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電影申報(bào)材料范文第1篇

根據(jù)省人社廳關(guān)于做好2012年度全省專業(yè)技術(shù)資格評審工作的部署，為做好今年全省播音系列高中級專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評審工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)條件

申報(bào)評審全省播音系列高中級專業(yè)技術(shù)資格的標(biāo)準(zhǔn)條件，按省廣電局和省人社廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈安徽省播音系列專業(yè)技術(shù)資格評審標(biāo)準(zhǔn)條件〉的通知》（皖廣職改字〔2012〕8號）規(guī)定執(zhí)行。

二、面試答辯考核

申報(bào)評審主任播音員專業(yè)技術(shù)資格人員,在評審前均須參加由省廣電局組織的現(xiàn)場播音測評和專業(yè)論文答辯等面試考核，考核合格者提交高評會(huì)評審，未參加面試答辯考核者視為自動(dòng)放棄。面試答辯考核的具體時(shí)間、地點(diǎn)另行通知。

三、申報(bào)材料

1.市（廳）級人事部門委托評審函1份。

2.《專業(yè)技術(shù)資格評審表》一式3份（樣表可從安徽省廣播電影電視局網(wǎng)站“下載中心”下載）。評審表要按照欄目要求填寫，內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確，并貼上近期半身正面免冠照片。破格申報(bào)人員，在評審表封面右上角注明“破格”字樣。

3.《申報(bào)評審主任播音員（一級播音員）專業(yè)技術(shù)資格簡明情況登記表》高級一式20份、中級一式15份（樣表可從安徽省廣播電影電視局網(wǎng)站“下載中心”下載，須用A3紙打?。?。

4.《專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)工作總結(jié)》（2000字左右，需經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員所在單位審核簽署意見并加蓋公章），打印后報(bào)送1份。業(yè)務(wù)工作總結(jié)內(nèi)容包括專業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷資歷等基本情況，重點(diǎn)反映任現(xiàn)職以來的業(yè)務(wù)工作情況及取得的實(shí)績、專業(yè)特長等。

5.學(xué)歷證書、學(xué)位證書、專業(yè)技術(shù)資格證書、專業(yè)技術(shù)聘任證書、繼續(xù)教育證書及中華人民共和國播音員主持人證書等原件和復(fù)印件各1份（原件經(jīng)審核后退回，所有復(fù)印件均須由專業(yè)技術(shù)人員所在單位審驗(yàn)真實(shí)性并加蓋公章，下同）。

6.職稱外語（或古漢語）、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證書原件和復(fù)印件各1份，或經(jīng)批準(zhǔn)的免試審批表原件。

7.獲獎(jiǎng)證書及其它反映業(yè)績成果的材料、任現(xiàn)職以來公開發(fā)表的專業(yè)論文或出版的著作等原件和復(fù)印件各1份（如獲獎(jiǎng)證書、論文的作者系專業(yè)技術(shù)人員筆名，須提供相關(guān)證明材料）。

8.提供近4-5年來每年從事廣播電視播音主持任務(wù)的工作量等單位相關(guān)證明材料。

9.提供任現(xiàn)職以來能夠反映本人真實(shí)水平、時(shí)間約為10分鐘的節(jié)目光盤1張（電臺播音員主持人提供CD光盤，電視臺播音員主持人提供DVD光盤）。其中“新聞”節(jié)目5分鐘、“專題”節(jié)目5分鐘。如系主持人節(jié)目，主持人語言應(yīng)占節(jié)目時(shí)間的十分之四以上。電視臺播音員、主持人提供的節(jié)目要有正面形象。

10.提供2寸近期半身正面免冠照片1張。

11.申報(bào)材料目錄1份（貼在申報(bào)材料袋上）。

四、有關(guān)要求

1.認(rèn)真審核申報(bào)材料。各單位的申報(bào)材料須經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審核簽署意見并加蓋公章推薦上報(bào)。各單位人事部門要對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不符合資格條件和程序的申報(bào)材料一律不得上報(bào)。

2.嚴(yán)格申報(bào)材料公示制度。各單位人事部門要對申報(bào)人員的基本情況和任現(xiàn)職以來的專業(yè)能力、業(yè)績等材料進(jìn)行公示，經(jīng)公示無異議后簽署意見并加蓋公章推薦上報(bào)。

3.認(rèn)真填寫申報(bào)材料。申報(bào)人員工作崗位和職務(wù)如有變動(dòng)的，要在評審表和簡明情況登記表“工作簡歷”欄目中分段填寫，不得含糊不清。申報(bào)人員取得一個(gè)以上學(xué)歷學(xué)位的，均須提供原件和復(fù)印件，并如實(shí)填寫；沒有取得學(xué)歷學(xué)位證書的在職教育和研修班學(xué)習(xí)等情況，不要在評審表和簡明情況登記表“學(xué)歷學(xué)位”欄目中填寫。申報(bào)人員提供的業(yè)績成果、獲獎(jiǎng)情況、論文著作等，應(yīng)是任現(xiàn)職以來特別是近5年來的材料；獲獎(jiǎng)項(xiàng)目填寫要注明獲獎(jiǎng)名稱、授予部門、等級、時(shí)間及證書號等，兩人或兩人以上共同完成的項(xiàng)目等，要注明本人在其中所承擔(dān)的工作內(nèi)容、所起的作用及排名；論文著作填寫要注明刊物的名稱、刊號、發(fā)表或出版時(shí)間、字?jǐn)?shù)、獨(dú)著或合著等。

電影申報(bào)材料范文第2篇

（一）政務(wù)公開。我局在行政執(zhí)法、處理行政事務(wù)、辦理行政審批事項(xiàng)、接待來訪群眾等直接面對社會(huì)履行公務(wù)或向公眾提供服務(wù)時(shí)，將職能范圍、法規(guī)依據(jù)、工作程序、辦事規(guī)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限等，通過文化網(wǎng)、宣傳欄、印發(fā)辦事服務(wù)指南等方式向社會(huì)和公眾公開。

（二）依法行政。嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定辦理文化行政審批事項(xiàng)，嚴(yán)格依法管理和稽查文化市場、文物市場和文物保護(hù)單位。行政審批和執(zhí)法，做到依法、公正、廉潔。

