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農(nóng)業(yè)項目可行性報告范文第1篇

建設綠色環(huán)保型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的方法，也是提高人民生活水平、生產(chǎn)水平的有效途徑。在發(fā)達國家糧食、牧草、肉類產(chǎn)品出口量較大，因為它是再生能源，而我們卻面臨著一方面百姓的餐桌上肉類食品供應不足，而另一方面生產(chǎn)肉類的原料被無辜浪費。通過對我市農(nóng)牧業(yè)生活資料市場調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市豬肉生產(chǎn)和牛肉生產(chǎn)自給量不足，生豬生產(chǎn)和肉牛、牛奶生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿艽?，近來由于生豬價格上漲，造成豬肉價格上漲過大,豬肉的供給已成為影響人民生活質(zhì)量的熱門話題，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)我市的玉米秸桿和小麥秸桿沒有被很好的利用，近百萬畝玉米秸桿焚燒于野外，既浪費了資源又污染了環(huán)境，給人體健康帶來危害，同時給交通安全帶來隱患。用玉米秸桿作為牧草的養(yǎng)殖業(yè)還有很好的發(fā)展前途，因此建立清潔和諧、充滿活力的循環(huán)經(jīng)濟意義重大。通過改革創(chuàng)新、探索發(fā)展，改變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式，降低養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的養(yǎng)殖成本。畜牧、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)有機結合是解決這一問題的有效途徑，也是發(fā)展現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的必由之路，通過提高經(jīng)濟效益，促進土地適度的規(guī)模經(jīng)營，因此可利用一場、一地，建設一井、二池、三舍的養(yǎng)殖模式，供給二百至五百畝地的有機綠色環(huán)保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)肥料的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式來實現(xiàn)這一目標。

一、可行性技術

通過人工實驗，雞糞、牛糞經(jīng)過加熱消毒，殺死寄生蟲和蟲卵，祛除有毒成分—氨，可以用做飼料進行養(yǎng)豬，豬糞可以養(yǎng)殖蚯蚓和生產(chǎn)沼氣，蚯蚓可以養(yǎng)殖甲魚、鱔魚或喂雞，蚯蚓的糞和發(fā)酵過的沼液是生產(chǎn)綠色蔬菜和糧食的優(yōu)質(zhì)肥料，沼氣可以作為能源利用，生產(chǎn)的糧食和植物的秸桿可作為飼料和牧草養(yǎng)雞和養(yǎng)牛。

二、技術實施規(guī)劃

通過這一生物利用能源的鏈條，進行科學規(guī)劃，建設一現(xiàn)代化畜牧養(yǎng)殖場，場房內(nèi)采用多層框架式結構，以利于節(jié)約土地和有效利用空間，場房內(nèi)上層設有現(xiàn)代化蛋雞養(yǎng)殖舍和現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖舍，下層設有現(xiàn)代化奶牛和肉牛養(yǎng)殖舍，場內(nèi)設有飼料加熱消毒設施，建一沼氣池用于豬糞的發(fā)酵利用和能源供給，沼液的出料口和農(nóng)業(yè)用澆水井相鄰，以利于沼液的利用，建一水產(chǎn)養(yǎng)殖池養(yǎng)殖鱔魚或甲魚以利于進一步增加經(jīng)濟效益，在場房前后的空閑地帶用塑料薄膜建小拱棚養(yǎng)殖蚯蚓，為鱔魚、甲魚和雞提供飼料。

三、經(jīng)濟效益預測分析

按照雞：牛：豬數(shù)量400：1：20的比例進行養(yǎng)殖，以10000只雞的養(yǎng)殖規(guī)模計算，雞每天消耗飼料2500斤，牛消耗飼料500斤、飼草750斤，飼料按1.10元/斤、飼草按0.10元/斤，共計日飼料成本3375.00元。料蛋比按2.30、料奶比按0.5、料肉比按3.0計算，雞每日可產(chǎn)蛋1087斤，牛可產(chǎn)奶1000斤，豬每日增重400斤。雞蛋按3.20元/斤、奶按1.00元/斤、生豬按6.00元/斤，共計收入3478.40元+1000.00元+2400.00元=6878.40元。據(jù)資料介紹，在3平方米的池子里養(yǎng)殖蚯蚓，溫度控制在15。c—30。c，可養(yǎng)十萬條蚯蚓，一年增殖近千倍。有資料稱養(yǎng)殖鱔魚每平方米水池放養(yǎng)100—150尾，水深30厘米，年增重30斤。另外再加上蔬菜、糧食產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，綜上所述，經(jīng)濟效益十分可觀.

