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對(duì)于政府相關(guān)部門來講,醫(yī)院的會(huì)計(jì)信息是做出各項(xiàng)決策的重要依據(jù),對(duì)于政府開展宏觀調(diào)控有著十分重要的價(jià)值。會(huì)計(jì)信息失真對(duì)財(cái)政政策,產(chǎn)業(yè)政策、醫(yī)改政策等宏觀政策制定可能會(huì)起到一定的誤導(dǎo),從而弱化國家宏觀調(diào)控能力,給社會(huì)的健康發(fā)展造成負(fù)面影響。
二、防范醫(yī)院會(huì)計(jì)信息失真的主要措施分析
(一)完善醫(yī)院自身的治理結(jié)構(gòu)
醫(yī)院在發(fā)展的過程中,應(yīng)當(dāng)注重自身的治理結(jié)構(gòu)的完善,建立起科學(xué)的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,真正的做到權(quán)責(zé)分明,這樣才能夠?yàn)獒t(yī)院會(huì)計(jì)工作的開展?fàn)I造良好的環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作的順利開展。當(dāng)然,要適當(dāng)?shù)膶?duì)醫(yī)院內(nèi)部結(jié)構(gòu)開展調(diào)整,適當(dāng)?shù)姆稚⒇?cái)務(wù)管理權(quán)利,這樣才可以更加有效的促進(jìn)財(cái)會(huì)人員之間的相互約束,最大限度的減少可能出現(xiàn)的舞弊行為。此外,還要健全醫(yī)院自身的考核制度,結(jié)合醫(yī)院發(fā)展的實(shí)際情況制定出和醫(yī)院經(jīng)營情況相吻合的財(cái)務(wù)指標(biāo),不給醫(yī)院的發(fā)展添加過重的負(fù)擔(dān)。只有這樣,才能夠更好的促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的健康有序發(fā)展,確保會(huì)計(jì)信息能夠真實(shí)有效,為醫(yī)院自身的發(fā)展奠定比較好的基礎(chǔ)。
(二)提升財(cái)會(huì)人員自身的道德修養(yǎng)
要想從根本上減少會(huì)計(jì)信息失真的問題,關(guān)鍵在于提升醫(yī)院管理者和會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德修養(yǎng)。高素質(zhì)的財(cái)會(huì)管理人員是醫(yī)院健康發(fā)展的必然要求。提升醫(yī)院會(huì)計(jì)人員道德素養(yǎng)的途徑多種多樣,歸納起來,比較常用的方法有:
(1)要在醫(yī)院內(nèi)部開展誠信教育,讓財(cái)務(wù)人員認(rèn)識(shí)到誠信的重要性與不誠信的危害性,讓醫(yī)院的會(huì)計(jì)人員了解到不做假賬不僅僅是道德問題,同時(shí)也是法律問題。醫(yī)院的會(huì)計(jì)人員要嚴(yán)格的遵守《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定,愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法,另外還要引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員在工作的過程中樹立起正確的價(jià)值觀和人生觀,遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德,以會(huì)計(jì)職業(yè)發(fā)展的要求來要求自己。
(2)要對(duì)醫(yī)院的會(huì)計(jì)人員實(shí)施必要的繼續(xù)教育,讓他們能夠緊隨時(shí)展的步伐。在工作中,為了保證會(huì)計(jì)人員能夠跟上時(shí)展的步伐,能夠更加清楚的了解目前最新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)會(huì)計(jì)人員開展必要的繼續(xù)教育很有必要。會(huì)計(jì)崗位和別的崗位有著比較大的區(qū)別,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不斷的在進(jìn)行更新,如果會(huì)計(jì)人員不進(jìn)行學(xué)習(xí),很有可能就會(huì)造成工作中的失誤。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性的組織財(cái)會(huì)人員開展各類培訓(xùn),引導(dǎo)他們加強(qiáng)繼續(xù)教育,這樣才可以更好的提升會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì),為醫(yī)院的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
(3)要提升會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì),開展多種形式的業(yè)務(wù)交流,將工作中比較好的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行推廣,讓每一名會(huì)計(jì)人員都能夠具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ),從而減少人為因素所造成的會(huì)計(jì)信息失真,以提升醫(yī)院會(huì)計(jì)部門團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)。
(4)對(duì)會(huì)計(jì)人員要開展必要的績效考核,建立完善的獎(jiǎng)懲制度,為會(huì)計(jì)人員的發(fā)展?fàn)I造良好的空間,使會(huì)計(jì)人員愿意通過“提升技能,減少誤差”來獲得醫(yī)院的認(rèn)可、來提升自身的待遇。
(三)完善醫(yī)院自身的監(jiān)督體系
摘要:社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和管理科學(xué)的發(fā)展,是影響管理會(huì)計(jì)發(fā)展的兩個(gè)主要因素。二十一世紀(jì)新的經(jīng)濟(jì)和管理環(huán)境,迫使管理會(huì)計(jì)必須加以創(chuàng)新和發(fā)展。為此,筆者從管理會(huì)計(jì)觀念、管理會(huì)計(jì)內(nèi)容和管理會(huì)計(jì)的研究方法三個(gè)方面談了自己粗淺的看法。旨在拋磚引玉,喚起廣大會(huì)計(jì)工作者的研究熱情,使管理會(huì)計(jì)的作用在新環(huán)境下得以充分發(fā)揮。
關(guān)鍵詞:管理會(huì)計(jì);觀念;企業(yè)價(jià)值;決策;實(shí)證研究
近年來,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出一種新的態(tài)勢(shì),即傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)正被一種嶄新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)———知識(shí)經(jīng)濟(jì)所取代。即將到來的21世紀(jì)將是知識(shí)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位、以迅速發(fā)展的計(jì)算機(jī)技術(shù)和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息革命向社會(huì)生活的深度和廣度滲透;高新技術(shù)迅速發(fā)展和技術(shù)含量的比重在經(jīng)濟(jì)中大大提高;人類社會(huì)各方面將發(fā)生重大變化的時(shí)代。為適應(yīng)時(shí)代的要求,企業(yè)管理創(chuàng)新已有方方面面的進(jìn)展,而管理會(huì)計(jì)創(chuàng)新卻顯得力度不夠。管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域需要加以創(chuàng)新和發(fā)展的問題有許多,本文僅就管理會(huì)計(jì)觀念、管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容及管理會(huì)計(jì)的研究方法三個(gè)方面略抒己見:
