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局屬各支部: 2007年,我局反腐倡廉工作的指導(dǎo)思想和總體思路是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照區(qū)委和區(qū)紀(jì)委的部署,圍繞我局工作大局,堅持教育、制度、監(jiān)督并重,全面履行賦予的職責(zé),推進懲防體系建設(shè)和反腐敗各項工作,實現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為營造城管事業(yè)強勢而努力奮斗。
1、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想道德教育。組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《文選》和hjt同志關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要論述,學(xué)習(xí)《實施綱要》,不斷深化理想信念教育、和法紀(jì)的學(xué)習(xí)教育、社會主義榮辱觀教育,堅持社會主義核心價值體系,夯實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。
2、加強警示教育。利用典型案例開展警視教育,教育領(lǐng)導(dǎo)干部珍惜來之不易的發(fā)展形勢,珍惜自己的榮譽、珍惜家庭,在大好形勢面前保持清醒,增強群眾觀念、法紀(jì)觀念、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任觀念,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性。
3、要做好舉報和案件審理工作。進一步暢通、拓寬舉報渠道,發(fā)現(xiàn)案件線索。建立完善舉報工作網(wǎng)絡(luò)和機制,剖析案件原因,完善制度,堵塞漏洞。 4、要繼續(xù)推進糾風(fēng)工作,加強效能建設(shè)。堅持糾建并舉,堅決糾正損害群眾利益的突出問題;加大對工作作風(fēng)問題的查究力度,督促機關(guān)工作人員依法、高效、廉潔行政,提高行政效能。
5、全面落實“收支兩條線”規(guī)定,徹底清查“小金庫”。對于私設(shè)“小金庫”以及違反規(guī)定濫發(fā)津貼、補貼、獎金、有價證券和實物的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),先予免職,再按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。要堅持事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合,加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計。
6、繼續(xù)以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要認(rèn)真抓好貫徹落實《實施綱要》工作,全面推進教育、制度等各項任務(wù)的落實。
7、要嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,堅決舉證違背科學(xué)發(fā)展觀、違背和諧社會建設(shè)要求的行為,確保政令暢通。要落實領(lǐng)導(dǎo)干部接待和聯(lián)系群眾制度,健全利益協(xié)調(diào)機制和暢通訴求表達(dá)渠道,積極預(yù)防和化解社會矛盾。要把改進黨員干部作風(fēng)作為促進和諧社會建設(shè)的重要切入點,繼續(xù)按照“八個堅持、八個反對”的要求,認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的問題。
一、抓學(xué)習(xí)、強意識、筑牢思想防線不松懈
一是創(chuàng)辦“星期學(xué)堂”,探索“1+n”學(xué)習(xí)模式。為適應(yīng)新型社會經(jīng)濟發(fā)展,切實提高黨員干部廉政意識,2015年我區(qū)將以中心組學(xué)習(xí)為平臺,按照“每周一學(xué)、每學(xué)一講、每講一查、每查一改”的學(xué)習(xí)要求,在周五例會制度的基礎(chǔ)上創(chuàng)辦“星期學(xué)堂”,即:每星期召開一次干部職工學(xué)習(xí)會,學(xué)習(xí)內(nèi)容采取“1+n”模式,“1”就是紀(jì)檢專題學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)中省市縣紀(jì)檢工作思路、重要會議精神及相關(guān)文件精神?!皀”就是干部能力提升,通過中心組學(xué)習(xí)、專題互動學(xué)習(xí)、專家講座培訓(xùn)等方式,統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高思想覺悟。二是抓好法治學(xué)習(xí)。