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1 評(píng)審方法
1.1 專業(yè)化評(píng)審
按專業(yè)類別將專業(yè)技術(shù)人員分為5個(gè)專業(yè)組組織評(píng)審,分別是臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)與中西醫(yī)結(jié)合、醫(yī)學(xué)輔助技術(shù)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、綜合(藥學(xué)、護(hù)理等)。如遇專業(yè)組申報(bào)人員少于10人,合并到其它專業(yè)組評(píng)審,專業(yè)組申報(bào)人數(shù)超過150人時(shí),分成2個(gè)專業(yè)組進(jìn)行評(píng)審。按專業(yè)不同制定側(cè)重點(diǎn)不同的量化標(biāo)準(zhǔn)。
1.2 兩級(jí)評(píng)審
1.2.1 推薦評(píng)審 各分支局級(jí)企業(yè)職改辦組織所屬醫(yī)療單位的推薦評(píng)審。首先對(duì)符合申報(bào)條件的申報(bào)人員進(jìn)行資格審查,然后組織推薦評(píng)審會(huì)議,按量化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)人的能力與業(yè)績進(jìn)行量化評(píng)分,得出量化成績。
1.2.2 評(píng)審 評(píng)審會(huì)前,各局級(jí)企業(yè)將推薦評(píng)審成績及申報(bào)人的評(píng)審材料上報(bào)到職稱評(píng)審辦公室,評(píng)審辦公室組織專職人員審查上報(bào)材料,主要審查:①上報(bào)材料的真實(shí)性;②是否符合申報(bào)的基本條件;③對(duì)學(xué)歷、資歷、外語、計(jì)算機(jī)、文章、科研等業(yè)績指標(biāo)進(jìn)行初步量化評(píng)分。另外,評(píng)審辦公室還要將全部申報(bào)人員的材料按專業(yè)分組、按已量化成績排序。評(píng)審會(huì)分為兩程序:①專業(yè)組會(huì)議,5個(gè)專業(yè)組分別對(duì)本專業(yè)組的申報(bào)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)和量化評(píng)分,按量化評(píng)分結(jié)果淘汰一部分成績較差的申報(bào)人員,形成專業(yè)組評(píng)審意見報(bào)評(píng)委會(huì);②評(píng)委會(huì),對(duì)5個(gè)專業(yè)組報(bào)送的評(píng)審過程和評(píng)審結(jié)果逐一進(jìn)行審核,按比例再次淘汰一部分成績較差的申報(bào)人,形成最終評(píng)審結(jié)果。
1.3 基本申報(bào)條件與量化評(píng)價(jià)相結(jié)合
1.3.1 基本申報(bào)條件 對(duì)申報(bào)人的品德、學(xué)歷、資歷、外語、年度考核結(jié)果、科研和論文著作、企業(yè)服務(wù)等業(yè)績進(jìn)行基本條件設(shè)置。對(duì)在學(xué)歷、資歷上不符合基本條件的,設(shè)置破格申報(bào)條件,對(duì)破格申報(bào)人的文章、科研等其他條件的要求相對(duì)提高。
1.3.2 量化評(píng)價(jià) 由推薦評(píng)審的職改部門、評(píng)審會(huì)的評(píng)審辦公室先后進(jìn)行材料審查和初步評(píng)分,在推薦評(píng)審會(huì)、專業(yè)組會(huì)議、評(píng)審會(huì)上,由評(píng)委再次審核材料、復(fù)核評(píng)分的準(zhǔn)確性。推薦評(píng)審會(huì)、評(píng)審會(huì),按量化總成績進(jìn)行排序,分別得出推薦評(píng)審成績和評(píng)審成績,按排序結(jié)果等額投信任贊成票。
2 量化指標(biāo)與權(quán)重的設(shè)置
2.1 基礎(chǔ)指標(biāo)的量化
2.1.1 學(xué)歷 按申報(bào)人員所取得的最高學(xué)歷、學(xué)位計(jì)分。博士研究生10分,只有博士學(xué)位的9分,碩士研究生8分,本科碩士7分,本科學(xué)士6分,本科無學(xué)位者5分,破格評(píng)審0~1分。
2.1.2 資歷 按申報(bào)人員取得現(xiàn)任職資格之日開始,計(jì)算到擬評(píng)審高一級(jí)任職資格當(dāng)年的12月31日。累計(jì)1年計(jì)1分,滿分10分。
2.1.3 外語和計(jì)算機(jī) 要求申報(bào)人員參加全國衛(wèi)生系列高級(jí)職稱外語、計(jì)算機(jī)考試且成績合格,成績×0.1進(jìn)行量化。
2.1.4 單位年度考核及榮譽(yù) 按申報(bào)者近三年年度工作考核的結(jié)果、任現(xiàn)職期間獲得的與專業(yè)技術(shù)相關(guān)的勞動(dòng)或技術(shù)榮譽(yù)稱號(hào)進(jìn)行評(píng)價(jià)。年度考核是每年度對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的政治思想、技術(shù)能力、工作實(shí)績的考評(píng)。近三年年度考核結(jié)果“合格”的5分,“優(yōu)秀”1次加1分,依據(jù)獲得與專業(yè)技術(shù)工作相關(guān)的榮譽(yù)稱號(hào),如勞動(dòng)模范、優(yōu)秀老師等,按國家級(jí)、省部級(jí)等級(jí)別不同給予0.5~2.0分的加分。
2.1.5 科研 依據(jù)國家級(jí)、省部級(jí)、地市局級(jí)的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)等政府獎(jiǎng)給予量化計(jì)分,見表1。非政府獎(jiǎng)如各醫(yī)療單位、各種協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)評(píng)定的獎(jiǎng)項(xiàng)在評(píng)審會(huì)上不計(jì)分。
2.1.6 論文著作 論文按發(fā)表的期刊的性質(zhì)、等級(jí)、論文類別、作者排名情況評(píng)分,見表2~4。單篇論文得分=4×期刊性質(zhì)權(quán)重×期刊等級(jí)及論文類別權(quán)重×排名權(quán)重。
著作要求是有學(xué)術(shù)價(jià)值的、與本專業(yè)相關(guān)的科技專著或譯著。高等醫(yī)學(xué)院校教材的編者均以中華級(jí)核心期刊論著第一作者的權(quán)重計(jì)分,即計(jì)4分;其他著作或譯著的主編按中央級(jí)核心期刊論著第一作者的權(quán)重計(jì)分。計(jì)分的權(quán)重與申報(bào)人著譯部分的字?jǐn)?shù)相關(guān),著作中未明確標(biāo)識(shí)作者著譯章節(jié)、無法統(tǒng)計(jì)個(gè)人編寫字?jǐn)?shù)的,按“0.8×著作總字?jǐn)?shù)/作者人數(shù)”計(jì)算。單部著作實(shí)得分=3.2×著作作者的計(jì)分權(quán)重(不包括高等醫(yī)學(xué)院校教材)。見表5。
2.1.7 教學(xué) 按申報(bào)人員承擔(dān)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育課程、研究生和本、??频冉虒W(xué)任務(wù)的工作量和教學(xué)效果等業(yè)績進(jìn)行評(píng)分。
2.1.8 推薦評(píng)審成績 本項(xiàng)指標(biāo)只用于評(píng)審。依據(jù)“各單位在推薦評(píng)審會(huì)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的總量化評(píng)分-本單位全部申報(bào)人員推薦評(píng)審的平均成績+50”的十分之一進(jìn)行量化。
2.1.9 繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育與專業(yè)技術(shù)考試 本項(xiàng)指標(biāo)只用于推薦評(píng)審。要求參評(píng)人每年必須完成繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分要求,在本單位組織的各項(xiàng)技術(shù)考試(如“三基”考試)中成績合格,用近三年度的技術(shù)考試平均成績直接量化[2]。
2.2 評(píng)審指標(biāo)
2.2.1 個(gè)人技術(shù)水平和能力 根據(jù)申報(bào)人的述職答辯情況、代表個(gè)人最高技術(shù)水平的診治病種、手術(shù)、技術(shù)操作及開展過的新技術(shù)項(xiàng)目的病例資料、科技資料等,結(jié)合相應(yīng)的年度、地域等技術(shù)環(huán)境因素,在本專業(yè)組內(nèi)比較,評(píng)價(jià)申報(bào)人技術(shù)水平情況。
2.2.2 履行技術(shù)崗位職責(zé)、工作量、工作質(zhì)量 評(píng)分以專業(yè)技術(shù)履職崗位、工作量和工作質(zhì)量報(bào)告、工作業(yè)績和成果為重點(diǎn),參考醫(yī)療、教學(xué)、科研水平及創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益情況,在本專業(yè)組進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.2.3 學(xué)術(shù)影響力 學(xué)術(shù)影響力從3方面評(píng)價(jià)。一是學(xué)會(huì)等社會(huì)兼職。學(xué)會(huì)限于本專業(yè)全國性一級(jí)學(xué)科學(xué)(協(xié))會(huì)及其各專業(yè)組、各省市級(jí)分會(huì)。國家級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)成員或局級(jí)學(xué)術(shù)帶頭人10分,省級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)成員或處級(jí)學(xué)術(shù)帶頭人8~10分,地市局級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)成員或科級(jí)學(xué)術(shù)帶頭人6~8分,本單位學(xué)科帶頭人4~6分,其他0~4分。主任委員等學(xué)(協(xié))會(huì)負(fù)責(zé)人酌情按評(píng)分值的上限量化,副主任委員等學(xué)(協(xié))會(huì)主要成員酌情計(jì)分,委員降一等級(jí)酌情計(jì)分,會(huì)員不計(jì)分。二是承擔(dān)的專業(yè)技術(shù)職務(wù),需組織過臨床、教學(xué)、科研、衛(wèi)生、管理等工作,憑任命文件(如科主任、教學(xué)秘書、護(hù)士長等)或有效證明材料計(jì)分。三是組織的一次性的學(xué)術(shù)活動(dòng)或工作。要求有相關(guān)的證明文件,如省部級(jí)以上科研工作要有科研立項(xiàng)及成果證書,僅限主研人。
