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(一)市委、市政府近年來出臺的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策的落實情況。
1.組織保障情況。建立領(lǐng)導機構(gòu)情況;出臺貫徹落實文件情況。
2.政策落實情況。年,各地對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)工商登記、稅費減免、場地安排和租金補貼、小額擔保貸款等政策落實情況;對吸納農(nóng)村困難人員就業(yè)的服務型企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)稅費減免、社會保險補貼政策落實情況。
3.資金投入情況。年,各地財政安排促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)資金到位及使用情況,重點用于農(nóng)村勞動力職業(yè)介紹、技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、小額擔保貸款、創(chuàng)業(yè)培訓基地、創(chuàng)業(yè)實訓基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地以及農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務體系建設等資金使用情況。
(二)“四項制度”落實情況。
1.農(nóng)村勞動者就業(yè)失業(yè)登記制度落實情況。各地對農(nóng)村勞動者就業(yè)失業(yè)登記制度和信息化管理情況,特別是基層公共服務平臺對本地農(nóng)村勞動者的《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放、登記造冊和信息網(wǎng)絡動態(tài)維護情況。
2.農(nóng)村勞動者求職登記制度。農(nóng)民求職登記情況、有關(guān)信息錄入信息系統(tǒng),并與網(wǎng)內(nèi)用工需求信息匹配情況;向求職的農(nóng)村勞動者免費提供與城鎮(zhèn)求職人員同等的職業(yè)介紹、職業(yè)指導、政策咨詢等就業(yè)服務情況。
3.農(nóng)村就業(yè)困難人員援助制度。農(nóng)村困難家庭的就業(yè)困難人員認定、享受免費的職業(yè)介紹、職業(yè)指導和政策咨詢等公共就業(yè)服務、參加職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定并按規(guī)定享受相應補貼情況。
4.農(nóng)村勞動者創(chuàng)業(yè)服務制度。各地對有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)村勞動者建立創(chuàng)業(yè)服務登記檔案、建立相關(guān)臺帳情況。提供創(chuàng)業(yè)培訓信息,積極收集和推介創(chuàng)業(yè)項目,提供開業(yè)指導服務情況。重點是檢查農(nóng)民創(chuàng)業(yè)各項扶持政策落實情況、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設情況和提供孵化服務情況。
(三)“四大群體”帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況。
全面了解“四大群體”帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、促進農(nóng)民增收情況,聽取他們對做好農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的意見和建議。主要包括:“四大群體”分別帶動農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè)個數(shù)、規(guī)模、效益,所辦企業(yè)享受的各項扶持政策情況,企業(yè)職工待遇、社會保險等情況。
二、時間安排
(一)動員階段。4月11日下發(fā)通知,4月15日前,各地對三項檢查工作進行安排部署。
(二)自查階段。4月16日至5月底,各地、各部門對三項檢查事項進行自查,6月5日前上報自查總結(jié)報告材料。
(三)整改階段。6月底之前,各地、各部門對自查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,并在7月5日前上報整改情況材料。
(四)檢查通報階段。7月份,市政府辦公室將組織檢查組,對各地、各部門自查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行評估,對各地、各部門落實農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策、“四項制度”落實情況和“四大群體”帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況進行通報。
