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消毒管理辦法范文第1篇

關(guān)鍵詞 消毒產(chǎn)品 傳染病防治 監(jiān)督

資料與方法

案情簡(jiǎn)介：2003年某所衛(wèi)生監(jiān)督人員在對(duì)所管轄的某生產(chǎn)衛(wèi)生用品的一個(gè)企業(yè)日常監(jiān)督中現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)： 該企業(yè)無(wú)獨(dú)立的生產(chǎn)車間、包裝車間；沒(méi)有洗手消毒設(shè)施及更衣間；生產(chǎn)車間四周墻壁布滿灰塵和蜘蛛網(wǎng)，墻面裂開(kāi),甚至剝落；在原來(lái)安裝紫外線消毒燈的位置換成熒光燈；生產(chǎn)車間和包裝車間的操作人員均沒(méi)有穿戴工作服，其中一名無(wú)健康證；操作人員不按審批的工藝流程生產(chǎn)操作；包裝車間操作人員除生產(chǎn)本企業(yè)的餐巾紙外，還包裝7種非本廠其他商標(biāo)產(chǎn)品；庫(kù)房有漏水痕跡，成品貼地存放；原材料沒(méi)有相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告。

衛(wèi)生監(jiān)督員制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄的同時(shí)，對(duì)該企業(yè)生產(chǎn)的其他生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品就地封存。該企業(yè)違反了《辦法》第十九條：消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定及《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》（下稱《規(guī)范》）的多項(xiàng)相關(guān)規(guī)定：生產(chǎn)區(qū)必須設(shè)更衣間，配備洗手消毒設(shè)施；生產(chǎn)車間地面、墻面、頂面及工作臺(tái)面應(yīng)當(dāng)便于清洗消毒；生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)對(duì)車間采取消毒措施；直接從事消毒產(chǎn)品生產(chǎn)的操作人員，上崗前及每年必須進(jìn)行1次健康體檢；工作人員的工作服應(yīng)當(dāng)穿戴整潔；用于生產(chǎn)衛(wèi)生用品的原材料應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告或證明材料；產(chǎn)品保存離地、離墻≥10cm。

結(jié) 果

由于在《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》（下簡(jiǎn)《傳染病防治法》和《辦法》中沒(méi)有相應(yīng)處罰的法律條款支撐作依據(jù)，只能在意見(jiàn)書中下達(dá)限期整改意見(jiàn)。

案件處理的體會(huì)：本案是一起擅自更改生產(chǎn)操作工藝流程及生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生差、操作人員不符合生產(chǎn)衛(wèi)生要求和生產(chǎn)假冒餐巾紙案［1］。違法事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,監(jiān)督程序合法。但由于依照的有關(guān)法律法規(guī)條款的完善性不足,衛(wèi)生監(jiān)督部門只能給予警告的行政處罰,對(duì)其嚴(yán)重違反工藝流程進(jìn)行生產(chǎn)操作，同時(shí)生產(chǎn)假冒的衛(wèi)生用品不能沒(méi)收和罰款，體現(xiàn)不出行政處罰應(yīng)有的威懾力，客觀上使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法出現(xiàn)了軟弱無(wú)力的狀況。提示須修改和增加有關(guān)法律法規(guī)條款,使之更完善,可操作性更強(qiáng)。

討 論

隨著衛(wèi)生監(jiān)督工作重點(diǎn)前移，逐漸把著眼點(diǎn)放在生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)條件和生產(chǎn)工藝的安排，而衛(wèi)生監(jiān)督行使的行政權(quán)必須有法律、法規(guī)的依據(jù)，因此制定完善可行的衛(wèi)生法規(guī)就顯得非常重要。

