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[關(guān)鍵詞]縣鄉(xiāng)道路;路政管理;問(wèn)題和措施
中圖分類號(hào):U418.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)19-0287-01
經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越快,各行業(yè)對(duì)交通運(yùn)輸量的需求不斷增加,為了滿足廣大群眾的運(yùn)輸要求,國(guó)家在加快高速公路建設(shè)的同時(shí)也拿出大量資金完善縣鄉(xiāng)道路交通網(wǎng),公路的基礎(chǔ)設(shè)施水平有了明顯的提高,但這同時(shí)也給路政管理部門提出了更多的要求。由于縣鄉(xiāng)公路分布廣,范圍大,路政管理人員數(shù)量有限,很多違法行為踴躍出現(xiàn),給道路環(huán)境、行車安全帶來(lái)很大的隱患,如果不及時(shí)加以阻止,很有可能成為交通事故的導(dǎo)火索。只有路政部門積極發(fā)揮出自身作用,加強(qiáng)道路管理法律法規(guī)的宣傳教育,提升群眾的護(hù)法意識(shí),加強(qiáng)對(duì)違法行為的懲罰力度,才會(huì)提升縣鄉(xiāng)道路的路政管理水平。
一、當(dāng)前縣鄉(xiāng)道路路政管理中存在的問(wèn)題
(一)道路路政管理巡查不到位
路政巡查是路政管理工作的基礎(chǔ),只有加強(qiáng)巡查力度,才能發(fā)展道路周圍是否存在惡意建設(shè),違規(guī)開(kāi)發(fā)等問(wèn)題。但是現(xiàn)如今普遍存在路政管理不到位的現(xiàn)象,究其原因主要包含以下兩個(gè)方面:第一路政管理人員思想意識(shí)松懈,工作積極性較低,對(duì)于路政巡查的認(rèn)識(shí)不足,缺少主觀能動(dòng)性,加上懶惰心理作怪,導(dǎo)致當(dāng)前路政巡查不夠,范圍較小;其次由于縣鄉(xiāng)道路范圍廣,成放射狀分布,路政部門工作人員少,車輛不足,經(jīng)費(fèi)和設(shè)備都有所欠缺,即使想大范圍開(kāi)展巡查也是心有余而力不足。
很多道路由于長(zhǎng)期缺少管理,出現(xiàn)了大量的違法行為,例如超限、開(kāi)路鋪設(shè)管道等,導(dǎo)致路面損壞嚴(yán)重。一部分道路周圍出現(xiàn)了大量的私人廣告牌,影響了道路周圍環(huán)境的美觀,也給夜間行車安全帶來(lái)隱患。出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因很多都是巡查不足導(dǎo)致的。
(二)法律宣傳不足,群眾法律意識(shí)淡薄
我國(guó)在道路管理方面有多項(xiàng)法律,例如《公路法》、《公路管理?xiàng)l例》等,都對(duì)道路的管理、保護(hù)以及違法懲罰有著明確的規(guī)定。雖然隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展居民的法律意識(shí)不斷增強(qiáng),但是不可否認(rèn)在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村中依然存在很多忽視法律的居民。他們的法律意識(shí)淡薄,對(duì)路政人員的工作理解不足,工作上不予以支持和配合,給道路的管理帶來(lái)很大的難題。更有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,在路政人員履行職責(zé)的過(guò)程中包庇違法人員,嚴(yán)重阻礙路政管理工作的進(jìn)程。
(三)路政管理制度不完善,落實(shí)不到位
規(guī)范的制度是提升路政管理質(zhì)量的基礎(chǔ),它能夠讓管理人員在工作中有據(jù)可查。當(dāng)前我國(guó)對(duì)于高速公路、國(guó)道的管理有著明確的規(guī)定和制度,而縣鄉(xiāng)道路的管理制度不完善。很多條例不符合縣鄉(xiāng)道路的實(shí)際情況,缺乏執(zhí)行力,路政人員工作中只能根據(jù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)違法人員進(jìn)行處罰,這樣缺少了制度作為依據(jù),任何決策都有可能超出權(quán)責(zé)范圍,損害群眾的利益,破壞路政部門良好的群眾形象。
二、今后縣鄉(xiāng)道路路政管理中的難點(diǎn)與重點(diǎn)
(一)道路兩側(cè)建筑控制區(qū)情況復(fù)雜
我國(guó)公路法明確規(guī)定:建筑物與縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)溝外緣的間距不能少許100米(鄉(xiāng)道不能低于50米),但是城市規(guī)劃建設(shè)方案中卻表示只要不惡意侵占道路、不影響市容美觀、不影響正常的道路管理秩序即可在道路兩旁建設(shè)建筑物,事實(shí)中居民也都是按照城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃所要求的進(jìn)行建設(shè)。這樣問(wèn)題就產(chǎn)生了,路政部門在依法履行職責(zé)的過(guò)程中該如何執(zhí)法?《公路法》和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)則的不統(tǒng)一讓路政管理處在兩難的境地,也給那些蓄意侵占路產(chǎn),惡意違法建設(shè)的人提供了借口。
(二)超限運(yùn)輸現(xiàn)象嚴(yán)重
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,道路運(yùn)輸需求逐步增加,超載超寬超高行為也是層出不窮。很多運(yùn)輸機(jī)構(gòu)了解高速公路超限查處力度高,而普通的縣鄉(xiāng)道路查處力度小這一情況,在短途運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中肆意超限,不僅僅增加了運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)系數(shù),也給道路維護(hù)保養(yǎng)帶來(lái)一定的難度。因此對(duì)于路政管理單位而言,在今后的工作中加強(qiáng)對(duì)于超限的管理成為當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題。
(三)縣鄉(xiāng)道路路產(chǎn)侵占管理難度大
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,個(gè)體經(jīng)營(yíng)規(guī)模數(shù)量不斷增加,很多私營(yíng)小廠建設(shè)在縣鄉(xiāng)道路的兩側(cè),不僅在建設(shè)控制區(qū)內(nèi)部成立了大量的建筑,有的甚至擴(kuò)展到主干道路,占用了一部分車道,造成國(guó)家路產(chǎn)的損失,也增加了道路運(yùn)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)因數(shù)。路政管理單位采取了很多措施抑制這種行為的發(fā)生,但是都沒(méi)有起到很好的效果,侵占路產(chǎn)行為依舊隨處可見(jiàn)。
三、如何提升縣鄉(xiāng)道路路政管理的有效性
(一)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律文件的執(zhí)行力度
法律執(zhí)行力不夠是導(dǎo)致縣鄉(xiāng)道路路政管理失效的首要原因,針對(duì)這種現(xiàn)象,路政部門要全面貫徹落實(shí)《公路法》、《公路路政管理?xiàng)l例》中的相關(guān)要求,可以先在路政管理部門內(nèi)部開(kāi)展法律學(xué)習(xí)活動(dòng),提高工作人員的護(hù)法意識(shí),領(lǐng)悟到這兩項(xiàng)法律所蘊(yùn)含的內(nèi)在精神,之后結(jié)合本縣的實(shí)際情況,制定符合實(shí)際的路政管理?xiàng)l例。
首先,一般的縣鄉(xiāng)公路都基本以縣級(jí)市為中心,向四周呈放射狀分布,針對(duì)這種路線分布范圍廣,里程長(zhǎng)的特點(diǎn)可以充分使用巡查責(zé)任人制度,即明確每個(gè)路政管理人員的職責(zé),通過(guò)劃分區(qū)域的方式明確每個(gè)人的責(zé)任區(qū),將日常巡查制度落實(shí)到位;其次,定期組織路政管理中隊(duì)長(zhǎng)參加會(huì)議,在會(huì)中就一段時(shí)間內(nèi)路政巡查的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行討論,通過(guò)每個(gè)隊(duì)之間相互交流,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身在工作中還存在哪些漏洞,及時(shí)改進(jìn)不斷完善巡查內(nèi)容;第三,制定路政管理考核制度,高層管理者可以采取定期和不定期相結(jié)合的方式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研結(jié)果作為路政人員考核的依據(jù)。對(duì)于轄區(qū)范圍內(nèi)路政管理水平高,違法亂紀(jì)情況少的職工應(yīng)該予以獎(jiǎng)勵(lì),而對(duì)于那些工作態(tài)度不積極,路政管理收效甚微的職工應(yīng)該予以警告。
(二)加強(qiáng)法制宣傳和教育
法制教育在路政管理中顯得尤為重要,因?yàn)槁氛芾砣藛T數(shù)量有效,不可能每個(gè)都針對(duì)統(tǒng)一區(qū)域進(jìn)行巡查,要提升道路質(zhì)量、減少各種違法行為的發(fā)生根本上還要依靠廣大群眾的自覺(jué)。為了提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的守法意識(shí),自覺(jué)維護(hù)道路整潔,路政管理部門應(yīng)該開(kāi)展法制宣傳教育,采用多種形式的活動(dòng)提升群眾的愛(ài)路護(hù)路意識(shí),從根本上解決問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)路政管理隊(duì)伍的建設(shè)
路政管理工作和其他事業(yè)單位的工作有所區(qū)別,它不僅要求工作人員有著較高的道德素養(yǎng),能夠依法辦事,還需要管理人員具備刻苦耐勞的精神。雖然各地區(qū)近幾年都在加強(qiáng)路政管理隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)了物力財(cái)力的投入,但是仍然無(wú)法解決人手缺乏這一問(wèn)題。
(四)加強(qiáng)超限整頓力度
目前縣鄉(xiāng)公路超限車輛不斷增加,嚴(yán)重危害縣鄉(xiāng)公路及公路橋梁的現(xiàn)狀,第一,應(yīng)建立治理道路運(yùn)輸超限超載長(zhǎng)效機(jī)制,在縣級(jí)路政管理機(jī)構(gòu)中專門的治理部門;第二加大宣傳教育力度,營(yíng)造良好的管理氛圍;第三,加強(qiáng)源頭管理,路政執(zhí)法人員駐貨場(chǎng)、駐港站、駐企業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管禁止超限超載車輛出港、出站、出場(chǎng),力求把違規(guī)運(yùn)輸行為消滅在源頭。