四、措施

1、投資方式。 深入調(diào)研，科學規(guī)劃，由龍頭企業(yè)投資進行企業(yè)化管理，樹立品牌形象，提高競爭力，增強帶動能力。首先應創(chuàng)造條件，重點扶持與農(nóng)戶關系密切的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，要鼓勵城市中的大型工商企業(yè)，進入農(nóng)業(yè)領域形成“重量級”的龍頭企業(yè)，以發(fā)揮其資金雄厚，管理基礎好，市場開拓能力強的優(yōu)勢，其次鼓勵和引導民間資本、工商資本和外商資本等各類資本參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，并運用現(xiàn)代企業(yè)制度進行管理。

2、強化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結方式選擇至關重要，企業(yè)需要穩(wěn)定的原料（糧食和農(nóng)業(yè)桔桿）供給，農(nóng)戶需要穩(wěn)定的水肥資源供給和農(nóng)產(chǎn)品銷路，這是雙方建立利益聯(lián)結的客觀基礎。利益聯(lián)結機制的關鍵在于利益分配要能調(diào)動各方面、各環(huán)節(jié)的積極性，要貫徹平等合作、互惠互利的原則，要通過各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的利益一體化，從長遠看，龍頭企業(yè)應該拿出部分利潤，通過興修農(nóng)田水利和農(nóng)田基本建設返還給農(nóng)戶，增加農(nóng)戶的收入，這樣有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進一步發(fā)展，反之龍頭企業(yè)以老大自居，以短期行為和不規(guī)范的趨利行為使農(nóng)戶蒙受損失，則農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢必要失敗。要完善利益分配機制，還需要加強價格指導，用經(jīng)濟的，行政的手段，協(xié)調(diào)好各方面的關系，形成合理的利益結構。

3、完善有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系發(fā)展的外部環(huán)境。發(fā)展綠色環(huán)保型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系要通過制定相應的政策，包括工商、稅務、財政、金融、農(nóng)產(chǎn)品補帖、法律等政策，來改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的外部環(huán)境。首先要通過深化改革，加快建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場和農(nóng)產(chǎn)品

銷售市場，加強對市場通訊、交通、金融、信息等方面的配套建設，降低運行成本。提高運行效率，同時可通過直接財政撥款、貼息貸款和稅收優(yōu)惠等政策扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

農(nóng)業(yè)項目可行性報告范文第2篇

根據(jù)《浙江省人民政府關于抓好2009年糧食生產(chǎn)的通知》（浙政發(fā)〔2009〕3號）及浙江省農(nóng)業(yè)廳浙農(nóng)專發(fā)〔2009〕29號《關于糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設的實施意見》的精神，現(xiàn)就開展我市糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設提出如下意見：

一、指導思想和目標任務

開展糧食功能區(qū)建設，以提高當?shù)丶Z食綜合生產(chǎn)能力為核心，以科技為支撐，開展項目實施。要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道集中力量建設一個連片千畝以上的糧食生產(chǎn)核心產(chǎn)區(qū)，使之成為旱澇保收的穩(wěn)產(chǎn)區(qū)、解決季節(jié)性拋荒的帶動區(qū)、先進科學技術的應用區(qū)、統(tǒng)一服務的先行區(qū)、高產(chǎn)高效種植模式的示范區(qū)，從而帶動我市糧食生產(chǎn)能力的全面提升。

二、主要原則

（一）突出重點原則。明確糧食生產(chǎn)發(fā)展的重點區(qū)域、重點設施、生產(chǎn)中存在的重點障礙因子和重點發(fā)展方向等，解決重點地區(qū)制約當?shù)丶Z食產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸問題，擴大面積，增加產(chǎn)量，提高效益。

（二）講求實效原則。糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設應與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道（鄉(xiāng)）土地利用規(guī)劃相銜接，注重資金投入效益，重視千畝畈的長效管理和高產(chǎn)示范活動的延續(xù)性。

（三）集中建設原則。省、市、縣各級涉及糧食生產(chǎn)的項目將優(yōu)先實施于糧食生產(chǎn)功能區(qū)，集中資金，保障高產(chǎn)示范活動的順利實施。省、市、縣將三級聯(lián)動推動功能區(qū)建設健康有序開展。

（四）生態(tài)優(yōu)化原則。注重資源的合理、高效利用，注重生態(tài)環(huán)境的保護和改善，注重糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，堅持生態(tài)優(yōu)先，最大限度地追求經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。

三、實施內(nèi)容

（一）配套基礎設施。對未進行中低產(chǎn)田改造、農(nóng)田基礎設施薄弱、土壤障礙因子明確的大畈，優(yōu)先開展中低產(chǎn)田改造；對已實施改造，但因年久失修等原因造成糧食生產(chǎn)能力下降的大畈，重點進行針對性的基礎設施修復和完善，達到高產(chǎn)示范的生產(chǎn)要求。

