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關(guān)鍵詞:管理過程組;項(xiàng)目管理過程組;啟動(dòng)過程組;規(guī)劃過程組;執(zhí)行過程組;監(jiān)控過程組;收尾過程組
1 項(xiàng)目及其特性
美國項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)主席保羅說,“在當(dāng)今社會(huì),一切都是項(xiàng)目,一切也將成為項(xiàng)目”。那么項(xiàng)目是什么:項(xiàng)目是為創(chuàng)造獨(dú)特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進(jìn)行的臨時(shí)性活動(dòng)。根據(jù)上述定義,可知項(xiàng)目具有以下兩大特性:臨時(shí)性和獨(dú)特性。
項(xiàng)目的臨時(shí)性是指項(xiàng)目過程具有臨時(shí)性,即項(xiàng)目本身具有起點(diǎn)和終點(diǎn)。其持續(xù)時(shí)間可以很長,也可以很短,當(dāng)項(xiàng)目目標(biāo)達(dá)成或項(xiàng)目需求不復(fù)存在時(shí),項(xiàng)目即結(jié)束。但項(xiàng)目創(chuàng)造的產(chǎn)品、服務(wù)或成果往往是持續(xù)性的成果。例如都江堰修建過程即為一個(gè)項(xiàng)目,在李冰的組織帶領(lǐng)下,歷時(shí)八年,建成了這一歷史工程――都江堰,即修建都江堰項(xiàng)目結(jié)束,但項(xiàng)目成果,都江堰,在兩千多年之后的今天依然發(fā)揮著重要作用。
項(xiàng)目創(chuàng)造的產(chǎn)品、服務(wù)或成果可能存在重復(fù)元素,但這種重復(fù),并不改變項(xiàng)目工作本質(zhì)上的獨(dú)特性。例如,每個(gè)項(xiàng)目都可能因?yàn)闀r(shí)間不同、環(huán)境不同、執(zhí)行團(tuán)隊(duì)不同、設(shè)計(jì)不同等,而具有獨(dú)特性。
2 項(xiàng)目階段
項(xiàng)目階段是一組具有邏輯關(guān)系的項(xiàng)目活動(dòng)的集合,通常以一個(gè)或多個(gè)交付成果的完成為結(jié)束。例如,石油化工工程建設(shè)項(xiàng)目通常劃分為可行性研究階段、初步設(shè)計(jì)階段、詳細(xì)設(shè)計(jì)階段、施工階段、試車階段、開車階段、生產(chǎn)運(yùn)營階段。項(xiàng)目階段劃分的數(shù)量取決于項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度等。通常情況下,不同項(xiàng)目階段的工作重點(diǎn)不同,涉及不同的組織,需要不同的技能等。項(xiàng)目階段結(jié)束是重新評(píng)估項(xiàng)目活動(dòng)的節(jié)點(diǎn),在通常情況下,項(xiàng)目階段結(jié)束需要獲得相應(yīng)的批準(zhǔn)。
3 項(xiàng)目管理過程組
項(xiàng)目過程是為創(chuàng)建特定產(chǎn)品、服務(wù)或成果而執(zhí)行的一系列相互關(guān)聯(lián)的活動(dòng)。項(xiàng)目管理就是將知識(shí)、技能、工具及技術(shù)應(yīng)用于項(xiàng)目活動(dòng)。PMI組織根據(jù)項(xiàng)目管理過程的特點(diǎn),將項(xiàng)目管理過程歸納為五個(gè)過程組:啟動(dòng)過程組、規(guī)劃過程組、執(zhí)行過程組、監(jiān)控過程組、收尾過程組。項(xiàng)目管理過程根據(jù)其主要活動(dòng)所在的過程組進(jìn)行劃分。
項(xiàng)目管理五個(gè)過程組之間相互依存,相互作用,在項(xiàng)目的各個(gè)階段,通常需要反復(fù)實(shí)施各個(gè)過程組及其過程。
3.1 啟動(dòng)過程組
啟動(dòng)過程組是由定義新項(xiàng)目或現(xiàn)有項(xiàng)目的新階段,并授權(quán)啟動(dòng)該項(xiàng)目或階段的執(zhí)行過程組成。在啟動(dòng)過程中,初步定義項(xiàng)目范圍、初步落實(shí)財(cái)務(wù)資源、識(shí)別能夠影響項(xiàng)目總體結(jié)果的內(nèi)部及外部干系人、選定項(xiàng)目經(jīng)理。并分別將上述信息記入項(xiàng)目章程和干系人登記冊(cè)中。
啟動(dòng)過程組的主要作用是:確保干系人期望與項(xiàng)目目標(biāo)一致。使干系人明晰項(xiàng)目范圍和目標(biāo),了解其參與項(xiàng)目或項(xiàng)目階段,有助于其期望的實(shí)現(xiàn)。
大型復(fù)雜項(xiàng)目,在項(xiàng)目的各個(gè)階段均要執(zhí)行啟動(dòng)過程,以便于確認(rèn)最初制定的項(xiàng)目章程和項(xiàng)目干系人所做出的決定是否依然有效,有助于項(xiàng)目干系人判斷項(xiàng)目是否依然符合其業(yè)務(wù)需要,并決定該項(xiàng)目是繼續(xù)、推遲還是終止。
在項(xiàng)目啟動(dòng)過程中,一旦項(xiàng)目章程獲得批準(zhǔn),項(xiàng)目也就得到了正式授權(quán),同時(shí)授權(quán)項(xiàng)目經(jīng)理為開展后續(xù)項(xiàng)目活動(dòng)而動(dòng)用組織資源。
我們?cè)趩?dòng)過程組的執(zhí)行過程中,通常能夠做到?jīng)Q策迅速,快速制定及批復(fù)項(xiàng)目章程,準(zhǔn)確并有效的識(shí)別項(xiàng)目重要干系人。進(jìn)而能夠有效的把握并獲取項(xiàng)目機(jī)會(huì)。
3.2 規(guī)劃過程組
規(guī)劃過程組是由規(guī)定項(xiàng)目范圍、定義和優(yōu)化項(xiàng)目目標(biāo),及為達(dá)成上述目標(biāo)制定執(zhí)行方案的執(zhí)行過程組成。規(guī)劃過程制定項(xiàng)目管理計(jì)劃和項(xiàng)目執(zhí)行文件。項(xiàng)目管理計(jì)劃需要隨著項(xiàng)目信息及數(shù)據(jù)的收集而逐步更新,項(xiàng)目管理計(jì)劃和執(zhí)行文件的編制是持續(xù)反復(fù)過程。
規(guī)劃過程組的主要作用是:為成功完成項(xiàng)目或項(xiàng)目階段規(guī)劃戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)、執(zhí)行方案或路線。對(duì)規(guī)劃過程組進(jìn)行有效的管理,有助于獲得干系人的認(rèn)可和保證。
規(guī)劃過程組制定的項(xiàng)目管理計(jì)劃和項(xiàng)目執(zhí)行文件應(yīng)該覆蓋項(xiàng)目所有相關(guān)方面,包括項(xiàng)目范圍、時(shí)間、成本、質(zhì)量、溝通、人力資源、風(fēng)險(xiǎn)、采購、干系人等等。在制定項(xiàng)目管理計(jì)劃和項(xiàng)目執(zhí)行文件時(shí),應(yīng)征求項(xiàng)目干系人意見,要考慮項(xiàng)目的性質(zhì)、既定的項(xiàng)目邊界、適當(dāng)?shù)谋O(jiān)控活動(dòng)以及項(xiàng)目所處的環(huán)境等。
規(guī)劃過程組的執(zhí)行過程,往往被國內(nèi)公司所忽視。我們往往在項(xiàng)目初期制定詳盡的項(xiàng)目管理計(jì)劃和項(xiàng)目執(zhí)行文件,但是,通常無法保證其隨著項(xiàng)目的進(jìn)程而滾動(dòng)更新,進(jìn)而導(dǎo)致其與項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)程大范圍偏離,進(jìn)而根本無法據(jù)此管理項(xiàng)目實(shí)施。上述結(jié)果又進(jìn)一步助長了項(xiàng)目管理計(jì)劃無用論,使其更不被重視。
在PMI項(xiàng)目管理體系中,規(guī)劃過程組是非常重要的過程組,是PMI項(xiàng)目管理理論的核心。通過規(guī)劃過程組中的執(zhí)行過程對(duì)項(xiàng)目范圍、時(shí)間、成本等進(jìn)行分析,并制定科學(xué)的項(xiàng)目管理計(jì)劃。項(xiàng)目管理計(jì)劃是一種手段,以便于科學(xué)的配置項(xiàng)目資源、分配項(xiàng)目時(shí)間。PMI項(xiàng)目管理要求務(wù)必確保項(xiàng)目管理計(jì)劃隨著項(xiàng)目進(jìn)程滾動(dòng)更新,使其能夠與項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)程相符合,以便于更準(zhǔn)確的指導(dǎo)項(xiàng)目工作的執(zhí)行。
3.3 執(zhí)行過程組
執(zhí)行過程組是由完成項(xiàng)目管理計(jì)劃中定義的工作以滿足項(xiàng)目規(guī)定的執(zhí)行過程組成。項(xiàng)目執(zhí)行過程組需要根據(jù)項(xiàng)目管理計(jì)劃協(xié)調(diào)人員和資源,管理干系人期望、以及整合及實(shí)施項(xiàng)目活動(dòng)。