（三）實(shí)行窗口辦文。我局辦理文化行政審批，統(tǒng)一在市辦證大廳服務(wù)窗口受理。申報(bào)單位或個(gè)人將申報(bào)材料送到辦文窗口后，按指定時(shí)間到窗口領(lǐng)取批復(fù)或辦理結(jié)果。辦理進(jìn)度也可通過辦文窗口查詢。

（四）一次性告知。單位、個(gè)人到我局辦事或電話咨詢有關(guān)辦理事項(xiàng)時(shí)，經(jīng)辦人員必須一次性告知其事項(xiàng)受理的依據(jù)、時(shí)限、需提供的材料，或告知不予受理、辦理的理由。

（五）限時(shí)辦結(jié)。在符合有關(guān)規(guī)定、手續(xù)完備、材料齊全的前提下，審批和辦理事項(xiàng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。各項(xiàng)審批辦理事項(xiàng)規(guī)定時(shí)限，具體如下：即：文化娛樂場所經(jīng)營設(shè)立及其變更審批時(shí)限為15個(gè)工作日，音像制品出租、零售單位設(shè)立及其變更的審批時(shí)限為25個(gè)工作日，營業(yè)性文藝表演團(tuán)體設(shè)立審批時(shí)限為15日，營業(yè)性演出審批時(shí)限為3天，營業(yè)性演出內(nèi)容核準(zhǔn)時(shí)限為1個(gè)工作日，電影放映經(jīng)營單位設(shè)立審批時(shí)限為50個(gè)工作日；地（市）、縣級文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限為15個(gè)工作日，一般文物借用、交換調(diào)撥、復(fù)制、拍攝、拓印項(xiàng)目審批時(shí)限為15個(gè)工作日，地（市）、縣級文物保護(hù)單位所有權(quán)變更審批時(shí)限為15個(gè)工作日。

（六）實(shí)行首問責(zé)任制。單位、個(gè)人到機(jī)關(guān)辦事或打電話咨詢、舉報(bào)、投訴、查詢等，接受詢問的首位機(jī)關(guān)工作人員，必須承擔(dān)解答、辦理、轉(zhuǎn)交或引導(dǎo)的責(zé)任。

（七）文明服務(wù)。工作人員在接待辦事、來訪人員及接聽電話時(shí)，遵守服務(wù)禮儀規(guī)范，文明禮貌、主動(dòng)熱情，周到誠懇，使用敬語。

電影申報(bào)材料范文第3篇

一、鼓勵(lì)有效投入

1.根據(jù)影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，市政府設(shè)立“影視文化發(fā)展專項(xiàng)資金”。（簡稱“專項(xiàng)資金”）

2.對當(dāng)年完成的固定資產(chǎn)投資，經(jīng)認(rèn)定后，按實(shí)際投資額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)；超過一億元部分，按7%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

二、鼓勵(lì)做大做強(qiáng)

1.影視文化企業(yè)，從入駐影視基地之年起可享受“專項(xiàng)資金”獎(jiǎng)勵(lì)10年，前5年企業(yè)營業(yè)稅、城建稅和增值稅形成的地方留存部分按100%，后5年按60%給予獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)自獲利年度起，前5年企業(yè)所得稅形成的地方留存部分按100%,后五年按60%給予獎(jiǎng)勵(lì)。一季一獎(jiǎng)，先交后獎(jiǎng)。

2.對帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶資金入駐影視基地的影視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，經(jīng)市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才隊(duì)伍和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定，給予其3年100平方米工作室租金全額補(bǔ)助或免費(fèi)提供辦公場所。對特別優(yōu)秀的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，可給予20萬元—100萬元的項(xiàng)目資助。

3.影視文化企業(yè)代扣、代繳演職人員工資、薪金、勞務(wù)報(bào)酬等個(gè)人所得稅的，由地稅部門按2%支付代扣代繳手續(xù)費(fèi)，每年度結(jié)算一次。

4.對年地方財(cái)政貢獻(xiàn)首次達(dá)到100萬元以上（包括100萬元）的企業(yè)，一次性給予貢獻(xiàn)額5%的獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過50萬元。

5.經(jīng)批準(zhǔn)，對參加國家級文化產(chǎn)業(yè)展會(huì)或國際知名影視展會(huì)的企業(yè)，經(jīng)審核，給予展位費(fèi)50%的資助，每次不超過10萬元。

6.對總部設(shè)在影視基地內(nèi)的影視文化企業(yè)用于影視文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的貸款，按銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息，單個(gè)項(xiàng)目貼息期限不超過三年，最高不超過50萬元。對企業(yè)通過本市擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得金融機(jī)構(gòu)貸款并能按時(shí)還貸的，給予擔(dān)保費(fèi)50%的補(bǔ)貼，最高不超過20萬元。

三、鼓勵(lì)企業(yè)上市

1.積極鼓勵(lì)企業(yè)以上市為目標(biāo)組建股份有限公司，對新組建一家股份有限公司的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

2.因股份制改造和上市規(guī)范要求，需對相關(guān)資產(chǎn)（或股權(quán)）實(shí)施并購重組的，其資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過戶中免收其有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)（除工本費(fèi)、上繳上級部分外）；所涉增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城建稅、印花稅地方留成部分全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)；所涉及的契稅經(jīng)報(bào)批可給予免征或減征照顧。股東個(gè)人所涉及到的個(gè)人所得稅地方留成部分，經(jīng)審核，改制完成后給予20%的獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)首發(fā)公開上市成功后再給予40%的獎(jiǎng)勵(lì)。

3.企業(yè)首發(fā)公開上市申報(bào)材料報(bào)中國證監(jiān)會(huì)受理后，給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。

4.對總部設(shè)在我市的影視上市企業(yè)，在爭取上市過程（是指與券商、律師事務(wù)所和會(huì)計(jì)事務(wù)簽訂上市合作協(xié)議，并進(jìn)入上市操作階段的擬上市企業(yè)），可享受三年輔導(dǎo)期優(yōu)惠政策（對第2條前五年扶持期滿企業(yè)），給予企業(yè)營業(yè)稅、城建稅、增值稅、企業(yè)所得稅地方留成部分80%的獎(jiǎng)勵(lì)，個(gè)人所得稅地方留成部分80%的獎(jiǎng)勵(lì)，一年一次，先交后獎(jiǎng)。在申報(bào)上市過程中支付的有關(guān)費(fèi)用，經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)，可以攤?cè)氘?dāng)年成本，也可分三年攤銷。