（二）開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。對全年拋荒的農(nóng)田實行土地流轉(zhuǎn)，對空閑時間超過3個月冬閑田實行季節(jié)性轉(zhuǎn)包，將土地集中到種糧能手的手中，有效制止農(nóng)田拋荒。積極開發(fā)利用冬閑田，宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)，要大力推廣油菜—稻、蔬菜—稻、春糧—稻、綠肥—稻、草莓（西瓜）—稻等穩(wěn)糧增效種植模式。

（三）實行統(tǒng)一服務。通過專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、服務小分隊、實施小組等組織，在功能區(qū)積極開展“五統(tǒng)一”服務。

（四）示范先進技術。以優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種、省工節(jié)本高產(chǎn)高效栽培技術、無公害安全生產(chǎn)技術、測土配方施肥技術、肥藥雙控技術、病蟲草害綜合防治技術和機械化插種收割等技術為示范重點，根據(jù)當?shù)貙嶋H明確主推技術，每個功能區(qū)落實10戶以上科技示范戶。擴大先進適用技術的應用面積，提高技術到位率，擴大示范輻射帶動作用。

（五）開展高產(chǎn)攻關。通過良種良法配套，以提高單產(chǎn)水平，奪取作物高產(chǎn)為目標，開展高產(chǎn)攻關，研究高產(chǎn)規(guī)律，提出高產(chǎn)配套技術，做好苗情觀測和田間管理檔案記錄。每個功能區(qū)設立若干塊高產(chǎn)攻關田，要求高產(chǎn)攻關田占總面積的1%以上。

（六）組織技術培訓。積極開展技術培訓與指導，努力提高技術到位率。每個功能區(qū)每年舉辦相關的技術培訓，努力擴大培訓面，做到每兩年對功能區(qū)內(nèi)所有農(nóng)戶輪訓一遍。

（七）加強輻射帶動。在功能區(qū)中樹立牌子，標明應用的作物品種、技術、目標產(chǎn)量、實施單位和責任人等。在關鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，組織管理人員、農(nóng)技人員、種糧大戶、科技示范戶等進行參觀考察，每個功能區(qū)每年組織召開現(xiàn)場會1次以上。要通過廣播、電視、黑板報等形式加大宣傳，帶動技術普及，充分發(fā)揮輻射帶動作用。

四、項目申報

糧食功能區(qū)建設實行項目申報制，一年申報，三年實施。

（一）申報條件

1、符合規(guī)劃要求。選定的糧食生產(chǎn)功能區(qū)，應符合當?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)街道的土地利用總體規(guī)劃，區(qū)域范圍明確，位于基本農(nóng)田保護區(qū)域內(nèi)。

2、明確申報主體。項目申報主體一般為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)場或種植大戶等。

3、具有一定規(guī)模。集中連片面積1000畝以上（含1000畝）。

4、有明顯的示范效果。功能區(qū)所在區(qū)域應屬于當?shù)丶Z食主產(chǎn)區(qū)，交通相對便利，農(nóng)戶集中，示范帶動效果較好。

（二）申報立項

在項目申報時，須編制可行性報告，內(nèi)容包括：項目建設的必要性及可行性；項目實施地點、規(guī)模；項目建設總體目標及分年度目標；分年度實施計劃及主要措施；分年度資金籌集及使用安排等?？尚行詧蟾嫔蠄笫修r(nóng)業(yè)局，由農(nóng)業(yè)局會同財政局擇優(yōu)推薦上報省農(nóng)業(yè)廳。由省農(nóng)業(yè)廳匯總后，組織專家現(xiàn)場踏勘和評議論證，提出立項計劃，報省政府審核批準后下達立項計劃。

（三）申報要求

要求每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）至少確定一個點,編制可行性報告，可行性報告格式參照《*市農(nóng)業(yè)建設儲備庫項目立項指南》的《農(nóng)業(yè)投資項目可行性研報告一般格式和要求》。材料要求一式5份，于6月底前報市農(nóng)業(yè)局糧油站，并通過農(nóng)民信箱發(fā)送電子文檔。

五、保障措施

（一）加強組織領導。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要把糧食功能區(qū)建設作為確保糧食穩(wěn)定發(fā)展的中心工作，作為依靠科技提升糧食綜合生產(chǎn)能力的重要抓手，精心組織實施，務必抓出實效。并成立相應的領導小組和專家指導組，加大行政領導和技術指導力度，確保糧食功能區(qū)建設順利開展。

