(yùn)輸循環(huán)網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步擴(kuò)大，形成以錫林浩特及各旗縣（市）所在地為中心，溝通盟內(nèi)旗縣（市）各蘇木（鄉(xiāng)），聯(lián)接兄弟盟市，輻射到自治區(qū)省府、祖國(guó)首都和有關(guān)省市客運(yùn)路線(xiàn)，公路旅客運(yùn)輸可謂四通八達(dá)。汽車(chē)維修除納入運(yùn)輸行業(yè)管理范圍，同時(shí)出臺(tái)汽車(chē)維修管理配套性的法規(guī)文件，從開(kāi)業(yè)技術(shù)條件、開(kāi)業(yè)審批、收費(fèi)結(jié)算、單證使用、維修級(jí)別劃分、質(zhì)量監(jiān)督、定額標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備管理等都有明確規(guī)定。1987年交通廳、財(cái)政廳根據(jù)交通部、財(cái)政部《公路運(yùn)輸管理費(fèi)征收和使用規(guī)定》頒發(fā)《實(shí)施細(xì)則》，統(tǒng)一由車(chē)籍所在地運(yùn)管部門(mén)征收。至此錫林浩特地區(qū)道路運(yùn)輸業(yè)各項(xiàng)工作已基本走向制度化、規(guī)范化軌道。已處在轉(zhuǎn)變職能宏觀調(diào)控、微觀放開(kāi)，管理寓服務(wù)之中。為交通運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為錫林浩特地區(qū)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。

二、道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展步入制度化、規(guī)范化、法制化軌道（1988——1998）

1993年以前運(yùn)輸市場(chǎng)主要是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制。為保障專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸公司的生存和發(fā)展，每個(gè)季度由運(yùn)管部門(mén)召開(kāi)一次貨物運(yùn)輸平衡會(huì)議，分配運(yùn)輸任務(wù)。當(dāng)時(shí)的大宗貨物運(yùn)輸主要是由國(guó)營(yíng)專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)。糧食運(yùn)輸一直是在錫市地區(qū)貨物運(yùn)輸中占有重要地位。因畜牧業(yè)是本地區(qū)的主體經(jīng)濟(jì)，糧食蔬菜均需外運(yùn)?；钚?、畜產(chǎn)品一直是錫市地區(qū)出境的主要物質(zhì)。錫市地域遼闊，礦產(chǎn)資源豐富，主要有煤、石油、鐵、鉻、錫、鎢、瑩石（因其品位好，產(chǎn)量大而著稱(chēng)）、天河石、綠柱石、花崗石等，其中以煤炭、石油最為豐富。礦業(yè)運(yùn)輸占有重要地位。建筑材料中沙、石、磚、瓦等均為從附近運(yùn)入，因而屬短途運(yùn)輸，主要由小四輪拖拉機(jī)來(lái)承運(yùn)。水泥、鋼材等均由外地運(yùn)入，由貨運(yùn)汽車(chē)承運(yùn)。另外阿爾善油田距市區(qū)北100公里處，位于阿爾善寶力格蘇木境內(nèi)，探明儲(chǔ)量1億噸。運(yùn)輸任務(wù)主要由華北石油管理局二連公司自行解決，少量社會(huì)車(chē)輛也有參與?？瓦\(yùn)按市場(chǎng)規(guī)律開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，公路旅客運(yùn)輸可謂四通八達(dá)。車(chē)型結(jié)構(gòu)由單一的解放客車(chē)改善為豪華舒適性的黃海、丹東等車(chē)型，還有部分進(jìn)口車(chē)，具備大、中、小和高中、低不同類(lèi)別的運(yùn)力，適應(yīng)人民物質(zhì)生活水平提高后的新要求，以國(guó)有客運(yùn)企業(yè)為主導(dǎo)，國(guó)營(yíng)、集體和個(gè)體共同競(jìng)爭(zhēng)，增開(kāi)售票窗口，改善服務(wù)態(tài)度，增加發(fā)車(chē)班次，調(diào)整發(fā)車(chē)時(shí)間，開(kāi)辟直達(dá)旅客運(yùn)輸，引導(dǎo)車(chē)頭向下。形成統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序、穩(wěn)步發(fā)展的客運(yùn)市場(chǎng)。