5.企業(yè)在國內(nèi)或海外證券市場首次公開發(fā)行股票并上市后，給予有功人員一次性100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對實(shí)現(xiàn)買“殼”上市，或把上市公司注冊地遷至我市，納稅登記在我市的上市公司，獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。

6.鼓勵(lì)上市公司兼并收購市內(nèi)企業(yè)，推動(dòng)上市公司資產(chǎn)重組，在兼并收購中涉及到的有關(guān)行政事業(yè)費(fèi)給予全免，所涉及到營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城建稅、印花稅地方留成部分全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。

7.影視文化企業(yè)上市以后（包括上市公司的子公司或分公司注冊到我市）和中外合資企業(yè)，實(shí)行一企一策扶持。

8.對上市文化企業(yè)，原始個(gè)人股變現(xiàn)繳納的所得稅，給予地方留成部分80%的獎(jiǎng)勵(lì)，隨交隨退。

四、鼓勵(lì)優(yōu)秀作品

1.對獲得國家“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)、金雞獎(jiǎng)、百花獎(jiǎng)、華表獎(jiǎng)、飛天獎(jiǎng)、金鷹獎(jiǎng)的電視或電影創(chuàng)作企業(yè)（不含個(gè)人獎(jiǎng)），給予一次性200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對影視、動(dòng)漫、網(wǎng)游等獲得其它國家級以上優(yōu)秀作品的企業(yè)，給予一次性50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

2.對在中央電視臺一套和八套黃金時(shí)間首播的電視連續(xù)劇的電視創(chuàng)作企業(yè)，分別給予每集8萬元和6萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，在非黃金時(shí)段播出的每集分別獎(jiǎng)勵(lì)4萬元和2萬元。對在收視率排名前六名的省級重點(diǎn)衛(wèi)視首播的，給予每集3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

3.對在中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺首播的廣播劇原創(chuàng)作品，按1000元/分鐘的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)上限不超過50萬元。

4.電影作品在國內(nèi)影院首播的，按每一部50萬元給予獎(jiǎng)勵(lì)。

5.對出版發(fā)行的優(yōu)秀動(dòng)漫劇本、漫畫作品、文化書刊，根據(jù)作品的影響力和市場銷售情況，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

6.對在中央電視臺首播動(dòng)漫影視原創(chuàng)作品的電視或電影創(chuàng)作企業(yè)，按1000元每分鐘的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，在省級電視臺首播的按600元每分鐘的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)上限每部分別不超過200萬元和100萬元。

五、嚴(yán)格執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策

1.進(jìn)入影視基地的影視文化企業(yè)（含影視器材、道具、服裝等租賃和演員、特技等培訓(xùn)企業(yè)），可申請減免房產(chǎn)稅，土地使用稅，水利建設(shè)專項(xiàng)資金。

2.經(jīng)廣播電影電視行政主管部門（包括中央、省、地市級縣級）批準(zhǔn)從事電影制片、發(fā)行、放映的電影集團(tuán)公司（含成員企業(yè)），電影制片廠及其他電影企業(yè)取得的銷售電影拷貝收入，轉(zhuǎn)讓電影版權(quán)收入，電影發(fā)行收入以及在農(nóng)村取得的電影放映收入免征增值稅和營業(yè)稅。

3.出口圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品，電子出版物，電影和電視完成片按規(guī)定享受增值稅出口退稅政策；文化企業(yè)在境外演出從境外取得的收入免征營業(yè)稅；為生產(chǎn)重點(diǎn)文化產(chǎn)品而進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的自用設(shè)備及配套件、備件等，按現(xiàn)行稅收政策有關(guān)規(guī)定，免征進(jìn)口關(guān)稅。

4.鼓勵(lì)興辦高新技術(shù)文化企業(yè)。在文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，按國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅：支持影視文化企業(yè)單位加快科技進(jìn)步，其開發(fā)新產(chǎn)品，新技術(shù)，新工藝所發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)而計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，再按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。在一年納稅年度內(nèi)，企業(yè)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅。超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

5.媒體廣告企業(yè)，按差價(jià)收入征收營業(yè)稅和相關(guān)其他稅費(fèi)。

以上稅收優(yōu)惠政策如遇國家、省政策調(diào)整，以最新執(zhí)行的稅收政策為準(zhǔn)。

六、其它

1.政府各部門、單位協(xié)助和配合入?yún)^(qū)企業(yè)，積極向省和文化部爭取“文化專項(xiàng)資金”。

2.每招進(jìn)一家在本地注冊資金50萬元以上并正常運(yùn)營一年以上的文化企業(yè)（含工作室），給予經(jīng)營管理服務(wù)公司每家1萬元的招商獎(jiǎng)勵(lì)；對影視文化產(chǎn)業(yè)招商作出突出貢獻(xiàn)的人員，經(jīng)市政府同意，可給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。

3.根據(jù)影視文化行業(yè)流動(dòng)性大、接觸面廣、層次多的特殊性，經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)，企業(yè)所得稅（包括工作室）可按核定辦法征收。

電影申報(bào)材料范文第4篇

【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)；信息服務(wù)；管理

互聯(lián)網(wǎng)信息管理是政府主導(dǎo)下的信息管理。互聯(lián)網(wǎng)信息管理關(guān)系到國家和人民的利益，關(guān)系國內(nèi)社會(huì)的穩(wěn)定，政府以維護(hù)國家和人民利益為己任，所以政府是互聯(lián)網(wǎng)信息管理主體，政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)互聯(lián)網(wǎng)信息管理的責(zé)任。進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，一個(gè)政府的互聯(lián)網(wǎng)信息管理能力，已經(jīng)成為衡量一個(gè)國家的綜合國力、經(jīng)濟(jì)競爭實(shí)力和民族生存能力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。各國政府都十分重視互聯(lián)網(wǎng)信息管理，如何更進(jìn)一步發(fā)揮和加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體參與下的政府信息管理，在認(rèn)清網(wǎng)絡(luò)媒體的迅猛發(fā)展對政府信息管理的影響下，政府應(yīng)怎樣發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的積極影響、克服消極因素，構(gòu)建合理科學(xué)的互聯(lián)網(wǎng)信息管理制度，己成為當(dāng)前政府所面臨的急需解決的新課題。