2.2.4 述職、答辯 除考察答辯論文的質(zhì)量,按期刊級(jí)別、影響力、文章類別、作者排序、文章設(shè)計(jì)是否合理、論證是否嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)用性、與本專業(yè)的相關(guān)性進(jìn)行評(píng)分外,還要結(jié)合申報(bào)人員的現(xiàn)場述職、答辯情況,特別是回答提問的情況(提問問題一般為與答辯論文相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)應(yīng)用和新進(jìn)展的學(xué)術(shù)問題,不少于3個(gè)),進(jìn)行評(píng)分。
2.2.5 專業(yè)技術(shù)工作環(huán)境、條件 參考申報(bào)人員上報(bào)的各項(xiàng)申報(bào)資料,同時(shí)要考慮申報(bào)人所在單位和科室等技術(shù)工作環(huán)境,在本專業(yè)組內(nèi)進(jìn)行比較按一至五級(jí)評(píng)分。見表6。
2.3 權(quán)重的設(shè)置
2.3.1 基礎(chǔ)指標(biāo) 根據(jù)申報(bào)人的基本業(yè)績的依據(jù)進(jìn)行評(píng)分,主要反映了申報(bào)人的學(xué)歷、資歷、外語、計(jì)算機(jī)、年度考核及榮譽(yù)、完成繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等能力與業(yè)績基礎(chǔ),以及科研、論文、教學(xué)能力、推薦評(píng)審成績等,權(quán)重共占總成績的55%。
2.3.2 評(píng)審指標(biāo) 根據(jù)申報(bào)人的個(gè)人技術(shù)水平和能力、履行技術(shù)崗位職責(zé)和工作量及工作質(zhì)量、學(xué)術(shù)影響力、述職和答辯、專業(yè)技術(shù)工作環(huán)境和條件進(jìn)行評(píng)分,反映申報(bào)人的實(shí)際工作能力和專業(yè)技術(shù)水平,由評(píng)委進(jìn)行評(píng)分,權(quán)重占總成績的45%。
3 矛盾分析與政策應(yīng)對(duì)
3.1 地域分布不同帶來的問題
因企業(yè)所屬衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分布在全國20余個(gè)省市自治區(qū),在新疆、內(nèi)蒙等西北部地區(qū)的醫(yī)療單位的工作條件和技術(shù)水平整體上不如東南部地區(qū),在偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)院工作的比在大都市工作的人員更難在科研、教學(xué)、論文上取得較好的業(yè)績。在評(píng)審指標(biāo)中酌情考慮為企業(yè)服務(wù)和地域因素進(jìn)行評(píng)分。
3.2 醫(yī)院等級(jí)不同帶來的問題
在企業(yè)的衛(wèi)生工作中,三甲醫(yī)院負(fù)責(zé)較重疾病的救治,二甲以下醫(yī)院,對(duì)企業(yè)員工和家屬的醫(yī)療服務(wù)工作也非常重要??紤]醫(yī)院等級(jí)不同、專業(yè)技術(shù)人員的工作環(huán)境不同,小的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)更難取得科研、教學(xué)的業(yè)績,在指標(biāo)權(quán)重的設(shè)置上,分三甲醫(yī)院和非三甲醫(yī)院兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),非三甲醫(yī)院的學(xué)歷、資歷、外語、計(jì)算機(jī)、年度考核及榮譽(yù)、工作量、工作質(zhì)量等權(quán)重設(shè)置較大,科研、論文、教學(xué)等權(quán)重設(shè)置較小。
3.3 評(píng)審會(huì)不能現(xiàn)場答辯的問題
因人員在全國散在分布,統(tǒng)一現(xiàn)場述職答辯困難較大,在評(píng)審會(huì)上不進(jìn)行現(xiàn)場述職答辯。通過要求推薦評(píng)審會(huì)組織現(xiàn)場述職答辯、并將推薦評(píng)審會(huì)的現(xiàn)場述職答辯成績、總成績納入評(píng)審會(huì)成績中(占評(píng)審最后成績的20%左右)、對(duì)推薦評(píng)審的答辯論文質(zhì)量重新評(píng)分,作為評(píng)審成績的指標(biāo)之一,彌補(bǔ)了不能現(xiàn)場答辯的不足。
4 成效及體會(huì)
4.1 提前公示量化標(biāo)準(zhǔn)
為衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員指明職稱評(píng)審、職業(yè)生涯努力的方向,利于專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展[3]。學(xué)歷、外語、計(jì)算機(jī)指標(biāo)的設(shè)置加強(qiáng)了專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)動(dòng)力;年度考核、工作量、工作質(zhì)量、新技術(shù)項(xiàng)目等指標(biāo)的設(shè)置(以病歷為依據(jù)),使專業(yè)技術(shù)人員更加重視日常的點(diǎn)滴工作;教學(xué)、科研、論文、學(xué)術(shù)影響力等指標(biāo)設(shè)置使大家更加重視教研能力的培養(yǎng)、臨床經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和交流;專業(yè)技術(shù)水平的要求促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)人員鉆研業(yè)務(wù)的動(dòng)力[4];重點(diǎn)學(xué)科、專業(yè)技術(shù)工作環(huán)境等指標(biāo)的設(shè)置,促進(jìn)了醫(yī)院和學(xué)科的不斷發(fā)展。
4.2 體現(xiàn)公平、公正、公開
程序和結(jié)果公平是專業(yè)技術(shù)人員對(duì)職稱評(píng)審制度的理性訴求[5]。建立評(píng)委專家?guī)?,將企業(yè)全部具有高級(jí)職稱的人員作為專家?guī)斐蓡T,隨機(jī)抽選評(píng)委;專業(yè)化評(píng)審,將相近專業(yè)的申報(bào)人、評(píng)委相對(duì)集中分組;量化評(píng)審、兩級(jí)評(píng)審;細(xì)化《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》,評(píng)委在評(píng)分時(shí)對(duì)能力與業(yè)績的具體評(píng)分“剛性較強(qiáng)、彈性較小”,對(duì)全部申報(bào)人員的評(píng)審條件、推薦評(píng)審和評(píng)審量化成績進(jìn)行公示。每個(gè)申報(bào)人都能看到本人在全部申報(bào)人員中總體得分和排名情況,看到自己各項(xiàng)量化考評(píng)方面取得的業(yè)績和不足,將職稱評(píng)審材料相關(guān)的電子版材料歸檔保存?zhèn)洳閇6],增加了職稱評(píng)審工作的透明度,提高了廣大申報(bào)人員對(duì)職稱評(píng)審工作的支持、認(rèn)可程度。另外,通過權(quán)重設(shè)置,在一定程度上減小了地域不同、醫(yī)院等級(jí)不同引起的專業(yè)技術(shù)人員發(fā)展的不平衡。體現(xiàn)了程序和結(jié)果的公平。
4.3 重視日常工作能力、專業(yè)技術(shù)水平等工作實(shí)績[7]
“三基”等技術(shù)考試、專業(yè)技術(shù)水平、工作質(zhì)量、年度考核和榮譽(yù)等指標(biāo)的設(shè)置,以及將推薦評(píng)審成績、推薦評(píng)審時(shí)的答辯成績納入評(píng)審總成績的方法,改變了以往論文和科研業(yè)績主導(dǎo)職稱評(píng)審結(jié)果的局面。在申報(bào)材料中要求上報(bào)能代表個(gè)人技術(shù)水平的病歷、科研任務(wù)書等資料,端正了衛(wèi)生技術(shù)人員要努力鉆研業(yè)務(wù)、開展新技術(shù)、踏踏實(shí)實(shí)做好日常工作、正確應(yīng)對(duì)技術(shù)難題的工作態(tài)度,改變了一些專業(yè)技術(shù)人員只重視科研和論文、不重視日常工作和日常技術(shù)工作進(jìn)步的工作作風(fēng)。
4.4 嚴(yán)格量化評(píng)審
量化評(píng)審能夠?qū)ι陥?bào)人員進(jìn)行相對(duì)全面的能力和業(yè)績?cè)u(píng)價(jià),改變了以往評(píng)審專家只能對(duì)申報(bào)人員的學(xué)歷、資歷、外語、發(fā)表文章形成感性認(rèn)識(shí)的弊端,減少了評(píng)委的主觀因素,能夠形成對(duì)申報(bào)人員的業(yè)績進(jìn)行具體剛性評(píng)價(jià)的結(jié)論,避免了評(píng)審結(jié)果的確定彈性過大等諸多矛盾與弊端,評(píng)審結(jié)論能夠得到申報(bào)人員的普遍認(rèn)可。
4.5 嚴(yán)格評(píng)審紀(jì)律
評(píng)審辦公室、專業(yè)組評(píng)審與評(píng)審委員會(huì)相互核查評(píng)審材料的真實(shí)性,保證評(píng)審過程和結(jié)果的公正。在評(píng)審程序上,各局級(jí)企業(yè)的職改部門將申報(bào)人的申報(bào)材料、推薦評(píng)審結(jié)果上報(bào)到職稱評(píng)審辦公室,評(píng)審辦公室的專職工作人員對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行初審、復(fù)審、終審三次審核,明確并公示核心期刊目錄[8],對(duì)論文、著作、科研成果獎(jiǎng)等業(yè)績進(jìn)行檢索核實(shí)[9-10],并對(duì)基礎(chǔ)指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)分。在近4年的工作中,逐漸杜絕了論文、科研、教學(xué)等業(yè)績?cè)旒佻F(xiàn)象,消滅了非法期刊、增刊代正刊等報(bào)送現(xiàn)象。專業(yè)組評(píng)審會(huì)上,專業(yè)組評(píng)委對(duì)評(píng)審辦公室的材料審核和對(duì)基礎(chǔ)指標(biāo)的評(píng)分情況進(jìn)行核查,對(duì)評(píng)審指標(biāo)逐一評(píng)分。對(duì)每個(gè)申報(bào)人員,明確主評(píng)、副評(píng)人,如整個(gè)評(píng)審過程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,責(zé)任追究到主評(píng)和副評(píng)人。評(píng)審委員會(huì)會(huì)議最后對(duì)評(píng)審辦公室的工作、專業(yè)組評(píng)審的工作進(jìn)行核查。通過以上措施,杜絕了職稱評(píng)審中的舞弊和違規(guī)現(xiàn)象。