2005年上半年,我部全體職工在局班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,真抓實(shí)干,奮力拼搏,較圓滿地完成了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半”,現(xiàn)將我部上半年的工作總結(jié)如下。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
1、供電量
完成供電量2.218億kWh,同比增長(zhǎng)12.9%,超出任務(wù)指標(biāo)2515萬(wàn)kWh。
2、線損率
完成全部公用線損率4.53%,同比下降0.12個(gè)百分點(diǎn);35kV線損率0.95%,同比升高0.09個(gè)百分點(diǎn),比任務(wù)指標(biāo)低1.05個(gè)百分點(diǎn);10kV線損率3.9%,同比下降0.8個(gè)百分點(diǎn),比任務(wù)指標(biāo)低1.1個(gè)百分點(diǎn);0.4kV線損率6.24%,同比下降0.27個(gè)百分點(diǎn),比任務(wù)指標(biāo)低1.76個(gè)百分點(diǎn)。更多經(jīng)典盡在
3、電費(fèi)回收
上半年應(yīng)收電費(fèi)12857、09萬(wàn)元,實(shí)收12876.87萬(wàn)元,電費(fèi)回收率100%;其中沖減舊欠電費(fèi)19.78萬(wàn)元,占舊欠總額的23%;上交電費(fèi)8924.86萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)毛收入3932.23萬(wàn)元。
4、電價(jià)
完成10kV售電單價(jià)549元/千度,比去年同期增長(zhǎng)22元/千度;0.4kV千度差價(jià)223元/千度,比去年同期增長(zhǎng)28元/千度。
5、平均功率因數(shù)
35kV平均功率因數(shù)完成0.93,比去年同期上升0.01;10kV平均功率因數(shù)完成0.92,比去年同期上升0.01。
二、主要工作任務(wù)完成情況
1、農(nóng)電管理常抓不懈,供電所規(guī)范化管理水平明顯提高
早在2000年,我局便確定了以供電所的工作為重點(diǎn)的工作思路,供電所工作的好壞直接影響到我局整體經(jīng)濟(jì)效益,經(jīng)營(yíng)部作為全局九個(gè)供電所的主管部室,上半年針對(duì)供電所規(guī)范化管理主要做了以下幾項(xiàng)工作:
(1)制定了《供電所規(guī)范化管理考核辦法》及考核細(xì)則,每季度第一個(gè)月對(duì)上季度各所規(guī)范化管理工作進(jìn)行檢查考核,考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)的依據(jù),促使各所把規(guī)范化管理工作納入常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。4月份,會(huì)同生技、運(yùn)行、安監(jiān)等部室對(duì)供電所進(jìn)行了第一季度規(guī)范化管理檢查考核,檢查促進(jìn)效果明顯。
(2)制定了《供電組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《供電組規(guī)范管理考評(píng)辦法》,每季度最末一個(gè)月對(duì)全局29個(gè)供電組進(jìn)行檢查考核,考核內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、資料整理、設(shè)備管理、經(jīng)營(yíng)管理、環(huán)境衛(wèi)生等諸多方面,總分前三名頒發(fā)流動(dòng)紅旗。上半年,先后于3月份和6月份進(jìn)行了兩次供電組季度考評(píng)工作,該項(xiàng)工作的開(kāi)展,使我部管理的觸角首次伸向供電所基層班組,消除了規(guī)范化管理的死角。
(3)針對(duì)供電所庫(kù)房管理混亂的情況,對(duì)供電所庫(kù)房管理進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。以朱各莊所為試點(diǎn),召開(kāi)庫(kù)房管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),要求各所以朱各莊所為標(biāo)準(zhǔn),建立健全庫(kù)房管理崗位責(zé)任制和物資管理制度,統(tǒng)一出入庫(kù)手續(xù),清理現(xiàn)有庫(kù)存物資,分類擺放,并使用庫(kù)存數(shù)量卡,定期清庫(kù),真正做到帳、卡、物一致。在市局組織的供電所規(guī)范化管理復(fù)查中,我局供電所庫(kù)房管理成為規(guī)范化管理工作中的一個(gè)亮點(diǎn),深受到市局領(lǐng)導(dǎo)及兄弟縣局同行的好評(píng)。
(4)為提高農(nóng)電工隊(duì)伍素質(zhì),利用15天時(shí)間分3批對(duì)全局180名農(nóng)電工在容城武警培訓(xùn)基地進(jìn)行了封閉式訓(xùn)練。軍訓(xùn)期間我部和辦公室負(fù)責(zé)人員與廣大農(nóng)電工同吃、同住、同學(xué)習(xí),廣泛的交流溝通,了解農(nóng)電工的思想動(dòng)態(tài),灌輸我局目前的農(nóng)電管理思路。對(duì)其它農(nóng)電工由于年齡偏大,用一天時(shí)間進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)和考核,沒(méi)有進(jìn)行軍事訓(xùn)練。
(5)按照我局今年開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“十佳”活動(dòng)的工作思路,我部起草制定了《爭(zhēng)創(chuàng)“十佳農(nóng)電工”活動(dòng)實(shí)施方案》,并于4月份開(kāi)始實(shí)行。本次活動(dòng)與以往的“評(píng)先創(chuàng)優(yōu)”等活動(dòng)有所不同,這是一次學(xué)習(xí)、提高、考核、再學(xué)習(xí)、再提高的過(guò)程,我們下發(fā)了農(nóng)電工自學(xué)教材和自學(xué)計(jì)劃,每月考試一次,根據(jù)考試結(jié)果對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,有進(jìn)有出,最終選出文化基礎(chǔ)好、專業(yè)素質(zhì)高、工作完成出色的農(nóng)電工,為我局參加上級(jí)組織的農(nóng)電工專業(yè)競(jìng)賽、技術(shù)比武等活動(dòng)儲(chǔ)備人才。
(6)根據(jù)省公司下發(fā)的《供電所職工崗薪辦法》,結(jié)合我局實(shí)際情況起草制定了《農(nóng)電工崗薪工資管理辦法(試行)》,于6月份開(kāi)始落實(shí),本辦法貫徹按勞分配原則,工資分配合理拉開(kāi)檔次,并向技術(shù)要求高、責(zé)任重的崗位傾斜,極大的調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)電工的工作積極性。
(7)在落實(shí)農(nóng)電工待遇的同時(shí),加大了農(nóng)電工檢查管理力度,上半年對(duì)板西村電工收電費(fèi)打白條、劉家鋪村農(nóng)電工拖欠電費(fèi)、西河營(yíng)村農(nóng)電工私立收費(fèi)項(xiàng)目等三起案件進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)和嚴(yán)肅處理。
2、營(yíng)銷管理持之以恒,全力提高我局經(jīng)濟(jì)效益
營(yíng)銷管理日常工作居多,瑣碎繁雜,一絲疏漏便會(huì)給全局造成經(jīng)濟(jì)損失,因此我部在營(yíng)銷管理方面小心謹(jǐn)慎,從大處著眼、從小處著手,精打細(xì)算,一切舉措均以提高經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn)。上半年在正常的抄、核、收工作之外,還做了以下幾項(xiàng)工作:
(1)修訂《供電所經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核辦法》,重新核定供電量、線損率、售電單價(jià)等五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),使辦法和指標(biāo)更趨于科學(xué)、合理,真正起到調(diào)動(dòng)供電所職工工作積極性的作用。
(2)購(gòu)置抄表器20臺(tái),在城鎮(zhèn)所安裝了紅外抄表電能表,在西柳516線路安裝了大用戶遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng),使抄表方式由原來(lái)單一的人工抄表變成現(xiàn)在的人工、遠(yuǎn)紅外、GPRS三種,工作效率和抄表準(zhǔn)確性大大提高。
(3)加強(qiáng)了電費(fèi)核算管理,設(shè)置專人對(duì)用戶電費(fèi)通知單進(jìn)行審核,無(wú)誤后加蓋電費(fèi)核算專用章,力爭(zhēng)把電費(fèi)差錯(cuò)率降至最低。上半年,經(jīng)審核糾正了多起因算費(fèi)程序等原因出現(xiàn)的電費(fèi)差錯(cuò),避免經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)余元。
(4)積極與銀行部門協(xié)調(diào),確保電費(fèi)回收渠道暢通。我局電費(fèi)回收要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社、縣聯(lián)社、工商行、建行等多家金融機(jī)構(gòu),哪個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題,都會(huì)影響電費(fèi)如期如數(shù)到帳。從去年年底開(kāi)始,龍灣所電費(fèi)款中出現(xiàn)大量零幣、殘幣,銀行清點(diǎn)速度緩慢,嚴(yán)重影響電費(fèi)回收速度。我部與財(cái)務(wù)部一起多次去工商行、建行協(xié)調(diào)解決辦法,最終與建行簽署了上門收款協(xié)議,零幣問(wèn)題迎刃而解。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行電價(jià)政策,配合市物價(jià)局完成了一年一度的電價(jià)檢查,對(duì)“五小”電價(jià)執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)查,為上級(jí)物價(jià)部門制定電價(jià)提供準(zhǔn)確依據(jù)。5月份,按照省物價(jià)局冀價(jià)工字[2005]25文件要求,對(duì)電價(jià)進(jìn)行了調(diào)整,并做好了宣傳解釋工作,對(duì)一起因電價(jià)上漲引發(fā)的上訪事件妥善進(jìn)行了處理。
(6)重新考察選定了水利預(yù)付費(fèi)電能表生產(chǎn)廠家,對(duì)各所會(huì)計(jì)針對(duì)預(yù)付費(fèi)賬目的建立、管理進(jìn)行了培訓(xùn),并對(duì)城關(guān)、龍灣、南所等三個(gè)所新舊程序交替過(guò)程中出現(xiàn)的電量糾紛進(jìn)行了妥善處理,基本做到了客戶滿意、企業(yè)不吃虧。
