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經(jīng)濟(jì)合同范文第1篇

關(guān)鍵詞：醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同 審計(jì)工作 內(nèi)容 控制要點(diǎn)

所謂經(jīng)濟(jì)合同的審計(jì)，就是對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的真實(shí)性和合法性進(jìn)行審查。一般可以分為三個(gè)階段，即合同簽訂前、合同執(zhí)行中、合同執(zhí)行后的審計(jì)。它是對(duì)醫(yī)院各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督和檢查的過(guò)程，具有十分重要的意義。

一、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)的意義

（一）減弱醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

隨著我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)改革工作的深入發(fā)展，醫(yī)院作為一個(gè)提供醫(yī)療服務(wù)的事業(yè)單位，在對(duì)病患行醫(yī)治病的過(guò)程中，需要通過(guò)各種經(jīng)營(yíng)行為使設(shè)施、技術(shù)達(dá)到最優(yōu)來(lái)滿足患者的醫(yī)療需求，同時(shí)使醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化。但是由于多數(shù)醫(yī)院受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)依靠政府財(cái)政投入保證醫(yī)院運(yùn)營(yíng)的影響，管理手段和經(jīng)營(yíng)觀念與當(dāng)前激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不相適應(yīng)。實(shí)施經(jīng)濟(jì)合同的審計(jì)，可以強(qiáng)化醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)理念，規(guī)范醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)手段，促進(jìn)醫(yī)院管理水平的提升，減弱醫(yī)院面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益

作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中一個(gè)普通的經(jīng)濟(jì)體，醫(yī)院在進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，不可避免的會(huì)受到由于經(jīng)濟(jì)合同不完善而造成的損害，如合同對(duì)方出現(xiàn)毀約的情況，甚至一些醫(yī)院還曾遇到過(guò)詐騙行為，這些事情一旦發(fā)生，就會(huì)讓醫(yī)院遭受巨大損失。而經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)工作的開展可以給醫(yī)院在合同對(duì)方選擇、合同內(nèi)容的確定和合同履行情況等問(wèn)題上提供幫助，通過(guò)經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)對(duì)合同簽訂的三個(gè)時(shí)期進(jìn)行監(jiān)督審查，可以有效的維護(hù)醫(yī)院的合法利益，保障各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利進(jìn)行，提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）保證醫(yī)療市場(chǎng)秩序穩(wěn)定

自上世紀(jì)九十年代以來(lái)，我國(guó)政府逐漸出臺(tái)了一系列衛(wèi)生事業(yè)改革政策，政府壟斷醫(yī)療市場(chǎng)的局面逐漸被打破，除國(guó)有醫(yī)院和集體所有制醫(yī)院以外，很多民營(yíng)醫(yī)院紛紛發(fā)展起來(lái)，形成了共存的局面，也加劇了醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。如果醫(yī)院實(shí)行經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)制度，不僅可以讓醫(yī)療市場(chǎng)秩序得到很好的維護(hù)，還能夠在一定程度上凈化醫(yī)療市場(chǎng)環(huán)境。

二、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)的內(nèi)容

（一）對(duì)合同對(duì)方的審計(jì)

醫(yī)院要審查合同對(duì)方當(dāng)事人的姓名和住所，確保這些內(nèi)容準(zhǔn)確完整的在合同中記載；審查人員要注意合同首尾當(dāng)事人的簽字或簽章是否相同；若合同對(duì)方為法人單位，審查人員要保證在合同蓋章處要具備法人代表的簽字簽章，還要檢查蓋章是否為該單位的有效公章；如果合同對(duì)方為自然人，要確保當(dāng)事人簽字署名為真實(shí)的現(xiàn)用姓名。

（二）對(duì)標(biāo)的數(shù)量質(zhì)量審計(jì)

審計(jì)人員要確保合同標(biāo)的在國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定的范圍內(nèi)；仔細(xì)檢查標(biāo)的名稱是否清晰正確；確定合同對(duì)標(biāo)的使用了國(guó)家規(guī)定的計(jì)量單位，對(duì)標(biāo)的規(guī)格、等級(jí)嚴(yán)格進(jìn)行審查；審查是否能夠通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文件的認(rèn)可，合同中執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要通過(guò)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可，如封存樣品則要對(duì)樣品的質(zhì)量、功能詳細(xì)說(shuō)明。

（三）對(duì)合同價(jià)款的審計(jì)

