前言:想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇稅務(wù)工作中的困難范文,相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。
一、2014年的工作回顧
地質(zhì)隊(duì)共有8個(gè)下屬公司,有有地質(zhì)勘察,施工公司、物業(yè)公司、印務(wù)公司、機(jī)械廠、資源勘探公司,有預(yù)算事業(yè)費(fèi)。今年我負(fù)責(zé)管理全面財(cái)務(wù)工作,我雖然剛接觸到這個(gè)工作崗位,但是在這個(gè)崗位上,我也取得了成功。
(一)增強(qiáng)思想素質(zhì)
在這一年里,我堅(jiān)決執(zhí)行地質(zhì)隊(duì)財(cái)務(wù)工作的思想,嚴(yán)格按照單位的公司制度來(lái)要求總結(jié),努力做好2014年的財(cái)務(wù)工作,大力提高地質(zhì)隊(duì)的財(cái)政收入。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作質(zhì)量
一是嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度和稅收法規(guī),認(rèn)真履行職責(zé),組織匯集核算。從審核原始憑證、會(huì)計(jì)記賬憑證的錄入,到編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表;從各項(xiàng)稅費(fèi)的計(jì)提到納稅申報(bào)、上繳;從資金計(jì)劃的安排,到各項(xiàng)資金的統(tǒng)一調(diào)撥、支付等等,財(cái)務(wù)工作中,我總是勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作,認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度,實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息收集、處理和傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。二是制訂財(cái)務(wù)成本核算體系,嚴(yán)格控制成本費(fèi)用。根據(jù)地質(zhì)隊(duì)下達(dá)的財(cái)務(wù)工作責(zé)任指標(biāo),我根據(jù)相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)進(jìn)行了分解,制訂了成本核算方案,合理確認(rèn)各項(xiàng)收入額,統(tǒng)一了成本和費(fèi)用支出的核算標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行了醫(yī)院的科室成本核算工作,對(duì)科室進(jìn)行了績(jī)效考核。在財(cái)務(wù)執(zhí)行過(guò)程中,嚴(yán)格控制費(fèi)用。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。我根據(jù)地質(zhì)隊(duì)制定的財(cái)務(wù)工作的實(shí)際執(zhí)行情況,為進(jìn)一步規(guī)范地質(zhì)隊(duì)的財(cái)務(wù)工作、提高財(cái)政收入的質(zhì)量,制定了財(cái)務(wù)管理制度體系,平時(shí)財(cái)務(wù)部通過(guò)開(kāi)展定期或不定期的交流會(huì),解決前期工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,布置后期的主要工作,逐步規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)行為,使財(cái)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)按一定的財(cái)務(wù)規(guī)則、程序有效地運(yùn)行和控制。
二、工作態(tài)度與責(zé)任
干工作除了業(yè)務(wù)知識(shí)與技能外,更主要的是工作態(tài)度與責(zé)任。我從事財(cái)務(wù)工作以來(lái),我以良好的工作態(tài)度對(duì)待每一項(xiàng)工作,在工作中承擔(dān)自己的責(zé)任,認(rèn)真對(duì)待每一件事,對(duì)待每一項(xiàng)工作任務(wù),負(fù)責(zé)到底,做好任何工作。我事業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng),奮發(fā)進(jìn)取,一心撲在工作上,態(tài)度積極,敢于負(fù)責(zé),不計(jì)較個(gè)人得失。工作勤勉,兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,無(wú)故不遲到、不早退。
三、取得的成績(jī)
一是在單位事業(yè)部緊密配合,相互協(xié)調(diào),靈活利用政策為單位爭(zhēng)取了相當(dāng)數(shù)額補(bǔ)貼費(fèi)。二是圓滿(mǎn)地處理對(duì)單位印務(wù)公司存貨問(wèn)題面臨稅務(wù)檢查。三是協(xié)調(diào)與稅務(wù)財(cái)政國(guó)土等想關(guān)行政單位關(guān)系。四是加大了賬款的清理催收工作。五是在12月成功承辦了局會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)術(shù)交流會(huì),并在2014年財(cái)務(wù)工作受到了局領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
四、存在問(wèn)題
回顧一年的工作,工作中的風(fēng)風(fēng)雨雨時(shí)時(shí)在眼前隱現(xiàn),我不僅能在工作時(shí)埋下頭去忘我地工作,吃苦耐勞,富有團(tuán)隊(duì)合作精神,具有一定的組織、協(xié)調(diào)和交際能力,且面對(duì)困難從不氣餒,能夠冷靜、果斷和全面的去處理,有著強(qiáng)烈的上進(jìn)心和永不服輸?shù)母蓜?。雖然在工作上取得了一定成績(jī),但認(rèn)真反思自己的工作,認(rèn)為自己還存在諸多問(wèn)題和不足。一是在財(cái)務(wù)工作上的能力還有待加強(qiáng)。在處理財(cái)務(wù)工作上的失誤上還需要進(jìn)一步的深入學(xué)習(xí)、進(jìn)一步的提高,強(qiáng)化財(cái)務(wù)工作方面的業(yè)務(wù)知識(shí),才能更好的為單位效力。二是協(xié)調(diào)與稅務(wù)財(cái)政國(guó)土等相關(guān)行政單位關(guān)系還有待提高。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)財(cái)政國(guó)土的了解,深入進(jìn)行分析,找到協(xié)調(diào)的突破口,增強(qiáng)與稅務(wù)財(cái)政國(guó)土等相關(guān)行政單位關(guān)系。
五、2015的工作打算
在新的一年里,我決心進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理能力,注重財(cái)務(wù)預(yù)算能力,不斷提高自身財(cái)務(wù)工作能力。努力使自己在財(cái)務(wù)工作上取得一定的成就。
(一)在思想上,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作者的思想意識(shí)。通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)的規(guī)章制度學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)其工作職能的重要意思,擺好自己的工作態(tài)度,認(rèn)真完成自己的本職工作。
(二)在工作上,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的認(rèn)識(shí)。從各個(gè)方面去了解財(cái)務(wù)工作的性質(zhì),對(duì)財(cái)務(wù)工作者應(yīng)該負(fù)責(zé)的工作進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí),在工作的各個(gè)方面都要做到認(rèn)真了解,并對(duì)各個(gè)工作提出相對(duì)應(yīng)的措施。
(三)在協(xié)調(diào)上,加強(qiáng)與稅務(wù)財(cái)政國(guó)土協(xié)調(diào)工作。通過(guò)認(rèn)真執(zhí)行協(xié)調(diào)工作,努力做好協(xié)調(diào)工作中的問(wèn)題。