在項(xiàng)目執(zhí)行過程中,可能觸發(fā)預(yù)期活動(dòng)持續(xù)時(shí)間變更,預(yù)期資源的使用效率及可用性變更,及未知風(fēng)險(xiǎn)等。進(jìn)而可能導(dǎo)致項(xiàng)目管理計(jì)劃和項(xiàng)目執(zhí)行文件的修改,甚至重建。
通常國內(nèi)公司項(xiàng)目成員較為穩(wěn)定,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員長期一起工作,相互之間熟悉且已經(jīng)具有默契。因此,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員通常在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建立之初,即可形成高效的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),可以快速實(shí)施并完成項(xiàng)目活動(dòng)。執(zhí)行過程組通常是國內(nèi)公司項(xiàng)目管理的核心,其保障了項(xiàng)目目標(biāo)的達(dá)成。
但是,國內(nèi)公司在執(zhí)行過程組執(zhí)行過程實(shí)施過程中,也存在巨大的問題。國內(nèi)公司的項(xiàng)目執(zhí)行程序文件往往流于形式,針對(duì)具體的工作執(zhí)行性差,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員在實(shí)際工作中通常按照各自的工作經(jīng)驗(yàn)執(zhí)行。由于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的工作經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)能力存在差異,又缺少切實(shí)可行的執(zhí)行文件,進(jìn)而造成項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員經(jīng)驗(yàn)水平嚴(yán)重影響項(xiàng)目的順利實(shí)施。然而,富有經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目成員往往是極度缺乏的,很多項(xiàng)目由于優(yōu)秀的項(xiàng)目成員不足,進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施困難,更甚者可能導(dǎo)致項(xiàng)目目標(biāo)無法達(dá)成。
3.4 監(jiān)控過程組
監(jiān)控過程組是由跟蹤、檢查、協(xié)調(diào)項(xiàng)目進(jìn)度與績效,確定必要的計(jì)劃變更,并啟動(dòng)相應(yīng)的變更所必需的過程組成。監(jiān)控過程組包括如下活動(dòng):
控制變更,推薦糾正措施或?qū)赡艹霈F(xiàn)的問題推薦預(yù)防措施;對(duì)比項(xiàng)目管理計(jì)劃和項(xiàng)目績效測(cè)量基準(zhǔn),監(jiān)督項(xiàng)目執(zhí)行情況;監(jiān)控過程組的主要作用是:定期(或特定時(shí)期)對(duì)項(xiàng)目績效進(jìn)行考核和分析,以確定其與項(xiàng)目管理計(jì)劃的偏差,進(jìn)而采取糾正或預(yù)防措施,使項(xiàng)目按照項(xiàng)目管理計(jì)劃實(shí)施。
監(jiān)控過程組的工作基礎(chǔ)是項(xiàng)目管理計(jì)劃文件和項(xiàng)目執(zhí)行程序文件,而國內(nèi)公司上述文件往往流于形式,進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目過程監(jiān)控主要依靠項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的工作經(jīng)驗(yàn)。可以認(rèn)為,國內(nèi)公司監(jiān)控過程組的活動(dòng)主要是結(jié)果監(jiān)控,缺乏過程監(jiān)控手段,僅當(dāng)非目標(biāo)結(jié)果發(fā)生后,依靠高效的執(zhí)行能力進(jìn)行糾正。
3.5 收尾過程組
收尾過程組是由結(jié)束所有項(xiàng)目管理活動(dòng),正式結(jié)束項(xiàng)目、階段或合同責(zé)任的執(zhí)行過程組成。當(dāng)收尾過程組完成時(shí),標(biāo)志著項(xiàng)目或項(xiàng)目階段正式結(jié)束。收尾過程組,可能包含如下活動(dòng):獲得客戶或項(xiàng)目發(fā)起人驗(yàn)收,以正式結(jié)束項(xiàng)目或階段;記錄經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);將所有相關(guān)項(xiàng)目文件歸檔,以便作為歷史數(shù)據(jù)使用;結(jié)束所有采購活動(dòng),確保所有相關(guān)協(xié)議的完結(jié);對(duì)項(xiàng)目成員進(jìn)行評(píng)估,釋放項(xiàng)目資源。
收尾過程組也用于正式處理項(xiàng)目提前結(jié)束的情形。包括:終止、取消項(xiàng)目。
國內(nèi)公司在收尾過程組的主要活動(dòng)集中于釋放項(xiàng)目資源,往往疏忽于經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及項(xiàng)目文件歸檔。對(duì)于公司長遠(yuǎn)發(fā)展而言,經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及項(xiàng)目文件歸檔應(yīng)該是更重要的環(huán)節(jié)。因?yàn)?,?jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及項(xiàng)目文件歸檔是將項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)等無形資產(chǎn)由項(xiàng)目組成員向公司轉(zhuǎn)移的過程,只有經(jīng)過上述過程,公司的技術(shù)資產(chǎn)才能不斷的積累,公司的技術(shù)水平才能不斷的提高。
4 如何根據(jù)PMI項(xiàng)目管理體系提高項(xiàng)目管理水平
美國項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)(PMI)提出項(xiàng)目管理知識(shí)體系是國際上廣泛認(rèn)可的項(xiàng)目管理知識(shí)體系。我們應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)其先進(jìn)的項(xiàng)目管理知識(shí),發(fā)現(xiàn)并糾正我們?cè)陧?xiàng)目管理過程中存在的問題。
首先,我們必須糾正對(duì)規(guī)劃過程組中項(xiàng)目管理計(jì)劃認(rèn)識(shí)。項(xiàng)目管理計(jì)劃是一種管理工具,我們通過這種管理工具使資源配置、時(shí)間分配更為科學(xué)。項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)程可以與項(xiàng)目管理計(jì)劃不一致,但是我們不能因此而忽視、甚至放棄項(xiàng)目管理計(jì)劃;項(xiàng)目管理計(jì)劃務(wù)必保持與項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)程滾動(dòng)更新,且漸進(jìn)明細(xì),這樣項(xiàng)目管理計(jì)劃才能有效的管理項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目管理計(jì)劃是PMI項(xiàng)目管理體系的核心內(nèi)容,也是執(zhí)行過程組及監(jiān)控過程組的活動(dòng)基礎(chǔ)。
其次,公司應(yīng)該完善項(xiàng)目執(zhí)行程序文件的編制及管理,使其能夠適合、指導(dǎo)及規(guī)范項(xiàng)目成員活動(dòng)。這樣公司才能夠真正成為一個(gè)更為廣闊的平臺(tái),從管理制度及項(xiàng)目執(zhí)行程序上保證項(xiàng)目目標(biāo)的達(dá)成,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)及水平將成為管理制度及執(zhí)行程序的強(qiáng)有力的補(bǔ)充。使項(xiàng)目最終擺脫項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的限制,符合項(xiàng)目要求的成員,只要按照公司的管理制度及項(xiàng)目執(zhí)行程序工作,即能夠確保項(xiàng)目目標(biāo)的達(dá)成。進(jìn)而從根本上解決優(yōu)秀的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員缺乏的問題。