三、檢查方式
整個檢查活動采取自查與檢查相結(jié)合、聽取匯報和實地檢查相結(jié)合,了解面上情況與隨機抽查相結(jié)合的方式進行。在各地、各部門按要求進行全面自查和整改的基礎上,由檢查組對自查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行重點檢查。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。各地和有關(guān)部門要把這次檢查作為推動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進一步落實的重要措施,切實加強組織領(lǐng)導,成立專門工作班子,把各項工作落到實處。
(二)深入基層,深入群眾。開展三項檢查工作的重點在基層,關(guān)鍵在于掌握真實情況,聽取群眾呼聲,發(fā)現(xiàn)存在問題。因此,檢查工作要采取直接有效的方式,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)民中去,掌握第一手情況,防止流于形式和走過場。
一、工作目標
通過開展隱患排查治理專項行動,進一步落實水利工程的安全生產(chǎn)主體責任和政府的安全監(jiān)管主體責任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在的突出問題,建立重大隱患排查治理機制及分級管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進水利待業(yè)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、對象和范圍
本次隱患排查治理專項行動的對象和范圍為水利設施(包括各類水庫、圩堤)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和管理部門。
三、實施步驟
本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動分三個階段進行:
(一)安排部署階段
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)及各中型水庫根據(jù)本方案制訂本轄區(qū)水利設施隱患排查治理工作的具體操作辦法。
(二)自查自改階段
7月20日以前,水利設施的生產(chǎn)經(jīng)營單位和管理部門認真開展自查,全面治理事故隱患,一時難以治理的要列入計劃,落實資金和責任,限期整改,并制訂應急預案,加強監(jiān)控。自查自改的重點內(nèi)容包括
1、水庫特別是病險水庫安全責任制和防洪措施的落實情況。
2、圩堤、排灌站等水利工程運行管理制度、日常巡視檢查、安全責任制度的落實情況。
3、電力排澇站設備、各類閘門及啟閉設備的操作運行規(guī)程規(guī)范及設備檢修、保養(yǎng)制度的落實情況。
4、防汛道路和橋涵的安全狀況、搶險物料的儲備和管理情況。
5、大壩安全監(jiān)測、水雨情測報和通信預警設施的建設與完善情況。
6、在建項目嚴格按照施工組織設計和度汛方案的要求安排施工情況,安全員到崗到位及安全防護措施的落實情況;投入蓄水運行的病險水庫除險加固項目驗收情況;尚未進行除險加固的病險水庫,經(jīng)有關(guān)部門批準的調(diào)度運行方案的落實以及對病險部位加強巡視檢查情況。
7、小型水庫管理機構(gòu)和安全報汛員的落實情況;日常巡視檢查制度、報汛制度和險情報告制度的落實情況。
(三)督促檢查階段
8月10日前,區(qū)水利局組織有關(guān)人員對全區(qū)各類水利設施安全隱患排查工作進行督導檢查,主要內(nèi)容包括:一是查安全責任落實情況;二是查隱患治理工作到位情況、存在的問題和應急措施制訂情況;三是查安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況;四是查已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理情況;五是規(guī)章制度建立健全及安全培訓教育情況。
一、目標任務
(一)目標:
1.學校負責人、食品安全管理人員、相關(guān)衛(wèi)生部門、教育部門的食品衛(wèi)生安全法律意識與責任意識得到加強;
2.消除飲食衛(wèi)生安全隱患;
3.食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生動態(tài)監(jiān)督管理符合國家有關(guān)標準的要求;
4.食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理制度健全有效,管理機制健全。
(二)任務:
1.開展自查自糾工作,全面落實學校食品安全責任制與責任追究制,健全學校衛(wèi)生動態(tài)監(jiān)管檔案;
2.檢查學校食品安全責任制落實情況、學校食品衛(wèi)生安全管理制度落實情況,檢查大中專學校食堂承包經(jīng)營準入制度落實情況,檢查對上級部門的整改意見落實情況;
3.檢查學校是否有未經(jīng)許可擅自加工并向?qū)W生銷售食品的行為;
4.檢查學校食堂、食品小賣部取得食品衛(wèi)生許可證情況;
5.檢查食品從業(yè)人員健康體檢及衛(wèi)生知識培訓情況;
6.檢查食品采購索證、貯存、加工、餐飲具洗消等各個環(huán)節(jié)衛(wèi)生情況;
7.檢查學校食堂食譜日報批制度是否健全,檢查當日食譜中是否有嚴禁加工的易引起中毒的食物,如豆角、青魚、野蘑菇、酸菜、黃花菜和發(fā)芽土豆等;
8.檢查自備供水、二次供水水質(zhì)、檢測及達標情況;
9.檢查學校桶裝飲用水索證及檢測報告情況;
二、檢查步驟和時間安排
(一)第一階段:20****年12月4日至12月10日。市衛(wèi)生和教育部門全面動員,結(jié)合本地實際制定切實可行的工作計劃,并完成自查自糾工作。
(二)第二階段:20****年12月11日至12月31日。衛(wèi)生和教育部門開展第一輪檢查,要求全面、深入、細致,書寫現(xiàn)場檢查表(此表已經(jīng)復印并發(fā)至各基層學校)及衛(wèi)生行政執(zhí)法文書,依法查處違法行為,提出整改意見。
(三)第三階段:2009年1月5日至1月15日。對學校開展第二輪檢查,重點檢查各縣區(qū)、各學校對整改意見落實情況。
(四)2009年1月16日至1月23日。進行全面總結(jié),對領(lǐng)導不重視、管理制度不健全、整改意見落實不到位的學校進行通報批評。春節(jié)前,市教育局將全市情況上報省教育廳。
三、保證措施
(一)調(diào)度重視,迅速行動。各縣區(qū)教育局、局直單位要對此次專項檢查調(diào)度重視,主要領(lǐng)導要靠前指揮,合力配合衛(wèi)生部門精心組織,迅速行動。要立即召開班子和各層面的專門會議,認真研究落實食品衛(wèi)生安全檢查工作的各項要求。
(二)自查自糾,加強整改。全市各級各類學校要實施地毯式拉網(wǎng)排查,對存在的安全隱患進行認真排查,并落實整改措施,確定整改時限和責任人,促進學校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生規(guī)范管理。
根據(jù)XXX水務局、安檢局、XXX鄉(xiāng)安檢站下發(fā)的文件精神,我公司領(lǐng)導高度重視,積極組織相關(guān)人員抓好組織發(fā)動,認真開展自查自糾,不留死角。針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)按照定人員、定時間、定措施、定資金的原則制定整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發(fā)生。檢查中認真貫徹落實各級政府會議精神,把集中開展大檢查作為當前安全生產(chǎn)的首要任務,按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的總要求,全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強化安全生產(chǎn)措施;牢牢把握制定檢查方案、進行層層動員部署、排查問題及隱患、制定整改方案、落實整改措施、總結(jié)檢查成效、建立長效機制等重點環(huán)節(jié)。通過安全生產(chǎn)大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實責任、認真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,增強全員安全意識,進一步提高安全生產(chǎn)管理水平,有效預防事故的發(fā)生。努力實效“四個轉(zhuǎn)變”,即:安全生產(chǎn)工作由被動應付向主動防范轉(zhuǎn)變;職工安全意識由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變;由只重視重大危險部位隱患排查向同時一般崗位及安全死角的日常檢查轉(zhuǎn)變;由主管部室督查向各專業(yè)檢查組定期檢查轉(zhuǎn)變,提高現(xiàn)場隱患排查能力。
現(xiàn)就自查情況總結(jié)如下。
一、檢查范圍
對電站生產(chǎn)中的全部操作崗位、重點危險部位開展安全生產(chǎn)大檢查。
二、檢查內(nèi)容
1.各類安全生產(chǎn)資質(zhì)證照是否齊全;
2、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是否健全,人員是否落實到位;
3、安全生產(chǎn)責任制等安全生產(chǎn)制度的建立及落實情況;
4、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況;
