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一、把民生工程作為工作的重中之重。
財(cái)政部門(mén)是民生工程的牽頭單位,目前社保股協(xié)辦民生工程相關(guān)基礎(chǔ)工作,兩年來(lái)這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展一靠局黨組的重視、支持;二靠相關(guān)股室的相互協(xié)作;三靠加強(qiáng)與民生工程實(shí)施單位的聯(lián)系、配合;上半年我們對(duì)這項(xiàng)工作既腳踏實(shí)地又有所創(chuàng)新。
1、加強(qiáng)對(duì)民生工程的學(xué)習(xí)、規(guī)劃。20__年度我省實(shí)施二十八項(xiàng)民生工程,面對(duì)新增項(xiàng)目,我們不僅組織民生工程聯(lián)絡(luò)員共同學(xué)習(xí)掌握各項(xiàng)政策、規(guī)定,還有配合有關(guān)部門(mén)并結(jié)合我縣實(shí)際制定20__年度民生工程的資金管理、監(jiān)督檢查、任務(wù)考核等配套辦法,民生辦出臺(tái)了11個(gè)配套文件,把具體工作落到實(shí)處,同時(shí)對(duì)已實(shí)施過(guò)的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理,完善實(shí)施方案,使民生工程得到順利銜接;
2、使民生工程資金管理有所創(chuàng)新。今年民生工程項(xiàng)目實(shí)施單位增加到十五個(gè),財(cái)政部門(mén)管理資金的股室也有六七個(gè),很多業(yè)務(wù)互有交叉,為保證民生工程資金能夠及時(shí)足額撥付,保證支出口徑一致,社保股按月、按工程進(jìn)度及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),以加強(qiáng)民生工程資金的統(tǒng)一調(diào)度,初步建立民生工程預(yù)算,科學(xué)分配民生工程資金。
3、使監(jiān)督檢查有所創(chuàng)新。民生工程的監(jiān)督檢查是工作中的薄弱環(huán)節(jié)。民生辦雖然也有監(jiān)督檢查職能,但畢竟專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng),在今年的監(jiān)督檢查中我們積極主動(dòng)配合監(jiān)察局、政辦督察室,從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)業(yè)性人員參與,以提高檢查質(zhì)量,同時(shí)定期對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)行監(jiān)督檢查,使民生督察貫穿民生工程實(shí)施的全過(guò)程。
4、民生宣傳有所創(chuàng)新。雖然以前我們通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強(qiáng)了民生工程宣傳,但還是流于平面。在今年的宣傳中要注重讓民生工程走村入戶,實(shí)現(xiàn)民生宣傳“村村通”,不僅通過(guò)媒體,還要采取明白紙(印發(fā)25萬(wàn)份)、黑板報(bào)、文藝表演等老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式加強(qiáng)宣傳,讓民生工程政策深入民心。目前我們與縣電視臺(tái)共同制作的系列報(bào)道“民生工程面對(duì)面”正在播出,達(dá)到了預(yù)期的宣傳效果。
二、增加工作主動(dòng)性,有的放矢。
今年我們繼續(xù)結(jié)合民生工程積極主動(dòng)地抓好涉及到老百姓“生活難、就醫(yī)難”等問(wèn)題的重點(diǎn)工作。
1、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)是民生工程的重要內(nèi)容,也是今年民生工作的薄弱環(huán)節(jié)。今年村衛(wèi)生室建設(shè)將增加到50個(gè),任務(wù)更加艱巨,我們改變?nèi)ツ暌詸z查促工程進(jìn)展的辦法,從年初的選址、招標(biāo)、工程的實(shí)施等方面全過(guò)程主動(dòng)參與,使此項(xiàng)工作能按序時(shí)進(jìn)度完成。目前村衛(wèi)生室開(kāi)工49個(gè)、主體完工40個(gè),預(yù)計(jì)七月份可全部完工。同時(shí)對(duì)社區(qū)購(gòu)買(mǎi)衛(wèi)生服務(wù)工作嚴(yán)格考核程序,使資金的使用物有所值。上半年共撥付資金280.51萬(wàn)元。
2、農(nóng)村五保戶及農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象。這兩項(xiàng)工作涉及到農(nóng)村社保體系建設(shè),今年我們借鑒“一線實(shí)”的做法主動(dòng)與民政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系進(jìn)一步把補(bǔ)助到人的情況搞準(zhǔn),把人數(shù)核實(shí),做到應(yīng)保盡保。目前共撥付五保戶供養(yǎng)全年資金1326萬(wàn)元,完成全年目標(biāo)任務(wù)。撥付農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象全年資金1210萬(wàn)元。
3、下崗職工各項(xiàng)待遇的落實(shí)。目前我縣再就業(yè)資金主要依靠上級(jí)補(bǔ)助,且多為定項(xiàng)補(bǔ)助,今年我們改變過(guò)去各項(xiàng)資金一套管理辦法的舊模式,與勞動(dòng)保障部門(mén)配合將社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等補(bǔ)助項(xiàng)目細(xì)化,一項(xiàng)一個(gè)辦法,一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),使下崗職工各項(xiàng)待遇能真正得到落實(shí)。1-6月份共撥付再就業(yè)資金422萬(wàn)元。
三、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,提高管理能力
社保財(cái)務(wù)管理工作不僅要管好錢(qián),還要深入研究各項(xiàng)業(yè)務(wù)政策,今年我們進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,提高管理能力。
(2007年6月19日)
今年以來(lái),我局緊扣社會(huì)保障工作“保障民生”的主題,緊緊咬住工作目標(biāo),積極創(chuàng)新工作措施,各項(xiàng)工作快速平穩(wěn)推進(jìn)。
一、上半年工作進(jìn)展情況
(一)目標(biāo)完成情況
1、離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,社會(huì)化發(fā)放率保持10xxxx。 3、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶做實(shí)率、上解率保持10xxxx。
4、企業(yè)退休人員社區(qū)管理人數(shù)達(dá)到10.xxxx,完成省計(jì)劃的9xxxx。
