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影視產(chǎn)業(yè)是當(dāng)代最具影響力和傳播力的大眾文化產(chǎn)業(yè),是杭州市打造“全國(guó)文化創(chuàng)意中心”和實(shí)施“文化強(qiáng)市”戰(zhàn)略的重要舉措。為了掌握了解我市影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,促進(jìn)影視產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,最近,我們到杭州市影視家協(xié)會(huì)、西湖影像促進(jìn)會(huì)、星光院線和華策影視、南廣影視等單位進(jìn)行了調(diào)研。
杭州影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),市委、市政府及有關(guān)部門對(duì)發(fā)展我市影視產(chǎn)業(yè)十分重視,采取了積極舉措,取得了顯著成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年杭州影視企業(yè)共制作電視劇41部1480集,在全國(guó)各大城市中排名第三,位列北京、上海之后。2012年共有5部杭產(chǎn)電視劇在央視一套黃金時(shí)間播出,占其全年播出量的四分之一強(qiáng)。其發(fā)展成就主要表現(xiàn)在:
涌現(xiàn)了一批在全國(guó)有影響力的優(yōu)秀作品。杭產(chǎn)電影《歲歲清明》、電視劇《東方》和《五星紅旗迎風(fēng)飄揚(yáng)》,2012年分獲全國(guó)“五個(gè)一工程”大獎(jiǎng);電視劇《國(guó)家命運(yùn)》、《焦裕祿》、《五星紅旗迎風(fēng)飄揚(yáng)2》等六部作品先后登陸央視(包括一套、八套),電影《聽風(fēng)者》等七部作品在全國(guó)電影院線公映,其中《聽風(fēng)者》在我市電影歷史上首部實(shí)現(xiàn)全國(guó)票房破億。此外,杭產(chǎn)影視劇在國(guó)際影視界也捷報(bào)頻傳,如動(dòng)畫電影《夢(mèng)回金沙城》2011年入圍83屆奧斯卡最佳動(dòng)畫長(zhǎng)片評(píng)選,電視劇《中國(guó)往事》2009年在韓國(guó)首爾國(guó)際電視節(jié)上榮膺“最高電視劇大獎(jiǎng)”??梢哉f(shuō),近五年杭產(chǎn)電視劇的獲獎(jiǎng)數(shù)量、在央視及上星頻道播出比例、市場(chǎng)回報(bào)率等綜合效益都居全國(guó)前列,精品不斷涌現(xiàn),實(shí)力不斷增強(qiáng),創(chuàng)作生產(chǎn)了一批思想性、藝術(shù)性和觀賞性相統(tǒng)一的優(yōu)秀主旋律作品,已成為實(shí)施文化強(qiáng)市戰(zhàn)略的一個(gè)突出亮點(diǎn)。
打造了一批全國(guó)著名的影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)。為適應(yīng)全球影視產(chǎn)業(yè)向集約化發(fā)展態(tài)勢(shì),我市近年來(lái)積極行動(dòng),打造了西溪?jiǎng)?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)(浙江)影視產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作實(shí)驗(yàn)區(qū)、英皇影視文化村等一批境內(nèi)外矚目的影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)。其中,西溪?jiǎng)?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園園區(qū)影視劇產(chǎn)量占杭州市出品總量的70%以上,占浙江省的50%以上,已形成以劇本創(chuàng)作、影視拍攝及制作、電影發(fā)行、院線放映為主要特色的文化產(chǎn)業(yè)布局。2012年,華策影視積極籌建的“中國(guó)(浙江)影視產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作實(shí)驗(yàn)區(qū)”正式掛牌,目前已集聚160家影視企業(yè)和工作室入駐,實(shí)驗(yàn)區(qū)借鑒好萊塢等國(guó)際先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)加強(qiáng)影視文化創(chuàng)意創(chuàng)作平臺(tái)、影視外貿(mào)企業(yè)孵化成長(zhǎng)平臺(tái)、華語(yǔ)影視文化產(chǎn)品傳播交易平臺(tái)、影視產(chǎn)業(yè)投融資及配套服務(wù)平臺(tái)、全球影視文化研究平臺(tái)等平臺(tái)功能建設(shè),推動(dòng)入駐主體快速向國(guó)際化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
聚集了一批在全國(guó)有號(hào)召力的影視人才。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),人才是關(guān)鍵。近年來(lái),我市不斷完善人才培養(yǎng)引進(jìn)工作制度,采取團(tuán)隊(duì)集體引進(jìn)、核心人才帶動(dòng)引進(jìn)、項(xiàng)目開發(fā)引進(jìn)等多種方式引進(jìn)高層次文化人才和優(yōu)秀專業(yè)人才。在影視人才引進(jìn)方面大力倡導(dǎo)“不求所有,只求所用”的理念,將“引人”和“引智”結(jié)合起來(lái),通過(guò)項(xiàng)目合作、合同聘用和聘請(qǐng)擔(dān)任文藝顧問(wèn)等方式,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名導(dǎo)演、編劇如劉恒、鄒靜之、麥家等來(lái)杭定居和留居,為杭州影視創(chuàng)作服務(wù)。在筑巢引鳳的同時(shí),還積極培養(yǎng)文藝新人,促使一批優(yōu)秀青年影視創(chuàng)作人才脫穎而出。如80后青年劇作家流瀲紫編劇的《甄嬛傳》,青年編劇海飛編劇的《旗袍》、《大西南剿匪記》、《從將軍到士兵》等紅遍全國(guó),展示了優(yōu)秀的創(chuàng)作潛力。