案件引發(fā)的思考與建議：①法律法規(guī)的不完善及《辦法》與《規(guī)范》內(nèi)容緊密銜接不夠，導(dǎo)致執(zhí)法監(jiān)督工作力度不強(qiáng)。目前消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)絕大部分為民營(yíng)企業(yè)，生產(chǎn)處于規(guī)模小、檔次低、工藝流程簡(jiǎn)單,各企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r參差不齊,生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)、自律守法意識(shí)薄弱,只重視產(chǎn)品的銷售、不重視產(chǎn)品的規(guī)范生產(chǎn)，違反《規(guī)范》的現(xiàn)象較為普遍，該案例雖違反了《規(guī)范》多項(xiàng)相關(guān)的規(guī)定，但由于規(guī)范的內(nèi)容都是義務(wù)性條款，缺乏相應(yīng)的法律條款的支撐。這些義務(wù)性條款在一沒(méi)有程序，二沒(méi)有罰則的情況下，只能是倡導(dǎo)性條文，很難實(shí)施。雖《辦法》第八條規(guī)定“消毒產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定”。但《辦法》中卻沒(méi)有相應(yīng)的條款針對(duì)不按要求去做的行政處罰內(nèi)容，因而不利于規(guī)范企業(yè)的發(fā)展。為此，建議完善法律法規(guī)，使義務(wù)性條款有相應(yīng)的法律依據(jù)作支撐，使《辦法》與《規(guī)范》內(nèi)容緊密銜接，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作力度。②增加相應(yīng)的處罰條款，達(dá)到執(zhí)法監(jiān)督的威懾力。《辦法》中關(guān)于消毒產(chǎn)品能夠處罰的條款只有第33、34條，即：消毒產(chǎn)品的命名、標(biāo)簽（含說(shuō)明書）應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定,標(biāo)簽（含說(shuō)明書）和宣傳內(nèi)容必須真實(shí),不得出現(xiàn)和暗示對(duì)疾病的治療效果。禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生許可批件及產(chǎn)品質(zhì)量不符合要求的消毒產(chǎn)品。該案例中生產(chǎn)企業(yè)制造假冒產(chǎn)品，有可能造成嚴(yán)重的社會(huì)后果，引起傳染病的傳播，應(yīng)當(dāng)給予應(yīng)有的行政處罰。但在《辦法》和《傳染病防治法》中因沒(méi)有相應(yīng)的處罰條款而體現(xiàn)不出執(zhí)法監(jiān)督的威懾力。另外，《辦法》和《傳染病防治法》中有違法行為的定性條款，在罰則中卻沒(méi)有相應(yīng)的處罰依據(jù)，內(nèi)容抽象，可操作性不強(qiáng)，增加相應(yīng)的處罰條款，達(dá)到執(zhí)法監(jiān)督的威懾力。③建議國(guó)務(wù)院制定消毒產(chǎn)品監(jiān)管方面的行政法規(guī)?！掇k法》對(duì)管理相對(duì)人的違法行為只有定性的條款，卻沒(méi)有相應(yīng)的行政處罰依據(jù)；而且對(duì)違法行為處罰手段單一，只有罰款和責(zé)令限期改正,而沒(méi)有警告、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫?；虻蹁N衛(wèi)生許可證等衛(wèi)生行政處罰手段。該案例違法事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,監(jiān)督程序合法，但由于衛(wèi)生法律、法規(guī)缺乏針對(duì)性處罰條款的限制，沒(méi)有相應(yīng)的處罰條款做支撐，衛(wèi)生監(jiān)督部門只能給予限期改正的行政控制措施，體現(xiàn)不出法律的威懾作用，因此，建議國(guó)務(wù)院制定消毒產(chǎn)品監(jiān)管方面的行政法規(guī)。④建議增加日常監(jiān)督和長(zhǎng)效管理的條款。《辦法》對(duì)發(fā)證的要求詳盡而明確,但對(duì)發(fā)證后企業(yè)可能出現(xiàn)的一些問(wèn)題的處理卻缺乏相應(yīng)的處罰條款,如委托檢驗(yàn)的生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品送檢的管理，從業(yè)人員的健康體檢及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題等,對(duì)日常監(jiān)督中這些問(wèn)題的處理帶來(lái)很大難度,客觀上造成企業(yè)只重視衛(wèi)生許可而忽視發(fā)證后的日常自身衛(wèi)生管理。

消毒管理辦法范文第2篇

二、環(huán)衛(wèi)科每周對(duì)主次干道、背街小巷、居民樓院的環(huán)境衛(wèi)生狀況和清掃保潔、垃圾清運(yùn)、雜物清理等情況進(jìn)行一遍全面地督查，發(fā)現(xiàn)不符合城市環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理辦法的情況，逐一進(jìn)行拍照并向有關(guān)責(zé)任單位（各社區(qū)、環(huán)衛(wèi)科、城建科、園林科）下發(fā)限期整改責(zé)任書，整改責(zé)任單位整改到位之后向辦事處寫出整改報(bào)告，環(huán)衛(wèi)科到現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核后予以消號(hào)。

三、對(duì)各社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的周檢查、月評(píng)比工作，由環(huán)衛(wèi)科組織，在辦事處環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)和成員參與下實(shí)施，每月4次，其中社區(qū)主任參與1次，社區(qū)主抓環(huán)衛(wèi)工作的副職參與2次，分包社區(qū)科室長(zhǎng)參與1次，每季度辦事處全體班子成員和社區(qū)支書參與1次。參與周檢查的人員每個(gè)人對(duì)各社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作情況進(jìn)行排序，排序分建成、半建成區(qū)兩塊進(jìn)行，各排出1—8名，每個(gè)參與檢查人員的排序情況相加之后的數(shù)字即為各社區(qū)的周檢查結(jié)果。