1994年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革關(guān)鍵性的一年。隨著新舊體制的交替和運(yùn)輸市場(chǎng)的變化及貨運(yùn)市場(chǎng)的放寬，它預(yù)示著運(yùn)政職能的轉(zhuǎn)換和拓寬。從錫市地區(qū)交通情況看，道路運(yùn)輸是錫盟運(yùn)輸業(yè)的主體。搞好道路運(yùn)輸市場(chǎng)的管理，對(duì)錫市地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著舉足輕重的意義。因此在行業(yè)管理工作中，運(yùn)管部門(mén)積極培育和發(fā)展運(yùn)輸市場(chǎng)新機(jī)制。改變了過(guò)去只注重征費(fèi)而忽視管理，或注重管理而忽視服務(wù)的管理體制。探索了運(yùn)政工作分片管理的路子，加強(qiáng)了源泉管理。同時(shí)針對(duì)錫市地區(qū)車(chē)輛分布面廣的特點(diǎn)，先后在阿爾善、南煤礦建立了分站，在錫林汽車(chē)站建立了客運(yùn)管理所、初步形成了分片管理格局，出現(xiàn)了五級(jí)管理的雛形。實(shí)踐證明，這樣的基層管理體制是必要和可行的，無(wú)論在管理還是服務(wù)上顯示出了可取的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，為運(yùn)政工作向深度和廣度發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。1996年國(guó)家出臺(tái)了《行政處罰法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》。1998年頒布了《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》。國(guó)家對(duì)公路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)行了一系列的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策，相應(yīng)制定和頒布了十幾個(gè)管理?xiàng)l例、法規(guī)和辦法。為運(yùn)輸管理在經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段上提供了依據(jù)，創(chuàng)造了條件。實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以后，運(yùn)輸市場(chǎng)徹底放開(kāi)。運(yùn)輸管理工作也由抓企業(yè)轉(zhuǎn)向抓行業(yè)，由微觀管理轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控，引導(dǎo)車(chē)主按市場(chǎng)規(guī)律開(kāi)展運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，錫市地區(qū)已逐漸培育出一個(gè)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序、健康發(fā)展的運(yùn)輸市場(chǎng)。至1998年錫市地區(qū)有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛1342臺(tái)。完成貨運(yùn)量211萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量36082.9萬(wàn)噸公里?？瓦\(yùn)量完成39萬(wàn)人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量完成5187萬(wàn)人公里。

