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近年來(lái),隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入開展以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),各地區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)紛紛啟動(dòng),并出現(xiàn)了各種農(nóng)村社區(qū)示范基地和實(shí)驗(yàn)基地,農(nóng)村新型社區(qū)的概念應(yīng)運(yùn)而生?!渡綎|省農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2014—2030年)》明確了農(nóng)村新型社區(qū)的概念:農(nóng)村新型社區(qū)是在規(guī)劃引導(dǎo)下農(nóng)村居民點(diǎn)集中建設(shè),形成具有一定規(guī)模和產(chǎn)業(yè)支撐、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施完善、管理民主科學(xué)的農(nóng)村新型聚落形態(tài)。同時(shí)該規(guī)劃將農(nóng)村新型社區(qū)劃分為兩類:在城鎮(zhèn)規(guī)劃用地內(nèi)選址,逐步納入城鎮(zhèn)管理的城鎮(zhèn)聚合性社區(qū),以及由多個(gè)村莊合并新建或單個(gè)較大村莊改造而形成的村莊聚集性社區(qū)。農(nóng)村新型社區(qū)既有別于傳統(tǒng)的行政村,又不同于現(xiàn)代城市社區(qū),它是由若干行政村合并在一起,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),或者是由一個(gè)行政村為聚居點(diǎn)建設(shè)而成。農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),既不等同于村莊翻新建造樓房,也不是簡(jiǎn)單的人口聚居,而是要在新型城鎮(zhèn)化總規(guī)劃的引領(lǐng)下,在以人為本、可持續(xù)發(fā)展的理念指導(dǎo)下,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),加快縮小城鄉(xiāng)差距,在農(nóng)村營(yíng)造一種新的社會(huì)生活形態(tài)。農(nóng)民既不遠(yuǎn)離土地,又能集中享受城市化的生活環(huán)境。與傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)相比,農(nóng)村新型社區(qū)有以下新特點(diǎn):第一,居民的整體素質(zhì)以及整個(gè)社區(qū)文明程度較高,社區(qū)內(nèi)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧;第二,新型社區(qū)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行居民自治,社區(qū)內(nèi)實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,居民真正實(shí)現(xiàn)自己當(dāng)家作主;第三,農(nóng)村新型社區(qū)堅(jiān)持以人為本,注重提高居民生活質(zhì)量,包括物質(zhì)、精神以及環(huán)境生活質(zhì)量,尤其在精神生活質(zhì)量方面,社區(qū)教育發(fā)揮著極大的作用;第四,農(nóng)村新型社區(qū)把改善人居環(huán)境放在重要位置,是一種人與自然和諧共存的新型發(fā)展模式。
二、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)存在的問題
近年來(lái),我國(guó)已建成了一批功能完善、環(huán)境良好的農(nóng)村新型社區(qū),有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,但由于種種原因,也依然存在如下問題。
1.社區(qū)居民觀念陳舊,學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)不強(qiáng)長(zhǎng)期以來(lái),由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,農(nóng)村各類教育水平落后,農(nóng)民受教育程度普遍較低,繼續(xù)學(xué)習(xí)困難。因此學(xué)習(xí)的積極性較低,缺乏接受新知識(shí)的迫切性,對(duì)“知識(shí)改變命運(yùn)”的認(rèn)識(shí)不夠深刻。據(jù)了解,部分農(nóng)民認(rèn)為學(xué)習(xí)知識(shí)、接受培訓(xùn)是年輕人的事情,離開學(xué)校就意味著學(xué)習(xí)的結(jié)束,缺乏終身學(xué)習(xí)的觀念。并且,長(zhǎng)期自給自足的農(nóng)戶個(gè)體經(jīng)營(yíng)使農(nóng)民形成了封閉保守的思想觀念,目光短淺。傳統(tǒng)農(nóng)民的生產(chǎn)和生活往往局限在狹小的鄉(xiāng)村范圍之內(nèi),鄉(xiāng)村既是他們的生產(chǎn)場(chǎng)所,又是一種社會(huì)生活環(huán)境,交往的對(duì)象主要限于血緣和地緣的關(guān)系,他們閉塞于農(nóng)村一隅,較少與外界聯(lián)系。這使一部分農(nóng)民的眼光變得狹窄,往往只考慮家庭、親屬之間的事,在社會(huì)生活中表現(xiàn)出明顯的孤立性特征,比較安于現(xiàn)狀,很難接受新的思想。只有讓他們看到實(shí)際利益,他們才能改變認(rèn)識(shí)。比如社區(qū)垃圾分類回收,如果不能讓居民切身感受到垃圾分類回收的意義,此舉就很難推廣下去。再者,進(jìn)入社區(qū)之前的農(nóng)民長(zhǎng)期從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng),如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建筑、清潔工、服裝加工等,多是動(dòng)作技能型勞動(dòng),對(duì)知識(shí)的需要少之又少。沒有需要就不會(huì)產(chǎn)生學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)。有些人認(rèn)為學(xué)習(xí)技術(shù)、知識(shí)既費(fèi)時(shí)又花錢,擔(dān)心自己能力不夠無(wú)法學(xué)成而停滯不前。有些農(nóng)村新型社區(qū)管理者積極響應(yīng)國(guó)家構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的號(hào)召,意識(shí)到了革新社區(qū)居民觀念的重要性,但也因?yàn)榻逃驅(qū)W習(xí)活動(dòng)流于形式,進(jìn)一步固化了新型社區(qū)居民“學(xué)習(xí)無(wú)用”的觀念。
2.社區(qū)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力數(shù)量龐大但技能水平較低隨著新型城鎮(zhèn)化的大力發(fā)展,我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的數(shù)量迅速增長(zhǎng),但整體綜合素質(zhì)仍然較低,難以適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的要求。尤其是在農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)的背景下,新型農(nóng)村提高了土地利用效率,實(shí)現(xiàn)了集約生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),產(chǎn)生了大量的富余勞動(dòng)力。這些農(nóng)村富余勞動(dòng)力如果不繼續(xù)提升自身素質(zhì),依然維持以往的知識(shí)、技能水平,將難以適應(yīng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)背景下的產(chǎn)業(yè)需求,這必將導(dǎo)致農(nóng)村富余勞動(dòng)力無(wú)法轉(zhuǎn)崗,陷入失業(yè)困境。傳統(tǒng)農(nóng)民變成新型社區(qū)居民不僅包括生活角色的轉(zhuǎn)換,更重要的是職業(yè)角色的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力只有逐步提升就業(yè)技能才能在農(nóng)村新型社區(qū)中安居樂業(yè)。目前,他們安居樂業(yè)的最大障礙在于其受教育水平比較低,缺乏適應(yīng)新型城鎮(zhèn)或者新型社區(qū)中新產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技能。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查結(jié)果,2013年全國(guó)農(nóng)民工總量26894萬(wàn)人,比上年增加633萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.4%。接受過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn),但依然處于較低水平,僅占32.7%。1980年以后出生的新生代農(nóng)民工中,初中以下文化程度占6.1%,初中占60.6%,高中占20.5%,大專及以上文化程度占12.8%。在老一代農(nóng)民工中,初中以下文化程度占24.7%,初中占61.2%,高中占12.3%,大專及以上文化程度占1.8%。通過上述數(shù)據(jù)可以看出,我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的受教育程度普遍較低,總體在初中及以下水平,高中及以上文化程度占有率低。較低的文化素質(zhì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的擇業(yè)范圍狹窄,就業(yè)層次不高,只能選擇簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)。“要真正完成農(nóng)民到新型市民的‘角色’蛻變,最重要的是通過教育來(lái)激發(fā)所有背負(fù)沉重的鄉(xiāng)村文明的新市民,經(jīng)歷一個(gè)在現(xiàn)代城市文明中的再適應(yīng)過程,才能達(dá)到‘市民’角色的重塑和再造。”因此,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的市民化關(guān)鍵在于再教育,特別是能夠提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的就業(yè)技能的再教育。3.