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資產(chǎn)評估論文范文第1篇

對584戶農(nóng)戶和98位專業(yè)人士的問卷分析表明，在問及“是否需要開展農(nóng)村土地資產(chǎn)評估？”問題時，有近70％的農(nóng)戶及88％的資產(chǎn)評估專業(yè)人士回答需要。這一問題同時也被另一問題所佐證，在“您認為開展農(nóng)村土地資產(chǎn)評估重要嗎？”問題中，有近80％的農(nóng)戶和95％的資產(chǎn)評估專業(yè)人士回答很重要。調(diào)研數(shù)據(jù)表明，人們已經(jīng)逐漸認識到農(nóng)村土地資產(chǎn)評估的重要性，開展農(nóng)村土地資產(chǎn)評估已成為時展的潮流。

1．1建立農(nóng)村土地市場，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展改革開放30多年來，我國社會主義市場經(jīng)濟取得了長足的發(fā)展，農(nóng)村土地市場得到逐步發(fā)展。一方面，在社會主義市場經(jīng)濟下，農(nóng)村土地既是一種資源，又是一種資產(chǎn)，以土地為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)資源必將進入市場，參與流通和交換；另一方面，國家鼓勵農(nóng)村土地市場建立和發(fā)展。2003年3月1日實行的《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》標志著國家對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場放開，隨后黨和國家相繼一系列法律政策，鼓勵引導農(nóng)村土地市場的建立。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程中，涉及土地估價的問題越來越多，如農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)出讓、租賃費用計算，農(nóng)村土地抵押貸款、耕地復(fù)墾價值計算，新農(nóng)村建設(shè)中住房置換價值確定等，使得農(nóng)村土地資產(chǎn)評估變得日益重要。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，53．25％的農(nóng)戶參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，占被調(diào)查農(nóng)戶一半以上，表明忠縣已存在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場，67．81％的農(nóng)戶愿意流轉(zhuǎn)土地，他們普遍認為，在社會保障體系逐步完善的條件下，土地流轉(zhuǎn)不僅不會威脅到他們的生存安全，還會給他們帶來更多的財產(chǎn)性收入。具備合理的農(nóng)村土地價格是確保農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)的首要條件。目前，我國農(nóng)村土地交易價格混亂，缺乏一個明確、統(tǒng)一的土地評估標準，因而這種市場存在一定的局限性和盲目性，從長遠來看，在一定程度上阻礙了我國農(nóng)村土地市場的健康發(fā)展。黨的十指出要深化經(jīng)濟體制改革，健全現(xiàn)代土地市場。健全現(xiàn)代土地市場，應(yīng)加快發(fā)展農(nóng)村土地市場，建立健全農(nóng)村土地資產(chǎn)評估體系，開展農(nóng)村土地資產(chǎn)評估。一方面，有利于實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。價格是市場的靈魂，按照價值規(guī)律建立農(nóng)村土地資產(chǎn)評估體系，有利于促進我國農(nóng)村土地資產(chǎn)流動，引導土地從低效率經(jīng)營者流向高效率經(jīng)營者，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，促進我國農(nóng)村土地規(guī)?；F(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。另一方面，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。我國城鄉(xiāng)土地資產(chǎn)市場的二元特征明顯，主要表現(xiàn)為：土地產(chǎn)權(quán)城鄉(xiāng)二元、土地價格城鄉(xiāng)二元、土地市場城鄉(xiāng)二元、土地用途城鄉(xiāng)二元、土地規(guī)劃和管理城鄉(xiāng)二元。開展農(nóng)村土地資產(chǎn)評估，建立城鄉(xiāng)一體化的土地資產(chǎn)評估標準，有利于建立“同地、同權(quán)、同價”的城鄉(xiāng)土地市場，促進土地資源在城鄉(xiāng)間的合理、有序流動，促進城鄉(xiāng)土地市場一體化發(fā)展。

1．2完善征地補償制度，保障農(nóng)民合法權(quán)益據(jù)調(diào)查，63．18％的農(nóng)戶認為我國現(xiàn)行征地制度不合理，73．97％的農(nóng)戶對我國現(xiàn)行征地補償標準不滿意。黨的十指出要讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程，共同分享現(xiàn)代化成果。農(nóng)村土地是農(nóng)民發(fā)展的經(jīng)濟資源，是農(nóng)民從事生產(chǎn)與維持生計的固定資產(chǎn)，也是農(nóng)民最主要的財產(chǎn)。顯化農(nóng)村土地資產(chǎn)、盤活農(nóng)村集體經(jīng)濟、保障農(nóng)村土地平等入市、增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入是實現(xiàn)農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程，共同分享現(xiàn)代化成果的有效途徑，是農(nóng)民產(chǎn)權(quán)權(quán)益的經(jīng)濟實現(xiàn)形式。然而，在農(nóng)村土地資產(chǎn)化過程中，作為弱勢群體的農(nóng)民其合法權(quán)益難以得到保障。據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù)，2007～2011年，農(nóng)村家庭財產(chǎn)性收入占總收入的比率最低（表2）。由此可以看出，在農(nóng)村土地資產(chǎn)化過程中，土地并沒有發(fā)揮其增收的功能，農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)益受到了侵犯。一方面，我國現(xiàn)行的征地補償制度損害了農(nóng)民權(quán)益?！吨腥A人民共和國土地管理法》規(guī)定土地補償費包括：土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用，采用“產(chǎn)值倍數(shù)法”的計算方式，并且規(guī)定土地補償費和安置補助費之和不得超過該土地被征收前3年平均產(chǎn)值的30倍。這種政府壟斷和干預(yù)的土地補償機制并沒有以市場機制為基礎(chǔ)，農(nóng)民缺少話語權(quán)，導致土地補償標準偏低，嚴重扭曲了土地真實價格，最終損害了農(nóng)民權(quán)益［5，6］。國際上通行的做法是根據(jù)土地市場價格進行補償，被征地的人員在獲得公平交易后自謀生計。結(jié)合國際經(jīng)驗及遵循市場主體平等、利益均衡的原則，開展農(nóng)村土地資產(chǎn)評估是完善我國征地制度的前提條件。農(nóng)村土地資產(chǎn)評估有利于實現(xiàn)“按價征地”和充分保障失地農(nóng)民權(quán)益。另一方面，我國農(nóng)村土地交易中，交易價格大多是由雙方自行協(xié)商或由農(nóng)村基層組織協(xié)商確定的，缺乏科學依據(jù)，作為弱勢群體的農(nóng)民，其合法權(quán)益難以得到保障。開展農(nóng)村土地資產(chǎn)評估，引入第三方專業(yè)的資產(chǎn)評估機構(gòu)和評估人員對交易土地進行評估，給出獨立、客觀、公正和科學的評估價格能有效維護農(nóng)民的權(quán)益。