(二)所做的主要工作 1、以建立社保擴(kuò)面長(zhǎng)效機(jī)制為中心,全面鞏固社保擴(kuò)面工作成果。一是繼續(xù)落實(shí)社保擴(kuò)面目標(biāo)責(zé)任管理,各縣(市)區(qū)召開(kāi)會(huì)議層層分解目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。二是繼續(xù)落實(shí)上兩年行之有效的社保擴(kuò)面工作措施。對(duì)社保擴(kuò)面難點(diǎn)企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包戶;市直3xxxx聯(lián)動(dòng)部門(mén)繼續(xù)對(duì)未按規(guī)定參保繳費(fèi)的企業(yè)依法制約;各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)集中時(shí)間開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察;堅(jiān)持?jǐn)U面回訪,防止企業(yè)中斷繳費(fèi)或不按規(guī)定繳費(fèi)。三是全力抓好社保擴(kuò)面企業(yè)欠費(fèi)清理工作,5月份對(duì)全市擴(kuò)面參保企業(yè)欠費(fèi)情況進(jìn)行核查,并制定了清欠工作計(jì)劃。四是繼續(xù)做好社保擴(kuò)面政策宣傳,營(yíng)造社保擴(kuò)面工作推進(jìn)氛圍。
2、以促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)整體工作為目標(biāo),深入推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。一是為保持全社會(huì)參與社會(huì)保險(xiǎn)工作的氛圍,將社會(huì)化管理服務(wù)工作擺上重要工作日程。二是市勞動(dòng)保障主管副局長(zhǎng)親自主抓,制定了全市社會(huì)化管理推進(jìn)工作方案,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行部署,并通過(guò)兩個(gè)月的努力,形成了全市整體推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì)。三是以推進(jìn)社會(huì)化管理四項(xiàng)基礎(chǔ)工作作為重點(diǎn),采取“先試點(diǎn)后推開(kāi)”的方式推進(jìn)社會(huì)化管理服務(wù)工作,力爭(zhēng)在年底實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”。即,統(tǒng)一發(fā)放人員聯(lián)系卡,統(tǒng)一退休人員自管組織,統(tǒng)一建立社會(huì)化管理信息平臺(tái),統(tǒng)一社區(qū)服務(wù)內(nèi)容和形式。四是開(kāi)展以社會(huì)化管理服務(wù)工作為主題的企業(yè)退休人員活動(dòng),營(yíng)造推進(jìn)工作氛圍。×××、×××先后舉辦了社會(huì)化管理服務(wù)活動(dòng),直接參與的退休人員達(dá)200xxxx人,在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響。
3、以解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題為著力點(diǎn),繼續(xù)做好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。一是在全省試點(diǎn)開(kāi)展了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平調(diào)查,全市共抽樣200xxxx,抽樣合格率達(dá)到10xxxx,為全省養(yǎng)老金調(diào)整提供了可靠依據(jù)。二是在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了歷史拖欠養(yǎng)老金情況調(diào)查工作,調(diào)查工作以淡化主題、實(shí)事求是為原則穩(wěn)妥實(shí)施,調(diào)查工作將在7月上旬結(jié)束。三是對(duì)全市退休人員數(shù)據(jù)信息進(jìn)行了全面清理,保證退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作順利進(jìn)行。
4、以推進(jìn)社保擴(kuò)面工作為契機(jī),有力推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)。一是利用一個(gè)月的時(shí)間,對(duì)全市高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)狀況進(jìn)行了全面調(diào)查,基本掌握了全市未參加工傷保險(xiǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)狀況和人員結(jié)構(gòu)。二是各地區(qū)落實(shí)擴(kuò)面工作措施積極推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)參加工傷保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的工作要求。三是啟動(dòng)以“平安計(jì)劃”為主題的宣傳工作,深入開(kāi)展工傷保險(xiǎn)政策宣傳。
5、以清理社會(huì)保險(xiǎn)基金為手段,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督。一是對(duì)全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和農(nóng)?;疬M(jìn)行了全面核查,查清了基金使用中存在的主要問(wèn)題。二是3月29日市政府召開(kāi)了縣(市)區(qū)協(xié)調(diào)會(huì),明確了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和農(nóng)?;鹪趪?guó)家檢查組來(lái)我市前全部還清的工作要求。三是加強(qiáng)基金清理工作的督導(dǎo)力度,對(duì)相關(guān)地區(qū)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,目前已收回被占用基金18xxxx元。
6、以規(guī)范農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度為切入點(diǎn),穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)保工作。一是對(duì)全市農(nóng)保工作進(jìn)行了全面調(diào)研,確定了“保障農(nóng)?;鸢踩⒋_保農(nóng)保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放”的工作重點(diǎn)。二是理順了農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦體系,×××、×××農(nóng)保工作在審計(jì)監(jiān)督下,全部移交到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),形成了全市統(tǒng)一的農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦體系。三是進(jìn)一步完善了農(nóng)保待遇審核支付程序,建立了市、縣(市)區(qū)兩級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)待遇審核制度,農(nóng)保養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作已著手運(yùn)作。
二、當(dāng)前工作存在的主要問(wèn)題
1、繳費(fèi)率低的問(wèn)題仍然十分突出。全市養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率不足5xxxx,個(gè)別地區(qū)生育保險(xiǎn)繳費(fèi)率僅為xxxx,征繳工作力度明顯不足。
2、鞏固社保擴(kuò)面工作成果壓力很大。擴(kuò)面參保企業(yè)斷繳問(wèn)題仍然突出,高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)工作推進(jìn)難度大,餐飲行業(yè)參保工作沒(méi)有明顯進(jìn)展。
3、確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的壓力巨大。養(yǎng)老金水平進(jìn)行調(diào)整后,我市下半年將集中增加基金支出1017xxxx元。