農(nóng)村社區(qū)環(huán)境問題突出按照國(guó)家的部署,我國(guó)部分省市已經(jīng)建成了一批環(huán)境良好的農(nóng)村新型社區(qū),有效改善了農(nóng)民居住條件和生活環(huán)境。以山東省為例,《山東省農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2014—2030年)指出,2013年,山東村莊有生活垃圾收集點(diǎn)的村莊達(dá)78%。已建農(nóng)村新型社區(qū)集中供水率100%,燃?xì)飧采w率49.3%,供暖覆蓋率29.9%,通寬帶率48.6%,建設(shè)生活污水處理設(shè)施社區(qū)比例57.8%,平均每個(gè)社區(qū)有垃圾收集點(diǎn)11.5個(gè)。該規(guī)劃并提出了建設(shè)環(huán)境優(yōu)美農(nóng)村新型社區(qū)的發(fā)展目標(biāo):通過農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村建設(shè),對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境進(jìn)行整治,改善農(nóng)村居住條件和生活環(huán)境,積極推進(jìn)生態(tài)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建活動(dòng)。但是,我們?yōu)檗r(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)取得成績(jī)欣喜的同時(shí),也應(yīng)該看到這項(xiàng)系統(tǒng)的大工程背后存在的環(huán)境問題。首先,農(nóng)村新型社區(qū)居民受傳統(tǒng)離散式的居住方式的影響,社區(qū)生活方式不適應(yīng),環(huán)境保護(hù)意識(shí)差。據(jù)實(shí)地考察了解,部分社區(qū)居民將農(nóng)業(yè)用具、秸稈、生活器械、拆遷雜物等亂堆亂放,嚴(yán)重影響了社區(qū)總體美觀。部分社區(qū)居民用燃燒秸稈或者煤炭的工具在社區(qū)內(nèi)燒水、取暖或做飯,產(chǎn)生的濃煙導(dǎo)致社區(qū)空氣污染嚴(yán)重。甚至有些社區(qū)的綠化帶被改為種植蔬菜、糧食。社區(qū)內(nèi)即使有專門的垃圾回收點(diǎn),部分居民依然將生活垃圾隨處傾倒,風(fēng)吹垃圾滿天飛,更談不上垃圾分類回收。其次,農(nóng)村新型社區(qū)樓房建設(shè)速度快,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)不同步,如部分社區(qū)生活垃圾收集點(diǎn)不足,燃?xì)飧采w率和集中供暖率低,生活污水處理設(shè)施不健全,導(dǎo)致社區(qū)居民即使有保護(hù)社區(qū)環(huán)境的意識(shí),但也因?yàn)樯鐓^(qū)配套設(shè)施不全,降低了他們對(duì)優(yōu)質(zhì)社區(qū)生活要求。目前農(nóng)村新型社區(qū)環(huán)境建設(shè)依然任重而道遠(yuǎn),仍需要社區(qū)建設(shè)的主力———社區(qū)居民的努力??陀^地講,我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)還有很長(zhǎng)的路要走,新型城鎮(zhèn)化的必經(jīng)之路———農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)依然面臨諸多問題:農(nóng)村新型社區(qū)居民的觀念還有待革新,勞動(dòng)力素質(zhì)仍有待提高,社區(qū)環(huán)境尚有待改善。農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)進(jìn)程中的這些難題對(duì)農(nóng)村社區(qū)教育提出了新的挑戰(zhàn),相應(yīng)的,也為農(nóng)村社區(qū)教育改變角色、創(chuàng)新發(fā)展帶來(lái)了新契機(jī)。因此,發(fā)展適應(yīng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)的農(nóng)村新型社區(qū)教育成為當(dāng)務(wù)之急。
三、農(nóng)村新型社區(qū)教育促進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)的路徑
1.更新居民思想觀念,構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)辯證唯物主義認(rèn)為,事物發(fā)展的根本原因在于事物的內(nèi)部矛盾。人們內(nèi)部思想觀念的更新是指導(dǎo)人們外在行為的內(nèi)在動(dòng)力。沒有思想的變革就不可能有其他的任何一種變革,思想變革是其它一切變革的前提。思想觀念的革新是促進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)居民摒棄舊觀念、樹立終身學(xué)習(xí)理念的先決條件。農(nóng)村新型社區(qū)教育要充分利用新型社區(qū)的聚合性優(yōu)勢(shì),發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊雜志、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的積極作用,將社區(qū)課堂擴(kuò)展到無(wú)處不在、隨時(shí)隨地的大眾傳媒,對(duì)新型社區(qū)居民施以全方位、多手段的影響,宣傳知識(shí)的價(jià)值,潛移默化的引導(dǎo)居民樹立終身學(xué)習(xí)的理念,營(yíng)造濃厚的繼續(xù)學(xué)習(xí)氛圍。此外,為了激發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力求知的欲望,新型社區(qū)教育要堅(jiān)決摒棄傳統(tǒng)社區(qū)教育重知識(shí)傳授輕實(shí)踐能力鍛煉的弊端,要將知識(shí)與實(shí)踐緊密結(jié)合,引導(dǎo)居民將學(xué)習(xí)到的知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐中,使民眾體驗(yàn)到學(xué)習(xí)知識(shí)對(duì)生產(chǎn)實(shí)踐的強(qiáng)大的指導(dǎo)力量,從而激發(fā)他們強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)欲望。社區(qū)居民認(rèn)識(shí)到了繼續(xù)學(xué)習(xí)的重要性,具備了學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī),構(gòu)建學(xué)習(xí)化社區(qū)就有了可靠的根基。葉忠海對(duì)學(xué)習(xí)化社區(qū)作了明確表述:學(xué)習(xí)化社區(qū),是指以社區(qū)終身教育網(wǎng)絡(luò)和學(xué)習(xí)型組織為基礎(chǔ),能保障和滿足社區(qū)成員學(xué)習(xí)基本權(quán)利和終身學(xué)習(xí)需求,從而促進(jìn)社區(qū)成員素質(zhì)和生活質(zhì)量提高,以及社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的一種新型社區(qū)?;诖吮硎?,農(nóng)村新型社區(qū)教育要力求做到使社區(qū)全體成員特別是已經(jīng)脫離學(xué)校教育的成人群體能夠渴望學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí);能夠真正做到以社區(qū)居民為中心,以促進(jìn)社區(qū)居民觀念革新、素質(zhì)提高和生活質(zhì)量改善為根本宗旨。
2.以農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn),提升就業(yè)技能農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)提高了土地的利用效率,傳統(tǒng)農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來(lái),產(chǎn)生了大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力。同時(shí)農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化建設(shè)還伴隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大量第二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐農(nóng)村地區(qū),如農(nóng)產(chǎn)品加工、服裝加工、食品加工以及各種服務(wù)業(yè)等。新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了對(duì)人力資源技術(shù)、知識(shí)與能力的新要求。農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)進(jìn)程中農(nóng)村富余勞動(dòng)力面臨的最大困境就是再就業(yè)問題。多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力長(zhǎng)期從事單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或其他的體力勞動(dòng),大部分沒有接受過職業(yè)培訓(xùn),技能水平較低。脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后,如果不進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)將很難適應(yīng)新型社區(qū)生活。一般而言,就業(yè)培訓(xùn)的基本任務(wù)是傳授就業(yè)知識(shí)、培養(yǎng)就業(yè)技能、提高就業(yè)能力,以促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力由“體力型”勞動(dòng)者向“技術(shù)型”勞動(dòng)者的轉(zhuǎn)變。因此,農(nóng)村新型社區(qū)教育要順應(yīng)形勢(shì),以開發(fā)農(nóng)村人力資源,開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn),提高他們的職業(yè)技能。