扶植了一批全國(guó)知名的影視企業(yè)。為貫徹和落實(shí)中央將文化產(chǎn)業(yè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)精神,我市近年來(lái)堅(jiān)持“支持國(guó)有、扶優(yōu)民營(yíng)”的工作思路,結(jié)合國(guó)家和浙江省相關(guān)政策,創(chuàng)造性地推出一批激勵(lì)政策,鼓勵(lì)社會(huì)影視制作公司發(fā)展,分類指導(dǎo)符合條件的影視企業(yè)改制上市。截至2012年底,杭州影視企業(yè)已有278家,其中絕大多數(shù)都是國(guó)內(nèi)具有較高知名度的民營(yíng)影視企業(yè),如被譽(yù)為“國(guó)內(nèi)電視劇第一股”的華策影視股份有限公司,被譽(yù)為“國(guó)內(nèi)最大紀(jì)錄片庫(kù)制作公司”的長(zhǎng)城影視股份有限公司,被譽(yù)為“全國(guó)精品電視劇制作商”的南廣影視,被譽(yù)為“國(guó)內(nèi)電影制作標(biāo)桿企業(yè)”的金球影業(yè),已成為優(yōu)質(zhì)民營(yíng)資本投資領(lǐng)域中的亮點(diǎn)。這些優(yōu)秀的影視企業(yè)聚集杭州,在增強(qiáng)本市文化軟實(shí)力和文化產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力方面,做出了令人矚目的貢獻(xiàn)。
舉辦了一系列影視節(jié)展文化活動(dòng)。文化建設(shè)是一種在積累中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新的互動(dòng)過(guò)程。近年來(lái),為繁榮杭州影視文化建設(shè),我市遵循政府文化交流與民間文化交流并重,商業(yè)展映與公益文化交流活動(dòng)并舉的思路,舉辦了一系列旨在加強(qiáng)影視文化交流提升、營(yíng)造影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍的節(jié)展活動(dòng)。如西湖影像促進(jìn)會(huì)舉辦的“侯孝賢電影回顧展暨首屆西湖影像研討會(huì)”,市電影電視家協(xié)會(huì)舉辦的杭州市青年數(shù)字電影大賽,浙江大學(xué)、中國(guó)美術(shù)學(xué)院舉辦的亞洲青年電影節(jié)展,快報(bào)讀者電影節(jié)推出的“杭州微電影展”等,為杭州增添了豐富多彩的影視文化氣息,進(jìn)一步活躍了杭州的影視文化氛圍。
制約杭州影視產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸
杭州市影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了喜人的進(jìn)步,但與建設(shè)文化強(qiáng)市的總目標(biāo)還存在較大差距,主要表現(xiàn)在“星星多、月亮少”,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大影響的大規(guī)劃、大平臺(tái)、大政策、大活動(dòng)、大品牌還沒(méi)有形成,從而制約了杭州影視產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃缺位。近幾年來(lái),市委市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)杭州市文化精品工程建設(shè)的實(shí)施意見》等文件,有力推進(jìn)了文化體制改革步伐,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極的推動(dòng)和促進(jìn)作用。但是,作為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,有關(guān)全市影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展總的專項(xiàng)戰(zhàn)略規(guī)劃目前尚未制訂,缺乏對(duì)全市影視產(chǎn)業(yè)“十二五”期間乃至今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期整體性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性問(wèn)題的思考,對(duì)全市影視產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)、定位以及行動(dòng)方案還缺少科學(xué)明確的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
影視產(chǎn)業(yè)集聚大平臺(tái)缺乏。杭州雖擁有豐富的外景地資源、資金資源及創(chuàng)作資源,但目前仍缺乏具有產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的大載體和大平臺(tái)。一是缺乏規(guī)模性、有影響力的影視產(chǎn)業(yè)基地。目前市域范圍內(nèi)雖有中國(guó)(浙江)影視產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作實(shí)驗(yàn)區(qū)、西溪文化創(chuàng)意園等產(chǎn)業(yè)園區(qū),但在產(chǎn)業(yè)鏈條拓展、資源吸納整合、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方面還存在短板,規(guī)模效應(yīng)和品牌影響力尚未形成。二是缺乏刊物、網(wǎng)站等專業(yè)的信息交流平臺(tái)。影視產(chǎn)業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門、公司以及創(chuàng)作人之間信息溝通不順暢,各類影視機(jī)構(gòu)之間各自為戰(zhàn),內(nèi)部壓價(jià)、同行相欺、重復(fù)創(chuàng)作的情況時(shí)有發(fā)生,造成資源浪費(fèi)。
影視產(chǎn)業(yè)政策存在“國(guó)”、“民”差異。近年來(lái),在政策扶持和市場(chǎng)機(jī)制的雙重推動(dòng)下,我市民營(yíng)影視企業(yè)迅速成長(zhǎng),涌現(xiàn)出一批在全國(guó)具有領(lǐng)跑地位的民營(yíng)影視制作機(jī)構(gòu)。但同時(shí),相比于國(guó)有影視企業(yè),民營(yíng)影視企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、工商管理、投融資、職稱評(píng)定、作品參評(píng)資格和產(chǎn)品宣傳、企業(yè)推廣、抱團(tuán)合作、走出國(guó)門等方面享有的待遇仍存在一些差異。政策待遇的不公平,增加了民營(yíng)影視企業(yè)發(fā)展的難度。