三、下步工作安排意見(jiàn)
1、重點(diǎn)做好“確?!惫ぷ?。一是認(rèn)真做好與財(cái)政部門(mén)的協(xié)作,保證養(yǎng)老金增資部分足額支付。二是迅速穩(wěn)妥完成養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作,確?!昂檬罗k好”。二是準(zhǔn)確完成歷史拖欠養(yǎng)老金調(diào)查工作,為補(bǔ)發(fā)拖欠創(chuàng)造條件。
2、集中推進(jìn)社保擴(kuò)面工作。一是重點(diǎn)做好擴(kuò)面企業(yè)欠費(fèi)清理工作,集中7、8兩個(gè)月時(shí)間進(jìn)行逐戶清欠,各地區(qū)欠費(fèi)清理率要達(dá)到9xxxx以上。二是落實(shí)各項(xiàng)社保擴(kuò)面工作措施,力爭(zhēng)在10月末完成全年社保擴(kuò)面工作目標(biāo)。三是進(jìn)一步完善社保擴(kuò)面政策性措施,積極推進(jìn)餐飲、娛樂(lè)行業(yè)企業(yè)參保。四是完善高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)政策,實(shí)現(xiàn)參保的突破性進(jìn)展。
3、提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率工作。一是以擴(kuò)面清欠工作為契機(jī),推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工作。二是建立繳費(fèi)企業(yè)月通報(bào)制度,督促地稅部門(mén)加大征繳工作力度。三是對(duì)長(zhǎng)期欠費(fèi)企業(yè)和拒不繳費(fèi)企業(yè),通過(guò)媒體公開(kāi)曝光,督促繳費(fèi)。四是對(duì)確有繳費(fèi)能力而不繳費(fèi)的企業(yè),進(jìn)行繳費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。
一、基本情況
社區(qū)位于廣場(chǎng)東南側(cè),東臨沈大高速公路,南至雅威服裝廠,西臨青龍山大街,北靠長(zhǎng)江路,社區(qū)總建筑面積約94888平方米,總戶數(shù)1561戶,人口總數(shù)5168人,勞動(dòng)力總數(shù)1904人。其中穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)為756人,靈活就業(yè)人數(shù)為1117人。社區(qū)所轄單位10家,商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)46家,素質(zhì)教育基地1所(營(yíng)口市鲅魚(yú)圈區(qū)中等職業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)校),社區(qū)勞動(dòng)保障站自成立以來(lái)建立了勞動(dòng)保障管理制度、工作職責(zé)等各項(xiàng)制度并實(shí)現(xiàn)上墻,為社勞動(dòng)保障平臺(tái)工作搭建了一個(gè)很好的平臺(tái)。
1、建立下崗失業(yè)人員電子臺(tái)帳,2月份我們把社區(qū)人力資源入戶調(diào)查作為上半年的工作重點(diǎn),利用一個(gè)月的時(shí)間對(duì)轄區(qū)居民走訪調(diào)查,掌握他們的第一手資料。為勞動(dòng)保障工作打好基礎(chǔ),每月根據(jù)臺(tái)帳的變動(dòng)情況,及時(shí)上報(bào)社會(huì)保障信息表和就業(yè)失業(yè)人員統(tǒng)計(jì)等月報(bào)表。
2、截止6月份下崗失業(yè)人員總數(shù)為32人,失業(yè)人員41人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。
3、領(lǐng)取失業(yè)金人員審核。每月15日之前對(duì)領(lǐng)取失業(yè)金人員進(jìn)行審核和認(rèn)定,截止6月份領(lǐng)取失業(yè)金人員6人本月新增1人共計(jì)7人。
4為我轄區(qū)各企業(yè)和社區(qū)居民辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》共786人,領(lǐng)證人比的新增223人。
5、公益性崗位安置下崗失業(yè)人員2人,5月份新增人員1人,共計(jì)我社區(qū)公益性崗位人員總數(shù)3人。
6、積極采集用工信息128條,提供崗位個(gè)數(shù)241個(gè),切實(shí)為下崗失業(yè)人員提供有效的服務(wù),發(fā)放宣傳單形式宣傳力,提高失業(yè)人員的就業(yè)率。
7、對(duì)小額擔(dān)保貸的款政策積極落實(shí),認(rèn)真審核資料,嚴(yán)格把關(guān),今年我社區(qū)共有1人辦理了小額貸的款為他們創(chuàng)業(yè)提供了資金支持。
8、對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員基本情況登記造冊(cè),建立臺(tái)帳,6月分社區(qū)共退休人員為706人。上半年新辦理退休人員7人。異地認(rèn)定領(lǐng)取退休金人員為36人。
二、積極開(kāi)展政策宣傳活動(dòng)
4月15日,社區(qū)在宣傳落實(shí)“五七工”、“家屬工”納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍的工作會(huì)議結(jié)束后,將通知張貼到社區(qū)各個(gè)門(mén)幢及各個(gè)宣傳欄,在5月16日截止前共辦理人員為96人,讓“五七工”、“家屬工”老有所養(yǎng),體會(huì)到國(guó)家對(duì)他們的關(guān)懷。
三、大力開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作
今年以來(lái),我局緊扣社會(huì)保障工作“保障民生”的主題,緊緊咬住工作目標(biāo),積極創(chuàng)新工作措施,各項(xiàng)工作快速平穩(wěn)推進(jìn)。
一、上半年工作進(jìn)展情況
(一)目標(biāo)完成情況
1、離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,社會(huì)化發(fā)放率保持100%。
2、預(yù)計(jì)到6月末,全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面新增達(dá)7500人,完成市計(jì)劃的75%,參??倲?shù)可達(dá)30.6萬(wàn)人,完成省計(jì)劃的99%;工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面新增參保人員5000人,其中農(nóng)民工參保新增3000人,分別完成市計(jì)劃的50%和34%。工傷保險(xiǎn)參??倲?shù)可達(dá)19.9萬(wàn)人,其中農(nóng)民工參保達(dá)3.8萬(wàn)人,分別完成省計(jì)劃的97%和95%。生育保險(xiǎn)擴(kuò)面新增參保人員2500人,完成市計(jì)劃的50%,參??倲?shù)達(dá)10.1萬(wàn)人,完成省計(jì)劃的96%。
3、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶做實(shí)率、上解率保持100%。
4、企業(yè)退休人員社區(qū)管理人數(shù)達(dá)到10.1人,完成省計(jì)劃的95%。
(二)所做的主要工作
