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農(nóng)村安全飲水管理范文第1篇

我國首部針對農(nóng)村飲水安全的研究報告《中國農(nóng)村飲水安全工程管理實踐與探索》指出，水源地保護是保障飲水安全的關(guān)鍵所在，進一步深化和推進工程管理改革、建立農(nóng)村飲水安全長效管理機制是實現(xiàn)飲水安全可持續(xù)的有力保障。

2 解決農(nóng)村飲水安全問題的對策及措施

2.1 設(shè)立水源保護區(qū)，推進農(nóng)村水源環(huán)境監(jiān)管及綜合整治

地方各級環(huán)保、水利等部門等應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣?，參照《飲用水水源保護區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》《集中式飲用水水源環(huán)境保護指南（試行）》（以下簡稱《集中式指南》）及《分散式指南》，在飲用水水源保護區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志，加強飲用水水源標(biāo)志及隔離設(shè)施的管理維護。

2.2 健全農(nóng)村飲水工程，加強雨水集蓄利用

雨水是很重要的資源，在降雨 250 mm 以上的季風(fēng)區(qū)，可以采用雨水集蓄的辦法解決飲水問題。尤其是在水量不足、取水困難、保證率低的半干旱、半濕潤區(qū)的丘陵區(qū)、山區(qū)等水資源開發(fā)利用困難或水資源缺乏的偏遠山區(qū)，應(yīng)充分利用雨水資源，建設(shè)集雨工程，以保證農(nóng)村飲用水供水安全。

2.3 提升水質(zhì)監(jiān)測及檢測能力

地方各級水利、環(huán)保部門應(yīng)配合發(fā)展改革、衛(wèi)生計生等部門，按照當(dāng)?shù)厝嗣裾渴?，結(jié)合《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測能力建設(shè)的指導(dǎo)意見》的建議，提升供水工程水質(zhì)檢測設(shè)施裝備水平和檢測能力，滿足農(nóng)村飲水工程的常規(guī)水質(zhì)檢測需求。加強農(nóng)村飲水工程的水源及水廠水質(zhì)監(jiān)測和檢測，重點落實日供水1000t或服務(wù)人口10000人以上的供水工程水質(zhì)檢測任務(wù)。地方各級環(huán)保部門要按照《全國農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點監(jiān)測工作方案》要求，開展農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測工作，以保障水質(zhì)。

2.4 健全農(nóng)村飲水工程及水源保護長效機制

應(yīng)切實維護好、鞏固好已建飲水工程成果；堅持先建機制、后建工程，因地制宜加強供水工程建設(shè)與改造，科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策，優(yōu)先解決貧困地區(qū)等區(qū)域農(nóng)村供水基本保障問題；進一步強化水源保護和水質(zhì)保障。要建立水源保護長效機制，落實用電、用地和稅收優(yōu)惠等政策，推進縣級農(nóng)村供水機構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和維修養(yǎng)護基金建設(shè)，保障工程長效運行，確保飲水工程安全、穩(wěn)定、長期發(fā)揮效益。

2.5 強化宣傳教育和公眾參與

由于農(nóng)民飲水安全意識淡薄，對飲水安全問題認(rèn)識不足，這也是造成農(nóng)民飲水不安全的重要原因之一。因此，地方各級水利、環(huán)保部門應(yīng)會同有關(guān)部門，利用電視、廣播、報紙、宣傳單和黑板報等途徑讓農(nóng)民認(rèn)識到飲水安全的緊迫性和重要性，切實加強農(nóng)村飲用水安全、水源保護等相關(guān)知識及工作的宣傳力度，增強農(nóng)村居民水源保護意識。應(yīng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾?，逐步公布水源水和出廠水水質(zhì)狀況，搭建公眾參與平臺，強化社會監(jiān)督，構(gòu)建全民行動格局，切實提升農(nóng)村飲水安全保障水平。

農(nóng)村安全飲水管理范文第2篇

1.1慈溪市農(nóng)村飲用水基本狀況

慈溪全市共有20個鎮(zhèn)、街道以及杭州灣新區(qū)，農(nóng)村人口91.5萬人(不包括外來人口)。據(jù)調(diào)查到目前為止，自來水管網(wǎng)基本覆蓋到了全市各個角落，覆蓋總?cè)丝谶_98.4人，自來水普及率為97.42%。截止到2004年底，慈溪市的自來水廠經(jīng)過擴建已達到16座，供水能力達27.9萬m3/日，基本形成了集中連片與分散分塊相結(jié)合的供水格局，在一定程度上保證了全市社會經(jīng)濟發(fā)展對水的持續(xù)需求，滿足了廣大農(nóng)民生活用水的基本需要。