一、管理會(huì)計(jì)觀念的更新
筆者認(rèn)為,新世紀(jì)的到來,客觀上要求管理會(huì)計(jì)人員必須樹立以下新觀念:
(一)市場(chǎng)觀念。在工業(yè)時(shí)代,企業(yè)所面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是一個(gè)相對(duì)穩(wěn)態(tài)結(jié)構(gòu),產(chǎn)品生產(chǎn)表現(xiàn)為大批量、標(biāo)準(zhǔn)化,市場(chǎng)需求變化周期較長、個(gè)性化特征較少,競(jìng)爭(zhēng)主要體現(xiàn)在市場(chǎng)占有率高低方面。與此相適應(yīng),傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)把目光聚集在企業(yè)內(nèi)部的管理與動(dòng)作上,注重通過控制產(chǎn)品生產(chǎn)成本來完成管理會(huì)計(jì)的目標(biāo),并以產(chǎn)品成本作為定價(jià)的基本依據(jù)。而進(jìn)入信息時(shí)代后,由于信息傳播、處理和反饋的速度大大加快,經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈??茖W(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,使得企業(yè)產(chǎn)品和生產(chǎn)設(shè)備很快就會(huì)過時(shí),所占有的市場(chǎng)份額或邊際利潤頃刻間被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手“搶走”,產(chǎn)品壽命周期大大縮短;隨著社會(huì)富裕程度的逐漸提高,市場(chǎng)需求將呈現(xiàn)小批量、多品類、易變化的特點(diǎn)。因此,企業(yè)必須更新觀念,密切注視市場(chǎng)導(dǎo)向,加強(qiáng)研究市場(chǎng)動(dòng)態(tài),根據(jù)市場(chǎng)需求的變動(dòng)及時(shí)調(diào)整企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),以獲取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(二)企業(yè)整體觀念。為適應(yīng)當(dāng)代瞬息萬變的客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,企業(yè)必須以具有整體優(yōu)勢(shì)作為基礎(chǔ)和條件。企業(yè)管理可以從不同的角度分解成不同的子系統(tǒng),各個(gè)子系統(tǒng)從總體上來說目標(biāo)是一致的,但有時(shí)也會(huì)發(fā)生矛盾,這就要求必須把企業(yè)管理作為一個(gè)整體進(jìn)行分析,只有整體的目標(biāo)才是系統(tǒng)的最高目標(biāo),只有整體最佳才是最優(yōu)的管理對(duì)策。管理會(huì)計(jì)必須根據(jù)上述要求,樹立整體觀念,從整體上去分析和評(píng)價(jià)企業(yè)的管理活動(dòng)。整體觀念的樹立,有利于增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)運(yùn)作,增強(qiáng)內(nèi)部組織間的目標(biāo)一致,減少內(nèi)部職能失調(diào)。為此,管理會(huì)計(jì)的控制不能僅僅停留于對(duì)結(jié)果的分析,而要通過對(duì)過程的控制將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面都和企業(yè)整體目標(biāo)相聯(lián)系,為尋求企業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)服務(wù)。
(三)動(dòng)態(tài)管理觀念。在工業(yè)時(shí)代里,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是一種縱向的多層次等級(jí)管理結(jié)構(gòu),企業(yè)的市場(chǎng)調(diào)查、工程、制造、銷售、會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)等功能是分離的(即有嚴(yán)格的專業(yè)分工),加之信息傳遞和反饋手段落后,導(dǎo)致其應(yīng)變能力差,管理成本高昂。而在21世紀(jì)的信息技術(shù)時(shí)代,由于計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用和信息處理能力的日益提高,使得企業(yè)上下級(jí)之間、多功能部門之間及其與外界環(huán)境之間的信息交流變得十分便捷,企業(yè)可以隨時(shí)根據(jù)環(huán)境的變化作出統(tǒng)一、迅速的整體行動(dòng)和應(yīng)變策略。管理會(huì)計(jì)作為決策支持、規(guī)劃與控制系統(tǒng),必須服從21世紀(jì)企業(yè)經(jīng)營管理的需要,樹立動(dòng)態(tài)管理觀念,根據(jù)企業(yè)內(nèi)、外部條件的變化及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,不斷地進(jìn)行分析、比較和選擇,在動(dòng)態(tài)中尋找最佳的平衡點(diǎn)。
(四)企業(yè)價(jià)值觀念。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)管理是知識(shí)管理。與傳統(tǒng)企業(yè)管理一般只重視規(guī)章制度不同,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)的知識(shí)管理是強(qiáng)調(diào)以企業(yè)文化建設(shè)為重點(diǎn)的“軟”管理。而價(jià)值觀念是企業(yè)文化的核心內(nèi)容,它通過企業(yè)精神、經(jīng)營方針、企業(yè)信條、企業(yè)座右銘等形式間接地表現(xiàn)出來。每一個(gè)成功的企業(yè)都有自己的企業(yè)精神,用一種共同的價(jià)值觀來熏陶全體員工。企業(yè)文化的確立和創(chuàng)造,必然對(duì)管理會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)帶來影響,促使管理會(huì)計(jì)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)更多地考慮到人的因素,以適應(yīng)戰(zhàn)略管理所需要的文化氛圍,有效地實(shí)現(xiàn)其過程控制。
二、管理會(huì)計(jì)內(nèi)容的調(diào)整與拓展
筆者認(rèn)為在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和企業(yè)管理環(huán)境下,管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容應(yīng)從以下幾方面加以調(diào)整與拓展:
(一)成本管理方面。新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境要求我們轉(zhuǎn)移成本管理重心、拓展成本控制視角。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)值將更多地取決于產(chǎn)品中所包含的信息和知識(shí),這些信息有技術(shù)上的、也有市場(chǎng)方面的。技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)以及對(duì)市場(chǎng)的掌握在企業(yè)增值中占較大的部分,生產(chǎn)制造則占增值中相對(duì)較少的部分。產(chǎn)品科技含量日益提高。企業(yè)為確保長期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),不得不在信息、知識(shí)發(fā)展方面投入大量資金。產(chǎn)品的生產(chǎn)制造成本相對(duì)其開發(fā)和市場(chǎng)調(diào)研支出顯得微乎其微。在這種情況下,成本管理的重心應(yīng)當(dāng)逐漸從生產(chǎn)制造成本轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品研制開發(fā)成本方面,由成本控制轉(zhuǎn)移到成本計(jì)劃。如何運(yùn)用好各種資源,使高知識(shí)轉(zhuǎn)化為高智力,高智力轉(zhuǎn)化為獨(dú)特的策略、構(gòu)思,進(jìn)而形成各種新設(shè)計(jì)、新發(fā)展,是新時(shí)代企業(yè)最為關(guān)注的問題。