5、安全教育培訓情況,特別是企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)教育培訓情況;
6、安全生產(chǎn)管理基礎檔案建立情況;
7、企業(yè)應急預案制定、備案、培訓、演練情況,應急隊伍建設情況,應急救援物資儲備、維護等情況;
8、從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護設施健全和職業(yè)病防護用品配備使用和落實職業(yè)健康監(jiān)管工作評估情況;
9、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;
10、動火、進入受限空間、高處、吊裝、臨時用電、動土、檢維修、盲板抽堵等風險作業(yè)審批制度落實情況和專項工程施工作業(yè)規(guī)程編制落實情況;
11、對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、
部位、重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況;
12、事故報告及對有關(guān)責任人的責任追究落實情況;
13、新建、改建、擴建工程項目的安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度執(zhí)行情況;
14、開展安全生產(chǎn)標準化建設情況。
三、檢查方式
1、部門自查。各部門都必須對本單位安全生產(chǎn)工作進行
全面深入、細致徹底的檢查。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標準要求,嚴格細致,認真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查出的隱患、問題要制表列出清單,建立臺賬,制定整改方案,落實整改措施、責任、時限和預防事故措施。
2、創(chuàng)新檢查方式。公司每月召開一次安全大檢查總結(jié)分析會,總結(jié)分析本月的安全檢查工作,通報檢查出的重大隱患及整改情況。
四、自查情況及整改措施:
1、安全生產(chǎn)證照齊全。
2、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)健全,人員已落實到位。
3、安全生產(chǎn)責任制已全部落實到位,并與各電站站長簽訂安全生產(chǎn)責任書
4、本公司嚴格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的要求進行操作。
5、本公司企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員全部持證上崗并定期參加縣安檢部門組織的安全生產(chǎn)培訓學習,特種作業(yè)(包括天車操作人員、壓力容器運行管理人員、高低壓電工等工種)人員全部持證上崗,并且公司經(jīng)常開展安全生產(chǎn)學習教育活動。
6、安全生產(chǎn)管理基礎檔案建立不完善。
7、本公司的應急預案包括生產(chǎn)安全事故應急預案、防洪搶險應急預案、消防應急預案,制度已完善并備案,并不定期展開培訓學習應急演練計劃,應急隊伍已安排人員參加并落實到位,應急救援物資儲備充足并定期維護。
8、從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護設施健全和職業(yè)病防護用品配備使用和落實職業(yè)健康監(jiān)管工作評估工作正在展開并逐步完善:從業(yè)人員職業(yè)健康檢查檔案正在建立實施,職業(yè)病防護設施和職業(yè)病防護用品正在聯(lián)系購買并進行配備,職業(yè)健康監(jiān)管工作評估逐步開展。
9、本公司的特種設備包括橋式天車及調(diào)速器的空氣儲氣罐,設備完好,定期請張掖市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進行檢測并出具檢驗報告。
10、機組檢修嚴格按照公司制定的規(guī)程及操作規(guī)范進行操作;臨時用電嚴格執(zhí)行臨時用電的要求,做到“一機、一箱、一閘、一漏”,確保人身安全的工作落實到位。
11、對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位、重大危險源普查建檔、風險辨識等工作已落實到位,并在有危險因素的關(guān)鍵部位設置警戒帶及安全防護欄,監(jiān)控預警制度正在建立并逐步完善。
12、本公司生產(chǎn)發(fā)電至今未發(fā)生任何安全事故。
13、本公司安全生產(chǎn)“三同時”工作已完成,職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度正在制定并落實。
14、安全生產(chǎn)標準化建設正在開展并逐步落實
五、強化管理,明確責任