但是，慈溪市的龍山、范市、掌起、觀海衛(wèi)、橋頭、匡堰、橫河、周巷、庵東等9個鎮(zhèn)以及杭州灣新區(qū)當(dāng)中的個別行政村尚有2.6萬人口還未被納入正規(guī)水廠的供水范圍，這部分農(nóng)民或依賴于村級無消毒設(shè)施的小水廠供水，或還沒有安裝自來水，只能以天落水、井水、溪流水作為飲用水源，水質(zhì)和水量都得不到保證，飲水條件較差并急需加以改善和提高。

同時由于慈溪市的自來水廠的建成時間較早，原來建設(shè)時的管網(wǎng)材質(zhì)相對較差，在目前的農(nóng)村供水中還存在著管網(wǎng)老化、水量漏滲、水質(zhì)被管道二次污染等一系列問題。

1.2農(nóng)村供水發(fā)展及取得的成就

慈溪市的集中式供水最早出現(xiàn)在60年代初，當(dāng)時的縣人民醫(yī)院在小山墩設(shè)置了凈化能力200m3/日的小型水廠，而后機榨油廠、食品廠、酒廠等企業(yè)都陸續(xù)設(shè)置了凈化供水裝置，但這些水廠都僅局限于在自已的企業(yè)范圍內(nèi)使用。1968年慈溪縣籌建自來水廠，1969年7月建成通水，當(dāng)時設(shè)計能力為1200m3/日，主要供水對象為城區(qū)，水源為界堰路地下水。

到了80年代，隨著慈溪社會經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，慈溪的供水事業(yè)逐步向農(nóng)村進行了拓展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠、村級水廠如雨后春筍般冒了出來，至今全市共建有各類水廠16座，設(shè)計總供水能力為33.4萬m3/日，受益人口為98.4萬人。但是，由于受規(guī)模、資金等因素的限制，各級各類水廠的發(fā)展卻極不平衡，水質(zhì)好壞不一，用水定額偏低，全市農(nóng)民生活用水達到基本安全標(biāo)準(zhǔn)的人口有43.0萬人。

近幾年來，慈溪市的農(nóng)村供水事業(yè)得到了長足發(fā)展。在市委、市政府的高度重視下，各供水企業(yè)圍繞進一步擴大農(nóng)村自來水覆蓋面、提高農(nóng)民用水保證率這兩個目標(biāo)進行了不懈的努力。針對境內(nèi)水資源嚴(yán)重不足情況，2001年投資1.2億元成功實施了余姚梁輝水庫引水工程，為慈溪新增優(yōu)質(zhì)水源2000萬m3/年；2004年底始又投資7.8億元動工建設(shè)了上虞湯浦水庫引水工程，預(yù)計可在2006年用水高峰以前實現(xiàn)通水。針對農(nóng)村地區(qū)自來水管網(wǎng)老化、水壓偏低、二次污染較為嚴(yán)重的狀況，慈溪市又在中西部地區(qū)投資3.5億元啟動了農(nóng)村二次水改工程，其中從各村到農(nóng)戶的直接建設(shè)經(jīng)費約1.76億元。到2004年底止已完成了7個鎮(zhèn)、街道中的19個行政村1.7萬戶農(nóng)戶以及滸山城區(qū)14個區(qū)塊型社區(qū)約1.62萬戶居民的供水設(shè)施改造，共投入直接建設(shè)經(jīng)費0.55億元，使中西部農(nóng)村10.5萬人的用水條件得到了一定程度的改善。

2農(nóng)村飲水不安全因素分析

2.1農(nóng)村飲水不安全的評價標(biāo)準(zhǔn)

判定飲水不安全由水質(zhì)、水量、方便程度和保證率四項指標(biāo)組成。四項指標(biāo)中只要有一項低于安全最低值，就定為飲用水不安全。

1．水質(zhì)：符合《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全。

2．水量：每人每天可獲得的水量不低于40升。

3．方便程度：供水到戶或人力取水往返時間不超過20分鐘。

4．保證率：供水水源保證率不低于90%。

2.2水質(zhì)問題

總體上來說，慈溪市的農(nóng)村飲用水水質(zhì)狀況良好。但也存在如下問題：

1.水源地水體存在著富營養(yǎng)化趨勢

根據(jù)市疾病控制中心檢測的報告，慈溪市各飲用水源水庫水質(zhì)基本符合國家地表水三類以上標(biāo)準(zhǔn)，從水源角度衡量慈溪市的水庫水源屬基本安全。但部分水庫在高溫季節(jié)同時也存在個別指標(biāo)超標(biāo)以及藍藻發(fā)生現(xiàn)象，如白洋湖、長溪、靈湖、外杜湖水庫在夏季有總氮超標(biāo)情況發(fā)生，里杜湖、梅湖、窖湖水庫也有藍藻發(fā)生現(xiàn)象，但對水質(zhì)影響程度較輕，未對飲水安全構(gòu)成威脅。

2.集中式供水工程存在二次污染

對全市各水庫、水廠出廠水的水質(zhì)進行定期檢測，水質(zhì)均符合國家規(guī)定的《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》。但是，在管網(wǎng)末端部分農(nóng)村用戶的水質(zhì)有時存在超標(biāo)現(xiàn)象，主要原因是由于管道生銹、腐蝕引起。