農(nóng)業(yè)項目可行性報告范文第3篇

一、引言 政府投資項目是指為了促進當?shù)卣谓?jīng)濟的發(fā)展，滿足社會發(fā)展的各項需求，由由政府通過財政投資，發(fā)行國債或地方財政債券，或者外國政府贈款以及國家財政擔保的國內(nèi)外金融組織的貸款等方式獨資或合資興建的固定資產(chǎn)投資項目。政府投資項目作為政府實現(xiàn)其職能的一種重要手段，在國民經(jīng)濟運行中起到了至關重要的作用。但是隨著近年來改革開放的深入，政府職能的轉(zhuǎn)變和國家投融資體制的改革，現(xiàn)行的政府項目管理模式存在諸如決策管理缺乏科學性、預算審核、監(jiān)督機制不完善，項目運行效益低下等問題，給國家財政帶來巨大損失，對政府的行政效率產(chǎn)生極大的負面影響，讓廣大民眾屢屢對政府的行政方式和能力產(chǎn)生質(zhì)疑。因此，本文以縉云縣為例，結合實例提出該縣在項目投資管理過程中存在的問題，并針對出現(xiàn)的問題提出解決措施，以期改善該地政府投資項目運行效率，進一步提高政府行政能力，提升政府形象。

二、縉云縣政府投資項目管理的現(xiàn)狀

近幾年來，縉云縣按照公共財政體制要求，集中財力開展基礎設施及非營利性項目的建設。2014年縉云縣政府投資計劃按照“保續(xù)建、保重點、保民生”的總體原則進行項目安排：優(yōu)先續(xù)建項目，嚴格篩選新建項目，保障民生項目。優(yōu)先安排治水、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、“六個一”等民生項目、公益性項目，同時鼓勵有國家、省級資金支持的社會投資項目（水利、農(nóng)業(yè)等）和非縣財政性資金項目（電力、能源等）加大投資力度。納入2014年度財政投資項目的共計110項，年度投資計劃50.45億元，其中上級補助6.22億元，縣財政安排7.79億元，縣屬國資公司融資24.2億元，業(yè)主自籌10.79億元。

三、政府投資項目管理存在的問題

首先，政府為了爭取財政支持不顧實際情況，忽視項目的可行性和運行效益，盲目推動項目的上馬，不顧項目后期的運行與維護，造成國家財政極大地浪費與損失。其次，在招標過程中有關單位監(jiān)管不到位，存在串標現(xiàn)象，招標單位隨意更改招標文件，弄虛作假。項目建設資金使用缺乏有效監(jiān)督，財政審計缺乏透明度。項目缺少在實施后的評估，項目事后控制和監(jiān)督成為一紙空文。再有職能部門之間的多頭領導，導致項目運行效率低下，扯皮現(xiàn)象頻發(fā)，項目內(nèi)部制約和外部監(jiān)督無法協(xié)調(diào)共存。政府充當著項目的建設參與者，同時又扮演著監(jiān)督者的角色，容易造成內(nèi)部決策、執(zhí)行、監(jiān)督等制約機制不健全、不完善，難以形成有效監(jiān)督，難免容易產(chǎn)生違紀違規(guī)，滋生現(xiàn)象。

四、優(yōu)化政府投資項目管理的對策

1、優(yōu)化人員配置

政府投資項目主要的人員組成多出身于行政管理或類似專業(yè)，而項目投資這類工作需要有一定專業(yè)知識和能力的人員才能勝任，因此，政府部門應該積極引進有關專業(yè)對口人才，嚴格按照要求選拔任用專業(yè)人士，擴大專業(yè)人才在項目管理部門的人數(shù)比重。在項目決策、實施、監(jiān)督的過程中都應有專業(yè)人士從中指導、把關和監(jiān)督。這可以極大地降低決策失誤、提高項目運行效率。縉云縣目前也存在著這樣的問題，因此建議人社局和機關人事組織部門在投資項目管理部門加大專業(yè)人才引進力度，并設置豐厚薪酬待遇吸引優(yōu)秀人才，提升項目管理部門的人才專業(yè)化。

2、健全項目決策機制

政府投資項目的良好運行首先離不開科學、民主的項目決策，所以必須健全投資項目決策機制，規(guī)范政府投資行為。政府在審批投資項目時必須嚴格按照相關規(guī)定程序，不能有徇私行為。其次，要對項目可行性做好深入調(diào)查研究，認真評估項目的可行性、項目預期收益，嚴格審核項目所需資金數(shù)額。最后，建立政府投資項目公示制度，虛心聽取社會各方有益的意見和建議，以便對項目做適當?shù)男拚妥儎印？N云縣現(xiàn)已逐步建立政府投資項目對外公示制度，并且取得一定的成果，獲得了社會各界人士的支持和贊許。