根據(jù)縣委、縣政府依法治縣重點工作要求,結(jié)合我區(qū)工作實際,力爭今年年底開展3次以上的干部職工法治專題學(xué)習(xí)會,主要學(xué)習(xí)《憲法》、《國土法》、《規(guī)劃法》、《招投標(biāo)法》、《稅收法》、《招投標(biāo)法》等相關(guān)法律,提升干部職工在規(guī)劃建設(shè)、招商引資、企業(yè)服務(wù)等方面的法治意識,教育和引導(dǎo)黨員干部在法律許可的范圍內(nèi),在黨的政治紀(jì)檢、黨的政治規(guī)矩許可的范圍內(nèi),開展工作不越法律紅線,不觸黨紀(jì)高壓線。三是重視干部自學(xué)。園區(qū)干部職工爭取在5月底前根據(jù)自身工作實際,制定個人自學(xué)計劃表并在園區(qū)動態(tài)信息公開欄上予以公示,自覺接受群眾的監(jiān)督。園區(qū)紀(jì)工委采取不定期、不定時的方式對干部職工的學(xué)習(xí)成果進行檢驗,努力在園區(qū)內(nèi)形成“比著學(xué)。學(xué)中比”的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,變“強迫學(xué)”為“自覺學(xué)”。四是抓好反面教材學(xué)習(xí)。聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢和反腐斗爭新要求,加強園區(qū)黨員干部廉潔意識教育。主要做好反腐倡廉形勢教育、反面典型示范教育、崗位廉政教育等三個方面的教育。通過觀看反腐教育片,剖析腐敗案件成因等多種形式,積極開展廉政文化專項學(xué)習(xí),切實筑牢黨員干部的思想防線。
二、明承諾、改作風(fēng)、規(guī)范從政行為不放松
(一)狠抓干部廉政承諾。以“四承諾”為抓手,即做好黨員干部反腐承諾書、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告承諾書、黨員干部拒收紅包禮金承諾書,黨員干部廉潔從政承諾書等四項承諾書的簽訂工作,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作承諾工作有責(zé)任,突發(fā)問題有擔(dān)當(dāng),工作開展有成效。
(二)堅定不移改進作風(fēng)。一是從嚴(yán)從實改進作風(fēng)。在鞏固第二批黨的群眾路線教育實踐活動成果的基礎(chǔ)上,堅持、鞏固和深化落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)儉反對浪費條例》《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《黨政機關(guān)公務(wù)用車管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,持之以恒落實好中央“八項規(guī)定”和省委“十項規(guī)定”,始終保持反“”高壓態(tài)勢。在堅持中深化作風(fēng)建設(shè),在深化中堅持轉(zhuǎn)變作風(fēng)。做到抓常、抓細(xì)、抓長、抓細(xì)節(jié)、抓具體、抓落實,看住一個個節(jié)點,盯住一個個具體問題,帶動作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變,強化“不敢腐”的氛圍,打牢“不能腐”、“不想腐”的習(xí)性基礎(chǔ),根據(jù)《市機關(guān)黨員干部工作時間“十不準(zhǔn)”規(guī)定》和《市機關(guān)黨員干部生活時間“十不準(zhǔn)”規(guī)定》,對黨員干部工作、學(xué)習(xí)、生活、交友、娛樂、休閑嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,形成作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化。二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改作風(fēng)。設(shè)立園區(qū)黨員干部重大實現(xiàn)公開欄,主動公開園區(qū)公車使用、領(lǐng)導(dǎo)住房、辦公用房、出差公干、公務(wù)接待等情況接受群眾監(jiān)督。黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭樹立廉潔標(biāo)桿,一想我看齊的姿態(tài)主動查找問題,嚴(yán)格管好自己,發(fā)揮示范效應(yīng),努力做到:一級帶著一級干,一級做給一級看,層層壓緊,層層落實,層層改進。