3.分散式供水點水質(zhì)得不到保障

據(jù)水質(zhì)檢測統(tǒng)計，慈溪市未喝到正規(guī)自來水的人群中飲水水質(zhì)不達標(biāo)的人數(shù)有1.1萬人，其中細(xì)菌性超標(biāo)0.7萬人，其它指標(biāo)超標(biāo)0.4萬人。這些人大都分布在邱王、長溪、上林湖、崗墩、乾炳、童家岙、大山等沿山地區(qū)村落。主要原因是直接飲用未經(jīng)消毒處理的溪水、塘水和水窖等。

2.3水量問題

慈溪市的農(nóng)村飲水工程的水源主要有里外杜湖、白洋湖、長溪、靈湖、鳳湖、窖湖、上林湖、梅湖和邵岙等十大水庫以及余姚梁輝水庫引水工程，正常年份每年入庫水量約為8191萬m3。慈溪全市約有150萬總?cè)丝冢渲袘艏丝?01萬人，外來人口近50萬，人均可用水為0.15m3/日。可見，慈溪市境內(nèi)的水源已經(jīng)遠遠不能滿足慈溪市經(jīng)濟發(fā)展的要求。據(jù)統(tǒng)計2004年全市仍有45萬人用水量在每人50升/日一下，用水量只能達到基本安全標(biāo)準(zhǔn)。

2.4方便程度和保證率問題

慈溪市從地形上是以平原為主，因此取水一般都較方便，無論是沿山、沿海的村民，取水距離均較近。

供水水源保證率要與水源保證率的概念分開，以保證生活用水優(yōu)先為原則，通過水源用水的合理配置，水源工程預(yù)留500萬m3保命水，供水水源保證率可以達到90%。

3解決農(nóng)村飲水安全問題的對策

農(nóng)村飲水工程建設(shè)是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，當(dāng)前全國各個地區(qū)都在進行廣泛實踐和積極探索，但至今還沒有形成一套比較成熟或規(guī)范的統(tǒng)一做法。在對全市農(nóng)村飲水狀況進行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，以境外引水為先導(dǎo)，內(nèi)部節(jié)水為措施，全面改善水環(huán)境為責(zé)任的原則進行工作。

3.1工程對策

根據(jù)慈溪當(dāng)前農(nóng)村飲水的實際情況,要采取切實可行措施設(shè)法增加優(yōu)質(zhì)水源，同時要對農(nóng)村飲水工程進行合理布置，因地制宜地采取各種工程性措施。

1.切實增加慈溪的有效水源。在境內(nèi)挖潛的基礎(chǔ)上積極實施境外引水，當(dāng)前要積極組織實施好湯浦引水工程和曹娥江至慈溪引水工程，為慈溪提供優(yōu)質(zhì)、充足的水資源。

2.因地制宜地解決群眾實際飲水的困難。如周巷、庵東鎮(zhèn)的沿海地區(qū)以及方家河頭村、嶺腳下等地方，可以采用對現(xiàn)有供水管網(wǎng)延伸的辦法來予以解決；對目前供水設(shè)施簡陋且飲水不安全但有條件進行集中方式進行供水的地方可以通過興建一定的自來水工程予以解決，如杜岙、童家岙、關(guān)頭、尖峰、市林場等；對于目前水源受一定程度污染且恢復(fù)困難的已有飲水工程，應(yīng)更換水源或開展環(huán)境整治、搬遷污染源，如童家岙村；對缺乏必要水處理設(shè)施的已有飲水工程，如崗墩、大山、長溪桂夾岙、任佳溪、邱王苗圃等地的村級水廠，要增加凈化、消毒等水處理設(shè)施，使供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的要求；對居住在丘陵地區(qū)且較為分散農(nóng)戶可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H建造分散式供水工程；對于列入移民搬遷計劃但目前仍未實施的如上林湖上灘頭、毛涼坪、任家溪以及龍山的里山庵等村莊，可先修建一些臨時供水設(shè)施，以切實解決群眾的飲水困難。

3.積極實施農(nóng)村二次改水，著力改善廣大農(nóng)村地區(qū)的用水條件。根據(jù)慈溪市中西部地區(qū)農(nóng)村二次水改實踐，二次水改可切實提高農(nóng)民的用水保證率，改善農(nóng)村飲水質(zhì)量。今后應(yīng)把農(nóng)村二次水改向全市東部和南部地區(qū)進行全面推廣，使全市農(nóng)民用水條件有實質(zhì)性好轉(zhuǎn)。

4.積極推廣應(yīng)用新型的供水設(shè)備、材料以及水質(zhì)凈化工藝，著力提高慈溪市農(nóng)村飲水工程的技術(shù)含量，積極探索分級分質(zhì)供水的途徑和方法，努力使農(nóng)村供水事業(yè)真正實現(xiàn)自我滾動、良性發(fā)展的可持續(xù)之路。