(7)定期召開(kāi)經(jīng)營(yíng)分析會(huì),牽頭起草完成了一、二季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)決策提供參考。及時(shí)匯總上報(bào)各種經(jīng)營(yíng)報(bào)表,由于報(bào)表種類繁多,要求上報(bào)時(shí)間緊迫,加班加點(diǎn)已屬平常。自從我局電力設(shè)備廠和物業(yè)中心開(kāi)始算費(fèi)以來(lái),我部對(duì)報(bào)表格式進(jìn)行了調(diào)整,力求反映真實(shí)經(jīng)營(yíng)情況。
3、用電檢查力度加強(qiáng),防止經(jīng)營(yíng)形勢(shì)出現(xiàn)滑坡
用電檢查是經(jīng)營(yíng)管理工作中查漏堵缺的有效手段,上半年在用電檢查方面我部主要做了以下幾項(xiàng)工作:
(1)對(duì)更改用電性質(zhì)、更名過(guò)戶、分戶、銷戶等用電變更業(yè)務(wù)均堅(jiān)持到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,了解第一手真實(shí)資料,防止個(gè)別人弄虛作假。
(2)每月算費(fèi)期間對(duì)一條10kV線路進(jìn)行跟蹤抄表,檢查有無(wú)冒抄、漏抄、少抄行為。同時(shí)對(duì)審核存在問(wèn)題的用戶如三相不平衡、用電性質(zhì)不符等及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)糾正。
(3)4月份對(duì)移動(dòng)、聯(lián)通、電信小靈通等發(fā)射塔用電情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)個(gè)別供電所存在冒抄、估抄電量現(xiàn)象,責(zé)令相關(guān)供電所予以糾正。
(4)5月份,組織供電所對(duì)水利配變、水利小總表用電性質(zhì)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,同時(shí)對(duì)全縣223個(gè)村的水利用電管理情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,杜絕我局招聘的農(nóng)電工參與村里水井收費(fèi)從中牟利行為。
(5)采取多種措施,協(xié)助指導(dǎo)供電所開(kāi)展查竊降損工作。年初,與生技、運(yùn)行等部室共同完成了龍灣513、龍灣514、110-522、110-518、110-516等線路的切改工作,10kV線損大幅降低。5月份,黃灣一水利臺(tái)區(qū)0.4kV線損突高,經(jīng)共同檢查,發(fā)現(xiàn)水利低壓線下有樹(shù)障,清除后線損恢復(fù)正常。
(6)對(duì)溫泉城物業(yè)公司用電負(fù)荷情況進(jìn)行調(diào)查,為市局核定溫泉城電價(jià)提供依據(jù)。
4、信息網(wǎng)絡(luò)細(xì)化管理,促進(jìn)企業(yè)辦公現(xiàn)代化
我局現(xiàn)有微機(jī)百余臺(tái),運(yùn)行著10kVMIS系統(tǒng)、低壓MIS系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)等多種軟件程序,在日常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理中起著不可或缺的作用。上半年共維修計(jì)算機(jī)25臺(tái)次,打印機(jī)48臺(tái)次,更換微機(jī)20臺(tái),并多次與華電、明邦等軟件開(kāi)發(fā)商商討改進(jìn)意見(jiàn),有力的保證了網(wǎng)絡(luò)軟硬件的正常運(yùn)行。與此同時(shí),我部還做了以下幾項(xiàng)工作:
(1)進(jìn)一步加強(qiáng)信息中心班組建設(shè),完成了信息中心機(jī)房、電教室的裝修,對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理制度進(jìn)行了完善,建立了計(jì)算機(jī)臺(tái)帳,明確專人負(fù)責(zé)。
(2)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理,對(duì)我局所用微機(jī)進(jìn)行了逐臺(tái)檢查,清除了與工作無(wú)關(guān)的軟件,并對(duì)瑞星殺毒軟件進(jìn)行了擴(kuò)容升級(jí),使每臺(tái)微機(jī)都處于瑞星的保護(hù)范圍之內(nèi)。
(3)對(duì)現(xiàn)有10kV算費(fèi)程序進(jìn)行了更新,并按規(guī)定定期備份數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)安全。6月份,我局服務(wù)器發(fā)生故障,由于平時(shí)數(shù)據(jù)備份工作到位,沒(méi)有丟失一個(gè)數(shù)據(jù),服務(wù)器維修后迅速恢復(fù)了算費(fèi)數(shù)據(jù),投入正常運(yùn)行。
(4)對(duì)供電所MIS系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí),到目前為止,電費(fèi)電量、電能計(jì)量、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、人員管理、綜合查詢等五個(gè)子系統(tǒng)均已開(kāi)通運(yùn)行。
(5)完成了江蘇林楊、清華北方水利預(yù)付費(fèi)軟件和局服務(wù)中心、龍灣、雙堂、大營(yíng)等LED顯示屏驅(qū)動(dòng)程序及物業(yè)中心低壓算費(fèi)軟件的安裝調(diào)試工作。
(6)組織供電所業(yè)擴(kuò)人員進(jìn)行了低壓預(yù)算軟件的使用方法培訓(xùn)工作。
5、兌現(xiàn)服務(wù)承諾,提高營(yíng)業(yè)窗口服務(wù)質(zhì)量
服務(wù)中心作為我局面向廣大用電客戶的窗口單位,上半年主要做了以下幾項(xiàng)工作:
(1)日常業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作。上半年,共辦理10kV業(yè)擴(kuò)325起,總計(jì)容量29760KVA;其中新增配變239臺(tái),合計(jì)容量23355KVA;增容54臺(tái),凈增容量3945kVA;移位26臺(tái),2160kVA;減容6臺(tái),300kVA。低壓增容總計(jì)6571.25KW,其中農(nóng)村3686.75KW,縣城2884.5KW。共驗(yàn)收配變191臺(tái),合計(jì)容量18555kVA。
(2)24小時(shí)受理“168”和“95598”熱線服務(wù)電話,上半年共受理咨詢59次、舉報(bào)2次、報(bào)修1次,均一一進(jìn)行了認(rèn)真處理,滿意率非常高。6月中下旬,由于負(fù)荷緊張,限電嚴(yán)重,詢問(wèn)電話接連不斷,有的客戶言詞頗為激烈,我部值班人員耐心解釋、認(rèn)真答復(fù),避免了矛盾激化。
(3)4月23日,根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一要求和部署,參與了我局組織的百人宣傳活動(dòng),大力宣傳國(guó)家電網(wǎng)員工服務(wù)“十個(gè)不準(zhǔn)”、國(guó)家電網(wǎng)公司“三公”調(diào)度“十項(xiàng)措施”和國(guó)家電網(wǎng)公司供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”。
(4)組織專門會(huì)議,落實(shí)三個(gè)十條,做好迎接國(guó)網(wǎng)公司明察暗訪的準(zhǔn)備工作。每天下班后利用半小時(shí)時(shí)間,組織大廳人員學(xué)習(xí)三個(gè)十條和其他專業(yè)知識(shí),提高為服務(wù)素質(zhì)。
(5)協(xié)調(diào)市局辦理了110-516、110-522、110-524、110-316等四條線路的CT增容業(yè)務(wù)。
6、計(jì)量管理不等不靠,為降損節(jié)能提供保障
目前電力系統(tǒng)與技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)關(guān)于計(jì)量權(quán)的糾紛趨于明朗,即由技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)授權(quán)電力系統(tǒng)進(jìn)行表計(jì)校驗(yàn)工作,但還未最后達(dá)成一致,矛盾則更加激化。5月中旬,市技術(shù)監(jiān)督局稽查大隊(duì)先后三次來(lái)到我局計(jì)量室及朱各莊供電所,聲稱我局未經(jīng)授權(quán)非法檢定,并對(duì)我局計(jì)量設(shè)備進(jìn)行封存,此事解決需要上級(jí)政策支持,仍在處理之中。
在如此不利的外部環(huán)境下,我部不等不靠,積極與市局計(jì)量室聯(lián)系、通報(bào)情況,同時(shí)與技術(shù)監(jiān)督部門往返周旋,不誤工作。上半年共校驗(yàn)單相電能表1223塊,三相電能表204塊,互感器1502塊,周檢完成率100%;送檢計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備16套,檢定合格率100%;維修供電所校表設(shè)備8臺(tái)次。局計(jì)量室使用的全自動(dòng)單相表校驗(yàn)裝置等四套標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備通過(guò)省電力試驗(yàn)研究院組織的復(fù)查認(rèn)證,取得計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書(shū)。
7、其他工作
在完成以上主要工作的同時(shí),我部還完成了局交辦的其他工作,如整理同業(yè)對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù),配合生技部對(duì)城網(wǎng)改造家屬院進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì)、圖紙修改審核工作,與運(yùn)行部一同做好迎峰度夏工作,起草上報(bào)夏季用電市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告,黑色預(yù)警期間組織企業(yè)代表召開(kāi)座談會(huì),落實(shí)停產(chǎn)讓電措施等,不再詳述。
三、半年工作中的收獲
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
1、供電量
完成供電量2.218億kWh,同比增長(zhǎng)12.9%,超出任務(wù)指標(biāo)2515萬(wàn)kWh。
2、線損率
完成全部公用線損率4.53%,同比下降0.12個(gè)百分點(diǎn);35kV線損率0.95%,同比升高0.09個(gè)百分點(diǎn),比任務(wù)指標(biāo)低1.05個(gè)百分點(diǎn);10kV線損率3.9%,同比下降0.8個(gè)百分點(diǎn),比任務(wù)指標(biāo)低1.1個(gè)百分點(diǎn);0.4kV線損率6.24%,同比下降0.27個(gè)百分點(diǎn),比任務(wù)指標(biāo)低1.76個(gè)百分點(diǎn)。更多經(jīng)典盡在wmxz.cn
3、電費(fèi)回收