(三)聚焦問題嚴(yán)懲腐敗。創(chuàng)新工作方法,抓早抓小,防微杜漸,充分利用群眾反映舉報和巡視督查掌握的情況,對黨員干部身上暴露出的苗頭性、傾向性問題,充分了解核實、情況通報、誡勉提醒、監(jiān)察建議、工作約談等方式,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早控制、早化解,防止小錯誤釀成大問題。重點在收受服務(wù)對象紅包禮金、插手基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、挪用專項資金以及重大、安全事故等方面加大查處力度。既要嚴(yán)查嚴(yán)重的違紀(jì)違規(guī)行為,也要嚴(yán)防各種“小貪小腐”,如公務(wù)活動中的“小吃小拿”“小卡小要”等,切實糾正失職瀆職行為、久借公款公物不還、因工作變化不移交財務(wù)等錯誤傾向。
三、建機制、添措施、狠抓紀(jì)檢工作不怠慢
(一)建立健全紀(jì)檢監(jiān)察工作機制。一是強化落實主體責(zé)任。2015年我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作將以“兩個責(zé)任”為主體,在黨工委書記抓方向、紀(jì)工委書記抓落實的工作基調(diào)上,制定和完善我區(qū)《紀(jì)檢監(jiān)察工作工作責(zé)任制》著力在具體內(nèi)容、實際效果、履職盡責(zé)、風(fēng)險防控等方面形成完整的主題責(zé)任系統(tǒng),健全體制機制。確保責(zé)任分工不留空白、責(zé)任落實不留間隙,找準(zhǔn)工作定位,細(xì)化工作舉措,不斷深化主體責(zé)任意識,進一步發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用,將紀(jì)檢監(jiān)察工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,努力做到紀(jì)檢監(jiān)察工作與中心工作兩手抓、兩手硬、兩促進。二是完善督查考核機制。一方面,健全督查機制。持續(xù)加大從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、從嚴(yán)查處的力度,完善紀(jì)檢監(jiān)察專項督查考核機制,按照“分清主次、明確重點”的工作要求做到每月一督查,一通報,一查處,一教育。通過不定時、不定期電話詢問、跟蹤調(diào)查、明察暗訪和上門走訪等形式,加強對干部職工從政行為的督查考核,確保從政不觸紅線、辦事不觸底線、做人不松防線。另一方面,完善考核機制建設(shè)。健全并落實以廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)、督查、測評、考核等工作機制。完善紀(jì)檢日常工作考核辦法,嚴(yán)格考核程序,切實加強紀(jì)檢專干年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核,并充分運用考核評價評價結(jié)果,促進我區(qū)中心工作和紀(jì)檢工作雙落實、雙促進。
一、嚴(yán)明黨的紀(jì)律,確保政令暢通
(一)加強紀(jì)律教育。督促全市黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性開展學(xué)習(xí)教育活動,不斷增強意識。加強對執(zhí)行紀(jì)律的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處搞上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,在貫徹執(zhí)行黨委決策部署上打折扣、做選擇、搞變通的行為,堅決維護的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
(二)加強對市委市政府重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。圍繞市委七屆三次全會精神的貫徹落實,重點加強對市委市政府《具體規(guī)定》、政府重點投資建設(shè)項目、強農(nóng)惠農(nóng)資金落實、民生保障和改善等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。及時跟進監(jiān)督檢查“三創(chuàng)三先”主題實踐活動的開展。深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,扎實推進工程建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè),積極創(chuàng)建“廉政陽光工程”,嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂,強化行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)自律,推進市場誠信體系建設(shè)。
二、加強作風(fēng)建設(shè),凈化社會風(fēng)氣
(三)加強對作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查。把監(jiān)督執(zhí)行《具體規(guī)定》作為今年的工作重點,經(jīng)常性的開展明察暗訪,認(rèn)真受理群眾舉報,嚴(yán)肅追究違紀(jì)違規(guī)行為,督促各地各單位建立健全改進作風(fēng)的長效機制。繼續(xù)開展治庸問責(zé)工作,加大“五查”工作力度,著力解決干部“亂作為、不作為、慢作為”等行為,打造黨員干部精神狀態(tài)絕對優(yōu)勢。