3.2非工程對策

1.加快城鄉(xiāng)供水一體化進程的管理體制

省、寧波市已明確了由水行政主管部門具體負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水工程的管理體制。慈溪市也應(yīng)積極向市委、市政府建議落實農(nóng)村飲水工程建設(shè)的主管部門，并把農(nóng)村飲水工程建設(shè)項目納入水利工程管理范疇，實施項目歸口管理。要按照水利工程建設(shè)規(guī)范加強對農(nóng)村飲水工程管理，從規(guī)劃、立項、施工、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)推行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、管理合同制和質(zhì)量終身制等一系列項目管理制度，把農(nóng)村飲水工程建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的民心工程。根據(jù)慈溪市水資源區(qū)域之間分布不平衡以及水廠分散、規(guī)模較小的特點，要實現(xiàn)水源的聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)，切實提高各鎮(zhèn)級水廠的水源保證程度；同時在條件成熟時要撤并部分規(guī)模過小的農(nóng)村水廠，按照同網(wǎng)同價、同質(zhì)同價原則推進農(nóng)村飲水工程建設(shè)。

2.拓寬投資渠道

工程建管資金是基礎(chǔ)。在境外引水工程建設(shè)上，按照市級財政投入與自來水公司自行籌集相結(jié)合的辦法來共同進行解決；在農(nóng)村二次改水工程建設(shè)中，按照市、鎮(zhèn)、村以及受益群眾共同負(fù)擔(dān)的原則，積極籌集工程建設(shè)資金；對實施農(nóng)村中小型飲水工程規(guī)劃及建設(shè)時，在充分尊重群眾的意愿的基礎(chǔ)上，按照個人集資、政府補助的方法進行投資建設(shè)，盡量減少農(nóng)民的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，鼓勵廣大群眾參與農(nóng)村飲水工程建設(shè)。

由于當(dāng)前慈溪在境外引水以及農(nóng)村飲水工程建設(shè)中市財政已承擔(dān)了大量的建設(shè)資金，財政負(fù)擔(dān)已相當(dāng)沉重，為籌集相關(guān)工程的建設(shè)資金，設(shè)想在今后自來水價格調(diào)整時，擬增收用于境外引水和農(nóng)村飲水工程建設(shè)的專項基金，以彌補財政資金不足。

鼓勵民營資本投入，在境外引水工程建設(shè)中，應(yīng)允許民營資本參與其中。

3.強化節(jié)水意識的宣傳

培育全民的節(jié)水意識，狠抓節(jié)水宣傳，要革命就要造革命的輿論，進行節(jié)水革命就必須從節(jié)水意識抓起，要讓全市公民都知道我市水資源匱乏的實際，重視緊迫感，通過各種媒體大力宣傳水情，講透節(jié)約用水的重要性，把節(jié)約用水作為一種社會公德。增強公民節(jié)水的使命感、責(zé)任感，大家都為節(jié)水型社會建設(shè)做貢獻。

農(nóng)村安全飲水管理范文第3篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)村飲水;安全;管理

中圖分類號:S273 文獻標(biāo)識碼: B 文章編號:1009-9166(2009)020(c)-0129-01

隨著農(nóng)村飲水安全工程的普及,農(nóng)村飲水安全工程的管理工作出現(xiàn)了許多新情況,新問題,如有的農(nóng)村飲水安全工程“建的起、修不起、用不起、用不久”,因管理問題沒解決好,往往是一年建,二年修,三年廢。由于產(chǎn)權(quán)不明確,管理責(zé)任不落實,致使水費無人收繳,損毀無人維修,影響了農(nóng)村飲水安全工程效益的發(fā)揮,針對農(nóng)村飲水安全工程的供水管理工作中出現(xiàn)的問題,本人結(jié)合工作實踐,認(rèn)為做好管理工作須有針對性地做好工程管理、模式管理、節(jié)水管理、質(zhì)量管理等方面的工作。

一、工程管理。1.水源工程:由水利工程技術(shù)人員根據(jù)規(guī)劃要求尋找合適的水源地,可以通過電測、打探孔等方式了解選定的水源地的水質(zhì)和水量情況,為以后的決策打下科學(xué)的基礎(chǔ)。嚴(yán)格按規(guī)范打水源井,成井后,取水化驗,水質(zhì)必須合格,不合格要馬上整改或采取其他處理措施。2.材料工程:水利部門通過統(tǒng)一招標(biāo)購買農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)所需的材料,既保證了質(zhì)量,又降低了成本,還節(jié)省了時間。保證了所建工程的規(guī)范統(tǒng)一。