企業(yè)的經(jīng)營管理工作可分為兩大類:一類是在目標(biāo)市場(chǎng)與產(chǎn)品方向既定的情況下的日常管理,即戰(zhàn)術(shù)性管理。另一類是與企業(yè)長遠(yuǎn)性和全局性發(fā)展相關(guān)的戰(zhàn)略管理。新世紀(jì)科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展、消費(fèi)者需求多樣化以及世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,客觀上要求企業(yè)在有效地進(jìn)行戰(zhàn)略管理的前提下,進(jìn)一步索本求源、減少浪費(fèi)、降低資源消耗。新的企業(yè)觀認(rèn)為:企業(yè)是為最終滿足顧客需要而設(shè)計(jì)的“一系列作業(yè)”的集合體。作業(yè)影響成本,動(dòng)因影響作業(yè)。成本動(dòng)因可以分為兩大類:一類與微觀層面相連,主要是與企業(yè)的生產(chǎn)有關(guān)的成本動(dòng)因,另一類是戰(zhàn)略意義上的成本動(dòng)因,如規(guī)模、技術(shù)、勞動(dòng)力投入等因素。適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的需要,一方面,在管理會(huì)計(jì)中傳統(tǒng)的成本計(jì)算方法必須作革命性的變革———以“產(chǎn)品”為中心的成本計(jì)算將被以“作業(yè)”為中心的作業(yè)成本計(jì)算所代替。通過對(duì)作業(yè)成本的確認(rèn)、計(jì)量,為盡可能消除“不增加價(jià)值的作業(yè)”、改進(jìn)“可增加價(jià)值的作業(yè)”及時(shí)提供有用信息,從而促使相關(guān)的損失、浪費(fèi)減少到最低限度。另一方面,從戰(zhàn)略意義上考慮,管理會(huì)計(jì)可以包含以下成本管理內(nèi)容:(1)通過適度的投資規(guī)模來降低成本。(2)通過市場(chǎng)調(diào)研確定為顧客提供服務(wù)產(chǎn)品多樣性的廣度來降低成本。(3)通過合理的研究開發(fā)政策,按照所得大于所?訓(xùn)腦蚪檔推笠底芴宄殺盡?4)通過合理勞動(dòng)力投入來降低企業(yè)成本。
(二)決策分析與評(píng)價(jià)方面。
管理的重心在決策。從決策分析方面來看,傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)在進(jìn)行決策分析時(shí)注重把模型運(yùn)用和結(jié)果計(jì)算放在首位,而忽視模型運(yùn)用的前提分析和結(jié)果計(jì)算的取數(shù)過程,以致影響到會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。應(yīng)該說,與結(jié)果計(jì)算相比,取數(shù)分析過程更為重要。在經(jīng)濟(jì)行為分析中,作為計(jì)算依據(jù)的取數(shù)是否正確,決定了計(jì)算結(jié)果的正確性;作為模型運(yùn)用的前提條件是否存在,決定了模型的可運(yùn)用性。加之21世紀(jì)高新技術(shù)運(yùn)用引起的企業(yè)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)態(tài)性,要求管理會(huì)計(jì)進(jìn)行決策分析時(shí)必須做到:(1)進(jìn)行模型的理論前提與現(xiàn)實(shí)前提是否吻合的比較分析,從而確定選用的模型或?qū)τ?jì)算結(jié)果的可能修正;(2)在遵從取數(shù)的一般過程和其分析要求的前提下,確定取數(shù)的方法以及取數(shù)的分析方法;(3)對(duì)取得的數(shù)據(jù)進(jìn)行確定性、可靠性評(píng)價(jià),進(jìn)而確定所取數(shù)據(jù)中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素;(4)對(duì)模型中運(yùn)用的數(shù)據(jù),凡存在不確定性的因素,應(yīng)提出控制措施。確實(shí)找不到控制措施的,必須對(duì)取數(shù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)值測(cè)定,并調(diào)整取數(shù)的大小。
從決策評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面來看,目前管理會(huì)計(jì)所采用的決策評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要是利潤最大化(成本費(fèi)用最小化)和現(xiàn)金凈流量最大。這些利潤、成本和現(xiàn)金標(biāo)準(zhǔn)是特定時(shí)代的產(chǎn)物。從企業(yè)管理目標(biāo)來看,上述決策標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)過時(shí),至少說很不全面。實(shí)踐證明,單一的決策價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)給人們帶來了許多教訓(xùn),何況企業(yè)管理已從管理的單項(xiàng)研究發(fā)展到管理系統(tǒng)全面考察、從滿足于內(nèi)部分析進(jìn)展到注重企業(yè)內(nèi)部條件和外部環(huán)境變化的綜合研究。21世紀(jì)管理的中心課題是不確定條件下企業(yè)價(jià)值的評(píng)估,管理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化,而企業(yè)價(jià)值又是企業(yè)現(xiàn)實(shí)與未來收益、有形與無形資產(chǎn)、自身經(jīng)濟(jì)走勢(shì)與外部資本市場(chǎng)的綜合表現(xiàn)。所以,現(xiàn)實(shí)的管理會(huì)計(jì)決策離不開利潤、成本、現(xiàn)金等標(biāo)準(zhǔn),但還要綜合考慮各種難以或無法計(jì)量的因素。比如,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)投資方案的評(píng)價(jià)應(yīng)側(cè)重以是否會(huì)給企業(yè)帶來人力資源的積累及各項(xiàng)技術(shù)的提高為標(biāo)準(zhǔn),而不是僅僅注重短期可以節(jié)約多少資金等等。
(三)人本管理問題。堅(jiān)持以人為本、充分挖掘和使用人力資本將成為企業(yè)管理中首先考慮的問題。與此相聯(lián)系,管理會(huì)計(jì)在進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、規(guī)劃與控制的過程中,必須將提供的會(huì)計(jì)信息與對(duì)人的管理結(jié)合起來。具體做到:(1)進(jìn)行人的行為研究,采用有效的激勵(lì)方式和業(yè)績考核方案,激發(fā)人的主觀能動(dòng)性和行為積極性,使人在開始行動(dòng)之前就有積極的行為意識(shí),在行為過程中能做到有意識(shí)的自覺控制。(2)對(duì)人力資源價(jià)值及成本的確定。為了實(shí)施具體的人力管理,有必要將人力資源價(jià)值與成本量化,因?yàn)榱炕蟮娜肆Y源數(shù)據(jù)有助于各項(xiàng)管理措施的操作。(3)進(jìn)行人力資源的投資分析。人力資源同物力資源一樣,能夠在未來為企業(yè)獲得一定的收益,(尤其是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代),但是,若不進(jìn)行科學(xué)的可行性分析,也會(huì)出現(xiàn)投資失誤,給企業(yè)造成損失。此外,對(duì)人力資源投資的分析與評(píng)價(jià),還有助于企業(yè)在總資本預(yù)算中考慮到人的因素,使企業(yè)資金的分配更為有效,克服以往管理者追求短期利益而不重視人力投資的急功好利行為。
三、管理會(huì)計(jì)研究方法的發(fā)展與改進(jìn)