1．3規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為，加強農(nóng)村土地資產(chǎn)管理農(nóng)村土地所有權(quán)和使用權(quán)分離的過程必然導致農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)［7］。由于我國農(nóng)村土地市場發(fā)展滯后，缺乏政府的統(tǒng)一管理，土地流轉(zhuǎn)大多是流轉(zhuǎn)雙方私下協(xié)商交易，導致流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范，在流轉(zhuǎn)中容易產(chǎn)生欺行霸市、倒買倒賣等投機行為，而土地流轉(zhuǎn)的投機性又導致了農(nóng)村集體土地資產(chǎn)的流失和農(nóng)地非農(nóng)化。加強農(nóng)村土地資產(chǎn)評估有助于確定合理的土地流轉(zhuǎn)價格，建立農(nóng)村土地市場價格體系，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為，促進農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)。土地既是一種重要資源，又是一項重要財產(chǎn)，推進農(nóng)村土地資產(chǎn)評估有助于加強國家對土地的宏觀管理，為國家決策提供科學依據(jù)。第一，有助于提高耕地保護質(zhì)量。我國實行了世界上最嚴格的耕地保護制度，制定了包括基本農(nóng)田保護制度、土地用途管制制度和耕地占補平衡制度在內(nèi)的一系列制度?！吨腥A人民共和國土地管理法》明確指出“非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準占用耕地的，按照‘占多少，墾多少’的原則，由占用耕地的單位負責開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母?，沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，?？钣糜陂_墾新的耕地。”開展農(nóng)村土地評估，建立農(nóng)村土地價格體系是促使我國耕地管理向數(shù)量質(zhì)量雙重管理轉(zhuǎn)變的重要依據(jù)。第二，有助于加強國家對農(nóng)村土地的監(jiān)測。加強農(nóng)村土地資產(chǎn)評估，有助于摸清全國各地農(nóng)村土地生態(tài)質(zhì)量（包括數(shù)量和質(zhì)量），實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；有助于測算我國農(nóng)村包括土地在內(nèi)不動產(chǎn)的價值總量。第三，有助于指導農(nóng)村土地開發(fā)整理。應(yīng)用農(nóng)村土地資產(chǎn)評估成果，有助于合理確定土地開發(fā)整理的重點區(qū)域、區(qū)域土地開發(fā)整理潛力及應(yīng)采取的措施，提高農(nóng)村土地開發(fā)整理規(guī)劃編制的科學性。

2推進農(nóng)村資產(chǎn)評估面臨的主要挑戰(zhàn)

2．1農(nóng)村土地制度供給不足通過調(diào)研，筆者發(fā)現(xiàn)，絕大部分的資產(chǎn)評估專業(yè)人士認為制約我國農(nóng)村土地資產(chǎn)評估發(fā)展最主要的障礙是農(nóng)村土地制度供給不足。一方面，我國農(nóng)村土地資產(chǎn)評估在國家層面上制度設(shè)計較少，又缺少相應(yīng)層面的法律制度或規(guī)章制度，導致土地資產(chǎn)評估缺乏科學性，無法形成正常的市場價格表達機制，造成農(nóng)村土地資產(chǎn)價格扭曲；另一方面，現(xiàn)行的農(nóng)村土地制度，在一定程度上阻礙了我國農(nóng)村土地資產(chǎn)的評估。根據(jù)地價理論，土地價格是土地所有權(quán)壟斷而產(chǎn)生地租的資本化。因此，推進我國農(nóng)村土地資產(chǎn)評估首先應(yīng)加強我國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)。目前，我國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度存在嚴重缺陷，主要表現(xiàn)在以下三個方面：第一，農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)模糊，產(chǎn)權(quán)模糊將不利于產(chǎn)權(quán)主體形成有效的激勵和約束機制，并最終損害了分配機制［8］；第二，農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)不穩(wěn)定，主要表現(xiàn)為土地承包期及農(nóng)民對所承包土地的不穩(wěn)定性，不利于農(nóng)民對土地進行長期投資，阻礙土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制的建立；第三，農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)不完整，土地使用權(quán)具有的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等權(quán)能受到法律法規(guī)的限制。正是由于殘缺的土地使用權(quán)，才導致了土地使用的隨意性以及土地流轉(zhuǎn)的困難性。姚洋［9］認為土地使用權(quán)的有效轉(zhuǎn)讓，能夠使得土地使用權(quán)具有邊際產(chǎn)出拉平效應(yīng)與交易收益效應(yīng)，從而提高資源配置的效率。此外，我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度和市場制度供給不足在一定程度上阻礙了我國農(nóng)村土地資產(chǎn)化。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度供給不足主要表現(xiàn)為：流轉(zhuǎn)主體的障礙、流轉(zhuǎn)權(quán)利的限制、流轉(zhuǎn)規(guī)則不明。農(nóng)村土地市場制度供給不足主要表現(xiàn)為：農(nóng)村土地市場體系不完善，農(nóng)村土地市場管理機制缺乏。

2．2評估方法技術(shù)體系不健全現(xiàn)代估價方法體系的建立是基于一套固定的政策構(gòu)架及市場環(huán)境假設(shè)，其常用的方法包括收益還原法、市場比較法和成本核算法?，F(xiàn)代評估方法并不完全適用于中國國情的農(nóng)村土地資產(chǎn)評估市場。一方面，中國農(nóng)村土地市場是一個不完全的市場，國家政策對農(nóng)村土地的收益影響較大，預(yù)期收益成為一個難以預(yù)期的變量，導致現(xiàn)有估價方法需要重新考慮標準化變量的誤差問題；另一方面，我國農(nóng)村土地資產(chǎn)獨特的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)和保障功能決定了農(nóng)村土地資產(chǎn)評估方法設(shè)計需要更多的考量。市場比較法。市場比較法是指在求取一宗待評估土地的價格時，根據(jù)替代原理，將待估土地與較近時期內(nèi)已經(jīng)發(fā)生交易的類似土地交易實例進行對照比較，并依據(jù)后者已知的價格，參照該土地的交易情況、期日、區(qū)域以及個別因素等差別，修正得出待估土地的評估日地價的方法［10］。運用市場比較法所求取的價格與市場價格最吻合。但是，由于我國農(nóng)村土地市場不健全，流轉(zhuǎn)交易價格不規(guī)范，缺乏參照性。因此，在農(nóng)村土地市場體系尚未完全建立的情況下，不宜采用市場比較法。成本核算法。成本核算法是以開發(fā)土地所耗費的各項費用之和為主要依據(jù)，再加上一定的利潤、利息、應(yīng)繳納的稅金和土地增值收益來推算土地價格的方法。成本核算法一般適用于新開發(fā)土地的估價，在農(nóng)村土地資產(chǎn)評估中應(yīng)用范圍有限。例如，運用成本核算法對在農(nóng)村地理條件惡劣地區(qū)開墾的一塊貧瘠土地估價，由于投入多，估價高，這就與市場比較法、收益還原法所評估的結(jié)果相差甚遠。收益還原法。收益還原法是在估算土地在未來每年預(yù)期純收益的基礎(chǔ)上，以一定的還原率，將評估對象在未來每年的純收益折算為評估基準日收益總和的一種方法。目前，學術(shù)界大都形成共識，認為收益還原法是目前我國農(nóng)村土地估價中最適宜的方法。但是，收益還原法中待估地的年總收益、還原利率等參數(shù)因子很難確定，阻礙了收益還原法在實際中的應(yīng)用。針對農(nóng)村土地資產(chǎn)評估方法，62％的重慶市資產(chǎn)評估專業(yè)人士認為農(nóng)村土地資產(chǎn)評估的原理和方法可以參照城鎮(zhèn)土地資產(chǎn)評估的原理和方法進行。還有部分人士認為，鑒于農(nóng)村土地的多樣性及各種類型土地本身的特性，在開展農(nóng)村土地資產(chǎn)評估時應(yīng)采取分類評估的方法，建立分類評估技術(shù)路線。他們認為，農(nóng)用地評估可以采用收益還原法、成本法，建設(shè)用地評估可以采用市場比較法。此外，沈秀峰等［11］認為，在測算農(nóng)地價格時應(yīng)根據(jù)農(nóng)地流轉(zhuǎn)方向進行不同的估價，農(nóng)地轉(zhuǎn)農(nóng)地，則只需要測算其經(jīng)濟價值，農(nóng)地非農(nóng)化，應(yīng)測算經(jīng)濟價值、生態(tài)價值和社會價值，而不同價值估價時所選擇的評估方法應(yīng)不同。