完成上述工作之后,監(jiān)控過程組的監(jiān)控活動(dòng)才能做到有章可循。根據(jù)項(xiàng)目管理計(jì)劃,我們可以對(duì)項(xiàng)目過程展開監(jiān)控,在活動(dòng)結(jié)果尚未產(chǎn)生之前,發(fā)現(xiàn)其可能存在的問題,并提前做出調(diào)整,進(jìn)而管理項(xiàng)目實(shí)施。完善的項(xiàng)目執(zhí)行程序文件,不僅可以規(guī)范項(xiàng)目成員活動(dòng),同時(shí)也為監(jiān)控活動(dòng)提供了重要依據(jù),并確保項(xiàng)目成品文件可控,項(xiàng)目成品文件的質(zhì)量不再因項(xiàng)目成員的不同而不同。
最后公司應(yīng)建立項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及歸檔,項(xiàng)目執(zhí)行程序文件更新完善的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)個(gè)人而言,受限于工作時(shí)間、專業(yè)背景及工作內(nèi)容等因素,工作經(jīng)驗(yàn)是有限的。但是,對(duì)于公司而言,卻不受上述條件限制,其可以通過獎(jiǎng)勵(lì)制度、企業(yè)文化等措施將公司成員個(gè)人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為公司的有形資產(chǎn)。項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)的過程,同時(shí)也應(yīng)該是項(xiàng)目執(zhí)行程序文件不斷更新、完善的過程。項(xiàng)目執(zhí)行文件只有不斷更新、完善,才能夠保持其生命力,適應(yīng)并滿足項(xiàng)目管理的需要。公司的技術(shù)水平也將隨著經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)、知識(shí)的積累、項(xiàng)目執(zhí)行文件更新而不斷提高。同時(shí),上述工作也會(huì)極大的促進(jìn)下公司內(nèi)部項(xiàng)目成員技術(shù)水平的提供,進(jìn)而保障公司項(xiàng)目管理水平的提高。
關(guān)鍵字:電力施工,安全管理,加強(qiáng)措施
電力工程項(xiàng)目施工有著生產(chǎn)周期長、人員流動(dòng)性大、露天作業(yè)多、體力勞動(dòng)繁重、產(chǎn)品變化大、施工機(jī)械復(fù)雜等特點(diǎn),可以說是一項(xiàng)具有較高危險(xiǎn)的工作。因此,做好電力工程的安全管理,采取有效的措施對(duì)安全隱患進(jìn)行排查和預(yù)防是至關(guān)重要的。將生產(chǎn)危險(xiǎn)系數(shù)降到最低,不僅可以保證整個(gè)施工程序的順利進(jìn)行,同時(shí)可以提高生產(chǎn)效率,達(dá)到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的目的。
一、做好電力工程施工安全管理的重要性及其特點(diǎn)
不論是何種生產(chǎn),安全都應(yīng)該被擺在非常重要的位置。在電力工程的施工中,安全問題一直是企業(yè)注意的重點(diǎn)。尤其是近年來,電力企業(yè)的發(fā)展非常迅速,建設(shè)的規(guī)模也越來越大,傳統(tǒng)的安全管理模式逐漸不能適應(yīng)新時(shí)期的要求,這就要求管理者們根據(jù)實(shí)際情況,創(chuàng)新安全管理模式,尋求更加合理并且有效的安全管理措施。
電力工程的安全管理是以達(dá)到安全生產(chǎn)為根本目的的,同時(shí)保護(hù)施工人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社會(huì)效益的共贏。它主要包括制定安全政策,建立起安全管理體系,對(duì)各個(gè)安全目標(biāo)進(jìn)行實(shí)施,同時(shí)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督考核,對(duì)安全問題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié),對(duì)安全制度進(jìn)行補(bǔ)充和完善等內(nèi)容。
電力工程的安全管理有以下幾個(gè)特點(diǎn):第一,專業(yè)性強(qiáng)。其中包含的工序多,專業(yè)廣泛;第二,管理的周期長。電力工程建設(shè)周期較長,且工序多;第三,安全控制的重點(diǎn)多。在生產(chǎn)過程中的易燃易爆物品和大型機(jī)械的使用等都較多;最后,安全事故發(fā)生的影響重大。電力工程是關(guān)乎國計(jì)民生的基礎(chǔ)建設(shè),一旦發(fā)生事故,將影響整個(gè)國民的生活狀態(tài)。
二、當(dāng)前電力工程施工中安全管理存在的問題
(一)施工項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)章制度不健全
電力生產(chǎn)的最大效益是安全,若在生產(chǎn)項(xiàng)目中安全生產(chǎn)的相關(guān)法規(guī)制度沒有及時(shí)的建立健全,這將給安全生產(chǎn)帶來很大的隱患。一些企業(yè)的管理層沒有對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)到位,一味的注重企業(yè)的生產(chǎn)效益,不愿加大安全投入的資金。這樣就使得安全生產(chǎn)工作的得不到制度保障,沒有一個(gè)總體的指導(dǎo)思想。
(二)安全管理不到位
安全管理的不到位,是管理人員對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)不足造成的,沒有把安全擺在第一重要的位置。在實(shí)際的工作中沒有將安全責(zé)任落實(shí)到位,片面的追求經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)安全隱患存有僥幸心理,對(duì)可能存在的安全問題沒有及時(shí)做好預(yù)防措施。
(三)缺乏對(duì)于安全問題重視力度
對(duì)安全問題不重視,沒有及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),缺乏事前預(yù)防和事后監(jiān)控機(jī)制。在施工的過程中沒有將安全管理措施落實(shí)到位,事后沒有引起足夠的重視,沒有及時(shí)的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),沒有采取控制和防范措施。
三、加強(qiáng)安全管理的措施和方法
根據(jù)前文中提到的目前電力工程安全管理存在的問題,筆者提出以下相應(yīng)的解決措施。
(一)建立健全相關(guān)的規(guī)章制度。在相關(guān)法律法規(guī)的指導(dǎo)下,對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)體系進(jìn)行完善。首先要建立起事前防范、事中預(yù)防和事后控制的相關(guān)安全目標(biāo),同時(shí)還要建立監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)設(shè)備和人員進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患。
(二)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),進(jìn)行專項(xiàng)管理。領(lǐng)導(dǎo)層提高對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),設(shè)置安全專項(xiàng)資金,配備專職的安全管理人員,建立規(guī)范的安全管理工作制度。
(三)落實(shí)安全責(zé)任制度。對(duì)安全目標(biāo)進(jìn)行合理的分解,并分配到具體的單位和個(gè)人,與其簽訂安全責(zé)任書。
(四)積極開展危險(xiǎn)點(diǎn)的分析和預(yù)防控制。對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行危險(xiǎn)源的分析、公示和防控,并編制專項(xiàng)安全施工方案,加強(qiáng)對(duì)施工危險(xiǎn)點(diǎn)的分析,積極開展危險(xiǎn)源的調(diào)查,并制定危險(xiǎn)點(diǎn)清單。在此基礎(chǔ)上制定出危險(xiǎn)點(diǎn)的安全防控措施,另外加大重大危險(xiǎn)的整改消除力度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。制定重大事故的應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期進(jìn)行演習(xí)。