1、以建立社保擴(kuò)面長(zhǎng)效機(jī)制為中心,全面鞏固社保擴(kuò)面工作成果。一是繼續(xù)落實(shí)社保擴(kuò)面目標(biāo)責(zé)任管理,各縣(市)區(qū)召開(kāi)會(huì)議層層分解目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。二是繼續(xù)落實(shí)上兩年行之有效的社保擴(kuò)面工作措施。對(duì)社保擴(kuò)面難點(diǎn)企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包戶;市直34個(gè)聯(lián)動(dòng)部門(mén)繼續(xù)對(duì)未按規(guī)定參保繳費(fèi)的企業(yè)依法制約;各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)集中時(shí)間開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察;堅(jiān)持?jǐn)U面回訪,防止企業(yè)中斷繳費(fèi)或不按規(guī)定繳費(fèi)。三是全力抓好社保擴(kuò)面企業(yè)欠費(fèi)清理工作,5月份對(duì)全市擴(kuò)面參保企業(yè)欠費(fèi)情況進(jìn)行核查,并制定了清欠工作計(jì)劃。四是繼續(xù)做好社保擴(kuò)面政策宣傳,營(yíng)造社保擴(kuò)面工作推進(jìn)氛圍。
2、以促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)整體工作為目標(biāo),深入推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。一是為保持全社會(huì)參與社會(huì)保險(xiǎn)工作的氛圍,將社會(huì)化管理服務(wù)工作擺上重要工作日程。二是市勞動(dòng)保障主管副局長(zhǎng)親自主抓,制定了全市社會(huì)化管理推進(jìn)工作方案,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行部署,并通過(guò)兩個(gè)月的努力,形成了全市整體推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì)。三是以推進(jìn)社會(huì)化管理四項(xiàng)基礎(chǔ)工作作為重點(diǎn),采取“先試點(diǎn)后推開(kāi)”的方式推進(jìn)社會(huì)化管理服務(wù)工作,力爭(zhēng)在年底實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”。即,統(tǒng)一發(fā)放人員聯(lián)系卡,統(tǒng)一退休人員自管組織,統(tǒng)一建立社會(huì)化管理信息平臺(tái),統(tǒng)一社區(qū)服務(wù)內(nèi)容和形式。四是開(kāi)展以社會(huì)化管理服務(wù)工作為主題的企業(yè)退休人員活動(dòng),營(yíng)造推進(jìn)工作氛圍。宏偉區(qū)、文圣區(qū)先后舉辦了社會(huì)化管理服務(wù)活動(dòng),直接參與的退休人員達(dá)XX多人,在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響。
3、以解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題為著力點(diǎn),繼續(xù)做好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。一是在全省試點(diǎn)開(kāi)展了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平調(diào)查,全市共抽樣X(jué)X人,抽樣合格率達(dá)到100%,為全省養(yǎng)老金調(diào)整提供了可靠依據(jù)。二是在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了歷史拖欠養(yǎng)老金情況調(diào)查工作,調(diào)查工作以淡化主題、實(shí)事求是為原則穩(wěn)妥實(shí)施,調(diào)查工作將在7月上旬結(jié)束。三是對(duì)全市退休人員數(shù)據(jù)信息進(jìn)行了全面清理,保證退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作順利進(jìn)行。
4、以推進(jìn)社保擴(kuò)面工作為契機(jī),有力推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)。一是利用一個(gè)月的時(shí)間,對(duì)全市高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)狀況進(jìn)行了全面調(diào)查,基本掌握了全市未參加工傷保險(xiǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)狀況和人員結(jié)構(gòu)。二是各地區(qū)落實(shí)擴(kuò)面工作措施積極推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)參加工傷保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的工作要求。三是啟動(dòng)以“平安計(jì)劃”為主題的宣傳工作,深入開(kāi)展工傷保險(xiǎn)政策宣傳。
5、以清理社會(huì)保險(xiǎn)基金為手段,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督。一是對(duì)全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和農(nóng)?;疬M(jìn)行了全面核查,查清了基金使用中存在的主要問(wèn)題。二是3月29日市政府召開(kāi)了縣(市)區(qū)協(xié)調(diào)會(huì),明確了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和農(nóng)?;鹪趪?guó)家檢查組來(lái)我市前全部還清的工作要求。三是加強(qiáng)基金清理工作的督導(dǎo)力度,對(duì)相關(guān)地區(qū)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,目前已收回被占用基金180萬(wàn)元。
6、以規(guī)范農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度為切入點(diǎn),穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)保工作。一是對(duì)全市農(nóng)保工作進(jìn)行了全面調(diào)研,確定了“保障農(nóng)?;鸢踩?、確保農(nóng)保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放”的工作重點(diǎn)。二是理順了農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦體系,宏偉區(qū)、太子河區(qū)農(nóng)保工作在審計(jì)監(jiān)督下,全部移交到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),形成了全市統(tǒng)一的農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦體系。三是進(jìn)一步完善了農(nóng)保待遇審核支付程序,建立了市、縣(市)區(qū)兩級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)待遇審核制度,農(nóng)保養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作已著手運(yùn)作。
二、當(dāng)前工作存在的主要問(wèn)題
1、繳費(fèi)率低的問(wèn)題仍然十分突出。全市養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率不足50%,個(gè)別地區(qū)生育保險(xiǎn)繳費(fèi)率僅為8%,征繳工作力度明顯不足。
2、鞏固社保擴(kuò)面工作成果壓力很大。擴(kuò)面參保企業(yè)斷繳問(wèn)題仍然突出,高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)工作推進(jìn)難度大,餐飲行業(yè)參保工作沒(méi)有明顯進(jìn)展。