2．3土地市場服務(wù)體系不健全完善的市場服務(wù)體系是保障我國農(nóng)村土地資產(chǎn)評估順利開展的有利外部環(huán)境條件。目前，我國農(nóng)村土地資產(chǎn)評估體系尚未建立，配套服務(wù)設(shè)施不全，主要表現(xiàn)在以下三個方面。1）缺乏專業(yè)的資產(chǎn)評估機構(gòu)和專業(yè)的資產(chǎn)評估人員。以重慶市為例，重慶市國土資源房屋評估和經(jīng)紀協(xié)會是重慶市主要從事土地資產(chǎn)評估的自律組織。通過對該協(xié)會及資產(chǎn)評估專業(yè)人士調(diào)研得知，目前該會從事土地資產(chǎn)評估工作的專業(yè)評估機構(gòu)，其業(yè)務(wù)范圍大多集中于城市土地，很少涉及農(nóng)村土地，有從事農(nóng)村土地資產(chǎn)評估的專業(yè)人員則更少。在我國被政府認可的具有評估資格的專業(yè)人員有注冊資產(chǎn)評估師、房地產(chǎn)估價師、土地估價師，國家并沒有從法律層面上明確我國農(nóng)村土地資產(chǎn)評估主體。2）缺乏市場中介組織。一方面農(nóng)民獲取資產(chǎn)評估市場信息的渠道較少，中介組織有利于搭建起資產(chǎn)評估需求方與評估方的橋梁，加強評估雙方信息互通，促進農(nóng)村土地資產(chǎn)評估工作的開展，進而促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)；另一方面有利于加強對資產(chǎn)評估機構(gòu)和評估人員的監(jiān)督管理，保障需求方利益，保護農(nóng)民權(quán)益。3）缺乏政府對農(nóng)村土地資產(chǎn)評估的有效管理。由于農(nóng)村土地資產(chǎn)評估處于新生事物發(fā)展階段，政府對其管理處于探索階段，導致部分地方缺乏有效管理，主要表現(xiàn)為農(nóng)村土地資產(chǎn)評估相關(guān)法律法規(guī)不健全、監(jiān)督管理缺失、出現(xiàn)過分干預(yù)現(xiàn)象等。

3有序推進農(nóng)村土地資產(chǎn)評估的政策建議

3．1堅持人民主體地位，保障農(nóng)民合法土地權(quán)益黨的十報告明確提出，必須堅持人民主體地位。依法保障農(nóng)民合法的土地權(quán)益是貫徹落實黨的十方針的基本要求。加強農(nóng)村土地制度改革是保障農(nóng)民合法土地權(quán)益的根本途徑，主要途徑有：一是完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能。一方面，通過法律制度的建設(shè)，按物權(quán)理論規(guī)范我國農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)制度，賦予農(nóng)民完整的承包權(quán)權(quán)能；另一方面豐富農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)形式。地方政府要在不改變農(nóng)地用途，不損害農(nóng)民利益的前提下，積極探索各種土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)模式。二是依法保障農(nóng)民宅基地用益物權(quán)。通過土地管理制度改革，實行宅基地有償使用制度和允許宅基地有條件轉(zhuǎn)讓，制定宅基地流轉(zhuǎn)制度，建立合理健康的農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)市場，徹底打破城鄉(xiāng)二元分割的土地利用機制，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，依法保障農(nóng)民的宅基地使用權(quán)和收益權(quán)，保護農(nóng)民利益。

3．2促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，健全農(nóng)村土地資產(chǎn)評估體系目前，我國城市已形成比較完備的土地資產(chǎn)評估體系，而農(nóng)村土地資產(chǎn)評估工作還處于試點階段，尚未全面開展。建立城鄉(xiāng)一體化的土地資產(chǎn)評估體系，健全農(nóng)村土地資產(chǎn)評估體系，主要措施有：一是培育專業(yè)的農(nóng)村土地資產(chǎn)評估機構(gòu)和評估人員，保障農(nóng)村土地價格的科學性、統(tǒng)一性和合理性；二是加快完善農(nóng)村土地資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)性工作，盡快建立全國性的農(nóng)村土地分等定級；三是探索農(nóng)村土地資產(chǎn)評估方法，建立具有全國性指導意義的評估技術(shù)路線；四是建立農(nóng)村土地資產(chǎn)評估中介機構(gòu)，建立資產(chǎn)評估信息服務(wù)平臺和仲裁調(diào)解機構(gòu)；五是進一步完善農(nóng)村土地資產(chǎn)價格體系。

資產(chǎn)評估論文范文第2篇

縱觀歷史，我們?nèi)菀卓闯觯Y產(chǎn)評估是市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，經(jīng)濟越發(fā)展，評估越重要；資產(chǎn)評估行業(yè)越發(fā)展，經(jīng)濟活動就越加規(guī)范有序和充滿活力。資產(chǎn)評估與市場經(jīng)濟有因有果，相互促進。當前，經(jīng)濟全球化趨勢發(fā)展迅速，各國經(jīng)濟間的聯(lián)系越來越緊密，資源在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置，資本在全球范圍內(nèi)流動頻繁。在這種背景下，資產(chǎn)評估行業(yè)既面臨難得的發(fā)展機遇，也面臨新的挑戰(zhàn)和機遇。