四、計(jì)分辦法：每月考評(píng)按百分制計(jì)算，周檢查每次為10分，檢查結(jié)果最高計(jì)9分，最低計(jì)6分；被市電視臺(tái)曝光一次扣10分，沒(méi)有按限期整改到位加倍扣分；在愛(ài)衛(wèi)辦等單位檢查中被扣分的，每處扣6分，限期整改不到位的加倍扣分；被市領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)建辦、市委市政府督查考評(píng)辦公室、市委市政府兩辦批評(píng)一次扣5分，限期不整改到位的加倍扣分；辦事處領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)衛(wèi)督查考評(píng)科日督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下發(fā)一處整改通知書扣1分，限期整改不到位的加倍扣分。被市電視臺(tái)表?yè)P(yáng)一次加獎(jiǎng)5分，被市委市政府通報(bào)表?yè)P(yáng)一次加獎(jiǎng)5分，被市創(chuàng)建辦、市委市政府督查考評(píng)辦通報(bào)表?yè)P(yáng)一次加獎(jiǎng)3分。

五、每月對(duì)日督查、周檢查以及按計(jì)分辦法計(jì)算的情況，提交黨工委辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審議，對(duì)各社區(qū)及有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)并提出表?yè)P(yáng)和批評(píng)。

消毒管理辦法范文第3篇

Abstract: The new management measures of business trip expenses has greatly standardized the universities' business trip management of Yunnan province, and has improved the effectiveness of business, which is a measure to deepen the comprehensive reform, especially the reform in education field, to attribute to the educational management system and the modernization of management ability. It is an urgent problem about how to better implement the new management measures of the business trip expenses in Yunnan universities. Combined with the new and old business trip management measures of Yunnan province, this paper expounds the three improvement, two restrictions and one relax in detail, and proposes the attention problems in formulating implementation affairs of business trip management measures of Yunnan province's universities, to provide some reference.

關(guān)鍵詞： 高校；差旅費(fèi)管理；三提兩嚴(yán)一放；實(shí)施細(xì)則；具體建議

Key words: colleges and universities；business trip expenses management；three improvement，two restrictions and one relax；the detailed rules for the implementation；specific recommendations

中圖分類號(hào)：F812.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2014）23-0164-03

0引言

2014年4月24日，云南省財(cái)政廳印發(fā)了《云南省省級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》（云財(cái)行〔2014〕65）號(hào)（以下簡(jiǎn)稱新辦法），明確規(guī)定了省級(jí)事業(yè)單位、大專院校應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。新差旅費(fèi)管理辦法的突出亮點(diǎn)是對(duì)因公出差所涉及的批、行、吃、住及問(wèn)責(zé)進(jìn)行了明確規(guī)定，較老辦法相比，大大提高了住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，放寬了乘坐交通工具的條件，嚴(yán)格了報(bào)銷管理要求，首次從法規(guī)的角度規(guī)定了虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)要追責(zé)。這是新時(shí)期新環(huán)境下云南省財(cái)政廳切合實(shí)際推行厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，加強(qiáng)和規(guī)范差旅費(fèi)管理的重大舉措，是推進(jìn)云南省差旅費(fèi)管理法制化、人性化、規(guī)范化的有效途徑和惠民利民措施，對(duì)全面規(guī)范云南省省屬高校公務(wù)出差的管理和報(bào)銷起到非常重要的作用。

1新差旅費(fèi)管理辦法的重大變化

與2008年10月1日起執(zhí)行的《云南省省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》（云財(cái)行［2008］325號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱舊辦法）相比，新辦法具有以下“三提兩嚴(yán)一放”五大重大變化。

1.1 提高了伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)包干標(biāo)準(zhǔn)

新辦法明確規(guī)定因公出差人員一律不分職務(wù)職稱級(jí)別，所有人員公務(wù)出差伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)實(shí)行包干制并執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，并首次明確了包干天數(shù)的計(jì)算口徑。