上半年應(yīng)收電費(fèi)12857、09萬(wàn)元,實(shí)收12876.87萬(wàn)元,電費(fèi)回收率100%;其中沖減舊欠電費(fèi)19.78萬(wàn)元,占舊欠總額的23%;上交電費(fèi)8924.86萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)毛收入3932.23萬(wàn)元。
4、電價(jià)
完成10kV售電單價(jià)549元/千度,比去年同期增長(zhǎng)22元/千度;0.4kV千度差價(jià)223元/千度,比去年同期增長(zhǎng)28元/千度。
5、平均功率因數(shù)
35kV平均功率因數(shù)完成0.93,比去年同期上升0.01;10kV平均功率因數(shù)完成0.92,比去年同期上升0.01。
二、主要工作任務(wù)完成情況
1、農(nóng)電管理常抓不懈,供電所規(guī)范化管理水平明顯提高
早在2000年,我局便確定了以供電所的工作為重點(diǎn)的工作思路,供電所工作的好壞直接影響到我局整體經(jīng)濟(jì)效益,經(jīng)營(yíng)部作為全局九個(gè)供電所的主管部室,上半年針對(duì)供電所規(guī)范化管理主要做了以下幾項(xiàng)工作:
(1)制定了《供電所規(guī)范化管理考核辦法》及考核細(xì)則,每季度第一個(gè)月對(duì)上季度各所規(guī)范化管理工作進(jìn)行檢查考核,考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)的依據(jù),促使各所把規(guī)范化管理工作納入常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。4月份,會(huì)同生技、運(yùn)行、安監(jiān)等部室對(duì)供電所進(jìn)行了第一季度規(guī)范化管理檢查考核,檢查促進(jìn)效果明顯。
(2)制定了《供電組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《供電組規(guī)范管理考評(píng)辦法》,每季度最末一個(gè)月對(duì)全局29個(gè)供電組進(jìn)行檢查考核,考核內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、資料整理、設(shè)備管理、經(jīng)營(yíng)管理、環(huán)境衛(wèi)生等諸多方面,總分前三名頒發(fā)流動(dòng)紅旗。上半年,先后于3月份和6月份進(jìn)行了兩次供電組季度考評(píng)工作,該項(xiàng)工作的開(kāi)展,使我部管理的觸角首次伸向供電所基層班組,消除了規(guī)范化管理的死角。
(3)針對(duì)供電所庫(kù)房管理混亂的情況,對(duì)供電所庫(kù)房管理進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。以朱各莊所為試點(diǎn),召開(kāi)庫(kù)房管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),要求各所以朱各莊所為標(biāo)準(zhǔn),建立健全庫(kù)房管理崗位責(zé)任制和物資管理制度,統(tǒng)一出入庫(kù)手續(xù),清理現(xiàn)有庫(kù)存物資,分類擺放,并使用庫(kù)存數(shù)量卡,定期清庫(kù),真正做到帳、卡、物一致。在市局組織的供電所規(guī)范化管理復(fù)查中,我局供電所庫(kù)房管理成為規(guī)范化管理工作中的一個(gè)亮點(diǎn),深受到市局領(lǐng)導(dǎo)及兄弟縣局同行的好評(píng)。
(4)為提高農(nóng)電工隊(duì)伍素質(zhì),利用15天時(shí)間分3批對(duì)全局180名農(nóng)電工在容城武警培訓(xùn)基地進(jìn)行了封閉式訓(xùn)練。軍訓(xùn)期間我部和辦公室負(fù)責(zé)人員與廣大農(nóng)電工同吃、同住、同學(xué)習(xí),廣泛的交流溝通,了解農(nóng)電工的思想動(dòng)態(tài),灌輸我局目前的農(nóng)電管理思路。對(duì)其它農(nóng)電工由于年齡偏大,用一天時(shí)間進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)和考核,沒(méi)有進(jìn)行軍事訓(xùn)練。
(5)按照我局今年開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“十佳”活動(dòng)的工作思路,我部起草制定了《爭(zhēng)創(chuàng)“十佳農(nóng)電工”活動(dòng)實(shí)施方案》,并于4月份開(kāi)始實(shí)行。本次活動(dòng)與以往的“評(píng)先創(chuàng)優(yōu)”等活動(dòng)有所不同,這是一次學(xué)習(xí)、提高、考核、再學(xué)習(xí)、再提高的過(guò)程,我們下發(fā)了農(nóng)電工自學(xué)教材和自學(xué)計(jì)劃,每月考試一次,根據(jù)考試結(jié)果對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,有進(jìn)有出,最終選出文化基礎(chǔ)好、專業(yè)素質(zhì)高、工作完成出色的農(nóng)電工,為我局參加上級(jí)組織的農(nóng)電工專業(yè)競(jìng)賽、技術(shù)比武等活動(dòng)儲(chǔ)備人才。
(6)根據(jù)省公司下發(fā)的《供電所職工崗薪辦法》,結(jié)合我局實(shí)際情況起草制定了《農(nóng)電工崗薪工資管理辦法(試行)》,于6月份開(kāi)始落實(shí),本辦法貫徹按勞分配原則,工資分配合理拉開(kāi)檔次,并向技術(shù)要求高、責(zé)任重的崗位傾斜,極大的調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)電工的工作積極性。
(7)在落實(shí)農(nóng)電工待遇的同時(shí),加大了農(nóng)電工檢查管理力度,上半年對(duì)板西村電工收電費(fèi)打白條、劉家鋪村農(nóng)電工拖欠電費(fèi)、西河營(yíng)村農(nóng)電工私立收費(fèi)項(xiàng)目等三起案件進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)和嚴(yán)肅處理。
2、營(yíng)銷管理持之以恒,全力提高我局經(jīng)濟(jì)效益
營(yíng)銷管理日常工作居多,瑣碎繁雜,一絲疏漏便會(huì)給全局造成經(jīng)濟(jì)損失,因此我部在營(yíng)銷管理方面小心謹(jǐn)慎,從大處著眼、從小處著手,精打細(xì)算,一切舉措均以提高經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn)。上半年在正常的抄、核、收工作之外,還做了以下幾項(xiàng)工作:
(1)修訂《供電所經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核辦法》,重新核定供電量、線損率、售電單價(jià)等五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),使辦法和指標(biāo)更趨于科學(xué)、合理,真正起到調(diào)動(dòng)供電所職工工作積極性的作用。
(2)購(gòu)置抄表器20臺(tái),在城鎮(zhèn)所安裝了紅外抄表電能表,在西柳516線路安裝了大用戶遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng),使抄表方式由原來(lái)單一的人工抄表變成現(xiàn)在的人工、遠(yuǎn)紅外、GPRS三種,工作效率和抄表準(zhǔn)確性大大提高。
(3)加強(qiáng)了電費(fèi)核算管理,設(shè)置專人對(duì)用戶電費(fèi)通知單進(jìn)行審核,無(wú)誤后加蓋電費(fèi)核算專用章,力爭(zhēng)把電費(fèi)差錯(cuò)率降至最低。上半年,經(jīng)審核糾正了多起因算費(fèi)程序等原因出現(xiàn)的電費(fèi)差錯(cuò),避免經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)余元。
(4)積極與銀行部門協(xié)調(diào),確保電費(fèi)回收渠道暢通。我局電費(fèi)回收要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社、縣聯(lián)社、工商行、建行等多家金融機(jī)構(gòu),哪個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題,都會(huì)影響電費(fèi)如期如數(shù)到帳。從去年年底開(kāi)始,龍灣所電費(fèi)款中出現(xiàn)大量零幣、殘幣,銀行清點(diǎn)速度緩慢,嚴(yán)重影響電費(fèi)回收速度。我部與財(cái)務(wù)部一起多次去工商行、建行協(xié)調(diào)解決辦法,最終與建行簽署了上門收款協(xié)議,零幣問(wèn)題迎刃而解。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行電價(jià)政策,配合市物價(jià)局完成了一年一度的電價(jià)檢查,對(duì)“五小”電價(jià)執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)查,為上級(jí)物價(jià)部門制定電價(jià)提供準(zhǔn)確依據(jù)。5月份,按照省物價(jià)局冀價(jià)工字[2005]25文件要求,對(duì)電價(jià)進(jìn)行了調(diào)整,并做好了宣傳解釋工作,對(duì)一起因電價(jià)上漲引發(fā)的上訪事件妥善進(jìn)行了處理。
(6)重新考察選定了水利預(yù)付費(fèi)電能表生產(chǎn)廠家,對(duì)各所會(huì)計(jì)針對(duì)預(yù)付費(fèi)賬目的建立、管理進(jìn)行了培訓(xùn),并對(duì)城關(guān)、龍灣、南所等三個(gè)所新舊程序交替過(guò)程中出現(xiàn)的電量糾紛進(jìn)行了妥善處理,基本做到了客戶滿意、企業(yè)不吃虧。
(7)定期召開(kāi)經(jīng)營(yíng)分析會(huì),牽頭起草完成了一、二季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)決策提供參考。及時(shí)匯總上報(bào)各種經(jīng)營(yíng)報(bào)表,由于報(bào)表種類繁多,要求上報(bào)時(shí)間緊迫,加班加點(diǎn)已屬平常。自從我局電力設(shè)備廠和物業(yè)中心開(kāi)始算費(fèi)以來(lái),我部對(duì)報(bào)表格式進(jìn)行了調(diào)整,力求反映真實(shí)經(jīng)營(yíng)情況。
3、用電檢查力度加強(qiáng),防止經(jīng)營(yíng)形勢(shì)出現(xiàn)滑坡
用電檢查是經(jīng)營(yíng)管理工作中查漏堵缺的有效手段,上半年在用電檢查方面我部主要做了以下幾項(xiàng)工作:
(1)對(duì)更改用電性質(zhì)、更名過(guò)戶、分戶、銷戶等用電變更業(yè)務(wù)均堅(jiān)持到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,了解第一手真實(shí)資料,防止個(gè)別人弄虛作假。
(2)每月算費(fèi)期間對(duì)一條10kV線路進(jìn)行跟蹤抄表,檢查有無(wú)冒抄、漏抄、少抄行為。同時(shí)對(duì)審核存在問(wèn)題的用戶如三相不平衡、用電性質(zhì)不符等及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)糾正。