對(duì)合同價(jià)款的審計(jì)內(nèi)容包括：合同中是否對(duì)價(jià)款與報(bào)酬進(jìn)行明確規(guī)定；若合同標(biāo)的由政府指導(dǎo)定價(jià)，醫(yī)院需要對(duì)價(jià)款或報(bào)酬約定是否符合國(guó)家規(guī)定進(jìn)行審計(jì)；若合同價(jià)款由當(dāng)事人約定，醫(yī)院需要審查其計(jì)算方法是否準(zhǔn)確；此外，醫(yī)院還必須對(duì)運(yùn)輸費(fèi)、包裝費(fèi)等其他費(fèi)用的約定承擔(dān)方是否在合同中約定進(jìn)行確認(rèn)。

（四）對(duì)合同履行情況的審計(jì)

醫(yī)院要對(duì)合同規(guī)定的履行情況進(jìn)行審計(jì)，包括對(duì)合同履行期限的審計(jì)內(nèi)容包括合同履行期限是否有明確規(guī)定，分期付款的情況是否規(guī)定了分期方式等；對(duì)合同履行地點(diǎn)的審計(jì)內(nèi)容包括標(biāo)的物驗(yàn)收地點(diǎn)是否明確約定，明確標(biāo)的物所有權(quán)等；對(duì)合同履行方式的審計(jì)內(nèi)容包括審查合同中是否寫明交貨方式、驗(yàn)收時(shí)間及方式、付款方式等。

（五）對(duì)合同違約責(zé)任的審計(jì)

所謂違約責(zé)任就是合同對(duì)方無(wú)法履行合同規(guī)定的義務(wù)所必須承擔(dān)的責(zé)任。醫(yī)院在對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行審計(jì)時(shí)，一定要對(duì)違約責(zé)任以及爭(zhēng)議解決方式這部分內(nèi)容嚴(yán)格審查，確保合同中清晰明確的約定合同當(dāng)事人違約責(zé)任以及其他違約處理事項(xiàng)。

三、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)過(guò)程中的控制要點(diǎn)

（一）合同簽訂時(shí)的審計(jì)要點(diǎn)

1、對(duì)經(jīng)濟(jì)合同立項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)

其審計(jì)的主要內(nèi)容有：業(yè)務(wù)部門是否對(duì)合同立項(xiàng)的可行性進(jìn)行過(guò)分析論證；重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)是否通過(guò)院長(zhǎng)辦公會(huì)議集體討論；需要上報(bào)申請(qǐng)的項(xiàng)目是否已經(jīng)獲批；審計(jì)項(xiàng)目資金是否已納入醫(yī)院年度預(yù)算計(jì)劃；超預(yù)算和無(wú)預(yù)算的項(xiàng)目是否已由院長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定通過(guò)，同時(shí)審查是否對(duì)年度預(yù)算計(jì)劃做出相應(yīng)補(bǔ)充和調(diào)整。

2、對(duì)合同當(dāng)事人的資格審計(jì)

醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)要注意對(duì)合同對(duì)方資格進(jìn)行審查，其審查的主要內(nèi)容有：當(dāng)事人的主體資格以及經(jīng)營(yíng)權(quán)限是否已經(jīng)通過(guò)業(yè)務(wù)部門的審查，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)范圍是否符合相關(guān)規(guī)定，是否具有合同規(guī)定的履約能力；對(duì)合同中存在的商用條款進(jìn)行審計(jì)；對(duì)業(yè)務(wù)部門給予的資質(zhì)文件進(jìn)行復(fù)審，確保合同當(dāng)事人具有合法有效的主體資格。

3、對(duì)經(jīng)濟(jì)合同文本內(nèi)容審計(jì)

其需要控制的關(guān)鍵內(nèi)容有：審查合同文本內(nèi)容、格式、結(jié)構(gòu)是否符合合同法的規(guī)定；審查經(jīng)濟(jì)合同中當(dāng)事人的詳細(xì)信息是否真實(shí)有效；審查經(jīng)濟(jì)合同中涉及到的金額、數(shù)字、時(shí)間、當(dāng)事人主體是否前后一致，表述稱謂是否準(zhǔn)確；對(duì)于參考范本起草的合同要注意審查合同是否填寫完整，附件清單與送審附件是否完整一致；審查合同中涉及到的法律法規(guī)內(nèi)容是否是當(dāng)前最新的，對(duì)合同中存在的引用過(guò)期法律法規(guī)的內(nèi)容及時(shí)指出并處理。

4、對(duì)合同中價(jià)格的審計(jì)