1.1服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，擴大國際交流，全面開創(chuàng)資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展新局面①資產(chǎn)評估在中國改革開放和經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。中國的資產(chǎn)評估行業(yè)在改革中產(chǎn)生，在改革中發(fā)展。隨著市場發(fā)育的成熟和市場體制的完善，資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)生著顯著的變化：評估范圍繼續(xù)拓展，從對原來的生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)的資產(chǎn)評估，擴展到資源型資產(chǎn)、金融資產(chǎn)、公共資產(chǎn)等領(lǐng)域的評估；評估方法不斷改革和創(chuàng)新，從單一的成本法發(fā)展到以市場法、收益法、成本法和價值類型相匹配的多種評估方法。②中國政府積極培育并推動資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展世界的繁榮離不開中國，中國的發(fā)展離不開世界。只有勇于加強國際間的合作，中國和世界資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展道路才會更加寬廣。需要我們攜起手來，為了開創(chuàng)與中國評估界和諧發(fā)展、互利共贏和諧的新局面而共同努力。

1.2適應(yīng)形勢服務(wù)市場做規(guī)范職業(yè)的典范大中型資產(chǎn)評估機構(gòu)決定著中國資產(chǎn)評估市場的質(zhì)量，也決定著或者影響著中國上市公司和一些大中型企業(yè)在市場中的表現(xiàn)。大中型資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)該成為模范遵守國家法律，應(yīng)該成為深受社會尊重、享有誠信聲譽的機構(gòu)。需要在評估質(zhì)量上下功夫；要加強機構(gòu)內(nèi)部管理，要樹立品牌意識；要加大培養(yǎng)人才。我國應(yīng)與國外的評估專家及名牌機構(gòu)交流，建立一種廣泛的聯(lián)系，能夠經(jīng)常溝通，使我們的評估理念、方法、意識，使我們整個的人才素質(zhì)能夠和國際融為一體，這樣才有可能使資產(chǎn)評估行業(yè)，做到無愧于市場經(jīng)濟。

1.3打造無愧于市場經(jīng)濟的資產(chǎn)評估行業(yè)通過努力，大大加快了評估立法的進程。作為一個行業(yè)，最基本的依據(jù)就是這個行業(yè)的法律。需盡快制定一部屬于本行業(yè)的法律。評估準則建設(shè)，不斷拓展資產(chǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域以及進一步加強國際合作都將是我們打造資產(chǎn)評估行業(yè)所需要努力的方向。在從事資產(chǎn)評估、財務(wù)工作和會計工作時，應(yīng)該認真地去研究那種不完全成本下的狀況，將來要在這個領(lǐng)域里使企業(yè)的成本內(nèi)部化。只有這樣，我們的經(jīng)濟增長方式才能改變。應(yīng)該認真研究中國在經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變時資產(chǎn)評估的地位和作用。

2資產(chǎn)評估在市場經(jīng)濟下的作用和地位

中國改革開放的一個主要內(nèi)容就是要調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，由單一公有制經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨兄茷橹黧w、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的新格局。因此，就要加快本國經(jīng)濟的市場化進程，要對國有企業(yè)進行深化改革；要堅定對外開放，建立全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放型經(jīng)濟。所有這些，都離不開資產(chǎn)評估的發(fā)展。因此，在改革開放中，資產(chǎn)評估是必不可少的。

2.1在中國市場經(jīng)濟的發(fā)展中，資產(chǎn)評估在以下幾點中體現(xiàn)其作用①有力地引導了國有企業(yè)的改革和國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性重組。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中，中國資產(chǎn)評估行業(yè)為國有企業(yè)的改制、兼并、拍賣、重組、破產(chǎn)、擔保等涉及產(chǎn)權(quán)變動的經(jīng)濟活動提供了相關(guān)的價值鑒證服務(wù)，有利于國有企業(yè)改革順利進行和國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性重組。②堅定了中國資本市場的發(fā)展。發(fā)展資本市場是中國政府推進經(jīng)濟改革的一項重大措施。按照中國政府的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)在改制上市前，需要對其全部資產(chǎn)進行評估，以評估后的凈資產(chǎn)額作為老股東的投股依據(jù)。③有利于多種經(jīng)濟成分的和諧發(fā)展。在改革開放過程中，中國的資產(chǎn)評估行業(yè)踴躍的為各種經(jīng)濟成份提供評估和其他咨詢服務(wù)的平臺，有效地保障了各類企業(yè)的合法權(quán)利。④保障了市場經(jīng)濟秩序。市場經(jīng)濟的基本規(guī)律規(guī)定商品的交易特別是資產(chǎn)的交易一定要公平，公正，交易價格基本符合它的內(nèi)在價值。資產(chǎn)評估正是以中介的身份為交易的雙方提出了公允、公平、公正的咨詢意見，降低經(jīng)濟運行的交易成本，因此，維護了市場經(jīng)濟的正常運作。⑤加快了高新科技成果的轉(zhuǎn)化。通過對專利、專有技術(shù)、商標、計算機軟件等相關(guān)無形資產(chǎn)的評估，保護了知識產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，加快了高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。⑥有助于支持中國的對外開放。通過對中外合資，合作企業(yè)的建立、境外投資及其各種設(shè)備的進出口業(yè)務(wù)中相關(guān)資產(chǎn)的評估，維護了各類資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體的合法權(quán)益，加快了中國經(jīng)濟發(fā)展和改革開放的進程，促進了經(jīng)濟合作。中國經(jīng)濟先由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟快速轉(zhuǎn)變，市場經(jīng)濟體制還不完善，因此中國資產(chǎn)評估有兩個顯著的特點：一是帶有計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過度的痕跡。二是資產(chǎn)評估的方法和準則體系正在完善中。