①政府出資支持并主導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)據(jù)有關(guān)學(xué)者調(diào)查,有54.2%的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力認(rèn)為學(xué)歷水平、專業(yè)技能在找工作過程中具有很大或較大的作用,有84%的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力認(rèn)為很需要或者比較需要接受培訓(xùn),但與此同時(shí),對(duì)于經(jīng)濟(jì)狀況本就較差的他們而言,培訓(xùn)費(fèi)用卻成為其參加培訓(xùn)的一大障礙。國(guó)家用于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)少之又少。因此,政府應(yīng)該加大資金支持力度,出資引進(jìn)新型社區(qū)教育培訓(xùn)設(shè)備,吸引高質(zhì)量的就業(yè)培訓(xùn)教師,減輕農(nóng)村富余勞動(dòng)力接受就業(yè)培訓(xùn)的個(gè)人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),同時(shí)確保新型社區(qū)教育開展就業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量。同時(shí),政府或者社區(qū)委員會(huì)應(yīng)該發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,依據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)實(shí)際,統(tǒng)一部署社區(qū)培訓(xùn)項(xiàng)目,對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)實(shí)行分類培訓(xùn),公開認(rèn)定定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
②農(nóng)村新型社區(qū)學(xué)校與村鎮(zhèn)企業(yè)合作,開展訂單培訓(xùn)目前,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力再就業(yè)存在的一個(gè)大問題是,大量下崗職工和新型農(nóng)民消息閉塞,缺乏就業(yè)渠道,又缺乏相應(yīng)的職業(yè)技能,在勞動(dòng)力市場(chǎng)上沒有競(jìng)爭(zhēng)力,再就業(yè)十分盲目;與此同時(shí),某些地區(qū)卻經(jīng)常出現(xiàn)熟練工緊缺的問題,工人緊缺卻招不到合適的工人。這種因“信息不對(duì)稱”造成的矛盾在一些地方越來(lái)越突出。校企合作開展訂單培訓(xùn)是解決這一矛盾的有效方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)用工企業(yè)將用工信息包括所需工種、人數(shù)、薪金、技術(shù)要求等反饋給新型社區(qū)培訓(xùn)學(xué)校,社區(qū)培訓(xùn)學(xué)校根據(jù)企業(yè)需要組織培訓(xùn)。社區(qū)學(xué)校還可以邀請(qǐng)企業(yè)熟練技工親臨現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。
③創(chuàng)新農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)方式由于農(nóng)村富余勞動(dòng)力的受教育程度參差不齊,學(xué)習(xí)能力水平不一,興趣愛好也因人而異。所以,農(nóng)村新型社區(qū)教育必須創(chuàng)新教育形式,采用靈活多樣的培訓(xùn)方式才能迎合不同學(xué)習(xí)者的需要。首先,在培訓(xùn)性質(zhì)上,非學(xué)歷就業(yè)培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合。非學(xué)歷的就業(yè)定向培訓(xùn)直接提升他們的職業(yè)技能,能夠短期收效。而學(xué)歷教育則為長(zhǎng)遠(yuǎn)的就業(yè)做準(zhǔn)備,學(xué)歷越高,擇業(yè)范圍就越廣,就業(yè)層次越高。例如,江蘇省在農(nóng)民學(xué)歷教育方面取得了良好的收效。1997年開始,江蘇率先提出并建立農(nóng)村自學(xué)考試實(shí)驗(yàn)區(qū),并于當(dāng)年在全國(guó)率先實(shí)施了農(nóng)業(yè)戶口自學(xué)考試畢業(yè)生可“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策。全省1283個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了自學(xué)考試服務(wù)站,部分地區(qū)還在村組和企業(yè)設(shè)置了自學(xué)考試聯(lián)絡(luò)點(diǎn),確定了聯(lián)絡(luò)員。據(jù)2005年有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,江蘇縣和縣以下地區(qū)自學(xué)考試畢業(yè)生超過了全年自考畢業(yè)總?cè)藬?shù)的一半,大大拓展了高等教育在農(nóng)村地區(qū)的受益面。直至現(xiàn)在江蘇省農(nóng)民學(xué)歷教育在提高農(nóng)民就業(yè)層次,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面依然發(fā)揮著極大的作用。其次,在培訓(xùn)方法上,要做到因材施教,多種培訓(xùn)方法相結(jié)合。針對(duì)不同學(xué)歷層次、不同需求的新型勞動(dòng)者采取不同的教育方法。例如,針對(duì)沒有受過教育的文盲而言,應(yīng)以掃盲教育為重點(diǎn),最好采用一對(duì)一培訓(xùn)的方式;對(duì)于受過初等中等教育的群體而言,應(yīng)以技能培訓(xùn)為重點(diǎn),最好采用操作示范法、多媒體視聽法、學(xué)徒制培訓(xùn)等培訓(xùn)方式。對(duì)于返鄉(xiāng)的受教育程度較高的新生代農(nóng)民工,農(nóng)村社區(qū)成人教育應(yīng)該提高辦學(xué)層次,應(yīng)該以高等教育為重點(diǎn),最好采用以自學(xué)為主的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的方式。
3.開展社區(qū)環(huán)保教育,促進(jìn)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念,然而當(dāng)前農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)進(jìn)程中存在著社區(qū)環(huán)境問題。當(dāng)下農(nóng)村社區(qū)教育應(yīng)該豐富教育內(nèi)容,大力發(fā)展以社區(qū)環(huán)保教育為主要內(nèi)容的農(nóng)村新型社區(qū)環(huán)保教育。農(nóng)村新型社區(qū)環(huán)保教育是提高居民環(huán)保意識(shí),促進(jìn)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的有效手段。正如聯(lián)合國(guó)環(huán)境衛(wèi)生與發(fā)展大會(huì)所指出的:“教育是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和提高人們解決環(huán)境與發(fā)展問題的能力的關(guān)鍵。教育對(duì)于改變?nèi)藗兊膽B(tài)度是不可缺少的,對(duì)于培養(yǎng)環(huán)境意識(shí)和道德意識(shí),對(duì)于培養(yǎng)符合可持續(xù)發(fā)展的公眾有效參與決策的價(jià)值觀與態(tài)度,技術(shù)的行為也是必不可少的。”同時(shí),1997年在德國(guó)漢堡召開的第五屆國(guó)際成人教育大會(huì)上通過的《漢堡成人學(xué)習(xí)宣言》中也提到“環(huán)保教育應(yīng)當(dāng)是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治及文化背景下認(rèn)識(shí)生態(tài)問題的終身學(xué)習(xí)的過程。不能很好地處理環(huán)境問題與當(dāng)前發(fā)展模式之間的關(guān)系,就不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。成人環(huán)保教育在促進(jìn)社區(qū)和決策者在保護(hù)環(huán)境方面更加積極和主動(dòng)的行動(dòng)上能發(fā)揮重要作用?!本唧w說來(lái),開展農(nóng)村新型社區(qū)環(huán)保教育可以采取以下策略。
①依托社區(qū)建設(shè)社區(qū)環(huán)境教育館社區(qū)是社會(huì)構(gòu)成的基本單元,人一生中大部分生活在社區(qū),社區(qū)對(duì)人的素質(zhì)的形成和提高起著潛移默化的作用,是社區(qū)成員成長(zhǎng)和終生發(fā)展的載體。因此,基于社區(qū)建造社區(qū)環(huán)境教育館將對(duì)社區(qū)居民產(chǎn)生重要而深刻的影響。社區(qū)環(huán)境教育館內(nèi)可以陳列各種環(huán)??破罩R(shí)刊板、張貼環(huán)保標(biāo)語(yǔ)、展示環(huán)保圖片等??梢匝?qǐng)資深環(huán)保專家開展環(huán)保知識(shí)講座,例如大氣污染防治、環(huán)??破罩R(shí)宣傳、低碳社區(qū)創(chuàng)建、環(huán)境案例解析等各個(gè)方面。為了激發(fā)社區(qū)居民參加講座的積極性,參加講座的居民可以獲得一定的獎(jiǎng)勵(lì)。教育館可以定期舉行實(shí)踐活動(dòng),讓社區(qū)居民參與其中,例如制作環(huán)保知識(shí)宣傳展板、開展有獎(jiǎng)環(huán)保知識(shí)問答,擬定環(huán)保標(biāo)語(yǔ),鼓勵(lì)居民參與填寫關(guān)于社區(qū)環(huán)保的調(diào)查問卷,針對(duì)具體的社區(qū)環(huán)保行為作出評(píng)價(jià)等。通過一系列的親身親歷活動(dòng),提高居民關(guān)注環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的自覺性和積極性。
Abstract: In order to build a comprehensive well-off society and realize the great rejuvenation of the Chinese nation, we must promote the development and booming of socialist culture and start a new upsurge of socialist culture construction to enhance the national cultural soft power and let culture play a good role in leading fashion, educating people, serving the society and promoting development.