與舊辦法相比，新辦法因公出差伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)每人每天補(bǔ)助50元提高到每人每天補(bǔ)助100元，市內(nèi)交通費(fèi)由原來(lái)每人每天補(bǔ)助30元提高到每人每天補(bǔ)助80元。這一規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的提高對(duì)解決因公出差人員吃、行問(wèn)題非常有效。因是包干使用，無(wú)須提供相關(guān)有效票據(jù)，多用不報(bào)節(jié)余歸已，這與因公出差人員的切身利益息息相關(guān)，使得相關(guān)出差人員一改昔日“出門打的，想吃就吃，回校報(bào)銷”的鋪張浪費(fèi)行為，確實(shí)起到了厲行節(jié)約、精打細(xì)算，反對(duì)浪費(fèi)的有效作用，符合辦法制定和實(shí)施的初衷。

1.2 提高了住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

新辦法沿用原規(guī)定按因公出差人員的職務(wù)等級(jí)規(guī)定適用不同的住宿限額標(biāo)準(zhǔn)，但較舊辦法有了較大幅度的提高，同時(shí)取消了特殊地區(qū)高住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并把有無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票作為能否報(bào)銷出差住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)的依據(jù)。新舊對(duì)比詳見(jiàn)表1。

1.3 放寬了出差人員乘坐交通工具的規(guī)定

新辦法繼續(xù)實(shí)行按職務(wù)等級(jí)不同乘坐不同標(biāo)準(zhǔn)的交通工具，但取消了廳局級(jí)人員出差僅限乘坐單邊飛機(jī)，其他人員出差不能乘坐飛機(jī)的規(guī)定，也即放寬了出差人員乘坐交通工具的條件，其他人員也可乘坐雙邊飛機(jī)了。因公出差人員不僅可以報(bào)銷飛機(jī)票費(fèi)用，還可以報(bào)銷民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)和每人次交通意外保險(xiǎn)一份所涉及的費(fèi)用。同時(shí)明確規(guī)定了未按規(guī)定乘坐交通工具的，超支部分由個(gè)人自理；不得報(bào)銷出差人員使用機(jī)場(chǎng)貴賓休息室、“百事特”的費(fèi)用；因公出差所乘坐出租小汽車發(fā)生的出租車費(fèi)不得報(bào)銷（市內(nèi)交通費(fèi)實(shí)行包干制）。

1.4 嚴(yán)格了差旅費(fèi)報(bào)銷管理

1.4.1 首次明確了差旅費(fèi)范圍

新辦法明確了能夠作為差旅費(fèi)報(bào)銷的僅僅是公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)，而在出差期間發(fā)生的餐費(fèi)、禮品費(fèi)、藥品費(fèi)、食品費(fèi)、物品打包費(fèi)、通訊費(fèi)等是不能夠混在差旅費(fèi)中報(bào)銷的，從而杜絕了以出差為名大肆購(gòu)買禮品、食品、宴請(qǐng)等浪費(fèi)行為。

1.4.2 首次明確了差旅費(fèi)應(yīng)納入部門預(yù)算并單獨(dú)列示

新辦法通過(guò)規(guī)定差旅費(fèi)列入部門預(yù)算這一措施徹底改變了過(guò)去公務(wù)出差無(wú)預(yù)算無(wú)安排、想去就去、想到哪就到哪的隨意性、無(wú)序性、隱蔽性，通過(guò)單獨(dú)列示和省財(cái)政廳、審計(jì)廳的日常監(jiān)督和審計(jì)，真正能夠?qū)崿F(xiàn)“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”。

1.4.3 首次嚴(yán)肅了差旅費(fèi)報(bào)銷應(yīng)當(dāng)提供的憑據(jù)

新辦法對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷應(yīng)當(dāng)提供的票據(jù)、報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。第二十三條 “城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具等級(jí)及相應(yīng)的車票、船票、機(jī)票等憑據(jù)報(bào)銷，訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、乘坐交通工具的交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷。住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票及公務(wù)卡刷卡憑條報(bào)銷。在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)按當(dāng)天最后到達(dá)目的地規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。市內(nèi)交通費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷”；第二十四條“出差人員差旅活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、船票、住宿費(fèi)發(fā)票、公務(wù)卡刷卡憑條等憑證。住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按規(guī)定以公務(wù)卡方式結(jié)算”；第二十五條 “省級(jí)單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開(kāi)支。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的出差，以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支的費(fèi)用不予報(bào)銷。實(shí)際發(fā)生住宿而無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的，不得報(bào)銷住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)”。

1.4.4 首次嚴(yán)肅了報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)、公務(wù)卡結(jié)算方式和補(bǔ)助計(jì)算口徑