(四)在工作上,繼續(xù)完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度,如財(cái)務(wù)核算管理制度、銷(xiāo)售與收款、采購(gòu)與付款內(nèi)控制度、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、收費(fèi)、出納等財(cái)務(wù)人員崗位考評(píng)辦法等。做好2014年的的所得稅匯算清繳工作,合理地降低各項(xiàng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(五)在控制上,配合地質(zhì)隊(duì)進(jìn)行收入、成本、費(fèi)用的專(zhuān)項(xiàng)檢查,加強(qiáng)非生產(chǎn)費(fèi)用和可控費(fèi)用的控制、執(zhí)行力度,不能超支的絕不超支。加強(qiáng)資金管理,統(tǒng)一調(diào)配,根據(jù)地質(zhì)隊(duì)資金部的工作計(jì)劃安排,調(diào)控好各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)用資金。
(六)在管理上,根據(jù)全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度和財(cái)務(wù)預(yù)算管理指標(biāo)跟蹤財(cái)務(wù)的執(zhí)行情況,監(jiān)控財(cái)務(wù)預(yù)算費(fèi)用的執(zhí)行和超財(cái)務(wù)預(yù)算費(fèi)用的初步審核,按月準(zhǔn)確及時(shí)地提供預(yù)算執(zhí)行情況的匯總分析,為實(shí)現(xiàn)本單位的財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)提出可行性措施或建議。
關(guān)鍵詞:納稅評(píng)估;法律地位;改革措施
中圖分類(lèi)號(hào):F810.42 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)30-0142-02
一、納稅評(píng)估制度的起源及概述
1.納稅評(píng)估的起源。納稅評(píng)估在發(fā)達(dá)國(guó)家中已廣泛被采納并推廣應(yīng)用,從歷史的角度來(lái)看,納稅評(píng)估制度起源于美國(guó)、日本、德國(guó)的稅務(wù)評(píng)估制度中,英國(guó)、美國(guó)和法國(guó)的訴辯交易制度,日本、韓國(guó)的行政指導(dǎo)制度,是結(jié)合了以三種制度而成的新制度。
2.納稅評(píng)估的概述。納稅評(píng)估又稱(chēng)審核評(píng)稅、稅收評(píng)估,是指稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人的申報(bào)資料及日常掌握的各種稅收征管資料和信息,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律和政策,對(duì)納稅人在一個(gè)納稅期內(nèi)納稅情況的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性進(jìn)行綜合估量和評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)、糾正和處理納稅行為中的錯(cuò)誤和異常情況的管理活動(dòng)。納稅評(píng)估在稅收管理中占有很重要的地位,是稅收管理系統(tǒng)的一部分。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,新的稅收管理模式應(yīng)運(yùn)而生,納稅評(píng)估也在不斷地進(jìn)行改革,往更好、更完善的方向發(fā)展。新的稅收管理模式將會(huì)促使納稅評(píng)估在稅收管理中越來(lái)越重要的地位。
二、納稅評(píng)估的法律地位
根據(jù)國(guó)家法制要求,任何活動(dòng)都必須遵守國(guó)家的法律規(guī)定,不能逾越。當(dāng)然,稅務(wù)管理活動(dòng)也不例外,稅務(wù)管理活動(dòng)必須遵循法律。根據(jù)筆者對(duì)《稅收征管法》和《實(shí)施細(xì)則》的查閱,兩者都沒(méi)有提到有關(guān)稅務(wù)評(píng)估規(guī)則的具體內(nèi)容,原來(lái)國(guó)家稅務(wù)總局除了在商貿(mào)企業(yè)和加油站的稅務(wù)評(píng)估文件和一些文件中提到稅務(wù)評(píng)估外,其他地方都未曾聽(tīng)說(shuō)過(guò)。2005年3月10日,國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)了《納稅評(píng)估管理辦法(試行)》,規(guī)章中定義納稅評(píng)估如下:是指稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人的申報(bào)資料及日常掌握的各種稅收征管資料和信息,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律和政策,對(duì)納稅人在一個(gè)納稅期內(nèi)納稅情況的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性進(jìn)行綜合估量和評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)、糾正和處理納稅行為中的錯(cuò)誤和異常情況的管理活動(dòng)。在一些地方性的文件中,對(duì)于稅收征管工作的目標(biāo)是加大征管統(tǒng)籌力度,全面地整合資源,對(duì)資源實(shí)行科學(xué)配置與管理,積極地推動(dòng)稅收征管與納稅服務(wù),內(nèi)部控制機(jī)制,稅務(wù)部門(mén)隊(duì)伍建設(shè)以及稅務(wù)文化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,形成以納稅評(píng)估為重點(diǎn),以稅源專(zhuān)業(yè)化管理為核心的稅收征管格局,完善納稅評(píng)估的運(yùn)行機(jī)制,提高稅收征管的質(zhì)量和效率。從這一點(diǎn)看來(lái)納稅評(píng)估在稅務(wù)工作中有著非常重要的意義,對(duì)中國(guó)稅務(wù)工作的開(kāi)展起著十分重要的作用。
然而,根據(jù)現(xiàn)在實(shí)行的《稅收征管法》中可以看出其給予稅務(wù)機(jī)關(guān)的權(quán)力依舊模糊,稅務(wù)機(jī)關(guān)并沒(méi)有真正的納稅評(píng)估權(quán)。由此文獻(xiàn)分析,納稅人可以拒絕接受這項(xiàng)義務(wù),或者只能在強(qiáng)迫被動(dòng)下接受,這對(duì)于納稅評(píng)估人執(zhí)行納稅評(píng)估工作是非常不利的。法律法規(guī)的不完善導(dǎo)致納稅評(píng)估缺少了以法律為基礎(chǔ)的強(qiáng)有力的支持,這樣聯(lián)系納稅評(píng)估與納稅人之間的紐帶關(guān)系的就只有稅收和財(cái)產(chǎn)了,這就讓評(píng)估在法律缺省的情況下,顯得很沒(méi)有可信度。納稅評(píng)估缺少一定的法律基礎(chǔ),沒(méi)有行政執(zhí)法行為的基礎(chǔ)可以依賴(lài),納稅評(píng)估工作僅僅只是對(duì)納稅人的稅務(wù)信息進(jìn)行審計(jì)核查,沒(méi)有具體的管理意義,并且必須依靠目前存在的不完善的法律法規(guī)去解決在納稅評(píng)估工作中出現(xiàn)的矛盾;而在對(duì)涉稅人基本情況的調(diào)查、核實(shí)和分析方面,缺乏有效的途徑和有力的證據(jù),執(zhí)行法律的手段和途徑也受到多方面的限制,沒(méi)有較強(qiáng)的執(zhí)法力度。納稅評(píng)估工作和稽查工作不一樣,稽查工作具有法律賦予它的手段、權(quán)限和保護(hù)措施,這些方面的缺乏使納稅評(píng)估工作難以真正的、有效地進(jìn)行下去。根據(jù)筆者在稅務(wù)局任職的調(diào)查發(fā)現(xiàn),納稅評(píng)估工作缺乏實(shí)際操作的經(jīng)驗(yàn),不能很好地協(xié)調(diào)資料的收集、處理和核實(shí)的工作關(guān)系,這些問(wèn)題給納稅評(píng)估帶來(lái)了不小的困擾。納稅評(píng)估工作還缺乏其他工作環(huán)節(jié)的有效配合,確乏內(nèi)部管理的有效手段。
三、納稅評(píng)估工作中存在的問(wèn)題
1.納稅評(píng)估的觀念不明確。為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多元化和全球化,納稅評(píng)估就應(yīng)運(yùn)而生,可以說(shuō)納稅評(píng)估是為了適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的產(chǎn)物,是稅收管理適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的一種發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)筆者的工作經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在仍存在著對(duì)納稅評(píng)估的觀念認(rèn)識(shí)達(dá)不到深度的現(xiàn)象。主要有以下兩種表現(xiàn):(1)不了解納稅評(píng)估的概念和工作模式,對(duì)納稅評(píng)估的內(nèi)涵意義認(rèn)識(shí)偏少;(2)對(duì)納稅評(píng)估的實(shí)施流程及具體工作方法不了解,不同地方的納稅評(píng)估方法各不相同,會(huì)給評(píng)估工作帶來(lái)一定的阻礙,導(dǎo)致工作無(wú)法順利進(jìn)行。