三、以科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展（1998至今）

隨著錫市地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，運(yùn)政工作條件逐漸得到了改善。2004年所機(jī)關(guān)遷入了新建辦公樓，以宣傳欄為載體加強(qiáng)所機(jī)關(guān)文化建設(shè)。制作、更新了15塊機(jī)關(guān)文化宣傳欄。在運(yùn)政服務(wù)廳更新了公開(kāi)承諾內(nèi)容、辦事流程、收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、文明服務(wù)用語(yǔ)以及便民服務(wù)設(shè)備；在機(jī)關(guān)門(mén)廳公示更新了道路運(yùn)政執(zhí)法法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，“交通文明執(zhí)法忌語(yǔ)”、“交通行政執(zhí)法禁令”，政務(wù)禮儀示范；在各樓層走廊、會(huì)議室醒目的位置制作懸掛了富有工作目標(biāo)、努力學(xué)習(xí)、勵(lì)志修身等方面的機(jī)關(guān)文化宣傳欄。通過(guò)加強(qiáng)文明辦公場(chǎng)所建設(shè)營(yíng)造機(jī)關(guān)文化建設(shè)的良好氛圍，起到潛移默化的教育效果，進(jìn)一步增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)力量的凝聚功能、工作目標(biāo)的導(dǎo)向功能、個(gè)人行為的自律功能、組織培養(yǎng)的激勵(lì)功能、機(jī)關(guān)形象的塑造功能。更新了稽查用車(chē)，內(nèi)部設(shè)有8個(gè)職能股室。運(yùn)政管理職能范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。運(yùn)政管理工作不斷得到了加強(qiáng)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)。錫林浩特運(yùn)輸管理所擔(dān)負(fù)著錫市轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸貨運(yùn)市場(chǎng)、客運(yùn)市場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修、駕駛員培訓(xùn)及相關(guān)業(yè)務(wù)的行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》授權(quán)的職能進(jìn)行行業(yè)管理和稽查監(jiān)管工作以及規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)打擊非法經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)運(yùn)政執(zhí)法工作任務(wù)。這個(gè)所是在做好以道路運(yùn)輸管理為中心工作，是在道路運(yùn)輸行業(yè)管理、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、科技信息運(yùn)用全面發(fā)展的基礎(chǔ)上以服務(wù)人民奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨，向社會(huì)展示運(yùn)政執(zhí)法人員良好的精神風(fēng)貌和執(zhí)法形象的。

近兩年職工累計(jì)向社會(huì)捐助，扶困助學(xué)4萬(wàn)多元。多年來(lái)積極組織無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)，體現(xiàn)了運(yùn)管人的愛(ài)心，體現(xiàn)了“無(wú)償獻(xiàn)血，血濃情更濃”的社會(huì)責(zé)任感。

在行業(yè)管理上不斷改變管理方式，提高管理效能。從傳統(tǒng)管理方式向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞“以人為本，全心全意為人民服務(wù)”這個(gè)中心努力完善工作作風(fēng)，以建立公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)為目標(biāo)，為道路運(yùn)輸市場(chǎng)的健康發(fā)展提供良好的服務(wù)和有力的保障。面對(duì)新的市場(chǎng)環(huán)境樹(shù)立全新的管理理念，明確運(yùn)政機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)及其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的地位和作用。

道路運(yùn)輸業(yè)行政許可已全部進(jìn)入盟行政審批服務(wù)中心，實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)，政務(wù)公開(kāi)。截至目前，錫林浩特市在冊(cè)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)17戶(hù);道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)1347戶(hù)；機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)戶(hù)369戶(hù)；機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)10戶(hù)；道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)2戶(hù)。

道路運(yùn)輸各項(xiàng)指標(biāo)完成率逐年上臺(tái)階。均達(dá)到改革開(kāi)放初期的40倍以上。

1、以調(diào)整優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)為主線(xiàn)，堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依靠科技進(jìn)步和服務(wù)質(zhì)量的提升調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、規(guī)范市場(chǎng)秩序提高運(yùn)輸效率。用足用好國(guó)家在西部大開(kāi)發(fā)中各項(xiàng)優(yōu)惠政策。加大運(yùn)輸行業(yè)招商引資力度，以滿(mǎn)足人民群眾生產(chǎn)生活要求、以滿(mǎn)足錫市地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全、暢通、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《道路運(yùn)輸條例》，保障旅客、貨主以及道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

在經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，因地制宜地采取有效措施，鼓勵(lì)旅客運(yùn)輸企業(yè)加大開(kāi)線(xiàn)織網(wǎng)力度，以豪華、舒適、快捷、高檔為主，以大力發(fā)展快速客運(yùn)、品牌運(yùn)輸為重點(diǎn)，提升旅客運(yùn)輸通達(dá)深度和延伸度，形成連接城鄉(xiāng)間客運(yùn)站，干支線(xiàn)相連，長(zhǎng)短途結(jié)合，分工合理，輻射毗鄰省市和地區(qū)四通八達(dá)的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，發(fā)揮錫盟旅游資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟旅游客運(yùn)班線(xiàn)，積極發(fā)展草原特色旅游客運(yùn)。