1.互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理概述

互聯(lián)網(wǎng)的信息管理實(shí)質(zhì)上就是對互聯(lián)網(wǎng)上信息流通的管理，在這個(gè)特殊的管理活動(dòng)中涉及到的主體包括國家機(jī)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)提供商和網(wǎng)民。目前互聯(lián)網(wǎng)治理的主要方式有網(wǎng)絡(luò)立法、行政監(jiān)督、行業(yè)自律和技術(shù)控制。國家機(jī)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)提供商和網(wǎng)民這三個(gè)方面是互聯(lián)網(wǎng)信息管理的基本組成單位，各國的互聯(lián)網(wǎng)信息管理就是通過不斷調(diào)整他們之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系來構(gòu)建自己國家的互聯(lián)網(wǎng)信息管理體系?；ヂ?lián)網(wǎng)作為一種特殊的大眾媒體，“既要充分享受互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利，也要消除其負(fù)面影響”，因此有必要對互聯(lián)網(wǎng)信息進(jìn)行有效的政府管制。我國自1994年全功能接入互聯(lián)網(wǎng)后，互聯(lián)網(wǎng)一直保持著迅猛的發(fā)展態(tài)勢，政府現(xiàn)已初步建立了互聯(lián)網(wǎng)信息管理框架體系，重視互聯(lián)網(wǎng)信息的管理，通過信息技術(shù)、法律等手段加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容進(jìn)行管制，提高政府互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)督和控制的能力。其主要特征如下：

1.1以行政法規(guī)與規(guī)章為指導(dǎo)思想

網(wǎng)絡(luò)信息法規(guī)，是調(diào)整信息環(huán)境一網(wǎng)絡(luò)信息生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換和消費(fèi)環(huán)境中產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。具體而言，網(wǎng)絡(luò)信息法規(guī)的調(diào)整對象主要包括兩個(gè)方面：一是在網(wǎng)絡(luò)信息生產(chǎn)、搜集、處理、積累、儲存、檢索、傳遞和消費(fèi)等環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系；二是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)生的一系列社會(huì)關(guān)系和社會(huì)問題。網(wǎng)絡(luò)信息法律關(guān)系涉及的主體范圍十分廣泛，幾乎包括社會(huì)生活中全部有資格享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的政府部門、社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、各種非營利性組織和公民。我國是世界上較早將互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)納入法制化管理軌道的國家之一，政府各部門從一開始就在各自的職能范圍內(nèi)對網(wǎng)絡(luò)上的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管?，F(xiàn)有的關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的立法絕大多數(shù)屬于具有政府管理性的行政規(guī)章。這些法規(guī)和規(guī)章對一些具體的重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)如新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)交易、網(wǎng)上銀行、BBS管理、網(wǎng)上證券、網(wǎng)絡(luò)安全、及網(wǎng)站管理等眾多方面的內(nèi)容做出指導(dǎo)思想和管理實(shí)施細(xì)則，基本上已經(jīng)建立起來了詳細(xì)完整的政府互聯(lián)網(wǎng)信息管理行政法規(guī)與規(guī)章體系。

1.2管理傾向以控制為主

我國政府對網(wǎng)絡(luò)電影電視以“預(yù)先批準(zhǔn)”的方式進(jìn)行管制。國家廣播電影電視總局負(fù)責(zé)在中國境內(nèi)包括在境內(nèi)通過國際網(wǎng)絡(luò)絡(luò)的各種信息網(wǎng)絡(luò)傳播廣播電影電視類節(jié)目的審批。另外信息網(wǎng)絡(luò)傳播的廣播電視新聞?lì)惞?jié)目（包括新聞和新聞?lì)悓ｎ}），必須是境內(nèi)廣播電臺、電視臺制作、播放的節(jié)目才會(huì)得到國家廣播電影電視總局的批準(zhǔn)通過。單位或個(gè)人申報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)傳播廣播電影電視類節(jié)目，必須提交包括下列內(nèi)容的書面申報(bào)材料：節(jié)目的內(nèi)容、類別；通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播廣播電影電視類節(jié)目的服務(wù)方式；本單位法定代表人、網(wǎng)址、域名、所鏈接網(wǎng)站名、電子郵件地址等。政府對在線新聞進(jìn)行“非傾向性”管制。在我國，不鼓勵(lì)甚至禁止在線新聞的自編，實(shí)施傾向于傳統(tǒng)媒體而不是在線新聞媒體的管制政策。雖然我國已建立了逾700個(gè)具有獨(dú)立域名的新聞宣傳網(wǎng)站和20多個(gè)駐外使領(lǐng)館網(wǎng)站，但是因?yàn)闆]有編制新聞的權(quán)利，的信息內(nèi)容多數(shù)傳統(tǒng)媒體內(nèi)容的翻版。

1.3管理模式以政府為導(dǎo)向

由于受傳統(tǒng)媒體的管理慣例的影響，我國互聯(lián)網(wǎng)信息管理模式強(qiáng)調(diào)以政府為導(dǎo)向。我國的媒體行業(yè)都是屬于國有模式，雖然在近幾十年的改革中，我國媒體從國家壟斷走向行政壟斷，又從行政壟斷走向相對自由競爭，并在90年代推行集團(tuán)化，但我國媒體始終都沒有完全擺脫國有體制與行政手段的控制，隸屬于媒體之列的網(wǎng)絡(luò)管理自然也就處于這種行政控制之下。同時(shí)，基于當(dāng)前我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及要求，政府在互聯(lián)網(wǎng)信息管理的作用被強(qiáng)化，權(quán)力被抬高，政府在互聯(lián)網(wǎng)信息管理制度處于中心領(lǐng)導(dǎo)地位。