其審計(jì)的主要內(nèi)容有：審查合同中的價(jià)款是否按照國(guó)家及醫(yī)院關(guān)于采購(gòu)招標(biāo)的規(guī)定來(lái)進(jìn)行確定。要確保經(jīng)濟(jì)合同中的價(jià)款能夠嚴(yán)格按照國(guó)家招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)法律制度，通過(guò)公開、公平、公正的招標(biāo)方式進(jìn)行確定；審查是否有規(guī)避招標(biāo)的現(xiàn)象；審查合同價(jià)款是否已經(jīng)通過(guò)院長(zhǎng)辦公會(huì)討論備案；同時(shí)要對(duì)價(jià)款的支付方式進(jìn)行審查。

（二）合同執(zhí)行中的審計(jì)要點(diǎn)

一方面著重對(duì)合同履行情況進(jìn)行不定期審查，檢查當(dāng)事人是否按照約定內(nèi)容執(zhí)行合同中的義務(wù)，檢查合同價(jià)款和報(bào)酬是否按約定內(nèi)容支付，如因特殊情況造成合同變更或解除時(shí)，醫(yī)院要審查此過(guò)程是否按照法定流程進(jìn)行了處理；另一方面要對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤審查。以基建合同為例：一是要審計(jì)合同當(dāng)事人是否按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)施工，二是要審計(jì)合同對(duì)方變更內(nèi)容手續(xù)是否齊全，資料是否準(zhǔn)確，情況是否真實(shí)，三是要審計(jì)合同價(jià)款是否按工程進(jìn)度合理?yè)芊?，四是要審?jì)施工物資采購(gòu)是否符合合同約定的內(nèi)容，是否對(duì)各種設(shè)備材料按照相關(guān)制度進(jìn)行保管維護(hù)。五是要審計(jì)工程價(jià)款使用是否符合相關(guān)規(guī)定。

（三）合同結(jié)束時(shí)的審計(jì)要點(diǎn)

基建工程合同在結(jié)算時(shí)的審計(jì)關(guān)鍵點(diǎn)包括：一是審計(jì)項(xiàng)目是否通過(guò)驗(yàn)收；二是審計(jì)工程結(jié)算是否通過(guò)審查，以及報(bào)送資料是否準(zhǔn)確合法；三是審計(jì)項(xiàng)目工程量和費(fèi)用價(jià)格是否真實(shí)合理；四是審計(jì)結(jié)算編制依據(jù)是否合規(guī)，清理工作是否徹底；五是審計(jì)工程預(yù)算執(zhí)行情況是否合規(guī)；六是審計(jì)結(jié)余資金和庫(kù)存物資的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

總之，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)工作對(duì)提高醫(yī)院經(jīng)營(yíng)能力，推動(dòng)醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)有著重要的作用，它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要和必然產(chǎn)物。醫(yī)院要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)的重視，積極采取一切支持經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)的措施，充分發(fā)揮審計(jì)工作的監(jiān)督評(píng)價(jià)作用，以促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃偉.醫(yī)院內(nèi)審部門的經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)[N].重慶理工大學(xué)學(xué)報(bào).2011

經(jīng)濟(jì)合同范文第2篇

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì) 合同 管理 方法

經(jīng)濟(jì)合同（以下稱合同）管理是指合同一方主體進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓時(shí)以及審查、監(jiān)督等一系列控制行為。企業(yè)通過(guò)簽訂合同來(lái)明確雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。合同從產(chǎn)生到終止有兩個(gè)階段，即前期訂立和后期履行階段，兩者不可偏頗。但現(xiàn)實(shí)是合同的后期履行往往草率而為，忽視了合同后期履行才是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身權(quán)利義務(wù)的關(guān)鍵，因此，本文將從以下幾方面論述在現(xiàn)代企業(yè)中合同管理的重要意義；合同簽訂、履行中存在的主要問(wèn)題及原因；合同管理的主要模式和應(yīng)注重的方法、手段。

一、合同管理的重要意義

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在某種意義上說(shuō)是法制經(jīng)濟(jì)。合同本身作為經(jīng)營(yíng)管理的手段是企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)取得經(jīng)濟(jì)效益的橋梁和紐帶，同時(shí)也為企業(yè)代來(lái)各種各樣的法律風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)橛喠⒑贤旧砭褪且环N法律行為，所以合同管理無(wú)疑成了企業(yè)堵塞管理漏洞和依法治理企業(yè)的關(guān)鍵。

（一）合同是企業(yè)獲取利潤(rùn)之器

企業(yè)的管理目標(biāo)是追求利潤(rùn)的最大化。如果每份合同的履行都能帶來(lái)利潤(rùn)，那么企業(yè)就能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期管理目標(biāo)，合同本身就是一種經(jīng)營(yíng)管理的載體，對(duì)合同加強(qiáng)管理就能防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)代來(lái)經(jīng)濟(jì)贏利，避免了不必要的懲罰。