整合交通物流業(yè)。按照“政府加強(qiáng)引導(dǎo)，規(guī)范行業(yè)管理，適應(yīng)市場(chǎng)需求”，推進(jìn)全盟工業(yè)化進(jìn)程的原則，深入到錫林浩特地區(qū)從事煤炭外運(yùn)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目單位和大型運(yùn)輸企業(yè)，集中宣傳盟行署印發(fā)的《加快道路運(yùn)輸物流發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以加快發(fā)展交通物流服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)社會(huì)小型的、松散的運(yùn)輸業(yè)戶(hù)通過(guò)兼并、聯(lián)合、合資等多種形式走集約化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，積極培育運(yùn)輸龍頭企業(yè)向現(xiàn)代物流運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)全盟經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。

2、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)一直是道路運(yùn)輸業(yè)的重要工業(yè)。作為以道路運(yùn)輸管理為中心工作的同時(shí)積極落實(shí)國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)的政策。本著鼓勵(lì)車(chē)頭向下的原則，經(jīng)過(guò)不懈努力，使錫市地區(qū)九個(gè)蘇木鄉(xiāng)通車(chē)率達(dá)到100％，34個(gè)嘎查（農(nóng)牧分場(chǎng)）通車(chē)率提升到100％。實(shí)現(xiàn)了客運(yùn)物流“村村通?！币蕴K木鄉(xiāng)汽車(chē)客運(yùn)站建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步完善農(nóng)村牧區(qū)旅客運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)方便廣大農(nóng)牧民的出行需要。

3.為建設(shè)錫林浩特現(xiàn)代物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，培育現(xiàn)代物流信息體系，建立了GPS監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了適時(shí)監(jiān)控蘇木鄉(xiāng)客運(yùn)班車(chē)運(yùn)行動(dòng)態(tài)。繼續(xù)狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，把“安全第一”的工作理念貫穿于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的始終。推廣應(yīng)用全球定位系統(tǒng)（GPS），運(yùn)輸企業(yè)和管理部門(mén)可通過(guò)GPS時(shí)時(shí)監(jiān)控運(yùn)輸車(chē)輛的運(yùn)行狀況。

4、開(kāi)展交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作，積極引導(dǎo)物流運(yùn)輸企業(yè)從調(diào)整運(yùn)力、運(yùn)量組織結(jié)構(gòu)，提高節(jié)能減排的科研水平和應(yīng)用能力等方面入手，落實(shí)交通運(yùn)輸行業(yè)的節(jié)能減排工作任務(wù)；以節(jié)電、節(jié)油為重點(diǎn)，推廣辦公綠色照明，盡量采用自然光照明，降低辦公設(shè)備待機(jī)能耗，從用電、用水、用油和辦公耗材等各方面方面厲行節(jié)約，積極做好本單位辦公節(jié)能減排工作。推動(dòng)交通物流業(yè)發(fā)展。

5.通過(guò)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)來(lái)提高全體干部職工的整體素質(zhì)。使職工參差不齊的文化、執(zhí)法水平得到了提高。全所職工行政執(zhí)法全員培訓(xùn)，達(dá)到了持證上崗、持證執(zhí)法。進(jìn)一步整章建制完善了運(yùn)政人員工作準(zhǔn)則、崗位考核和獎(jiǎng)懲辦法等一系列規(guī)章制度。做到了以制度約束人、以制度管理人。領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平進(jìn)一步提高。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)得到了發(fā)展。2011年對(duì)股室環(huán)節(jié)干部和職工實(shí)行了崗位輪換，運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了明顯提高。運(yùn)政執(zhí)法紀(jì)律更加嚴(yán)明。