2.2資產(chǎn)評估在市場經(jīng)濟中的地位隨著市場經(jīng)濟體制的一步一步的建立，在經(jīng)濟、金融、財政、外貿(mào)等領(lǐng)域相繼出臺了一系列的改革政策，使投資建設(shè)的政策、環(huán)境條件等方面發(fā)生了顯著變化。①資產(chǎn)評估是建立市場體系和發(fā)展市場經(jīng)濟的必然要求。市場體系包括商品市場和要素市場。市場經(jīng)濟下企業(yè)的一切經(jīng)濟活動都是通過市場，在市場競爭中利用價值規(guī)律經(jīng)營，出現(xiàn)了適者生存的局面。②資產(chǎn)評估是資產(chǎn)保值價值、鞏固經(jīng)濟基礎(chǔ)的必要條件。一按大幅度低于現(xiàn)值的賬面原值提取折舊。二由于折舊額高于實際提取的折舊額，反映到產(chǎn)品成本的物化勞動費就失實嚴重，造成企業(yè)利潤虛增。三由于通貨膨脹的影響，流動資產(chǎn)的價格飛速上漲，如果仍按原始成本計算，造成利潤不實。③資產(chǎn)評估是理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善國有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。保障國有資產(chǎn)完整不使其流失，確定產(chǎn)權(quán)關(guān)系。因為歷史和認識的因素，我國產(chǎn)權(quán)關(guān)系比較迷糊，這非常不利于資產(chǎn)優(yōu)化配置。④加強國有資產(chǎn)評估是保護所有者、經(jīng)營者和交易雙方的合法權(quán)益。隨著經(jīng)濟體制改革實踐的發(fā)展，出現(xiàn)聯(lián)合經(jīng)營、承包經(jīng)營、企業(yè)兼并及股份經(jīng)營等形式，完善和深化企業(yè)改革，需要明白企業(yè)資產(chǎn)的準確數(shù)量和現(xiàn)實價值。所以，必須進行資產(chǎn)評估。

3結(jié)論

資產(chǎn)評估論文范文第3篇

1.政府干預(yù)性較強目前，我國企業(yè)并購過程中，多數(shù)都是在政府干預(yù)下所進行的，政府干預(yù)性較強，導致企業(yè)資產(chǎn)評估活動難以順利實施，企業(yè)資產(chǎn)評估結(jié)果的參考價值也受到較大影響。企業(yè)并購活動雖然是作為一種市場行為，但是企業(yè)并購活動也會對市場造成較大影響。政府從國家和市場角度出發(fā)，為達到一定的政府目的和經(jīng)濟目的，往往會采取一定的手段和方式來約束和限制企業(yè)并購，或者是將部分虧損較為嚴重的企業(yè)強行搭配給優(yōu)勢企業(yè)，最終將導致優(yōu)勢企業(yè)無法按照原有的發(fā)展戰(zhàn)略開展企業(yè)經(jīng)營活動，并給優(yōu)勢企業(yè)造成嚴重的發(fā)展負擔，對于市場發(fā)展而言也是極為不利的。同時，在政府的干預(yù)之下，企業(yè)資產(chǎn)評估活動也大受限制，評估機構(gòu)迫于壓力只能夠提供虛假和失實的評估結(jié)論，導致評估價值嚴重降低，企業(yè)的并購活動也難以達到預(yù)期目的。

2.評估機構(gòu)和人員素質(zhì)低下在資產(chǎn)評估過程中，被并購企業(yè)向評估機構(gòu)和人員施以賄賂，導致評估結(jié)果失實，也是資產(chǎn)評估所存在的主要問題。資產(chǎn)評估是反應(yīng)并購企業(yè)資產(chǎn)水平和價值的重要手段，資產(chǎn)評估活動數(shù)據(jù)將直接影響到資產(chǎn)價格。并購活動開展之前，并購雙方需要本著誠信、公平和客觀的角度協(xié)商資產(chǎn)價格，并借鑒資產(chǎn)評估數(shù)據(jù)對商榷最終價格。部分被并購企業(yè)，為故意隱瞞企業(yè)自身的重要信息，并夸大企業(yè)實力，往往支付高昂評估費用給評估機構(gòu)和評估人員，以改動評估結(jié)果，導致并購企業(yè)蒙受較大損失。

3.被并購企業(yè)會計資料失實資產(chǎn)評估工作需要借鑒被并購企業(yè)會計資料來核對資產(chǎn)信息，以得出最為準確和科學的評估結(jié)果。然而，目前部分并購企業(yè)在日常經(jīng)營過程中，疏于對會計和財務(wù)部門的管理，會計、財務(wù)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)往往較為混亂，資料失實現(xiàn)象比較嚴重，這就給資產(chǎn)評估工作的開展添加了較大壓力，評估機構(gòu)往往花費大量人力物力，仍然無法保證結(jié)果的準確和有效。特別是對于能源礦產(chǎn)企業(yè)以及國有企業(yè)來說，企業(yè)對于日常財務(wù)工作和會計工作重視程度非常不足，這也給資產(chǎn)評估工作的開展增添了較多困難。

4.債務(wù)遺留問題嚴重企業(yè)并購活動開展之前，被并購企業(yè)需要做好債務(wù)的相關(guān)清理工作。但是在實際的操作過程中，往往被被并購企業(yè)的抵押貸款、貸款抵押等活動沒有在評估中予以全面體現(xiàn)，或者是在評估報告中只記錄了抵押占比以及貸款金額總量，卻沒有具體到固定資產(chǎn)組成以及債務(wù)細節(jié)，當并購活動完成之后，債務(wù)則會直接轉(zhuǎn)嫁到并購企業(yè)身上，銀行機構(gòu)則直接向并購企業(yè)追償貸款，從而導致經(jīng)濟糾紛的發(fā)生。尤其是對于能源、礦產(chǎn)和機械生產(chǎn)企業(yè)來說，企業(yè)設(shè)備采購中所支出的費用較為龐大，企業(yè)往往采用抵押貸款的形式開展設(shè)備采購，因此在實際的并購過程中，需要由評估機構(gòu)針對債務(wù)細節(jié)進行調(diào)查和評估，以降低并購風險。

二、企業(yè)并購中資產(chǎn)評估的優(yōu)化建議

1.明確評估標準企業(yè)并購是一種經(jīng)濟行為，企業(yè)并購將直接影響到并購企業(yè)的未來戰(zhàn)略發(fā)展和經(jīng)濟利益。并購企業(yè)在并購行為實施以前，首先必須要明確資產(chǎn)評估標準，以保證評估數(shù)據(jù)的真實性和全面性，以充分降低并購風險。首先，在資產(chǎn)評估活動中，需要調(diào)查被并購企業(yè)的經(jīng)營狀況，了解被并購企業(yè)經(jīng)濟效益降低的重要影響因素，包括了內(nèi)部原因和外部原因。如果被并購企業(yè)由于市場發(fā)展因素而導致虧損，則應(yīng)該按照清算價格開展資產(chǎn)評估活動。如果企業(yè)由于管理和經(jīng)營不善所導致的獲利降低，則應(yīng)該將重置成本重置成本作為主要評估標準。

2.注重評估方法的選擇資產(chǎn)評估作為企業(yè)并購中不可或缺的重要內(nèi)容，資產(chǎn)評估所涉及到的方法和手段較為多樣，如市場法、成本法和收益法等等。單項資產(chǎn)評估是針對企業(yè)機械設(shè)備、房屋建筑、土地使用權(quán)以及專利進行評估，單項評估開展過程中可以應(yīng)用市場法、成本法以及受益法具體實施，具體則需要從被并購企業(yè)的實際經(jīng)營狀況出發(fā)；整體資產(chǎn)評估是對企業(yè)整體資產(chǎn)進行評估。整體評估優(yōu)勢在于能夠更加真實和全面地反映被并購企業(yè)價值，但評估方式更加復(fù)雜，評估費用更高，一般主要應(yīng)用于大型企業(yè)并購中實施。