三、深度透視環(huán)境,打造發(fā)展環(huán)境絕對優(yōu)勢
(四)不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)開展走進企業(yè)、書信直通、建點監(jiān)測、“兩評”互動、中介評估、“企業(yè)日志”等六項活動。堅持市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系重點企業(yè)、督點項目制度。深化“打造絕對優(yōu)勢”主題活動,在招商引資責(zé)任單位、服務(wù)企業(yè)職能部門開展“進企業(yè)和項目問診,進單位和窗口問效”活動,制定“雙進雙問”線路圖。加大治庸問責(zé)考核評價力度,強化責(zé)任追究。
(五)深入開展糾風(fēng)治亂工作。加大對公共服務(wù)行業(yè)和教育、醫(yī)療、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、征地拆遷等領(lǐng)域的專項治理力度,著力解決群眾反映強烈的突出問題。鞏固“三亂”治理成果。深化政風(fēng)行風(fēng)熱線工作,打造便捷高效的多媒體聯(lián)動投訴反饋平臺,建立健全糾風(fēng)治亂工作機制,營造良好的社會環(huán)境。
四、嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,堅決懲治腐敗
(六)健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機制。強化目標(biāo)管理,深化“全員辦案”理念,在委局機關(guān)形成人人參與辦案的格局。強化協(xié)作配合,進一步明確反腐敗工作協(xié)調(diào)小組各成員單位的職責(zé),實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補,有效提高突破有影響案件的能力。強化督辦落實,推動基層辦案,全面提高辦案水平。
(七)統(tǒng)籌兼顧,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。突出辦案重點,堅決查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的行為,發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗行為、破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和損害基層群眾利益的腐敗行為。進一步暢通舉報渠道,完善保護證人、舉報人制度,強化監(jiān)督。加強網(wǎng)絡(luò)舉報的監(jiān)管和線索的研判處置,充分發(fā)揮主渠道作用。進一步加強案件監(jiān)督管理,提高依紀(jì)依法、安全文明辦案水平。推進案件審理目標(biāo)管理,加大“鄉(xiāng)案縣審”和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度,全面提高案件審理質(zhì)量。加強對典型案件的剖析,舉一反三、建章立制。繼續(xù)深入開展受處分黨員的回訪幫扶教育工作,整合社會資源,深化活動內(nèi)容,完善幫扶機制,擴大已有成果。
五、扎實推進預(yù)防腐敗工作,筑牢拒腐防變防線
(八)加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、述職述廉、誡勉談話、經(jīng)濟責(zé)任審計、黨務(wù)政務(wù)事務(wù)公開等制度,重點加強行政權(quán)力公開透明運行的監(jiān)督檢查。全面清理規(guī)范行政許可、非行政許可審批、行政處罰、征收、征用、裁決等15個方面的市級行政權(quán)力和行政服務(wù)事項,建立責(zé)權(quán)清晰、程序嚴(yán)密、運行公開、制約有效的機制。加強對市直單位“三重一大”事項的監(jiān)督檢查,建立統(tǒng)一規(guī)范的監(jiān)督事項目錄庫,完善監(jiān)督事項議事決策流程和平臺,強化監(jiān)督事項的公開和責(zé)任追究,制定監(jiān)督檢查路線圖。市紀(jì)委監(jiān)察局派出(駐)單位要加強日常巡查,建立工作臺賬,加強對違紀(jì)違規(guī)行為的責(zé)任追究,把“三重一大”事項監(jiān)督落實情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核范圍。
(九)加強反腐倡廉宣傳教育。深入開展第15個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動。加強“一主兩翼”反腐倡廉宣傳教育陣地建設(shè),創(chuàng)建“廉政網(wǎng)”,在電視臺開設(shè)廉政專欄。利用我市的傳統(tǒng)文化資源和旅游資源,打造具有我市特點的廉政文化,促進“一地一品”建設(shè)。加強各地各單位的廉政文化建設(shè),促進廉政文化示范點提檔升級。