3、確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的壓力巨大。養(yǎng)老金水平進(jìn)行調(diào)整后,我市下半年將集中增加基金支出10176萬(wàn)元。
三、下步工作安排意見(jiàn)
1、重點(diǎn)做好“確?!惫ぷ?。一是認(rèn)真做好與財(cái)政部門(mén)的協(xié)作,保證養(yǎng)老金增資部分足額支付。二是迅速穩(wěn)妥完成養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作,確?!昂檬罗k好”。二是準(zhǔn)確完成歷史拖欠養(yǎng)老金調(diào)查工作,為補(bǔ)發(fā)拖欠創(chuàng)造條件。
2、集中推進(jìn)社保擴(kuò)面工作。一是重點(diǎn)做好擴(kuò)面企業(yè)欠費(fèi)清理工作,集中7、8兩個(gè)月時(shí)間進(jìn)行逐戶清欠,各地區(qū)欠費(fèi)清理率要達(dá)到90%以上。二是落實(shí)各項(xiàng)社保擴(kuò)面工作措施,力爭(zhēng)在10月末完成全年社保擴(kuò)面工作目標(biāo)。三是進(jìn)一步完善社保擴(kuò)面政策性措施,積極推進(jìn)餐飲、娛樂(lè)行業(yè)企業(yè)參保。四是完善高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)政策,實(shí)現(xiàn)參保的突破性進(jìn)展。
3、提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率工作。一是以擴(kuò)面清欠工作為契機(jī),推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工作。二是建立繳費(fèi)企業(yè)月通報(bào)制度,督促地稅部門(mén)加大征繳工作力度。三是對(duì)長(zhǎng)期欠費(fèi)企業(yè)和拒不繳費(fèi)企業(yè),通過(guò)媒體公開(kāi)曝光,督促繳費(fèi)。四是對(duì)確有繳費(fèi)能力而不繳費(fèi)的企業(yè),進(jìn)行繳費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。
一、創(chuàng)新思路,搶抓機(jī)遇,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)
(一)加大培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移力度,就業(yè)服務(wù)工作開(kāi)局喜人。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、培訓(xùn)服務(wù)齊抓、需求供給對(duì)接、就業(yè)創(chuàng)業(yè)并舉的思路,以提高就業(yè)能力為前提,維權(quán)服務(wù)為保障,轉(zhuǎn)移就業(yè)為目的,把促進(jìn)就業(yè)作為服務(wù)民生和推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,逐步做大做強(qiáng)了勞務(wù)經(jīng)濟(jì),拓寬了農(nóng)民增收渠道,就業(yè)工作走在了全市先列。
一是搞好就業(yè)困難群體援助。組織開(kāi)展了以“宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》、落實(shí)社保和崗位補(bǔ)貼、提供有針對(duì)性的援助服務(wù)”為工作目標(biāo),以“宣傳到位、登記到位、家訪到位、幫扶到位”和“送政策、送崗位、送補(bǔ)帖、送服務(wù)、送溫曖、送貸款”六送為主要內(nèi)容的“就業(yè)援助月”活動(dòng)?;顒?dòng)期間:全縣共登記認(rèn)定的未就業(yè)困難人員xx 人;摸清已就業(yè)未享受政策的就業(yè)困難人員xx人;組織專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)x場(chǎng);幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)xxx人,其中企業(yè)吸納就業(yè)67人、公益崗位就業(yè)5人、高校畢業(yè)就業(yè)54人、殘疾就業(yè)困難人員就業(yè)2人。
二是充分發(fā)揮就業(yè)平臺(tái)作用。全面落實(shí)對(duì)城鄉(xiāng)求職人員提供免費(fèi)政策信息咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹的扶持政策。抓住春節(jié)前后農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)及外出的有利時(shí)機(jī),出動(dòng)工作人員,免費(fèi)發(fā)放《外出務(wù)工須知》、維權(quán)手冊(cè)和用工信息10000多份。組織舉辦“民營(yíng)企業(yè)招聘周”活動(dòng)一次,為農(nóng)民工提供了xx個(gè)工種近xxx個(gè)就業(yè)崗位,有xxxx余名農(nóng)民工就近找到了合適的就業(yè)崗位。
3月至5月,我局派有關(guān)人員分別參加了我市組織的“2011春季人才招聘會(huì)”及省人力資源和社會(huì)保障廳在三河組織的招聘活動(dòng),收集可用工信息400余條。4月中旬為落戶XX的宏昊假日大酒店、河北城運(yùn)包裝有限公司、河北興業(yè)燃?xì)夤竞捅本﹪?guó)壯食品有限公司等8家企業(yè)召開(kāi)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),xxx余人應(yīng)聘了xx余個(gè)崗位,招聘成功率xx%。
上半年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移全縣穩(wěn)定在外xxxxx人,其中省外xxxxx人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù) xxxx人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)xxxx人,其中就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)xxx人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為x.x %。為解決在外務(wù)工人員后顧之憂,局領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)部門(mén)的同志深入到輸出集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)看望慰問(wèn)留守老人、留守兒童和困難戶,切實(shí)做好了留守老人和兒童工作。
三是積極開(kāi)展技能培訓(xùn)活動(dòng)。就業(yè)訓(xùn)練中心和其他定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面落實(shí)了對(duì)就業(yè)困難對(duì)象提供免費(fèi)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)的扶持政策。5月4日我局結(jié)合京津冬季供暖所需,針對(duì)農(nóng)村大齡人員就業(yè)難,組織了開(kāi)展了2011年第一期“燃油燃?xì)馑緺t工培訓(xùn)班”,培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力xx余人,年底全部就業(yè)與京津供暖市場(chǎng)。拉開(kāi)了我局今年開(kāi)展“陽(yáng)光工程”,針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展的實(shí)用技能培訓(xùn)的序幕。