3、完善項目監(jiān)督體系

面對政府投資項目建設過程中出現(xiàn)的預算超額現(xiàn)象和因此衍生出來的各類現(xiàn)象，我們都應該引起足夠的重視，從多個環(huán)節(jié)加大監(jiān)管力度。雖然目前政府投資項目的監(jiān)管部門涉及紀檢、審計、財政、發(fā)改委、建設等多個監(jiān)察部門和機構，但是如此多的機構共同監(jiān)督政府投資管理，難免會出現(xiàn)多頭領導，分工不清、責任缺失的現(xiàn)象。因此，政府應該重新反思現(xiàn)有監(jiān)督體系，加強各個部門的協(xié)調(diào)和合作，加大社會組織和個人對政府行政行為的監(jiān)督。最后政府應該強化政府投資項目程序管理，加強政府投資項目招投標監(jiān)管，深入開展基建審計，將審計監(jiān)督職能貫穿于項目建設始終，實行動態(tài)監(jiān)督。

農(nóng)業(yè)項目可行性報告范文第4篇

（1）對農(nóng)業(yè)項目的立項工作重視不夠。目前，許多單位受到以“上項目、爭項目”作為評價工作優(yōu)劣的影響，在農(nóng)業(yè)項目申報和立項工作中，不按立項前的程序申報，在編報項目建議書和可行性研究報告中沒有認真地進行分析和調(diào)查研究，沒有經(jīng)過專家論證，甚至還有的是先立項，再評估。因此，造成項目決策過程的客觀性、公正性程序過于簡化，受人為因素影響較大，項目立項草率、決策盲目、效益低，投入的資金沒有發(fā)揮應有的價值。

（2）農(nóng)業(yè)項目投資缺乏系統(tǒng)的科學管理辦法。農(nóng)業(yè)項目的投入、管理是一個系統(tǒng)工程，需要科學管理。事實上，現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)項目管理缺乏一套規(guī)范的實施管理制度，導致農(nóng)業(yè)項目管理良莠不齊、缺乏準則、難以界定、效益不高。

（3）農(nóng)業(yè)項目管理人才的水平有待提高。項目管理是一項應用性、技術性、原則性都要求較高的管理工作，目前的項目管理人才，基本上是各個行業(yè)的專業(yè)人員在其主持的項目管理中成長起來的，其能力的獲得靠的是經(jīng)驗、悟性和積極的自我提高。但是，擁有項目管理理論和實踐經(jīng)驗的人才較少。

（4）農(nóng)業(yè)項目的資金劃撥與項目的實施時序失調(diào)。農(nóng)業(yè)項目資金，一是通過財政部門層層下達，二是通過主管部門直接下達。由于資金下達環(huán)節(jié)多、到位慢，容易被截留挪用。此外，農(nóng)業(yè)項目實施季節(jié)性較強，由于資金到位不及時而造成延誤項目實施季節(jié)的事例仍然存在，因為延誤實施季節(jié)，使得有些項目實施的效果未能達到預期目標。

（5）農(nóng)業(yè)項目需求資金預算不夠完善。在編制項目可行性研究報告資金預算模塊中，資金使用計劃不夠細化，編制比較粗糙，資金預算沒有經(jīng)過細致深入地調(diào)查研究，而是東拼西湊形成的，在實際實施過程中隨意變動性較大，項目市場調(diào)查及前景預測過于樂觀，后續(xù)效益難以實現(xiàn)。而且，農(nóng)業(yè)項目建設期限過長，也會影響項目投入資金發(fā)生較大的變化。

（6）農(nóng)業(yè)項目的總結驗收和成果推廣工作有待加強。較多的農(nóng)業(yè)項目工作完成后不注意及時組織總結驗收和評估，不利于后續(xù)項目的繼續(xù)進行和深化研究，不利于項目成果的推廣應用，項目效益的時效性滯后，導致效果不明顯。

2做好農(nóng)業(yè)項目管理，提高項目效益

（1）加強組織領導工作。負責農(nóng)業(yè)項目管理的各個部門、單位和相關負責人，要牢固樹立服務“三農(nóng)”的思想，本著對黨和群眾負責的一致性原則，加強服務“三農(nóng)”意識，精心組織實施好農(nóng)業(yè)項目，建立項目庫統(tǒng)一管理農(nóng)業(yè)項目。項目一經(jīng)立項、審批，要按照項目建議書，由項目審批單位與項目實施單位簽訂“項目實施責任書”，落實項目責任制，配備具有完成項目工作能力、專業(yè)性強的專人，負責項目的檢查和日常實施工作。按照項目計劃和時序精心組織實施，在項目實施過程中，適時組織相關人員跟蹤督促實施情況，做到對項目進度了如指掌，對項目質(zhì)量情況心中有數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