6、黨政協(xié)調(diào)配合，運(yùn)政管理工作日益得到加強(qiáng)，行業(yè)文明建設(shè)碩果累累，開(kāi)創(chuàng)了三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。1992年命名為盟級(jí)文明單位后通過(guò)了三屆復(fù)查驗(yàn)收。2003被內(nèi)蒙運(yùn)管局授予《區(qū)級(jí)規(guī)范化運(yùn)管所》；2004年被錫盟盟委行署授予《公路建設(shè)先進(jìn)集體》；2005、2007連續(xù)兩屆被人民政府授予《人民滿(mǎn)意行政執(zhí)法單位》榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。2008年3月被錫盟盟委、行署授予“盟級(jí)文明單位標(biāo)兵”；2011年被人民政府授予“區(qū)級(jí)文明單位”。連續(xù)多年被錫盟運(yùn)管處授予錫盟運(yùn)政系統(tǒng)完成責(zé)任目標(biāo)實(shí)績(jī)突出單位。各窗口股室為業(yè)戶(hù)文明優(yōu)質(zhì)的服務(wù)受到業(yè)戶(hù)的好評(píng)并送來(lái)了錦旗。

無(wú)償獻(xiàn)血的要求和條件范文第5篇

一、供水企業(yè)精神文明創(chuàng)建工作必須堅(jiān)持教育為先

教育是搞好精神文明建設(shè)的前提，只有抓好教育才能解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，只有抓好教育，才能切實(shí)抓好精神文明建設(shè)。文明教育主要要抓好以下三點(diǎn)：

第一，愛(ài)國(guó)主義、集體主義教育。供水企業(yè)應(yīng)以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛(ài)國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義為基本要求。要廣泛開(kāi)展“世界水日”、“中國(guó)水周”“供水服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”、“崗位學(xué)雷鋒、行業(yè)樹(shù)新風(fēng)”為主題的宣傳活動(dòng)，教育幫助職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，積極地引導(dǎo)職工奮發(fā)向上，幫助職工自覺(jué)抵制各種錯(cuò)誤思潮和社會(huì)腐敗生活方式的侵蝕，增強(qiáng)拒腐防變能力。通過(guò)教育，使企業(yè)廣大職工熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)企業(yè)、熱愛(ài)集體。

第二，社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。一是要加強(qiáng)文明禮儀宣傳教育、客服禮儀知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高職工文明素質(zhì)，廣泛開(kāi)展“供水企業(yè)優(yōu)秀員工”和“供水企業(yè)文明職工”評(píng)選活動(dòng)，形成講文明、懂禮儀、重誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、熱情好客、親和融洽的良好風(fēng)尚。二是要充分利用、發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的作用，舉辦各種豐富多彩、寓教于樂(lè)的活動(dòng)，廣泛宣傳公民基本道德規(guī)范，使企業(yè)廣大職工自覺(jué)遵守社會(huì)公德規(guī)范、職業(yè)道德準(zhǔn)則和家庭美德的具體要求。三是要設(shè)立供水企業(yè)“道德講堂”，以“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人”為載體，要求廣大干部職工踴躍參與其中，通過(guò)活動(dòng)，引導(dǎo)他們?cè)谏鐣?huì)做一個(gè)好公民，在企業(yè)做一個(gè)好職工，在家庭做一個(gè)好成員。

第三，企業(yè)文化教育。企業(yè)文化要根植于職工群眾之中，開(kāi)展企業(yè)文化教育，就是要通過(guò)不同形式反復(fù)宣傳貫徹，使企業(yè)文化真正深入人心，把企業(yè)所有干部職工行為標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一到企業(yè)文化的體系之中，成為企業(yè)職工的共同準(zhǔn)則，共同追求。供水企業(yè)既有社會(huì)公益事業(yè)的性質(zhì)，同時(shí)又是一個(gè)企業(yè)，供水企業(yè)的企業(yè)文化既要強(qiáng)化以服務(wù)為宗旨，同時(shí)也要注意關(guān)心關(guān)懷職工的利益，要強(qiáng)化以人為本的思想，強(qiáng)化尊重人、理解人、關(guān)心人的理念，把解決思想問(wèn)題和解決工作中的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，使精神文明真正步入以人為本的新境界。