建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)三位一體的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作機(jī)制。扶持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的組織實(shí)施、教師培訓(xùn)等工作,不斷拓展“xxx”培訓(xùn)項(xiàng)目,打造創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)品牌。今年x月x日,我局又組織了一期“xx”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),由創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心實(shí)行全程管理和服務(wù)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)xxx 人,帶動(dòng)就業(yè)近千人。
四是充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)穩(wěn)作用。加大力度做好失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,采取各種措施,繼續(xù)宣傳失業(yè)保險(xiǎn)政策法規(guī),增強(qiáng)單位和個(gè)人失業(yè)保險(xiǎn)意識(shí),提高參保繳費(fèi)積極性。積極開(kāi)展失業(yè)保險(xiǎn)新增參保的擴(kuò)面工作。上半年全縣新增參保單位5戶,失業(yè)保險(xiǎn)新增擴(kuò)面參保xxx 人,占年計(jì)劃目標(biāo)的xx%;累計(jì)征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)xxx.x萬(wàn)元,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)企業(yè)改革作出了貢獻(xiàn)。
(二)做好政策的落實(shí)和爭(zhēng)取,社會(huì)保障工作穩(wěn)步推進(jìn)。
社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳到位,待遇支付到位,社會(huì)保險(xiǎn)政策的執(zhí)行力和公信度大為提高,積極參加社會(huì)保險(xiǎn)逐漸成為人民群眾的共識(shí),全縣社會(huì)保險(xiǎn)工作走上了良性循環(huán)、科學(xué)有序的發(fā)展軌道。
二是工傷保險(xiǎn)再擴(kuò)面。加強(qiáng)了對(duì)新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》的學(xué)習(xí)和廣泛宣傳,進(jìn)一步完善了全縣工傷保險(xiǎn)參保單位、基金征繳、財(cái)務(wù)軟件及待遇審批等基礎(chǔ)信息。按照省座談會(huì)要求和市《關(guān)于企業(yè)“老工傷”人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌有關(guān)問(wèn)題的通知》,為把“老工傷”納入市級(jí)統(tǒng)籌進(jìn)行了全面核查和摸底。截止6月底,全縣工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到xxxx人,征收基金xx萬(wàn)元,支付待遇x.x萬(wàn)元,參加市級(jí)統(tǒng)籌后支出戶余額xx.x萬(wàn)元。
三是生育保險(xiǎn)有新結(jié)余。截止6月底,生育保險(xiǎn)參保職工xxxx人,征收基金x.x萬(wàn)元,上半年結(jié)余基金xx.x萬(wàn)元,保障女職工在生育期間得到必要的資金補(bǔ)償和醫(yī)療保健。
四是積極爭(zhēng)取我縣成為國(guó)家新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣。為了爭(zhēng)取將我縣列為國(guó)家新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣,進(jìn)一步改善我縣廣大農(nóng)民群眾和城鎮(zhèn)居民生活狀況,我們積極向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),并數(shù)次赴省廳、市局爭(zhēng)跑試點(diǎn)縣資格,同時(shí)提前對(duì)我縣農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活實(shí)際、繳費(fèi)承受能力和符合參保條件的人群范圍等進(jìn)行了全面細(xì)致的摸底調(diào)查,對(duì)參保資金需求進(jìn)行了詳細(xì)測(cè)算,形成了較為翔實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和申請(qǐng)材料,于今年5月完成了上報(bào)工作,為全縣農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。我縣在全市2011年上報(bào)的6個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)中名列第三位,實(shí)現(xiàn)了列為國(guó)家新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)第三批試點(diǎn)縣的目標(biāo),新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作于7月份全面啟動(dòng)。
(三)進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu),醫(yī)療保險(xiǎn)工作有序開(kāi)展。為貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)政策,進(jìn)一步改善醫(yī)保服務(wù)和管理,經(jīng)縣委、縣政府研究決定于3月19日正式成立XX縣醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)管理局并為該局配備了人員、設(shè)備、確定了地點(diǎn)、逐步健全機(jī)構(gòu),確保醫(yī)保工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一是規(guī)范醫(yī)保服務(wù)行為。5月3日起,正式展開(kāi)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店資格申報(bào)審核工作。我局受理并負(fù)責(zé)日常材料申報(bào)初審工作,為各申報(bào)單位建立了定點(diǎn)資格申報(bào)檔案。抽調(diào)六名工作人員組成考察組,以原定點(diǎn)單位為重點(diǎn),對(duì)各申報(bào)單位的院容院貌、規(guī)章制度、微機(jī)管理、設(shè)備配置等進(jìn)行了實(shí)地考察。督促各定點(diǎn)單位建立了與基本醫(yī)療保險(xiǎn)要求相適應(yīng)的內(nèi)部管理制度;建立了和縣醫(yī)保局中心網(wǎng)絡(luò)相配套的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng);設(shè)置了醫(yī)保專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)并配備了專(zhuān)(兼)職管理人員。以定點(diǎn)醫(yī)院為重點(diǎn)進(jìn)行了履行醫(yī)保協(xié)議情況的專(zhuān)項(xiàng)稽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下達(dá)了整改通知書(shū)。取消友誼醫(yī)院定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)門(mén)診資格;取消華佗XX建設(shè)街店定點(diǎn)零售藥店資格。確定了xx家醫(yī)保定點(diǎn)資格單位,其中定點(diǎn)醫(yī)院x家,門(mén)診x家,零售藥店xx家,基本滿足了城鎮(zhèn)參保人員的就醫(yī)購(gòu)藥需求。