（2）強化監(jiān)督檢查工作。在項目實施過程中，加強對項目實施的監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)影響項目據(jù)實實施而需要進行計劃調(diào)整的情況，項目的實施單位和負責人要及時向項目審批單位申報辦理實施計劃調(diào)整的審批手續(xù)，項目審批單位要根據(jù)實際情況及時作出予以調(diào)整的決定，以便項目能夠順利按時實施。

（3）嚴格資金管理。在項目資金的使用及管理工作中，為確保項目的順利實施，項目資金管理單位要根據(jù)項目實施單位的項目實施進度情況，按照項目實施責任書實施時序的要求，及時撥付項目資金，并指導項目實施單位對項目資金進行規(guī)范管理。項目實施單位對項目資金要建立項目專戶管理，嚴格實行?？顚Ｓ?、項目資金單獨核算的管理制度，要求有自籌配套項目資金的，要認真落實配套資金的到位工作。

（4）完善各項管理制度。要加強項目管理的人才制度建設，建立穩(wěn)定的支持、長效機制，培育優(yōu)秀的科研人才和團隊，促進形成有益于持續(xù)發(fā)展、不斷創(chuàng)新的長效機制。建立專家評審委員會，負責對項目的設立、可行性報告進行審核及提出合理性建議，保證項目投入的可行性和有效性。建立項目負責人責任負責制，完善項目責任書的簽訂內(nèi)容和范圍，明確各自的職責和任務，加強監(jiān)督檢查、績效考評、年度評估、執(zhí)行情況報告和總結工作。建立健全項目經(jīng)費管理制度，明確經(jīng)費的使用和審批權限，按照項目實施時序?qū)Y金使用情況進行考核，加強項目實施單位對資金管理的監(jiān)督檢查，確保資金的合理使用和安全有效。項目實施過程中產(chǎn)生形成的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等要明確管理及使用權屬，嚴格按照國家的有關規(guī)定進行管理。

（5）注重總結驗收工作。項目實施一經(jīng)完成，要及時編寫有關的工作總結，深入分析項目實施過程中取得的成績和存在的問題，編寫整理有關項目驗收所需的各項材料，提交給項目立項、審批部門會審。由項目立項、審批部門組織項目涉及的相關單位和專家，對項目開展結題總結、項目驗收和效果評價工作。

農(nóng)業(yè)項目可行性報告范文第5篇

Abstract： This paper takes CMM as reference to analyze the sci-tech activities in universities， and applies project network technology to school-enterprise cooperation to get the specific critical path method and provided reference for the top-level design of science and technology management organization in universities.

關鍵詞：科技創(chuàng)新；關鍵路徑法（CPM）；能力成熟度模型（CMM）

Key words： science and technology innovation；critical path method；capability maturity model

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）35-0195-03

0 引言

近年來，教育部及國家相關層面就高校與企業(yè)合作開展科技創(chuàng)新提出了很多新的要求。而校企合作共同創(chuàng)新也是高?？焖侔l(fā)展的必然的內(nèi)在要求[1]。全國各省市高校都進行了大量的校企合作的實踐與探索，并形成了各具特色的校企合作模式[2]。在此背景下，理論與實踐領域研究人員圍繞校企合作發(fā)展科技創(chuàng)新、服務地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進行了大量的實踐與理論探索[3]。然而，鮮有將成熟的工程管理經(jīng)驗引入到校企合作科技創(chuàng)新的管理應用與實踐。本文以吉林農(nóng)業(yè)科技學院在校企合作創(chuàng)新的探索與實踐為背景，利用工程網(wǎng)絡管理技術之關鍵路徑法提出了校企合作科技創(chuàng)新的新路徑。

作為吉林省地方性農(nóng)業(yè)院校的吉林農(nóng)業(yè)科技學院，自2014年教育部倡導應用型本科院校轉(zhuǎn)型以來，圍繞服務地方經(jīng)濟發(fā)展，近年來做了大量的校企合作的嘗試與探索，創(chuàng)辦了吉林省高校范圍內(nèi)首個校企合作的鼎利學院。學校一方面在校企合作辦學方面進行了探索與實踐，并以此為科技創(chuàng)新平臺積極探索，取得了大量農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果。學校在與世紀鼎利集團合作過程中，學校充分利用現(xiàn)代管理技術――工程網(wǎng)絡管理技術，開展了校企合作創(chuàng)新的機制與發(fā)展路徑的理論、實踐探索，并基于工程網(wǎng)絡之關鍵路徑法提出了校企合作科技創(chuàng)新的新路徑。

1 工程網(wǎng)絡及在校企科技創(chuàng)新管理的適用性

1.1 能力成熟度模型（Capability Maturity Model， CMM）、工程網(wǎng)絡（Networking Planning，NP）及關鍵路徑（Critical Path，CP）