4.6 科學(xué)設(shè)置量化指標(biāo)和權(quán)重
量化指標(biāo)及其權(quán)重的設(shè)置是建立合理的量化評(píng)審方法的核心和關(guān)鍵[11-13]。本研究共設(shè)置指標(biāo)14項(xiàng)、20多個(gè)方面,包括了衛(wèi)生技術(shù)工作人員專業(yè)技術(shù)能力、承擔(dān)的工作和業(yè)績等內(nèi)容。在指標(biāo)和權(quán)重設(shè)置前,注重工作實(shí)績,向各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家、職改部門廣泛征求了意見,復(fù)習(xí)了各個(gè)省市職稱評(píng)審的文件要求和相關(guān)文獻(xiàn)報(bào)道。在辦法正式實(shí)施前組織了專家進(jìn)行了模擬評(píng)審,對(duì)辦法進(jìn)行了反復(fù)修訂和廣泛宣傳,保證了辦法正式實(shí)施中無重大缺陷發(fā)生。
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則 第一條 資格標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)工程專業(yè)高級(jí)工程師(高級(jí)建筑師、高級(jí)城市規(guī)劃師,下同)須系統(tǒng)掌握本專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)和技術(shù)知識(shí),熟悉相關(guān)專業(yè)知識(shí),熟練掌握本專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,及時(shí)了解本專業(yè)國內(nèi)外最新技術(shù)狀況和發(fā)展趨勢(shì),能將新技術(shù)成果應(yīng)用于工作實(shí)踐;有豐富的專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn),能獨(dú)立解決本專業(yè)復(fù)雜疑難技術(shù)問題,業(yè)績顯著,取得有較大價(jià)值的科技成果或技術(shù)創(chuàng)新成果;出版、發(fā)行、撰寫本專業(yè)有較高水平的論文、著作等;有培養(yǎng)專門技術(shù)人才和指導(dǎo)工程師(建筑師、城市規(guī)劃師,下同)工作的能力;具備外語和計(jì)算機(jī)的應(yīng)用能力;有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
第二條 適用范圍
本資格條件適用于全省從事建設(shè)工程包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑學(xué)、裝飾裝潢、巖土工程、給水排水、供熱通風(fēng)與空調(diào)、風(fēng)景園林、城市道路與交通、城市燃?xì)?、電氣、建筑智能化、建筑材料等專業(yè)科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、檢測、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、建筑經(jīng)濟(jì)、技術(shù)開發(fā)、咨詢服務(wù)、科技管理等工作的技術(shù)人員。
第二章 申報(bào)條件
第三條 政治、職業(yè)道德要求
遵守國家法律和法規(guī),有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。任現(xiàn)職期間,年度考核均為稱職(合格)以上。任現(xiàn)職期間,出現(xiàn)如下情況之一,在規(guī)定的年限上延遲申報(bào):
(一) 年度考核基本稱職(基本合格)及以下或受單位通報(bào)批評(píng)者,延遲1年以上申報(bào);
(二)受記過以上處分者或重大工程質(zhì)量事故的主要責(zé)任人,延遲2年以上申報(bào);
(三) 偽造學(xué)歷、資歷,剽竊他人成果等弄虛作假者,延遲3年以上申報(bào)。
第四條 學(xué)歷、資歷要求
必須具備下列條件之一:
(一)博士研究生畢業(yè)(學(xué)位),取得工程師資格,并從事工程師工作2年以上;
(二)碩士研究畢業(yè)(學(xué)位),取得工程師資格,并從事工程師工作4年以上;
(三大學(xué)本科畢業(yè)(或?qū)W位),取得工程師資格,并從事工程師工作5年以上;
(四)大學(xué)專科畢業(yè)且累計(jì)從事本專業(yè)技術(shù)工作20年以上或大學(xué)??飘厴I(yè)后從事本專業(yè)技術(shù)工作15年以上,取得工程師資格,并從事工程師工作5年以上;
(五)省(部)級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)(及相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng))以上獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人(以個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)證書為準(zhǔn))。
第五條 繼續(xù)教育要求
任現(xiàn)職期間,按照《江蘇省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際專業(yè)技術(shù)工作需要,參加繼續(xù)教育,達(dá)到規(guī)定的要求。
第三章 評(píng)審條件
第六條 專業(yè)理論知識(shí)要求
系統(tǒng)掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí);熟悉相關(guān)專業(yè)知識(shí)和國家有關(guān)的法律、技術(shù)法規(guī)及政策;熟練掌握本專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)章;及時(shí)了解本專業(yè)國內(nèi)外技術(shù)狀況和發(fā)展趨勢(shì);能對(duì)重大和關(guān)鍵的技術(shù)問題進(jìn)行分析、研究和總結(jié)提高,并能結(jié)合本單位實(shí)際情況,提出技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。
第七條 專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷(能力)要求
任現(xiàn)職期間,具備下列條件之一:
(一)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃的工程技術(shù)人員,須具備下列條件之一:
1、參加過市(廳)級(jí)以上城市規(guī)劃科研項(xiàng)目或課題,其研究成果經(jīng)評(píng)審鑒定達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平;
2、參加或承擔(dān)編制過綜合性市域以上的區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)或50萬人口以上的城市總體規(guī)劃設(shè)計(jì)或20萬人口以上的分區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì);
3、獨(dú)立主持或編制完成過縣域規(guī)劃或縣城總體規(guī)劃或規(guī)模與之相當(dāng)?shù)拈_發(fā)區(qū)、科學(xué)園區(qū)總體規(guī)劃設(shè)計(jì),并能跟蹤實(shí)施;
4、組織和主持過20萬人口以上城市的交通規(guī)劃或國家和省級(jí)風(fēng)景區(qū)、旅游區(qū)、文物古跡區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃2項(xiàng)以上;
5、編制過居住區(qū)級(jí)用地規(guī)模以上的各類詳細(xì)規(guī)劃(含控制性詳細(xì)規(guī)劃及修建性詳細(xì)規(guī)劃)2項(xiàng)以上或?qū)m?xiàng)規(guī)劃、交通規(guī)劃、重要風(fēng)景區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃或其他重要地段的規(guī)劃設(shè)計(jì)2項(xiàng)以上;
6、組織和主持編制過3萬人口以上的城鎮(zhèn)(鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū))總體規(guī)劃4項(xiàng)以上;
7、參加起草、編制國家、行業(yè)或地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。
(二)從事建筑(裝飾裝潢)設(shè)計(jì)的工程技術(shù)人員,須具備下列條件之一:
1、參加(完成)過市(廳)級(jí)以上重點(diǎn)科研項(xiàng)目或課題;
2、承擔(dān)(完成)過2項(xiàng)大中型工業(yè)建筑工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目,或2項(xiàng)一級(jí)工程、或1項(xiàng)一級(jí)工程及2項(xiàng)二級(jí)工程或4項(xiàng)二級(jí)工程的工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)、專業(yè)負(fù)責(zé)人或主要完成人;
3、作為技術(shù)負(fù)責(zé)人承擔(dān)過高層建筑或成片開發(fā)項(xiàng)目中5項(xiàng)有一定規(guī)模的民用建筑的設(shè)計(jì);
4作為主要技術(shù)負(fù)責(zé)人推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料3項(xiàng)以上;
5、參加起草、編制國家、行業(yè)或地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)圖集。
(三)從事工程(結(jié)構(gòu)、巖土工程、風(fēng)景園林、城市道路與交通、給水排水、城市燃?xì)?、供熱通風(fēng)與空調(diào)、建筑材料、電氣、建筑智能化等)設(shè)計(jì)、科研的工程技術(shù)人員,須具備下列條件之一:
1、為主要技術(shù)骨干參加并完成過市(廳)級(jí)以上科研項(xiàng)目或課題;
2、承擔(dān)(完成)過2項(xiàng)大中型工業(yè)建筑工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目,或2項(xiàng)一級(jí)工程、或1項(xiàng)一級(jí)工程及2項(xiàng)二級(jí)工程或4項(xiàng)二級(jí)工程的工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)、專業(yè)負(fù)責(zé)人或主要完成人;