（二）合同是企業(yè)對(duì)外民事行為的準(zhǔn)則

企業(yè)是通過(guò)自身的行為來(lái)贏利的，而企業(yè)的行為分為對(duì)外和對(duì)內(nèi)兩種，對(duì)外的經(jīng)濟(jì)行為主要是以合同形式來(lái)約定的。合同是依國(guó)家法律法規(guī)強(qiáng)制性的原則要求而簽訂，對(duì)合同加強(qiáng)管理也就從一個(gè)側(cè)面加強(qiáng)了依法治理企業(yè)的意識(shí)，對(duì)法治建設(shè)起到應(yīng)有的促進(jìn)作用。

（三）能增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

核心競(jìng)爭(zhēng)力是技術(shù)、人才、品牌或管理。在合同管理中不同行業(yè)不同公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力不同，但合同管理對(duì)任何公司而言是相同的，即能夠穩(wěn)健公司的運(yùn)營(yíng)環(huán)境，為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)保駕護(hù)航。

二、合同簽訂和履行中存在的主要問(wèn)題及原因

合同是市場(chǎng)的產(chǎn)物，合同產(chǎn)生在合同管理的前期階段。我國(guó)現(xiàn)階段，市場(chǎng)主體對(duì)合同的簽訂往往高度重視，將簽訂合同本身看得很重，視為完成任務(wù)的一部分，因此，合同簽訂時(shí)的草率引發(fā)出的問(wèn)題大多數(shù)產(chǎn)生在合同履行的中、后期階段，這給合同管理帶來(lái)諸多不便，并要耗費(fèi)大量的人力、物力成本。縱觀合同簽訂和履行中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：

（一）合同主體不當(dāng)

合格主體是應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人。既一是雖然具有上述兩種能力，但不是合同當(dāng)事人；二是雖然是合同當(dāng)事人，但卻不具有上述兩種能力，同樣是合同主體不當(dāng)。

（二）合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)

文字表述不嚴(yán)謹(jǐn)、不準(zhǔn)確，容易發(fā)生歧義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引起爭(zhēng)議。依法訂立的有效的合同，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實(shí)意思。而這種體現(xiàn)需要靠準(zhǔn)確明晰的合同文字作載體。

（三）合同條款不完整

常見(jiàn)漏掉的往往是違約責(zé)任。雙方避諱講丑話，而一方當(dāng)事人一旦發(fā)生違約，處理結(jié)果往往更難以把握。還有諸如產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等表述不夠詳盡，籠統(tǒng)表述為“保證質(zhì)量”，造成驗(yàn)收無(wú)依據(jù)。

（四）合同內(nèi)容應(yīng)變更的沒(méi)有變更

在合同履約過(guò)程中變更是正常的事情，問(wèn)題在于不少合同當(dāng)事人缺乏及時(shí)變更的意識(shí)，往往導(dǎo)致嚴(yán)重后果。

（五）應(yīng)當(dāng)發(fā)出的書面通知等沒(méi)有發(fā)

合同中雙方的權(quán)利義務(wù)充分表述下，在履約過(guò)程中的操作細(xì)節(jié)是否執(zhí)行到位是企業(yè)自我保護(hù)的一種招數(shù)，可惜這一點(diǎn)往往被忽視，結(jié)果自然受到懲罰。

（六）應(yīng)鑒證確認(rèn)的內(nèi)容沒(méi)有辦理鑒證確認(rèn)

履約過(guò)程中的鑒證是一種雙方約定行為。但有些具體執(zhí)行人員對(duì)此并未引起重視，當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí)，也因無(wú)法舉證而敗訴。

（七）應(yīng)當(dāng)追究的法律責(zé)任卻過(guò)了訴訟時(shí)效

我國(guó)《民法通則》中明確規(guī)定，普通訴訟時(shí)效為兩年，超過(guò)了訴訟時(shí)效等于放棄債權(quán)主張。

（八）應(yīng)當(dāng)重視證據(jù)（資料）的法律效力的卻沒(méi)有得到足夠的重視

有效的書面證據(jù)，應(yīng)當(dāng)是原件、與事實(shí)有關(guān)的、有蓋章和（或）簽名的、有明確內(nèi)容的、未超過(guò)期限的。不具備法律效力的書面證據(jù)只是廢紙一張。

三、合同管理的主要模式和應(yīng)注重的方法、手段

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，合同管理已成為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一。能否實(shí)施有效的合同管理、把好合同關(guān)，已成為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理成敗的一個(gè)關(guān)鍵因素。