從新辦法的規(guī)定中可以明確得出以下結(jié)論：第一、因公出差必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，報(bào)銷時(shí)提供領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的審批單；第二、因公出差發(fā)生的車票、船票、機(jī)票、訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)、住宿費(fèi)可以憑據(jù)在標(biāo)準(zhǔn)限額以內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷；第三、報(bào)銷差旅費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、船票、住宿費(fèi)發(fā)票、公務(wù)卡刷卡憑條等憑證。超過(guò)限額標(biāo)準(zhǔn)部分的住宿費(fèi)、機(jī)票、車票和船票費(fèi)不得報(bào)銷。實(shí)際發(fā)生住宿而無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的，不得報(bào)銷住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)；第四、因公出差支出的住宿費(fèi)、機(jī)票等款項(xiàng)按規(guī)定以公務(wù)卡方式結(jié)算。若特殊情況無(wú)法使用公務(wù)卡刷卡結(jié)算或沒(méi)有公務(wù)卡而使用現(xiàn)金方式結(jié)算的，必須做出合理的說(shuō)明和提供有效的憑據(jù)（可以由收款單位出具證明）；第五、在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)按實(shí)際天數(shù)和目的地標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，不得扣除乘坐交通工具期間的市內(nèi)交通費(fèi)；當(dāng)天出差當(dāng)天返回的，同樣可以報(bào)銷100+80=180元的伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)；第六、因公出差人員報(bào)銷的伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)不屬于個(gè)人所得稅的征稅范圍，不需要代扣代繳個(gè)人所得稅。

1.5 嚴(yán)肅了虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)等違規(guī)行為的責(zé)任追究

新辦法首次明確規(guī)定了省財(cái)政廳、省審計(jì)廳日常監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容，并采用列舉法對(duì)各種違規(guī)行為規(guī)定了相應(yīng)的責(zé)任追究措施。

1.5.1 首次明確規(guī)定不得使用虛假票據(jù)、非法票據(jù)報(bào)銷差旅費(fèi)

新辦法第二十六條首次明確規(guī)定各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員差旅活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開(kāi)支以及使用非法票據(jù)報(bào)銷差旅費(fèi)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。這對(duì)有效遏制虛假票據(jù)、非法票據(jù)報(bào)銷的泛濫現(xiàn)象起到了敲山震虎的作用。

1.5.2 首次明確規(guī)定了上級(jí)部門對(duì)差旅費(fèi)日常監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容

新辦法第二十七條明確了省財(cái)政廳和省審計(jì)廳負(fù)有對(duì)各單位差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé)，并列明了日常財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容。即：①單位差旅費(fèi)審批制度是否健全，差旅活動(dòng)是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；②差旅費(fèi)開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；③差旅費(fèi)報(bào)銷是否符合規(guī)定；④是否向下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)；⑤差旅費(fèi)管理和使用的其他情況。

1.5.3 首次嚴(yán)肅了差旅費(fèi)禁止行為和違規(guī)行為

新辦法第二十八條明確了禁止行為，即“出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)等”。第二十九條明確了違規(guī)行為，即“單位無(wú)差旅審批制度或差旅審批制度不嚴(yán)的；假公濟(jì)私，弄虛作假，虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)的；違規(guī)擴(kuò)大差旅費(fèi)開(kāi)支范圍，擅自提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的；不按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)的；轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)的”等行為即是違規(guī)行為。

1.5.4 首次嚴(yán)肅了對(duì)違規(guī)行為將依法追究責(zé)任

新辦法第二十九條明確規(guī)定了有上述違規(guī)行為的，將由省財(cái)政廳、相關(guān)單位和司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

2云南省高校貫徹實(shí)施差旅費(fèi)管理辦法的建議及措施

云南省高校除部分人員有行政職務(wù)外，其他大部分人員只有專業(yè)技術(shù)職務(wù)（即職稱），由于新辦法只對(duì)省級(jí)機(jī)關(guān)相關(guān)人員的行政職務(wù)級(jí)別進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定，而沒(méi)有涉及到職稱等級(jí)的規(guī)定，這就導(dǎo)致云南省高校在貫徹執(zhí)行新辦法時(shí)需要根據(jù)本校實(shí)際和財(cái)務(wù)管理要求制定《XXXX大學(xué)差旅費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則或辦法》，除沿用新辦法中的相關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)在細(xì)則中建議明確下列問(wèn)題：

2.1 因公出差如何審批

在新辦法中因公出差需要審批，但沒(méi)有明確如何審批。因此云南省高校根據(jù)新辦法制定實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┺k法時(shí)建議在出差前審批出差事宜，出差后審批報(bào)銷事宜，審批時(shí)根據(jù)資金性質(zhì)和行政職務(wù)級(jí)別不同分別進(jìn)行審批，不考慮職稱。