3、作為單位技術(shù)負(fù)責(zé)人承擔(dān)過高層建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目;
4、作為主要技術(shù)骨干在2項(xiàng)省級(jí)以上重點(diǎn)工程設(shè)計(jì)中發(fā)揮過重要作用;
5、作為主要技術(shù)負(fù)責(zé)人推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料3項(xiàng)以上;
6、參加起草、編制國家、行業(yè)或地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)圖集。
(四)從事工程(結(jié)構(gòu)、裝飾裝潢、巖土工程、給水排水、供熱通風(fēng)與空調(diào)、風(fēng)景園林、城市道路與交通、城市燃?xì)狻㈦姎?、建筑智能化)施工的工程技術(shù)人員,須具備下列條件之一:
1、作為主要技術(shù)骨干參加并完成過市(廳)級(jí)以上科研項(xiàng)目或課題;
2、作為技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人或主要完成人承擔(dān)過2項(xiàng)大中型工業(yè)建筑工程項(xiàng)目或2項(xiàng)一級(jí)工程或1項(xiàng)一級(jí)工程及2項(xiàng)二級(jí)工程項(xiàng)目施工;
3、作為主要技術(shù)負(fù)責(zé)人推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料3項(xiàng)以上,并經(jīng)市級(jí)以上行業(yè)主管部門鑒定認(rèn)可;
4、作為主要技術(shù)骨干在2項(xiàng)省級(jí)以上重點(diǎn)工程施工中發(fā)揮過重要作用;
5、加起草、編制國家、行業(yè)或地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)圖集。
(五)從事建設(shè)工程科技管理(含質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、建筑經(jīng)濟(jì)、技術(shù)開發(fā)、咨詢服務(wù))的工程技術(shù)人員須具備下列條件之一:
1、作為主要技術(shù)骨干參加并完成過市(廳)級(jí)以上工程科研項(xiàng)目或課題,并在其中承擔(dān)實(shí)施方案和技術(shù)報(bào)告的編寫;
2、作為工程負(fù)責(zé)人組織、主持1項(xiàng)大型或2項(xiàng)中型或相當(dāng)一、二級(jí)工程2項(xiàng)工程施工的全過程,并為主編制了主要有關(guān)文件;
3、獨(dú)立主持過2項(xiàng)中型工程或相當(dāng)一、二級(jí)工程項(xiàng)目2項(xiàng)以上的可行性研究;
4、主持開發(fā)具有較高水平的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料,并在工程中應(yīng)用推廣;
5、作為技術(shù)負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人承擔(dān)過相當(dāng)一、二級(jí)工程3項(xiàng)以上,或相當(dāng)于三級(jí)工程5項(xiàng)以上的科技管理;
6、參加起草制訂國家、行業(yè)、地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)圖集;
7、獨(dú)立編制過3項(xiàng)中型工程或相當(dāng)一、二級(jí)工程項(xiàng)目3項(xiàng)以上的招標(biāo)書或投標(biāo)書。
第八條 業(yè)績、成果要求
任現(xiàn)職期間,具備下列條件之一:
(一)市(廳)級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)(及相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng))以上獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人(以個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)證書為準(zhǔn));
(二)市(廳)級(jí)優(yōu)秀設(shè)計(jì)(含優(yōu)秀勘察、優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、優(yōu)秀建筑軟件,以下統(tǒng)稱“優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)”)二等獎(jiǎng)以上獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人;
(三)省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人;
(四)作為主要完成人研究開發(fā)的新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù),成果達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平并經(jīng)市(廳)級(jí)以上行業(yè)主管部門鑒定認(rèn)可;
五)成功地推廣應(yīng)用有較高水平的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料3項(xiàng)以上,取得較大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益,經(jīng)市(廳)級(jí)以上行業(yè)主管部門認(rèn)可;
(六)解決設(shè)計(jì)、施工中的復(fù)雜疑難技術(shù)問題3項(xiàng)以上,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益顯著,經(jīng)市(廳)級(jí)以上行業(yè)主管部門認(rèn)可;
(七)在建設(shè)工程中應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),有較大創(chuàng)新和突破,取得顯著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益,經(jīng)市(廳)級(jí)以上行業(yè)主管部門鑒定、認(rèn)可;
(八)作為主要完成人在處理重大工程事故或工程隱患中,措施得當(dāng),成績顯著,經(jīng)市(廳)級(jí)以上行業(yè)主管部門認(rèn)可;
(九)作為主要完成人獲發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯@?,且已?shí)施取得效益。
第九條 論文、著作要求
任現(xiàn)職期間,撰寫本專業(yè)有較高水平的論文(第一作者)、著作(主要編著者),具備下列條件之一:
(一)出版本專業(yè)著作1部(本人撰寫5萬字以上);
(二)在省級(jí)以上專業(yè)期刊發(fā)表或在省級(jí)以上學(xué)術(shù)會(huì)議交流的有較高學(xué)術(shù)價(jià)值的論文2篇以上;
(三)為解決復(fù)雜技術(shù)問題而撰寫的有較高水平的專項(xiàng)研究報(bào)告、技術(shù)分析、技術(shù)總結(jié)、立項(xiàng)研究(論證)報(bào)告等專業(yè)文章3篇以上。
第十條 外語要求
必須具備下列條件之一:
(一)參加國家或全省統(tǒng)一組織的職稱外語考試,外語應(yīng)用水平符合實(shí)際工作崗位需要;
二)碩士研究生畢業(yè)(學(xué)位)以上:
(三)任現(xiàn)職期間公派出國留學(xué)或工作,出國前通過國家出國人員外語水平考試,并在國外學(xué)習(xí)或工作1年以上;
(四)符合省人事(職稱)部門的有關(guān)規(guī)定。
第十一條 計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求
必須具備下列條件之一:
(一)參加國家或全省統(tǒng)一組織的職稱計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試(核),計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能符合實(shí)際工作崗位需要;或參加全省專業(yè)技術(shù)人員信息化素質(zhì)培訓(xùn),取得《信息化素質(zhì)培訓(xùn)考核合格證》者;
(二)計(jì)算機(jī)專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)(學(xué)位)以上;
(三)參加全國計(jì)算機(jī)軟件專業(yè)技術(shù)資格(水平)考試,成績合格者。
第四章 附
則
第十二條 申報(bào)建設(shè)工程專業(yè)高級(jí)工程師資格應(yīng)提交第三、四、五、六、七、八、九、十、十一條規(guī)定的材料,并按規(guī)定程序送評(píng)。
關(guān)鍵詞:茶葉審評(píng)技術(shù);課程改革;教學(xué)模式創(chuàng)新
2008年,湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院茶文化專業(yè)被湖北省教育廳確定為全省高職高專教育教學(xué)改革試點(diǎn)專業(yè)。《茶葉審評(píng)技術(shù)》是我國茶業(yè)行業(yè)中的一門主要職業(yè)技能課。從2003年該專業(yè)開辦以來,學(xué)院就把茶葉審評(píng)技能作為茶文化專業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)。多年來,該專業(yè)堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向、以能力為本位的高職教育教學(xué)思想,走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的辦學(xué)之路,注重結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,開展教學(xué)改革,探索新型的人才培養(yǎng)模式。我們圍繞校企合作、工學(xué)結(jié)合這一培養(yǎng)模式,按照國家評(píng)茶員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容,將學(xué)生所學(xué)知識(shí)、技能與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)接,促進(jìn)學(xué)生知識(shí)、能力、職業(yè)態(tài)度的協(xié)調(diào)發(fā)展。在教學(xué)實(shí)踐中取得了良好的效果。
確立課程改革思路