2.稅務(wù)評(píng)估的法律地位不高。前文筆者已經(jīng)分析過(guò)了納稅評(píng)估工作在法律中的地位,分析結(jié)果表明納稅評(píng)估工作現(xiàn)有法律依據(jù)層次不夠、地位不高,評(píng)估工作無(wú)法按照章程執(zhí)行。納稅評(píng)估的程序問(wèn)題依舊是一個(gè)擺在臺(tái)面上的問(wèn)題,關(guān)于納稅管理員如何對(duì)稅收進(jìn)行評(píng)估、評(píng)估的人數(shù)、評(píng)估的方式、評(píng)估的程序、評(píng)估結(jié)果的有效跟蹤落實(shí)等,以及評(píng)估過(guò)程中的知識(shí)依據(jù)、邏輯推理等實(shí)質(zhì)性操作應(yīng)用,無(wú)論是程序性還是實(shí)體性法理,都因?yàn)闆](méi)有統(tǒng)一的規(guī)定,所以各地的做法不一致,評(píng)估文書(shū)不規(guī)范,可操作性小。
3.納稅評(píng)估的信息來(lái)源渠道過(guò)于狹小。在計(jì)算機(jī)已經(jīng)深入到我們工作和生活各個(gè)方面的今天,計(jì)算機(jī)已經(jīng)深刻地改變了我們的一切,然而,在納稅評(píng)估工作中計(jì)算機(jī)信息技術(shù)并沒(méi)有被相關(guān)部門(mén)充分地利用,很多稅務(wù)信息來(lái)源僅僅依靠稅務(wù)人員的手工收集或者財(cái)務(wù)人員的報(bào)表,沒(méi)有建立納稅評(píng)估的信息網(wǎng)絡(luò),信息收集的速度慢,效率低,信息準(zhǔn)確度不高。
4.納稅評(píng)估的范圍過(guò)小。根據(jù)目前所依照的《納稅評(píng)估管理辦法(試行)》文件中所提到的納稅范圍,但是,如果落實(shí)到地方上,納稅評(píng)估的范圍就局限于一般納稅人的增值稅申報(bào)分析,對(duì)消費(fèi)稅等評(píng)估上,這類(lèi)評(píng)估缺乏參照標(biāo)準(zhǔn)和參照指數(shù),并且進(jìn)行得非常緩慢。雖然對(duì)有的監(jiān)控難度大,稅款流失嚴(yán)重的小企業(yè)也進(jìn)行納稅評(píng)估,但是其信息來(lái)源有限,所以效果很不明顯。
5.納稅評(píng)估的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越快,各種各樣有關(guān)新的涉稅情況不斷出現(xiàn),就出現(xiàn)了關(guān)于納稅評(píng)估經(jīng)驗(yàn)不足的現(xiàn)象,對(duì)納稅評(píng)估開(kāi)展的程序和方法不了解,處理納稅事宜不成熟等,都給納稅工作帶去了一定的困擾。由于缺乏納稅評(píng)估的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),在遇到新情況的時(shí)候處理起來(lái)就產(chǎn)生了很多困難。
四、納稅評(píng)估的改革措施
1.建立完善的納稅評(píng)估體系,注重相應(yīng)機(jī)構(gòu)的設(shè)置。第一步,也是最重要的一步,就是建立各級(jí)稅務(wù)部門(mén)。因?yàn)?,合理的稅?wù)機(jī)構(gòu)的建立是高效、高質(zhì)地完成稅務(wù)工作的前提和保證。按照各稅務(wù)部門(mén)所做具有的不同工作職能,建立相應(yīng)的工作部門(mén),如對(duì)收集涉稅材料、處理稅務(wù)資料和核查監(jiān)督等具體部門(mén)。并且,這些部門(mén)之間要有明確的任務(wù)分工,要努力完成好自己的工作職責(zé),并且加強(qiáng)各部分之間的聯(lián)系。要堅(jiān)決克服中國(guó)稅務(wù)管理體系中存在的“等制度、等方案”的意識(shí)弊端,新加坡納稅評(píng)估工作的有效開(kāi)展就是其最好的體現(xiàn);接著,就是制定合理的稅款征收、稅務(wù)稽查和稅務(wù)評(píng)估的職能,如果需要評(píng)估體制有效地運(yùn)轉(zhuǎn),則就要求三者之間有較好的合作性和協(xié)調(diào)性。
2.建立并完善稅收信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)信息共享。納稅工作需要獲取、收集、分析、傳送和處理大量的信息,如此大量的信息如果僅僅依靠人工去核查、分析、處理,幾乎是一件不可能完成的任務(wù)。慶幸的是我們所在的時(shí)代,計(jì)算機(jī)技術(shù)的推廣和應(yīng)用給了我們十分便利的條件,建立一個(gè)高效、科學(xué)、先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò),可以讓我們?cè)诠ぷ鞯臅r(shí)候充分獲得準(zhǔn)確的有關(guān)稅務(wù)的信息。根據(jù)筆者工作經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn),稅務(wù)信息獲取不流通、信息可靠性差、信息量較少是影響中國(guó)稅務(wù)評(píng)估發(fā)展中的一個(gè)重要障礙,所以我們要建立、建全稅務(wù)信息庫(kù),并盡快實(shí)現(xiàn)各部門(mén)之間的信息、資源共享,還要逐步實(shí)現(xiàn)稅務(wù)信息庫(kù)向外的延伸,將財(cái)政、國(guó)庫(kù)、銀行、海關(guān)等總要部門(mén)鏈接起來(lái),提高各部門(mén)間稅務(wù)信息的聯(lián)系。
3.制定科學(xué)的工作步驟,完善納稅評(píng)估流程。納稅評(píng)估過(guò)程可分為信息采集、案頭評(píng)估分析、篩選重點(diǎn)評(píng)估對(duì)象、約談舉證、評(píng)估處理及評(píng)估結(jié)果反映、實(shí)地核查等七個(gè)環(huán)節(jié)。信息采集在納稅評(píng)估工作中占有重要的地位,其主要的作用是收集足夠多的數(shù)據(jù)應(yīng)用于最后的評(píng)估分析。信息采集的方法有很多,其中用條碼掃描數(shù)據(jù)和外部導(dǎo)入數(shù)據(jù)調(diào)整是最常用的,也是最有效的辦法。篩選重點(diǎn)評(píng)估對(duì)象是參照納稅人所屬的行業(yè)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、信用等級(jí)等,利用先進(jìn)的數(shù)學(xué)模型選擇重點(diǎn)評(píng)估對(duì)象,提高評(píng)估工作的效率。
4.加強(qiáng)工作人員的選拔工作,注重評(píng)估人員的素質(zhì)。納稅評(píng)估是一項(xiàng)綜合型的工作,它需要工作人員具備會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)、管理和稅收等方面的知識(shí)和技能,評(píng)估人員還應(yīng)該隨時(shí)掌握各行各業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況和特點(diǎn),結(jié)合其所具備的專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能和較強(qiáng)的綜合能力來(lái)完成稅務(wù)評(píng)估的工作。加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)評(píng)估人員的專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn),使其完全掌握和了解與工作相關(guān)的稅收業(yè)務(wù),使納稅評(píng)估人員的素質(zhì)得到提高。對(duì)稅務(wù)工作人員的培訓(xùn)可以從兩方面來(lái)執(zhí)行:一是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能的培訓(xùn),例如會(huì)計(jì)技能、計(jì)算機(jī)的運(yùn)用等技能;二是參與納稅評(píng)估的工作人員應(yīng)該經(jīng)常召開(kāi)座談會(huì),把人員都集中在一起,進(jìn)行相互的交流、相互學(xué)習(xí),共同提升,共同進(jìn)步。
五、結(jié)語(yǔ)
上述分析討論了中國(guó)納稅評(píng)估工作所具有的法律地位,可以知道,在法律地位上,納稅評(píng)估工作還有一定的欠缺,應(yīng)該加強(qiáng)納稅評(píng)估工作的法律地位。筆者在文章中還分析了目前納稅工作中出現(xiàn)的不足,并提出了解決的方法,給出了自己的意見(jiàn),強(qiáng)調(diào)納稅評(píng)估工作的重要性。
參考文獻(xiàn):
[1] 邵凌云.納稅評(píng)估的國(guó)內(nèi)外比較分析與借鑒[J].滁州學(xué)院學(xué)報(bào),2009,(6).