關(guān)鍵詞: 文化館;社區(qū)文化建設(shè);社會(huì)主義文化
Key words: culture centre;community culture construction;socialist culture
中圖分類號(hào):G242 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)29-0319-02
0 引言
社區(qū)文化是群眾文化的一個(gè)重要組成部分,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生活水平的提高,人民群眾對(duì)文化的需求從單純的興趣愛好,發(fā)展到多元化的需求。文化館作為政府公益性群眾文化機(jī)構(gòu),必須擔(dān)負(fù)起引領(lǐng)和指導(dǎo)社區(qū)群眾文化建設(shè)與發(fā)展的主導(dǎo)作用,推動(dòng)社區(qū)群眾文化建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)起著舉足輕重的作用。
1 文化館在社區(qū)建設(shè)中的重要意義
社區(qū)文化既是城市文化的發(fā)展基礎(chǔ),又是代表城市精神文明建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。社區(qū)文化建設(shè)是推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)的具體實(shí)踐,是黨和人民保持血肉聯(lián)系的重要紐帶,是社會(huì)主義精神文明建設(shè)和社會(huì)主義文化傳播的基本載體和基本陣地。社區(qū)文化建設(shè)對(duì)人民的安居樂業(yè)有著十分巨大的影響,社區(qū)需要文化,它不但能夠提高社區(qū)居民的素質(zhì),增強(qiáng)社區(qū)的感召力、吸引力和凝聚力,而且社區(qū)文化還能以多種形式直接物化到社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社區(qū)服務(wù)中去。社區(qū)就是一個(gè)大家庭,搞好社區(qū)文化建設(shè)關(guān)系到千家萬(wàn)戶的利益,關(guān)系到千家萬(wàn)戶安居樂業(yè)。社區(qū)文化是社區(qū)精神文明建設(shè)最直接的反映,是用先進(jìn)文化占領(lǐng)人們的思想陣地,豐富群眾文化生活的最便捷的途徑。社區(qū)文化是群眾文化,沒有群眾的參與社區(qū)文化工作是搞不好的。因此,要廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與社區(qū)文化建設(shè)。不少城市具有地方和民族特色的晚會(huì)活動(dòng)以及節(jié)慶活動(dòng)等之所以長(zhǎng)久不衰,是與群眾的廣泛參與分不開的。只有充分調(diào)動(dòng)了廣大群眾的積極性,才能涌現(xiàn)好的藝術(shù)形式和藝術(shù)作品,社區(qū)文化活動(dòng)才能越辦越有生機(jī)和活力。社區(qū)文化建設(shè)要用先進(jìn)思想教育人,用社區(qū)的好人好事倡導(dǎo)良好風(fēng)尚形成。只有發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,使廣大群眾在參與社區(qū)文化活動(dòng)中潛移默化地接受教育,增強(qiáng)群眾思想道德修養(yǎng)的有效性,提高全民素質(zhì),搞好社區(qū)精神文明。文化館作為一個(gè)指導(dǎo)社區(qū)文化建設(shè)、普及文藝教育、改善社區(qū)文化生活、提高居民文化素質(zhì)的群眾文化活動(dòng)基地,在發(fā)展社區(qū)文化中,具有不可替代的優(yōu)勢(shì)。
2 目前社區(qū)文化的狀況
隨著公共文化資源向社區(qū)農(nóng)村的傾斜,目前的社區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)狀況有很大的改觀。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站,各社區(qū)(村)有文化室、圖書室、體育器材、活動(dòng)室、文化廣場(chǎng)等,每年上級(jí)單位還配備相應(yīng)的樂器、戲劇舞蹈服裝、鑼鼓等,相當(dāng)?shù)呢S富。但是通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),社區(qū)文化建設(shè)還存在著幾個(gè)方面的問題。①認(rèn)識(shí)不到位。不少領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的整體意識(shí)和戰(zhàn)略發(fā)展眼光,而注重經(jīng)濟(jì)工作,文化工作占次要的。認(rèn)為文化建設(shè)就是休閑、健身、娛樂,居民有個(gè)去處就可以了。把社區(qū)文化建設(shè)看作是點(diǎn)綴而已。沒有從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度去認(rèn)識(shí)社區(qū)文化建設(shè),因此社區(qū)文化的建設(shè)也就處于很有限的水平狀態(tài)。②制度的不健全。社區(qū)文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足和人員編制都是臨時(shí)性的,有的甚至是40、50人員代替文化專干的工作。沒有專業(yè)技能,最多是組織大家一起扭扭秧歌,活動(dòng)單一乏味,不能起到一個(gè)專職的文化專干的作用。③專業(yè)人員少。社區(qū)的文化專干基本都不是專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的,而且社區(qū)的居委會(huì)工作繁雜,文化專干還在兼職科技、衛(wèi)生、教育等多種工作集一身,有的甚至很少開展文化活動(dòng),現(xiàn)有的文化設(shè)施形同擺設(shè)。④群眾參與的少。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的今天,生活節(jié)奏的加快,參加社區(qū)活動(dòng)的基本都是老年人,在職的青年居民忙于工作沒有時(shí)間參與活動(dòng),很多的特別是以女性居多,活動(dòng)的內(nèi)容都是以打打麻將為活動(dòng)的項(xiàng)目。⑤活動(dòng)的內(nèi)容單一?;顒?dòng)的內(nèi)容不豐富,沒有吸引力,居民參與的積極性不高。活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的不足,限制了文化活動(dòng)的開展,不能滿足文化活動(dòng)的需求。
3 文化館專業(yè)輔導(dǎo)員在社區(qū)文化建設(shè)中的作用
3.1 下派專業(yè)人員。筆者所在文化館的專業(yè)人員基本都是從專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的。有美術(shù)、攝影、聲樂、器樂、舞蹈、曲藝等專業(yè),有的專業(yè)人員雖不是專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的,但是經(jīng)過了好多年的實(shí)踐,也在本專業(yè)取得了一定的成績(jī)。這些專業(yè)的人員,下派到社區(qū),以社區(qū)為服務(wù)中心向周圍輻射,定期舉辦各種專業(yè)的培訓(xùn),為不同文化需求的社會(huì)群體提供基本文化服務(wù)。不斷促進(jìn)基層群眾文化學(xué)習(xí)、文化娛樂、文化信息交流等活動(dòng)的蓬勃開展,真正實(shí)現(xiàn)群眾文化娛樂活動(dòng)“有聽、有看、有寫、有畫、有學(xué)、有歌、有舞、有演、有說”,使活動(dòng)豐富多彩,從而使社區(qū)文化建設(shè)真正成為社區(qū)居民向往與喜愛的場(chǎng)所,真正發(fā)揮專業(yè)文化輔導(dǎo)人員的作用。
3.2 滿足社區(qū)居民文化需求。家庭是社會(huì)的細(xì)胞,社區(qū)是由許許多多的家庭組成的大家庭,隨著生活水平的不斷提高,人們對(duì)文化的需求也更加的渴望,也呈現(xiàn)出多元化的需求。社區(qū)文化聯(lián)系著千家萬(wàn)戶,下派的文化專業(yè)人員要根據(jù)社區(qū)的特點(diǎn),開展社區(qū)群眾文化活動(dòng),組織有專長(zhǎng)的居民成立舞蹈隊(duì)、秧歌隊(duì)、樂隊(duì)、美術(shù)、書法、聲樂等,滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的文化需求,吸引更多的居民來(lái)參與社區(qū)舉辦的文化活動(dòng)。
3.3 發(fā)揮專業(yè)文化輔導(dǎo)人員的專長(zhǎng)。面臨社區(qū)文化蓬勃發(fā)展的新形勢(shì),下派的文化專業(yè)人員應(yīng)在準(zhǔn)確定位的基礎(chǔ)上發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。如我館的舞蹈專業(yè)人員,組織早上和晚上廣場(chǎng)上跳舞的人員,使用流行和受大家歡迎的舞曲,編排了一些簡(jiǎn)單的舞蹈,受到大家的熱烈歡迎。通過舉辦多種群眾文化活動(dòng)充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與文化活動(dòng)的積極性,讓社區(qū)居民在群眾文化活動(dòng)中相互交流,為構(gòu)建和諧社區(qū)、繁榮社區(qū)文化發(fā)揮余熱。