進(jìn)入70年代以來,西方發(fā)達(dá)國家的會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)界大力倡導(dǎo)實(shí)證研究方法。實(shí)證研究作為一種與傳統(tǒng)的規(guī)范性研究特點(diǎn)迥異的研究流派,其特征主要表現(xiàn)在:(1)強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的重要性,崇尚歸納推理。(2)廣泛采用實(shí)驗(yàn)、問卷調(diào)查、采訪、實(shí)地研究和歷史文獻(xiàn)研究等業(yè)已為自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)證明是行之有效的數(shù)據(jù)搜集方法。(3)打破會(huì)計(jì)研究就會(huì)計(jì)論會(huì)計(jì)的格局,注重學(xué)科間的相互滲透。(4)廣泛運(yùn)用統(tǒng)計(jì)理論和方法進(jìn)行定量分析,且要求精益求精。早期的實(shí)證會(huì)計(jì)主要是對(duì)會(huì)計(jì)信息與資本市場(chǎng)的關(guān)系問題研究,后來又轉(zhuǎn)向研究會(huì)計(jì)選擇的動(dòng)機(jī)及考慮的因素,到70年代末實(shí)證會(huì)計(jì)研究興盛起來,80年代即已成為會(huì)計(jì)研究的主流學(xué)派。目前我國會(huì)計(jì)界對(duì)實(shí)證會(huì)計(jì)方法存在著不同的看法,這里既存在人們的認(rèn)識(shí)問題,也受客觀事物規(guī)律性暴露得不夠充分的影響。筆者認(rèn)為,實(shí)證研究理論為我們提供了可借鑒的范例,但在實(shí)證會(huì)計(jì)發(fā)展的過程中,他們的做法并非盡善盡美,我們?cè)谶x擇研究方法時(shí),特別是在推崇某一種方法時(shí),要防止走極端,應(yīng)當(dāng)具體問題具體分析。
從管理會(huì)計(jì)的角度來看,實(shí)證研究比規(guī)范研究在解釋和預(yù)測(cè)管理會(huì)計(jì)實(shí)踐方面更具有理論價(jià)值。鑒于管理會(huì)計(jì)學(xué)屬于多學(xué)科相互交叉、相互滲透的綜合性學(xué)科,具有鮮明的實(shí)踐性和顯著的靈活性,實(shí)證研究在管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域較有用武之地。目前實(shí)證會(huì)計(jì)方法在我國不少先進(jìn)企業(yè)中已有廣泛的實(shí)踐,尤其是在目標(biāo)成本管理方面,實(shí)證會(huì)計(jì)方法發(fā)揮了獨(dú)特的作用。但是,這種研究也有其局限性。因?yàn)橐越?jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的實(shí)證研究主要是以經(jīng)濟(jì)計(jì)量學(xué)為主要技術(shù)手段,且經(jīng)濟(jì)計(jì)量學(xué)方法基本上屬于“線性分析”的范疇。而實(shí)際中對(duì)一些管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)變量關(guān)系的“線性假設(shè)”缺乏客觀依據(jù)。再加上這種研究方法忽視了管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)中社會(huì)人文因素對(duì)研究變量的影響,使得管理會(huì)計(jì)信息和管理決策之間的相關(guān)性降低,甚至消失。為了適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和現(xiàn)實(shí)需要,更好地解決現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)理論與實(shí)際脫節(jié)的問題,我們應(yīng)當(dāng)提倡在實(shí)證研究的基礎(chǔ)上進(jìn)一步采用“實(shí)地研究”和“案例研究”方法。
“實(shí)地研究”方法主張到企業(yè)組織的實(shí)地去觀察了解實(shí)際的管理系統(tǒng)是如何運(yùn)行的、管理會(huì)計(jì)技術(shù)在實(shí)際系統(tǒng)中又是如何使用的。旨在彌補(bǔ)理論和實(shí)踐之間的間距,從而保證“理論指導(dǎo)實(shí)踐”的生命力。一般地講,管理會(huì)計(jì)中的實(shí)地研究包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié):(1)項(xiàng)目選擇。這是實(shí)施實(shí)地研究的第一步。一個(gè)高質(zhì)量的項(xiàng)目就是這項(xiàng)研究的良好開端。(2)進(jìn)行實(shí)地研究設(shè)計(jì),包括針對(duì)選定的管理會(huì)計(jì)研究項(xiàng)目選擇研究現(xiàn)場(chǎng)、采用實(shí)地方法(直接觀察法、自然實(shí)驗(yàn)法、訪談?wù){(diào)查法等)搜集研究項(xiàng)目所需的數(shù)據(jù)及創(chuàng)造性的使用其他方法對(duì)各種變量數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充分析。(3)對(duì)實(shí)地研究數(shù)據(jù)的表達(dá)與解釋。(4)對(duì)實(shí)地研究結(jié)果進(jìn)行評(píng)估?!鞍咐芯俊眲t是研究人員通過對(duì)一些成功企業(yè)經(jīng)營管理的有關(guān)資料的搜集、整理,寫出詳細(xì)的研究報(bào)告和有關(guān)分析結(jié)果,并以此指導(dǎo)管理會(huì)計(jì)實(shí)踐和管理會(huì)計(jì)教學(xué)的一種研究方法。
“案例研究”可以充分體現(xiàn)管理會(huì)計(jì)學(xué)科的特征:從實(shí)踐性來看,管理會(huì)計(jì)所涉及的是企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)中每時(shí)每刻都會(huì)遇到的問題,如預(yù)測(cè)、決策、規(guī)劃、控制等,而“案例研究”正是建立在企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上,通過分析“實(shí)踐”、討論“實(shí)踐”、總結(jié)“實(shí)踐”,來指導(dǎo)“實(shí)踐”;從學(xué)科性質(zhì)來看,管理會(huì)計(jì)是在廣泛吸收現(xiàn)代管理科學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、系統(tǒng)理論和信息理論等方面的研究成果的基礎(chǔ)上,逐漸發(fā)展成為一門多種學(xué)科相互交叉、相互滲透的結(jié)合體。“案例研究”就是對(duì)那些成功的運(yùn)用上述多學(xué)科理論分析問題、解決問題的典型企業(yè)的研究,它可以充分揭示眾多學(xué)科在實(shí)踐中是如何相互配合、相輔相成的完成會(huì)計(jì)管理目標(biāo)的。此外,管理會(huì)計(jì)要解決的是企業(yè)不同時(shí)期、不同經(jīng)濟(jì)環(huán)境下發(fā)生的問題,因而其方法靈活多樣,因地、因時(shí)、因事而異,“案例研究”充分體現(xiàn)了這一特點(diǎn)。它的結(jié)論是在特定條件下,采用某種方法確定的,因而并非任何條件下的最佳答案和標(biāo)準(zhǔn)。它給實(shí)踐者提供的是一種正確的思維方式,展示的是變化多端而又行之有效的方法。
在新世紀(jì)新的經(jīng)濟(jì)和管理環(huán)境下,我們相信管理會(huì)計(jì)必將大有作為。如何在新環(huán)境下充分發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的作用,是每一個(gè)會(huì)計(jì)工作者面臨的重要課題。本文對(duì)這一課題做出的思考,不過是引玉之磚,希望引起廣大會(huì)計(jì)工作者的重視。