[2] 劉印平.對(duì)當(dāng)前進(jìn)行納稅評(píng)估的研討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2010,(10).
[3] 賀亞波.外商投資企業(yè)納稅評(píng)估中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)外資,2011,(13).
【關(guān)鍵詞】 重大自然災(zāi)害;人文關(guān)懷;財(cái)務(wù)工作
一、重大自然災(zāi)害的內(nèi)涵
自然災(zāi)害是異常的自然現(xiàn)象作為外力克服了阻力,打破平衡,造成國(guó)土和設(shè)施的破壞,或生命財(cái)產(chǎn)的損失以及使其功能降低的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象給社會(huì)帶來(lái)重大危害時(shí),即構(gòu)成重大自然災(zāi)害。重大的突發(fā)性自然災(zāi)害給人民的生產(chǎn)和生活帶來(lái)嚴(yán)重影響。
二、重大自然災(zāi)害發(fā)生后財(cái)務(wù)工作所面臨的問(wèn)題
在重大自然災(zāi)害發(fā)生后,所有的秩序都在那一瞬間發(fā)生了變化。像5.12汶川發(fā)生8.0級(jí)地震發(fā)生后,所有的企事業(yè)單位的工作都被迫暫時(shí)停止。在災(zāi)害發(fā)生后的各項(xiàng)生產(chǎn)恢復(fù)過(guò)程中,財(cái)務(wù)工作恢復(fù)是一項(xiàng)非常重要的工作,但面臨以下問(wèn)題:
(一)精神和心靈的創(chuàng)傷
在重大自然災(zāi)害發(fā)生的一瞬間,我國(guó)同胞們失去了太多,生命、家園、親人和財(cái)產(chǎn),所造成的傷害和損失更是不能用具體的數(shù)字來(lái)衡量的。對(duì)于遭遇重大自然災(zāi)害的人而言,也是一場(chǎng)久久難以逝去的噩夢(mèng),他們除了經(jīng)受著身體的痛苦之外,還經(jīng)歷著心靈的重大創(chuàng)傷,很多人都是長(zhǎng)時(shí)期處在恐懼、害怕、精神恍惚和意識(shí)不清醒的狀態(tài)下,他們會(huì)不由自主的想起災(zāi)難發(fā)生的那一刻,會(huì)思念剛剛失去的親人,會(huì)擔(dān)憂(yōu)今后的生活安排,對(duì)于他們中的很多人而言也包括財(cái)務(wù)工作者,心理上的重大打擊和挫折是一種很難愈合的傷口。
(二)各項(xiàng)損失
重大自然災(zāi)害發(fā)生后,直接造成人員的傷亡,各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)損失,這些從財(cái)務(wù)方面來(lái)說(shuō),主要有:財(cái)務(wù)印鑒、資產(chǎn)、各種票證、銀行支票、財(cái)務(wù)軟件、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、賬簿、記賬憑證、報(bào)表、完稅憑證、出口憑證以及其他有關(guān)涉稅資料等都有可能毀損或殘缺,這些給恢復(fù)正常工作秩序帶來(lái)重重困難,且都和財(cái)務(wù)緊密相關(guān)聯(lián)。
三、重大自然災(zāi)害后財(cái)務(wù)工作恢復(fù)的幾點(diǎn)看法
針對(duì)以上財(cái)務(wù)工作的困境,就重大自然災(zāi)害后災(zāi)區(qū)財(cái)務(wù)工作恢復(fù)提出以下幾點(diǎn):
(一)人文關(guān)懷
由于重大自然災(zāi)害發(fā)生對(duì)人員所產(chǎn)生精神和心靈的創(chuàng)傷,在創(chuàng)傷受害者的恢復(fù)過(guò)程中社會(huì)支持扮演非常重要的角色,對(duì)她們采取心理疏導(dǎo)和精神安慰工作,幫助和鼓勵(lì)他們克服恐懼心理,戰(zhàn)勝災(zāi)害,重建家園,規(guī)律運(yùn)動(dòng),規(guī)律飲食,規(guī)律作息,照顧好身體,克服一切困難,樹(shù)立信心,從災(zāi)難的陰影中走出來(lái),投入到災(zāi)后重建工作中去。災(zāi)區(qū)的財(cái)務(wù)工作者,一定會(huì)面對(duì)困難,迎難而上,打開(kāi)封閉的心靈,擺脫心理壓力,投入到緊張的財(cái)務(wù)工作中。
(二)開(kāi)展生產(chǎn)自救
在重大自然災(zāi)害發(fā)生后,原有的秩序都被打亂,各單位都要在上級(jí)部門(mén)和單位的領(lǐng)導(dǎo)下,單位所有人員都要恢復(fù)信心,團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,克服困難,組織生產(chǎn)自救。
(三)做好資產(chǎn)清查
重大自然災(zāi)害過(guò)后,很多單位都遭受了嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失。由重大自然災(zāi)害導(dǎo)致現(xiàn)金、存貨、固定資產(chǎn)、在建工程和工程物質(zhì)等損失,應(yīng)分類(lèi)登記造冊(cè),同時(shí)要有國(guó)家相關(guān)職能部門(mén)出具的鑒定報(bào)告,如消防部門(mén)出具受災(zāi)證明或公安部門(mén)出具報(bào)告。根據(jù)這些材料為以后報(bào)批財(cái)產(chǎn)損失和減免稅收提供依據(jù)。
(四)重新整理賬務(wù)
在災(zāi)害發(fā)生后,整個(gè)財(cái)務(wù)工作可能被打亂,財(cái)務(wù)工作人員在負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,面對(duì)當(dāng)前的困難,暫時(shí)沒(méi)有條件的,應(yīng)積極采用傳統(tǒng)的手工記賬方式,重新整理賬務(wù),協(xié)助相關(guān)部門(mén),確保生產(chǎn)生活正常運(yùn)行。
(五)補(bǔ)刻公章辦理有關(guān)財(cái)務(wù)事宜
重大自然災(zāi)害之后,單位的財(cái)務(wù)印鑒如果毀損,應(yīng)憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照,到公安局特行科指定的刻章社,刻財(cái)務(wù)專(zhuān)用章、法人手章。帶上公安部門(mén)關(guān)于財(cái)務(wù)印鑒毀損的證明,到銀行及相關(guān)部門(mén)辦理印鑒更換手續(xù)。登報(bào)聲明以前的印鑒作廢。
(六)有關(guān)票證損失
因人力不可抗拒的重大自然災(zāi)害事故造成票證損失的,應(yīng)及時(shí)清點(diǎn),報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)批準(zhǔn)后,予以核銷(xiāo),并重新申購(gòu)相關(guān)票證。
(七)銀行票據(jù)
因人力不可抗拒的重大自然災(zāi)害事故造成銀行票據(jù)損失的,應(yīng)及時(shí)清點(diǎn),報(bào)開(kāi)戶(hù)銀行核實(shí)批準(zhǔn)后,予以核銷(xiāo),并重新申購(gòu)相關(guān)銀行票據(jù)。
(八)有關(guān)賬簿、憑證
重大自然災(zāi)害事故造成賬簿、憑證損失的,應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)整理,對(duì)已經(jīng)損毀的要登記造冊(cè),特別是本年度的賬簿、憑證,如果有損毀的,采取相關(guān)措施進(jìn)行補(bǔ)救,不能補(bǔ)救的一定要有相關(guān)記錄,同時(shí)獲得相關(guān)部門(mén)的證明,以便工商、稅務(wù)、物價(jià)、審計(jì)及上級(jí)等部門(mén)的審查。
(九)財(cái)務(wù)軟件
如果財(cái)務(wù)軟件出現(xiàn)毀損,可以同軟件供應(yīng)商聯(lián)系,積極配合重新安裝,能恢復(fù)以前的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù),不能恢復(fù)的,進(jìn)行相關(guān)的補(bǔ)救措施。盡快恢復(fù)財(cái)務(wù)軟件的正常運(yùn)行,保障財(cái)務(wù)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(十)關(guān)注國(guó)家相關(guān)政策