課程改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,課程改革是教學(xué)模式創(chuàng)新的核心和落腳點(diǎn)。2004年,教育部在《職業(yè)院校技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)方案》中提出職教課程開發(fā)“要在一定程度上與工作過程相聯(lián)系”,讓學(xué)生經(jīng)歷接受任務(wù)、有產(chǎn)出地獨(dú)立工作、展示成果和互評(píng)總結(jié)這一完整的工作過程。工作過程導(dǎo)向的課程要求保持課程學(xué)習(xí)中工作過程的整體性,按照學(xué)生職業(yè)成長的規(guī)律,強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心,關(guān)注學(xué)生在行動(dòng)過程中所產(chǎn)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)和個(gè)性化創(chuàng)造,強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)習(xí)過程的思考、反饋和分析。在典型工作情境下,學(xué)生通過獲取直接的工作經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,進(jìn)行案例和整體化的學(xué)習(xí)。在此背景下,我們從課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程實(shí)施、課程評(píng)價(jià)等方面實(shí)施了改革。
課程定位和培養(yǎng)目標(biāo)
課程定位《茶葉審評(píng)技術(shù)》是高職茶文化專業(yè)骨干課程之一,是面向評(píng)茶員職業(yè)資格崗位技能培訓(xùn)及考證的重要綜合性專業(yè)技術(shù)課,是一門研究茶葉品質(zhì)感官鑒定的應(yīng)用型課程。它是茶葉生產(chǎn)、收購、營銷、外貿(mào)、商檢、科研及產(chǎn)業(yè)升級(jí)中進(jìn)行茶葉品質(zhì)鑒定和質(zhì)量管理的重要手段,在專業(yè)課程體系中具有重要地位?!恫枞~審評(píng)技術(shù)》課對(duì)促進(jìn)學(xué)生掌握評(píng)茶員職業(yè)能力,培養(yǎng)高技能評(píng)茶人才,起著支撐作用和決定作用。
培養(yǎng)目標(biāo)培養(yǎng)具有茶葉專業(yè)理論知識(shí),能適應(yīng)評(píng)茶員工作崗位要求、具有創(chuàng)新精神、良好職業(yè)道德和較強(qiáng)的實(shí)踐能力,適應(yīng)行業(yè),貼近企業(yè),符合茶行業(yè)與三峽地區(qū)特色發(fā)展需要,達(dá)到高級(jí)評(píng)茶員職業(yè)資格要求的高技能人才。
改革課程教學(xué)內(nèi)容
根據(jù)《茶葉審評(píng)技術(shù)》課程目標(biāo)與達(dá)到目標(biāo)的知識(shí)、技能、職業(yè)態(tài)度等確定課程內(nèi)容。在“以能力為本”課程觀的指導(dǎo)下,根據(jù)課程開發(fā)中的職業(yè)工作分析獲得的能力要求和標(biāo)準(zhǔn)組織課程內(nèi)容。課程內(nèi)容知識(shí)的選擇應(yīng)緊緊圍繞能力要求進(jìn)行組織,既包括學(xué)科理論知識(shí),又包括工作過程知識(shí),知識(shí)的組合不是簡單的各門理論課程的疊加,而是以工作能力需要進(jìn)行有機(jī)的整合。
課程內(nèi)容設(shè)計(jì)我們?cè)谑袌稣{(diào)研、聽取專業(yè)建設(shè)委員會(huì)的建議、征求業(yè)界行家的意見后,對(duì)茶葉審評(píng)技術(shù)進(jìn)行課程設(shè)計(jì),2006年,在教學(xué)內(nèi)容上,我們將茶葉生化、茶葉檢驗(yàn)、飲茶與健康及茶樹栽培與制茶等課程進(jìn)行了優(yōu)化整合,更強(qiáng)調(diào)了教學(xué)內(nèi)容的職業(yè)化、工作過程化,保證了教學(xué)的針對(duì)性。架構(gòu)出課程內(nèi)容:從評(píng)茶環(huán)境和設(shè)備要求開始,結(jié)合茶葉生產(chǎn)、加工技術(shù)和六大茶類品質(zhì)特征,重點(diǎn)突出審評(píng)方法和技巧要素訓(xùn)練,加強(qiáng)對(duì)茶葉專業(yè)知識(shí)的了解、掌握及應(yīng)用,強(qiáng)調(diào)評(píng)茶技能的學(xué)習(xí)、體驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)與崗位實(shí)踐,使學(xué)生通過課程學(xué)習(xí)達(dá)到高級(jí)評(píng)茶員國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)。
課程內(nèi)容實(shí)施在教學(xué)內(nèi)容上,以評(píng)茶員的實(shí)際工作任務(wù)為導(dǎo)向,整合優(yōu)化課程模塊,理論與實(shí)訓(xùn)相結(jié)合,突出實(shí)踐教學(xué),強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)效果。通過廣泛的校企合作,讓學(xué)生在實(shí)際工作中學(xué)習(xí)、訓(xùn)練,重點(diǎn)體會(huì)評(píng)茶員的工作流程,融教、學(xué)、做于一體,邊學(xué)邊用,在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作,從而掌握評(píng)茶員工作過程的綜合職業(yè)知識(shí)、技能,養(yǎng)成從事評(píng)茶員崗位工作的良好職業(yè)素質(zhì)。教學(xué)中,以技能教學(xué)為主,理論教學(xué)為輔,提高學(xué)生動(dòng)手能力,特別是學(xué)生根據(jù)實(shí)際工作,不斷提高審評(píng)鑒別的能力。理論知識(shí)包括評(píng)茶基礎(chǔ)知識(shí),茶葉品質(zhì)形成、茶葉品質(zhì)特征、茶葉標(biāo)準(zhǔn)樣及茶葉感官審評(píng)操作等五部分。通過學(xué)習(xí),要求學(xué)生能判別出品質(zhì)的優(yōu)次,鑒定品種的優(yōu)劣,認(rèn)定加工工藝的正確與否,能評(píng)定出該茶的等級(jí)和價(jià)格,為茶葉生產(chǎn)、加工、貿(mào)易提供科學(xué)的依據(jù),為茶產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù)。
實(shí)踐性教學(xué)設(shè)計(jì)為了提高學(xué)生的評(píng)茶技能,我們改革了茶葉審評(píng)技術(shù)技能教學(xué)方法,緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐教學(xué),突出技能實(shí)訓(xùn),注重在工作過程中提高學(xué)生評(píng)茶技能水平。一是到校外茶葉生產(chǎn)、加工、營銷企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐教學(xué),讓學(xué)生在真實(shí)的環(huán)境和真實(shí)的工作中學(xué)習(xí)評(píng)茶技能。二是在校內(nèi)茶葉審評(píng)室進(jìn)行實(shí)訓(xùn)教學(xué),加強(qiáng)學(xué)生對(duì)色、香、味形成的規(guī)律性變化的認(rèn)識(shí),為感官審評(píng)的準(zhǔn)確性打下了良好的基礎(chǔ)。按工作過程導(dǎo)向,實(shí)訓(xùn)教學(xué)確定了主題、過程策劃、評(píng)茶準(zhǔn)備、技能實(shí)操、互評(píng)總結(jié)、提高練習(xí)等六個(gè)環(huán)節(jié),使學(xué)生具備樣品接收、評(píng)茶準(zhǔn)備、感官品質(zhì)評(píng)定、審評(píng)培訓(xùn)指導(dǎo)、茶葉評(píng)比活動(dòng)的組織實(shí)施、咨詢及指導(dǎo)等七種能力。教學(xué)實(shí)施由淺入深,評(píng)茶技能逐步提升。
改革教學(xué)方法與手段
《茶葉審評(píng)技術(shù)》是一門綜合性和技術(shù)性很強(qiáng)的課程,在教學(xué)過程中,我們注重教學(xué)方法的改進(jìn),根據(jù)不同的教學(xué)主題,靈活運(yùn)用案例教學(xué)法、討論法、發(fā)現(xiàn)法、專題講座等多種教學(xué)方式,調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性,提高學(xué)習(xí)效率和質(zhì)量。在教學(xué)手段上,主要采用多媒體課件,結(jié)合視頻及多媒體影像資料輔助教學(xué),引導(dǎo)學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)資源,提高茶葉審評(píng)理論水平。
在實(shí)訓(xùn)教學(xué)中,按照評(píng)茶員職業(yè)崗位的特點(diǎn),建立了包括教學(xué)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、寒暑假試就業(yè)實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié)為主體的實(shí)訓(xùn)體系,工學(xué)交替,在實(shí)際崗位工作中學(xué)習(xí)評(píng)茶,實(shí)現(xiàn)從課堂到工作崗位的轉(zhuǎn)換,使學(xué)生的技能學(xué)習(xí)與崗位工作“零距離”對(duì)接,真正掌握評(píng)茶員必備的工作能力。按照評(píng)茶員工作流程實(shí)施任務(wù)教學(xué),以學(xué)習(xí)小組為單位,確定具體工作任務(wù),明確審評(píng)內(nèi)容,要求學(xué)生策劃準(zhǔn)備,鼓勵(lì)大家通過討論確定活動(dòng)方案,分工負(fù)責(zé),實(shí)施完成,同學(xué)互相評(píng)價(jià),教師對(duì)任務(wù)完成過程和完成情況進(jìn)行總結(jié)。充分發(fā)揮學(xué)生主動(dòng)思考的積極性,促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。
建立開放性的課程評(píng)價(jià)體系