(3)4月份對(duì)移動(dòng)、聯(lián)通、電信小靈通等發(fā)射塔用電情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)個(gè)別供電所存在冒抄、估抄電量現(xiàn)象,責(zé)令相關(guān)供電所予以糾正。
(4)5月份,組織供電所對(duì)水利配變、水利小總表用電性質(zhì)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,同時(shí)對(duì)全縣223個(gè)村的水利用電管理情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,杜絕我局招聘的農(nóng)電工參與村里水井收費(fèi)從中牟利行為。
(5)采取多種措施,協(xié)助指導(dǎo)供電所開(kāi)展查竊降損工作。年初,與生技、運(yùn)行等部室共同完成了龍灣513、龍灣514、110-522、110-518、110-516等線路的切改工作,10kV線損大幅降低。5月份,黃灣一水利臺(tái)區(qū)0.4kV線損突高,經(jīng)共同檢查,發(fā)現(xiàn)水利低壓線下有樹(shù)障,清除后線損恢復(fù)正常。
(6)對(duì)溫泉城物業(yè)公司用電負(fù)荷情況進(jìn)行調(diào)查,為市局核定溫泉城電價(jià)提供依據(jù)。
4、信息網(wǎng)絡(luò)細(xì)化管理,促進(jìn)企業(yè)辦公現(xiàn)代化
我局現(xiàn)有微機(jī)百余臺(tái),運(yùn)行著10kV MIS系統(tǒng)、低壓MIS系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)等多種軟件程序,在日常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理中起著不可或缺的作用。上半年共維修計(jì)算機(jī)25臺(tái)次,打印機(jī)48臺(tái)次,更換微機(jī)20臺(tái),并多次與華電、明邦等軟件開(kāi)發(fā)商商討改進(jìn)意見(jiàn),有力的保證了網(wǎng)絡(luò)軟硬件的正常運(yùn)行。與此同時(shí),我部還做了以下幾項(xiàng)工作:
(1)進(jìn)一步加強(qiáng)信息中心班組建設(shè),完成了信息中心機(jī)房、電教室的裝修,對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理制度進(jìn)行了完善,建立了計(jì)算機(jī)臺(tái)帳,明確專人負(fù)責(zé)。
(2)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理,對(duì)我局所用微機(jī)進(jìn)行了逐臺(tái)檢查,清除了與工作無(wú)關(guān)的軟件,并對(duì)瑞星殺毒軟件進(jìn)行了擴(kuò)容升級(jí),使每臺(tái)微機(jī)都處于瑞星的保護(hù)范圍之內(nèi)。
(3)對(duì)現(xiàn)有10kV算費(fèi)程序進(jìn)行了更新,并按規(guī)定定期備份數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)安全。6月份,我局服務(wù)器發(fā)生故障,由于平時(shí)數(shù)據(jù)備份工作到位,沒(méi)有丟失一個(gè)數(shù)據(jù),服務(wù)器維修后迅速恢復(fù)了算費(fèi)數(shù)據(jù),投入正常運(yùn)行。
(4)對(duì)供電所MIS系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí),到目前為止,電費(fèi)電量、電能計(jì)量、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、人員管理、綜合查詢等五個(gè)子系統(tǒng)均已開(kāi)通運(yùn)行。
(5)完成了江蘇林楊、清華北方水利預(yù)付費(fèi)軟件和局服務(wù)中心、龍灣、雙堂、大營(yíng)等LED顯示屏驅(qū)動(dòng)程序及物業(yè)中心低壓算費(fèi)軟件的安裝調(diào)試工作。
(6)組織供電所業(yè)擴(kuò)人員進(jìn)行了低壓預(yù)算軟件的使用方法培訓(xùn)工作。
5、兌現(xiàn)服務(wù)承諾,提高營(yíng)業(yè)窗口服務(wù)質(zhì)量
服務(wù)中心作為我局面向廣大用電客戶的窗口單位,上半年主要做了以下幾項(xiàng)工作:
(1)日常業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作。上半年,共辦理10kV業(yè)擴(kuò)325起,總計(jì)容量29760KVA;其中新增配變239臺(tái),合計(jì)容量23355KVA;增容54臺(tái),凈增容量3945kVA;移位26臺(tái),2160kVA;減容6臺(tái),300kVA。低壓增容總計(jì)6571.25KW,其中農(nóng)村3686.75KW,縣城2884.5KW。共驗(yàn)收配變191臺(tái),合計(jì)容量18555kVA。
(2)24小時(shí)受理“168”和“95598”熱線服務(wù)電話,上半年共受理咨詢59次、舉報(bào)2次、報(bào)修1次,均一一進(jìn)行了認(rèn)真處理,滿意率非常高。6月中下旬,由于負(fù)荷緊張,限電嚴(yán)重,詢問(wèn)電話接連不斷,有的客戶言詞頗為激烈,我部值班人員耐心解釋、認(rèn)真答復(fù),避免了矛盾激化。
(3)4月23日,根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一要求和部署,參與了我局組織的百人宣傳活動(dòng),大力宣傳國(guó)家電網(wǎng)員工服務(wù)“十個(gè)不準(zhǔn)”、國(guó)家電網(wǎng)公司“三公”調(diào)度“十項(xiàng)措施”和國(guó)家電網(wǎng)公司供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”。
(4)組織專門會(huì)議,落實(shí)三個(gè)十條,做好迎接國(guó)網(wǎng)公司明察暗訪的準(zhǔn)備工作。每天下班后利用半小時(shí)時(shí)間,組織大廳人員學(xué)習(xí)三個(gè)十條和其他專業(yè)知識(shí),提高為服務(wù)素質(zhì)。
(5)協(xié)調(diào)市局辦理了110-516、110-522、110-524、110-316等四條線路的CT增容業(yè)務(wù)。
6、計(jì)量管理不等不靠,為降損節(jié)能提供保障
目前電力系統(tǒng)與技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)關(guān)于計(jì)量權(quán)的糾紛趨于明朗,即由技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)授權(quán)電力系統(tǒng)進(jìn)行表計(jì)校驗(yàn)工作,但還未最后達(dá)成一致,矛盾則更加激化。5月中旬,市技術(shù)監(jiān)督局稽查大隊(duì)先后三次來(lái)到我局計(jì)量室及朱各莊供電所,聲稱我局未經(jīng)授權(quán)非法檢定,并對(duì)我局計(jì)量設(shè)備進(jìn)行封存,此事解決需要上級(jí)政策支持,仍在處理之中。
在如此不利的外部環(huán)境下,我部不等不靠,積極與市局計(jì)量室聯(lián)系、通報(bào)情況,同時(shí)與技術(shù)監(jiān)督部門往返周旋,不誤工作。上半年共校驗(yàn)單相電能表1223塊,三相電能表204塊,互感器1502塊,周檢完成率100%;送檢計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備16套,檢定合格率100%;維修供電所校表設(shè)備8臺(tái)次。局計(jì)量室使用的全自動(dòng)單相表校驗(yàn)裝置等四套標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備通過(guò)省電力試驗(yàn)研究院組織的復(fù)查認(rèn)證,取得計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書(shū)。
7、其他工作
在完成以上主要工作的同時(shí),我部還完成了局交辦的其他工作,如整理同業(yè)對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù),配合生技部對(duì)城網(wǎng)改造家屬院進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì)、圖紙修改審核工作,與運(yùn)行部一同做好迎峰度夏工作,起草上報(bào)夏季用電市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告,黑色預(yù)警期間組織企業(yè)代表召開(kāi)座談會(huì),落實(shí)停產(chǎn)讓電措施等,不再詳述。
三、半年工作中的收獲
一、會(huì)議的基本情況
這次會(huì)議是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)市公司2009年?duì)I銷工作會(huì)議精神,總結(jié)成績(jī),分析形勢(shì),研究部署公司2009年電力營(yíng)銷工作的一次重要會(huì)議,會(huì)議開(kāi)得很及時(shí),短暫而高效。剛才,王總的報(bào)告總結(jié)了2008年?duì)I銷工作取得的主要成績(jī)、深入分析了當(dāng)前營(yíng)銷工作面臨的形勢(shì),明確提出了2009年?duì)I銷工作的思路,對(duì)08年的主要工作進(jìn)行了安排。市公司領(lǐng)導(dǎo)也作了重要講話,對(duì)我們的工作提出了希望和要求。相關(guān)單位和科室作了專題發(fā)言,對(duì)2009年工作要點(diǎn)作了說(shuō)明。會(huì)議還表彰了2008年度營(yíng)銷工作先進(jìn)單位和個(gè)人;各基層單位也都簽訂了營(yíng)銷目標(biāo)責(zé)任書(shū)。會(huì)議的成功召開(kāi),對(duì)于我們?nèi)媛鋵?shí)市公司營(yíng)銷工作會(huì)議精神,實(shí)現(xiàn)公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo),保證和促進(jìn)企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,必將產(chǎn)生積極的作用。
二、會(huì)議的主要收獲
(一)總結(jié)了成績(jī),堅(jiān)定了信心。