(五)提高安全管理人員的管理水平,進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。在工程開工前對(duì)工作人員進(jìn)行三級(jí)安全教育,同時(shí)進(jìn)行思想和技術(shù)教育,尤其是施工特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和施工中的安全活動(dòng)。安全管理人員也要積極學(xué)習(xí)相關(guān)的安全管理知識(shí),掌握科學(xué)合理的安全生產(chǎn)決策能力,在危急關(guān)頭沉穩(wěn)正確應(yīng)對(duì)。
(六)做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作,防止出現(xiàn)管理漏洞。管理人員應(yīng)對(duì)施工過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全檢查,對(duì)每一道工序進(jìn)行安全檢查之后才能進(jìn)行交接,以防止出現(xiàn)安全漏洞的現(xiàn)象出現(xiàn)。
(七)積極對(duì)各項(xiàng)安全工作進(jìn)行檢查核實(shí),并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。現(xiàn)場(chǎng)的管理人員在各項(xiàng)工作完成之后要做全面徹底的安全檢查工作,并檢查安全措施的落實(shí)情況,進(jìn)行安全技術(shù)的交底。事后對(duì)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié),為以后的事故預(yù)防工作提供參考。
結(jié)束語:
安全工作重如泰山,尤其是電力工程這項(xiàng)關(guān)乎國家民生的事業(yè)。電力工程施工的安全管理應(yīng)做到全過程、全人員、全方位的管理,將安全生產(chǎn)落實(shí)到實(shí)處,從而獲得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的最大化。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:電力工程;施工項(xiàng)目;安全控制
電力工程項(xiàng)目與國際民生息息相關(guān),提高施工質(zhì)量與施工安全是十分必要且重要的,如果忽略了安全問題,電力生產(chǎn)將會(huì)受到嚴(yán)重的營銷,而電力企業(yè)的形象也將受到損害,因而電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工項(xiàng)目安全問題予以足夠的重視,對(duì)當(dāng)前的施工情況予以反思,找到其中存在的主要問題,并有針對(duì)性的提出解決問題的措施,為電力工程施工項(xiàng)目的順利展開奠定良好的基礎(chǔ)。
1電力工程施工項(xiàng)目中存在的主要安全問題
1.1缺乏完善的安全生產(chǎn)制度。安全生產(chǎn)制度是安全控制全面展開的必要依據(jù)與保障,但是由于企業(yè)管理者通常將盈利作為施工項(xiàng)目建設(shè)的首要目的,他們往往忽略了安全管理,因此相關(guān)的制度建設(shè)并不完善。在缺乏制度約束的情況下,施工人員極有可能做出違背安全原則的行為,不按照流程展開施工建設(shè),最終引發(fā)安全事故。當(dāng)事故發(fā)生后,管理人員不能對(duì)相關(guān)人員予以嚴(yán)厲的懲處,致使各方都無法樹立起正確的安全意識(shí)。1.2施工安全管理不到位。當(dāng)前電力工程施工項(xiàng)目的安全管理工作并不到位,施工行為不能夠得到必要的監(jiān)督與管理,部分施工單位缺乏施工資質(zhì),施工人員不具備專業(yè)的施工素養(yǎng)與能力,施工中缺乏責(zé)任心,繼而致使安全隱患產(chǎn)生,由于不能夠在監(jiān)督與管理中及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,最終釀成安全事故。1.3沒有對(duì)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)予以總結(jié)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來越多的新設(shè)備、新技術(shù)、新方法被應(yīng)用到了實(shí)際的施工建設(shè)中,但是由于施工人員缺乏經(jīng)驗(yàn),往往會(huì)在施工建設(shè)中出現(xiàn)一定的問題,如果施工人員不能對(duì)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行有效的總結(jié),那么在后期的施工工作中這些問題仍然會(huì)發(fā)生。1.4習(xí)慣性違章行為頻繁發(fā)生。習(xí)慣性違章行為即施工過程中施工人員習(xí)以為常的不良行為習(xí)慣,如違章指揮、違規(guī)操作等,這些行為雖然并沒有直接造成嚴(yán)重的安全事故發(fā)生,卻存在著明顯的隱患,一旦問題擴(kuò)大,其影響難以估量。如低壓用電工作人員無票作業(yè)、未掛地線或未驗(yàn)電狀態(tài)下展開需停電操作的作業(yè)等。
2電力工程施工項(xiàng)目可采取的安全控制措施
2.1積極完善安全生產(chǎn)制度。管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力工程項(xiàng)目的實(shí)際施工情況制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)制度,保證各項(xiàng)工作都有章可循、有制度可依。管理者應(yīng)當(dāng)提高安全認(rèn)識(shí),對(duì)工作過程進(jìn)行細(xì)化,并制定對(duì)應(yīng)的制度,使施工人員可以明確自身職責(zé),并嚴(yán)格按照制度要求展開各項(xiàng)工作。同時(shí)制度中應(yīng)當(dāng)包含必要的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)于能夠積極參與安全生產(chǎn)、發(fā)現(xiàn)安全隱患的人員應(yīng)予以一定的獎(jiǎng)勵(lì);而對(duì)于在工作消極懈怠、不按照制度展開工作的人員,則應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)?shù)膽土P。清晰、合理的獎(jiǎng)懲制度能夠在一定程度上提高施工人員的安全意識(shí),讓其能夠自覺規(guī)范自身的施工行為。2.2加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育。為了提高施工人員的安全意識(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)其予以必要的安全教育,首先。管理者應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)基層施工人員學(xué)習(xí)安全管理制度,使其明確制度的內(nèi)容,并有意識(shí)的按照制度展開各項(xiàng)工作;其次,管理者應(yīng)當(dāng)與施工人員進(jìn)行分析與交流,明確施工過程中容易出現(xiàn)的隱患與風(fēng)險(xiǎn)問題,并有針對(duì)性的制定解決方案,對(duì)危險(xiǎn)源予以有效控制;最后,管理者還要與施工人員總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)于習(xí)慣性違章行為進(jìn)行總結(jié),可以通過案例分析等方法,將安全事故的危害性直接呈現(xiàn)給施工人員,使其意識(shí)到積極開展安全管理的重要性與必要性,在總結(jié)的過程中,施工人員能夠明確自身在工作中存在的不足,并自覺改進(jìn)自身的工作行為。2.3建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的實(shí)際需求建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,保證安全控制措施具有長效性,可以長期投入實(shí)踐。首先要開展全面的安全教育,其次應(yīng)當(dāng)積極展開風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作,最后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。各項(xiàng)工作應(yīng)該協(xié)調(diào)配合展開,落實(shí)到施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中,保證安全控制的全面性。2.4提升施工人員的職業(yè)素質(zhì)與能力。為了避免因人為因素發(fā)生安全問題,應(yīng)當(dāng)對(duì)施工人員予以專業(yè)化的培訓(xùn),使其能力能夠與時(shí)俱進(jìn),滿足現(xiàn)實(shí)需求。管理人員可以聘請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)員工予以技能培訓(xùn)與理論培訓(xùn),提高其施工能力,培訓(xùn)結(jié)束后,還應(yīng)當(dāng)對(duì)員工進(jìn)行必要的考核,考核合格方可參與實(shí)際的施工建設(shè)。2.5開展嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)管理。在施工過程中,工作人員還應(yīng)當(dāng)開展嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)管理,對(duì)施工環(huán)境、材料與設(shè)備的擺放以及作業(yè)行為等進(jìn)行監(jiān)督與管理,一旦發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重的安全隱患,監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào),并找到相關(guān)的責(zé)任人,使其能夠第一時(shí)間對(duì)問題作出有效的處理,避免安全問題的發(fā)生。同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)滲透到施工建設(shè)的全過程,保證監(jiān)管具有全面性與可靠性。