2.互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理中出現(xiàn)的問題

2.1互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理模式不合理

我國政府互聯(lián)網(wǎng)信息管理中各部門多頭執(zhí)政。目前我國對互聯(lián)網(wǎng)信息的行政管理，通常是由相關(guān)的政府部門在傳統(tǒng)范圍內(nèi)的向新的監(jiān)管領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)引申。這樣就直接導(dǎo)致了我國政府互聯(lián)網(wǎng)信息管理和監(jiān)督的主體幾乎涉及到了國務(wù)院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組、政府部門信息產(chǎn)業(yè)部門、國家科委、政府新聞管理部門、公安部門、教育行政部門、工商行政管理部門、中國證監(jiān)會(huì)、機(jī)械電子工業(yè)部新聞出版署、國家版權(quán)局、郵電部、中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心、國家廣播電影電視總局、國家保密局、衛(wèi)生部等部門?；ヂ?lián)網(wǎng)信息管理活動(dòng)中存在管理部門過多，且效率低下，這對我國互聯(lián)網(wǎng)信息的發(fā)展是非常不利的。

2.2互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理法律體系不完善

我國政府互聯(lián)網(wǎng)信息管理法律對于互聯(lián)網(wǎng)不良信息界定不清晰?；ヂ?lián)網(wǎng)不良信息界定不清、難于界定，政府部門在監(jiān)管時(shí)無法可依，容易出現(xiàn)監(jiān)管過度或者監(jiān)管缺失等問題。當(dāng)前我國政府在相關(guān)事件處理中所使用的法律程序、法律依據(jù)以及處理結(jié)果等很容場產(chǎn)生爭議，一個(gè)主要原因就是我國還沒有專門針對互聯(lián)網(wǎng)信息安全監(jiān)管的法律。我國對網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的法律監(jiān)管，還只是停留在某些法律法規(guī)和規(guī)章的部分條款上，并未形成一部真正的網(wǎng)絡(luò)法律。

2.3對互聯(lián)網(wǎng)信息和傳播控制失靈

我國政府對互聯(lián)網(wǎng)信息和傳播控制失靈。在我國，任何人都可以在互聯(lián)上設(shè)立網(wǎng)站網(wǎng)頁，信息，不需要像開辦報(bào)紙、雜志、電視臺那樣注冊登記取得有關(guān)政府部門的許可，也無需像在報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體發(fā)表文章時(shí)需要經(jīng)過編輯的蹄選。我國互聯(lián)網(wǎng)上絕大數(shù)信息的產(chǎn)生，都是沒有經(jīng)任何過濾審查的。大量互聯(lián)網(wǎng)信息爆炸式的產(chǎn)生，使得政府無法像控制傳統(tǒng)的電視報(bào)紙雜志一樣對信息的進(jìn)行有效管制。在互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的過程中，信息在電子空間展開的發(fā)散式的網(wǎng)狀傳播，互聯(lián)網(wǎng)信息流動(dòng)的量和速度都在迅速地增長，在現(xiàn)有的技術(shù)手段和人力物力下，政府很難對互聯(lián)網(wǎng)信息傳播規(guī)模和速度進(jìn)行合適控制。當(dāng)前我國政府對互聯(lián)網(wǎng)信息和傳播的控制依然有很多的不確性，在互聯(lián)網(wǎng)信息管理過程中經(jīng)常出現(xiàn)失靈。

3.結(jié)語

長期以來，我國制定了許多互聯(lián)網(wǎng)信息管理行政法規(guī)和部門規(guī)章，這些法規(guī)和規(guī)章對指導(dǎo)政府各部門管理互聯(lián)網(wǎng)信息起到積極作用，但是由于至今我國仍沒有頒布一個(gè)完整互聯(lián)網(wǎng)信息管理的基本法律，使得政府部門在管理互聯(lián)網(wǎng)信息過程中容易多頭行政、無法可依的問題。因此現(xiàn)階段我國應(yīng)當(dāng)盡快出臺一個(gè)權(quán)威的互聯(lián)網(wǎng)信息管理法律，協(xié)調(diào)和統(tǒng)一政府職能部門的互聯(lián)網(wǎng)信息管理工作，通過立法等手段，逐步建立起適合我國的互聯(lián)網(wǎng)信息管理法律體系。

【參考文獻(xiàn)】

[1]陳衛(wèi)雖.網(wǎng)絡(luò)傳播與社會(huì)發(fā)展.北京廣播學(xué)院出版，2001.

電影申報(bào)材料范文第5篇

第一條為規(guī)范新聞?dòng)浾咦C的管理,保障新聞?dòng)浾叩恼２稍L活動(dòng),維護(hù)新聞?dòng)浾吆蜕鐣?huì)公眾的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法規(guī)和國務(wù)院決定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于新聞?dòng)浾咦C的申領(lǐng)、核發(fā)、使用和管理。

在中華人民共和國境內(nèi)從事新聞采編活動(dòng),須持有新聞出版總署核發(fā)的新聞?dòng)浾咦C。

第三條 新聞?dòng)浾咦C是新聞?dòng)浾呗殑?wù)身份的有效證明,是境內(nèi)新聞?dòng)浾邚氖滦侣劜删幓顒?dòng)的唯一合法證件,由新聞出版總署依法統(tǒng)一印制并核發(fā)。

境內(nèi)新聞機(jī)構(gòu)使用統(tǒng)一樣式的新聞?dòng)浾咦C。

第四條 本辦法所稱新聞?dòng)浾?是指新聞機(jī)構(gòu)編制內(nèi)或者經(jīng)正式聘用,專職從事新聞采編崗位工作,并持有新聞?dòng)浾咦C的采編人員。

本辦法所稱新聞機(jī)構(gòu),是指經(jīng)國家有關(guān)行政部門依法批準(zhǔn)設(shè)立的境內(nèi)報(bào)紙出版單位、新聞性期刊出版單位、通訊社、廣播電臺、電視臺、新聞電影制片廠等具有新聞采編業(yè)務(wù)的單位。其中,報(bào)紙、新聞性期刊出版單位由國務(wù)院新聞出版行政部門認(rèn)定;廣播、電影、電視新聞機(jī)構(gòu)的認(rèn)定,以國務(wù)院廣播電影電視行政部門的有關(guān)批準(zhǔn)文件為依據(jù)。