3.4 培養(yǎng)后備力量。在社區(qū)文化輔導(dǎo)的過程中,能發(fā)現(xiàn)有一定特長(zhǎng)并且文藝基礎(chǔ)比較優(yōu)秀的人才和隊(duì)伍,這就需要我們專業(yè)的輔導(dǎo)員,多加關(guān)注和指導(dǎo),使這些優(yōu)秀的人才和隊(duì)伍能快速提高,以點(diǎn)帶面引領(lǐng)更多的居民共同發(fā)展繁榮社區(qū)的文化建設(shè)。
4 文化館專業(yè)輔導(dǎo)員在社區(qū)文化建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)
4.1 輔導(dǎo)培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)。文化館是群眾文化工作的龍頭,在群眾文化中具有主體地位和主導(dǎo)作用,且各門類藝術(shù)人才較全。文化館專業(yè)人員可以發(fā)揮自身的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),提供專業(yè)化的輔導(dǎo)與培訓(xùn)。社區(qū)居民中有很多業(yè)余文化愛好者,他們?cè)诼晿?、書畫、器樂、舞蹈等文化藝術(shù)方面都有專業(yè)的基礎(chǔ),也是社區(qū)文化活動(dòng)的中堅(jiān)力量。如何發(fā)揮這批骨干的帶頭作用?文化館就應(yīng)該對(duì)他們進(jìn)行一定形式的輔導(dǎo)和培訓(xùn),一方面提高其藝術(shù)素質(zhì),另一方面使他們更加自覺地為社區(qū)文化作貢獻(xiàn)。使文化館的業(yè)務(wù)人員與社區(qū)文化骨干保持經(jīng)常性的聯(lián)系,而且,也能讓他們更好地熟悉體驗(yàn)生活,同時(shí)為吸取民間藝術(shù)營(yíng)養(yǎng)提供一條暢通的渠道,兩者相得益彰通過培訓(xùn)輔導(dǎo),可以增強(qiáng)社區(qū)文化自身的“造血功能”,變“送文化”為“種文化”,從而使每個(gè)社區(qū)都有固定的文藝骨干隊(duì)伍。
4.2 組織引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)。文化館不僅擁有各類專業(yè)文藝骨干、文藝團(tuán)隊(duì),還擁有一批專家、學(xué)者等社會(huì)力量和信息,在開展社區(qū)群眾文化中文化館不僅能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),而且可以努力挖掘、整合社會(huì)文化資源,為發(fā)展社區(qū)文化提供更多的文化建設(shè)信息,同時(shí)文化館能夠?yàn)樯鐓^(qū)文化發(fā)展提供寬廣的演出平臺(tái),如廣場(chǎng)文化的演出,為社區(qū)居民的演出,通過演出來(lái)鍛煉社區(qū)文藝隊(duì)伍,正確引領(lǐng)社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)開展弘揚(yáng)主旋律、健康向上的文體活動(dòng),使社區(qū)居民生活更加豐富多彩,使社區(qū)文化建設(shè)在健康有序的狀態(tài)下運(yùn)行和發(fā)展。
4.3 組織活動(dòng)優(yōu)勢(shì)。文化館開展工作要以社區(qū)民間社團(tuán)為基礎(chǔ),通過開展群眾文化活動(dòng)可以增強(qiáng)社區(qū)居民參與活動(dòng)的積極性。文化館不僅要輔導(dǎo)各社區(qū)開展經(jīng)常性的小型分散的文化活動(dòng),讓社區(qū)群眾從被動(dòng)欣賞轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X參與,文化館還要策劃大型的節(jié)慶晚會(huì),結(jié)合本地主題活動(dòng)、品牌活動(dòng)等重大活動(dòng),引領(lǐng)、帶動(dòng)社區(qū)的優(yōu)秀文藝團(tuán)隊(duì)參與其中,積極組織參與本市、本省及全國(guó)的文藝比賽,來(lái)增加社區(qū)居民文藝展示機(jī)會(huì),形成“以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面互動(dòng)”的生動(dòng)局面。近年來(lái),筆者所在的文化館在承辦本區(qū)“社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)”、本市“老年人健身大會(huì)”、“廣場(chǎng)舞比賽”等社區(qū)文藝展演等活動(dòng)中,就是多次從社區(qū)中選拔優(yōu)秀社團(tuán)(隊(duì))節(jié)目參賽,取得了不菲的成績(jī)。此外,通過堅(jiān)持不懈開展“送戲進(jìn)社區(qū)”、“書畫進(jìn)社區(qū)”、“三下鄉(xiāng)”、“送戲進(jìn)校園”、“送戲進(jìn)軍營(yíng)”等活動(dòng),都為建設(shè)和諧社區(qū)繁榮社區(qū)文化起到了積極的推進(jìn)作用。
5 文化館在發(fā)展社區(qū)群眾文化中應(yīng)注意的問題
5.1 牢固樹立服務(wù)理念。社區(qū)居民是社區(qū)文化建設(shè)的主體,社區(qū)文化離開了社區(qū)居民的支持和參與,將成為無(wú)土之木,無(wú)源之水。社區(qū)文化活動(dòng)要滿足不同職業(yè)層次、不同文化水平、不同興趣品味居民的精神需求,就需要文化館的專業(yè)輔導(dǎo)人員更新觀念,牢固樹立服務(wù)理念,以不斷的提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)、以社區(qū)文化建設(shè)為目標(biāo),時(shí)時(shí)提醒自己,擺正位置,履行職責(zé),全面推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè),提高社區(qū)文化活動(dòng)的品位和活動(dòng)質(zhì)量,豐富和滿足社區(qū)居民的多樣化文化需求。
5.2 努力加強(qiáng)自身修養(yǎng)。社區(qū)文化工作是公益性文化事業(yè)的重要組成部分,為群眾提供更多更好的公共文化服務(wù)是文化館的首要任務(wù)。社會(huì)在發(fā)展,各種文化活動(dòng)形式紛紛出現(xiàn),文化館在社區(qū)群眾文化建設(shè)與發(fā)展中如何才能占有一席之地?這些在很大程度上取決于專業(yè)文化工作者的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。因此,文化館必須加強(qiáng)自身特別是隊(duì)伍建設(shè),必須站在時(shí)代的前列來(lái)選拔和培養(yǎng)高素質(zhì)的群眾文化工作隊(duì)伍,增加知名度和凝聚力,這是確保社區(qū)文化事業(yè)蓬勃發(fā)展的基本保證。加強(qiáng)自身修養(yǎng),做道德品行和人格操守的示范者。要引導(dǎo)廣大文化工作者自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,增加社會(huì)責(zé)任感,弘揚(yáng)科學(xué)精神和職業(yè)道德。
5.3 不斷創(chuàng)新工作機(jī)制與方法。社區(qū)文化具有平民化的特點(diǎn),發(fā)展社區(qū)文化是建設(shè)和諧文化的必然要求,它同樣要求在工作方式方法、工作機(jī)制上不斷創(chuàng)新。首先應(yīng)著眼于社區(qū)文化的健康發(fā)展,創(chuàng)新活動(dòng)方式和活動(dòng)載體,滿足廣大居民日益增長(zhǎng)的文化生活需求,為推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。要在堅(jiān)持正確的宣傳輿論導(dǎo)向、弘揚(yáng)主旋律的前提下,創(chuàng)新工作機(jī)制,培育先進(jìn)的社區(qū)文化,不斷開展內(nèi)容豐富、形式多樣的社區(qū)群眾文化活動(dòng),使社區(qū)文化呈現(xiàn)蓬勃的生機(jī)與活力,并能促進(jìn)群眾文化工作走向新的繁榮??傊?,社區(qū)文化作為最基層的文化形式,在構(gòu)建和諧社會(huì)中文化館發(fā)揮著宣傳作用、橋梁作用、傳承作用、娛樂作用、引領(lǐng)作用及穩(wěn)定作用。當(dāng)然,加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)、發(fā)揮文化館在社區(qū)群眾文化建設(shè)中的積極作用,要充分發(fā)揮基層群眾文化創(chuàng)造的積極性。在此前提下,文化館應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé)與使命,創(chuàng)新機(jī)制與方法,大力發(fā)展社區(qū)群眾文化,從根本上增強(qiáng)基層群眾對(duì)黨和政府的認(rèn)同感,在構(gòu)建和諧社區(qū)、穩(wěn)定社會(huì)的實(shí)踐中發(fā)揮應(yīng)有的功能和作用。為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮文化館的正能量作出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]劉新梅.淺論基層文化建設(shè)在和諧社會(huì)中的作用和途徑[J].中國(guó)城市經(jīng)濟(jì),2011(05).