(十)加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格遵守《農(nóng)村基層黨員干部廉潔履職若干規(guī)定》,對執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。深化農(nóng)村基層黨務(wù)公開、鎮(zhèn)(辦事處)政務(wù)公開和村務(wù)公開,深化便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,不斷完善財務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行項目論證制度、執(zhí)行分級核查制度,強化村務(wù)監(jiān)督委員會全程監(jiān)督職責(zé)。研究制定“三資”管理監(jiān)督檢查路線圖。不斷完善村務(wù)監(jiān)督委員會和村級紀(jì)檢小組規(guī)范化建設(shè),不斷健全農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
六、加強自身建設(shè),努力打造人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”
(十一)全面實施紀(jì)檢監(jiān)察干部“素質(zhì)能力提升工程”。在全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中積極開展提精神、提能力、提質(zhì)效,創(chuàng)“人民滿意紀(jì)檢監(jiān)察隊伍”的“三提一創(chuàng)”主題實踐活動。領(lǐng)導(dǎo)班子堅持開展“三個一”活動。繼續(xù)推行“一室一課”制度,加強干部輪崗鍛煉,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。深化紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)績效管理,狠抓特色工作創(chuàng)建。繼續(xù)推行干部工作臺賬管理,探索建立電子工作臺賬。
一、完成的主要工作目標(biāo)
(一)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作
大隊以勞動保障監(jiān)察書面審查為抓手、以夯實合法用工基礎(chǔ)為目標(biāo),加強執(zhí)法檢查力度。截至目前,轄區(qū)監(jiān)管用人單位5687戶,已有1628家企業(yè)通過2018年度勞動保障監(jiān)察書面審查,完成目標(biāo)的163%;配合市局單位,針對轄區(qū)勞務(wù)派遣企業(yè)開展派遣用工關(guān)于勞動合同、工資、社保、加班等內(nèi)容的書面專項檢查,共計40余家。
開展日常執(zhí)法檢查,共檢查用人單位155家;堅持“雙隨機 一公開”工作機制,實現(xiàn)企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價,上半年開展隨機檢查一次,監(jiān)管的轄區(qū)企業(yè)中,A級125戶,B級5562戶,C級0戶。
1-6月,大隊共受理監(jiān)察案件56起,其中立案13起、結(jié)案13起、結(jié)案率100%,網(wǎng)上案件錄入13起,案件錄入率100%。上半年以來,轄區(qū)未發(fā)生重大勞動保障違法事件。
(二)農(nóng)民工實名制管理工作
截至目前,督促指導(dǎo)全區(qū)在建工程項目實行實名制管理130個,推進農(nóng)民工工資銀行和現(xiàn)場公示制度;進一步推進建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工按項目參加工傷保險全覆蓋,為農(nóng)民工繳納工傷保險金額達(dá)170萬。
(三)保障農(nóng)民工工資支付工作
上半年,辦理繳納農(nóng)民工工資保證金項目27個,繳納金額約1400萬元,覆蓋率100%;設(shè)立工資專戶項目106個,覆蓋率93.8%;按月足額支付工資項目106個,覆蓋率93.8%;使用實名制信息化管理系統(tǒng)項目106個,覆蓋率93.8%;協(xié)調(diào)并辦理農(nóng)民工欠薪案件74起,涉及人數(shù)1592人,涉及金額約2000萬元。
(四)法律政策宣傳工作
利用集中宣傳、日常巡查、專項檢查和處理日常業(yè)務(wù)之機,大力加強勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章制度的宣傳工作。今年以來深入社區(qū)、建筑工地、企業(yè)開展勞動法規(guī)宣傳活動1次,發(fā)放《三法一條例》100余本,農(nóng)民工維權(quán)手冊200余冊,建筑工地設(shè)置農(nóng)民工維權(quán)告示牌113個,設(shè)置率100%,接待來人來電咨詢1800余人次。
(五)執(zhí)法能力建設(shè)工作