在我的辦公桌上擺放著剛編好的《青年時(shí)代?志愿者讀本》,這將是全國(guó)第一份以志愿者為主題的公開發(fā)行刊物。因長(zhǎng)期從事青年志愿者工作的緣故,編輯部邀請(qǐng)我為刊物寫序。展卷細(xì)讀,如同品味著貴州深山精品綠茶,讓人提神醒腦,浮想聯(lián)翩。封面上第九屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)志愿者張揚(yáng)狂呼的形象,不禁使我想起了十年前我擔(dān)任志愿者中心主任時(shí)開辦發(fā)行的全國(guó)第一份《志愿者》報(bào)(內(nèi)刊),《青年時(shí)代?志愿者讀本》發(fā)行后,《志愿者》報(bào)也就李代桃僵,也算有了名分,報(bào)紙轉(zhuǎn)化成公開刊物。一股懷舊的念想在身體里彌漫開來(lái),還能找到自己當(dāng)年親自編發(fā)的第一期報(bào)紙嗎?急急地一個(gè)電話撥去,不到十分鐘,指導(dǎo)中心的同志將它平平整整地送到我的手上。十年沉香,當(dāng)年創(chuàng)刊號(hào)《志愿者》報(bào)色彩艷麗依舊,文字鮮活如初,青春的思想仍跳動(dòng)著雄壯的脈搏。歲月會(huì)使人衰老,卻沒(méi)有給她增添一絲皺紋,從至今散發(fā)的紙墨香中,我仿佛看到了我們走過(guò)的十年志愿服務(wù)經(jīng)歷,這是值得載入史冊(cè)的十年,是一段特殊的繁榮與輝煌,蘊(yùn)藏著數(shù)不清的經(jīng)驗(yàn)和財(cái)富。
這樣的繁榮一方面體現(xiàn)在量級(jí)的巨增。十年磨一劍,全省注冊(cè)志愿者由兩、三萬(wàn)人上升到百萬(wàn)數(shù)量級(jí),活動(dòng)內(nèi)容由初級(jí)的簡(jiǎn)單服務(wù)提升到扶貧攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社區(qū)發(fā)展、景區(qū)繁榮、城市文明和社會(huì)管理的方方面面,值得一提的是在每個(gè)方面,我們都走在了全國(guó)前列,創(chuàng)造了欠發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)志愿服務(wù)水平的“貴州現(xiàn)象”;活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由自籌、贊助甚至私人借款每年不過(guò)二、三十萬(wàn)演變成得到中央、省財(cái)政和省文明委大力支持,志愿者基金會(huì)公開募集,每年數(shù)千萬(wàn)的資金運(yùn)作。繁榮的另一方面體現(xiàn)在志愿服務(wù)工作思路的重大轉(zhuǎn)變。曾幾何時(shí),民間流傳著“雷鋒叔叔沒(méi)戶口,三月里來(lái)四月走”的諺語(yǔ),民眾質(zhì)疑志愿服務(wù)的方式、方法與效果?;厥讉鹘y(tǒng)的大刀闊斧,排山倒海運(yùn)動(dòng)式的大活動(dòng)大啟動(dòng),不難發(fā)現(xiàn),最為之陶醉的是主辦這些活動(dòng)的單位、部門,而非他們的服務(wù)對(duì)象。這樣現(xiàn)實(shí)版的“我思故我在”反復(fù)不斷地演繹著,也締造出越來(lái)越緊迫的危機(jī)――大而空會(huì)讓青少年失去興趣與耐心,最終選擇離去。從09年開始,我們探索建立“微笑小屋”,大處著眼,小處著手,真正在志愿服務(wù)中放低身段,探尋讓志愿服務(wù)吸引青少年并走入“尋常百姓家”的路徑,一個(gè)“微”字啟動(dòng)了一場(chǎng)思想的變革。
“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,這是中華傳統(tǒng)文化中最基本的行為規(guī)范。今天再重審“微”與“小”似乎有仿古的嫌疑??勺屛覀兛纯醋罱臒嵩~,“微博”、“微信”、“微小說(shuō)”、“微電影”……因網(wǎng)絡(luò)而興的技術(shù)手段讓人類的文化觀念發(fā)生了意想不到的變化,其最突出的特征恰如“無(wú)微不至”這個(gè)詞所表達(dá)的,滿足個(gè)性的訴求正成為社會(huì)管理者的時(shí)尚,漠視個(gè)人必然將失去大眾,這是局部與全局的辯證關(guān)系。
不禁想起了同志1944年在“紀(jì)念張思德”一文中對(duì)為人民服務(wù)的黨的宗旨和關(guān)心戰(zhàn)士個(gè)體之間關(guān)系的精妙闡述,這是黨史中最重要的文獻(xiàn)之一。讓我印象深刻的便是主席用作結(jié)尾的那一段“今后我們的隊(duì)伍里,不管死了誰(shuí),不管是炊事員,是戰(zhàn)士,只要他是做過(guò)一些工作的,我們都要給他送葬,開追悼會(huì),這要成為一個(gè)制度……”,在戰(zhàn)爭(zhēng)年代,犧牲是再普通不過(guò)的事情了,可同志卻把小事情看做大事件,并引申出大道理,促進(jìn)了民眾的大團(tuán)結(jié),這是我們黨“以人為本”觀念的重要佐證,作為執(zhí)政黨,哪怕是滿足人民群眾最微小的需求,都應(yīng)是盡力達(dá)成的目標(biāo)。“溫故而知新”,在社會(huì)管理創(chuàng)新中,志愿服務(wù)這一不可忽略的“手臂”也應(yīng)把主要精力放到滿足民眾的細(xì)微需求上來(lái),從這個(gè)意義上講,“微”是數(shù)量的積累,是“大”的“潛臺(tái)詞”。
自2013年7月開始,學(xué)校大力推行校園足球活動(dòng)。在大家的共同努力下,2015年,學(xué)校被評(píng)為首批教育部足球特色學(xué)校,同年11月成為黃河科技學(xué)院體育學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地。2016年1月,我本人也被評(píng)為河南省2015年度校園足球年度新聞人物,柴郭小學(xué)也逐步成為河南省校園足球領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱省校足辦)官方微信里出現(xiàn)頻率最高的學(xué)校。
一、抓住機(jī)遇解決師資問(wèn)題
自2013年7月開始,柴郭小學(xué)大力開展校園足球活動(dòng)。然而,在校園足球活動(dòng)開展得如火如荼的時(shí)候,師資短缺的問(wèn)題也日益嚴(yán)重,如何上好足球課成了學(xué)校不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
2015年4月8日,省校足辦在黃河科技學(xué)院揭牌。由于離得近,學(xué)校敏銳地意識(shí)到,如果能受到省校足辦的支持,這對(duì)一所條件相對(duì)薄弱的農(nóng)村小學(xué)搞好校園足球,是一個(gè)難得的機(jī)遇,也對(duì)今后在全省繼續(xù)普及校園足球有積極的探索意義。經(jīng)過(guò)多方聯(lián)系,黃河科技學(xué)院體育學(xué)院決定派足球?qū)I(yè)實(shí)習(xí)生到學(xué)校實(shí)習(xí),幫助學(xué)校上好足球課,這也為黃河科技學(xué)院的大學(xué)生提供了實(shí)踐的機(jī)會(huì),雙方實(shí)現(xiàn)了互利共贏。全校各班每周一節(jié)的足球課,由一名體育教師和一名實(shí)習(xí)生共同教學(xué),這樣不僅提高了課堂教學(xué)的效率,也開創(chuàng)了鄭州市中小學(xué)上足球課的新模式。