（一）應(yīng)建立適合企業(yè)發(fā)展需要的合同管理模式

首先，合同管理不同于企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)人事、財(cái)務(wù)等管理工作，因?yàn)楹贤闪⒕兔鞔_了合同當(dāng)事人之間的一種民事法律關(guān)系，可見(jiàn)，合同本身決定了其涉及大量的法律專業(yè)問(wèn)題，在現(xiàn)代企業(yè)中，合同管理應(yīng)采取企業(yè)法務(wù)部門歸口管理，同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)等部門全程參與。其次，各業(yè)務(wù)部門或下屬機(jī)構(gòu)對(duì)合同實(shí)行分級(jí)、分類管理。管理內(nèi)容主要涉及合同義務(wù)的嚴(yán)格履行以及收集和固定相關(guān)有利證據(jù)，分階段向法務(wù)部門匯報(bào)有關(guān)合同的執(zhí)行情況。

（二）應(yīng)配備相應(yīng)的合同管理人員

合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響著合同管理的質(zhì)量。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使合同管理人員掌握合同法律知識(shí)和簽約技巧，可以有效地識(shí)別合同風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)采取防范措施。

（三）應(yīng)建立完善的合同管理制度

現(xiàn)代企業(yè)的合同管理應(yīng)是全過(guò)程、全方位的管理。要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化，首先要從完善制度入手，制定切實(shí)可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。。

（四）應(yīng)建立嚴(yán)密的合同管理流程

經(jīng)濟(jì)合同范文第3篇

為了進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)依法行政工作，有效防止制定規(guī)范性文件和簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)違反法律法規(guī)行為發(fā)生，按照區(qū)政府《規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》、《經(jīng)濟(jì)合同管理規(guī)定》及《關(guān)于規(guī)范有關(guān)工作程序的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“一辦法兩規(guī)定”）的有關(guān)要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件及經(jīng)濟(jì)合同監(jiān)督管理工作通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視

近年來(lái)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍，各鎮(zhèn)辦、各部門在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，積極參與，協(xié)調(diào)服務(wù)，特別是在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、拆遷改造等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中做了大量的工作，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但在制定規(guī)范性文件及簽署經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，個(gè)別單位由于缺乏相應(yīng)的專業(yè)法律知識(shí)及不熟悉國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，有的制定規(guī)范性文件與上位法相沖突，涉及的優(yōu)惠政策無(wú)法落實(shí)；有的簽訂的經(jīng)濟(jì)合同等法律文書存在瑕疵，缺少違約責(zé)任以及爭(zhēng)議糾紛的解決方式等主要條款，使合同履行困難，糾紛多，甚至導(dǎo)致在訴訟中敗訴，承擔(dān)不利的法律后果。以上情況，不僅對(duì)政府依法行政工作造成不良影響，而且造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，各鎮(zhèn)辦、各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件和經(jīng)濟(jì)合同監(jiān)督管理工作的必要性和重要性，認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)政府“一辦法兩規(guī)定”，確保政令暢通，做到依法行政。

二、嚴(yán)格程序，規(guī)范操作

規(guī)范性文件、經(jīng)濟(jì)合同的審查和備案工作嚴(yán)格按照以下程序進(jìn)行：

（一）對(duì)各類規(guī)范性文件、經(jīng)濟(jì)合同實(shí)行前置審查制度。全區(qū)各鎮(zhèn)辦、各部門單位在簽訂各類經(jīng)濟(jì)合同或制定頒布規(guī)范性文件之前必須報(bào)區(qū)政府法制辦公室進(jìn)行統(tǒng)一審查，填寫相應(yīng)的審查登記表（樣表見(jiàn)附件）。

（二）各類規(guī)范性文件、經(jīng)濟(jì)合同經(jīng)區(qū)政府法制辦公室審查后必須分別報(bào)請(qǐng)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽署或區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究同意后，方可正式頒布實(shí)施或簽訂。各鎮(zhèn)辦、各部門單位不得未經(jīng)審批擅自簽訂各類經(jīng)濟(jì)合同或制定下發(fā)各類規(guī)范性文件。

（三）規(guī)范性文件有效期一般不得超過(guò)5年。規(guī)范性文件的制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)到期規(guī)范性文件及時(shí)進(jìn)行清理和修訂。

（四）對(duì)各類規(guī)范性文件、經(jīng)濟(jì)合同實(shí)行備案制。各類規(guī)范性文件或經(jīng)濟(jì)合同在頒布實(shí)施或簽訂后，必須及時(shí)報(bào)送區(qū)政府法制辦公室備案登記。備案時(shí)要分別填寫《**區(qū)規(guī)范性文件備案登記表》或《**區(qū)經(jīng)濟(jì)合同備案登記表》（樣表見(jiàn)附件），同時(shí)提交經(jīng)濟(jì)合同的正式文本或規(guī)范性文件正式文本一式兩份、電子文本一份，并按照規(guī)定的格式裝訂成冊(cè)。