第五條 新聞?dòng)浾叱中侣動(dòng)浾咦C依法從事新聞采訪活動(dòng)受法律保護(hù)。各級人民政府及其職能部門、工作人員應(yīng)為合法的新聞采訪活動(dòng)提供必要的便利和保障。

任何組織或者個(gè)人不得干擾、阻撓新聞機(jī)構(gòu)及其新聞?dòng)浾吆戏ǖ牟稍L活動(dòng)。

第六條 新聞?dòng)浾咦C由新聞出版總署統(tǒng)一編號,并簽印新聞出版總署印章、新聞?dòng)浾咦C核發(fā)專用章、新聞?dòng)浾咦C年度核驗(yàn)標(biāo)簽和本新聞機(jī)構(gòu)(或者主辦單位)鋼印方為有效。

其他任何單位或者個(gè)人不得制作、仿制、發(fā)放、銷售新聞?dòng)浾咦C,不得制作、發(fā)放、銷售專供采訪使用的其他證件。

第二章申領(lǐng)與核發(fā)

第七條 新聞出版總署負(fù)責(zé)全國新聞?dòng)浾咦C的核發(fā)工作,省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門負(fù)責(zé)審核本行政區(qū)域新聞機(jī)構(gòu)的新聞?dòng)浾咦C。

第八條 新聞?dòng)浾咦C由新聞機(jī)構(gòu)向新聞出版行政部門申請領(lǐng)取。申領(lǐng)新聞?dòng)浾咦C須由新聞機(jī)構(gòu)如實(shí)填寫并提交《領(lǐng)取新聞?dòng)浾咦C登記表》、《領(lǐng)取新聞?dòng)浾咦C人員情況表》以及每個(gè)申領(lǐng)人的身份證、畢業(yè)證、從業(yè)資格證(培訓(xùn)合格證)、勞動(dòng)合同復(fù)印件等申報(bào)材料。

第九條 新聞機(jī)構(gòu)中領(lǐng)取新聞?dòng)浾咦C的人員須同時(shí)具備下列條件:

(一)遵守國家法律、法規(guī)和新聞工作者職業(yè)道德;

(二)具備大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷并獲得國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的新聞采編從業(yè)資格;

(三)在新聞機(jī)構(gòu)編制內(nèi)從事新聞采編工作的人員,或者經(jīng)新聞機(jī)構(gòu)正式聘用從事新聞采編崗位工作且具有一年以上新聞采編工作經(jīng)歷的人員。

本條所稱“經(jīng)新聞機(jī)構(gòu)正式聘用”,是指新聞采編人員與其所在新聞機(jī)構(gòu)簽有勞動(dòng)合同。

第十條 下列人員不發(fā)新聞?dòng)浾咦C:

(一)新聞機(jī)構(gòu)中黨務(wù)、行政、后勤、經(jīng)營、廣告、工程技術(shù)等非采編崗位的工作人員;

(二)新聞機(jī)構(gòu)以外的工作人員,包括為新聞單位提供稿件或者節(jié)目的通訊員、特約撰稿人,專職或兼職為新聞機(jī)構(gòu)提供新聞信息的其他人員;

(三)教學(xué)輔導(dǎo)類報(bào)紙、高等學(xué)校校報(bào)工作人員以及沒有新聞采訪業(yè)務(wù)的期刊編輯人員;

(四)有不良從業(yè)記錄的人員、被新聞出版行政部門吊銷新聞?dòng)浾咦C并在處罰期限內(nèi)的人員或者受過刑事處罰的人員。

第十一條 中央單位所辦新聞機(jī)構(gòu)經(jīng)主管部門審核所屬新聞機(jī)構(gòu)采編人員資格條件后,向新聞出版總署申領(lǐng)新聞?dòng)浾咦C,由新聞出版總署批準(zhǔn)后發(fā)放新聞?dòng)浾咦C。

第十二條 省和省以下單位所辦新聞機(jī)構(gòu)經(jīng)主管部門審核所屬新聞機(jī)構(gòu)采編人員資格條件后,向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門申領(lǐng)新聞?dòng)浾咦C,由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審核并報(bào)新聞出版總署批準(zhǔn)后,發(fā)放新聞?dòng)浾咦C。

其中,地、市、州、盟所屬新聞機(jī)構(gòu)申領(lǐng)新聞?dòng)浾咦C須經(jīng)地、市、州、盟新聞出版行政部門審核后,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門。

第十三條 記者站的新聞采編人員資格條件經(jīng)設(shè)立該記者站的新聞機(jī)構(gòu)審核,主管部門同意后,向記者站登記地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門申領(lǐng)新聞?dòng)浾咦C,由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審核并報(bào)新聞出版總署批準(zhǔn)后,發(fā)放新聞?dòng)浾咦C。

在地、市、州、盟設(shè)立的記者站,申領(lǐng)新聞?dòng)浾咦C應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)匦侣劤霭嫘姓块T逐級審核后,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門。

新聞機(jī)構(gòu)記者站的新聞?dòng)浾咦C應(yīng)注明新聞機(jī)構(gòu)及記者站名稱。

第十四條 總政治部宣傳部新聞出版局負(fù)責(zé)和武警部隊(duì)(不含邊防、消防、警衛(wèi)部隊(duì))新聞機(jī)構(gòu)新聞?dòng)浾咦C的審核發(fā)放工作,并向新聞出版總署備案。

第十五條 除和武警部隊(duì)(不含邊防、消防、警衛(wèi)部隊(duì))系統(tǒng)外,新聞?dòng)浾咦C申領(lǐng)、審核、發(fā)放和注銷工作統(tǒng)一通過新聞出版總署的“全國新聞?dòng)浾咦C管理及核驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”進(jìn)行。

第三章 使用與更換

第十六條 新聞采編人員從事新聞采訪工作必須持有新聞?dòng)浾咦C,并應(yīng)在新聞采訪中主動(dòng)向采訪對象出示。

新聞機(jī)構(gòu)中尚未領(lǐng)取新聞?dòng)浾咦C的采編人員,必須在本新聞機(jī)構(gòu)持有新聞?dòng)浾咦C的記者帶領(lǐng)下開展采訪工作,不得單獨(dú)從事新聞采訪活動(dòng)。