2008年公司營(yíng)銷戰(zhàn)線廣大干部職工緊緊圍繞公司“1281”的年度奮斗目標(biāo),克難奮進(jìn),團(tuán)結(jié)拼搏,使得公司的各項(xiàng)營(yíng)銷指標(biāo)得到了優(yōu)化和提升,營(yíng)銷工作呈現(xiàn)又快又好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。營(yíng)銷指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高,經(jīng)營(yíng)質(zhì)效取得一定進(jìn)步,營(yíng)銷精細(xì)化管理全面展開(kāi),營(yíng)銷基礎(chǔ)管理進(jìn)一步加強(qiáng),各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),優(yōu)質(zhì)服務(wù)明顯改善。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,更是營(yíng)銷戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。這些成績(jī)的取得為確保××區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活水平提高作出了積極的貢獻(xiàn),同時(shí)也堅(jiān)定了我們搞好2009年?duì)I銷工作的信心。
(二)認(rèn)清了形勢(shì),提高了認(rèn)識(shí)。
會(huì)議充分肯定了2008年?duì)I銷工作的成績(jī),在全面總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),還認(rèn)真分析了當(dāng)前公司營(yíng)銷工作所面臨的形勢(shì)。一是營(yíng)銷指標(biāo)壓力較大。二是營(yíng)銷基礎(chǔ)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是營(yíng)銷隊(duì)伍整體素質(zhì)還有待提高。報(bào)告對(duì)當(dāng)前營(yíng)銷工作形勢(shì)的分析使大家在看到成績(jī)同時(shí),更清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前營(yíng)銷工作中存在的困難和問(wèn)題,增強(qiáng)了全體干部職工在2009年搞好營(yíng)銷工作的緊迫感和責(zé)任感。
(三)明確了目標(biāo),指明了方向。
針對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù),王總的報(bào)告明確了2009年?duì)I銷工作思路,提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期營(yíng)銷工作的目標(biāo),即認(rèn)真貫徹落實(shí)市公司營(yíng)銷會(huì)議和公司2009年工作會(huì)議精神,以營(yíng)銷精益化管理為主線,通過(guò)抓基礎(chǔ)管理、抓過(guò)程管理、抓規(guī)范管理,促進(jìn)效益提升,深入推進(jìn)營(yíng)銷基礎(chǔ)管理和營(yíng)銷標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,不斷提高營(yíng)銷管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,創(chuàng)營(yíng)銷優(yōu)良業(yè)績(jī),全面完成2009年的營(yíng)銷工作目標(biāo)任務(wù)。在報(bào)告中王總對(duì)下一步工作重點(diǎn)作了具體安排,思路很清晰,措施很得力,這對(duì)于促進(jìn)公司營(yíng)銷工作在新的一年里再上新臺(tái)階具有非常積極的意義,為今后的營(yíng)銷工作的開(kāi)展指明了方向。
(四)布置了措施,突出了重點(diǎn)。
王總的報(bào)告,緊緊圍繞公司“12331”年度總體工作目標(biāo),提出了2009年?duì)I銷工作的總體工作思路,確定了2009年?duì)I銷工作將以精益化管理為主線,著力于抓基礎(chǔ)、抓過(guò)程、抓規(guī)范,重點(diǎn)搞好十項(xiàng)工作:即加大增供擴(kuò)銷力度,確保電量的穩(wěn)步增長(zhǎng);嚴(yán)格執(zhí)行電價(jià)政策,確保均價(jià)合理上揚(yáng);加強(qiáng)電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)控制,切實(shí)保障經(jīng)營(yíng)成果;
突出線損管理工作,努力實(shí)現(xiàn)降損增效;加強(qiáng)營(yíng)銷分析和考核,促進(jìn)營(yíng)銷指標(biāo)全面完成;推行營(yíng)銷精益化管理,提升營(yíng)銷整體管理水平;
加強(qiáng)營(yíng)銷基礎(chǔ)管理,提高營(yíng)銷工作質(zhì)效;推進(jìn)營(yíng)銷標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面規(guī)范營(yíng)銷作業(yè);創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)舉措,樹(shù)立企業(yè)良好形象;加強(qiáng)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè),提高員工綜合素質(zhì)。十項(xiàng)新措施的提出使得我們2009年的營(yíng)銷工作思路更清晰,重點(diǎn)更加突出,實(shí)際工作中更具可操作性,這對(duì)于公司08年的營(yíng)銷工作的開(kāi)展具有十分重要的意義。
三、貫徹落實(shí)會(huì)議精神的幾點(diǎn)意見(jiàn)
今年的營(yíng)銷工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。在以后的工作,我們營(yíng)銷戰(zhàn)線的干部職工,要以嶄新的精神風(fēng)貌,過(guò)硬的工作作風(fēng),頑強(qiáng)的拼搏精神,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的管理。
(一)貫徹會(huì)議精神。當(dāng)前公司的營(yíng)銷工作存在的一個(gè)重要問(wèn)題是員工的市場(chǎng)開(kāi)拓意識(shí)和業(yè)務(wù)水平有待提高,會(huì)后各單位要認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)會(huì)議報(bào)告和下發(fā)的十五個(gè)管理辦法和制度,對(duì)于會(huì)議精神要入腦入心并迅速地貫徹到實(shí)際工作中去。要結(jié)合會(huì)議精神,大力開(kāi)展各類營(yíng)銷培訓(xùn)及競(jìng)賽活動(dòng),在培訓(xùn)及活動(dòng)的形式、實(shí)效上下功夫,力爭(zhēng)在員工開(kāi)拓意識(shí)和業(yè)務(wù)技能上有較大的提高。
(二)抓好過(guò)程管理。各單位要認(rèn)真貫徹此次會(huì)議精神,圍繞企業(yè)管理創(chuàng)新工作,按照營(yíng)銷工作08年重點(diǎn)安排,對(duì)照此次下發(fā)的15個(gè)制度和辦法,加快對(duì)失效、過(guò)期制度和辦法的清理,加快對(duì)突出、急需解決問(wèn)題的整改進(jìn)度;要進(jìn)一步理順明確上下、左右、內(nèi)外的工作關(guān)系,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作流程的執(zhí)行;要加快抄核收等控管體系建設(shè)進(jìn)度,合理調(diào)整營(yíng)銷系統(tǒng)管理權(quán)限;要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)稽外查力度,強(qiáng)化問(wèn)題閉環(huán)管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)營(yíng)銷行為的全過(guò)程監(jiān)管。
(三)規(guī)范營(yíng)業(yè)行為。要大力推行制度管人、標(biāo)準(zhǔn)管事的理念,嚴(yán)格執(zhí)行下發(fā)的十五個(gè)制度和辦法,進(jìn)一步規(guī)范營(yíng)業(yè)行為,強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)調(diào),完善內(nèi)部流程的傳遞手續(xù),抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制點(diǎn),抓好管理和執(zhí)行的協(xié)調(diào)配合;要建立和完善營(yíng)銷工作質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,制定工作行為量化標(biāo)準(zhǔn);要積極探索有效的考核模式,加大對(duì)營(yíng)銷工作質(zhì)量的考核力度,用制度和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范營(yíng)銷行為,用指標(biāo)來(lái)考核工作質(zhì)量;要加大考核結(jié)果的兌現(xiàn)力度,通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)引導(dǎo)員工進(jìn)一步規(guī)范工作行為,提高服務(wù)質(zhì)量。
2005年,××縣供電公司用電稽查所在公司黨委的關(guān)懷下,在各部室及各營(yíng)業(yè)所的配合下,緊緊圍繞市公司工作會(huì)議精神,圍繞年初的工作目標(biāo),我們上下同心,安全圓滿的完成了市公司下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),為公司節(jié)流增收,堵塞漏洞做出了貢獻(xiàn),主要表現(xiàn)在三個(gè)方面,一是違章用電、竊電行為得到了遏止,用電環(huán)境得到了改善;二是全公司線損率明顯下降,售電均價(jià)大幅增長(zhǎng),各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成;三是營(yíng)業(yè)工作質(zhì)量顯著好轉(zhuǎn),營(yíng)業(yè)漏洞明顯縮小。一年來(lái),公司全年累計(jì)檢查各類用戶10.56萬(wàn)戶次;全縣共查獲竊電案件62起;處理違章案件299起;公安部門留置2人;辭退農(nóng)電工2人;糾正差錯(cuò)885起;計(jì)量不準(zhǔn)的129起;核燈力比83起;完成補(bǔ)收電量168.78萬(wàn)kwh,補(bǔ)收電費(fèi)75.5萬(wàn)元;完成營(yíng)業(yè)外收入86.5萬(wàn)元。市公司下達(dá)營(yíng)業(yè)外收入及補(bǔ)收電費(fèi)目標(biāo)值分別為68萬(wàn)元,兩項(xiàng)均超額完成了市公司下達(dá)的合理增收年度目標(biāo)計(jì)劃。同時(shí),我們接待來(lái)信來(lái)訪8人次,并都作了調(diào)查落實(shí)。一年來(lái),我們的具體工作是:
一、規(guī)范用電市場(chǎng),全面開(kāi)展?fàn)I業(yè)普查工作