各類經(jīng)濟(jì)合同文書簽訂生效后的正式文本，應(yīng)在合同簽訂后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送區(qū)政府法制辦公室備案。規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件之日起15日內(nèi)報(bào)送區(qū)政府法制辦公室備案，同時(shí)上報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門備案。

三、明確職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管

經(jīng)濟(jì)合同范文第4篇

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)合同的發(fā)展之路布滿了荊棘。因?yàn)?，依?jù)市場(chǎng)規(guī)律，只有代表不同利益的主體才有資格從事商品交換活動(dòng)。政府作為公共服務(wù)的代言人，直接參與市場(chǎng)活動(dòng)不僅有礙于其作為執(zhí)法者的公正形象，更有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的教訓(xùn)。比如那時(shí)的某些地方政府，為了追逐地方利益，把銀行視為地方政府第二財(cái)政，造成大量的貸款變?yōu)榇魷~款，損害了社會(huì)的整體利益。因此，社會(huì)大眾普遍反對(duì)政府與社會(huì)開展經(jīng)濟(jì)層面的合作，反對(duì)政府參與各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。尤其，在民事合同大放光芒的輝映下，許多人甚至認(rèn)為經(jīng)濟(jì)合同的存在純屬多余。實(shí)際上，經(jīng)濟(jì)合同與民事合同的共存、互補(bǔ)，不僅與我國(guó)的國(guó)情相符，也有助于我國(guó)合同制度的完善。

二、經(jīng)濟(jì)合同的要件

（一）關(guān)于確認(rèn)合同當(dāng)事人的主體資格問(wèn)題。

以往確認(rèn)合同當(dāng)事人的主體資格，都是以是否具備法人資格為界限，企業(yè)之間簽訂的經(jīng)濟(jì)合同都要求合同主體具備法人資格，不具備法人資格的，為主體不合法，合同無(wú)效。今后是否仍應(yīng)如此？這是一個(gè)不能免避又切實(shí)需要明確的實(shí)際問(wèn)題。筆者認(rèn)為，從理論上講，法人資格與經(jīng)濟(jì)合同主體資格，是兩個(gè)不同的概念，兩者既有聯(lián)系又有區(qū)別，不能混為一談，不能用法人資格作為尺度去衡量合同的主體資格。法人資格是對(duì)組織、團(tuán)體的法律人格化。企業(yè)法人是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，并能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的民事主體。企業(yè)是否具備法人資格，《民法通則》已作了明確規(guī)定。經(jīng)濟(jì)合同的主體資格，則是對(duì)民事法律關(guān)系主體而言的，是指依法享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的法律關(guān)系的參與人。不具備法人資格的組織，能否作為經(jīng)濟(jì)合同的主體，關(guān)鍵是看它是否取得合法經(jīng)營(yíng)的資格。凡是取得合法經(jīng)營(yíng)資格的，就有進(jìn)行民事活動(dòng)、自主經(jīng)營(yíng)的權(quán)利，從而也就取得參與民事法律關(guān)系的資格，自然能夠以民事法律關(guān)系的主體出現(xiàn)，簽訂經(jīng)濟(jì)合同，從某個(gè)角度上講，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制與過(guò)去相比，已發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化。例如，為了打破地區(qū)封鎖，部門分割，有助于按專業(yè)化協(xié)作原則改組經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，國(guó)家鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成分之間，各個(gè)企業(yè)之間，組織各種形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系合體，并頒布了相應(yīng)的法規(guī)。在各種形式的聯(lián)合體中，就有不具備法人資格的合伙型聯(lián)營(yíng)的規(guī)定。又如，為了保障企業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)活力，國(guó)家保護(hù)企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)自，尊重企業(yè)相對(duì)獨(dú)立的商品生產(chǎn)者的地位，企業(yè)按照自己發(fā)展的需要，可以依法開辦分支企業(yè)，這些分支機(jī)構(gòu)大都不具備法人主體資格，但這些不具備法人資格的合法利益，是受法律保護(hù)的，享有合法經(jīng)營(yíng)的權(quán)利。