第十七條 新聞機(jī)構(gòu)非采編崗位工作人員、非新聞機(jī)構(gòu)以及其他社會(huì)組織或者個(gè)人不得假借新聞機(jī)構(gòu)或者假冒新聞?dòng)浾哌M(jìn)行新聞采訪活動(dòng)。

第十八條 新聞?dòng)浾呤褂眯侣動(dòng)浾咦C從事新聞采訪活動(dòng),應(yīng)遵守法律規(guī)定和新聞職業(yè)道德,確保新聞報(bào)道真實(shí)、全面、客觀、公正,不得編發(fā)虛假報(bào)道,不得刊播虛假新聞,不得徇私隱匿應(yīng)報(bào)道的新聞事實(shí)。

第十九條 新聞采訪活動(dòng)是新聞?dòng)浾叩穆殑?wù)行為,新聞?dòng)浾咦C只限本人使用,不得轉(zhuǎn)借或者涂改,不得用于非職務(wù)活動(dòng)。

新聞?dòng)浾卟坏脧氖屡c記者職務(wù)有關(guān)的有償服務(wù)、中介活動(dòng)或者兼職、取酬,不得借新聞采訪工作從事廣告、發(fā)行、贊助等經(jīng)營活動(dòng),不得創(chuàng)辦或者參股廣告類公司,不得借新聞采訪活動(dòng)牟取不正當(dāng)利益,不得借輿論監(jiān)督進(jìn)行敲詐勒索、打擊報(bào)復(fù)等濫用新聞采訪權(quán)利的行為。

第二十條 新聞?dòng)浾吲c新聞機(jī)構(gòu)解除勞動(dòng)關(guān)系、調(diào)離本新聞機(jī)構(gòu)或者采編崗位,應(yīng)在離崗前主動(dòng)交回新聞?dòng)浾咦C,新聞機(jī)構(gòu)應(yīng)立即通過“全國新聞?dòng)浾咦C管理及核驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”申請注銷其新聞?dòng)浾咦C,并及時(shí)將收回的新聞?dòng)浾咦C交由新聞出版行政部門銷毀。

第二十一條 新聞?dòng)浾咦C因污損、殘破等各種原因無法繼續(xù)使用,由新聞機(jī)構(gòu)持原證到發(fā)證機(jī)關(guān)更換新證,原新聞?dòng)浾咦C編號保留使用。

第二十二條 新聞?dòng)浾咦C遺失后,持證人須立即向新聞機(jī)構(gòu)報(bào)告,新聞機(jī)構(gòu)須立即辦理注銷手續(xù),并在新聞出版總署或者省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門指定的媒體上刊登遺失公告。

需要重新補(bǔ)辦新聞?dòng)浾咦C的,可在刊登公告一周后到發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)新證,原新聞?dòng)浾咦C編號同時(shí)作廢。

第二十三條 新聞機(jī)構(gòu)撤銷,其原已申領(lǐng)的新聞?dòng)浾咦C同時(shí)注銷。該新聞機(jī)構(gòu)的主管單位負(fù)責(zé)收回作廢的新聞?dòng)浾咦C,交由發(fā)證機(jī)關(guān)銷毀。

第二十四條 采訪國內(nèi)、國際重大活動(dòng),活動(dòng)主辦單位可以制作一次性臨時(shí)采訪證件,臨時(shí)采訪證件的發(fā)放范圍必須為新聞?dòng)浾咦C的合法持有人,并隨新聞?dòng)浾咦C一同使用。

第二十五條 新聞?dòng)浾咦C每五年統(tǒng)一換發(fā)一次。新聞?dòng)浾咦C換發(fā)的具體辦法由新聞出版總署另行制定。

第四章 監(jiān)督管理

第二十六條 新聞出版總署和各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門以及總政治部宣傳部新聞出版局負(fù)責(zé)對新聞?dòng)浾咦C的發(fā)放、使用和年度核驗(yàn)等工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

各級新聞出版行政部門負(fù)責(zé)對新聞?dòng)浾咴诒拘姓^(qū)域內(nèi)的新聞采編活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

新聞出版行政部門根據(jù)調(diào)查掌握的違法事實(shí),建立不良從業(yè)人員檔案,并適時(shí)公開。

第二十七條 新聞機(jī)構(gòu)的主管單位須履行對所屬新聞機(jī)構(gòu)新聞?dòng)浾咦C的申領(lǐng)審核和規(guī)范使用的管理責(zé)任,加強(qiáng)對所屬新聞機(jī)構(gòu)及其新聞?dòng)浾唛_展新聞采編活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第二十八條 新聞機(jī)構(gòu)須履行對所屬新聞采編人員資格條件審核及新聞?dòng)浾咦C申領(lǐng)、發(fā)放、使用和管理責(zé)任,對新聞?dòng)浾叩牟稍L活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,對有違法行為的新聞?dòng)浾邞?yīng)及時(shí)調(diào)查處理。

新聞機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全新聞?dòng)浾叱肿C上崗培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)制度,建立健全用工制度和社會(huì)保障制度,及時(shí)為符合條件的采編人員申領(lǐng)新聞?dòng)浾咦C。

新聞機(jī)構(gòu)不得聘用存在搞虛假報(bào)道、有償新聞、利用新聞報(bào)道謀取不正當(dāng)利益、違法使用新聞?dòng)浾咦C等不良從業(yè)記錄的人員。

第二十九條 新聞機(jī)構(gòu)每年應(yīng)定期公示新聞?dòng)浾咦C持有人名單和新申領(lǐng)新聞?dòng)浾咦C人員名單,在其所屬媒體上公布“全國新聞?dòng)浾咦C管理及核驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”的網(wǎng)址和舉報(bào)電話,方便社會(huì)公眾核驗(yàn)新聞?dòng)浾咦C,并接受監(jiān)督。

第三十條 被采訪人以及社會(huì)公眾有權(quán)對新聞?dòng)浾叩男侣劜稍L活動(dòng)予以監(jiān)督,可以通過“全國新聞?dòng)浾咦C管理及核驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”等途徑核驗(yàn)新聞?dòng)浾咦C、核實(shí)記者身份,并對新聞?dòng)浾叩倪`法行為予以舉報(bào)。