二是醫(yī)保擴(kuò)面工作進(jìn)展順利。2011年參保居民xxxxx人,參保率為xx.x%。全年共征收居民醫(yī)?;饃xx.x萬(wàn)元,其中征收居民個(gè)人繳納醫(yī)保基金xxx.x萬(wàn)元,爭(zhēng)取到縣級(jí)配套基金xxx.x萬(wàn)元,中央、省配套基金xxx.x萬(wàn)元。截止5月底共支出醫(yī)保費(fèi)xxx.xx萬(wàn)元。1至5月職工正常繳費(fèi)單位xxx個(gè),參保人數(shù)xxxxx人,其中在職職工xxxxx人,退休職工xxxx人,參保率達(dá)到xx.x%。醫(yī)保費(fèi)共計(jì)收入xxx.xx萬(wàn)元,其中統(tǒng)籌金收入xxx.xx萬(wàn)元,個(gè)人賬戶收入xxx.xx萬(wàn)元。共支出醫(yī)保費(fèi)xxx.xx萬(wàn)元,其中統(tǒng)籌金支出xxx.xx萬(wàn)元,個(gè)人賬戶支出xxx.xx萬(wàn)元。
(四)積極探索,不斷規(guī)范人事工作。一是全縣行政、事業(yè)單位人員統(tǒng)計(jì)摸底工作基本完成。從5月份開(kāi)始,對(duì)全縣行政、事業(yè)單位管理、技術(shù)、工勤、離退休8類(lèi)人員進(jìn)行了拉網(wǎng)式統(tǒng)計(jì),為下一步深化職稱(chēng)改革、細(xì)化考核、強(qiáng)化績(jī)效提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。
二是干部考核和歸檔工作進(jìn)一步規(guī)范。開(kāi)展干部檔案專(zhuān)項(xiàng)核查整頓工作,通過(guò)邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊規(guī)范,力爭(zhēng)使我局的人事檔案材料更加完善,人事檔案管理水平進(jìn)一步提高。對(duì)全縣政府科級(jí)以下公務(wù)員、機(jī)關(guān)工勤人員、事業(yè)單位管理人員和工勤人員量化考核,填報(bào)《事業(yè)單位職員年度考核登記表》《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人年度考核登記表》《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)審批表》《公務(wù)員考核登記表》《參照公務(wù)員管理的機(jī)關(guān)(單位)工作人員年度考核登記表》,對(duì)優(yōu)秀的以文件形式進(jìn)行了表彰。
三是努力做好人才錄用和培訓(xùn)工作。為落實(shí)好省、市公務(wù)員招錄計(jì)劃,完善公務(wù)員進(jìn)入機(jī)制,細(xì)化了公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任、考核、試用期滿的管理和考試錄用辦法。對(duì)事業(yè)單位招聘計(jì)劃進(jìn)行了匯總并于4月20日同招聘方案一并報(bào)市事業(yè)單位人事管理科,為全市統(tǒng)一招聘提供依據(jù)。制定了《人才交流管理辦法》《人事辦法》等制度,印制《人才登記表》《用人單位登記表》《人才申請(qǐng)表》《人事協(xié)議書(shū)》等表冊(cè),扎實(shí)了人才交流中心的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
3月中旬,積極參加我市組織的“2011春季人才招聘會(huì)”,完成我縣人才市場(chǎng)調(diào)查摸底和上報(bào)工作。于5月7日8日,組織全縣1400名大學(xué)生青年干部召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)。積極探索建立XX縣人才市場(chǎng)網(wǎng)站,搭建人才與用人單位交流平臺(tái)。配合組織部為河道管理處、元中都博物館、文物局、野狐嶺要塞管理處、XX電視臺(tái)5個(gè)單位做好招聘報(bào)名和面試錄用工作。
四是軍轉(zhuǎn)待遇得到落實(shí)。在元旦、春節(jié)兩節(jié)期間對(duì)企業(yè)34名軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行慰問(wèn)。幫助其解決生活中的實(shí)際困難,宣傳好黨的軍轉(zhuǎn)政策,并將工資、福利待遇落實(shí)到位。積極為全縣廣大退伍軍人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù)。截至6月底,為370多名退伍軍人以自由職業(yè)者身份辦理了參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn),并按全省職工平均工資為基數(shù)繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),原軍齡視同繳費(fèi)年限,與參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算為繳費(fèi)年限。保障全縣退伍軍人老有所養(yǎng),促進(jìn)了社會(huì)和諧。
五是職稱(chēng)制度改革不斷完善。組織了申報(bào)500人的計(jì)算機(jī)和英語(yǔ)報(bào)名考試工作;完成全縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)4000多名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員摸底調(diào)查工作。積極與相關(guān)部門(mén)溝通,為20名前來(lái)進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定的人員組織鑒定或認(rèn)定并按規(guī)定辦理了相關(guān)手續(xù)。
(六)創(chuàng)新方法,努力實(shí)現(xiàn)和諧拆遷。今年是新《征收條例》實(shí)施第一年,拆遷面臨新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。我局在人員少、任務(wù)重的情況下,成立了三個(gè)由骨干力量組成的動(dòng)遷領(lǐng)導(dǎo)小組,深入了解被拆遷戶實(shí)際情況,積極進(jìn)行動(dòng)遷。動(dòng)遷工作人員對(duì)被拆遷人進(jìn)行逐戶走訪,聽(tīng)取被拆遷人的意見(jiàn),及時(shí)把握新動(dòng)態(tài)、新情況、新問(wèn)題。在走訪過(guò)程中,工作人員對(duì)被拆遷人進(jìn)行了耐心細(xì)致的思想動(dòng)員,講清當(dāng)前的拆遷形勢(shì),就拆遷方面的法律、法規(guī)及相關(guān)政策進(jìn)行解釋說(shuō)明,使他們認(rèn)清當(dāng)前拆遷改造的實(shí)際情況,曉之以情,動(dòng)之以理,使他們由抵觸到進(jìn)一步了解,再到對(duì)動(dòng)遷人員理解,最終支持拆遷工作。在實(shí)際動(dòng)遷過(guò)程中,工作人員在堅(jiān)持原則的前提下,帶著情感去做動(dòng)遷工作,不偏不倚,實(shí)事求是,在不違反政策的基礎(chǔ)上,對(duì)拆遷當(dāng)事人存在的實(shí)際困難給予適當(dāng)幫助,得到了大多數(shù)拆遷當(dāng)事人的肯定和領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。
(七)多方籌措,積極開(kāi)展資金爭(zhēng)跑工作。今年上半年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極調(diào)整工作思路,改變工作方式、方法,切實(shí)把爭(zhēng)跑資金作為頭等大事來(lái)抓。截止6月底,經(jīng)過(guò)全局努力,爭(zhēng)跑資金總額607萬(wàn)元,其中企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)200萬(wàn),就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金407萬(wàn)。
二、開(kāi)展活動(dòng),抓好學(xué)習(xí),自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