2015年11月12日,柴郭小學(xué)成為黃河科技學(xué)院體育學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地,這種和高校合作探討體育發(fā)展的新模式,受到了省校足辦的高度認(rèn)可,柴郭小學(xué)也成為了“手拉手互助工程示范?!?。
二、將足球文化融入學(xué)生生活
2016年3月,柴郭小學(xué)首部校園足球微電影《笑緣足球》正式開機(jī),省教育廳體衛(wèi)藝處副處長(zhǎng)高翔和管城區(qū)教體局副局長(zhǎng)張哲等領(lǐng)導(dǎo)出席開機(jī)儀式。同年5月,教育部體衛(wèi)藝司王登峰司長(zhǎng)來(lái)河南對(duì)校園足球檢查督導(dǎo)時(shí),對(duì)這部微電影表示贊賞。
這部微電影完全由柴郭小學(xué)師生根據(jù)學(xué)校真實(shí)故事改編,由師生共同演出。把足球作為一種文化融入孩子們的生活中,充分顯示了校園足球的魅力,反映了普普通通的柴郭小學(xué)師生真實(shí)而快樂(lè)的校園足球生活。
三、推動(dòng)校園足球再次創(chuàng)業(yè)
當(dāng)這些“風(fēng)光”都過(guò)去后,我冷靜地思考:我們追求的校園足球,是否已經(jīng)“功成名就”?按照現(xiàn)在的模式,我們的足球運(yùn)動(dòng)能否真正普及?學(xué)生能真正掌握足球技能嗎?能出足球人才嗎?如果學(xué)校還是這樣走下去,五年后的柴郭小學(xué),在校園足球圈子里會(huì)怎樣?事實(shí)上,盡管校園足球看起來(lái)如火如荼,但學(xué)校的足球氛圍并未真正形成,學(xué)生參與足球的程度還比較低。
考慮到這些后,我們達(dá)成共識(shí):“如果柴郭小學(xué)不改革,還是按照當(dāng)前模式發(fā)展,不是在推廣足球運(yùn)動(dòng),沒(méi)有自己的核心理念,我們充其量就是搞了一個(gè)足球活動(dòng)而已,這樣是沒(méi)有出路的。因此,我們必須改革,對(duì)校園足球進(jìn)行再次創(chuàng)業(yè),闖出一條具有自己特色的足球道路?!?/p>
但如何改革,成為了困擾學(xué)校發(fā)展的一個(gè)難題。2016年5月,管城區(qū)教體局組織校長(zhǎng)們到溫州考察學(xué)習(xí)創(chuàng)客教育,讓我接受了一次創(chuàng)客思想的洗禮,再加上當(dāng)年6月在“中國(guó)(中部)校園足球領(lǐng)航論壇”上,鄭州市教育局副局長(zhǎng)田保華有關(guān)創(chuàng)客教育和足球的發(fā)言,給了我新的啟迪,堅(jiān)定了我對(duì)校園足球工作進(jìn)行改革的信心。
四、用創(chuàng)新的思維開發(fā)足球課程
省校足辦提出:“足球是教育,足球是文化,足球是生活。”這為柴郭小學(xué)指明了方向。我們確立了立德樹人的理念,落實(shí)省校足辦提出的“育人為本,重在普及,夯實(shí)基礎(chǔ),共筑夢(mèng)想”的指導(dǎo)思想,創(chuàng)造性地開發(fā)柴郭小學(xué)的足球課程,讓校園足球在每位學(xué)生和教師心里生根發(fā)芽,讓足球成為孩子們課余生活的一部分,真正普及校園足球。
真正困擾校園足球發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)}是什么?
許多人會(huì)說(shuō),我們沒(méi)有場(chǎng)地,沒(méi)有專業(yè)足球教師。然而我認(rèn)為,真正困擾我們的,是我們自己,是以往的慣性思維。正是這種思維,束縛了我們?nèi)ヌ剿骱蛣?chuàng)新。許多人看待足球運(yùn)動(dòng)時(shí),往往以為搞足球必須要有大場(chǎng)地,必須組織比賽,每場(chǎng)比賽最起碼需要四五十分鐘。但是,按照這種思路,一所一千多人的學(xué)校,如果要讓每個(gè)孩子每周踢一場(chǎng)比賽,根本實(shí)現(xiàn)不了。
經(jīng)過(guò)深思熟慮,我們成立了柴郭小學(xué)校園足球改革小組,由我擔(dān)任組長(zhǎng),副校長(zhǎng)楊志紅擔(dān)任副組長(zhǎng),教導(dǎo)主任、大隊(duì)輔導(dǎo)員、體育教師和各班班主任擔(dān)任成員。小組成立后的第一件事,便是創(chuàng)建了籠式足球場(chǎng)地。學(xué)校在操場(chǎng)南邊建了四個(gè)籠式足球場(chǎng),每個(gè)長(zhǎng)12米、寬9米,并用軟性材料把柱子和鐵絲網(wǎng)邊緣包裹,保證孩子們比賽時(shí)的安全。建成后,可以順利進(jìn)行三對(duì)三足球比賽。
五、創(chuàng)新課堂和比賽模式
我們堅(jiān)持尊重和發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主體作用,尊重和遵循教育教學(xué)規(guī)律、學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律和成長(zhǎng)規(guī)律。上學(xué)期實(shí)行了每周兩節(jié)以足球?yàn)橹行牡捏w育課,每節(jié)課的前20分鐘,教師帶領(lǐng)學(xué)生做熱身活動(dòng),教他們一些足球技能。20分鐘后,學(xué)生分兩部分活動(dòng),一部分在體育教師的帶領(lǐng)下完成正常的體育教學(xué)任務(wù),另一部分由班主任帶領(lǐng),在籠式足球場(chǎng)進(jìn)行兩場(chǎng)班級(jí)內(nèi)小組聯(lián)賽的比賽。班級(jí)內(nèi)小組聯(lián)賽是將每個(gè)班的學(xué)生分成8組,男女混編,5~6人一組,在足球課上實(shí)現(xiàn)輪換制教學(xué),在足球課上實(shí)現(xiàn)比賽和教學(xué)輪換進(jìn)行,利用足球課打三對(duì)三比賽,每場(chǎng)比賽5分鐘。由于是在封閉的球場(chǎng)內(nèi)比賽,球不出界,所以比賽的強(qiáng)度比較大,屬于有強(qiáng)度的無(wú)氧運(yùn)動(dòng),每次比賽后,會(huì)對(duì)學(xué)生心跳進(jìn)行測(cè)量,踢滿全場(chǎng)的主力隊(duì)員,心跳可達(dá)180次/分鐘,一般隊(duì)員心跳也會(huì)達(dá)到120次/分鐘。
每場(chǎng)比賽5分鐘,考慮上下場(chǎng)、入場(chǎng)以及比賽中的中斷時(shí)間,每場(chǎng)8分鐘,時(shí)間基本夠用,這樣每節(jié)課就有4個(gè)組的孩子參加比賽,每周兩節(jié)足球課,實(shí)行輪換。班級(jí)內(nèi)小組比賽實(shí)行聯(lián)賽制,8個(gè)組每學(xué)期打雙循環(huán),一共14輪比賽,也就是14周比賽。每班每周4場(chǎng)比賽,一學(xué)期56場(chǎng)比賽,全校20個(gè)班,一共1120場(chǎng)班級(jí)內(nèi)小組比賽,再加上“校長(zhǎng)杯”班級(jí)聯(lián)賽24場(chǎng),全校一學(xué)期一共打比賽1144場(chǎng)。