二、供水企業(yè)精神文明創(chuàng)建工作必須堅(jiān)持服務(wù)為本

供水企業(yè)工作的核心是將符合國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)的“自來(lái)水”送到千家萬(wàn)戶(hù)，其最終目的就是確保安全、正常、優(yōu)質(zhì)供水，確保人們生活之需。因此，企業(yè)的精神文明建設(shè)就要堅(jiān)持服務(wù)為本，要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

第一，要明確安全、正常、優(yōu)質(zhì)供水是認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。做好供水服務(wù)工作，直接關(guān)系著廣大用戶(hù)的基本權(quán)益和基本生活之需。作為供水人，心中必須時(shí)時(shí)裝著用戶(hù)，想用戶(hù)之所想、急用戶(hù)之所急，把代表最廣大人民群眾根本利益的要求自覺(jué)體現(xiàn)到為用戶(hù)辦實(shí)事的工作中去，使廣大用戶(hù)深感供水人確保了安全、正常、優(yōu)質(zhì)供水。

第二，要組織開(kāi)展供水服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，成立“供水企業(yè)職工志愿服務(wù)隊(duì)”，利用各種節(jié)日，組織志愿者進(jìn)入市區(qū)各主要街道和社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答市民關(guān)于供水節(jié)水等方面疑難問(wèn)題，發(fā)放《用戶(hù)手冊(cè)》、宣傳單以及宣傳袋，上門(mén)幫助解決表內(nèi)漏水、更換閥門(mén)等用水實(shí)際難題，經(jīng)常性開(kāi)展與用戶(hù)零距離的服務(wù)。

第三，要加快推行“一戶(hù)一表”改造措施，主動(dòng)消除用戶(hù)在水費(fèi)征繳中的矛盾，倡導(dǎo)一種“水是商品，用水繳費(fèi)”的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，保證水費(fèi)的回收率，達(dá)到“用水是權(quán)利，繳費(fèi)是義務(wù)”的目的，推動(dòng)供水事業(yè)的發(fā)展。

第四，要不斷完善服務(wù)平臺(tái)。一是做好一站式公開(kāi)辦事，設(shè)立一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù)，并實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制；二是強(qiáng)化水費(fèi)繳費(fèi)短信提醒服務(wù)和短信催繳業(yè)務(wù)以及手機(jī)支付水費(fèi)平臺(tái)，配置“智能排隊(duì)管理系統(tǒng)”、“服務(wù)評(píng)價(jià)器”、設(shè)置“服務(wù)監(jiān)督臺(tái)”、“服務(wù)引導(dǎo)員”，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。三是對(duì)用戶(hù)不厭其煩地?zé)崆榻哟J(rèn)真解釋所指出的問(wèn)題，以理服人，以情感人，做到“一臉笑容相迎、一張凳子請(qǐng)座、一杯清茶解渴、一聲再見(jiàn)相送”；四是設(shè)立搶修專(zhuān)用電話(huà)，對(duì)外廣告，設(shè)立一支專(zhuān)職維修隊(duì)伍，做到24小時(shí)隨呼隨到；五是設(shè)立客戶(hù)服務(wù)熱線(xiàn)，實(shí)行24小時(shí)辦公，為用戶(hù)提供查詢(xún)、咨詢(xún)、報(bào)修報(bào)漏、投訴、舉報(bào)等業(yè)務(wù)，做到即時(shí)解答、記錄備案、有據(jù)可查；六是聘請(qǐng)企業(yè)供水服務(wù)社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)企業(yè)的服務(wù)、政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，并不定期召開(kāi)會(huì)議交流探討；七是兌現(xiàn)服務(wù)承諾，在保證安全、正常、優(yōu)質(zhì)供水的前提下，實(shí)現(xiàn)限時(shí)服務(wù)制。