為提高全區(qū)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力和服務(wù)水平,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,維護社會穩(wěn)定,切實保護勞動者的合法權(quán)益,我大隊上半年開展勞動保障監(jiān)察員培訓(xùn)1次、培訓(xùn)人數(shù)22人。培訓(xùn)內(nèi)容針對勞動保障監(jiān)察工作涉及面廣、適用法律法規(guī)多、勞動關(guān)系問題復(fù)雜的特點,采取法律條文解讀、當(dāng)前形勢分析、案例解析、疑難問題解答和互動交流等形式進行,重點就勞動保障監(jiān)察執(zhí)法程序與程序類案件處理實務(wù)、勞動保障監(jiān)察信息管理系統(tǒng)操作、行政執(zhí)法與刑事司法銜接和涉嫌拒不支付勞動保障報酬案件移送等方面進行了全面系統(tǒng)講解。
二、下半年工作要點
(一)加強執(zhí)法,治理源頭
針對建筑領(lǐng)域加大勞動保障日常巡視檢查、專項執(zhí)法檢查和勞動者舉報投訴專查力度,保證建設(shè)領(lǐng)域在建工程項目巡查檢查率100%。嚴(yán)厲打擊擾欠薪欠保、違反用工管理規(guī)定等違法行為,著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域特別是政府投資工程項目的欠薪問題。
(二)專項檢查,轉(zhuǎn)變模式
組織開展用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況等專項檢查。針對農(nóng)民工用工單位,指導(dǎo)企業(yè)依法與農(nóng)民工簽訂和履行勞動合同、落實農(nóng)民工實名制管理;針對勞務(wù)派遣企業(yè),以落實同工同酬為重點,依法加強勞務(wù)派遣用工管理,規(guī)范非全日制、勞務(wù)承攬、勞務(wù)外包用工和企業(yè)裁員行為。同時,向社會公布重大欠薪違法行為,逐步實現(xiàn)監(jiān)察模式從被動反應(yīng)向主動預(yù)防轉(zhuǎn)變。
(三)暢通渠道,全面治理
建立健全農(nóng)民工欠薪案件投訴處理"綠色通道",突出抓好治理拖欠農(nóng)民工工資問題,組織開展農(nóng)民工工資支付專項檢查,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,落實“兩金三制”管理?;緦崿F(xiàn)農(nóng)民工工資(勞務(wù)費)專用帳戶管理、勞動用工實名制信息化管理、按月足額支付工資規(guī)定和工資保證金制度全覆蓋。加大對欠薪違法行為的懲戒力度,用好拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”聯(lián)合懲戒機制。
摘 要 供電企業(yè)作為國家的重點企業(yè)類型,在很多方面都將產(chǎn)生持續(xù)性的影響。從客觀的角度來分析,我國現(xiàn)階段的發(fā)展進入到了一個特殊時期,如果在該時期出現(xiàn)了缺失和不足,將直接對今后的成就造成很大的威脅。供電企業(yè)是影響民生的企業(yè),必須在各個方面進行不斷的完善和健全,保持平穩(wěn)進步的同時,為國家創(chuàng)造出較大的經(jīng)濟效益與社會效益。
關(guān)鍵詞 供電企業(yè) 紀(jì)檢監(jiān)察 要點
近幾年,我國的經(jīng)濟發(fā)展較為迅速,很多地方的供電企業(yè)都表現(xiàn)出了持續(xù)進步的特點,同時也得到了社會上的肯定與支持。我國作為一個發(fā)展中國家,針對供電企業(yè)的關(guān)注度較高,紀(jì)檢監(jiān)察工作的執(zhí)行過程中,要從固有的工作內(nèi)容出發(fā),結(jié)合之前的工作成果和后續(xù)的工作要求,將各方面的要點內(nèi)容充分執(zhí)行,最終在經(jīng)濟效益、社會效益、國家效益等方面收獲良好結(jié)果。
一、供電企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的問題分析
(一)工作人員認(rèn)識不高、素質(zhì)不高
對于供電企業(yè)而言,紀(jì)檢監(jiān)察工作在執(zhí)行的過程中,主要是通過監(jiān)察人員來完成的,他們的工作認(rèn)識、工作素質(zhì),將直接對工作結(jié)果造成影響。
1.監(jiān)察人員本身的認(rèn)識,停留在表面層次上。對于紀(jì)檢監(jiān)察工作而言,其并不是簡單的工作類型,其隸屬于社會工作范疇,歸屬國家工作直接管理。監(jiān)察人員所代表的是人民大眾的意志,所以在開展工作任務(wù)當(dāng)中,絕對不能有任何的缺失現(xiàn)象出現(xiàn)。部分監(jiān)察人員的權(quán)利范圍、能力范圍較為廣泛,以此來進行中飽私囊,做出了很多的錯誤決定,導(dǎo)致供電企業(yè)的發(fā)展遇到了諸多的阻礙,甚至是失去了很多的建設(shè)機會,針對上述監(jiān)察人員,必須開展嚴(yán)厲的打擊。