按照市委、縣委要求,扎實(shí)開(kāi)展“三學(xué)習(xí)” 活動(dòng)?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),我局及時(shí)制定工作方案,成立組織機(jī)構(gòu),召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。制作了開(kāi)展活動(dòng)的標(biāo)語(yǔ),制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,全體黨員干部進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),每人都記錄了學(xué)習(xí)筆記,開(kāi)辟了學(xué)習(xí)園地專(zhuān)欄,刊登了全體黨員干部的心得體會(huì)文章,營(yíng)造了濃厚的活動(dòng)氛圍。廣大黨員干部思想觀念有了明顯轉(zhuǎn)變,在推動(dòng)人社工作如何科學(xué)發(fā)展的一些重要問(wèn)題上形成了共識(shí),工作作風(fēng)更加扎實(shí),推進(jìn)發(fā)展、破解難題的本領(lǐng)有了較大提升,人社系統(tǒng)進(jìn)一步呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、和諧、共謀科學(xué)發(fā)展的新局面。
群眾工作開(kāi)展以來(lái)我局積極行動(dòng),明確了強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)、深入調(diào)查、抓住重點(diǎn)、整體推進(jìn)、落實(shí)到位的群眾工作的總體思路,成立了局群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)兼任組長(zhǎng),全面負(fù)責(zé)群眾工作的部署、開(kāi)展。及時(shí)召開(kāi)了局群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,細(xì)化了責(zé)任職責(zé),設(shè)立了辦公地點(diǎn),配套了辦公設(shè)施,實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)要求,快部署,強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)。4月15日特邀縣群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣講團(tuán)成員董衛(wèi)軍同志為全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行了宣講輔導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化了干部職工服務(wù)群眾的意識(shí)。出臺(tái)了《XX縣人力資源和社會(huì)保障局群眾推進(jìn)方案》、《XX縣人力資源和社會(huì)保障局加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的意見(jiàn)》,根據(jù)縣群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求又制定了《XX縣人力資源和社會(huì)保障局群眾工作站職能》《XX縣人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于完善社情民意反饋和群眾利益表達(dá)機(jī)制的措施》等,局群眾工作制度不斷完善。使。啟動(dòng)了若干通民意、惠民生的活動(dòng),精簡(jiǎn)了辦事程序,受到人民群眾廣泛贊譽(yù)。
三、正視實(shí)際,查找不足,爭(zhēng)取把各項(xiàng)工作做得更好
(一)清醒認(rèn)識(shí)人社工作仍然存在不少困難和問(wèn)題。勞動(dòng)者職業(yè)能力不高,就業(yè)服務(wù)體系還不健全,職業(yè)培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng),高技能人才短缺。弱勢(shì)層面的社會(huì)保障仍然薄弱,歷史遺留問(wèn)題有待解決,農(nóng)村社會(huì)保障、新型農(nóng)保、工傷保險(xiǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域工作亟待突破。勞動(dòng)權(quán)益保障誠(chéng)信體系尚未建立,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)還不扎實(shí)。自身建設(shè)還有較大差距,信息化水平不高,服務(wù)平臺(tái)不完善,勞動(dòng)保障機(jī)關(guān)的自身工作條件、工作機(jī)制、履職能力與外在工作環(huán)境難以適應(yīng)新形勢(shì)所承擔(dān)的繁重任務(wù)。對(duì)這些困難和問(wèn)題我們高度重視,下一步采取有力措施加以解決。
(二)明確做好下一步工作的任務(wù)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)要求,講學(xué)習(xí),講政治,講合作共事,不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、創(chuàng)造力,提高戰(zhàn)斗力。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),狠抓全員學(xué)習(xí),營(yíng)造重視學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。深入學(xué)習(xí)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高人員的整體素質(zhì)和做好群眾工作的能力。
二是爭(zhēng)取業(yè)務(wù)工作進(jìn)位上檔。認(rèn)真貫徹上級(jí)部門(mén)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)政策。進(jìn)一步做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的指導(dǎo),借鑒和學(xué)習(xí)其他地方的成功經(jīng)驗(yàn),走產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化的路子,把有組織勞務(wù)輸出做強(qiáng)做大。加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。繼續(xù)組織實(shí)施大、中專(zhuān)技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)活動(dòng),促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)政策的落實(shí)。
進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。把工作重點(diǎn)放在農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民參加新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)上。確保企事業(yè)單位xxxx余名離退休人員xxxx多萬(wàn)元養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放,及時(shí)支付工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)待遇,確保參保人員的合法權(quán)益。積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,把我縣列為新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)國(guó)家試點(diǎn)縣。