能力成熟度模型是美國卡內(nèi)基―梅隆大學軟件工程研究所于1986年首次提出來的一種改進軟件過程的策略。CMM策略力圖改進軟件過程中的各種活動、技術和工具的管理。

NP是制訂進度計劃時一種常用的圖示化建模工具，它能夠描述任務分解情況以及每項任務（作業(yè)）的開始時間和結束時間，此外，它還能夠顯式地描述各個作業(yè)（任務）間的依賴關系。工程網(wǎng)絡能夠顯式地通過圓圈表達每個任務開始的時間節(jié)點（即事件），結束的時間節(jié)點（即事件），并通過節(jié)點間的箭頭（即任務）表達任務間的依賴關系[4]。當工程網(wǎng)絡圖中有部分事件的最早時刻和最晚（遲）時刻相同，這些事件就定義了當前工程網(wǎng)絡中的關鍵路徑。

通過工程網(wǎng)絡這個建模工具，系統(tǒng)分析人員能夠估算整個工程的進度。特別是，借助于各個任務間的依賴關系可以確定每個事件最早開始的時間、最晚開始的時間。隨后，以工程網(wǎng)絡中第1個事件的最早時刻定義為零，從左到右，并行或串行分析其他事件的最早、最晚發(fā)生的時刻。按照這個方法，分析人員不難沿著工程網(wǎng)絡從左至右順序算出每個事件的最早時刻及最晚時刻。

關鍵路徑（Critical Path，CP）的確定。當工程網(wǎng)絡圖中有部分事件的最早時刻和最晚（遲）時刻相同，這些事件就定義了當前工程網(wǎng)絡中的關鍵路徑。即，關鍵路徑上的事件（關鍵事件）必須準時發(fā)生，組成關鍵路徑的作業(yè) （關鍵作業(yè)）的實際持續(xù)時間不能超過估計的持續(xù)時間，否則工程就不能準時結束（如圖1所示）。

整個系統(tǒng)管理人員，應該要密切注視（關注）關鍵作業(yè)的進展情況，如果關鍵事件出現(xiàn)的時間比時間晚，就會使最終完成項目的時間拖后。因此，為了保證工程系統(tǒng)的及時、高效完成，管理人員需要高度關注關鍵作業(yè)，并在必要的前提下，增加關鍵作業(yè)所需要的資源才會有相應的效果。

1.2 工程網(wǎng)絡技術在校企科技創(chuàng)新管理中的應用性

工程網(wǎng)絡圖適用于復雜的工期不定情況下的多任務分析與管理[6]。在利用工程網(wǎng)絡技術對于復雜系統(tǒng)、多任務進行管理過程中，可以充分利用其中的關鍵路徑來確定系統(tǒng)中的核心關鍵任務[7]。校企合作科技創(chuàng)新是一個多任務、任務間存在著時間或資源的制約關系。因此，利用工程網(wǎng)絡來解決相應的校企合作創(chuàng)新，是可行的，并為校企創(chuàng)新的優(yōu)化提供了一種可行的工程化解決方案。

當然，基于不同任務的劃分、任務間時空資源的制約關系的認識不同，可能存在多個不同的關鍵路徑[8]。對校企合作創(chuàng)新的管理需要進行多方面的評價與反饋，以不斷優(yōu)化這一工程管理的實踐。利用工程網(wǎng)絡技術管理校企合作科技創(chuàng)新要分為三個階段。

首先，能力成熟度模型（CMM）中的過程能力、關鍵過程域、關鍵實踐理念，對于校企合作科技創(chuàng)新這系統(tǒng)工程中的任務劃分提出了一個很好的啟發(fā)式原則。校企合作科技創(chuàng)新的管理完全可參照CMM的理念進行分析，劃分不同實踐域的關鍵活動。學校及企業(yè)要組織人力對校企科技創(chuàng)新管理活動進行觀察、訪談，以CMM為參照分析校企合作中所面臨的相關科技創(chuàng)新活動。

其次，工程網(wǎng)絡技術對CMM所獲取的主要管理活動與任務進行分析，明確任務間的制約關系、關聯(lián)關系；利用工程網(wǎng)絡技術獲得關鍵路徑圖，得出校企合作所應解決的關鍵問題或任務序列，即關鍵任務鏈。

最后，以關鍵路徑中的任務序列表向?qū)W校及企業(yè)科技創(chuàng)新管理部門提供相應的任務分析及關鍵路徑。從而，學?？蒲泄芾聿块T在校企合作的過程中能夠掌握核心業(yè)務（任務）的進程，以期及時發(fā)現(xiàn)阻礙因素，保障關鍵路徑中的核心任務的完成，保障校企雙方的投入得到及時的回報。