課程評(píng)價(jià)是檢驗(yàn)課程改革實(shí)施和進(jìn)一步完善的依據(jù),在確立課程評(píng)價(jià)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要適應(yīng)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,充分兼顧畢業(yè)生在就業(yè)崗位上所發(fā)揮的作用。要求評(píng)價(jià)體系的開放性和方式的多元化。在校內(nèi)建立了以學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)、系、教研室、課程建設(shè)小組為主體的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),同時(shí)結(jié)合職業(yè)資格過級(jí)率進(jìn)行檢測;校外以茶企業(yè)和行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)為主體,通過走訪座談、問卷調(diào)查和畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況等信息反饋,進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),使課程評(píng)價(jià)更具有職業(yè)導(dǎo)向性和實(shí)效性。
量化賦分工作使高級(jí)評(píng)委的主觀能動(dòng)性受到限制。高級(jí)評(píng)委是檔案系列在職稱評(píng)審工作之前專門聘請(qǐng)的本系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員,堪稱行業(yè)專家。在職稱評(píng)審工作中應(yīng)充分發(fā)揮其聰明才智,運(yùn)用其在本專業(yè)的淵博知識(shí)和對(duì)專業(yè)發(fā)展的前瞻性認(rèn)識(shí),評(píng)價(jià)參評(píng)人員的一些成果、著述,起到普通人難以代替的作用。而量化賦分標(biāo)準(zhǔn)以一種固定的形式、固定的分值限制了高級(jí)評(píng)委智能的發(fā)揮。高級(jí)評(píng)委開始工作以后,其大部精力都用于對(duì)照量化賦分標(biāo)準(zhǔn)查找參評(píng)人員的申報(bào)材料,根據(jù)實(shí)際情況給出相應(yīng)得分。例如某人有兩篇國家級(jí)刊物論文,按照賦分標(biāo)準(zhǔn)每篇論文應(yīng)得4分,該人即可得到8分;有3篇省級(jí)正式刊物的文章,按照賦分標(biāo)準(zhǔn)每篇應(yīng)得2分,該人即可得到6分,在的得分欄,該人可以得到14分,其余以此類推。不難看出,這樣一個(gè)簡單的判斷和加法并不需要聘請(qǐng)資力、閱歷、學(xué)識(shí)頗豐的專家參與。一個(gè)普通的工作人員在熟悉了相關(guān)規(guī)定以后,會(huì)準(zhǔn)確地評(píng)出參評(píng)人員的分?jǐn)?shù),依靠計(jì)算機(jī)賦分系統(tǒng)就更加便捷、快速、準(zhǔn)確,較之高級(jí)評(píng)委初來乍到,需在較短時(shí)間內(nèi)做出判斷就更加準(zhǔn)確。實(shí)踐證明,對(duì)于同一參評(píng)人員賦分的結(jié)果,由于幾個(gè)評(píng)審小組對(duì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)理解的不一致,出現(xiàn)較大誤差的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
量化賦分標(biāo)準(zhǔn)制約了評(píng)審結(jié)果的公正性,量化賦分標(biāo)準(zhǔn)是衡量參評(píng)人員綜合素質(zhì)的尺度,在一定程度上決定了參評(píng)人雖的評(píng)審結(jié)果,標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)與否關(guān)系到評(píng)審結(jié)果的公正。首先,有的量化賦分指標(biāo)不是基于直接反映檔案專業(yè)技術(shù)人員真實(shí)水平而設(shè)定。如賦分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定參評(píng)人員繼續(xù)教育達(dá)到一定學(xué)時(shí),就在“業(yè)務(wù)能力”欄目增加一定分?jǐn)?shù)。繼續(xù)教育是要求從業(yè)人員在職期間參加――些進(jìn)修班、培訓(xùn)班、研修班及國內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議、國內(nèi)外學(xué)術(shù)講座活動(dòng),從而進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)能力。但是,參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的學(xué)時(shí)不應(yīng)與業(yè)務(wù)能力劃等號(hào),并非參加的繼續(xù)教育越多就越具有業(yè)務(wù)能力。能否參加學(xué)習(xí)取決于參評(píng)人員單位是否同意派出其參加學(xué)習(xí),不是參評(píng)人員自身能夠解決的問題。其次,量化賦分分值設(shè)置不盡合理,導(dǎo)致真實(shí)水平與實(shí)際得分不符。量化賦分分值的設(shè)定應(yīng)遵循一定的原則,突出檔案系列特點(diǎn),分值應(yīng)與取得賦分項(xiàng)目內(nèi)容的難易程度成反比。在不脫離本專業(yè)實(shí)際的情況下,適當(dāng)拉開分值檔次。如出版專著與出版文獻(xiàn)匯編,雖然同樣是公開出版物,由于難易程度不同,分值就應(yīng)拉大距離。再次,設(shè)置分值最高限制,難以看出參評(píng)人員的實(shí)際水平。在檔案系列的高級(jí)職稱量化賦分表的“”、“出版著作、教材情況”、“科技成果獲獎(jiǎng)情況”等欄目中,在分值方面都設(shè)定了最高限制,即只要達(dá)到了評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)所要求的條件,不論論文多少,不論成果如何,其得分是一樣的。而這些條件是參評(píng)人員的應(yīng)具備的基本條件,這就導(dǎo)致參評(píng)人員的得分相差不多,最終決定因素則是除此之外的其他條件。
量化賦分定量不定性,評(píng)出高級(jí)職稱人員的實(shí)際水平與取得職稱不符。量化賦分標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)高級(jí)職稱評(píng)審條件設(shè)定量化賦分指標(biāo)體系而賦予得分的標(biāo)準(zhǔn)。在各系列的評(píng)審辦法中,高級(jí)職稱評(píng)審條件普遍對(duì)論文、著作的數(shù)量有明確要求,而對(duì)質(zhì)量和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值大都籠統(tǒng)地表述為“有較高的專業(yè)水平和應(yīng)用價(jià)值”,與之相配套的賦分標(biāo)準(zhǔn)也沒有對(duì)“水平”和“價(jià)值”的評(píng)估。這樣就形成一種錯(cuò)誤導(dǎo)向,即只要具備評(píng)審條件所要求的論文數(shù)量和著作數(shù)量,以及要求的科技成果獲獎(jiǎng)項(xiàng)目,就可以評(píng)上高級(jí)職稱。出于此種考慮,有的高級(jí)職稱參評(píng)人員不惜一切代價(jià)努力達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,為而寫論文(有的人三篇論文皆為一年之內(nèi)有償?shù)禽d完成),為出版著作而寫著作,為評(píng)上科技成果而“動(dòng)腦筋”。隨即出現(xiàn)了一批花錢登載論文者,在一些有償?shù)禽d文章的雜志上發(fā)表文章;自費(fèi)出資購買書號(hào),出版自己的“專著”;在有償評(píng)審的科技成果評(píng)審上大做文章。結(jié)果是“萬事俱備只欠東風(fēng)”。
量化賦分固然存在一定局限性,我們并不能因此否定其存在的必要性,在某些程序和環(huán)節(jié)上加以改進(jìn),它就會(huì)更好地服務(wù)于高級(jí)職稱評(píng)審工作,主要有以下幾個(gè)方面。
一、科學(xué)設(shè)定量化賦分指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)定性和定量評(píng)審相結(jié)合
量化指標(biāo)體系設(shè)立的科學(xué)與否,關(guān)系到高級(jí)職稱評(píng)審結(jié)果的客觀公正,應(yīng)從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持矛盾的普遍性與特殊性相統(tǒng)一的原則,既要注重設(shè)定全面衡量人員素質(zhì)的條件范圍,又要不脫離檔案系列實(shí)際設(shè)定符合本系列的指標(biāo)。
第一,凡是對(duì)于參評(píng)人員不具有共性的條件,都應(yīng)無條件刪除。從檔案系列目前的高級(jí)職稱賦分項(xiàng)目看,不適于作為賦分項(xiàng)目的指標(biāo)一是省級(jí)檔案兼職教師授課學(xué)時(shí)數(shù)。兼職教師資格的取得,源于單位指派,經(jīng)省級(jí)檔案行政管理部門認(rèn)定后取得資格。由于此項(xiàng)工作非檔案人員通過努力可以達(dá)到,不應(yīng)成為賦分條件;二是市級(jí)檔案信息開發(fā)一等獎(jiǎng)作為賦分項(xiàng)目具有一定的片面性。這項(xiàng)賦分內(nèi)容對(duì)于設(shè)立此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的市,其參評(píng)人員才能得分。據(jù)統(tǒng)計(jì),遼寧省設(shè)立市級(jí)檔案信息開發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的市只有沈陽、大連等為數(shù)不多的幾個(gè)市。
第二,對(duì)于論文和論著的賦分,要實(shí)行定性和定量評(píng)審相結(jié)合。論文和論著的數(shù)量要求是參評(píng)人員的必備條件。論文和論著是反映參評(píng)人員學(xué)識(shí)水平的重要方面,評(píng)審的重點(diǎn)應(yīng)是參評(píng)人員在本行業(yè)的研究能力和學(xué)識(shí)水平。評(píng)委要對(duì)其論文和論著的質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),合理評(píng)定其專著、論文、科研成果的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值和學(xué)術(shù)價(jià)值,分出不同等級(jí),設(shè)定等級(jí)分,分?jǐn)?shù)不設(shè)最高限制。即根據(jù)參評(píng)人員提供的論文、論著質(zhì)量和實(shí)際數(shù)量賦分。