3結(jié)語
電力工程項(xiàng)目影響重大,需對(duì)其予以高度關(guān)注,并加強(qiáng)安全控制。當(dāng)前電力工程項(xiàng)目施工中仍存在一定的安全問題,如安全生產(chǎn)制度不完善、施工安全管理不到位、沒有對(duì)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)予以總結(jié)、習(xí)慣性違章行為頻發(fā)等,這些問題的存在均有可能引發(fā)嚴(yán)重的安全事故,因此應(yīng)當(dāng)積極采取措施解決這些問題,管理人員應(yīng)當(dāng)積極完善安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育、建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系、提升施工人員的職業(yè)素質(zhì)與能力,并開展嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)管理,只有這樣才能夠?qū)Π踩珕栴}予以有效的控制。
作者:楊野 單位:國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司赤峰供電公司
參考文獻(xiàn):
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一、加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí),打下良好理論基礎(chǔ)
入伍十余年來,我深知滅火救援理論知識(shí)基礎(chǔ)地位的重要性,注意加強(qiáng)消防業(yè)務(wù)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和積累。中專畢業(yè)之后,為提高我的滅火救援技術(shù)理論,年參加武警學(xué)院大專函授招生考試并被錄取,在三年的大專函授學(xué)習(xí)中,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了滅火救援技術(shù)理論知識(shí),順利完成學(xué)業(yè)獲得大專學(xué)歷文憑。日常工作中,我注意對(duì)業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)和積累,時(shí)常對(duì)《消防滅火救援》、《滅火撲救研討資料匯編》、《國內(nèi)外典型火災(zāi)戰(zhàn)例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置手冊(cè)》、《特種火災(zāi)撲救和搶險(xiǎn)救援》等書進(jìn)行自學(xué),作讀書筆記3萬余字,為滅火救援打下良好的理論基礎(chǔ)。
二、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn),充分做好滅火救援的準(zhǔn)備
根據(jù)上級(jí)和中隊(duì)的《執(zhí)勤業(yè)務(wù)訓(xùn)練計(jì)劃》、《崗位練兵實(shí)施方案》、《大練兵實(shí)施方案》的要求,結(jié)合中隊(duì)實(shí)際,以“練為戰(zhàn)”為指導(dǎo),立足中隊(duì)現(xiàn)有裝備,立足責(zé)任區(qū)、立足人員崗位、立足務(wù)實(shí)創(chuàng)新的思維,積極開闊思路,抓準(zhǔn)著力點(diǎn),積極完成執(zhí)勤備戰(zhàn)所要求的訓(xùn)練任務(wù)的同時(shí),研究開發(fā)了具有實(shí)用價(jià)值的多個(gè)訓(xùn)練項(xiàng)目。并從豐富官兵業(yè)務(wù)理論水平入手,先后組織中隊(duì)人員學(xué)習(xí)了《消防滅火救援》、《執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》、《消防法》、《特勤業(yè)務(wù)訓(xùn)練》、《執(zhí)勤中隊(duì)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊訓(xùn)練》等業(yè)務(wù)書籍,堅(jiān)持集中授課,通過學(xué)習(xí)很大程度上提高了官兵的理論水平。此外,針對(duì)各地發(fā)生的化學(xué)災(zāi)害事故和典型火災(zāi)案例及搶險(xiǎn)救援戰(zhàn)例進(jìn)行了研討分析,編寫了關(guān)于化工、高層、地下等方面的戰(zhàn)例研討材料,根據(jù)中隊(duì)的實(shí)力情況編寫了滅火救援戰(zhàn)斗編程,使戰(zhàn)例研討轉(zhuǎn)變成一種技能。根據(jù)保衛(wèi)對(duì)象的重要性和其特點(diǎn)共收集重點(diǎn)單位的“六熟悉”資料卡。通過對(duì)人員、裝備等一系列的管理和訓(xùn)練,達(dá)到落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)制度,充分做好救援準(zhǔn)備。
三、靈活運(yùn)用戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),發(fā)揮救援力量的效益
現(xiàn)代火災(zāi)多為工業(yè)和民用建筑的工程火災(zāi),能源、交通火災(zāi)等,這些火災(zāi)可能是多種物體等燃燒爆炸共存,重大的工業(yè)事故、環(huán)境的嚴(yán)重污染和惡性的火災(zāi)并發(fā),火勢(shì)兇猛,蔓延的速度非???,很容易形成立體、縱深、全方位的區(qū)域性火災(zāi)。這些火災(zāi)的撲救難度大,采取的戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)復(fù)雜多變,對(duì)消防官兵來說都是嚴(yán)峻的考驗(yàn),應(yīng)用技術(shù)的改革刻不容緩,對(duì)此,我深深體會(huì)。十多年來,我所參加的數(shù)千次滅火搶險(xiǎn)救災(zāi)當(dāng)中,基本上遵循滅火救援戰(zhàn)術(shù)原則和靈活的戰(zhàn)斗方法。其中能較好的運(yùn)用各種戰(zhàn)術(shù)要領(lǐng)并完成好戰(zhàn)斗任務(wù)的如曾成功處置南化酒精罐燃燒火災(zāi)等,能遵循基本處置程序,及時(shí)消除災(zāi)害,防止事故擴(kuò)大,這都得益于較好的運(yùn)用滅火救援戰(zhàn)術(shù)和技術(shù),堅(jiān)決貫徹“集中精力打殲滅戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想和堅(jiān)持救人第一的思想。
四、積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善滅火救援體系
關(guān)鍵詞:技術(shù)改造;工程項(xiàng)目;后評(píng)價(jià)
中圖分類號(hào):F062.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3198(2009)05-0018-02
1 開展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的必要性
1.1 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)概念和內(nèi)容
1.1.1 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的概念
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)通過對(duì)項(xiàng)目實(shí)踐活動(dòng)的檢查總結(jié),確定項(xiàng)目預(yù)期的目標(biāo)是否達(dá)到,項(xiàng)目是否合理有效,項(xiàng)目的主要效益指標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),并找出項(xiàng)目成敗的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
1.1.2 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的內(nèi)容