2 工程網(wǎng)絡方法語境下的校企科技創(chuàng)新管理――以吉林農(nóng)業(yè)科技學院為例

2.1 學?？萍紕?chuàng)新管理部門所開展的活動即子任務分析

首先，分析學?？萍紕?chuàng)新管理部門的主要活動域，并根據(jù)各個活動之間的時間、空間、資源約束關系，繪制如圖2中StartADEIJEnd所示的路徑。其中，學校啟動校企科技創(chuàng)新合作工作（如圖2之Start->A所示），雙方簽署意向性協(xié)議；校企雙方的參觀，雙方人員進行業(yè)務交流與溝通（如圖2之AD所示）；對企業(yè)創(chuàng)新能力分析、及合作可行性分析（如圖2之DE所示）；業(yè)務專項能力與研發(fā)背景的了解，潛在成果項目的分析（如圖2之EI所示），形成合作的企業(yè)的資質(zhì)報告；最終為校企科技合作創(chuàng)新的正式協(xié)議的簽署提供企業(yè)方面的信息支持（如圖2之IJ所示）。

其次，分析校企合作過程中制度建設與管理的主要活動域，并結合各個活動，即子任務間的資源約束關系繪制如圖2中StartAGHKJEnd所示的路徑。其中，校企合作中所涉及的學生及教師或企業(yè)員工的業(yè)務評價（績效）管理與評價制度建設調(diào)研（如圖2之AG所示）；組織保障與效益分析（如圖2之GH所示）；校企雙方在資金與人力投入方案協(xié)商（如圖2之HK所示）；合作機構的建立（鼎利學院）的建立（如圖2之KJ所示），合作機構運行機制與制度的建立，包含人員及工作職責的制定，事項的決定議程。

最后，圍繞校企合作科技創(chuàng)新的法律事務為主線進行學校主要活動的分析，并依據(jù)子任務間存在的約束關系繪制如圖2中StartABCFJEnd。其中，校方創(chuàng)新團隊組建（如圖2之AB所示）；合作項目可行性分析、企業(yè)現(xiàn)有項目研究本地化分析（如圖2之BC所示），得到技術可行性報告；雙方經(jīng)過初步磋商，簽訂框架性協(xié)議（如圖2之CF所示）；然后經(jīng)過校企雙方在法律事務、管理、財務、人事、宣傳與公共關系、知識產(chǎn)權等細節(jié)上的反復磋商后，簽署雙方正式協(xié)議（如圖2之FJ所示）；最后是階段性評價，對相關事項執(zhí)行與檢查，可以通過會議、數(shù)據(jù)分析等定性及量化方法評價合作績效，開展校企合作工作的關鍵活動域的迭代與優(yōu)化（如圖2之JEnd所示）。

2.2 對任務間的制約關系的再分析與關鍵路徑確定

根據(jù)時間序列完成了子任務的劃分及約束關系確定只是完成了部分任務間的關系分析。利用工程網(wǎng)絡法來尋找校企合作科技創(chuàng)新關鍵路徑，還需要對任務間的其他關系進行進一步的分析，如圖2之DF表述了簽署框架性協(xié)議需要完成雙方意向性磋商及協(xié)議的簽署，如圖2之EF表述了簽署框架性協(xié)議還需要完成企業(yè)合作資質(zhì)報告的形成，如圖2之HF表述了組織機構等保障可行性報告是框架性協(xié)議必要的條件。

在此基礎上，根據(jù)工程網(wǎng)絡技術就可以提出一個初步的關鍵路徑，如圖2所示StartADEFJ-End。由于子任務間時空、資源的約束關系因視角不同、研究人員經(jīng)驗等因素，可能所獲取的關鍵路徑不同。因此，需要反復論證，并以實際案例進行驗證，最終形成基于關鍵路徑的校企合作科技創(chuàng)新發(fā)展路徑報告。

3 結論

利用工程網(wǎng)絡技術來顯化高校與企業(yè)的科技創(chuàng)新合作管理是一種不錯的嘗試。它為高校提升校企合作效率，為校企合作的成功提供了任務視角下的時間序列管理。但由于工程網(wǎng)絡技術應用人員對于每個任務的確定、任務序列間制約關系的分析、任務劃分視角與粒度感知的不同，因此工程網(wǎng)絡技術在校企合作管理領域的應用還需要一個規(guī)范化的過程。本文就吉林農(nóng)業(yè)科技學院與世紀鼎利合作科技創(chuàng)新實踐，利用工程網(wǎng)絡技術進行了合作主關鍵路徑的分析，為高校提供了技術視野下的管理思路，并得到了良好的應用效果。

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