這種比賽和教學(xué)相結(jié)合的模式,提高了足球課堂的教學(xué)效率,促進(jìn)了足球運(yùn)動(dòng)氛圍的形成。在這里,無(wú)論男女學(xué)生全員參與,有參與比賽的隊(duì)員,每場(chǎng)比賽有學(xué)生當(dāng)記錄員,有學(xué)生當(dāng)裁判員。由于比賽實(shí)行聯(lián)賽,整個(gè)比賽幾乎貫穿整個(gè)學(xué)期,每周都有比賽,使孩子們保持對(duì)足球的興趣。為了贏得勝利,孩子們必須團(tuán)結(jié),必須練好技術(shù)。此外,在每周的其他課余時(shí)間,會(huì)有更多的孩子投入足球游戲和比賽、訓(xùn)練,讓校園足球文化深入人心。這種教學(xué)模式的改變,讓學(xué)生從被動(dòng)學(xué)習(xí)走向主動(dòng)學(xué)習(xí),從淺層學(xué)習(xí)走向深度學(xué)習(xí),他們真正成了足球運(yùn)動(dòng)的參與者,成為球場(chǎng)上的主體,成為課堂的主人。
六、足球禮儀帶動(dòng)學(xué)校文明禮儀
足球成為了教育的手段,實(shí)現(xiàn)了立德育人的教育目的。創(chuàng)客足球課程,讓學(xué)生和教師的思想發(fā)生了深刻的改變。大家認(rèn)識(shí)到,足球不僅僅是一場(chǎng)比賽、一種運(yùn)動(dòng),更是一種生活、一種態(tài)度、一種教育,一種幫助孩子正確樹立人生觀、價(jià)值觀的很好的教育載體。通過(guò)足球,孩子們不僅變得有禮貌了,而且更懂得了如何做人。
例如,上課前教師和學(xué)生相互問(wèn)好、下課后教師和學(xué)生互道再見,在校園之中,學(xué)生見了老師主動(dòng)問(wèn)好,老師對(duì)學(xué)生的問(wèn)候微笑還禮;足球比賽前,比賽雙方排隊(duì)和裁判握手、同對(duì)方隊(duì)員握手、向觀眾鞠躬致敬等,都已經(jīng)成為習(xí)慣。
孩子們的這些變化,也獲得了家長(zhǎng)們的贊譽(yù)。孩子身體越來(lái)越健康了,學(xué)習(xí)成績(jī)也有了提高,放學(xué)后好多學(xué)生會(huì)主動(dòng)和家長(zhǎng)聊在學(xué)校踢球的事,這令家長(zhǎng)很高興。據(jù)家長(zhǎng)反映,原來(lái)孩子放學(xué)后,和家長(zhǎng)交流得很少,現(xiàn)在居然能主動(dòng)和家長(zhǎng)聊聊學(xué)校的事,也促進(jìn)了家長(zhǎng)和孩子的溝通。一位女生的媽媽這樣寫道:“每次踢完比賽,她都會(huì)和我分享在比賽中她學(xué)會(huì)了什么,感受到了什么,我們逐漸增進(jìn)了親子關(guān)系。真的沒(méi)想到足球帶給女兒這么多收獲,謝謝柴郭小學(xué),謝謝足球!”
七、提出“柴郭模式”
2016年11月29日,利用省校足k開會(huì)前的間隙,省教育廳體衛(wèi)藝處處長(zhǎng)郭蔚蔚、鄭州市教育局副調(diào)研員王克杰、河南省校足辦宣傳部副部長(zhǎng)常樂(lè)一行來(lái)到柴郭小學(xué),對(duì)“籠式足球”進(jìn)行調(diào)研,充分肯定了我們柴郭小學(xué)探索出的“柴郭模式”:“作為一所農(nóng)村小學(xué),在校園足球?qū)嵤┓矫孀隽撕芏嗟奶剿?,為河南全省的基礎(chǔ)薄弱足球特色校提供了可復(fù)制、可落地、可執(zhí)行的樣板。”
“柴郭模式”的提出,對(duì)于我們來(lái)說(shuō)不是一個(gè)終點(diǎn),更不是一個(gè)高枕無(wú)憂的功勞簿,只是對(duì)我們足球工作階段性成果的一個(gè)總結(jié),是對(duì)我們校園足球再次創(chuàng)業(yè)的探索的肯定,為我們未來(lái)的工作奠定了基礎(chǔ)。我們將堅(jiān)定不移地堅(jiān)持創(chuàng)客足球,努力完善“柴郭模式”,讓一代又一代的“柴小鴨”們都張開翅膀,放飛理想,努力成為展翅翱翔的白天鵝。
鹽津,自秦開“五尺道”以來(lái),即成為“南方絲綢之路”的重要組成部分,素有“咽喉西蜀,鎖鑰南滇”之稱。境內(nèi)人文資源豐富、自然景觀雄奇。人文資源有:豆沙關(guān)唐袁茲摩崖、秦開五尺道、隋古城堡、夷都山烏蒙王遺址、僰人懸棺、東漢巖墓群等歷史人文景觀;非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有:勞作民歌“打鼓草”、古樸獨(dú)特的草龍、獨(dú)具匠心的牛燈、扣人心弦的高桿獅舞、氣壯山河的關(guān)河號(hào)子等民俗文化資源;自然旅游資源有:雄鎮(zhèn)滇川的石門關(guān)、巍峨俊美的老黎山、百態(tài)千姿的長(zhǎng)勝溶洞、飛流直下的三股水瀑布、古樹參天的大佛山、延綿百里的方竹等奇觀絕景。
近年來(lái),鹽津縣堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文,深入挖掘文化旅游資源,大力提升旅游的思想文化內(nèi)涵,使文化繁榮和旅游發(fā)展相互促進(jìn)、相得益彰。先后榮獲“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”、“全國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”、“中國(guó)·楨楠之鄉(xiāng)”、“云南旅游強(qiáng)縣”、“云南省生態(tài)文明縣”等稱號(hào)。2019年,全縣共接待游客509.4萬(wàn)人次,旅游綜合收入35.66億元。
二、主要做法
(一)抓規(guī)劃促融合。結(jié)合自身資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制文化旅游發(fā)展總體規(guī)劃和景區(qū)景點(diǎn)具體規(guī)劃,按照“規(guī)劃引領(lǐng)、優(yōu)化布局”的工作思路,編制完成《鹽津縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《鹽津縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《鹽津縣旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)確定了“兩核引爆、一帶延伸、四片聯(lián)動(dòng)、一環(huán)串聯(lián)”的文化旅游發(fā)展布局,近三年目標(biāo)確定了豆沙特色小鎮(zhèn)、牛寨田園綜合體和黃草美食小鎮(zhèn)項(xiàng)目。統(tǒng)籌編制完善豆沙關(guān)5A級(jí)景區(qū)、落雁龍?zhí)翇{谷濕地4A級(jí)景區(qū)、夷都山烏蒙迷城景區(qū)、安農(nóng)村農(nóng)文旅兼容示范項(xiàng)目等專項(xiàng)規(guī)劃,形成了縣、鄉(xiāng)、村較為完善的旅游規(guī)劃體系。