首先，根據(jù)出差使用的資金性質(zhì)，分為預(yù)算資金和課題資金。預(yù)算資金是指學(xué)校年度內(nèi)預(yù)算安排的所有資金，既包括財(cái)政資金和非財(cái)政資金，又包括基本支出和項(xiàng)目支出資金。課題資金是因完成科研課題任務(wù)而由課題負(fù)責(zé)人管理使用的縱向、橫向課題經(jīng)費(fèi)。

其次，按行政職務(wù)級(jí)別不同分別進(jìn)行審批。若使用預(yù)算資金的，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出差應(yīng)由校長(zhǎng)辦公室備案，正處級(jí)干部（不含調(diào)研員）出差應(yīng)由分管校領(lǐng)導(dǎo)審批，副處級(jí)干部（含正副處級(jí)調(diào)研員）及其以下工作人員因公出差應(yīng)由正處級(jí)干部審批；若使用課題資金，則由課題負(fù)責(zé)人審批，如果是課題負(fù)責(zé)人自己出差，應(yīng)當(dāng)報(bào)科研管理部門備案。

再次，應(yīng)特別規(guī)定本實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┺k法不適用本校教職工經(jīng)批準(zhǔn)外出且時(shí)間超過(guò)10日（含途中來(lái)回天數(shù)）的進(jìn)修、培訓(xùn)、掛職鍛煉、基層鍛煉、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、抽調(diào)、借調(diào)、調(diào)研等事宜，該類事宜學(xué)校應(yīng)另行制定相關(guān)的辦法。

最后，應(yīng)明確具體的審批程序并提供固定樣式的審批單供審批之用。

2.2 因公出差如何乘坐交通工具

云南省高校在制定實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┺k法時(shí)建議采用“行政職務(wù)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)（即職稱）等同，就高不就低”原則。

首先明確，學(xué)校相關(guān)人員因公出差，既有行政職務(wù)又有職稱的，應(yīng)根據(jù)下表選擇適用高級(jí)別的交通工具乘坐標(biāo)準(zhǔn)。

其次，應(yīng)當(dāng)規(guī)定，未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的，超出部分由個(gè)人自理，不得報(bào)銷（包括課題經(jīng)費(fèi)在內(nèi)）。為厲行節(jié)約，鼓勵(lì)節(jié)約，實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┺k法可以規(guī)定：應(yīng)當(dāng)乘坐上一等級(jí)的交通工具而沒(méi)有乘坐的，除據(jù)實(shí)報(bào)銷差旅費(fèi)外，還可按上一等級(jí)（平均價(jià)）與本等級(jí)（平均價(jià)）交通工具票價(jià)差額的50%給予補(bǔ)助。

再次規(guī)定，因公出差應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一乘坐社會(huì)交運(yùn)機(jī)構(gòu)提供的交通工具，特殊情況需要自行駕車出差的，必須報(bào)經(jīng)校長(zhǎng)辦公室同意后方可出行，且明確規(guī)定報(bào)銷時(shí)可以報(bào)銷合理范圍內(nèi)的汽油費(fèi)、停車過(guò)路費(fèi)，不再按人頭按天數(shù)計(jì)發(fā)市內(nèi)交通費(fèi)。

最后明確，乘坐交通工具原則上應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用公務(wù)卡進(jìn)行結(jié)算。

2.3 因公出差費(fèi)用報(bào)銷范圍

高校在實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確以下兩點(diǎn)：一是允許報(bào)銷的費(fèi)用和應(yīng)提供的票據(jù)：交通費(fèi)、住宿費(fèi)、訂票費(fèi)、退票費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、公務(wù)卡刷卡憑據(jù)；二是不允許報(bào)銷的費(fèi)用：超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)限額的交通費(fèi)、住宿費(fèi)部分、無(wú)實(shí)質(zhì)作用的參觀考察費(fèi)、游覽費(fèi)、風(fēng)景名勝區(qū)門票費(fèi)、餐費(fèi)、接待費(fèi)、禮金、禮品費(fèi)、食品費(fèi)、藥品費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、土特產(chǎn)品費(fèi)等。

2.4 因公出差如何計(jì)算“兩補(bǔ)一費(fèi)”

新辦法所規(guī)定的伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)實(shí)質(zhì)上是一種出差補(bǔ)貼性質(zhì)，住宿費(fèi)是一種限額控制性質(zhì)。高校在制定本校細(xì)則時(shí)，應(yīng)明確如下內(nèi)容：

①伙食補(bǔ)助費(fèi)：按允許報(bào)銷的交通費(fèi)票據(jù)上注明的去回自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，每人每天100元，在差旅費(fèi)中報(bào)銷，不得獨(dú)立于差旅費(fèi)之外報(bào)銷。