依照法律規(guī)定：企業(yè)法人設(shè)立不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的分支機(jī)構(gòu)，由該企業(yè)法人申請(qǐng)登記，經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，領(lǐng)?。I(yíng)業(yè)執(zhí)照），在核準(zhǔn)登記的范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。而它們通過(guò)商品市場(chǎng)機(jī)制，進(jìn)入生產(chǎn)流通領(lǐng)域，從事適合自己發(fā)展需要的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，絕大多數(shù)不是現(xiàn)金現(xiàn)貨交易，而是采用經(jīng)濟(jì)合同的形式，進(jìn)行期貨交易。因此，經(jīng)濟(jì)合同法律制度，已成為它們合法經(jīng)營(yíng)的紐帶，如果不承認(rèn)它們的合同主體資格，凡以它們?yōu)橹萍s一方或雙方的經(jīng)濟(jì)合同，均以主體不合格而確認(rèn)無(wú)效，其結(jié)果勢(shì)必與經(jīng)濟(jì)體制改革已形成的體制格局相違背，與經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)相違背，不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。筆者認(rèn)為，非法人經(jīng)濟(jì)組織同企業(yè)法人一樣，可以是經(jīng)濟(jì)合同的合法主體。有些人認(rèn)為，既然不具備法人資格的經(jīng)濟(jì)組織，可以作為經(jīng)濟(jì)合同的主體，那么，今后審查經(jīng)濟(jì)合同的效力，是否可以不必審查合同的主體資格？筆者覺(jué)得不能這樣推論，確認(rèn)經(jīng)濟(jì)合同的效力，仍然應(yīng)將對(duì)合同的主體資格，作為審查合同效力的內(nèi)容，但不是審查合同主體是否具備法人資格，而是審查合同主體是否經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記。對(duì)那些個(gè)人或團(tuán)體未經(jīng)核準(zhǔn)登記，借用法人或非法法人經(jīng)濟(jì)組織的合法憑證簽訂的經(jīng)濟(jì)合同，對(duì)非法經(jīng)營(yíng)者利用掛靠關(guān)系以被掛靠企業(yè)的合法身份簽訂的經(jīng)濟(jì)合同，對(duì)企業(yè)法人的職能部門、生產(chǎn)車間、銷售柜臺(tái)等以自己的名義簽訂的合同等等，應(yīng)以其主體不合法，確認(rèn)合同無(wú)效。

根據(jù)《合同法》第二條規(guī)定，“本法適用于平等民事主體的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶相互之間為實(shí)現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)目的，明確相互權(quán)利義務(wù)而訂立的合同?！笨梢?jiàn)，經(jīng)濟(jì)合同的主體必須具有法定主體資格，也就是主體要合格。這是經(jīng)濟(jì)合同與一般民事合同相區(qū)別的重要標(biāo)志之一，也是人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)審查合同是否有效的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。1.法人主體。根據(jù)我國(guó)《民法通則》第三十七條的規(guī)定，作為法人的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具備下列四個(gè)條件：（1）依法成立；（2）有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)；（3）有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；（4）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。只有同時(shí)具備了法人的上述四個(gè)條件的社會(huì)組織方能以法人名義對(duì)外簽訂經(jīng)濟(jì)合同。反之，凡是不具備上述四個(gè)條件的社會(huì)組織就不是法人，即不具備法人資格，雖然可能具備其他主體的條件并以其他組織、個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶的名義來(lái)簽訂經(jīng)濟(jì)合同，但是不能以法人名義簽訂經(jīng)濟(jì)合同。如果他們以法人名義對(duì)外簽訂經(jīng)濟(jì)合同，屬經(jīng)濟(jì)合同主體不合格。應(yīng)當(dāng)確認(rèn)所簽訂的經(jīng)濟(jì)合同無(wú)效。2.其他主體。其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶雖然不具備法人資格，但是在依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后也就依法取得經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人的資格，可以在國(guó)家允許的個(gè)體工商戶和農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)依法簽訂經(jīng)濟(jì)合同。如果未經(jīng)依法核準(zhǔn)登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，即以其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶名義簽訂的經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為無(wú)效。上述經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人在具備法定主體條件后所答訂的經(jīng)濟(jì)合同是否就必然有效呢？這里還有一個(gè)經(jīng)營(yíng)宗旨和經(jīng)營(yíng)范圍的問(wèn)題。根據(jù)《民法通則》第四十二條規(guī)定：“企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)”。《合同法》第七條規(guī)定：違反法律、行政法規(guī)的經(jīng)濟(jì)合同無(wú)效。因此，經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人只能根據(jù)批準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍，或者依法享有的組織活動(dòng)的范圍簽訂經(jīng)濟(jì)合同。凡是超越經(jīng)營(yíng)范圍簽訂的經(jīng)濟(jì)合同都是無(wú)效合同。這已經(jīng)為我國(guó)現(xiàn)行法律所明確規(guī)定，也是當(dāng)今世界各國(guó)的慣例?！睹穹ㄍ▌t》第四十二條規(guī)定是強(qiáng)制性規(guī)范，不允許以任何方式加以變更或違反。經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人如果違背其宗旨或擅自改變或擴(kuò)大其經(jīng)營(yíng)范圍就會(huì)導(dǎo)致合同無(wú)效的后果。經(jīng)濟(jì)組織之所以要在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往，簽訂經(jīng)濟(jì)合同，是因?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍決定了企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)條件和原材料的來(lái)源。經(jīng)濟(jì)組織超出這個(gè)范圍訂立經(jīng)濟(jì)合同，那么就會(huì)使合同的履行得不到可靠的保證，妨害交易安全。如果企業(yè)需要變更或擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，根據(jù)我國(guó)《民法通則》第四十四條的規(guī)定，必須向登記機(jī)關(guān)辦理登記并公告，在未辦理必要的法定手續(xù)前，擅自變更或擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍而簽訂的經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)屬無(wú)效。