(二)抓項(xiàng)目促融合。按照工作目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任成果化的“四化”管理要求。結(jié)合鹽津縣育好“黑鳳凰”、養(yǎng)好“致富?!?、種好“搖錢竹”的三大富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加上沿河沿路種植槐花,竹子套種槐花等項(xiàng)目,最終實(shí)現(xiàn)半縣槐花滿縣香,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中講好文化故事,做好全域旅游面上的工作。圍繞“兩核引爆”,用“第一景區(qū)”的理念重點(diǎn)打造水田新區(qū)和豆沙關(guān)旅游特色小鎮(zhèn);圍繞“一帶延伸”,以烏蒙峽國(guó)家地質(zhì)公園為引領(lǐng),以大佛山、夷都山文化體驗(yàn)帶作為補(bǔ)充進(jìn)行整體打造進(jìn)行延展;圍繞“四片聯(lián)動(dòng)”,以特色集鎮(zhèn)、特色村莊,并結(jié)合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和人文資源進(jìn)行聯(lián)動(dòng)打造,用“鄉(xiāng)村驛站”的理念打造農(nóng)村;圍繞“一環(huán)串聯(lián)”,用“景觀長(zhǎng)廊”的理念打造主干線,著力提升全縣景區(qū)品質(zhì);在景觀節(jié)點(diǎn)打造中挖掘好文化資源,全面做好全域旅游點(diǎn)上的工作。
通過(guò)推進(jìn)豆沙關(guān)景區(qū)、水淹池花鄉(xiāng)酒谷、云藥花鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、鹽碘溫泉旅游度假中心、牛寨安家村“農(nóng)文旅兼容”示范項(xiàng)目、落雁萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)主題公園、興隆萬(wàn)畝茶花等骨架支撐性景區(qū)建設(shè)。相繼建成豆沙關(guān)3A級(jí)國(guó)家旅游景區(qū)1處及南絲路特色小鎮(zhèn)1個(gè),花鄉(xiāng)酒谷3A級(jí)景區(qū)1個(gè),牛寨安家村“農(nóng)文旅兼容”示范項(xiàng)目和落雁萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)主題公園鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目2個(gè),省級(jí)旅游特色村2個(gè)(豆沙萬(wàn)古、中和上村),省級(jí)民族特色旅游村寨1處(興隆大坪),國(guó)家旅游扶貧試點(diǎn)村1處(灘頭生基),三星級(jí)旅游酒店1個(gè),二星級(jí)旅游酒店2個(gè),縣級(jí)旅游定點(diǎn)接待單位11家,旅游要素企業(yè)43家,旅游分社1家,旅行社門市部3家。
(三)抓資本促融合。全縣旅游發(fā)展在一張藍(lán)圖描繪,多項(xiàng)規(guī)劃融合,項(xiàng)目全面布局下。為解決政府建設(shè)資金不足,通過(guò)引進(jìn)社會(huì)資本投入,政府配置資源輔助,出臺(tái)優(yōu)惠政策幫助,分節(jié)點(diǎn)分項(xiàng)目引進(jìn)社會(huì)資本逐一推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。目前正在與昭通航旅集團(tuán)進(jìn)行合作將豆沙關(guān)提擋升級(jí)。
(四)抓產(chǎn)品促融合。深入挖掘全縣歷史文化特色和文旅產(chǎn)業(yè)特色,實(shí)施“旅游+”“文化+”戰(zhàn)略,推動(dòng)文化、旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是著力于文創(chuàng)產(chǎn)品打造。依托非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),打造金麗剪紙、王青烙畫創(chuàng)意產(chǎn)品,編排《背山的女人》《關(guān)河船工號(hào)子》《雄關(guān)倩影》等一批反映鹽津特色舞臺(tái)藝術(shù)作品,深受觀眾喜歡。其中《背山的女人》獲省群眾文化“彩云獎(jiǎng)”并在省內(nèi)巡回演出,《背山的女人》《關(guān)河船工號(hào)子》還參加CCTV-3大型群眾文藝展示欄目《群英匯》展演。二是著力于活動(dòng)品牌打造。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日和法定節(jié)假日,積極打造鹽津文化旅游活動(dòng)品牌。先后組織開展“五尺道杯”全國(guó)象棋公開賽、山地自行車越野賽、廟壩油菜花文化旅游節(jié)、牛寨玫瑰花文化旅游節(jié)、興隆茶花文化旅游節(jié)、豆沙美食文化節(jié)等一系列文化旅游活動(dòng),鹽津文化旅游品牌形象得到有效提升。三是著力于特色產(chǎn)品開發(fā)。立足于鹽津產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),積極打造茶葉、烏骨雞、竹筍、白酒、石門三粑等文化旅游商品,召開旅游商品推介認(rèn)定會(huì)議,認(rèn)定旅游商品11種。著眼于鹽津特色飲食文化,舉辦鹽津廚藝大賽,評(píng)選出花生豆花、清燉烏骨雞、酸菜米豆湯等“鹽津十大名菜”。
(五)抓服務(wù)促融合。協(xié)同推進(jìn)公共文化服務(wù)和旅游公共服務(wù),為居民服務(wù)和為游客服務(wù),發(fā)揮好綜合效益,深化文化和旅游融合發(fā)展。一是統(tǒng)籌公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。在景區(qū)景點(diǎn),加大停車場(chǎng)、游客接待服務(wù)中心、文化活動(dòng)廣場(chǎng)、旅游廁所、書店(書院)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),做到在建設(shè)中增加文化內(nèi)涵、彰顯地方特色,有效提升公共服務(wù)能力。截至目前,建成景區(qū)停車場(chǎng)4個(gè)、游客接待服務(wù)中心1個(gè)(在建4個(gè))、旅游廁所24個(gè)、書店32個(gè)、豆沙鄉(xiāng)愁書院1個(gè),文化活動(dòng)廣場(chǎng)20余個(gè)。二是統(tǒng)籌公共服務(wù)功能設(shè)置。開通“鹽津旅游”微信公眾號(hào)、“鹽津全域旅游”微博公眾號(hào)。加快智慧旅游建設(shè)步伐,大力宣傳推介“一部手機(jī)游云南”APP服務(wù)平臺(tái),上線百度地圖APP旅游廁所24個(gè),旅游特色商品店4家。