為保證電站正常安全生產(chǎn),公司成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,力爭做到目標明確,責任落實,工作到位,防患于未然。
六、細化措施,落實到位
全面貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針及安全生產(chǎn)工作有關(guān)文件精神,堅持做到依法管理,強化監(jiān)督,嚴格檢查,督促整改,讓隱患得到消除,事故得到控制,職工的生命財產(chǎn)得到保障。以監(jiān)管工作為重點,嚴防一般安全事故,杜絕重、特大安全事故,確保公司及職工生命財產(chǎn)安全。
七、工作內(nèi)容及措施辦法得當
1、加強安全知識的宣傳教育,努力提高職工安全生產(chǎn)意識。認真開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策的宣傳教育,倡導和抓好安全文化建設,增強職工安全生產(chǎn)意識。公司要按照有關(guān)要求,積極主動選派人員參加上級主管部門組織的安全培訓和復訓,并切實抓好公司職工安全生產(chǎn)知識和生產(chǎn)技能的培訓以及對新進公司職工的安全教育培訓。加強檢查、督促,促使本公司安全生產(chǎn)培訓教育工作制度化、經(jīng)?;?/p>
2、強化安全責任管理,建立健全各項規(guī)章制度。本公司安全工作的第一責任人,對本項目安全生產(chǎn)工作負直接責任,必須切實履行職責,加強監(jiān)督檢查,及時排除各類安全隱患,嚴防各類安全事故的發(fā)生。一是要認真貫徹落實好與公司簽訂的安全生產(chǎn)目標管理責任書,做到有崗、有位、有責。二是我公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導組定期組織人員對電站各個部門落實的情況進行檢查、督促,并將情況登記在冊,作為年終綜合考核的評分依據(jù)。三是電站各部門要結(jié)合自身實際,制定和完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全生產(chǎn)規(guī)程,并嚴格執(zhí)行,杜絕“三違”現(xiàn)象,切實做到安全生產(chǎn)有章可循。
3、突出重點,狠抓落實,加大隱患排查整改力度。
定期開展了綜合性安全生產(chǎn)大檢查,對重點部門存在的重大隱患,要督促其制定整改措施,落實資金,安排專人督促整改。每周進行領(lǐng)導代班檢查制度,對現(xiàn)場存在的安全隱患及時排除。
2、“治庸計劃”工作要求和有關(guān)精神,對支部的“責任風暴”、“治庸計劃”工作進行動員部署。4月29日前完成。
3、支部開展以治理“庸”、“懶”“散”為主題的作風建設大討論,并將大討論匯報送交圖書館“責任風暴”、“治庸計劃”領(lǐng)導小組辦公室。4月29日前完成。
4、研究制定支部“治庸問責”工作的實施方案。4月29日前完成。
5、在電子閱覽室設立“讀者意見本”。4月29日前完成。
1、支部開展一次集中排查活動。采取群眾評議、問卷調(diào)查、專題座談等方式,對近兩年來支部各部門館員隊伍中存在的突出問題進行集中排查,在隊伍作風建設上存在的突出問題報圖書館“責任風暴”、“治庸計劃”領(lǐng)導小組辦公室。5月15日前完成。
2、召開專題民主生活會,對查找出來的問題進行深刻剖析,分析問題產(chǎn)生的原因,有針對性地提出對策措施。黨員根據(jù)自查情況,在民主生活會上開展批評與自我批評,并將專題民主生活會情況報圖書館“責任風暴”、“治庸計劃”領(lǐng)導小組辦公室。5月20日前完成。
3、組織開展一次民主評議活動。組織服務對象、群眾代表對支部的自查自糾報告進行民主評議。參評人員要著重對掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清,工作措施可行不可行等方面對自查自糾報告進行評議。并將民主評測活動情況報館“責任風暴”、“治庸計劃”領(lǐng)導小組辦公室。5月30日前完成。
4、著力抓好整改落實工作。支部針對自查自糾和民主評議中發(fā)現(xiàn)的問題,特別是工作機制、工作紀律、工作作風、工作效能等方面存在的突出問題,結(jié)合民主評議中提出的意見,認真研究制定整改方案,明確整改時限,落實整改措施。同時,要將整改落實情況,采取一定方式公開承諾,接受館員和讀者的評議。個人的整改落實情況,在部門內(nèi)部進行公開承諾和民主測評。測評不過關(guān)的,認真開展“回頭看”,重新進行自查和整改。并將整改落實方案報館“責任風暴”、“治庸計劃”領(lǐng)導小組辦公室。6月10日前完成。
5、抓好一批典型。支部通過開展自查自糾和整改落實活動,樹立一批能力強、作風實、業(yè)績好、群眾認可的正面典型,同時,抓一批“庸、懶、散”、群眾意見較大的反面典型,堅持獎優(yōu)罰劣,努力形成良好導向。并將正反典型情況報館“責任風暴”、“治庸計劃”領(lǐng)導小組辦公室。6月20日前完成。
6、形成綜合分析報告。6月20日前完成。