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上市公司會(huì)計(jì)信息的失真會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)會(huì)計(jì)信息使用者的判斷,由于會(huì)計(jì)信息是反映企業(yè)經(jīng)營狀況的主要載體,因此會(huì)計(jì)信息的真實(shí)與否就嚴(yán)重影響了企業(yè)經(jīng)營者的決策,容易造成債權(quán)人的巨大損失;上市公司會(huì)計(jì)信息的失誤會(huì)嚴(yán)重影響公司的利益,由于會(huì)計(jì)信息對(duì)于證券市場(chǎng)投資具有重要的作用,因此一旦出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真,就會(huì)造成股價(jià)的大量波動(dòng),企業(yè)的形象大打折扣,影響企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展;會(huì)計(jì)信息的失誤會(huì)嚴(yán)重影響證券市場(chǎng)的發(fā)展,會(huì)計(jì)信息一旦出現(xiàn)失誤,就會(huì)使市場(chǎng)中出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象,擾亂證券市場(chǎng)的正常秩序;會(huì)計(jì)信息的失誤會(huì)降低國家的宏觀調(diào)控力度,失誤的會(huì)計(jì)信息會(huì)影響國民收入以及稅收收入的真實(shí)性,因此會(huì)使國家經(jīng)濟(jì)遭受巨大的損失。
二、上市公司會(huì)計(jì)信息失真的原因分析
根據(jù)證券市場(chǎng)中上市公司頻頻發(fā)生會(huì)計(jì)信息失真事件,其原因可以歸納為以下幾個(gè)方面:
1.上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理
由于我國經(jīng)營環(huán)境相對(duì)特殊,絕大多數(shù)的上市公司都由國有企業(yè)改組而來,因此證券市場(chǎng)中的流通股份較低,國有企業(yè)股利占有重要的位置。在這種情況下,有些上市公司的大股東就會(huì)利用其股份的優(yōu)勢(shì),對(duì)公司的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行操控,從而嚴(yán)重影響中小股東的利益。同時(shí)還形成了不合理的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)以及治理結(jié)構(gòu),這就使占有絕對(duì)控股地位的國有股東不能獲得高質(zhì)量的會(huì)計(jì)需求信息,另一方面造成中小股東信心較低,容易出現(xiàn)股市價(jià)格波動(dòng)現(xiàn)象。
2.獨(dú)立董事制度不健全
所有權(quán)以及經(jīng)營權(quán)相分離是目前上市公司信息不對(duì)稱的主要原因,因此西方發(fā)達(dá)國家引進(jìn)了獨(dú)立董事制度,即在公司管理層之上,建立一個(gè)主要由董事會(huì)組成的公司審計(jì)結(jié)構(gòu),從而最大程度上的提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性以及可靠性。降低公司管理層對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況的操控,從而有效的保護(hù)中小投資者的有效權(quán)益。然而這一制度在我國確沒有有效的進(jìn)行引進(jìn),即使一些企業(yè)建立了統(tǒng)計(jì)制度,也存在著很多不健全的地方,獨(dú)立董事并不獨(dú)立,相應(yīng)的監(jiān)督職能沒有有效的進(jìn)行發(fā)揮,從而助漲了上市公司會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象。
3.內(nèi)部控制制度缺乏或低效
建立完善的內(nèi)部控制制度有利于企業(yè)會(huì)計(jì)信息的發(fā)現(xiàn)、預(yù)防以及糾正,健全的內(nèi)部控制體系能夠有效的保證企業(yè)業(yè)務(wù)的順利完成,能夠保證企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的正確數(shù)額以及符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求。因此,一般的會(huì)計(jì)失真的行為都可以被發(fā)現(xiàn),但是目前上市公司大都不注重對(duì)內(nèi)部控制體系的重視,沒有加強(qiáng)內(nèi)部控制體系的大環(huán)境建設(shè),因此會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,內(nèi)部控制體系運(yùn)轉(zhuǎn)的不正常,才給會(huì)計(jì)信息的失真造成了嚴(yán)重的影響。
4.外部監(jiān)管不力導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象泛濫
目前,我國會(huì)計(jì)工作的主要監(jiān)管部門是財(cái)政部門,財(cái)政部門通過制定相應(yīng)的法律以及實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)管對(duì)上市公司的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行監(jiān)管。但是目前由于財(cái)政部門的監(jiān)管不力,相應(yīng)的法律法規(guī)沒有進(jìn)行完善,因此,企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象普遍存在。由于上市公司會(huì)計(jì)信息的監(jiān)管涉及到財(cái)政、審計(jì)以及稅務(wù)等多個(gè)部門,因此在審計(jì)上就很難以進(jìn)行協(xié)調(diào)。許多上市公司利用母親外部監(jiān)督較為松散的現(xiàn)狀,虛增上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告,從而造成企業(yè)經(jīng)營狀況良好的假象,而掩蓋了人公司經(jīng)營效益偏低,難以發(fā)展的現(xiàn)狀,這就嚴(yán)重的影響了了投資者的權(quán)益,影響了我國證券市場(chǎng)的正常發(fā)展。
三、對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息失真的治理措施建議
治理上市公司的會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,需要對(duì)其進(jìn)行全方位多層次的治理,因此要想進(jìn)一步提高上市公司會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,必須做到以下幾個(gè)方面:
1.改善股權(quán)結(jié)構(gòu),明確市場(chǎng)機(jī)制
對(duì)會(huì)計(jì)信息失真進(jìn)行有效解決的前提是能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)目前企業(yè)中存在的問題,目前由于以政府為主導(dǎo)的監(jiān)管部門的反應(yīng)能力較慢,因此當(dāng)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象時(shí),通常已經(jīng)無法解決。為此應(yīng)當(dāng)建立完善的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,由公司相關(guān)利益著對(duì)公司會(huì)計(jì)信息存在的問題進(jìn)行分析,以市場(chǎng)為主要機(jī)制建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),而這一切的前提是要解決目前國有股份占有過大比例,大股東影響公司決策的現(xiàn)象。因此應(yīng)當(dāng)不斷促進(jìn)股東的多元化,加強(qiáng)股權(quán)的分散化以及集中化,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制增加股權(quán)的流動(dòng)性,有效的解決目前會(huì)計(jì)信息失真的問題。
2.推行獨(dú)立董事制度