第三,科學(xué)、準(zhǔn)確界定評(píng)審條件,使人一目了然。對(duì)于檔案專業(yè)評(píng)審條件要根據(jù)本專業(yè)特點(diǎn)合理設(shè)定。例如,在檔案系列研究館員的評(píng)審條件中,要求“獨(dú)立撰寫出版1部,或合作撰寫出版2部本專業(yè)或相近專業(yè)書籍”,由于“撰寫”一詞與實(shí)際出版物標(biāo)識(shí)脫節(jié),在評(píng)審過程中就出現(xiàn)了一些難以判斷的情況。如一部專業(yè)書籍的主編、副主編,并沒有參與撰寫;一部相近專業(yè)書籍(匯編)的史料選編、縮微翻拍、編輯人員等參與了該書的出版工作而非“撰寫”;在一部專業(yè)書籍里,撰寫的字?jǐn)?shù)僅數(shù)千字;獨(dú)立出版的本人論文集等等,可否視為符合該條件,評(píng)審人員和參評(píng)人員都不能做出明確的判斷。因此,針對(duì)檔案系列的評(píng)審條件應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化,盡可能涵蓋本系列可能出現(xiàn)的問題。筆者認(rèn)為,公開出版專著要
有字?jǐn)?shù)限制,合著者也要有字?jǐn)?shù)要求;公開出版專業(yè)書籍的主編、副主編為專著的撰寫者,參與編寫人員的字?jǐn)?shù)不得少于一定字?jǐn)?shù);公開出版檔案史料匯編的主編(含主要編審者)為專著的撰寫者;本人論文集要有一定的影響力,字?jǐn)?shù)要有一定要求。
二、合理確定人員分工,評(píng)委會(huì)要抓大放小
把量化賦分作為評(píng)委會(huì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,占據(jù)了評(píng)委們大量有限的時(shí)間,也分散了評(píng)委的注意力。將賦分項(xiàng)目設(shè)定為固定項(xiàng)目和彈性項(xiàng)目,就可以解決這一問題。所謂固定項(xiàng)目,即將固定指標(biāo)賦以固定分值。如學(xué)歷或?qū)W位、任職年限、外語、計(jì)算機(jī)水平、科技成果獲獎(jiǎng)等級(jí)、名次、履行崗位職責(zé)情況、數(shù)量等等,通過參評(píng)人員的專業(yè)技術(shù)資格報(bào)評(píng)推薦表即可知曉。此項(xiàng)工作可由職稱評(píng)審辦公室工作人員通過計(jì)算機(jī)量化賦分系統(tǒng)事前做好。所謂彈性項(xiàng)目,即對(duì)論文、論著、匯編、教材等質(zhì)量的評(píng)審,此項(xiàng)工作由評(píng)委會(huì)成員在評(píng)審工作中進(jìn)行。評(píng)委會(huì)將參評(píng)人員的論文、論著、匯編、教材等進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定,劃出等級(jí),根據(jù)相應(yīng)等級(jí)賦予得分,最后,將固定項(xiàng)目和彈性項(xiàng)目的得分加在一起,就是該參評(píng)人員的實(shí)際得分。由于工作人員和評(píng)委會(huì)人員各司其責(zé),工作對(duì)象相對(duì)單一,工作量相對(duì)減少,評(píng)價(jià)結(jié)果就會(huì)更加真實(shí)、客觀。
三、正確處理量化賦分和評(píng)審的關(guān)系,防止以賦分代替評(píng)審
量化賦分與綜合評(píng)議一樣是對(duì)參評(píng)人員評(píng)價(jià)的一種形式,前者是客觀評(píng)價(jià),是對(duì)參評(píng)人員達(dá)到指標(biāo)量的評(píng)審,后者是對(duì)參評(píng)人員的主觀評(píng)價(jià),在審閱了參評(píng)人員的材料以后形成的主觀印象。將客觀評(píng)價(jià)和主觀印象結(jié)合起來,才能全面、立體、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)參評(píng)人員。量化賦分不是評(píng)審工作的全部,而是評(píng)審工作的一個(gè)環(huán)節(jié),在職稱評(píng)審過程中應(yīng)起到輔助作用,不能以評(píng)分代替評(píng)審。評(píng)委經(jīng)過分組審閱報(bào)評(píng)材料,對(duì)參評(píng)人顯形成了主觀印象,在為參評(píng)人員打出分?jǐn)?shù)以后,既要公布本組參評(píng)人員的得分,同時(shí)也要形成對(duì)每一個(gè)參評(píng)人員的綜合評(píng)價(jià)意見,切忌以得分多少代替綜合評(píng)價(jià)。
關(guān)鍵詞:正高級(jí)職稱利弊
中圖分類號(hào):G46文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-1578(2017)02-0288-02
2010年8月頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《綱要》)中明確提出在中小學(xué)設(shè)置正高級(jí)教師職稱。這無疑是一次破冰式的重大改革,突破了建國60多年以來中小學(xué)教師職稱制度所設(shè)置的上限的瓶頸?!毒V要》一經(jīng)頒布便在全國引起了廣泛關(guān)注和重大反響,各級(jí)教育行政管理部門、相關(guān)的專家學(xué)者以及廣大的中小學(xué)一線教師都對(duì)《綱要》中有關(guān)中小學(xué)設(shè)置正高級(jí)教師職稱的問題發(fā)表了看法。大家對(duì)這個(gè)問題關(guān)注的焦點(diǎn)主要集中在兩個(gè)方面:一、設(shè)置正高級(jí)職稱的意義和作用;二、正高級(jí)職稱送審的標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)審的過程。下面,筆者將從一位在基層從教十幾年的一線教師的角度,對(duì)中小學(xué)設(shè)置正高級(jí)職稱的這個(gè)問題從這兩個(gè)方面提出自己的一些見解。
1有利的方面
在中小學(xué)設(shè)置正高級(jí)職稱是自1986年以來我國啟動(dòng)中小學(xué)教師職稱評(píng)定制度之后的又一項(xiàng)重要的制度改革。它為提高教師的社會(huì)地位、改善教師的待遇、促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展、優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等在制度上做了保障。它是國家向社會(huì)、向教育部門釋放的有關(guān)中國教育未來走向的一個(gè)信號(hào),對(duì)于推進(jìn)中國現(xiàn)代化教育的進(jìn)一步深化改革和教師這個(gè)職業(yè)的未來發(fā)展走向都具有巨大的作用。這是出臺(tái)這一制度在國家和社會(huì)成面上的意義所在。而對(duì)于教師這個(gè)群體或教師個(gè)體而言,在中小學(xué)設(shè)置正高級(jí)教師職稱則具有著重要的象征意義和實(shí)際意義。
1.1象征意義
1.1.1設(shè)置正高級(jí)教師職稱有助于提高中小學(xué)教師的專業(yè)認(rèn)同感、提高教師的社會(huì)地位
專業(yè)認(rèn)同感是專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)中的一個(gè)重要的組成部分。它是從業(yè)者對(duì)自己所從事的職業(yè)的專業(yè)品質(zhì)和社會(huì)價(jià)值的肯定。一般來說,一個(gè)人的專業(yè)認(rèn)同感越高,他的專業(yè)自尊心和專業(yè)自信心就會(huì)越強(qiáng),對(duì)自己的要求也就會(huì)越高,工作的動(dòng)力也就越大。專業(yè)認(rèn)同感的程度的認(rèn)定,雖然在本質(zhì)上由行業(yè)本身的性質(zhì)所決定,但是它卻取決于社會(huì)或外界對(duì)這一職業(yè)的專業(yè)性的評(píng)價(jià)結(jié)果。這里的專業(yè)性指的是這個(gè)行業(yè)之外的人(沒有受過有關(guān)這個(gè)行業(yè)的專業(yè)化培訓(xùn)的人員)不能勝任這一職業(yè)。國家這一政策制度的出臺(tái),無疑給出了一個(gè)最具權(quán)威的導(dǎo)向。它引領(lǐng)著社會(huì)輿論對(duì)中小學(xué)教師的專業(yè)性給予重新的審視,從而改變對(duì)中小學(xué)教師的社會(huì)價(jià)值的評(píng)價(jià),提高中小學(xué)教師的專業(yè)地位和社會(huì)地位。隨著我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展,中小學(xué)的教師隊(duì)伍的素質(zhì)有了明顯的提高。絕大多數(shù)的教師是出身于正規(guī)的師范高校,無論是學(xué)歷層次、專業(yè)水平和教科研能力都是今非其比,不能和以往相提并論。近年來在中小學(xué)的教師隊(duì)伍中碩士生的出現(xiàn)已經(jīng)見慣不怪了,甚至有些學(xué)校還出現(xiàn)了博士生。這些人受過系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練,無論是教學(xué)能力還是科研水平都有著堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),通過在教學(xué)實(shí)踐中不斷的鍛煉和發(fā)展,他們的專業(yè)水平完全可以達(dá)到正高級(jí)專業(yè)人員的水平。所以,現(xiàn)在在中小學(xué)增設(shè)正高級(jí)職稱是時(shí)展的象征也是現(xiàn)實(shí)的需要。既是對(duì)全體中小學(xué)教師的社會(huì)價(jià)值的肯定,也是對(duì)中小學(xué)基礎(chǔ)教育中教師專業(yè)品質(zhì)的尊重。同時(shí),還可以提高中小學(xué)教師社會(huì)地位,提升他們的專業(yè)認(rèn)同感,促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。
1.1.2設(shè)置正高級(jí)教師職稱可以提高中小學(xué)教師的職業(yè)魅力
長期以來,中小學(xué)教師這個(gè)職業(yè)處于比較尷尬的位置。沒有文憑的人進(jìn)不來,而優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生卻很少會(huì)選擇到中小學(xué)從事基礎(chǔ)教育工作。在《綱要》出臺(tái)之前,小學(xué)的最高職稱是副高相當(dāng)于中學(xué)的一級(jí),中學(xué)的最高級(jí)是中學(xué)副高相當(dāng)于大學(xué)的副教授,職稱直接和薪資水平掛鉤,這也就意味著學(xué)段每高一級(jí),從事這個(gè)學(xué)段的教師的地位和收入就高人一等。所以,長期以來,本科生選擇去中學(xué)做老師而不會(huì)去小學(xué),研究生選擇而大學(xué)而不會(huì)去中學(xué)。出現(xiàn)這種現(xiàn)象不是個(gè)人的意識(shí)問題,而是一個(gè)社會(huì)共識(shí)。如今,中學(xué)和小學(xué)的職稱并軌之后,基本打破了中學(xué)和小學(xué)中由于學(xué)段的不同而造成的天然隔閡,小學(xué)教師和中學(xué)教師這個(gè)同行而不同業(yè)的職業(yè)具有了相同的職業(yè)魅力。所以,相信在中小學(xué)中設(shè)置正高級(jí)職稱也必將打破基礎(chǔ)教育和高等教育之間的隔閡,中小學(xué)教師具有了和大學(xué)教師平起平坐的平臺(tái)和制度保障。這勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步提升中小學(xué)教師的職業(yè)魅力,必將會(huì)吸引更多、更優(yōu)秀的人才走上基礎(chǔ)教育的崗位,進(jìn)一步推動(dòng)我國教育事業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。