二、模式管理。根據(jù)對聊城市已建農(nóng)村飲水安全工程運行管理情況調(diào)查,目前有城鄉(xiāng)供水一體化管理模式、水利部門直管模式、“能人”融資管理模式、用水協(xié)會管理模式、村集體管理模式、自建自管模式等多種類型。1、城鄉(xiāng)供水一體化管理模式:以縣城自來水公司的供水管網(wǎng)與農(nóng)村飲水安全工程的管網(wǎng)對接,自來水公司按協(xié)議提供足量合格的自來水,農(nóng)村飲水安全工程的管理機構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的管網(wǎng)維修、水費收繳等工作,并負(fù)責(zé)按時交納自來水公司的供水費用。這種管理模式能及時解決工程運行過程出現(xiàn)的問題,并能保證水質(zhì)和水量。水費收繳率和服務(wù)質(zhì)量也比較高,群眾滿意率也高。城鄉(xiāng)供水一體化能提高農(nóng)村自來水普及率,是實行水資源統(tǒng)一管理、推進城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的重要突破口,是解決農(nóng)村居民安全飲水問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差別的最佳選擇和根本出路。應(yīng)以縣城為中心向周邊輻射式發(fā)展。2、水利部門直管模式:對跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的較大的供水工程由水利部門設(shè)專管機構(gòu)管理,負(fù)責(zé)水源、水井、干支管道的維修養(yǎng)護和水費收繳任務(wù),由水利部門招聘站長,站長招聘站員,完成目標(biāo)任務(wù)的享受全額工資,超額完成任務(wù)的實行激勵機制,調(diào)動了職工的工作積極性,提升了服務(wù)水平,擺脫了農(nóng)村供水工程長期以來電費靠貸款、工資靠補貼、工程修理費用無積累的困境,解決了就業(yè)問題。使農(nóng)村自來水管理向制度化、規(guī)范化、經(jīng)營化方向邁進。也是符合發(fā)展方向的農(nóng)村飲水安全工程管理模式。3、“能人”融資管理模式:水利部門在建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程中,由于由農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一部分投資,農(nóng)民由于經(jīng)濟原因?qū)嵲谀貌怀?這部分資金可以由“能人”投入,待農(nóng)村飲水安全工程建成后,由“能人”進行管理,收取水費,按照經(jīng)營年限以盈利的方式收回投資。水利部門對其供水質(zhì)量和收費標(biāo)準(zhǔn)進行管理。這種方式可以利用社會上的資金加快農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)。4、用水協(xié)會管理模式:農(nóng)村飲水安全工程建成后交由農(nóng)民用水協(xié)會管理。其優(yōu)點是產(chǎn)權(quán)明晰,管理機構(gòu)明確,管理責(zé)任落實。用水協(xié)會是深化村民自治,提高村民自治能力的產(chǎn)物。其產(chǎn)生不僅是一種組織機構(gòu)上的變化,也是一個思想觀念轉(zhuǎn)變的過程,將過去主要依賴政府改變?yōu)橛捎盟畱艏捌浯碜灾鞴芾?從而增強農(nóng)民用水戶的參與意識。用水戶協(xié)會管理模式是聯(lián)村和單村集中供水工程管理的主要模式。5、村集體管理模式即農(nóng)村飲水安全工程由村集體行使管理權(quán),由村領(lǐng)導(dǎo)班子或村民代表決定具體管理方式?？梢灾概蓪Ｈ斯芾?由村集體付給報酬。也可以采用承包、租賃等形式。這種模式適用于村集體領(lǐng)導(dǎo)能力較強的村。6、自建自管模式:按照“誰投資,誰管理,誰受益”的原則由村集體或村民及其他人投資建立的農(nóng)村飲水安全工程,由投資人經(jīng)營管理,水利部門對其供水質(zhì)量和收費標(biāo)準(zhǔn)進行管理。這種管理模式適用于小型的農(nóng)村飲水安全工程。

三、節(jié)水管理。長期以來,人們普遍認(rèn)為水是取之不盡,用之不竭的,不知道愛惜而浪費揮霍,在一些農(nóng)村、家庭用水不是計量收費的,隨意開關(guān)水龍頭,甚至是長流水,農(nóng)村的自來水來之不易,為了節(jié)約用水,充分利用寶貴的水資源,須從以下幾點做起:1、廣泛宣傳,提高人們的節(jié)水意識,利用標(biāo)語、橫幅、宣傳畫等通俗易懂的形式,廣泛進行宣傳,在宣傳水的作用、水和人類密切關(guān)系的同時,更要著重于宣傳水資源的緊張狀況,讓人們意識到節(jié)約用水勢在必行,使節(jié)約用水光榮,浪費水可恥成為每個人的自覺行動。2、計量收費,采取經(jīng)濟手段進行干預(yù),在農(nóng)村,有相當(dāng)一部分用水戶采取的是按人頭收費,即每一個人每月或每年上交一定的水費,水可以隨便用,因此浪費水的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,解決這一問題的辦法就是安裝水表,實行計量收費,采用經(jīng)濟手段進行干預(yù)。既便于收費,又便于管理。3、分時供水,有的小型農(nóng)村飲水安全工程開創(chuàng)了每天定時供水的供水模式,雖然對用水戶的用水造成了一點不方便,但節(jié)水效果還很明顯,也得到了用水戶的理解和支持。4、采取必要的節(jié)水措施 在農(nóng)村推廣節(jié)水型水龍頭、節(jié)水型淋浴器、節(jié)水型洗衣機等。家庭用水要盡量做到串聯(lián)使用,一水多用。