三、供水企業(yè)精神文明創(chuàng)建工作必須堅(jiān)持載體為主

企業(yè)的精神文明建設(shè)，除了日常指導(dǎo)以及融入企業(yè)各項(xiàng)工作外，還要把無(wú)形化為有行，用實(shí)實(shí)在在的載體活動(dòng)把精神文明創(chuàng)建落到實(shí)處。企業(yè)精神文明創(chuàng)建的載體活動(dòng)，包括長(zhǎng)期性活動(dòng)和崗位勞動(dòng)競(jìng)賽、文明標(biāo)兵評(píng)比、文明服務(wù)示范單位（部門(mén)）評(píng)選等，包括階段性活動(dòng)和企業(yè)文化節(jié)、企業(yè)運(yùn)動(dòng)會(huì)、企業(yè)文藝匯演、技術(shù)狀元比賽等。這些活動(dòng)展示了企業(yè)精神、文化創(chuàng)建的追求，提升企業(yè)精神，文化品位，激發(fā)廣大職工的榮譽(yù)感、自豪感，提高了對(duì)企業(yè)的認(rèn)同程度。同時(shí)要不斷創(chuàng)新載體活動(dòng)。

第一，開(kāi)展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動(dòng)。以“心系用戶(hù)創(chuàng)先進(jìn)，優(yōu)質(zhì)供水當(dāng)標(biāo)兵”為題，通過(guò)設(shè)立“黨員先鋒崗”、“黨員品牌工程”、“黨員責(zé)任區(qū)”，有效推動(dòng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”深入開(kāi)展。要堅(jiān)持把評(píng)先評(píng)優(yōu)作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，注重運(yùn)用先進(jìn)典型影響和帶動(dòng)職工群眾。要大力宣傳先進(jìn)人物的感人事跡和高尚品質(zhì)，大力宣傳各基層先進(jìn)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，使廣大員工學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

第二，推進(jìn)廉政文化建設(shè)。一是以保證職務(wù)行為的廉潔性為目的，總結(jié)、吸取其他行業(yè)廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，結(jié)合本企業(yè)的崗位設(shè)置及職責(zé)，查找落實(shí)各崗位可能涉及的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施，對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從風(fēng)險(xiǎn)的危害程度、形成原因以及崗位職權(quán)大小來(lái)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，通過(guò)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的活動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)風(fēng)清氣正的工作作風(fēng)和“令行禁止、民主決策”的廉潔環(huán)境，保護(hù)整體隊(duì)伍健康發(fā)展，建成具有供水企業(yè)特色的懲防體系。二是持續(xù)開(kāi)展警示教育活動(dòng)，深入開(kāi)展反腐倡廉和治理商業(yè)賄賂的宣傳教育，大力倡導(dǎo)廉潔價(jià)值理念，強(qiáng)化道德教化功能，弘揚(yáng)具有本企業(yè)特色的廉潔文化，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為加強(qiáng)廉政文化建設(shè)注入新的活力。

第三，創(chuàng)新職工文體活動(dòng)。把思想政治教育與有益身心健康的活動(dòng)充分結(jié)合起來(lái)，經(jīng)常性地開(kāi)展讀書(shū)交流、演講比賽、體育競(jìng)技、文藝演出等豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富員工的精神文化生活，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，讓每個(gè)員工心系企業(yè)興衰，融入企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)健康文明，朝著企業(yè)發(fā)展軌道和實(shí)現(xiàn)人生的自我價(jià)值而積極向前邁進(jìn)。

第四，積極參與社會(huì)公益活動(dòng)。自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血、志愿者服務(wù)、金秋助學(xué)活動(dòng)，堅(jiān)持與社區(qū)開(kāi)展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)。在國(guó)家重大災(zāi)害事件中，踴躍捐款捐物，支援災(zāi)區(qū)民眾。通過(guò)社會(huì)公益活動(dòng)，使社會(huì)的弱勢(shì)群體得到關(guān)愛(ài)和救助，體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任和公共形象。