根據(jù)現(xiàn)代項(xiàng)目后評(píng)價(jià)理論注,項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容有:
(1)項(xiàng)目目標(biāo)后評(píng)價(jià)。該項(xiàng)評(píng)價(jià)的任務(wù)是評(píng)定項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,并要對(duì)項(xiàng)目原定決策目標(biāo)的正確性、合理性和實(shí)踐性進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
(2)項(xiàng)目益后評(píng)價(jià)。項(xiàng)目的效益后評(píng)價(jià)即財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。
(3)項(xiàng)目影響后評(píng)價(jià)。主要有經(jīng)濟(jì)影響后評(píng)價(jià)、環(huán)境影響后評(píng)價(jià)、社會(huì)影響后評(píng)價(jià)。
(4)項(xiàng)目持續(xù)性后評(píng)價(jià)。項(xiàng)目的持續(xù)性是指在項(xiàng)目的資金投入全部完成之后,項(xiàng)目的既定目標(biāo)是否還能繼續(xù),項(xiàng)目是否可以持續(xù)地發(fā)展下去,項(xiàng)目業(yè)主是否可能依靠自己的力量獨(dú)立繼續(xù)去實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),項(xiàng)目是否具有可重復(fù)性,即是否可在將來以同樣的方式建設(shè)同類項(xiàng)目。
(5)項(xiàng)目管理后評(píng)價(jià)。項(xiàng)目管理后評(píng)價(jià)是以項(xiàng)目目標(biāo)和效益后評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),結(jié)合其他相關(guān)資料,對(duì)項(xiàng)目整個(gè)生命周期中各階段管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。
1.2 企業(yè)技術(shù)改造工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)主要目的
1.2.1 總結(jié)項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn),提高項(xiàng)目管理水平
技改工程是為企業(yè)在下一步的發(fā)展中提供更好的條件,讓企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中擁有較強(qiáng)競(jìng)爭實(shí)力的重大舉措。正是由于技改工程的重要性,使全企業(yè)職工都同心同力,保質(zhì)保量的完成了技改工程,贏得了行業(yè)內(nèi)外的好評(píng)。基于這樣的具體情況,如何準(zhǔn)確的總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),提高項(xiàng)目管理水平是工程建設(shè)相關(guān)人員義不容辭的責(zé)任。
1.2.2 指出項(xiàng)目存在的問題,弄清原因加以改進(jìn)
利用項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作對(duì)技改工程中存在的問題提出合理改進(jìn)意見,完善企業(yè)項(xiàng)目管理模式是進(jìn)行此次項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的目標(biāo)之一。通過進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)來總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)過程中的不足之處,特別是指出項(xiàng)目建設(shè)過程中的教訓(xùn),分析存在的問題,弄清楚問題具體產(chǎn)生原因,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn),為企業(yè)今后的技改工程的運(yùn)行奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
1.2.3 探索后評(píng)價(jià)作法,建立后評(píng)價(jià)的工作流程
所謂流程是指一系列連續(xù)有序的活動(dòng)。管理流程就是實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的跨部門的管理活動(dòng)的有序結(jié)合,是保障各種管理活動(dòng)有條不紊進(jìn)行的前提。如同企業(yè)的人事、財(cái)務(wù)等其他管理活動(dòng)一樣,項(xiàng)目后評(píng)價(jià)也必須制定科學(xué)合理的工作流程。
在企業(yè)以前的項(xiàng)目建設(shè)中,從未采用過項(xiàng)目后評(píng)價(jià)方法,而是用工程審計(jì)在代替項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。但是由于審計(jì)工作是以法律和有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)繩審查項(xiàng)目,重點(diǎn)是財(cái)務(wù)方面的審計(jì),包括財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)、符合性審計(jì)和績效審計(jì),而項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的主要目的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),評(píng)價(jià)重點(diǎn)是項(xiàng)目的可持續(xù)性及項(xiàng)目的宏觀影響和作用,二者不同的工作重點(diǎn)和評(píng)估范圍決定了審計(jì)和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)之間的根本區(qū)別,也決定了項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是不能用單純的工程審計(jì)來代替的。
2 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的工作過程
2.1 建立項(xiàng)目后評(píng)價(jià)組織
為保證項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的正常進(jìn)行,企業(yè)建立了項(xiàng)目后評(píng)價(jià)評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組,各職能小組的主要工作內(nèi)容和職能職責(zé)如下:
(1)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組。決策重大事項(xiàng),會(huì)審、審定文件報(bào)告,組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮調(diào)度和督促檢查項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作;
(2)外請(qǐng)專家組。審核項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作階段性計(jì)劃安排,并根據(jù)工作計(jì)劃審核項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段性報(bào)告,提出報(bào)告意見;
(3)資料組。擬寫項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作計(jì)劃、后評(píng)價(jià)報(bào)告文件框架結(jié)構(gòu);收集、審核系統(tǒng)評(píng)價(jià)組階段資料;審查資料收集,擬寫的分項(xiàng)材料、總結(jié)報(bào)告;審查附圖附表、圖片資料;收集、整理、擬寫各類附表及其他相關(guān)資料;
(4)系統(tǒng)評(píng)價(jià)組。收集、整理項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段的資料;收集、整理項(xiàng)目階段性報(bào)告反饋意見;撰寫項(xiàng)目后評(píng)價(jià)成果性文件,并擬寫分項(xiàng)采集反饋意見工作計(jì)劃;根據(jù)反饋意見調(diào)整項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告,并最終形成項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告;