2.監(jiān)察人員的素質(zhì)并不理想。從客觀的角度來分析,紀(jì)檢監(jiān)察工作在開展過程中,目的在于將供電企業(yè)的各項問題有效發(fā)現(xiàn),并積極執(zhí)行相關(guān)的策略進行解決,而不是僅僅的實施強制性打擊。
(二)工作機制不完善
供電企業(yè)在發(fā)展的過程中,必須將各方面的工作合理完成,不能單純的考慮固有的工作內(nèi)容。隨著國家的快速發(fā)展和社會建設(shè)進步的提升,多個供電企業(yè)都意識到了在今后的工作中,應(yīng)該盡快的進行轉(zhuǎn)變,減少缺失與不足。
1.紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展過程中,針對工作目的、工作方法、工作時間等等,均未做出明確的規(guī)劃處理,如果與供電企業(yè)發(fā)生了矛盾,則無法提供具體的工作依據(jù)?,F(xiàn)下的供電企業(yè)正在積極響應(yīng)國家的號召,考慮到了各方面的影響因素。而紀(jì)檢監(jiān)察工作的執(zhí)行,僅僅是在傳統(tǒng)的層面上努力,機制方面無法提供規(guī)范的內(nèi)容,在很多方面都造成了惡劣的影響。為此,在今后的工作當(dāng)中,機制的改善將成為非常重要的內(nèi)容。
2.有些地方的紀(jì)檢監(jiān)察工作,雖然意識到了本身機制的問題,可是在改善的手段上并不理想。一般而言,紀(jì)檢監(jiān)察工作的機制改善,必須在大量的調(diào)研基礎(chǔ)上完成,在獲得相關(guān)部門的認(rèn)可以后,再執(zhí)行新的機制。對于部分領(lǐng)導(dǎo)而言,他們所擁有的權(quán)利較為廣泛,在認(rèn)識到機制問題和供電企業(yè)的問題以后,直接強力執(zhí)行“未成型”的機制手段,雖然可以在短期內(nèi)得到較好的效果,但對于長期的成就而言,并未達(dá)到先進的水準(zhǔn)。
二、供電企業(yè)中紀(jì)檢監(jiān)察工作的要點
(一)加強人員素養(yǎng)培養(yǎng)
經(jīng)過長久的發(fā)展與建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察工作的要點終于得到明確,首先就是要在人員素養(yǎng)的培養(yǎng)上不斷的加強,無論是工作的態(tài)度,還是工作的手段,都應(yīng)該做出明顯的改善,絕對不能停留在傳統(tǒng)的層面上,要考慮到諸多因素的影響。
第一,所有的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,都必須得到針對性的考核,觀察其工作過程中能否按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,是否在工作過程中出現(xiàn)了錯誤的舉動和錯誤的思想。第二,針對所有優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,都應(yīng)該對其進行深度的培養(yǎng)、訓(xùn)練。要求根據(jù)相關(guān)部門的標(biāo)準(zhǔn)和國家的號召,針對這部分工作人員進行進修干預(yù),確保其能夠?qū)W習(xí)到更多的知識與方法,為工作團隊的優(yōu)化,以及工作任務(wù)的良好完成,提供更多的幫助與支持。
(二)強化機制建設(shè)
供電企業(yè)在發(fā)展的過程中,針對紀(jì)檢監(jiān)察工作提高了認(rèn)識,認(rèn)為僅僅在人員方面做出努力,是非常不夠的,還應(yīng)該將硬性的機制建設(shè)合理完成。我國當(dāng)前的眾多供電企業(yè),不僅在發(fā)展速度上較快,針對外部環(huán)境的需求也表現(xiàn)的較為強烈,應(yīng)該采取合理的方法和手段,保證紀(jì)檢監(jiān)察工作的機制能夠順利執(zhí)行,獲得較高的信服程度。
1.對于供電企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作來說,其工作如何開展是由工作機制決定的,而工作如何合理、有效的開展則是由考核機制決定的。
2.供電企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)中,應(yīng)該全方位、多角度進行,尤其是重要崗位工作人員及領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該對其進行全面的監(jiān)督,不能徇私枉法,,應(yīng)該用公正、公開、公平的態(tài)度對待工作中的每一個人和每一件事,保證紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的文化建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)朝著科學(xué)、健康的方向發(fā)展。
參考文獻:
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