第三十一條 新聞?dòng)浾呱嫦舆`法被有關(guān)部門立案調(diào)查的,新聞出版總署可以視其涉嫌違法的情形,通過“全國新聞?dòng)浾咦C管理及核驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”中止其新聞?dòng)浾咦C使用,并根據(jù)不同情形依法處理。

第三十二條 新聞?dòng)浾咦C實(shí)行年度核驗(yàn)制度,由新聞出版總署和各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門以及總政治部宣傳部新聞出版局分別負(fù)責(zé)中央新聞機(jī)構(gòu)、地方新聞機(jī)構(gòu)和及武警部隊(duì)(不含邊防、消防、警衛(wèi)部隊(duì))新聞機(jī)構(gòu)新聞?dòng)浾咦C的年度核驗(yàn)工作。

新聞?dòng)浾咦C年度核驗(yàn)每年1月開始,3月15日前結(jié)束,各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門和總政治部宣傳部新聞出版局須在3月31日前,將年度核驗(yàn)報(bào)告報(bào)新聞出版總署。

新聞機(jī)構(gòu)未按規(guī)定進(jìn)行新聞?dòng)浾咦C年度核驗(yàn)的,由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其全部新聞?dòng)浾咦C。

第三十三條 新聞?dòng)浾咦C年度核驗(yàn)工作由新聞機(jī)構(gòu)自查,填寫《新聞?dòng)浾咦C年度核驗(yàn)表》,經(jīng)主管單位審核后,報(bào)新聞出版行政部門依法核驗(yàn)。年度核驗(yàn)的主要內(nèi)容是:

(一)檢查持證人員是否仍具備持有新聞?dòng)浾咦C的所有條件;

(二)檢查持證人員本年度內(nèi)是否出現(xiàn)違法行為;

(三)檢查持證人員的登記信息是否變更。

通過年度核驗(yàn)的新聞?dòng)浾咦C,由新聞出版行政部門核發(fā)年度核驗(yàn)標(biāo)簽,并粘貼到新聞?dòng)浾咦C年度核驗(yàn)位置,新聞?dòng)浾咦C的有效期以年度核驗(yàn)標(biāo)簽的時(shí)間為準(zhǔn)。未通過年度核驗(yàn)的新聞?dòng)浾咦C,由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷,不得繼續(xù)使用。

第五章 法律責(zé)任

第三十四條 新聞機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法的,新聞出版行政部門視其情節(jié)輕重,可采取下列行政措施:

(一)通報(bào)批評;

(二)責(zé)令公開檢討;

(三)責(zé)令改正;

(四)中止新聞?dòng)浾咦C使用;

(五)責(zé)成主管單位、主辦單位監(jiān)督整改。

本條所列行政措施可以并用。

第三十五條 新聞機(jī)構(gòu)工作人員有以下行為之一的,由新聞出版總署或者省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門給予警告,并處3萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其新聞?dòng)浾咦C,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)違反本辦法第十七條,從事有關(guān)活動(dòng)的;

(二)違反本辦法第十八條,編發(fā)虛假報(bào)道的;

(三)違反本辦法第十九條,轉(zhuǎn)借、涂改新聞?dòng)浾咦C或者利用職務(wù)便利從事不當(dāng)活動(dòng)的;

(四)違反本辦法第二十條,未在離崗前交回新聞?dòng)浾咦C的。

第三十六條 新聞機(jī)構(gòu)有以下行為之一的,由新聞出版總署或者省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門沒收違法所得,給予警告,并處3萬元以下罰款,可以暫停核發(fā)該新聞機(jī)構(gòu)新聞?dòng)浾咦C,并建議其主管單位、主辦單位對其負(fù)責(zé)人給予處分:

(一)違反本辦法第六條,擅自制作、仿制、發(fā)放、銷售新聞?dòng)浾咦C或者擅自制作、發(fā)放、銷售采訪證件的;

(二)違反本辦法第八條,提交虛假申報(bào)材料的;

(三)未按照本辦法第九條、第十條,嚴(yán)格審核采編人員資格或者擅自擴(kuò)大發(fā)證范圍的;

(四)違反本辦法第十六條,新聞機(jī)構(gòu)內(nèi)未持有新聞?dòng)浾咦C的人員從事新聞采訪活動(dòng)的;

(五)違反本辦法第二十條,未及時(shí)注銷新聞?dòng)浾咦C的;

(六)違反本辦法第二十二條,未及時(shí)辦理注銷手續(xù)的;

(七)違反本辦法第二十八條,未履行監(jiān)管責(zé)任、未及時(shí)為符合條件的采編人員申領(lǐng)新聞?dòng)浾咦C的或者違規(guī)聘用有關(guān)人員的;

(八)違反本辦法第二十九條,未公示或公布有關(guān)信息的;

(九)違反本辦法第三十二條,未按時(shí)參加年度核驗(yàn)的;

(十)對本新聞機(jī)構(gòu)工作人員出現(xiàn)第三十五條所列行為負(fù)有管理責(zé)任的。

第三十七條 社會(huì)組織或者個(gè)人有以下行為之一的,由新聞出版行政部門聯(lián)合有關(guān)部門共同查處,沒收違法所得,給予警告,并處3萬元以下罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)擅自制作、仿制、發(fā)放、銷售新聞?dòng)浾咦C或者擅自制作、發(fā)放、銷售采訪證件的;

(二)假借新聞機(jī)構(gòu)、假冒新聞?dòng)浾邚氖滦侣劜稍L活動(dòng)的;

(三)以新聞采訪為名開展各類活動(dòng)或者謀取利益的。

第三十八條 新聞?dòng)浾咭蜻`法活動(dòng)被吊銷新聞?dòng)浾咦C的,5年內(nèi)不得重新申領(lǐng)新聞?dòng)浾咦C,被追究刑事責(zé)任的,終身不得申領(lǐng)新聞?dòng)浾咦C。

第六章 附 則

第三十九條 國外及香港、澳門、臺灣新聞機(jī)構(gòu)的人員在境內(nèi)從事新聞采訪活動(dòng),不適用本辦法。

第四十條 本辦法自2009年10月15日起施行。2005年1月10日新聞出版總署頒布的《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》同時(shí)廢止,本辦法生效前頒布的與本辦法不一致的其它規(guī)定不再執(zhí)行。