(5)財(cái)務(wù)審計(jì)組。組織項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì),形成專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;撰寫項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告;收集、整理、擬寫各類附表及其他相關(guān)資料。
2.2 制訂項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作計(jì)劃
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為,弱電項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的工作計(jì)劃安排雖然是一項(xiàng)獨(dú)立的工作任務(wù),但整個(gè)工作計(jì)劃安排應(yīng)該與技改工程的竣工驗(yàn)收銜接起來,可以節(jié)約大量人力物力并起到事半功倍的效果。
2.3 搜集整理資料
資料信息的收集,是開展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ),收集數(shù)據(jù)的真實(shí)性、客觀性、權(quán)威性、完成性,將直接決定后評(píng)價(jià)的質(zhì)量,項(xiàng)目后評(píng)價(jià)充分重視其重要性。
一般情況下,項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的基本資料既應(yīng)包括項(xiàng)目決策階段資料,又應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)和竣工驗(yàn)收階段的資料。
2.4 確定后評(píng)價(jià)項(xiàng)目
(1)項(xiàng)目技術(shù)后評(píng)價(jià):評(píng)價(jià)項(xiàng)目的所采用的技術(shù)是否符合企業(yè)發(fā)展需要,其所采用技術(shù)的發(fā)展是否符合先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展方向,評(píng)價(jià)項(xiàng)目的技術(shù)實(shí)用性和技術(shù)效果。
(2)項(xiàng)目管理后評(píng)價(jià):對(duì)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中各個(gè)階段管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià),其目的是通過對(duì)項(xiàng)目各階段管理工作的實(shí)際情況進(jìn)行分析研究,評(píng)價(jià)目前項(xiàng)目管理工作的水平并通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)使之不斷改進(jìn)和提高,為更好地完成以后的項(xiàng)目目標(biāo)服務(wù)。
(3)項(xiàng)目效果后評(píng)價(jià):針對(duì)項(xiàng)目的效益及效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)項(xiàng)目在目標(biāo)達(dá)成度上是否滿足設(shè)計(jì)要求,對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)后發(fā)揮的作用進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
2.5 選擇評(píng)價(jià)方法
(1)LFA法。
在項(xiàng)目后評(píng)價(jià)中采用LFA有助于對(duì)關(guān)鍵因素和問題進(jìn)行合乎邏輯的分析。LFA為項(xiàng)目計(jì)劃者和評(píng)價(jià)者提供一種分析框架,用以確定工作的范圍和任務(wù),并通過對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)和達(dá)到目標(biāo)所需的手段進(jìn)行邏輯關(guān)系的分析。
(2)對(duì)比分析法。
①前后對(duì)比:是指將項(xiàng)目實(shí)施之前與項(xiàng)目完成之后的情況加以對(duì)比,以確定項(xiàng)目效益的一種方法。在項(xiàng)目后評(píng)價(jià)中則是指將項(xiàng)目前期的可行性研究和評(píng)估的預(yù)測(cè)結(jié)論與項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)行結(jié)果相比較、以發(fā)現(xiàn)變化和分析原因。這種對(duì)比可以揭示計(jì)劃、決策和實(shí)施的質(zhì)量,是項(xiàng)目過程評(píng)價(jià)的重要方法。
②有無對(duì)比:指將項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的情況與若無項(xiàng)目可能發(fā)生的情況進(jìn)行對(duì)比、以度量項(xiàng)目的真實(shí)效益、影響和作用。這種對(duì)比用于項(xiàng)目的效益評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià),是項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的一個(gè)重要方法論原則。
(3)定量分析與定性分析相結(jié)合評(píng)價(jià)方法。
①定性分析是評(píng)價(jià)者通過對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目調(diào)查研究、收集
資料的基礎(chǔ)上,直接對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目做出定性結(jié)論的價(jià)值判斷的方法,其目的是把握事物質(zhì)的規(guī)定性,形成對(duì)被評(píng)價(jià)對(duì)象完整的看法。
②定量分析是指用數(shù)值形式以及數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)方法反映被評(píng)價(jià)對(duì)象特征的信息分析、處理方法,其目的是把握事物量的規(guī)定性??陀^、簡潔地揭示被評(píng)價(jià)對(duì)象重要的可測(cè)特征。
定性分析與定量分析相結(jié)合就是將二者有機(jī)的結(jié)合起來,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析,主要用于分析項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)及成本控制。
2.6 綜合分析評(píng)價(jià)
(1)總體結(jié)果:指出項(xiàng)目的成功度的具體內(nèi)容及形成原因,項(xiàng)目的投入與產(chǎn)出是否成正比。項(xiàng)目是否按時(shí)并在投資預(yù)算內(nèi)實(shí)現(xiàn)了目標(biāo),總結(jié)成功和失敗的主要經(jīng)驗(yàn)。
(2)可持續(xù)性:指出項(xiàng)目在維持長期運(yùn)營方面是否存在重大問題。
(3)方案的比選:指出在項(xiàng)目備選方案中是否有更好的方案來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)成果。
(4)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn):指出項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是,對(duì)未來規(guī)劃和決策有的參考意義。
2.7 編制項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告
根據(jù)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排,需要撰寫各階段項(xiàng)目后評(píng)價(jià)成果性文件,并提交各使用部門審查,提出反饋意見。并根據(jù)反饋意見最終形成項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告。
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)過程中成果性文件主要包括:項(xiàng)目技術(shù)后評(píng)價(jià)報(bào)告、項(xiàng)目管理后評(píng)價(jià)報(bào)告、項(xiàng)目效果后評(píng)價(jià)報(bào)告。
根據(jù)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)進(jìn)度計(jì)劃要求,現(xiàn)各職能組已擬稿完成以上成果性文件,并發(fā)放到外請(qǐng)專家組專家及企業(yè)各相關(guān)使用職能部門進(jìn)行審閱。現(xiàn)共接收到反饋意見65條,基本完成反饋意見收集工作,并且還同時(shí)收到比較多的建設(shè)意見,保證項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告順利完成。