(六)抓管理促融合??h委政府按照“三個(gè)一”工作法,在全縣一盤棋布局,一根指揮棒指揮下,選派86名副科級(jí)以上的優(yōu)秀年輕干部駐村指揮。堅(jiān)持以文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革為契機(jī),推動(dòng)文化和旅游市場(chǎng)培育監(jiān)管工作一體部署、一體推進(jìn)。一是推動(dòng)市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍整合。深入推動(dòng)《關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革的意見》《關(guān)于深化文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見》貫徹落實(shí),整合成立鹽津縣文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì),全面落實(shí)文化文物、出版、廣播電視、電影、旅游市場(chǎng)領(lǐng)域的行政執(zhí)法職能。二是推動(dòng)市場(chǎng)主體聯(lián)合。鼓勵(lì)文化機(jī)構(gòu)和旅游企業(yè)對(duì)接合作,支持文化和旅游跨業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),推動(dòng)形成一批以文化和旅游為主業(yè)、以融合發(fā)展為特色、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)。三推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管融合。加大融合發(fā)展新業(yè)態(tài)的關(guān)注、引導(dǎo),不斷更新監(jiān)管理念。建設(shè)信用體系,上傳涉旅企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)500余家,暢通文化和旅游市場(chǎng)“12315”舉報(bào)電話,積極開展重大案件評(píng)選、舉報(bào)投訴受理、證件管理等工作,切實(shí)做到文化市場(chǎng)和旅游市場(chǎng)一并考慮、一并研究。
三、存在的困難和問(wèn)題
一是文旅服務(wù)基礎(chǔ)薄弱。全縣旅游公路數(shù)量不足、等級(jí)不高,通達(dá)條件較差,在建旅游公路推進(jìn)緩慢;停車場(chǎng)、旅游廁所、標(biāo)示牌匾等配套設(shè)施嚴(yán)重不足。缺乏游客接待服務(wù)中心,景區(qū)免費(fèi)WIFI覆蓋不足,大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)遲緩,缺乏旅游信息公共服務(wù)網(wǎng)上咨詢平臺(tái),旅游公共服務(wù)不健全。
2015年11月1日,貴州省農(nóng)村信用社黔南審計(jì)中心在羅甸縣邊陽(yáng)鎮(zhèn)舉辦精準(zhǔn)扶貧示范鎮(zhèn)啟動(dòng)儀式暨黔南農(nóng)信首期“金融精準(zhǔn)扶貧特訓(xùn)營(yíng)”開營(yíng)典禮。全州12家行社52名學(xué)員在省聯(lián)社黔南審計(jì)中心的悉心指導(dǎo),金融辦、人行、銀監(jiān)等部門的親切關(guān)懷,羅甸縣委、縣政府的重視支持,縣信用聯(lián)社和邊陽(yáng)鎮(zhèn)黨委政府的共同努力和邊陽(yáng)鎮(zhèn)直各單位和村支兩委的密切配合下,扎實(shí)工作,較好地完成了特訓(xùn)目標(biāo)任務(wù),達(dá)到預(yù)期目的。
創(chuàng)新金融扶貧模式 切實(shí)解決民生難題
“金融精準(zhǔn)扶貧特訓(xùn)營(yíng)”歷時(shí)8周,52名學(xué)員每天早上6∶30準(zhǔn)時(shí)晨練后,召開晨會(huì)、背上挎包和水壺,開始訓(xùn)練。8周時(shí)間所有學(xué)員車輛行程36620公里,徒步行走8163公里,爬山涉水、披星戴月、風(fēng)雨兼程,足跡踏遍了邊陽(yáng)鎮(zhèn)529平方公里每一寸土地,惠及近10萬(wàn)群眾,在邊陽(yáng)掀起了一場(chǎng)金融精準(zhǔn)扶貧的熱潮,為農(nóng)信人在廣大群眾心中樹立了良好的口碑。
全面真實(shí)扎實(shí)開展信用工程回頭看。累計(jì)走訪農(nóng)戶15553戶,建立農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)信息檔案15185戶,評(píng)級(jí)授信3156戶,授信金額8712萬(wàn)元。其中,走訪見面貧困農(nóng)戶1876戶,建立貧困農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)信息檔案1732戶,評(píng)級(jí)授信269戶,授信金額262萬(wàn)元;走訪行政事業(yè)單位干部職工1209戶,建立經(jīng)濟(jì)信息檔案337戶;走訪中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶22戶,建立經(jīng)濟(jì)信息檔案15戶,授信金額50萬(wàn)元。
創(chuàng)新“金融夜校”授課方式,接地氣結(jié)碩果。按照“金融夜?!边M(jìn)村組、進(jìn)商戶、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)單位“五進(jìn)”活動(dòng)的要求,學(xué)員們走村入戶,走進(jìn)田間地頭、學(xué)校操場(chǎng)、學(xué)校教室、集鎮(zhèn)街道,累計(jì)開展各種形式的金融夜校151場(chǎng),播放貴州農(nóng)信系列微電影88場(chǎng)次,發(fā)放宣傳折頁(yè)5000余份,現(xiàn)場(chǎng)為群眾解決問(wèn)題430個(gè),惠及群眾5000余人。講老百姓聽懂的話,舉老百姓身邊的例子,多措并舉普及金融基礎(chǔ)知識(shí),在邊陽(yáng)鎮(zhèn)形成“學(xué)金融、懂金融、用金融”的良好氛圍。
信合村村通“升級(jí)版”建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。集訓(xùn)期間,羅甸聯(lián)社完成邊陽(yáng)鎮(zhèn)34個(gè)行政村信合村村通“一點(diǎn)五站”升級(jí)版建設(shè),建立了34個(gè)行政村返鄉(xiāng)農(nóng)民工金融服務(wù)點(diǎn),開展特約商戶巡查指導(dǎo)59戶次,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題100余個(gè),變“村村通”為“村村懂”“村村用”,“戶戶懂”“戶戶會(huì)”“人人用”。