關(guān)鍵詞:大學(xué)生;社區(qū);社區(qū)文化
中圖分類號(hào):G64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2012)09-0295-02
高校學(xué)生宿舍是學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)、休息、娛樂、交往的重要場(chǎng)所,學(xué)生在校期間有2/3時(shí)間在此度過,是大學(xué)生素質(zhì)、涵養(yǎng)、個(gè)體情趣與個(gè)人品行集中體現(xiàn)之處,更是培養(yǎng)大學(xué)生正確人生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的關(guān)鍵場(chǎng)所。隨著高校的持續(xù)擴(kuò)招、后勤社會(huì)化的推進(jìn)和學(xué)分制的全面實(shí)行,學(xué)生社區(qū)在學(xué)生的日常管理和教育中起著越來(lái)越大的作用,加強(qiáng)大學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)就是加強(qiáng)學(xué)生社區(qū)建設(shè)的主要途徑。良好的大學(xué)生社區(qū)文化能培養(yǎng)大學(xué)生勇于堅(jiān)持真理、自覺學(xué)習(xí)和集體主義精神等良好思想素質(zhì),增強(qiáng)其在錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境下辨別是非的能力,有利于大學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)及其全面發(fā)展[1]。
一、大學(xué)生社區(qū)文化的特性
1.相對(duì)的獨(dú)立性。大學(xué)生社區(qū)往往處于特殊的地理位置,有著良好的人文環(huán)境,在地域上相對(duì)集中,且在一定范圍內(nèi)自成體系,兼容了衣食住行學(xué)等多方面的功能,其主體又都是在校大學(xué)生,因此具有相對(duì)的獨(dú)立特性。
2.文化的交融性。大學(xué)生社區(qū)文化,一般來(lái)講屬于校園文化下的亞文化。但在當(dāng)今,它作為社會(huì)文化的一部分存在,同時(shí)受到校園文化、商業(yè)文化和企業(yè)文化的多重影響。作為高校學(xué)生的聚居區(qū),它更多受到校園文化的影響;作為后勤集團(tuán)管轄的區(qū)域,它也受到以社會(huì)力量為指向的企業(yè)文化的影響;此外,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,各類商業(yè)紛紛以廣告、開店等方式進(jìn)駐校園,大學(xué)生社區(qū)在長(zhǎng)期的磨合中逐漸認(rèn)可并接受了這種商業(yè)文化。
3.主體的多元化。盡管大學(xué)生社區(qū)的主體都為青年學(xué)生,但因?yàn)樗鶎W(xué)專業(yè)、所處年級(jí)、性別、家庭所在地、家庭經(jīng)濟(jì)狀況等不同,造成了他們不同的興趣愛好和價(jià)值觀念,并因此形成不同的群體,包括社團(tuán)、學(xué)生會(huì)等正式學(xué)生團(tuán)體和老鄉(xiāng)會(huì)、網(wǎng)友等非正式團(tuán)體。
4.鮮明的時(shí)代性。青年學(xué)生作為大學(xué)生社區(qū)的主體,熱衷于接受和傳播新鮮事物,再加上“90后”學(xué)生的加入,這必然導(dǎo)致大學(xué)生社區(qū)文化總是走在時(shí)代的前列。這其中不僅包括了精神文化鮮明的時(shí)代特征,也包括了物質(zhì)文化比如網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)等也總在不斷的更新中。
二、構(gòu)建大學(xué)生社區(qū)文化的原則
1.以人為本原則。大學(xué)生社區(qū)文化構(gòu)建的內(nèi)涵極為豐富,宏觀上涉及“以人為本”的現(xiàn)代大學(xué)教育理念,微觀上涉及對(duì)每個(gè)學(xué)生的素質(zhì)培養(yǎng)目標(biāo)。毋庸置疑,大學(xué)生社區(qū)文化的主體是大學(xué)生,他們不僅是社區(qū)文化的受益者,同時(shí)也是社區(qū)文化的營(yíng)造者。此外,他們的利益需求、活力朝氣、言行舉止構(gòu)成了社區(qū)文化獨(dú)特的人文風(fēng)景線。無(wú)論是社會(huì)化的物業(yè)服務(wù)還是學(xué)校的教育管理,只有確立“以人為本”的理念,尊重大學(xué)生的人格特征、心理需求,才能贏得大學(xué)生的心理認(rèn)同和信賴,才能發(fā)揮大學(xué)生作為文化主體的能動(dòng)性[2]。
一方面,確立大學(xué)生有自主選擇和發(fā)展的權(quán)利的思想,把滿足大學(xué)生的多方面需求作為大學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),急學(xué)生所急,想學(xué)生所想;另一方面,要把“塑造人、提升人”這一大學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)的根本目的貫穿于建設(shè)的始終,致力于提高大學(xué)生的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平,為大學(xué)生的全面而自由的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,從而達(dá)到育人的目的。
2.多方管理責(zé)權(quán)原則。大學(xué)生社區(qū)的建設(shè)和管理既有商業(yè)性質(zhì),又秉承教育使命,商業(yè)和教育的雙重功能決定了經(jīng)營(yíng)與管理者不能盲目追求利潤(rùn)最大化,服務(wù)和市場(chǎng)的多變性一定會(huì)帶來(lái)合作雙方的矛盾,這就需要雙方站在合作伙伴的高度,為了共同利益和目標(biāo)來(lái)建設(shè)好大學(xué)生社區(qū),服務(wù)于大學(xué)生的成長(zhǎng)、成才。物業(yè)提供專業(yè)化、規(guī)范化的物業(yè)服務(wù);校方致力于學(xué)生的政治思想、日常行為管理和社區(qū)精神文明建設(shè),以達(dá)到共同育人的目標(biāo)。只有這樣才能發(fā)揮出各自的資源優(yōu)勢(shì),確保大學(xué)生社區(qū)健康、穩(wěn)步的發(fā)展,為大學(xué)生社區(qū)文化的形成和發(fā)展提供強(qiáng)有力的載體。
3.客觀性和漸進(jìn)性原則。大學(xué)生社區(qū)文化在其構(gòu)建過程中,文化設(shè)施的改善、文化環(huán)境的優(yōu)化、文化政策的調(diào)整、文化觀念的更新以及文化信息的傳播、文化組織的壯大和文化骨干的充實(shí),則是必要條件。而要具備上述條件,并非一日之功,只有正確地設(shè)計(jì)和實(shí)施大學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)戰(zhàn)略,才能克服大學(xué)生社區(qū)文化構(gòu)建中的任意性,完善大學(xué)生社區(qū)文化所需的各項(xiàng)條件,漸進(jìn)性發(fā)展大學(xué)生社區(qū)文化。社區(qū)文化的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,包含物質(zhì)層面的、精神層面的等很多要素,只有與社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)文化才有生命力,否則會(huì)阻礙社區(qū)的健康發(fā)展。因此只有循序漸進(jìn),按照社區(qū)發(fā)展的軌跡和趨向,精心營(yíng)造與之相適的社區(qū)文化,才能從文化的深層面上推動(dòng)社區(qū)的穩(wěn)步發(fā)展。
4.民主性原則。大學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)要注意充分發(fā)揚(yáng)民主,傾聽來(lái)自各方面的聲音,尤其要允許學(xué)生有不同的聲音,準(zhǔn)許他們發(fā)表自己的意見,在充分聽取大學(xué)生意見的基礎(chǔ)上再進(jìn)行建設(shè)。只有使學(xué)生社區(qū)充滿民主氣氛,發(fā)揮大學(xué)生主人公的積極性,讓大學(xué)生主動(dòng)地、積極地參與到文化建設(shè)中來(lái),才能使大學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)更客觀、更有效。
三、大學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)的內(nèi)容
1.物質(zhì)文化層面。物質(zhì)文化是文化的物質(zhì)載體和基礎(chǔ)。大學(xué)生社區(qū)硬件建設(shè),是衡量一個(gè)高校辦學(xué)水平的重要標(biāo)志之一。大學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)中,物質(zhì)文化是社區(qū)文化建設(shè)的重要保障。對(duì)大學(xué)生社區(qū)物質(zhì)文化投入少,設(shè)施落后,環(huán)境臟、亂、差,其社區(qū)精神文化建設(shè)必然受到嚴(yán)重制約。應(yīng)注重大學(xué)生社區(qū)各種現(xiàn)代化配套設(shè)施的增加,加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生社區(qū)的綠化、美化,增加文藝、體育活動(dòng)場(chǎng)所。大學(xué)生社區(qū)不僅需要整齊明亮的公寓群,經(jīng)濟(jì)適用的宿舍,最重要的是能夠提供人本化的樓內(nèi)和社區(qū)共享空間,如閱覽室、活動(dòng)室、公共綠地、小型運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等。
2.制度文化層面。系統(tǒng)完善的管理制度和公約規(guī)則,不僅有利于維護(hù)大學(xué)生社區(qū)正常的秩序,而且可強(qiáng)化積極向上的群體價(jià)值觀,還能對(duì)大學(xué)生的思想、行為起重要的制約作用,使其生活在各種有益的規(guī)范當(dāng)中。為了使大學(xué)生有一個(gè)文化、優(yōu)美的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,大學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)應(yīng)不斷調(diào)整思路,緊密結(jié)合本校實(shí)際情況,建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行量化考核,并納入大學(xué)生綜合考評(píng)體系之中,使大學(xué)生社區(qū)文化構(gòu)建逐步走向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
3.行為文化層面。行為文化主要指社區(qū)主體的生活、行為方式本身及通過行為所表現(xiàn)出來(lái)的內(nèi)在社會(huì)心理、思維方式和價(jià)值觀念等。大學(xué)生社區(qū)應(yīng)該釋放更多的個(gè)人自由空間,精心營(yíng)造樓群的共享空間,實(shí)施專業(yè)的物業(yè)服務(wù)和人性的文化管理,使大學(xué)生在其中能感受到一種新的組織習(xí)慣和組織個(gè)性,感受更多的文化力量,從而影響到自身的態(tài)度和行為,主動(dòng)融入社區(qū)文化的建設(shè),在保留個(gè)性的基礎(chǔ)上盡可能使私人空間與整體社區(qū)文化保持方向的一致性。
閑暇教育就是旨在讓學(xué)習(xí)者通過利用閑暇時(shí)間而獲得某種變化,這些變化會(huì)表現(xiàn)在信念、情感、態(tài)度、知識(shí)、技能和行為方面[3]。對(duì)大學(xué)生開展閑暇教育,對(duì)大學(xué)生的個(gè)性發(fā)展、身心健康、人際交往、知識(shí)結(jié)構(gòu)的完善、道德素質(zhì)的提高、審美水平、大學(xué)生的社會(huì)化和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)都有很大的促進(jìn)作用。一方面,大學(xué)生的閑暇時(shí)間在增多,學(xué)生自身有內(nèi)在的要求,渴望過上精彩、豐富的大學(xué)生活,希望閑暇時(shí)間過得有價(jià)值;另一方面,大學(xué)擁有豐富的教育資源、雄厚的學(xué)術(shù)氛圍,適合進(jìn)行閑暇教育。對(duì)大學(xué)生開展閑暇教育,目的就是培養(yǎng)大學(xué)生積極運(yùn)用閑暇時(shí)間的各種能力,特別是獨(dú)立支配閑暇時(shí)間的能力。這可以克服大學(xué)生中普遍存在著的閑暇時(shí)間過剩與浪費(fèi)、閑暇生活的單調(diào)與無(wú)聊,從而提升大學(xué)生素質(zhì)和社區(qū)學(xué)生生活品位,帶動(dòng)大學(xué)生社區(qū)文化的建設(shè)。