3.加強債務(wù)評估和其他評估債務(wù)評估對于并購企業(yè)來說是非常重要的，債務(wù)評估重視程度的不足，很容易導致被并購企業(yè)債務(wù)的轉(zhuǎn)嫁，從而導致并購企業(yè)經(jīng)營壓力的增加。為此，在資產(chǎn)評估過程中，并購企業(yè)需要加強對債務(wù)評估的關(guān)注，要求評估機構(gòu)對被并購企業(yè)債務(wù)細節(jié)和信息開展全面評估，細化到具體的債務(wù)總量、抵押設(shè)備細目等等，使并購企業(yè)能夠充分地掌握被并購企業(yè)的債務(wù)狀況，降低并購風險以及并購糾紛的發(fā)生。同時，并購企業(yè)必須要重視對被并購企業(yè)其他評估數(shù)據(jù)的了解和獲取，包括了商譽評估、企業(yè)未來經(jīng)營預(yù)期評估等等，使并購企業(yè)能夠更加準確地了解被并購企業(yè)的整體價值，為產(chǎn)權(quán)價值協(xié)商提供更為可靠依據(jù)。

三、總結(jié)

資產(chǎn)評估論文范文第4篇

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第七條、第八條規(guī)定：國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明；對其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃，應(yīng)當提出環(huán)境影響報告書。但對規(guī)劃具體范圍并未做出明確規(guī)定。2004年7月，原國家環(huán)保局印發(fā)《編制環(huán)境影響報告書的規(guī)劃的具體范圍（試行）》和《編制環(huán)境影響篇章或說明的規(guī)劃的具體范圍（試行）》（環(huán)發(fā)〔2004〕98號），對應(yīng)當進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃范圍進行了界定。提出：涉及自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃，如設(shè)區(qū)的市級以上礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃，需編制環(huán)境影響報告書；對于區(qū)域的開發(fā)利用規(guī)劃（如國家經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃）、能源指導性專項規(guī)劃（如設(shè)區(qū)的市級以上煤炭、能源等發(fā)展規(guī)劃），以及自然資源開發(fā)指導性專項規(guī)劃（如設(shè)區(qū)的市級以上礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃）等，需要編制環(huán)境影響篇章或說明。由于上述文件未能明確礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃或?qū)ｍ椧?guī)劃所適用的內(nèi)容，各級國土資源管理部門在實際操作過程中，積極探索，建立了符合地方實際的管理制度。例如浙江省專門印發(fā)《關(guān)于加強全省礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的指導意見》（浙土資發(fā)〔2012〕79號），明確提出：“各設(shè)區(qū)市礦產(chǎn)資源規(guī)劃應(yīng)當開展規(guī)劃環(huán)境影響評價工作，編制規(guī)劃環(huán)境影響報告書”，鑒于沒有明確的規(guī)定和要求，多數(shù)地區(qū)只能結(jié)合本地區(qū)實際情況，適時編制環(huán)境影響評價篇章或說明。此外，還存在著編制經(jīng)費、審批進度等問題，一定程度上影響了規(guī)劃的有效實施。

2構(gòu)建保障和促進生態(tài)文明建設(shè)的礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)評體系

2.1建立“分級分類”規(guī)劃環(huán)評制度根據(jù)2012年12月國土資源部出臺的《礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實施辦法》（國土資源部第55號令）規(guī)定，礦產(chǎn)資源規(guī)劃分為“四級兩類”規(guī)劃體系：即國家級、省級、設(shè)區(qū)的市級和縣級“四級”，以及總體規(guī)劃和專項規(guī)劃“兩類”［3］。結(jié)合礦產(chǎn)資源規(guī)劃分級分類體系和工作實際，礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃不同于資源開發(fā)利用規(guī)劃，重點圍繞地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)開發(fā)利用和保護的總量、結(jié)構(gòu)、布局和時序上等內(nèi)容進行統(tǒng)籌安排，不涉及具體的勘查開發(fā)與利用；礦產(chǎn)資源專項規(guī)劃一般情況下，其內(nèi)容也多為勘查或開發(fā)領(lǐng)域的宏觀調(diào)控，也不涉及具體的勘查開發(fā)項目［4－5］。開展規(guī)劃環(huán)境影響評價，其初衷是為了規(guī)范開發(fā)利用活動，最大限度的減少因項目開發(fā)造成的環(huán)境破壞。在規(guī)劃確定的具體項目實施過程中，凡是涉及礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的，均需再次編制環(huán)境影響評價報告書。鑒于此，為避免重復(fù)工作，加快規(guī)劃編制與審批進度，建議對礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)評進行分級分類管理，更有利于規(guī)劃編制、審批與實施。具體內(nèi)容詳見表1。

2.2明確礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)評的主要內(nèi)容按照生態(tài)文明建設(shè)的實際需求，結(jié)合新時期礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制的特點，礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)境影響評價，除《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第559號）規(guī)定內(nèi)容外，還應(yīng)當涵蓋以下內(nèi)容：一是評價規(guī)劃是否在合理利用礦產(chǎn)資源的同時，注重生態(tài)環(huán)境保護；二是評價礦產(chǎn)資源規(guī)劃與上級、同級的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等在規(guī)劃目標、重大指標等方面的協(xié)調(diào)性；三是分析、預(yù)測和評價規(guī)劃實施可能造成的環(huán)境影響，并提出減緩不良影響的措施或方案［6］。具體包括以下方面。1）環(huán)評范圍及現(xiàn)狀確定。篩選規(guī)劃實施對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的要素，確定規(guī)劃環(huán)評的范圍和具體內(nèi)容。分析規(guī)劃實施前的環(huán)境本底，為規(guī)劃實施結(jié)果提供對比參考。2）環(huán)境影響預(yù)測、分析與評價。該部分內(nèi)容是規(guī)劃環(huán)評的重點內(nèi)容。需對規(guī)劃實施可能產(chǎn)生的直接、間接和累計影響進行預(yù)測和分析，在此基礎(chǔ)上，篩選合理的環(huán)境保護方案。一是指標合理性。重點評價規(guī)劃確定目標的合理性。例如礦產(chǎn)資源調(diào)查評價、優(yōu)勢資源開發(fā)利用、礦山地質(zhì)環(huán)境保護等方面，是否在降低資源消耗的同時，提高利用效率；“三廢”排放、礦山地質(zhì)環(huán)境相關(guān)指標是否與相關(guān)規(guī)劃確定的控制指標相吻合等。二是布局合理性。分析提出規(guī)劃實施的環(huán)境敏感和脆弱地區(qū)，以及可能會導致上述地區(qū)產(chǎn)生環(huán)境問題的因素；評價礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)是否超出區(qū)域環(huán)境承載能力；從環(huán)境角度衡量開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)布局的合理性；評價規(guī)劃確定的重點、鼓勵、限制和禁止分區(qū)布局是否科學、合理，預(yù)測實施后可能產(chǎn)生的環(huán)境變化，并提出改進建議。三是措施可達性?？茖W評價保障礦山地質(zhì)環(huán)境保護等各項目標有效實施政策措施的可達性；規(guī)劃確定的各項準入條件，是否可以規(guī)范新建礦山企業(yè)合理開發(fā)利用資源，是否可以規(guī)范生產(chǎn)礦山逐漸淘汰污染環(huán)境、浪費資源的落后產(chǎn)能，減少礦山廢棄物的產(chǎn)生等。3）減緩措施與建議。提出規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議，以及減輕或預(yù)防不良礦山地質(zhì)環(huán)境問題的對策建議，擬定具體的、具有可操作性的減緩措施和方案。此外，在編制規(guī)劃環(huán)評的過程中，除上述內(nèi)容外，還需結(jié)合《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導則（試行）》（HJ／T130—2003）和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，科學編制環(huán)境影響評價篇章或說明，并加強實施監(jiān)測與跟蹤評價。