四、質(zhì)量管理。在農(nóng)村飲水安全工程中,大部分都是都是直供的水源水,沒有凈水設(shè)施,極易在輸送過程中受到污染,或者地下水由于抽取一段時間后水質(zhì)也可能有變化,因此水質(zhì)檢測尤為重要。農(nóng)村水廠必須做到定期對水質(zhì)進行監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)問題,立即解決。有條件的水廠最好能上化驗設(shè)備自行監(jiān)測,這樣既方便快捷,又可以減少成本支出,保證供水的安全。

農(nóng)村安全飲水管理范文第4篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全工程存在問題維護和管理

正文：

一、長清區(qū)的概況

長清區(qū)位于山東省中部，東依泰山，西鄰黃河，據(jù)濟南市22公里，是泰山隆起邊緣，地形呈東南高，西北低的傾斜地勢，由東南向西北依次為山區(qū)丘陵，山前平原和洼地。主要有黃河，南北大沙河水系，還有玉符河水系，清水河等河流。

二、長清區(qū)農(nóng)村自來水的現(xiàn)狀

農(nóng)村飲水安全工程是一項民心工程、德政工程，各級政府千方百計籌措資金，讓老百姓吃上干凈衛(wèi)生的自來水。據(jù)統(tǒng)計，截止2016年12月31日，全區(qū)共有623個自然村，共建設(shè)規(guī)?；泄┧こ?3處，連片供水工程32處，單村供水工程110處，規(guī)模42648m3/d，實際受益人口30.8萬人。形成了沿黃平原地區(qū)規(guī)模化水廠為主的供水體系，南部山區(qū)形成了連村供水工程和單村供水相結(jié)合的供水體系。其中，萬德水廠等工程項目，因運行時間長，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低維護養(yǎng)護不及時等原因，需要維修改造。

三、當(dāng)前農(nóng)村飲水存在的主要問題

3.1工程設(shè)施方面(1)已建工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，供水保證率不高。長清區(qū)原有的工程多數(shù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，供水規(guī)模小，以單村供水居多，用水方便程度和水源保證率都不高。入戶管網(wǎng)老化嚴(yán)重，原有工程鋪設(shè)管道材質(zhì)大部分為小白龍和U-PVC，管道老化損毀嚴(yán)重，特別是山區(qū)地形變化較大的地區(qū)，壓力變化較大，管道基本已經(jīng)無法使用，近幾年建設(shè)的規(guī)?；斑B片供水工程出廠壓力較大，原有村內(nèi)管網(wǎng)材質(zhì)較低，無法與主管網(wǎng)對接，導(dǎo)致長清區(qū)部分已建工程入村入戶率低。已建的有些供水工程，由于缺乏有效的政策資金支持，缺少科學(xué)規(guī)劃和有效管理，存在水資源開采利用不合理、工程標(biāo)準(zhǔn)和利用率低、用水方便程度和保證率低的問題。(2)工程建后的管理不到位工程建后的管理不到位，主要表現(xiàn)為管理責(zé)任不明確、管理機制不活、制度不健全、水價不到位、水費計收難、工程運行管理和維修經(jīng)費不足等，這些問題有可能導(dǎo)致大量工程管理不善，效益不能充分發(fā)揮，甚至過早報廢的嚴(yán)重影響，加強村村通自來水工程管理是當(dāng)前的一項緊迫任務(wù)。3.2水質(zhì)保障方面長清區(qū)原有水源保護措施不到位，多數(shù)村內(nèi)沒有專門的排水溝渠。村鎮(zhèn)居民區(qū)因缺乏排水設(shè)施，水源地離居住地近，缺少必要的保護措施，水質(zhì)合格率低。已建飲水工程無水質(zhì)凈化處理設(shè)施，部分飲水工程未配備消毒設(shè)施，水質(zhì)達標(biāo)率低。因工程建設(shè)時設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低，供水工程均未配備水質(zhì)檢測設(shè)備，所有工程均不具備日常水質(zhì)監(jiān)測能力。3.3運行維護方面有些工程規(guī)模小，管理意識淡薄，管理規(guī)章制度不完善，特別是連片及單村供水工程由村內(nèi)指定一名水管員管理或村內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼職，未進行人員培訓(xùn)，導(dǎo)致不少工程不能發(fā)揮其效益甚至報廢，群眾吃水重新返困。管道損毀嚴(yán)重，管網(wǎng)漏損率高，供水成本高，水費收繳難度大，工程無維修養(yǎng)護經(jīng)費，收繳的水費難以保證工程正常維修和更新改造。甚至有一些供水工程不收水費，群眾吃“低價水、大鍋水、福利水”。這些都不利于供水條件的改善和服務(wù)水平的提高。