四、供水企業(yè)精神文明創(chuàng)建工作必須堅(jiān)持職工為重

職工是企業(yè)的第一資源，是現(xiàn)代企業(yè)生存與發(fā)展的主體。供水企業(yè)在搞好社會(huì)服務(wù)的同時(shí)，要把發(fā)展和維護(hù)職工利益作為工作的主要目標(biāo)；把關(guān)心和服務(wù)職工作為工作的主要職責(zé)；把職工的呼聲和意見(jiàn)作為指導(dǎo)工作的主要信號(hào)；把職工的評(píng)價(jià)作為檢驗(yàn)工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。要積極創(chuàng)造條件關(guān)心職工的工作和成長(zhǎng)，只有不斷提高職工群眾的素質(zhì)素養(yǎng)，全心全意地依靠職工群眾辦企業(yè)，真正樹(shù)立職工的主體地位，才能把企業(yè)精神文明建設(shè)落到實(shí)處。

第一，要努力提高職工的思想政治素質(zhì)。供水事業(yè)具有社會(huì)性、群眾性、服務(wù)性的特征，要求企業(yè)職工必須具備良好的思想政治素質(zhì)。提高思想政治素質(zhì)，就是要抓學(xué)習(xí)和思想政治教育；要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策，加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的教育，引導(dǎo)職工“樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀”。

第二，要努力提高職工的專(zhuān)業(yè)技能素質(zhì)。供水事業(yè)要發(fā)展就是要建立一支知識(shí)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、思想政治素質(zhì)高的供水人隊(duì)伍。特別在人才問(wèn)題上，既要選擇思想政治素質(zhì)好、專(zhuān)業(yè)知識(shí)強(qiáng)的優(yōu)秀員工，又要注重學(xué)歷和實(shí)際工作能力相結(jié)合起來(lái)；既要引進(jìn)來(lái)，又要走出去；既要注重經(jīng)常性考試，又要結(jié)合時(shí)事政治、專(zhuān)業(yè)理論學(xué)習(xí)的考試；既要抓平常的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，又要注重結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)安全知識(shí)的學(xué)習(xí)。要有計(jì)劃地安排員工到外地、先進(jìn)地區(qū)的同行或非同行業(yè)單位參觀考察學(xué)習(xí)，將先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來(lái)，為謀求發(fā)展奠定基礎(chǔ)。還要建立健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，不斷提高供水人的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)技能，為供水事業(yè)的發(fā)展提供有效保證。

第三，要努力把精神文明建設(shè)融匯到內(nèi)部科學(xué)管理的各個(gè)方面，把精神文明建設(shè)與企業(yè)內(nèi)部管理相結(jié)合。要加快建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，實(shí)現(xiàn)正常供水制度化、安全供水經(jīng)?；?、優(yōu)質(zhì)供水規(guī)范化、管理服務(wù)社會(huì)化，把涉及廣大用戶(hù)切身利益、影響廣大用戶(hù)生活秩序以及社會(huì)公德、職業(yè)道德的內(nèi)容一起融進(jìn)有關(guān)規(guī)范性文件、各項(xiàng)管理制度中去，做到精神文明建設(shè)制度化。同時(shí)，在各種管理制度中，特別是人事管理、財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理等實(shí)行“廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)”、“民主管理”，有機(jī)地體現(xiàn)和結(jié)合精神文明建設(shè)的內(nèi)容、要求。把社會(huì)主義的思想觀念、道德標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于管理制度之中，滲透到職工的工作、學(xué)習(xí)和生活之中。要通過(guò)建立健全各種規(guī)章制度，規(guī)范職工的行為，將精神文明建設(shè)與行為規(guī)范相結(jié)合，將廉潔自律、愛(ài)崗敬業(yè)、服務(wù)熱情有機(jī)地統(tǒng)一，結(jié)合到實(shí)際工作中去，通過(guò)管理人、教育人，使精神文明建設(shè)由虛到實(shí)、由軟到硬。