3幾點建議

規(guī)劃環(huán)評是促進規(guī)劃實施與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，應(yīng)當給予足夠重視，但是在實際操作過程中，還存在管理職責不清、操作流程不清晰等許多亟待解決的問題。針對上述問題，提出如下建議。

3.1正式明確礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)評的要求與內(nèi)容。目前，根據(jù)《礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實施辦法》（國土資源部第55號令）第二十三條規(guī)定：“設(shè)區(qū)的市級以上國土資源主管部門對其組織編制的礦產(chǎn)資源規(guī)劃，應(yīng)當依據(jù)《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》的有關(guān)規(guī)定，進行礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)境影響評價”，但開展規(guī)劃環(huán)評編制的具體范圍和內(nèi)容均未有明確規(guī)定。建議：一是在《礦產(chǎn)資源法》修改過程中，進一步明確與《環(huán)境影響評價法》之間的關(guān)系；二是國土資源管理部門會同環(huán)保部門盡快出臺文件，明確“四級三類”礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系的編制范圍和具體要求。

3.2盡快建立起科學統(tǒng)一的礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)評標準規(guī)范。礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)評是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，由于資源稟賦條件所導致的資源類型、開發(fā)利用方式、環(huán)境破壞程度等內(nèi)容的不同，使得規(guī)劃環(huán)評的側(cè)重點、精度和深度等也不盡相同，亟待建立起一套科學、規(guī)范、可操作的評價方法與標準［7］，以提高規(guī)劃環(huán)評的針對性與科學性。

3.3規(guī)劃環(huán)評盡早介入編制工作。從規(guī)劃編制理念、思路的層面上入手，協(xié)調(diào)解決資源開發(fā)與環(huán)境保護相同步的問題，最大限度的體現(xiàn)源頭管理的思想。但是需要注意“過猶不及”，應(yīng)當在充分考慮環(huán)境因素的前提下，妥善處理好資源開發(fā)、環(huán)境保護、地方經(jīng)濟社會發(fā)展三者之間的關(guān)系，避免過度限制資源開發(fā)利用，提高規(guī)劃實施的科學性。

資產(chǎn)評估論文范文第5篇

【關(guān)鍵詞】資產(chǎn)評估 案例教學 應(yīng)用型人才培養(yǎng)

一、引言

作為市場經(jīng)濟條件下的一項中介活動，資產(chǎn)評估存在于商品經(jīng)濟和社會再生產(chǎn)中的各個領(lǐng)域。資產(chǎn)評估學是運用商品價值理論對特定資產(chǎn)的價格給予客觀、公正、合理的評定和估算，是一門實踐性非常強的應(yīng)用性學科。但是在資產(chǎn)評估課堂教學中，教師一般都采用傳統(tǒng)的教學模式――說教式的教學模式，該教學模式能夠培養(yǎng)學生理論知識的完整性、系統(tǒng)性和治學的條理性和嚴肅性，但由于課堂上學生缺乏主動參與的主動性，其資產(chǎn)評估的實際操作能力當然欠缺。為了使資產(chǎn)評估理論與實踐能夠更加緊密地結(jié)合，并且增強對理論知識的深刻理解，在教學活動中逐漸鍛煉學生分析問題、解決問題的實踐能力，在課堂教學中增加案例講解、案例分析、案例討論的內(nèi)容，會起到事半功倍的效果。因此在資產(chǎn)評估的教學實踐中，應(yīng)積極嘗試案例教學，并通過科學合理地組織實施案例教學模式，不斷探求和摸索資產(chǎn)評估理論與實務(wù)的最佳結(jié)合方式。

二、資產(chǎn)評估課程案例教學的特點和模式

（1）一資產(chǎn)評估課程的特點。綜合性。資產(chǎn)評估是一門以會計學為基礎(chǔ)，經(jīng)濟管理交融、文理工相互滲透的復(fù)合型、集成型新興學科；其服務(wù)涉及到機械電子、建筑工程、無形資產(chǎn)、房地產(chǎn)、金融資產(chǎn)、珠寶文物、企業(yè)價值等多個領(lǐng)域的知識與技術(shù)，業(yè)務(wù)服務(wù)和咨詢所需知識面極廣，是多門學科知識的融合。

（2）實踐性。資產(chǎn)評估是一項技術(shù)性與實務(wù)性很強的工作，資產(chǎn)評估教學不僅求學生掌握資產(chǎn)評估專業(yè)知識和評估技能，還要求學生具有一定的評估實踐能力。同樣，資產(chǎn)評估作為一項社會中介服務(wù)活動，也決定了評估人才應(yīng)具有較強的實踐經(jīng)驗，因此資產(chǎn)評估專業(yè)人才的培養(yǎng)除了注重理論知識的傳授，同時需要注重實務(wù)能力的培養(yǎng)。

（3）政策性。評估中評估人員所遵循的原則、依據(jù)和評估方法和程序，是由國務(wù)院相關(guān)部門頒布的法律、法規(guī)以及資產(chǎn)評估準則明確規(guī)定的。隨著經(jīng)濟環(huán)境、評估市場需求的不斷變化，與評估相關(guān)的法律、法規(guī)和準則也在不斷的完善和修訂。