缺乏獨(dú)立的董事會(huì)制度是造成企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的主要原因,建立獨(dú)立的董事會(huì)制度,能夠有效的提高公司財(cái)務(wù)狀況的公開性以及公平性,最大程度上的提高企業(yè)的決策的合理性,從而保證企業(yè)的投資者的合法權(quán)益。同時(shí)制定獨(dú)立的董事會(huì)獨(dú)立制度,能夠有效的對(duì)經(jīng)營管理層面進(jìn)行業(yè)績的考核,從而實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營狀況的好轉(zhuǎn),再加上獨(dú)立董事大都為公司的財(cái)務(wù)以及管理人員,擁有適用于企業(yè)決策的專業(yè)知識(shí),從而能有有效的提高決策的正確性,從而有效的促進(jìn)公司經(jīng)營效率的提高。
3.完善內(nèi)部控制制度
建立健全相應(yīng)的企業(yè)內(nèi)部控制制度,對(duì)于規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)行為、提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量據(jù)喲重要的作用,因此必須制定內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系,并不斷組織好內(nèi)部控制工作的有效實(shí)施。
(1)制定內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系。隨著我國改革開放的不斷深入以及現(xiàn)代化企業(yè)制度的不斷建立,必須強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部控制制度,移動(dòng)企業(yè)內(nèi)部控制制度的盡快完成,制定統(tǒng)一的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn),從而推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部控制水平的進(jìn)一步提高。完善的企業(yè)內(nèi)部控制體系應(yīng)當(dāng)滿足以下幾個(gè)方面的需求:第一規(guī)范應(yīng)當(dāng)完整,涉及到公司內(nèi)部控制的各個(gè)領(lǐng)域,第二應(yīng)當(dāng)對(duì)共性的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定,對(duì)復(fù)雜的內(nèi)容進(jìn)行原則性的規(guī)定;第三應(yīng)當(dāng)對(duì)公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量制定明確的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)違法行為作出相應(yīng)的懲處。
(2)組織好內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的貫徹實(shí)施工作。要不斷加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的宣傳工作,相應(yīng)的監(jiān)察部門不斷加加強(qiáng)監(jiān)察的力度,促進(jìn)企業(yè)形成完善的內(nèi)部控制體系。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)利用會(huì)計(jì)事務(wù)所的力量,利用會(huì)計(jì)事務(wù)所的專業(yè)能力促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制制度的實(shí)施。
4.加強(qiáng)企業(yè)外部監(jiān)管機(jī)制的建設(shè)
(1)不斷完善相應(yīng)的行政法規(guī),增強(qiáng)行政處罰的力度。藥性進(jìn)一步提高我國會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)法的完善工工作,并加大相應(yīng)的懲處力度,要進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)核算制度體系,針對(duì)各個(gè)行業(yè)的特殊性、制定相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算方法,要不斷強(qiáng)化上市公司經(jīng)營情況的紕漏以及公開透明化,減少市場(chǎng)中交易雙方的信息差異,降低信息不對(duì)稱造成的經(jīng)濟(jì)損失。
(2)增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。注冊(cè)會(huì)計(jì)師是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)以及經(jīng)營權(quán)相互分離的產(chǎn)物,對(duì)于上市公司來說,注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)揮的作用至關(guān)重要。再加上我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)處于新興行業(yè),在很多方面還不完善,相應(yīng)的配套政策還沒有得以有效的實(shí)施。目前我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)不多、年齡結(jié)構(gòu)不合理,注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)技能素質(zhì)偏低,由于追求收入因此忽視執(zhí)業(yè)質(zhì)量,造成虛假的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告。
四、結(jié)語
(一)新會(huì)計(jì)制度下,單位資產(chǎn)的使用效率依舊不高
我國事業(yè)單位的資金主要來源于國家的財(cái)政撥款,在新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度實(shí)施后,雖然已經(jīng)進(jìn)一步規(guī)范了事業(yè)單位的財(cái)政收入以及非財(cái)政收入的核算流程,但是在事業(yè)單位的資金管理中仍然存在一些問題。例如,單位固定資產(chǎn)過度購置的問題在事業(yè)單位日常工作中非常明顯。在事業(yè)單位的實(shí)際工作中,許多單位領(lǐng)導(dǎo)或者工作人員僅僅從單位的局部利益或者一時(shí)的需求出發(fā),要求單位大量購置在工作中實(shí)際不需要的或者成本過高的固定資產(chǎn),這些固定資產(chǎn)僅僅使用一次或者幾次后便再?zèng)]有其它的用途,這種現(xiàn)象造成單位的財(cái)政狀況緊張,也使事業(yè)單位出現(xiàn)了大量的閑置固定資產(chǎn)。
(二)不能結(jié)合實(shí)際情況對(duì)事業(yè)單位的資產(chǎn)進(jìn)行處置管理
不管是新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度還是老的管理制度,對(duì)于事業(yè)單位的資產(chǎn)處置管理的相關(guān)規(guī)定都只是停留在表面上,具體的資產(chǎn)處置與報(bào)廢的期限只是從整體上來約束,這些資產(chǎn)在處理和報(bào)廢之前的相關(guān)手續(xù)流程也僅僅是審批和履行手續(xù),沒有對(duì)事業(yè)單位的資產(chǎn)實(shí)際情況進(jìn)行一定的核實(shí),再采取報(bào)廢或者處置。另外,對(duì)于單位一些使用效率比較低的資產(chǎn)也不注重管理,這些資產(chǎn)只是到期處置報(bào)廢或者折價(jià)變賣,不能將其轉(zhuǎn)移或者回收利用,充分發(fā)揮其最大價(jià)值。
(三)事業(yè)單位沒有建立完善的資產(chǎn)管理體制
目前,還有許多行政事業(yè)單位的管理層沒有認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)管理的重要性,認(rèn)為資產(chǎn)管理僅僅是對(duì)單位資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)、核算,對(duì)其重視程度大大降低,這造成單位的資產(chǎn)管理理念非常落后。盡管我國已經(jīng)實(shí)施了新的會(huì)計(jì)制度,但是還有許多的事業(yè)單位管理者沒有在單位內(nèi)部建立完善的資產(chǎn)管理體制,有些單位即使建立了資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),但是也沒有投入一定的人力、財(cái)力支持,所以資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),更沒有在單位內(nèi)部形成一套適合事業(yè)單位自身的、科學(xué)、合理的資產(chǎn)管理體系。資產(chǎn)管理制度不完善,就導(dǎo)致單位的資產(chǎn)不能得到有效的利用,在有些項(xiàng)目中不能合理的節(jié)約資金成本,影響事業(yè)單位的健康發(fā)展。