四、如何維護

1更改設(shè)計，使其更加適宜現(xiàn)代水廠的需要。根據(jù)《山東省農(nóng)村公共供水管理辦法》、《濟南市農(nóng)村自來水工程建設(shè)管理辦法》結(jié)合《濟南市長清區(qū)農(nóng)村飲水安全工程“十三五”規(guī)劃》等，結(jié)合長清區(qū)飲水安全工程的實際情況和當(dāng)?shù)赜盟男枨髞磉M行設(shè)計。2增加投入，改造滯后的狀態(tài)萬德水廠：更換潛水泵1臺、污水泵1臺套等。廣里連片：更換潛水泵1臺套、浮球液位控制系統(tǒng)1套等。荊莊連片：新建機井1座等供水工程內(nèi)部設(shè)備完善配套等。書堂峪供水工程：更換部分村內(nèi)供水管網(wǎng)、維修更換水表井等針對工程老齡化問題，國家也投入了部分專項資金，但遠遠達不到現(xiàn)在的需求，還需要各級財政加大投入，否則水廠管道及設(shè)備得不到及時的維護保養(yǎng)，關(guān)鍵是群眾將喝不上安全放心的飲用水。

五、如何管理

1、健全組織、完善農(nóng)村飲水管理體農(nóng)村飲水安全工程目的是讓群眾喝上安全放心的飲用水，為此，區(qū)政府成立了以分管區(qū)長為組長，水利、財政、衛(wèi)生、環(huán)保、供電等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)為成員的長清區(qū)農(nóng)村飲水工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村飲水建設(shè)管理的監(jiān)督協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，責(zé)成各水利站具體抓這項工作，各村（社區(qū)）要有一名負(fù)責(zé)同志具體分管自來水建設(shè)管理，再配備一名兼職管理員，具體負(fù)責(zé)自來水的有關(guān)設(shè)施的維護、管理及供水等，并形成制度化、規(guī)范化、常規(guī)化。2加強管理，確保人人喝上安全用水（1）長清農(nóng)村飲水工程不能完全滿足生產(chǎn)、生活用水需要，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進了部分規(guī)?；髽I(yè)，這就加劇了水污染的嚴(yán)峻性，且多數(shù)地方地表水化肥、農(nóng)藥殘留，尤其是有大理石廠的更是污水遍地，污染河道，使一些水的有害物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)。這就要求我們要積極參與，想出有效的對策，來解決這些難題。（2）加強水資源保護實施地下水保護行動，在全區(qū)劃定地下水限采區(qū)，禁采區(qū)，嚴(yán)格控制地下水開發(fā)，對東部，南部山區(qū)水源地進行有效涵養(yǎng)和保護，封山育林，防止水土流失。在水源的選擇上，要注意遠離污染源，即遠離廁所等，同時，要加強防護，禁止一切可能造成污染的活動，保障飲水安全。（3）完善供水配套設(shè)備盡量選擇一些既便于操作又能保證飲水安全的設(shè)備，除泥沙雜質(zhì)、消毒、自動調(diào)控水量為一體的供水設(shè)備，同時還要經(jīng)常定期對水質(zhì)進行檢驗，以保證水質(zhì)的安全。3發(fā)展規(guī)?；┧畬嵺`證明分散簡易的集中式供水，既浪費資源又很難確保用水的安全。針對長清的地勢來說，東南是丘陵地區(qū)，而西北是平原地勢，可在平原地帶因地制宜的推行規(guī)模化供水，連片供水。

結(jié)束語

總之，社會是不斷進步的，農(nóng)村飲水安全事業(yè)也是在不斷發(fā)展的，存在一定的問題也是在所難免的，這就需要我們有關(guān)人員在實踐中不斷摸索前進，總結(jié)經(jīng)驗，使之成長為一個造福人民的偉大工程。

參考文獻

農(nóng)村安全飲水管理范文第5篇

全旗總?cè)丝跒?4．8725萬人，其中，農(nóng)村總?cè)丝?2．8009萬人。農(nóng)村中飲水安全及基本安全人口為17．5612萬人，達到安全及基本安全人口占農(nóng)村總?cè)丝诘?3%，不安全人口13．1422萬人。截止2014年，已解決了約248個自然屯、27萬人口的飲水安全問題。到2015年，將全部解決農(nóng)村飲水安全問題。飲水安全工程的實施使廣大農(nóng)戶、牧戶用上了健康安全的飲用水。但經(jīng)過長期的工程建設(shè)和管理，在其過程中也探究并發(fā)現(xiàn)了一些問題。