（二）資產(chǎn)評估案例教學的模式

（1）引入式案例。在每一章的開頭都安排一個引入式的案例，以便引起學生對本章知識的重視，這類案例的編寫要求簡明扼要，提綱要領(lǐng)，把案例核心內(nèi)容介紹一下，然后以連續(xù)提問的方式，延展到基礎(chǔ)理論知識的學習。

（2）示例式案例。當老師講授了相關(guān)的專業(yè)理論知識之后，接著舉幾個簡單案例來進一步解釋某個或者某幾個知識點。在評估實踐中，與評估活動相關(guān)資料的收集、分析和判斷是評估師的重要工作，也是體現(xiàn)評估師業(yè)務(wù)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過示例式案例的分析，讓學生感受書本上的知識在實踐工作中是如何實現(xiàn)的，如何根據(jù)評估目的，市場環(huán)境和評估對象的現(xiàn)實狀態(tài)科學、合理的確定評估基準日、評估類型及評估方法等。通過閱讀分析已經(jīng)完成的案例，讓學生了解評估實踐活動的開展，豐富學生評估實踐經(jīng)驗，提高學生分析和解決實際問題的能力。對于示例式案例，具體案例的收集、選擇、整理和安排由老師統(tǒng)一規(guī)劃。

（3）討論式案例。此類案例通常由老師來收集和組織資料，特點是沒有一個確定的結(jié)論，答案是開放性的，對于培養(yǎng)學生的創(chuàng)造性思維是很有必要的，但同時要求學生的相關(guān)理論已經(jīng)比較完備，才可能放開思路集思廣益，如在分析判斷選用哪種或哪幾種評估方法時，可以把評估目的、資產(chǎn)自身的功能、利用方式和使用狀態(tài)和評估時的市場條件等與評估對象相關(guān)的資料給學生看，然后學生分組討論，教師最后歸納總結(jié)學生的意見，得出科學、合理的結(jié)論。

（4）案例設(shè)計。案例設(shè)計要求在學生在完成示例式和討論式案例學習后，以小組為單位，從網(wǎng)上收集上市公司的資料或者利用相關(guān)新聞信息資料，編寫一個評估案例。案例的內(nèi)容包括機器設(shè)備、房地產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期投資、企業(yè)價值、流動資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)等，涵蓋了資產(chǎn)評估實踐活動的主要內(nèi)容。案例設(shè)計環(huán)節(jié)是檢驗學生掌握資產(chǎn)評估理論知識、專業(yè)技能，考察學生評估實踐能力、書面表達能力等綜合素質(zhì)的反映。

三、基于應(yīng)用型人才培養(yǎng)的資產(chǎn)評估案例教學體系的完善

資產(chǎn)評估課程案例教學體系主要包括校內(nèi)課堂教學、校內(nèi)實驗室實訓，以及校外資產(chǎn)評估公司實習等三大部分，通過完善教學體系，在提高學生對資產(chǎn)評估課程興趣的同時，使學生真正能把這門課學好，充分體現(xiàn)資產(chǎn)評估這門課程的實踐性特點。另外，實踐教學體系還能提高教師的實踐能力，學校的實驗室資源還能在業(yè)余時間為地方資產(chǎn)評估事務(wù)所的人員及企業(yè)員工進行培訓，使學校為當?shù)貏?chuàng)造更高的社會價值，為地方經(jīng)濟的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

（1）改進課堂教學。第一，鼓勵專業(yè)教師進人當?shù)刭Y產(chǎn)評估公司進行掛職鍛煉，在提高教師的專業(yè)實踐能力的同時，還能提高教師對當?shù)亟?jīng)濟的了解水平，以便于在今后的教學過程中，能理論聯(lián)系實際，充分體現(xiàn)地方高校服務(wù)地方經(jīng)濟的要求。第二，學生在上第一次課之前，應(yīng)在教師帶領(lǐng)之下，參觀當?shù)氐馁Y產(chǎn)評估公司，提高學生的認知能力，讓學生了解他們學習資產(chǎn)評估課程的目的，以及以后的工作方向。第三，建立健全資產(chǎn)評估案例庫，評估案例的選擇應(yīng)盡量結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展的特點，盡量選擇學生較易接受和實踐的案例。例如，流動資產(chǎn)評估案例可以選擇學校的桌椅，設(shè)備評估案例可以選擇汽車，房地產(chǎn)評估可以選擇學校的教學樓和學生自己的家庭住房，企業(yè)整體評估可以選擇學校所在地企業(yè)等。

（2）健全校內(nèi)資產(chǎn)評估案例實訓。資產(chǎn)評估教學的校內(nèi)實訓主要包括資產(chǎn)評估實驗設(shè)計和資產(chǎn)評估有關(guān)畢業(yè)論文的撰寫。第一，精心設(shè)置資產(chǎn)評估實驗，資產(chǎn)評估實驗設(shè)計依然圍繞學生和學校周邊的企業(yè)和事物，選擇合適的資產(chǎn)評估軟件，驗證學生在課堂上所學的理論和案例中所包含的信息，地方高校應(yīng)積極建設(shè)和完善學校的評估實驗室，這個實驗室不僅可以讓學生進一步熟悉資產(chǎn)評估，課余時間，學校還可以組織對當?shù)氐馁Y產(chǎn)事務(wù)所人員及當?shù)仄髽I(yè)員工進行業(yè)務(wù)培訓。第二，成立資產(chǎn)評估學好小組，鼓勵小組成員對資產(chǎn)評估理論和實踐進行探討，增加學生的學習積極性和主動性。第三，重視資產(chǎn)評估論文寫作，我國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展時間較短，資產(chǎn)評估理論嚴重滯后于資產(chǎn)評估實踐，資產(chǎn)評估中還有很多研究的空白，急需相應(yīng)專業(yè)的學生去調(diào)查和研究，學生在校內(nèi)理論學習和校外實習的基礎(chǔ)上，更有可能撰寫出符合實際、有見地的畢業(yè)論文，填補資產(chǎn)評估理論上的空白，為資產(chǎn)評估法律法規(guī)體系及資產(chǎn)評估準則的完善做出一定的貢獻。另外，這也能有效避免在校生畢業(yè)論文沒有現(xiàn)實意義的尷尬局面。

（3）參與資產(chǎn)評估公司的實習。學校應(yīng)創(chuàng)造條件讓高校相關(guān)專業(yè)學生參與當?shù)刭Y產(chǎn)評估公司的資產(chǎn)評估工作，資產(chǎn)評估的過程繁雜，包含的資產(chǎn)種類和數(shù)量非常多，而資產(chǎn)評估公司一般人員有限，在有限的時間和精力下，資產(chǎn)評估公司人員很難依靠自身的力量做出客觀公正的評估結(jié)果，這就為學生參與資產(chǎn)評估公司的工作帶來了空間，同時，在校學生參與資產(chǎn)評估工作實踐，能提高學生的實踐和參與社會的能力。

參考文獻：

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