為確保營(yíng)銷稽查和用電檢查工作收到實(shí)效,保障公司2005年合理增收指標(biāo)和各項(xiàng)營(yíng)銷目標(biāo)的全面完成。我們堅(jiān)持開(kāi)展反竊電專項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)厲打擊違法用電行為。05年春節(jié)前后,公司領(lǐng)導(dǎo)親自組織、動(dòng)員各營(yíng)業(yè)所先后開(kāi)展了反竊電活動(dòng),特別是05年3月份,作為反竊電活動(dòng)月,由稽查所牽頭在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了一次較大規(guī)模的反竊電專項(xiàng)活動(dòng),縣公司以京供營(yíng)銷[2005]01號(hào)文對(duì)本次反竊電活動(dòng)進(jìn)行了具體的部署和安排,活動(dòng)以各營(yíng)業(yè)所自查、稽查所督查的形式進(jìn)行,收到了好的成效。根據(jù)《春季反竊電活動(dòng)實(shí)施方案》,各營(yíng)業(yè)所先后在3月1日至3月25日期間,對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的所有專變用戶、城鎮(zhèn)低壓三相動(dòng)力用戶及部分商業(yè)、照明用戶進(jìn)行了用電檢查。查出竊電案12起,如××恒遠(yuǎn)米廠、陳新和等私自啟用報(bào)停變壓器,并繞越計(jì)量裝置用電;××陳華建、羅店易松貴等掛鉤用電進(jìn)行電氧焊加工及修理;屈家?guī)X馮天容、永興慣犯楊士林繞表接電等。另外還查出違約用電8起,主要是私自啟用報(bào)停容量。依照《電力法》及《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》等法律法規(guī),對(duì)查出的這些違章用電及竊電行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,分別給予追補(bǔ)電量電費(fèi)及加收違約使用電費(fèi)的處理,特別是永興慣竊電戶楊士林,在檢查人員查獲其竊電行為后,因其用電法律意思淡薄,所以在處理時(shí)不僅不接受處理,還對(duì)用電檢查人員進(jìn)行威脅,因此被公安機(jī)關(guān)留置罰款,并補(bǔ)交了電量電費(fèi)。
4月11日,用電稽查所與城區(qū)供電營(yíng)業(yè)所針對(duì)高嶺村臺(tái)區(qū)線損較高的情況,對(duì)高嶺村的用電情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,檢查人員根據(jù)事先摸出的各種嫌疑客戶的負(fù)荷特點(diǎn),有的放矢,結(jié)果查獲五戶竊電。用電稽查所對(duì)這些竊電戶依法進(jìn)行了處理。其中一竊電戶高嶺二組蔡某擅自拆除計(jì)量表出線后從表前接線用電。被用電檢查人員查獲后,態(tài)度蠻橫,拒不接受處理。4月26日,在公安機(jī)關(guān)的配合下,蔡某才不得不承認(rèn)錯(cuò)誤,并接受了補(bǔ)交電量電費(fèi)及違約使用電費(fèi)的處理,此舉不僅打擊了竊電者的囂張氣獺R彩乖誄〉娜褐謔艿攪艘淮畏辭緣縲傳教育。
今年4月中下旬,用電稽查所會(huì)同荊門稽查中心對(duì)城區(qū)、錢場(chǎng)、雁門等所的某些大用戶進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,查用戶現(xiàn)場(chǎng)的用電結(jié)構(gòu)與執(zhí)行電價(jià)是否相符,檢測(cè)變壓器容量與計(jì)費(fèi)容量是否相符。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)××輕機(jī)、××水泥廠、戴蒙德機(jī)械有限公司、啟明星網(wǎng)吧、花心美容院等均有高接低行為。市稽查中心依據(jù)《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》第100條規(guī)定分別下達(dá)了《違約、竊電通知書(shū)》和《違約、竊電處理工作單》,并全部收取了差額電費(fèi)和違約使用電費(fèi)。
根據(jù)七月份營(yíng)銷例會(huì)的安排,8月1日至15日,我們又一次組織反竊電檢查活動(dòng),并對(duì)內(nèi)部自用電進(jìn)行了一次清理,對(duì)某些沒(méi)有裝表或沒(méi)有抄表的職工及責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育,并全部進(jìn)行裝表計(jì)費(fèi)。檢查中,查出潛水泵掛鉤用電現(xiàn)象比較嚴(yán)重,也較難管理,針對(duì)這一現(xiàn)象,有的營(yíng)業(yè)所還制定了潛水泵管理的有效措施。還查出有的農(nóng)電工與用戶內(nèi)外勾結(jié),私自裝表收費(fèi)的現(xiàn)象,如宋河所農(nóng)電工董朝陽(yáng),對(duì)一低壓加工廠私自裝表,私自收費(fèi),被稽查所查獲后,追繳電費(fèi)及違約金4800余元,并對(duì)其作出了辭退處理。
9月14日,根據(jù)羅店所羅12開(kāi)關(guān)線損較高的情況,稽查所組織力量對(duì)羅12開(kāi)關(guān)石板線進(jìn)行了突擊檢查。有效遏制了該線路線損的繼續(xù)惡化。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題。如陳章平大米加工廠在未辦理裝表接電的情況下,擅自將250kva變壓器多次啟封接火,屬于嚴(yán)重違章和竊電行為;趙紅娃加工廠200kva變壓器從今年五月份起一直未收變損;大樹(shù)一組計(jì)量表互感器a相電壓線燒斷發(fā)黑;大樹(shù)三組計(jì)量表互感器電壓線a、b兩相被人為虛接竊電;大樹(shù)七組計(jì)量表a相電壓線燒斷;高山林場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)與抄表卡片不符,抄表過(guò)頭等。以上問(wèn)題,稽查所逐一下達(dá)了處理工作單及整改通知書(shū)。
另外,在開(kāi)展日常檢查的過(guò)程中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)存在部分表尾、表箱沒(méi)有加封,給竊電造成可趁之機(jī);互感器二次接線螺絲松動(dòng);互感器、有功表陳舊老化;變壓器無(wú)銘牌,無(wú)遮護(hù)欄、圍墻等,通過(guò)工作票和現(xiàn)場(chǎng)用電情況的對(duì)比發(fā)現(xiàn),存在有私自啟封用電的用戶,我們對(duì)其均按照《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》中的相關(guān)條款進(jìn)行了處罰。
二、強(qiáng)化管理,加大內(nèi)部稽查力度
2005年,我們?cè)诖驌暨`章用電、竊電行為的同時(shí),把內(nèi)部營(yíng)銷稽查作為提高營(yíng)銷工作質(zhì)量的主要措施,對(duì)內(nèi)加強(qiáng)營(yíng)銷稽查工作,規(guī)范營(yíng)銷過(guò)程行為。一是從基礎(chǔ)資料管理、供用電合同的簽訂與履行情況、電價(jià)執(zhí)行情況等入手,認(rèn)真開(kāi)展稽查工作,做到基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確性、規(guī)范性。一年來(lái)我們下達(dá)稽查整改通知單40余份。二是對(duì)省市公司對(duì)我縣查出的問(wèn)題進(jìn)行督辦整改到位。三是從查營(yíng)業(yè)工作質(zhì)量著手查處內(nèi)部員工特別是農(nóng)電工違紀(jì)違規(guī)的行為或造成的營(yíng)業(yè)責(zé)任事故及差錯(cuò)。
今年5月,為迎接省公司全省范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)普查工作,用電稽查所積極貫徹落實(shí)省公司關(guān)于開(kāi)展用電營(yíng)業(yè)普查的文件精神。根據(jù)2005年荊門供電公司《關(guān)于開(kāi)展2005年?duì)I業(yè)普查工作的通知》的統(tǒng)一布署,縣公司于5月1日至5月13日組織17個(gè)供電營(yíng)業(yè)單位開(kāi)展了營(yíng)業(yè)自查自糾的活動(dòng),檢查內(nèi)容涉及2004年1月至12月的電價(jià)執(zhí)行情況、零度戶、動(dòng)態(tài)戶情況、供用電合同管理、計(jì)量管理、線損管理、電費(fèi)回收等6個(gè)方面。自查結(jié)束后,用電稽查所陪同市公司檢查組于5月12日至25日對(duì)我公司所屬的城區(qū)、大戶、屈家?guī)X等11個(gè)供電單位的電力營(yíng)銷工作情況進(jìn)行了抽查。查出高損線路10條,線損超標(biāo)臺(tái)區(qū)8個(gè),電價(jià)執(zhí)行錯(cuò)誤或比例失真100余戶,分時(shí)電價(jià)、力調(diào)執(zhí)行不到位50余戶,問(wèn)題合同20余份,下達(dá)用電檢查工作單14份,營(yíng)銷稽查整改通知書(shū)10份。檢查結(jié)束后,公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視,專門召集有關(guān)部室及各所營(yíng)抄班長(zhǎng)召開(kāi)了檢查整改專題會(huì)議,對(duì)查出的問(wèn)題責(zé)任到人,逐條進(jìn)行整改,同時(shí)也開(kāi)展了舉一反三的自查自糾活動(dòng)。對(duì)電價(jià)執(zhí)行錯(cuò)誤或比例失真的100余戶進(jìn)行了的電價(jià)更改或比例調(diào)整,對(duì)分時(shí)電價(jià)、力調(diào)執(zhí)行不到位的用戶列出整改計(jì)劃,逐一安裝分時(shí)表和無(wú)功表,對(duì)有問(wèn)題的合同和即將到期的合同進(jìn)行了重簽或續(xù)簽工作。本次檢查應(yīng)追補(bǔ)電量20515kwh,追補(bǔ)電費(fèi)25426.05元,收取違約使用電費(fèi)14093.47元,已于6月20日前全部追收到位。并且對(duì)2005年1至4月?tīng)I(yíng)銷指標(biāo)完成異常的石龍供電所,進(jìn)行了有針對(duì)性的調(diào)查分析。
在開(kāi)展用電檢查與營(yíng)銷稽查的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)部分用戶業(yè)擴(kuò)資料不齊全,工作票傳遞不及時(shí)或不能及時(shí)歸檔;有的營(yíng)業(yè)所由于監(jiān)管不嚴(yán),在辦理暫停、恢復(fù)用電業(yè)務(wù)時(shí),營(yíng)銷員不按照規(guī)定的程序辦理,造成基本電費(fèi)少收;更換互感器時(shí)也沒(méi)有填寫(xiě)表計(jì)信息如指示數(shù)、表號(hào)等信息;部分客戶實(shí)際發(fā)生用電業(yè)務(wù)變更,帳卡上卻沒(méi)有傳票執(zhí)行記錄;部分核算帳卡上記載信息不完整,固定記錄和變動(dòng)記錄填寫(xiě)不夠完整、規(guī)范。電價(jià)方面,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行省公司制定的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn),把商業(yè)電價(jià)執(zhí)行成非、普工業(yè)電價(jià)等;非居民電價(jià)執(zhí)行成居民電價(jià);部分用戶未裝分表計(jì)量也未分類按比例核減電量按其相應(yīng)電價(jià)執(zhí)行;光力同表,但沒(méi)有定量或定比分?jǐn)?,分類?jì)費(fèi)。漏收變損的情況也在個(gè)別營(yíng)業(yè)所存在;尤其是估抄、漏抄、代抄和表尾、表箱不加封的現(xiàn)象普遍存在,據(jù)此,公司召開(kāi)專題會(huì)議,制定了考核辦法,加強(qiáng)監(jiān)督,今年8月上旬,在監(jiān)管營(yíng)銷的何總帶領(lǐng)下,公司派全體機(jī)關(guān)工作人員分別到各營(yíng)業(yè)所監(jiān)督抄表質(zhì)量,收到了較好的效果。