②市內(nèi)交通費(fèi)：按允許報(bào)銷的交通費(fèi)票據(jù)上注明的去回自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，每人每天80元，在差旅費(fèi)中報(bào)銷，不得獨(dú)立于差旅費(fèi)之外報(bào)銷。

③住宿費(fèi)：按出差期間實(shí)際住宿自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，在限額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)以住宿費(fèi)發(fā)票為依據(jù)進(jìn)行報(bào)銷。為準(zhǔn)確計(jì)算住宿費(fèi)是否超標(biāo)，建議在此明確住宿自然天數(shù)以住宿費(fèi)發(fā)票開(kāi)具的且在會(huì)議期間內(nèi)的天數(shù)為準(zhǔn)，去回途中天數(shù)不得作為計(jì)算住宿費(fèi)的天數(shù)。

總之，高校應(yīng)當(dāng)全面貫徹執(zhí)行《云南省省級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》，并結(jié)合高校實(shí)際制定較為詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則，以明確標(biāo)準(zhǔn)、口徑、計(jì)算方法和報(bào)銷要求，避免因規(guī)定不明要求不細(xì)可能產(chǎn)生的爭(zhēng)議，全面改進(jìn)工作作風(fēng)，推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度建設(shè)，全面促進(jìn)云南省高校健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]云南省財(cái)政廳.云財(cái)行〔2014〕65號(hào)，云南省省級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管事辦法[S].

消毒管理辦法范文第4篇

[中圖分類號(hào)]R56 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]C [文章編號(hào)]1673-7210（2007）05（c）-112-01

熱毒寧是由青蒿、金銀花、桅子組成的具有抗菌、抗病毒、鎮(zhèn)靜、降溫及提高免疫力的一組治療急性上呼吸道感染的針劑。經(jīng)過(guò)臨床適用，證明其對(duì)急性上呼吸道感染所致的發(fā)熱、咽痛、膿痰具有良好效果。2004年1月-2006年10月，我們應(yīng)用此針劑治療600例，治療效果報(bào)道如下：

1 資料和方法

1．1 病例選擇

選自我科2004年1月-2006年10月上呼吸道感染1000例；治療組：600例，年齡6個(gè)月-70歲，體溫38-40.5℃(腋下)，病程1 d-1周。頭痛、流濃涕、發(fā)熱200例；咽痛、發(fā)熱、膿痰400例。對(duì)照組：400例，年齡1歲-70歲，體溫38-39.5℃(腋下)，病程1 d-1周。頭痛、流濃涕、發(fā)熱150例；咽痛、發(fā)熱、膿痰250例。

1．2 給藥方法

治療組用熱毒寧針劑（江蘇康緣藥業(yè)股份有限公司生產(chǎn)，批號(hào)20050217，10 ml/支）5-20 ml靜脈點(diǎn)滴，1次/d。對(duì)照組用頭孢噻肟納針劑0.5-2.0 ml加病毒唑0.1-0.4 ml，靜脈點(diǎn)滴，1次/d。

1．3 療效

根據(jù)用藥后體溫下降的度數(shù)和時(shí)間，將療效分為以下等級(jí)：顯著：體溫下降1℃，用藥時(shí)間30 min。有效：體溫下降0.5℃，用藥時(shí)間2 h。無(wú)效：用藥8 h，體溫未下降。

1．4 統(tǒng)計(jì)學(xué)分析

采用t檢驗(yàn)和秩和檢驗(yàn)。

2 結(jié)果

兩組治療效果觀察見(jiàn)表1，兩組治療前后體溫變化見(jiàn)表2。

3 討論

上呼吸道感染是一常見(jiàn)病、多發(fā)病，細(xì)菌、病毒等為常見(jiàn)病原菌，上呼吸道感染病程較短，目前治療上呼吸道感染引起的發(fā)熱，傳統(tǒng)中藥針劑柴胡注射液及雙黃連注射液雖有良好的退熱作用，但即刻的退熱作用不理想。從兩組治療效果觀察中可以看出，熱毒寧針劑具有明顯的抗病毒、抗菌及退熱作用，對(duì)多種呼吸道病毒致培養(yǎng)細(xì)胞病變均有明顯的抑制作用，對(duì)多種細(xì)菌菌株的生長(zhǎng)亦有一定的抑制作用，有較好的抗炎、解毒作用[1]。具有疏風(fēng)解表、清熱解毒、抗炎、解熱作用，能有效地增加機(jī)體的免疫功能，提高抗病能力。用藥期間未見(jiàn)明顯的皮疹、腹痛、心悸、胸悶等不良反應(yīng)和毒副作用，具有良好的安全性。