在重大自然災(zāi)害發(fā)生后,國(guó)家會(huì)出臺(tái)一系列相關(guān)財(cái)政稅收優(yōu)惠政策,財(cái)務(wù)人員一定統(tǒng)計(jì)好本單位人員、財(cái)產(chǎn)損失情況,收集整理好有關(guān)材料,并要取得國(guó)家有關(guān)技術(shù)部門(mén)或質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)等部門(mén)出具的技術(shù)或品質(zhì)鑒定證明或能夠提供具有技術(shù)鑒定資格的中介機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)或品質(zhì)鑒定證明。對(duì)5.12汶川地震,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局2008年5月1 9日發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建稅收政策問(wèn)題的通知》,從企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、契稅、資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車(chē)船稅、進(jìn)出口稅收等方面對(duì)抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建進(jìn)行稅收優(yōu)惠。
(十一)相關(guān)保險(xiǎn)事務(wù)
涉及人員財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)索賠的,應(yīng)積極收集相關(guān)材料,同時(shí)取得權(quán)威部門(mén)的證明,然后到保險(xiǎn)公司進(jìn)行索賠,索賠后還要有保險(xiǎn)公司理賠情況說(shuō)明,以便后期為涉及稅收方面提供資料。
(一)思想觀念存在誤區(qū)。一是傳統(tǒng)思想根深蒂固。由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行高度集中的經(jīng)濟(jì)管理體制,稅務(wù)機(jī)關(guān)不同程度地存在著“官本位”意識(shí),對(duì)征納關(guān)系的認(rèn)識(shí)局限于管理與被管理、監(jiān)督與被監(jiān)督的層面,強(qiáng)調(diào)的是保護(hù)稅法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,打擊稅收違法行為,而沒(méi)有從傳統(tǒng)的管理者角色轉(zhuǎn)變到管理服務(wù)者的角色上來(lái),對(duì)納稅服務(wù)重要性認(rèn)識(shí)不夠,把服務(wù)當(dāng)作一種額外負(fù)擔(dān),為納稅人服務(wù)工作缺乏主動(dòng)性、自覺(jué)性。二是對(duì)依法治稅與納稅服務(wù)的關(guān)系認(rèn)識(shí)模糊。一些稅務(wù)干部對(duì)納稅服務(wù)認(rèn)識(shí)初淺,不能將執(zhí)法與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),甚至把依法治稅與納稅服務(wù)對(duì)立起來(lái),把依法治稅片面地理解為“整頓”、“治理”、“稽查”、“處罰”,一提依法治稅,就是嚴(yán)罰;一提優(yōu)化服務(wù),就放松管理,甚至不敢嚴(yán)格執(zhí)法,為優(yōu)化服務(wù)而弱化執(zhí)法的剛性。
(二)執(zhí)法與管理存在錯(cuò)位。一是稅收?qǐng)?zhí)法存在錯(cuò)位。過(guò)去一個(gè)時(shí)期,稅務(wù)機(jī)關(guān)以單純執(zhí)法者的角色自居,實(shí)行“收入型”或“打擊型”的稅務(wù)稽查,以納稅人存在偷稅、漏稅、騙稅和抗稅為假定前提,甚至下達(dá)查補(bǔ)稅款和罰款指標(biāo)。二是稅收管理上存在錯(cuò)位。對(duì)納稅人實(shí)行的“保姆式”管理,把許多納稅人自身的事務(wù)大包大攬?jiān)谑?,以“管理”代替服?wù)。由于不放心、不放手,一些辦稅事務(wù)可以簡(jiǎn)化的不能簡(jiǎn)化,一些審批權(quán)限可以下放的而不能下放。
(三)納稅服務(wù)體系存在盲點(diǎn)。一是納稅服務(wù)法律體系還不夠健全。國(guó)家稅務(wù)總局20__年印發(fā)的《納稅服務(wù)工作規(guī)范(試行)》是目前僅有的一個(gè)權(quán)威性的納稅服務(wù)規(guī)范性文件,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)據(jù)此制定的納稅服務(wù)文件級(jí)次更低。同時(shí),納稅服務(wù)職能分散在稅務(wù)機(jī)關(guān)的各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén),納稅服務(wù)缺乏系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性。二是納稅服務(wù)表象化趨勢(shì)明顯。實(shí)踐中,納稅服務(wù)只停留在表面形式上,以為納稅服務(wù)就是微笑服務(wù),而不夠重視服務(wù)措施落實(shí)與否,服務(wù)效果好壞,納稅服務(wù)流于形式,缺乏長(zhǎng)效機(jī)制,疏于從宏觀上準(zhǔn)確把握稅收經(jīng)濟(jì)政策,創(chuàng)造公平、公正、公開(kāi)的稅收環(huán)境。三是納稅服務(wù)成效缺乏檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有形成一套完整的納稅服務(wù)考核機(jī)制,沒(méi)有建立起納稅服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,沒(méi)有健全的納稅服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度,整個(gè)納稅服務(wù)的考核還只在主觀性評(píng)價(jià)階段。納稅服務(wù)質(zhì)量好壞完全取決于征稅主體的自覺(jué)行為,納稅服務(wù)成效缺乏全面客觀的考核評(píng)價(jià)。
(四)稅務(wù)人員素質(zhì)有待提高。一是隊(duì)伍新陳代謝速度緩慢。近年來(lái),由于嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),稅務(wù)人員更新速度緩慢,年齡結(jié)構(gòu)偏大的問(wèn)題日益明顯,加上受職數(shù)編制限制,缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,僅靠單純的思想政治工作難以調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人員的積極性、創(chuàng)造性,干部隊(duì)伍缺少激情活力與創(chuàng)新精神,在一定程度上制約了納稅服務(wù)工作的開(kāi)展。二是人員素質(zhì)亟待提高。有的稅務(wù)人員對(duì)稅收政策不學(xué)習(xí)、不鉆研,滿(mǎn)足于一知半解,對(duì)企業(yè)的納稅咨詢(xún)要么不耐煩,要么一問(wèn)三不知。少數(shù)稅務(wù)人員不能將征納雙方的權(quán)利義務(wù)對(duì)等起來(lái),在日常稅收管理中,對(duì)納稅人不夠信任、不夠尊重,既不利于和諧征納關(guān)系的建立,也影響了納稅人依法誠(chéng)信納稅意識(shí)的形成。
二、進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)的對(duì)策與建議