(四)單位資產(chǎn)管理工作人員缺乏一定的職業(yè)素質(zhì)
由于事業(yè)單位的資產(chǎn)管理比較復(fù)雜,不僅包括資金的管理,還有單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理,涉及的環(huán)節(jié)比較多,所以工作內(nèi)容就比較繁重,另外還會(huì)涉及到財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、管理、計(jì)算機(jī)等多方學(xué)科的綜合知識(shí)。單位的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員作為資產(chǎn)管理的主要工作者,他們的知識(shí)技能有時(shí)無法完全滿足事業(yè)單位資產(chǎn)管理的需要。比如,有些單位的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)水平比較低,所以在資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、核算時(shí)依然采取傳統(tǒng)的手工計(jì)算方式,大大降低了資核算的工作效率,造成大量人力資源的浪費(fèi),甚至還會(huì)出現(xiàn)資產(chǎn)數(shù)據(jù)核算錯(cuò)誤的現(xiàn)象,阻礙了事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的高效實(shí)施。
二、新會(huì)計(jì)制度下如何加強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理
(一)在新事業(yè)會(huì)計(jì)制度下完善資產(chǎn)管理制度
隨著新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度頒布實(shí)施,事業(yè)單位也應(yīng)按照新會(huì)計(jì)制度中的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善單位的資產(chǎn)管理制度。在事業(yè)單位資產(chǎn)管理中需要根據(jù)相關(guān)的核算管理辦法實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)管理各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌部署,同時(shí)結(jié)合自身的實(shí)際情況,有針對(duì)性的制定政策。對(duì)于購置的固定資產(chǎn)以及折舊中的固定資產(chǎn)折舊政策在會(huì)計(jì)周期內(nèi)必須統(tǒng)一,同時(shí)實(shí)現(xiàn)不同資產(chǎn)記錄的相對(duì)分離,確保記錄的清晰化,進(jìn)而提高日后報(bào)表的利用效率。
(二)提高單位財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)水平
要想確保事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的有效實(shí)施,必須要提高單位內(nèi)部財(cái)會(huì)人員的工作技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。培養(yǎng)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員要掌握多學(xué)科知識(shí)和現(xiàn)代化資產(chǎn)管理方法,在招聘環(huán)節(jié)必須要嚴(yán)格按單位流程,杜絕“托關(guān)系、走后門”現(xiàn)象,財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作人員必須要有專業(yè)的資格證書。對(duì)單位內(nèi)部的財(cái)會(huì)人員,必須定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德教育,進(jìn)一步增強(qiáng)單位財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員的責(zé)任感,使其在工作工能夠遵守原則,不貪圖利益,從而不斷提高資產(chǎn)管理工作效率和工作質(zhì)量。
(三)在新事業(yè)會(huì)計(jì)制度下,不斷促進(jìn)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)的信息化
隨著我國科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,大部分企業(yè)也開始實(shí)行現(xiàn)代化管理,行政事業(yè)單位也應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前形勢(shì),在新事業(yè)會(huì)計(jì)制度下,不斷創(chuàng)新、引進(jìn)先進(jìn)的資產(chǎn)管理系統(tǒng)。在單位內(nèi)部實(shí)行資產(chǎn)管理的信息化,實(shí)現(xiàn)單位資產(chǎn)管理現(xiàn)代化,是提高單位財(cái)務(wù)管理水平的重要手段。所以事業(yè)單位在實(shí)行資產(chǎn)管理工作時(shí),應(yīng)該積極引進(jìn)現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng),并應(yīng)用到單位的資產(chǎn)管理工作中,使單位資產(chǎn)管理能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)查詢企業(yè)收入支出、綜合分析、財(cái)政預(yù)算等功能,使事業(yè)單位的資產(chǎn)管理的能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)、高效的管理。另外,資產(chǎn)管理部門還可以將單位內(nèi)部所有資產(chǎn)的錄入、統(tǒng)計(jì)、核算和現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)結(jié)合起來,在單位內(nèi)部建立一套科學(xué)、高效的實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理系統(tǒng),使資產(chǎn)的錄入、核算、管理都實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)操作,這樣可以大大減少財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員的工作量,同時(shí)還提高了工作效率,保證單位資產(chǎn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,使單位的管理層可以隨時(shí)檢查單位所有資產(chǎn)財(cái)務(wù)的運(yùn)轉(zhuǎn)過程,從而避免單位資金的流失,提高資產(chǎn)管理的效率。
三、結(jié)語
1.1會(huì)計(jì)反映工作與別的工作相比有很多不同之處。
1.1.1會(huì)計(jì)反映工作用貨幣作為計(jì)量單位,用貨幣作為尺度,力求真實(shí)的、不斷的反映出會(huì)計(jì)主體的財(cái)產(chǎn)、物質(zhì)、財(cái)務(wù)的收支情況,并計(jì)算出最終財(cái)務(wù)成果。這是一項(xiàng)把繁多的事物中綜合起來的工作。
1.1.2會(huì)計(jì)反映工作不是斷斷續(xù)續(xù)的,不是想做的時(shí)候做一下,不想的時(shí)候就置之不理的工作。這項(xiàng)工作要求工作人員在長時(shí)間內(nèi)連續(xù)不斷的工作,從而才能得到最接近真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況。