4.精神文化層面。精神文化是價(jià)值觀念、道德、心理等多方面素質(zhì)要求的總和。其主體不僅包含流動(dòng)的學(xué)生群體,也包括相對(duì)固定的管理者、教育者群體。精神文化層是文化的觀念形態(tài)部分,是文化的核心和靈魂。后勤社會(huì)化、教育產(chǎn)業(yè)化帶來(lái)的價(jià)值觀念的沖擊,不同年級(jí)、不同學(xué)科甚至不同學(xué)校的學(xué)生之間的交流、碰撞,學(xué)校的育人目標(biāo)與物業(yè)管理的市場(chǎng)化目標(biāo)之間的矛盾等等直接對(duì)社區(qū)文化的精神文化層面提出挑戰(zhàn)。如何在矛盾中形成統(tǒng)一,在沖擊下求得發(fā)展,社區(qū)文化比傳統(tǒng)的宿舍文化在精神文化層面更具復(fù)雜性。一個(gè)良好的氛圍,其作用是巨大的。學(xué)生宿舍作為現(xiàn)代學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的最基本單元,理應(yīng)成為我們努力營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍的一個(gè)最重要的場(chǎng)所。在社區(qū)內(nèi)經(jīng)常開展各種健康有益的文化服務(wù)活動(dòng)、課外科技活動(dòng),把提高學(xué)生的素質(zhì)貫穿于各項(xiàng)活動(dòng)之中,使學(xué)生養(yǎng)成基本的科學(xué)精神和文化精神。同時(shí)在學(xué)生中樹立“社區(qū)是我家,安全、衛(wèi)生、文明靠大家”的牢固思想,可以通過樹立宿舍和宿舍成員的典型,繼續(xù)完善“文明宿舍”評(píng)選制度,包括評(píng)選“十佳宿舍”、“優(yōu)秀宿舍成員”等,幫助引導(dǎo)學(xué)生樹立成才目標(biāo)和奮斗方向。
大學(xué)生社區(qū)文化是一個(gè)系統(tǒng),其中物質(zhì)文化層是文化的基礎(chǔ),制度文化層是文化的品位,行為文化層是文化的表征,精神文化層是文化的核心。
參考文獻(xiàn):
[1] 王邦虎.校園文化論[M].北京:人民教育出版社,2000.
一、城郊發(fā)展農(nóng)林生態(tài)觀光園區(qū)的現(xiàn)實(shí)性
當(dāng)今,生態(tài)觀光,生態(tài)旅游又成為新一輪的熱點(diǎn),用現(xiàn)代高新技術(shù)來(lái)克服原生自然的粗糙、簡(jiǎn)陋,以現(xiàn)代技術(shù)手段來(lái)復(fù)制純樸清新的大自然,在一定程度上構(gòu)筑源于自然而又高于自然的生活環(huán)境,這是新時(shí)代人類的追求。作為特定歷史經(jīng)濟(jì)條件下的生態(tài)農(nóng)林業(yè)旅游、觀光農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)林業(yè)園區(qū)等已開始升溫。建設(shè)觀光農(nóng)林業(yè)生態(tài)園區(qū)是我國(guó)農(nóng)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快農(nóng)林業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)園林一體化(大地園林化)并與國(guó)際接軌的必然選擇。
二、城郊農(nóng)林生態(tài)觀光園區(qū)的類型
1.觀光農(nóng)園
在城市近郊開發(fā)特色農(nóng)園(果樹園、花卉園、蔬菜園、漁場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)等),讓游客觀光游覽,入園摘果、取菜、賞花、釣魚、選蛋等,享受田園樂趣。
2.農(nóng)業(yè)公園
按照公園經(jīng)營(yíng)形式,把當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)景觀作為基礎(chǔ)的綜合性觀光游覽區(qū),并把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)場(chǎng)所和休閑旅游場(chǎng)所結(jié)合于一體的公園。經(jīng)營(yíng)范圍廣泛,休閑、旅游、度假、食宿、物(農(nóng)產(chǎn)品)、會(huì)議、娛樂等設(shè)施比較完善,可在園內(nèi)展示名優(yōu)特品種,舉行各種節(jié)慶活動(dòng)。園區(qū)一般規(guī)劃有服務(wù)區(qū)、景觀區(qū)、森林區(qū)、水果區(qū)、花卉區(qū)及活動(dòng)區(qū)等。
3.休閑農(nóng)場(chǎng)
這是綜合性的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。可觀光、采果、體驗(yàn)農(nóng)作,了解農(nóng)民生活,享受鄉(xiāng)土情趣,還可住宿、度假、游樂。
4.田園化農(nóng)業(yè)
田園化農(nóng)業(yè)主要在城市近郊發(fā)展,以園藝農(nóng)業(yè)為主,種植蔬菜、瓜果、花卉、果樹、水產(chǎn)養(yǎng)殖,結(jié)合村鎮(zhèn)改造美化環(huán)境,集農(nóng)田、菜地、花草、水面、果園、農(nóng)舍于一體,同時(shí)輔以實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、游覽等服務(wù)設(shè)施??梢允褂慰陀斡[田園化農(nóng)業(yè)景觀,體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生活,為非農(nóng)者是提供調(diào)劑性勞動(dòng),為學(xué)生實(shí)習(xí)勞動(dòng)、青少年科普學(xué)習(xí)及國(guó)內(nèi)外有興趣者提供學(xué)習(xí)交流的場(chǎng)所;也可結(jié)合安排城市下崗職工。
5.農(nóng)林業(yè)科技園區(qū)
農(nóng)林業(yè)科技園區(qū)是農(nóng)林業(yè)旅游與科技旅游相結(jié)合的產(chǎn)物。充分發(fā)揮農(nóng)林業(yè)科技進(jìn)步的優(yōu)勢(shì),廣泛應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用的高新技術(shù),進(jìn)行農(nóng)林業(yè)科技研究、試驗(yàn)、示范、推廣、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)。在科技引導(dǎo)生產(chǎn)的同時(shí),向游人展示現(xiàn)代科技的無(wú)窮魅力。
6.花卉植物園
花卉植物園是郊區(qū)綜合性植物園,匯集數(shù)量較多的草卉、經(jīng)濟(jì)植物和觀賞植物品種,保存野生植物資源和珍稀瀕危植物,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外重要植物園,匯集數(shù)量較多的草卉、經(jīng)濟(jì)植物和觀賞植物資源品種,保存野生植物資源和珍稀瀕危植物,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外重要植物種類,合理配置,結(jié)合林草等優(yōu)美景觀的相間布局,成為種質(zhì)資源豐富、園林景觀優(yōu)美、具有觀賞、游覽、科研、科普教育等功能的場(chǎng)所。
7.森林公園
以林木為主的大農(nóng)業(yè)復(fù)合生態(tài)群體,多變的地形、遼闊的林地、優(yōu)美的林相,奇石、溪流、沙灘、溝谷、草地,成為人們回歸大自然、科普、觀光、休假、森林浴的理想去處。一般距城市10~20公里為好,遠(yuǎn)離城市污染,空氣清新自然,森林景觀濃厚。
(1)打破區(qū)域發(fā)展局限,實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)域的擴(kuò)展。這主要是打破傳統(tǒng)的犧牲環(huán)境,來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)過程中,劃分區(qū)域占用大面積土地,建立收效甚微的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目開發(fā),浪費(fèi)大面積的土地資源,還不能讓土地得到有效利用,同時(shí)在土地的無(wú)效利用過程中,還消耗大量不可再生能源,甚至產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的大量廢水廢氣廢料。所以,我們要在充分考慮了潛在增長(zhǎng)質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,根據(jù)區(qū)域環(huán)境承受能力、地區(qū)人口分布情況以及資源利用角度,調(diào)整創(chuàng)新系統(tǒng)的建設(shè),只有這樣才能保證實(shí)現(xiàn)建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。
(2)確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。這需要我們?cè)诮ㄔO(shè)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)分布特點(diǎn),城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),以及企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)將一個(gè)大區(qū)域,劃分成不同的小區(qū)域,并圍繞核心進(jìn)行有針對(duì)性的發(fā)展,以此保障經(jīng)濟(jì)能力相似,人口分布相似,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似的區(qū)域,創(chuàng)造一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,從而,建立一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展群,形成一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)鏈,壯大相似區(qū)域的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。這樣不僅能夠更好地完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),還能夠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,推動(dòng)區(qū)域工業(yè)化以及城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程。比如,我國(guó)在加強(qiáng)對(duì)中部區(qū)域建設(shè)的過程中,主要采取借助中部區(qū)域原有的基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)行企業(yè)轉(zhuǎn)型,提高以提高該區(qū)域產(chǎn)業(yè)水平,作為促進(jìn)區(qū)域工業(yè)化與城鎮(zhèn)化建設(shè)的手段,通過我國(guó)中部區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化,進(jìn)而得到承東啟西的效果。同時(shí),將中部區(qū)域的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作為核心,建設(shè)中部地區(qū)特色化的糧食主產(chǎn)區(qū),同時(shí)不斷增加對(duì)中部地區(qū)農(nóng)業(yè)方面,建設(shè)基礎(chǔ)性設(shè)施的政策扶持與資金支持,提高我國(guó)中部區(qū)域糧食方面,主要農(nóng)產(chǎn)品的批量規(guī)?;a(chǎn)能力,提升我國(guó)農(nóng)業(yè)方面農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),以及加工的產(chǎn)品增值。并且我國(guó)還加強(qiáng)了對(duì)山西、河南、安徽等盛產(chǎn)煤炭地區(qū),企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)支持,還研究開發(fā)有關(guān)坑口電站,以及煤電聯(lián)營(yíng)等特色產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。并結(jié)合中部地區(qū),企業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),調(diào)整有關(guān)鋼鐵、化工、有色、建材等支柱性產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),建立具有中部地方特色的,精品原材料生產(chǎn)加工基地。中部地區(qū)也大力發(fā)展礦山機(jī)械方面的技術(shù)以及功能齊全的輸變電等裝備的生產(chǎn)與制造,甚至為了增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,中部地區(qū)已開始研究建設(shè)涉及軟件、光電子、新材料、生物工程等利潤(rùn)豐厚的高新技術(shù)企業(yè),為了拓寬技術(shù)合作研究領(lǐng)域,以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)的范圍,中部地區(qū)建立多個(gè)綜合通運(yùn)輸體系,將運(yùn)輸便捷、快速的鐵路干線、高速公路、境內(nèi)外港口,以及通往全國(guó)甚至世界各地的機(jī)場(chǎng)建設(shè)作為運(yùn)輸體系的重點(diǎn)興建項(xiàng)目。不斷完善中部地區(qū)物流方面設(shè)施的建設(shè)工作。