2.8 評(píng)價(jià)意見的反饋
意見反饋有以下兩點(diǎn)最主要的功能:
(1)后評(píng)價(jià)信息的報(bào)告和擴(kuò)散,其中包含了評(píng)價(jià)者的工作責(zé)任。后評(píng)價(jià)的成果和問題應(yīng)該反饋到?jīng)Q策、計(jì)劃規(guī)劃、立項(xiàng)管理、評(píng)價(jià)、監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施等機(jī)構(gòu)和部門。
(2)后評(píng)價(jià)成果及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的應(yīng)用,以改進(jìn)和調(diào)整企業(yè)項(xiàng)目投資、營銷政策的準(zhǔn)確性。
3 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)
3.1 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作。給予有力的指導(dǎo)和支持
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是一個(gè)涉及面廣、工作量大而又十分復(fù)雜敏感的工作,要做好項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作就需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持,才能順利進(jìn)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作成立之初,就指示項(xiàng)目后評(píng)價(jià)組的工作人員繼續(xù)發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)過程中的團(tuán)隊(duì)精神,在完成現(xiàn)有本職工作的基礎(chǔ)上,積極參與項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作,以新建項(xiàng)目的管理模式來進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作。
3.2 制訂切實(shí)可行的計(jì)劃。保證后評(píng)價(jià)的順利進(jìn)行
制訂切實(shí)可行的計(jì)劃是保證項(xiàng)目后評(píng)價(jià)順利進(jìn)行的必要前提。根據(jù)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行計(jì)劃的編訂,制訂切實(shí)可行的計(jì)劃,并充分調(diào)動(dòng)小組成員的積極性,合理利用時(shí)間,對(duì)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的進(jìn)度進(jìn)行追蹤,保證項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的順利進(jìn)行。
3.3 從評(píng)價(jià)項(xiàng)目的特點(diǎn)出發(fā)。選擇正確的評(píng)價(jià)方法
此次技改工程項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)選擇了項(xiàng)目技術(shù)、管理和效果三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。為了保證評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性,項(xiàng)目后評(píng)價(jià)評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組有針對(duì)性地選擇了不同的評(píng)價(jià)方法。
3.4 堅(jiān)持實(shí)事求是的原則??偨Y(jié)成績和問題
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)小組堅(jiān)持實(shí)事求是的原則來總結(jié)成績和找出存在的不足,不推委,不逃避,正確對(duì)待在項(xiàng)目建設(shè)過程當(dāng)中的問題,仔細(xì)分析總結(jié),并提出整改意見、進(jìn)行公開討論、收集反饋意見,最終形成比較完善的階段性評(píng)價(jià)報(bào)告,得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的一致好評(píng),這也將成為今后項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的基本原則和方法。
3.5 及時(shí)反饋評(píng)價(jià)信息。提出整改措施和建議
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)過程中要根據(jù)需要撰寫成果性文件,這些成果性文件的主要作用在于分階段、分重點(diǎn)的闡述項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的相關(guān)內(nèi)容,并將這些成果性文件按照內(nèi)容發(fā)往不同的考評(píng)對(duì)象手中進(jìn)行評(píng)價(jià)信息反饋意見的收集。通過收集反饋意見,提出整改的措施和建議,為下一步撰寫項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)就是在撰寫項(xiàng)目后評(píng)價(jià)成果性文件――收集反饋意見――修改項(xiàng)目后評(píng)價(jià)成果性文件――收集反饋意見――撰寫項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告的過程中逐步完善。
4 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的改進(jìn)建議
4.1 建立項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的長期組織機(jī)構(gòu)及后評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)流程機(jī)制
本著提高企業(yè)項(xiàng)目管理水平的目的出發(fā),需要建立項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的長期組織機(jī)構(gòu)及后評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)流程機(jī)制,把項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度化和流程化,這樣通過項(xiàng)目后評(píng)價(jià)可以收集到不同的項(xiàng)目管理問題及處理方法,經(jīng)過長期的消化吸收,可以解決相當(dāng)一部分的項(xiàng)目管理方面的問題,并且可以建設(shè)一支有著豐富經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì),為企業(yè)長期發(fā)展提供必要的人才儲(chǔ)備。
4.2 建立和完善項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作專家資料庫
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作應(yīng)該逐步從自我評(píng)價(jià)向獨(dú)立評(píng)價(jià)過渡,再好的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)也會(huì)因?yàn)榕c自身的利害關(guān)系存在一定的思維誤區(qū),只有通過第三方的專業(yè)評(píng)價(jià)眼光及知識(shí)進(jìn)行準(zhǔn)確、客觀的評(píng)價(jià)。建立和完善項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作專家?guī)炜梢詾槠髽I(yè)提供專業(yè)的項(xiàng)目管理服務(wù),從而全面提高企業(yè)項(xiàng)目管理的水平。
項(xiàng)目管理 項(xiàng)目業(yè)績總結(jié) 項(xiàng)目復(fù)盤總結(jié) 項(xiàng)目設(shè)計(jì) 項(xiàng)目成果總結(jié) 項(xiàng)目評(píng)估論文 項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 項(xiàng)目設(shè)計(jì)總結(jié) 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理 項(xiàng)目融資論文 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