(一)全面更新納稅服務(wù)理念。稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員要認(rèn)真按照《稅收征管法》的要求,以納稅人的需求為導(dǎo)向,全面更新服務(wù)理念。具體來(lái)講,應(yīng)在納稅服務(wù)觀念上實(shí)行三項(xiàng)轉(zhuǎn)變:一是要完成由監(jiān)督打擊型向管理服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。要改變以往注重對(duì)納稅人防范、監(jiān)督和懲罰的觀念,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦稅程序和審批手續(xù),為納稅依法履行納稅義務(wù)提供良好的辦稅環(huán)境。二是要完成由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。要克服重征管、輕服務(wù)的觀念,樹(shù)立納稅服務(wù)是稅收征管重要基礎(chǔ)的理念,始終把尊重納稅人、理解納稅人、關(guān)心納稅人的意識(shí)體現(xiàn)到稅收征管工作中,積極、主動(dòng)、及時(shí)地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的服務(wù)。三是要完成由片面注重形式向追求內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一的轉(zhuǎn)變。要突破片面追求納稅服務(wù)形式的誤區(qū),既要豐富納稅服務(wù)的形式,滿(mǎn)足納稅人多樣化、個(gè)性化需求,又要力求使服務(wù)的內(nèi)容實(shí)在,讓納稅人得到實(shí)惠。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)納稅服務(wù)工作。納稅服務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須掌握其內(nèi)在規(guī)律,統(tǒng)籌各要素協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮納稅服務(wù)的整體效能。一是要實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。稅收?qǐng)?zhí)法與納稅服務(wù)是相輔相成、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。納稅服務(wù)是促進(jìn)依法行政、依法治稅的重要手段和必要途徑。嚴(yán)格管理、公正執(zhí)法是懲治偷逃騙稅行為,創(chuàng)造公平公正稅收秩序的根本保證,也是對(duì)納稅人最根本的服務(wù)。因此,稅務(wù)機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變把執(zhí)法與服務(wù)對(duì)立起來(lái)的單純執(zhí)法觀念,防止出現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)“兩張皮”,既要把納稅人當(dāng)作執(zhí)法客體,更要把納稅人當(dāng)作服務(wù)對(duì)象,在嚴(yán)格執(zhí)法中優(yōu)化服務(wù),以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)執(zhí)法。二是要實(shí)現(xiàn)征管流程與納稅服務(wù)的無(wú)縫對(duì)接。要以納稅人的需求和反映的問(wèn)題作為切入點(diǎn),理順管理職責(zé),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,使流程的路徑縮短、程序簡(jiǎn)化、運(yùn)行順暢,讓納稅人辦稅更加方便、快捷。要建立征收、管理和稽查之間相互協(xié)調(diào)的快速反應(yīng)機(jī)制,對(duì)各工作環(huán)節(jié),應(yīng)提出明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)限,建立科學(xué)、完善的征管流程,力求稅收征管與納稅服務(wù)的無(wú)縫對(duì)接。三是要實(shí)現(xiàn)“退位”與“補(bǔ)位”的相互協(xié)調(diào)。納稅服務(wù)要嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序履行職責(zé),既不能失職不作為,又不能越權(quán)亂作為。這就要求稅務(wù)機(jī)關(guān)在“缺位”的地方要“補(bǔ)位”,該由稅務(wù)機(jī)關(guān)做的事要不折不扣地做好,防止行政不作為;要從“越位”的地方“退位”,不能越殂代庖、大包大攬,該由納稅人做的事就由納稅人做。
(三)著力構(gòu)建納稅服務(wù)體系。一是要構(gòu)建納稅服務(wù)的法律體系。進(jìn)一步在總結(jié)貫徹落實(shí)《納稅服務(wù)工作規(guī)范(試行)》實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,盡快修訂完善并正式出臺(tái)《納稅服務(wù)工作規(guī)范》,在將來(lái)出臺(tái)《稅收基本法》中單設(shè)納稅服務(wù)章節(jié),盡快形成具有中國(guó)特色的納稅服務(wù)法制體系,使納稅服務(wù)有法可依,有章可循。二是要建立需求分析與征納溝通機(jī)制。稅務(wù)機(jī)關(guān)要及時(shí)了解納稅人在履行納稅義務(wù)過(guò)程中的困難和問(wèn)題,掌握納稅人需求,持續(xù)改進(jìn)納稅服務(wù)的措施。通過(guò)走訪納稅人、召開(kāi)稅企懇談會(huì)、開(kāi)展咨詢(xún)輔導(dǎo)等形式,拓寬征納溝通渠道,增進(jìn)雙方的理解和信任,實(shí)現(xiàn)征納良性互動(dòng),減少信息不對(duì)稱(chēng),引導(dǎo)納稅人以理性合法的形式表達(dá)利益訴求,及時(shí)疏導(dǎo)和化解征納矛盾。三是要建立個(gè)性化服務(wù)機(jī)制。由于納稅人的情況千差萬(wàn)別,共性的納稅服務(wù)不能完全滿(mǎn)足所有納稅人的需求。個(gè)性化服務(wù)是西方國(guó)家稅務(wù)部門(mén)近年來(lái)興起的熱點(diǎn),其特點(diǎn)是在共的基礎(chǔ)上,針對(duì)不同納稅人的特點(diǎn)和需求,主動(dòng)為納稅人提供個(gè)性化的、交互式、有效的納稅服務(wù),提升納稅服務(wù)質(zhì)量,提高納稅人遵從度。四是要建立納稅服務(wù)考評(píng)體系。要在
地方稅務(wù)人員個(gè)人工作總結(jié)與計(jì)劃范文一
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高辦稅干部作為國(guó)家稅務(wù)方面法律法規(guī)的執(zhí)行者,
要適應(yīng)國(guó)家精神社會(huì)快速發(fā)展的需要,提高自己的政策水平的業(yè)務(wù)素質(zhì)是基礎(chǔ)。一年來(lái),我采用多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,使自己的思想政治理論水平有了一定程度的提高,同時(shí),強(qiáng)化了稅法等法律法規(guī)和辦稅業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),提高了自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),達(dá)到了學(xué)以致用的目的。一是按照局黨組的安排認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合自己工作實(shí)際,認(rèn)真思考“學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,辦稅干部應(yīng)該怎么辦?”,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),參加“假如我是納稅人”的換位思考活動(dòng),強(qiáng)化“全心全意為納稅人服務(wù)”的意識(shí),想納稅人之所想,急納稅人之所急,解納稅人之所需,把為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)變成我們?nèi)粘9ぷ鞯淖杂X(jué)行動(dòng);二是結(jié)合工作,學(xué)以致用,我在日常工作中遇到政策業(yè)務(wù)問(wèn)題總是提出來(lái)向老同志討教,或者及時(shí)翻閱有關(guān)的文件,做到“從實(shí)踐中來(lái),到實(shí)踐中去”。遇到新情況新問(wèn)題時(shí),充分利用網(wǎng)絡(luò)資源到有關(guān)稅務(wù)網(wǎng)站獲取相關(guān)信息,在業(yè)務(wù)理論上做到“與時(shí)俱進(jìn)”,通過(guò)理論和實(shí)踐的反復(fù)學(xué)習(xí)不斷提高自身素質(zhì)和工作水平;三是積極參加參加市局組織的辦稅能手培訓(xùn)、進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及出口退稅業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,掌握了更加豐富全面的稅收業(yè)務(wù)知識(shí),自己的理論和實(shí)踐水平又上了一個(gè)新的臺(tái)階。