1.1.3財(cái)務(wù)、資金可以說是所有單位部門的命脈,對(duì)本單位本部門的資金狀況如果不能真實(shí)掌握,就會(huì)使決策者的決策產(chǎn)生巨大的失誤。因此,會(huì)計(jì)工作者的準(zhǔn)則就是真實(shí)的反映本部門的財(cái)務(wù)狀況,確切的記錄收支詳情,把本部門最為真實(shí)的財(cái)務(wù)流動(dòng)記錄下來。
1.2我國的改革開放工作不斷持續(xù)的深入,改革已經(jīng)深入到社會(huì)的各個(gè)角落,事業(yè)單位自然也不能例外。
單位主體的漸變也使得原來的規(guī)章制度逐漸的與單位現(xiàn)實(shí)的狀況產(chǎn)生脫節(jié),不能為單位提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。所以說事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度必須得到革新,來適應(yīng)事業(yè)單位不斷變化的情況,更好的為單位領(lǐng)導(dǎo)提供本單位的真實(shí)財(cái)務(wù)信息。只有這樣事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人才能更好的完成本職工作,促進(jìn)本單位健康、科學(xué)、有序的發(fā)展。事業(yè)單位作為國家的重要單位,它的會(huì)計(jì)核算制度的革新是不可避免的。
2改革的新形勢(shì)下,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)換算工作會(huì)產(chǎn)生什么樣的變化發(fā)展
會(huì)計(jì)核算工作的改革進(jìn)勢(shì)在必行,就要求事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作不能一成不變,原來什么樣現(xiàn)在還是什么樣。同時(shí),也不能是對(duì)以前工作方法的全盤否定。會(huì)計(jì)工作制度就好比是一座大樓,它的改革是對(duì)它進(jìn)行裝修,而不是推到重建。新的制度是在原有制度的基礎(chǔ)上,繼承原有制度的優(yōu)點(diǎn),并且把優(yōu)點(diǎn)發(fā)揚(yáng)光大,但對(duì)于原先會(huì)計(jì)制度不適應(yīng)性形勢(shì)的部分,則需要大膽的改進(jìn),讓會(huì)計(jì)核算工作良好的適應(yīng)新的工作情況,繼續(xù)為事業(yè)單位掌握自己的的財(cái)務(wù)狀況工作。時(shí)代的發(fā)展改變給了會(huì)計(jì)工作更多的內(nèi)容,但是會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性,綜合性和連續(xù)性是不變的。在保持著三個(gè)性質(zhì)不變的前提下,新增的內(nèi)容主要有以下幾點(diǎn)。
2.1會(huì)計(jì)核算工作的邊界有所擴(kuò)大
以基本建設(shè)支出為例,原來的會(huì)計(jì)核算制度并不把它列為工作內(nèi)容,但是在新的會(huì)計(jì)核算工作中,基本建設(shè)支出這一內(nèi)容也進(jìn)入了會(huì)計(jì)核算的范圍。這就標(biāo)志著長久以來基本建設(shè)支出這個(gè)項(xiàng)目的劃分問題,新制度實(shí)行以后,基本建設(shè)支出將不需要單獨(dú)單獨(dú)計(jì)算、單獨(dú)管理的問題,使得會(huì)計(jì)工作更加具有完整性,而不再是一個(gè)一個(gè)的小塊。也使得會(huì)計(jì)工作具有了一定程度的統(tǒng)一性。適應(yīng)新情況的會(huì)計(jì)核算范圍劃分,避免了因?yàn)闄?quán)責(zé)不明而可能產(chǎn)生的漏洞和錯(cuò)誤,使得會(huì)計(jì)核算工作穩(wěn)定、科學(xué)而且有序。
2.2需要核算的內(nèi)容有所增加
在原有核算內(nèi)容的基礎(chǔ)上,新的核算內(nèi)容有了很多的調(diào)整。這些調(diào)整時(shí)應(yīng)對(duì)我國新的經(jīng)濟(jì)情況而定的,國家的財(cái)政政策在不斷的微調(diào),會(huì)計(jì)核算工作的的內(nèi)容也隨之微調(diào)。會(huì)計(jì)核算工作積極地與財(cái)政政策相適應(yīng),增加了政府收支分類、部門預(yù)算等很多適應(yīng)于變革的新內(nèi)容。當(dāng)然,會(huì)計(jì)核算工作的范圍不是一味的擴(kuò)大,加大會(huì)計(jì)人員的工作量與工總難度,而是有增加也有減少。比如曾經(jīng)是事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的“材料“”產(chǎn)成品”以及“成本費(fèi)用”著三個(gè)項(xiàng)目,直接歸入“存貨”這個(gè)大的項(xiàng)目中去。這個(gè)項(xiàng)目的分配,可以解讀為會(huì)計(jì)工作內(nèi)容的減少,把這三者統(tǒng)一起來,一起進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,提高了事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的效率。會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的各項(xiàng)具體調(diào)整,并不是隨意的,它遵循的準(zhǔn)則就是不斷提高工作效率,一成不變的保證會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性。這是繁多而具體的調(diào)整,增加了會(huì)計(jì)核算工作對(duì)國家新形勢(shì)的適應(yīng)能力,也確保了了會(huì)計(jì)工作的效率和科學(xué)性不會(huì)受到調(diào)整的影響而產(chǎn)生不良后果。
2.3進(jìn)一步的明確了會(huì)計(jì)要素,是會(huì)計(jì)要素變得更加合理
與原有的會(huì)計(jì)要素相比較,新的會(huì)計(jì)要素的劃分比原先多出兩項(xiàng),重新劃分后會(huì)計(jì)要素變成五項(xiàng),他們分別是資產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出和凈資產(chǎn)。資產(chǎn)是事業(yè)單位所有的財(cái)產(chǎn)和可用資源的總和。從字面意義上看,負(fù)債就是事業(yè)單位從別的地方借入或者說是應(yīng)該繳納但還沒有繳納的財(cái)物。事業(yè)單位的收入則是,事業(yè)單位通過有形或者是無形的手段所得到的財(cái)務(wù)收入。支出是指事業(yè)單位為了維持自身的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)而耗費(fèi)的財(cái)務(wù)。凈資產(chǎn)是別的單位部門對(duì)事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)的凈值。新會(huì)計(jì)核算制度對(duì)會(huì)計(jì)要素科學(xué)合理的劃分,能更加有效的讓事業(yè)單位處理生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的財(cái)務(wù)收支問題,提高了單位的工作能力,工作效率,為單位會(huì)計(jì)核算水平的提高做出了貢獻(xiàn)。
2.4在新的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)中,存貨和固定資產(chǎn)的劃分有了新的標(biāo)注
對(duì)于非專業(yè)設(shè)備一千元以上的屬于固定資產(chǎn),一千元以下的屬于存貨。對(duì)于專業(yè)設(shè)備,一千五百元以上的屬于固定資產(chǎn),一千五百元以下的則屬于存貨。這樣的劃分明確了存貨和固定資產(chǎn)的界限。有利于事業(yè)單位對(duì)自己的資產(chǎn)進(jìn)行有效的管理。同時(shí)新增了一個(gè)“累計(jì)折舊”的科目,以便與固定資產(chǎn)的后續(xù)計(jì)算。簡(jiǎn)單的說,累計(jì)折舊的意思就是在計(jì)算固定資產(chǎn)的價(jià)值的時(shí)候,根據(jù)某個(gè)特定資產(chǎn)的原價(jià)值,和這個(gè)特定資產(chǎn)的新舊程度來確定該固定資產(chǎn)現(xiàn)在的價(jià)值。這樣一來單位里的一些陳列品、裝飾物、書籍檔案就可以得到合理的價(jià)值評(píng)估。
3結(jié)束語