1.2實(shí)際意義
在中小學(xué)設(shè)置正高級(jí)教師職稱除了具有提升教師的社會(huì)地位和提高教師的專業(yè)認(rèn)同感等象征意義之外,還有著重要的實(shí)際意義,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.2.2引領(lǐng)教師重新審視自己的職業(yè)價(jià)值,提高對(duì)自身的要求,樹立終身學(xué)習(xí)的觀念
教師的專業(yè)發(fā)展要求教師個(gè)人不斷的提升自身的專業(yè)素質(zhì)從而促進(jìn)整個(gè)教師這個(gè)專業(yè)崗位的專業(yè)化。其實(shí)即使不從教師的專業(yè)化角度去看,自古以來作為一名合格的教師也必須要在教學(xué)過程中一直保持進(jìn)步的狀態(tài)才能滿足教學(xué)的需要,正所謂教學(xué)相長。陶行知先生說過“我們做教師的人,必須天天學(xué)習(xí),天天進(jìn)行再教育,才能有教學(xué)之樂而無教學(xué)之苦……”,如今,在中小學(xué)教師中設(shè)置正高級(jí)職稱,勢(shì)必會(huì)強(qiáng)烈的刺激中小學(xué)教師們那根麻木已久的神經(jīng),在他們的身心中重新注入了活力。借助于這種來自于制度上的保障,他們會(huì)重新對(duì)中小學(xué)教師這個(gè)職業(yè)的存在價(jià)值進(jìn)行審視,從而脫掉消極的帽子,提高對(duì)自身的要求。對(duì)自己的要求提高了就會(huì)產(chǎn)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的動(dòng)力,促使自己不斷的去提升自身的專業(yè)素質(zhì)修養(yǎng)。所以,這一政策的出臺(tái)勢(shì)必會(huì)提升教師的繼續(xù)學(xué)習(xí)進(jìn)步的動(dòng)力,幫助他們樹立終身學(xué)習(xí)的觀念以適應(yīng)教師專業(yè)發(fā)展的需要。
1.2.2為基礎(chǔ)教育的改革增加活力,促進(jìn)基礎(chǔ)教育的發(fā)展
正高級(jí)職稱的設(shè)立提高了對(duì)中小學(xué)教師的教科研能力和創(chuàng)新能力的要求,同時(shí)也對(duì)此提出期望并提供了平臺(tái)。中小學(xué)教師需要在工作中不斷的嘗試,工作之余不斷地反思,在實(shí)踐中對(duì)基礎(chǔ)教育從科學(xué)的角度進(jìn)行研究,從而將實(shí)踐的成果形成理論反過來指導(dǎo)教育教學(xué)活動(dòng)。他們不再滿足于教教書、批批作業(yè)、考考試,不再滿足于考試得了高分后的喜悅,他們需要自身的價(jià)值得到更大的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)馬斯洛的需要理論,自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是需要的最高等級(jí),因此這種需要?jiǎng)荼貢?huì)讓廣大中小學(xué)教師對(duì)教育問題的思考和研究產(chǎn)生興趣和動(dòng)力,從而為中國基礎(chǔ)教育的改革增加活力,促進(jìn)基礎(chǔ)教育的發(fā)展。素質(zhì)教育搞了這么多年,但是一直被人詬病。原因是多方面的,但是教師自身的責(zé)任不可推卻。教師自身素質(zhì)的提高直接對(duì)學(xué)生的發(fā)展產(chǎn)生積極的影響,自然促進(jìn)會(huì)整個(gè)基礎(chǔ)教育的發(fā)展。
1.2.3增強(qiáng)基礎(chǔ)教育中的教師的學(xué)術(shù)氛圍,催生出更多的專家型教師
錢學(xué)森先生曾經(jīng)發(fā)出感嘆“為什么我們的學(xué)??偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才”。建國以來,中國的教育事業(yè)得到了長足的發(fā)展,國民的素質(zhì)普遍提高。然而,在創(chuàng)新領(lǐng)域的杰出人才卻寥寥無幾。原因自然也是多方面的,但是我們翻開歷史可以看到,民國時(shí)期的教育在中國教育史上留下了非常光輝的一頁,李政道、楊振寧、李遠(yuǎn)哲、崔琦等幾位華裔的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者接受的都是這一時(shí)期的基礎(chǔ)教育。這些人之所以能夠在科技創(chuàng)新的領(lǐng)域取得卓越的成就,除了自身的努力之外,還需注意到民國時(shí)期在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域有很多專家型的大師級(jí)人物對(duì)這些成功人士的培養(yǎng)。像陶行知、梁漱溟、晏陽初、夏丐尊、葉圣陶、朱自清等等都曾經(jīng)從事過中小學(xué)的基礎(chǔ)教育工作。大師的出現(xiàn)需要環(huán)境的影響和生長的土壤。走進(jìn)中小學(xué)教師的辦公室,我們可以看到各位教師忙碌的身影,確實(shí)非常忙,甚至連坐下來喝杯水的功夫都沒有。然而他們忙碌的層次卻很低,僅限于怎樣完成學(xué)校的教學(xué)任務(wù),沒有意識(shí)或者不想有意識(shí)去思考研究教育教學(xué)的深層次問題,不去學(xué)習(xí)有關(guān)教育教學(xué)的理論,不去鉆研教育教學(xué)的規(guī)律,教師的成長基本靠零散的經(jīng)驗(yàn)的積累,科研能力低下,學(xué)術(shù)氛圍非常差。試想這樣的學(xué)術(shù)環(huán)境怎么能產(chǎn)生基礎(chǔ)教育的專家和大師,這樣的學(xué)校又怎樣能培養(yǎng)出具有創(chuàng)新能力的杰出人才。。所以,在中小學(xué)設(shè)置正高級(jí)職稱可以從根本上改變教師的固有觀念,增強(qiáng)學(xué)術(shù)的氛圍,催生出更多的專家型教師或者大師的出現(xiàn),這將非常有益于學(xué)生的培養(yǎng)和教育事業(yè)的發(fā)展。
2存在的弊端和隱患
在中學(xué)校增設(shè)正高級(jí)職稱是時(shí)展的需要,對(duì)促進(jìn)我國的教育發(fā)展\教師的專業(yè)發(fā)展都有著積極的作用。但是,也存在著一些弊端和隱患。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
2.1送審的條件的設(shè)置
中小學(xué)正高級(jí)職稱送審條件的設(shè)置是一個(gè)需要高度重視的問題,也是一個(gè)值得研究的問題。條件過高,則會(huì)導(dǎo)致正高級(jí)職稱成為了極少數(shù)人的專利(試行幾年來評(píng)上中小學(xué)正高級(jí)職稱的教師隊(duì)伍中絕大多數(shù)是中小學(xué)校長或教研員),對(duì)于整個(gè)中小學(xué)教師隊(duì)伍的激勵(lì)作用不大;條件過低又會(huì)造成“偽教授”泛濫,名不副實(shí)——頭銜和實(shí)際的專業(yè)素質(zhì)不相稱,導(dǎo)致正高級(jí)這個(gè)職稱的地位和含金量下降,不能在實(shí)際上促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展,也不能準(zhǔn)確的反映出教師的專業(yè)素質(zhì)層次。另外,我國的教育資源分布的很不平衡,一線城市的教育資源非常豐富,而偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育資源則非常的貧乏;同一個(gè)地區(qū),城市和鄉(xiāng)村的教育資源也存在著較大的差距。如果設(shè)置統(tǒng)一的條件,薄弱地區(qū)的教師則基本永無出頭之日,這勢(shì)必會(huì)引發(fā)教育資源薄弱地區(qū)的教師流向教育資源豐厚的地區(qū),就會(huì)導(dǎo)致貧富差距進(jìn)一步拉大。所以在設(shè)置送審條件的時(shí)候需要考慮這些不平衡的因素,要適當(dāng)?shù)膶?duì)教育資源薄弱的區(qū)域給予政策上的傾斜。
2.2評(píng)審過程的公開、公平、公正
雖然中小學(xué)正高級(jí)職稱的評(píng)審過程要求秉持公開、公平、公正的原則,但是在具體操作的時(shí)候卻是很難控制的。其一,中國的人情文化對(duì)評(píng)審的過程具有腐蝕作用;其二,行政管理部門會(huì)對(duì)評(píng)審的過程或多或少產(chǎn)生干擾;其三,評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)很難做到具體化,很多教育成果的評(píng)估缺少量化的條件,因此評(píng)審的結(jié)果爭議難免。其四,既定的指標(biāo)對(duì)評(píng)審過程具有導(dǎo)向的作用,會(huì)產(chǎn)生“矬子里面拔大個(gè)”或“大個(gè)里面去矬子”的現(xiàn)象,將資格性的評(píng)審變成了“選美”。
2.3職稱和義務(wù)的對(duì)等性
中小學(xué)的正高級(jí)職稱不能成為一勞永逸的“封號(hào)”,要將職稱和需要承擔(dān)的義務(wù)相掛鉤。不然就會(huì)導(dǎo)致未評(píng)上時(shí)積極上進(jìn),評(píng)上后消極怠工的反差現(xiàn)象發(fā)生。縱觀那些評(píng)上副高的教師們,本來是可以利用自己的經(jīng)驗(yàn)和能力為本校和整個(gè)教育事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn),然而事實(shí)卻正好相反,高級(jí)職稱成為了他們自以為功德圓滿而倚老賣老的資本。他們會(huì)在工作中挑三揀四、拈輕怕重,好像他們?cè)u(píng)上了高級(jí)之后就有了這樣的特權(quán),就像“多年的媳婦熬成婆”一樣。這是一種非常不好的風(fēng)氣,不僅僅是他們個(gè)人對(duì)教育事業(yè)應(yīng)有的作用沒有發(fā)揮出來,而且,他們的言行還在時(shí)刻傳遞著一種負(fù)能量,對(duì)青年教師有著一種錯(cuò)誤的導(dǎo)向,非常不利于教師的成長和教育事業(yè)的發(fā)展。所以,對(duì)于正高級(jí)職稱要設(shè)置相應(yīng)的義務(wù),在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)的要取消資格。這樣才能保證正高是真正的能力和作用的體現(xiàn),而不只是一個(gè)空虛的頭銜。
2.4基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)體制的改革
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