二、扎實(shí)工作,本職工作成效明顯
辦稅部門(mén)是稅務(wù)部門(mén)的行業(yè)窗口,辦稅工作情況將直接影響到稅務(wù)局的全局工作。作為一個(gè)基層的辦稅人員,我牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,一切圍繞“服務(wù)于納稅人”這個(gè)中心開(kāi)展開(kāi)作,“加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅”,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)辦稅措施,取得了很好的效果。具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。
(一)積極抓收入,實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)管理。抓好稅收收入,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理是每個(gè)辦稅人員的重要工作,為圓滿(mǎn)完成局領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的目標(biāo)管理指標(biāo),我和同事們一起積極抓收入,做到?jīng)Q不出現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,最在限度減少稅收流失。我縣是個(gè)農(nóng)業(yè)縣,一些人納稅意識(shí)淡薄,辦稅人征收稅收環(huán)境差;全縣形成規(guī)模效益的企業(yè)幾乎沒(méi)有,稅源主要是家庭作坊式的個(gè)體工商業(yè)。要完成與局簽定的目標(biāo)責(zé)任制的稅收任務(wù),任務(wù)十分艱巨。但是面對(duì)困難,我和同事們并沒(méi)有退縮,為了改善工作環(huán)境,我們一方面強(qiáng)化宣傳,讓納稅人自覺(jué)申報(bào)、自覺(jué)納稅。同時(shí)在征收工作中,遵照“應(yīng)征不漏,應(yīng)免不征”的原則,做到“依法征收,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅”,堅(jiān)決杜絕有稅不收或收過(guò)頭稅、人情稅、關(guān)系稅等現(xiàn)象。為全面完成局黨組目標(biāo)責(zé)任制規(guī)定的考核指標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我和同事們對(duì)全縣稅源進(jìn)行了調(diào)查摸底,強(qiáng)化組織收入工作的中心地位,確保思想認(rèn)識(shí)到位,征管力度到位,措施落實(shí)到位。年底,全面完成縣局與我們簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。
(二)積極強(qiáng)監(jiān)管。在組織征收工作中,我牢固地樹(shù)立了全方位稅收觀,抓大不放小,對(duì)重點(diǎn)稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。年納稅額在10萬(wàn)元以上的企業(yè),我們進(jìn)行了分戶(hù)定責(zé),跟蹤管理,做到對(duì)重點(diǎn)稅源心中有數(shù)。同時(shí),我們乘今年整頓和規(guī)范稅收秩序之東風(fēng),加強(qiáng)了對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的綜合治理,合理調(diào)整了個(gè)體稅負(fù),調(diào)整面不低于90%,稅負(fù)調(diào)整率不低于10%;加大了對(duì)加油站、磚瓦場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、房屋租賃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)檢查,有效地防止了稅源的流失。
一份耕耘,一份收獲。這一年我在工作和學(xué)習(xí)方面都做了大量艱苦細(xì)致的工作,成績(jī)有目共睹,但是,這些成績(jī)的取得是局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持、其他同事團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同努力取得的成果。當(dāng)然我也還存在一些不足,我有信心在新的一年里,克服工作中的缺點(diǎn)和不足,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì),為稅收事業(yè)盡我們的一份綿薄之力,不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們寄予的厚望。
地方稅務(wù)人員個(gè)人工作總結(jié)與計(jì)劃范文二
納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在納稅人依法履行納稅義務(wù)和行使權(quán)利的過(guò)程中,為納稅人提供的規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟(jì)的稅前、稅中、稅后各項(xiàng)服務(wù)措施的總稱(chēng)。新的《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》首次在法律層面上將保護(hù)納稅人合法權(quán)益、為納稅人服務(wù)融入到稅務(wù)管理、稅款征收、稅務(wù)檢查等稅收征管的各個(gè)環(huán)節(jié)中,并作為稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的法定義務(wù)和職責(zé)。那么稅務(wù)機(jī)關(guān)如何落實(shí)好《稅收征管法》,將納稅服務(wù)作為一個(gè)永恒主題貫穿于稅收工作全過(guò)程,滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)建立“服務(wù)型”稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求等,是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。
一、當(dāng)前基層納稅服務(wù)存在的問(wèn)題
(一)納稅服務(wù)認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。從稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部看,一提納稅服務(wù),就認(rèn)為是行風(fēng)評(píng)議的事,是辦稅大廳、窗口的事;就社會(huì)而言,認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)理應(yīng)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),對(duì)其它各職能部門(mén)要求甚少,對(duì)納稅人更無(wú)要求可言。“納稅服務(wù)、人人有責(zé)”的思想沒(méi)有深入人心。