綜上所述，熱毒寧針劑治療上呼吸道感染伴發(fā)熱，能明顯降低發(fā)熱患者的體溫，改善患者的癥狀和體征，未見(jiàn)明顯毒副作用和不良反應(yīng)，且起效快、療程短、療效確切，安全可靠。

[參考文獻(xiàn)]

[1]周衛(wèi)芳，李偉.熱毒寧治療兒童急性呼吸道感染伴發(fā)熱的療效觀察[J].中國(guó)婦幼保健，2006，7（21）：69.

消毒管理辦法范文第5篇

一、加強(qiáng)本經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生清掃，保持內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，為顧客提供一個(gè)安全衛(wèi)生舒適的場(chǎng)所。

二、成立衛(wèi)生管理組織，配備專職（兼職）衛(wèi)生管理人員，加強(qiáng)對(duì)本單位衛(wèi)生管理和督促檢查，建立衛(wèi)生考評(píng)制度，每周進(jìn)行檢查，記錄完全。

三、外環(huán)境做到隨時(shí)清掃、保潔，周圍環(huán)境良好，地面、門窗干凈，門頭、招牌整潔衛(wèi)生。

四、內(nèi)環(huán)境各區(qū)域落實(shí)專人清掃，做到門廳、過(guò)道、墻壁干凈，地面無(wú)雜物、無(wú)痰跡，痰盂內(nèi)外干凈無(wú)污垢。

五、客房床鋪?zhàn)酪握R，床上物品干凈衛(wèi)生，空調(diào)排風(fēng)無(wú)塵土、無(wú)油污，窗明幾凈。

六、嚴(yán)格消毒制度，口杯、茶杯、拖鞋要堅(jiān)持做到人次清洗消毒，床上物品（床單、被套、枕套）等物品，做到一客一換一消毒，長(zhǎng)住客七天一更換。

保證給顧客提供干凈衛(wèi)生的衛(wèi)生用品和床上物品。

七、加強(qiáng)自然和機(jī)械通風(fēng)，保持客房空氣新鮮，保證客房溫度，注意夏季降溫，冬季保暖。

保證室內(nèi)空氣質(zhì)量符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

八、衛(wèi)生間、廁所、盥洗室，隨時(shí)進(jìn)行刷洗清掃，地面無(wú)積水、便池?zé)o積便、無(wú)尿垢，定期進(jìn)行消毒。

九、清潔客房、衛(wèi)生間的工具應(yīng)分開(kāi)，面盆、浴缸、坐便器、地面、臺(tái)面等清潔用抹布或清洗刷應(yīng)分設(shè)。

十、衛(wèi)生間內(nèi)面盆、浴缸、坐便器應(yīng)每客一消毒，長(zhǎng)住客人每日一消毒。

環(huán)衛(wèi)自查自檢制度

(二)：

食堂環(huán)境衛(wèi)生自檢自查計(jì)劃

食堂環(huán)境衛(wèi)生自檢自查計(jì)劃

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家頒布的衛(wèi)生法規(guī)和制度，防止病從口入，促進(jìn)食堂做好食品衛(wèi)生工作，確保用餐人員的身體健康，做好食品衛(wèi)生工作，特制定本計(jì)劃。

一、食堂管理人員要對(duì)食堂的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行每天的監(jiān)管管理工作，每周進(jìn)行檢查，并按檢查情況，認(rèn)真填寫《食堂安全衛(wèi)生檢查記錄表》。

二、收集用餐者關(guān)于食堂工作的意見(jiàn)和建議，及時(shí)反饋處理辦法。

三、廠分管領(lǐng)導(dǎo)每天不定時(shí)檢查一次食堂的衛(wèi)生情況，并作好記錄。

四、檢查內(nèi)容

檢查內(nèi)容包括個(gè)人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、物品擺放、食品儲(chǔ)藏、進(jìn)貨臺(tái)賬、原材料存放、留樣、衛(wèi)生設(shè)施、操作衛(wèi)生、餐具消毒、設(shè)施設(shè)備、除“四害”裝置和飯菜出售及服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容，具體如下：食堂安全衛(wèi)生檢查記錄表》。

二、收集用餐者關(guān)于食堂工作的意見(jiàn)和建議，及時(shí)反饋處理辦法。

三、廠分管領(lǐng)導(dǎo)每天不定時(shí)檢查一次食堂的衛(wèi)生情況，并作好記錄。