金融精準(zhǔn)扶貧政銀互動(dòng)邁上新臺(tái)階?!敖鹑诰珳?zhǔn)扶貧特訓(xùn)營(yíng)”累計(jì)召開村組干部見面會(huì)(座談會(huì))49場(chǎng),參會(huì)人員近500人,明確雙方責(zé)任和義務(wù),講清、談清政策及目的、意義,得到村支兩委的大力支持和密切配合。與此同時(shí),在村(居委會(huì))建立金融精準(zhǔn)扶貧工作站35個(gè),以油海村為試點(diǎn),明確金融精準(zhǔn)扶貧工作站職責(zé),為“特惠貸”及其他農(nóng)戶小額信用貸款發(fā)放把好第一道關(guān)。
勇?lián)鐣?huì)責(zé)任 傳遞溫暖關(guān)懷
貴州省聯(lián)社黔南審計(jì)中心審時(shí)度勢(shì),先試先行,創(chuàng)造性地在全州開展“金融精準(zhǔn)扶貧特訓(xùn)營(yíng)”,聚全州農(nóng)信之力貫徹落實(shí)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),既響應(yīng)黨和國(guó)家堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)召,又能鍛煉隊(duì)伍、提高員工素質(zhì),凝聚強(qiáng)大正能量,為做好金融精準(zhǔn)扶貧工作帶來(lái)很多啟示。
必須重視信用工程。貴州省委書記陳敏爾指出,現(xiàn)在群眾面臨貧困主要有兩個(gè)原因:一是缺資金,二是缺技術(shù)、缺技能。信用社把資金解決了,政府就能將其余問(wèn)題解決。要讓農(nóng)民能貸到更多的錢,就應(yīng)該走信用貸款道路,讓貸款能更精準(zhǔn)的貸給貧困戶。書記的話,語(yǔ)重心長(zhǎng),既是期望,更是要求。實(shí)踐證明,解決資金問(wèn)題,信用工程建設(shè)就是最好的抓手,關(guān)鍵是要堅(jiān)持全面真實(shí)扎實(shí)。羅甸縣委、縣政府于2015年9月7日召開了羅甸創(chuàng)建農(nóng)村金融信用縣現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)及金融精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)工作大會(huì),出臺(tái)創(chuàng)建農(nóng)村金融信用縣實(shí)施意見,力爭(zhēng)到2016年,確保到2017年成功創(chuàng)建信用縣。羅甸縣信用聯(lián)社和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府積極行動(dòng),先后聯(lián)合召開了邊陽(yáng)、木引、羅悃、沫陽(yáng)、逢亭、茂井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建信用鎮(zhèn)及創(chuàng)新金融服務(wù)支持脫貧攻堅(jiān)大會(huì),簽訂銀政合作協(xié)議,創(chuàng)新開展了信用工程“四位一體”雙向承諾活動(dòng),掀起以信用工程為抓手支持大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)的熱潮。
必須制定落實(shí)方案。羅甸聯(lián)社先后制定出臺(tái)了《縣聯(lián)社2016-2020年實(shí)施脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)行動(dòng)方案》《縣聯(lián)社創(chuàng)新金融服務(wù)信貸支持精準(zhǔn)扶貧指導(dǎo)意見》《信用工程建設(shè)“四位一體”雙向承諾活動(dòng)方案》《邊陽(yáng)創(chuàng)建金融精準(zhǔn)扶貧示范鎮(zhèn)實(shí)施方案》,以木引鎮(zhèn)為試點(diǎn)與鎮(zhèn)政府聯(lián)合下發(fā)了《創(chuàng)新金融服務(wù)信貸支持木引精準(zhǔn)扶貧和12個(gè)行政村實(shí)施方案》。
必須創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。在全面推廣“特惠貸”產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,羅甸聯(lián)社結(jié)合“五個(gè)一批”工程和羅甸大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),正在研發(fā)針對(duì)易地扶貧搬遷的“新農(nóng)居”農(nóng)戶住房按揭貸款、針對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧的“紅湖貸”水產(chǎn)養(yǎng)殖和釣棚貸款等一系列精準(zhǔn)扶貧信貸產(chǎn)品。以邊陽(yáng)鎮(zhèn)油海村為試點(diǎn),探索建設(shè)村級(jí)“兩校一站一基金”(金融夜校、金融扶貧學(xué)校、金融精準(zhǔn)扶貧工作站和小額信貸風(fēng)險(xiǎn)代償基金)的集“融資、融惠、融智”“三位一體”的金融精準(zhǔn)扶貧服務(wù)模式。
必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首期“金融精準(zhǔn)扶貧特訓(xùn)營(yíng)”帶來(lái)最大的收獲和啟示就是做好金融精準(zhǔn)扶貧工作必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),重拾農(nóng)信人的“挎包”精神。只有進(jìn)村入戶與每家每戶拉家常、問(wèn)需求、摸情況,才能做到精準(zhǔn)扶貧。只有與縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村支兩委合作互動(dòng)起來(lái),才能形成精準(zhǔn)扶貧的強(qiáng)大合力。
與此同時(shí),本次特訓(xùn)營(yíng)還倡議發(fā)起“暖冬”行動(dòng),得到北京、南京、廣州、貴陽(yáng)等地愛心人士的關(guān)注、關(guān)心和支持,累計(jì)收到各類物資140袋,受惠群眾500余人,讓困難群眾這個(gè)冬天不再冷。羅甸縣聯(lián)社與特訓(xùn)營(yíng)學(xué)員自發(fā)捐款捐物建立關(guān)愛行動(dòng)基金,深入養(yǎng)老院、孤寡老人、留守兒童、特困戶家中,捐贈(zèng)各種物資、現(xiàn)金累計(jì)金額5萬(wàn)余元,幫助留守兒童與外出務(wù)工親人通話16次,通過(guò)貴州農(nóng)信微信平臺(tái)幫助走失兒童信息?!芭标P(guān)愛行動(dòng)在全縣引起強(qiáng)烈反響,進(jìn)一步彰顯了貴州農(nóng)信脫貧攻堅(jiān)的使命感和責(zé)任感。
落實(shí)聯(lián)動(dòng)責(zé)任 開展真情幫扶