(二)納稅服務(wù)重點(diǎn)排序錯(cuò)位。納稅服務(wù)的重點(diǎn)要放在“公正”和“效率”兩個(gè)方面,而現(xiàn)今一提納稅服務(wù),人們想到的多是文明禮貌、便民設(shè)施這些淺層次的服務(wù)。背離了這個(gè)排序,我們的服務(wù)工作就會(huì)陷入舍本求末、舉步不前的境地。
(三)納稅服務(wù)素質(zhì)有待提高。當(dāng)今隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,納稅人對(duì)納稅服務(wù)需求不斷提高,而稅務(wù)部門(mén)“素質(zhì)化服務(wù)”的理念尚未形成,必然影響納稅服務(wù)質(zhì)量的提高。
(四)“重監(jiān)管,輕服務(wù)”根深蒂固。在傳統(tǒng)思維方式的影響下,稅務(wù)機(jī)關(guān)習(xí)慣于預(yù)先設(shè)定所有納稅人為偷稅嫌疑對(duì)象,然后逐級(jí)制定管理辦法和措施,監(jiān)控其偷逃稅動(dòng)向。這嚴(yán)重忽視了對(duì)納稅人權(quán)益的保障,造成全社會(huì)陷入納稅信用危機(jī)的惡性循環(huán),直接影響了外部投資環(huán)境。
二、納稅服務(wù)應(yīng)遵循的原則
(一)法治原則。堅(jiān)持依法治稅、依法行政是納稅服務(wù)的前提。納稅服務(wù)是稅收?qǐng)?zhí)法的重要組成部分,稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供服務(wù)的過(guò)程中必須強(qiáng)化依法納稅,防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。
(二)公正原則。公正原則是納稅服務(wù)的基礎(chǔ)。為所有納稅人創(chuàng)造一個(gè)公平、公正的稅收環(huán)境是稅務(wù)部門(mén)追求的目標(biāo)。
(三)透明原則。公開(kāi)透明是確保公正公平原則得以落實(shí)的有效手段,信息公開(kāi)是世貿(mào)規(guī)則對(duì)行政透明度的整體要求,也是防止腐敗的治本之策。
(四)效率原則。簡(jiǎn)化辦稅程序、提高工作效率是納稅服務(wù)的生命線,全面實(shí)現(xiàn)服務(wù)“提速”是納稅服務(wù)的必然發(fā)展趨勢(shì)?,F(xiàn)代稅收必須充分利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)手段,改進(jìn)申報(bào)方式,實(shí)現(xiàn)資源共享。
(五)誠(chéng)信原則。政府誠(chéng)信使用稅收,是納稅人口服心服納稅的必要前提。稅務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信征稅,是稅務(wù)機(jī)關(guān)作為政府部門(mén)取信于納稅人所做出的表率;納稅人誠(chéng)信納稅是企業(yè)信用的標(biāo)志,是衡量一個(gè)國(guó)家文明程度的象征。
三、構(gòu)建納稅服務(wù)體系的設(shè)想
(一)增強(qiáng)服務(wù)理念
1、要從“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”思想的要求去認(rèn)識(shí),做好為納稅人服務(wù)工作,就是稅務(wù)部門(mén)在實(shí)踐代表最廣大人民根本利益的具體事項(xiàng),就是在實(shí)踐“立黨為公,執(zhí)政為民”的思想。具體的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè):一是為納稅人創(chuàng)造公開(kāi)、公正、寬松的稅收環(huán)境;二是為納稅人提供快捷便利的辦稅條件。
2、要從依法治稅、以德治稅、樹(shù)立稅務(wù)部門(mén)良好形象的高度去認(rèn)識(shí)為納稅服務(wù)工作。為納稅人服務(wù),既是稅務(wù)部門(mén)履行其職能不可缺少的重要組成部分,又是稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展精神文明建設(shè)、部門(mén)文化建設(shè)、黨的建設(shè)以及優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。試想:如果沒(méi)有納稅人的滿(mǎn)意,哪有征稅方工作的順利發(fā)展!我們只有真正解決了認(rèn)識(shí)問(wèn)題,切實(shí)轉(zhuǎn)變治稅觀念,牢固樹(shù)立依法建立“服務(wù)型”機(jī)關(guān)的理念,才能能動(dòng)地把為納稅人服務(wù)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效來(lái)。
(二)追求人性化
就稅務(wù)部門(mén)而言,不但要讓納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)“能辦事、快辦事”,而且要“好辦事、事辦好”。因此,人性化服務(wù)沒(méi)有最好,只有更好,我們要不斷創(chuàng)新為納稅人服務(wù)的方式。
1、要從一刀切服務(wù)向有側(cè)重點(diǎn)服務(wù)轉(zhuǎn)變。根據(jù)納稅人情況不盡相同的客觀實(shí)際,對(duì)重點(diǎn)稅源戶(hù)和一般企業(yè)、成熟企業(yè)和新辦企業(yè),對(duì)企業(yè)納稅人和個(gè)體工商戶(hù),采取不同的服務(wù)和管理方式,在公平執(zhí)法的前提下,做到區(qū)別對(duì)待,滿(mǎn)足納稅人的不同需求。
2、要從單純服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。把辦稅服務(wù)與日常稅收管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)電話聯(lián)系、走訪、納稅輔導(dǎo)等形式,了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)收支、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)占有份額、應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)、利潤(rùn)分配等綜合信息,最終為組織稅收收入這一中心工作提供決策依據(jù),為幫助企業(yè)做大做強(qiáng)提供多層次的信息服務(wù)。
3、要從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,主動(dòng)深入企業(yè),及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地將稅收政策向納稅人詳細(xì)解釋?zhuān)瑴p少由于納稅人了解稅收政策不及時(shí)或不全面出現(xiàn)的違反稅收政策的行為,真正維護(hù)好納稅人的合法權(quán)益。
(三)互動(dòng)促發(fā)展
只有讓納稅人“事前參與、事中監(jiān)督、事后評(píng)判”,征納雙方良性互動(dòng),納稅服務(wù)才能取得令人滿(mǎn)意的效果。
1、事前參與:稅收政策的制定,服務(wù)措施的出臺(tái),要通過(guò)不同方式請(qǐng)納稅人共同參與。曲阜市地稅局將“約談制”引入稅收管理,既幫納稅人“當(dāng)好家、理好賬、交好稅”,又請(qǐng)納稅人“挑毛病、提建議、促提高”,實(shí)現(xiàn)了征納“雙贏”效果。
稅務(wù)籌劃論文 稅務(wù)研討論文 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)論文 稅務(wù)統(tǒng)籌管理 稅務(wù)行政執(zhí)法 稅務(wù)績(jī)效管理 稅務(wù)培訓(xùn) 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控 稅務(wù)管控 稅務(wù)財(cái)務(wù)審計(jì) 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