2飲水工程建設(shè)中存在問題

2．1投資相對緊張

由于國家投資資金有限，在設(shè)計中壓縮了人均投資額度，使工程在投資與實施中出現(xiàn)了矛盾?？朴仪捌祜嬎踩こ倘司顿Y700元左右，對于比較大的200～300戶以上的村屯，設(shè)計和施工還可以，較小一些的100戶以下的村屯，工程投資在10～20萬元左右。除去飲水井，管理井房、消毒設(shè)備等主要建設(shè)項目外，引水管道安裝等其他工程所剩資金極少，個別的工程只能采取改變供水管道長度、減少工程量來完成，對工程施工及質(zhì)量管理等方面增加了難度。

2．2施工水平較低

由于投資及工程規(guī)模小，建設(shè)工程在施工過程中，即使是正常招投標(biāo)的施工企業(yè)，除主要施工人員外，很多施工人員都是從當(dāng)?shù)毓陀?。由于施工人員技術(shù)水平的差距，工程質(zhì)量難以保證。在2013年招標(biāo)的安全飲水工程中，有的一個標(biāo)段就有9個工程地點，項目多、規(guī)模小且位置分散，在有限的施工工期內(nèi)，固定的施工人員根本無法滿足工程需要。

2．3監(jiān)理人員配置不足

農(nóng)村飲水工程建設(shè)項目多，范圍又廣，且大部分的工程又分散在比較偏遠的鄉(xiāng)村，一個監(jiān)理要負(fù)責(zé)幾個工地，要求監(jiān)理巡視都有難度。僅2013年科右前旗的安全飲水工程就有87處，14個標(biāo)段。因此，在監(jiān)理監(jiān)管方面就會出現(xiàn)漏洞，造成工程質(zhì)量存在問題。

2．4水費征收率很低

由于認(rèn)識不足，部分地區(qū)農(nóng)民收入較低，承受能力較差，因此農(nóng)民對供水水價很敏感，加上部分農(nóng)戶還有其他水源取水，可以不全用自來水，所以不愿多花錢交水費，即便安裝了自來水也不使用。還有部分農(nóng)戶因不想交水費而拒絕安裝自來水。

2．5管理及維修困難很多

對于我們這樣偏遠旗縣的農(nóng)村供水工程量大面積廣，而單個工程規(guī)模又小，管理難度大，相當(dāng)一部分的供水工程只有1～2人管理，且大多數(shù)是沒有經(jīng)過培訓(xùn)的本村農(nóng)民，一旦出現(xiàn)問題不知如何處理，只能停用。加之地方財政困難，沒有資金補助，該維修的工程不能維修，該更換的設(shè)備不能更換，甚至有不少工程連正常運行的資金都無法保證，嚴(yán)重影響了工程效益的發(fā)揮，也使當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶對飲水工程產(chǎn)生質(zhì)疑，造成了不好的影響。

3解決問題的幾個建議

3．1提高設(shè)計的科學(xué)性和可行性

設(shè)計人員應(yīng)到現(xiàn)場進行實地勘察，根據(jù)投資額度和工程項目區(qū)域的實際情況制定不同的設(shè)計方案，針對一些空間分布不規(guī)整的村屯著重強調(diào)前期勘察工作，而后根據(jù)其獨有地質(zhì)地貌特點進行合理設(shè)計，以減少工程由于投資低造成的矛盾，使有限的投資得到合理安排，保證工程的順利實施。

3．2加強對施工現(xiàn)場質(zhì)量體系的監(jiān)督管理

建設(shè)單位應(yīng)派具備相關(guān)知識和經(jīng)驗的技術(shù)人員現(xiàn)場督導(dǎo)，對施工過程中出現(xiàn)的工程技術(shù)或商務(wù)問題及時解決，對施工企業(yè)在施工中的不規(guī)范行為進行監(jiān)督管理，保證工程按設(shè)計要求施工。

3．3加大對監(jiān)理人員質(zhì)量體系的監(jiān)督管理

在施工中，加大對現(xiàn)場監(jiān)理人員的管理，合理安排監(jiān)理人員，對不合格、不稱職的監(jiān)理人員及時調(diào)整清理，確保監(jiān)理人員在工程建設(shè)中發(fā)揮作用，保證建設(shè)工程的質(zhì)量和進度。

3．4提高水費的征收力度

可以通過講座和發(fā)放傳單等形式，加大對農(nóng)村飲水安全工程的宣傳，使農(nóng)民群眾提高對飲水安全的認(rèn)識，了解這一民心工程的重要性，不要因為個別工程出現(xiàn)的小問題而影響了整個飲水安全工程在農(nóng)民群眾中的印象，進而產(chǎn)生了排斥思想，不利于飲水安全工程的實施。針對特殊群體采取保障措施，聯(lián)合相關(guān)部門根據(jù)實際客觀調(diào)查備案，針對一些確實比較困難的村屯或農(nóng)戶在水費或電費上給予一定的補助或者減免，使一些想吃水又怕吃不起的農(nóng)戶打消顧慮，積極繳納水費，真正享受到國家惠民政策的好處。

3．5有關(guān)部門制定并推行合理的管理制度或辦法