2005年,我們還加大了對(duì)營(yíng)銷員的監(jiān)督管理與考核力度,對(duì)在營(yíng)銷工作中由于違反營(yíng)銷有關(guān)規(guī)定或因工作失職造成的營(yíng)業(yè)責(zé)任事故及差錯(cuò)嚴(yán)格按照《湖北省電力公司對(duì)違反電力營(yíng)銷(用電營(yíng)業(yè)管理)工作有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任的辦法》進(jìn)行處理。2005年,我公司解聘農(nóng)電工2人,處罰責(zé)任人和關(guān)聯(lián)責(zé)任人23人,處罰金額4150元,并對(duì)這些人員分別進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),對(duì)造成損失的責(zé)令其追回了損失的電量電費(fèi)。
三、加強(qiáng)反竊電宣傳,提高用電法律意思。為有效遏制違章竊電行為,我們?cè)陂_(kāi)展反竊電活動(dòng)的同時(shí),充分利用反竊電宣傳陣地大肆宣傳依法用電意思,提高震懾力。2005年,我們通過(guò)廣播、電視、宣傳車等宣傳媒體以及通過(guò)噴刷反竊電標(biāo)語(yǔ)、公布舉報(bào)電話、鼓勵(lì)群眾舉報(bào)竊電等形式向社會(huì)廣泛宣傳,形成社會(huì)威懾力。四月作為反竊電活動(dòng)宣傳月,我們與市稽查中心一起,出動(dòng)宣傳車2輛,在我縣錢場(chǎng)鎮(zhèn)、孫橋鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)、新市鎮(zhèn)、宋河鎮(zhèn)等城鄉(xiāng)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展了“竊電違法”、“竊電就是犯罪”的宣傳,在部份用電臺(tái)區(qū)及醒目位置噴刷了反竊電標(biāo)語(yǔ),由于宣傳工作得力,人們依法用電的意識(shí)得到了明顯增強(qiáng),竊電發(fā)生率也得到了明顯降低,供用電環(huán)境得到了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
四、開(kāi)展崗位練兵,提高人員綜合素質(zhì)
用電稽查所是為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益保駕護(hù)航的一個(gè)機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)著全公司規(guī)范用電營(yíng)銷各環(huán)節(jié)流程和營(yíng)銷人員行為、組織開(kāi)展用電檢查及稽查工作、增漏堵收的重要職責(zé)。為使每一位稽查人員能盡快進(jìn)入角色,一方面,稽查所結(jié)合實(shí)際工作特點(diǎn),有針對(duì)性的開(kāi)展崗位練兵,深入學(xué)習(xí)《電力法》、《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》及其《補(bǔ)充規(guī)定》等法律法規(guī)。今年8月,公司抽調(diào)四名稽查員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),積極參加市公司組織的省用電檢查與稽查高技能技術(shù)比武選拔賽,優(yōu)勝者還參加了市公司的封閉訓(xùn)練及省公司組織的高技能技術(shù)比武,取得了較好成績(jī),使我公司的稽查水平得到了進(jìn)一步提高。
五、2006年工作思路
2006年,我公司的用電稽查工作將在近年來(lái)稽查工作的基礎(chǔ)上,不斷探索新的工作方法,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。我們將緊緊圍繞市、縣公司工作思路開(kāi)展工作,通過(guò)營(yíng)銷過(guò)程中暴露出來(lái)的各種問(wèn)題來(lái)牽引稽查工作的方向,克服過(guò)去工作中的不足,扎扎實(shí)實(shí)做好2006年稽查工作,使稽查工作邁出新的步伐。
1、強(qiáng)化培訓(xùn),提高稽查水平。一是強(qiáng)化稽查隊(duì)伍培訓(xùn)建設(shè)。2006年我們將從各營(yíng)業(yè)所抽出5-6名尖兵強(qiáng)將進(jìn)行專門培訓(xùn)及崗位練兵,并對(duì)稽查所崗位設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,組成一只強(qiáng)有力的稽查隊(duì)伍,定期開(kāi)展用電檢查與突擊檢查工作。二是加強(qiáng)對(duì)營(yíng)銷系統(tǒng)特別是用電檢查子系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。2006年是用電檢查子系統(tǒng)實(shí)施應(yīng)用的第一年,多數(shù)稽查人員對(duì)該系統(tǒng)還比較陌生,因而我們將組織檢查人員進(jìn)行培訓(xùn),充分利用有利資源有效開(kāi)展用電檢查與稽查工作,使每個(gè)稽查員能夠利用系統(tǒng)對(duì)線損較高的線路和臺(tái)區(qū)進(jìn)行跟蹤檢查;利用系統(tǒng)對(duì)經(jīng)常換表及變更用電的用戶進(jìn)行跟蹤查詢,并對(duì)疑點(diǎn)用戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照檢查;利用系統(tǒng)對(duì)違約用電及竊電進(jìn)行查處、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。
2、強(qiáng)化防竊電改造,注重防竊電實(shí)效。加強(qiáng)計(jì)量裝置防竊電改造。組織各營(yíng)業(yè)所進(jìn)行一次計(jì)量裝置普查,檢查計(jì)量裝置存在的問(wèn)題,認(rèn)真分析明確整改重點(diǎn),確定一些重要計(jì)量隱患缺陷,列出整改計(jì)劃,加強(qiáng)整改,切實(shí)改變過(guò)去表箱無(wú)法加鎖,箱體下端裸露,表箱銹蝕嚴(yán)重,表計(jì)老化等狀況。
3、加大法制宣傳,強(qiáng)化反竊電工作力度。一是加大電是商品的宣傳力度。充分利用電桿資源,在市區(qū)繁華地段、鄉(xiāng)村十字路口、人口密集地點(diǎn)懸掛宣傳牌、噴刷反竊電標(biāo)語(yǔ),增加客戶的感性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)客戶電是商品的認(rèn)同感。同時(shí)號(hào)召一線員工,在深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的過(guò)程中,注重加強(qiáng)電能商品意識(shí)的引導(dǎo),在思想上打牢防竊電的心理防線。二是在反竊電組織形式上,進(jìn)一步加強(qiáng)部門配合,聯(lián)合行動(dòng),采取有效措施,把反竊電工作全面推向深入。06年工作的重點(diǎn)仍堅(jiān)持圍繞竊電、私增容、私轉(zhuǎn)供電、高接低、電價(jià)錯(cuò)誤等違法違規(guī)行為的查處;三是與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系,警電聯(lián)合,一方面加大對(duì)違章用電與竊電的打擊力度,規(guī)范用電市場(chǎng),另一方面加大對(duì)農(nóng)電工挪用電費(fèi)的管理,防止產(chǎn)生新的呆死電費(fèi)。對(duì)于在處理問(wèn)題過(guò)程中出現(xiàn)的阻撓,采取法律手段來(lái)維護(hù)公司的合法權(quán)益。四是注意收集全縣各超標(biāo)線路及臺(tái)區(qū)用電情況,認(rèn)真分析整理線損、均價(jià)、電價(jià)、客戶用電信息等各種資料,掌握各種數(shù)據(jù),然后對(duì)癥下藥,有的放矢,做到反竊電工作有針對(duì)性和實(shí)效性。
4、強(qiáng)化內(nèi)部稽查工作,杜絕內(nèi)部違紀(jì)及營(yíng)業(yè)差錯(cuò)。一是加強(qiáng)抄表稽查。每月跟蹤抽查五-六個(gè)營(yíng)業(yè)所,加強(qiáng)對(duì)關(guān)口表、臺(tái)區(qū)考核表及貿(mào)易結(jié)算表計(jì)的監(jiān)督與考核,防止隨意調(diào)整電量及估抄、漏抄、錯(cuò)抄現(xiàn)象發(fā)生,提高抄表質(zhì)量。二是加強(qiáng)對(duì)電價(jià)電費(fèi)的稽核與監(jiān)督。一方面嚴(yán)格執(zhí)行電費(fèi)核算制,減少差錯(cuò)及事故;另一方面加大電費(fèi)回收稽查力度,定期組織稽查所、市場(chǎng)營(yíng)銷部、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門對(duì)各所營(yíng)銷員電費(fèi)回收情況進(jìn)行清欠,嚴(yán)格履行《電費(fèi)承諾書(shū)》制度。三是加強(qiáng)對(duì)線管員特別是農(nóng)電工的監(jiān)督管理,加大考核,防止線管員互相包庇及內(nèi)外勾結(jié)現(xiàn)象。
5、強(qiáng)化營(yíng)銷過(guò)程管理,注重營(yíng)銷工作質(zhì)量。一是加強(qiáng)對(duì)報(bào)裝環(huán)節(jié)的稽查。定期檢查各營(yíng)業(yè)所是否嚴(yán)格按報(bào)裝流程受理用戶報(bào)裝,杜絕私自增容、私自接火供電的行為。對(duì)新增客戶的設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查接火送電前,工程是否驗(yàn)收合格,計(jì)量裝置配備是否符合規(guī)程,報(bào)裝資料是否收集齊全,并簽訂供用電合同,是否按用電類別確定電價(jià)等。二是通過(guò)開(kāi)展抄表卡片年審,監(jiān)督檢查抄表、核算、收費(fèi)各環(huán)節(jié)工作流程是否符合規(guī)定。通過(guò)對(duì)計(jì)費(fèi)清單、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的檢查分析,檢查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)是否真實(shí)準(zhǔn)確。
6、強(qiáng)化安全用電管理,確保安全用電。以往的稽查工作主要以查處外部的違章、竊電為主,而忽視了對(duì)大戶安全用電的管理,因而存在許多安全用電隱患,如許多臺(tái)區(qū)高壓熔絲用鋁絲代替、掛鉤用電、超負(fù)荷用電等。所以2006年在開(kāi)展內(nèi)稽外查的同時(shí),應(yīng)注重安全用電的管理工作。一是加強(qiáng)對(duì)綜合臺(tái)區(qū)配變及客戶受電設(shè)備安全用電的檢查,對(duì)存在安全隱患的設(shè)備下達(dá)整改通知書(shū),限期整改;二是對(duì)全縣所有高壓雙電源客戶進(jìn)行一次清理,建立雙電源用戶臺(tái)帳及檔案資料;三是對(duì)電工作業(yè)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)企業(yè)電工進(jìn)行一次資格審查,對(duì)沒(méi)有拿證的電工督促培訓(xùn)。