(3)統(tǒng)一調(diào)度,平衡發(fā)展過程中各功能項(xiàng)目的進(jìn)度。這需要我們適當(dāng)根據(jù)總體發(fā)展?fàn)顩r以及核心區(qū)域發(fā)展情況,限制發(fā)展過程中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模聚集,或者是人口的超載負(fù)荷現(xiàn)象,避免個(gè)別發(fā)展過快,或者經(jīng)濟(jì)突發(fā)狀況影響整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程問題。所以,必須對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行定位,規(guī)范經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,建立科學(xué)、有效的開發(fā)空間結(jié)構(gòu),及時(shí)調(diào)整人員分布以及經(jīng)濟(jì)合作調(diào)度。比如,我國(guó)在建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,實(shí)施了倡導(dǎo)東部地區(qū)率先進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。政策中明確:要我國(guó)所處東部的區(qū)域,不斷完善自主創(chuàng)新,做到優(yōu)化自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),以及適當(dāng)根據(jù)形式轉(zhuǎn)變東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,作為領(lǐng)頭羊,帶領(lǐng)其他區(qū)域共同完善,我國(guó)實(shí)施社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)目標(biāo),從而幫助我國(guó)發(fā)展較慢的中西部區(qū)域的經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展。努力開創(chuàng)具有東部特色的先進(jìn)制造業(yè),電子信息等高技術(shù)產(chǎn)業(yè),以及基礎(chǔ)綜合型服務(wù)業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,產(chǎn)品的精加工細(xì)加工,進(jìn)一步開發(fā)我國(guó)自有的高端產(chǎn)品,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易加工的地位升級(jí),提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)保護(hù)我國(guó)特色,在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)耕地保護(hù)的提高,加強(qiáng)我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。加強(qiáng)對(duì)我國(guó)土地,能源等各項(xiàng)資源的有效利用,并通過結(jié)合可行性生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù),促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的研究。加強(qiáng)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)特區(qū)以及上海浦東新區(qū)等在推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用,加強(qiáng)合作聯(lián)系,傳授經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)我國(guó)對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,接受國(guó)家宏觀的經(jīng)濟(jì)調(diào)度。其次,要在思想上打破傳統(tǒng)束縛,在堅(jiān)持正確原則基礎(chǔ)上,適當(dāng)引進(jìn)適合區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的,西方先進(jìn)思想,做好中西方結(jié)合。在指導(dǎo)思想上,我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展作為理念,積極將經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的新興產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心,積極促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型,根據(jù)我國(guó)有關(guān)企業(yè)創(chuàng)新“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,優(yōu)化整體布局,完善體制機(jī)制,提升創(chuàng)新能力”的規(guī)范,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的創(chuàng)新整合,建立完善的創(chuàng)新結(jié)構(gòu),努力構(gòu)建一個(gè)健康、和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。比如,我國(guó)在建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策法規(guī)中,明確提出:迫切需要全國(guó)人民共同協(xié)作,創(chuàng)建一個(gè)科學(xué)、健全、完善的區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制,它不僅要包括市場(chǎng)機(jī)制,還要包括必備的互助機(jī)制。這就需要地區(qū)在執(zhí)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候,不斷突破區(qū)域限制,推動(dòng)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè),以及機(jī)制的合作與轉(zhuǎn)型。積極號(hào)召全國(guó)各區(qū)域,實(shí)現(xiàn)多樣化創(chuàng)新建設(shè),綜合發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的各種技術(shù)研究、加強(qiáng)掌握創(chuàng)新型技術(shù)人才的密切合作。同時(shí),在國(guó)家不斷對(duì)經(jīng)濟(jì)比較落后的區(qū)域給予政策,資金扶持的時(shí)候,需要在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域,施行不同區(qū)域的最后,就是做好創(chuàng)新
二、建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義
(1)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè):現(xiàn)階段全球都處于信息高度發(fā)展的時(shí)代,所以,建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,首先就要尋求高效率的創(chuàng)新方法。由于,信息化便捷,快速的特點(diǎn),只有信息化才能滿足區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)在建設(shè)方面的需求,所以,在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)利用信息化推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也根據(jù)自身創(chuàng)新發(fā)展的特點(diǎn),進(jìn)一步推動(dòng)了信息化的發(fā)展。讓我們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,更好地完成數(shù)據(jù)信息的交流以及共享。促進(jìn)技術(shù)發(fā)展:由于建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),需要一定的創(chuàng)新能力,這就需要國(guó)家及區(qū)域在工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等提供基礎(chǔ)服務(wù)的部門,構(gòu)建一個(gè)創(chuàng)新的結(jié)構(gòu)體系平臺(tái),這樣才能滿足區(qū)域創(chuàng)新技術(shù)的研究與發(fā)展,才能滿足我國(guó)自主創(chuàng)新的需求,才能推進(jìn)創(chuàng)新型社會(huì)的建設(shè)。可見建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),可以促進(jìn)技術(shù)的全面發(fā)展。加強(qiáng)地區(qū)間合作交流:由于建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),需要借鑒發(fā)展較快的區(qū)域的經(jīng)驗(yàn),甚至引進(jìn)先進(jìn)的外國(guó)知識(shí)技能,指導(dǎo)不發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系,所以,這個(gè)互動(dòng)的過程就打破了傳統(tǒng)的區(qū)域限制,促進(jìn)了地區(qū)甚至境內(nèi)外的合作交流。提高地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力:由于建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),需要根據(jù)區(qū)域特點(diǎn),不斷優(yōu)化區(qū)域企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)區(qū)域間合作交流,提高區(qū)域綜合實(shí)力,促進(jìn)交流合作區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展,這樣就可以提高地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)配制,全面圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì),提高區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)能力。
社區(qū)工作總結(jié) 社區(qū)工作意見 社區(qū)考察報(bào)告 社區(qū)建設(shè)會(huì)議講話 社區(qū)治理論文 社區(qū)工作計(jì)劃 社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 社區(qū)服務(wù)心得 社區(qū)醫(yī)生論文 社區(qū)管理論文 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