如果經(jīng)濟(jì)合同是企業(yè)法人的法定代表人、其他經(jīng)濟(jì)組織的主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的其他經(jīng)辦人或者委托的人代為簽訂的，在審查合同主體是否具有法定資格的同時(shí)，還應(yīng)注意審查經(jīng)濟(jì)合同簽訂人是否具有人、經(jīng)辦人的資格。一般情況下，經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他經(jīng)濟(jì)組織的主要負(fù)責(zé)人簽訂。但是經(jīng)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的經(jīng)辦人或者委托的人也可以簽訂經(jīng)濟(jì)合同。根據(jù)《民法通則》第六十三條規(guī)定：“公民、法人可以通過(guò)人實(shí)施民事法律行為。人在權(quán)限內(nèi)，以被人的名義實(shí)施民事法律行為。被人對(duì)人的行為，承擔(dān)民事責(zé)任。”《合同法》第十條規(guī)定：“代訂經(jīng)濟(jì)合同，必須事先取得委托人的委托證明，并根據(jù)授權(quán)范圍以委托人的名義簽訂，才對(duì)委托人直接產(chǎn)生權(quán)利和義務(wù)?！狈ǘù砣嘶蛘咧饕?fù)責(zé)人在授權(quán)所屬職能部門的負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)人員簽訂經(jīng)濟(jì)合同的同時(shí)，必須要有授權(quán)委托書，委托或者授權(quán)證明中明確當(dāng)事人雙方名稱、委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限等，并且應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)以委托人的名義簽約。被委托人超越授權(quán)范圍訂立的經(jīng)濟(jì)合同所帶來(lái)的法律后果應(yīng)當(dāng)由人自己承擔(dān)。在一些單位委托本單位業(yè)務(wù)人員或聘請(qǐng)外單位人員簽訂經(jīng)濟(jì)合同但未給予正式的、完備的授權(quán)委托書的情況下，對(duì)合同答訂人的資格和權(quán)限，應(yīng)當(dāng)作具體分析：1.合同簽訂人用委托單位加蓋公章的空白合同書，或者用委托單位的合同專用章簽訂合同的，應(yīng)視為委托單位授予合同簽訂人權(quán)。因此，在這種情況下所簽訂的經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)確認(rèn)為有效。2.合同簽訂人持有委托單位出具的訂立合同或者聯(lián)系業(yè)務(wù)的介紹信簽訂經(jīng)濟(jì)合同的，應(yīng)視為委托單位授予合同簽訂人權(quán)。因此，在這種情況下所簽訂的經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)確認(rèn)為有效。3.合同簽訂人未持有委托單位的任何委托證明文件所簽訂的經(jīng)濟(jì)合同，如果委托單位未予蓋章，在這種情況下，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)所簽訂的經(jīng)濟(jì)合同無(wú)效。但是如果委托單位已經(jīng)開始履行，應(yīng)當(dāng)視為委托單位對(duì)合同簽訂人的權(quán)已經(jīng)予以追認(rèn)，因此，在這種情況下所簽訂的經(jīng)濟(jì)合同有效。但是如果委托單位不予承認(rèn)，根據(jù)《民法通則》第六十六條之規(guī)定：“沒(méi)有權(quán)、超越權(quán)或者權(quán)終止后的行為，只有經(jīng)過(guò)被人的追認(rèn)，被人才承擔(dān)民事責(zé)任。未經(jīng)追認(rèn)的行為由行為人承擔(dān)民事責(zé)任?！薄逗贤ā返谄邨l規(guī)定：“人超越權(quán)簽訂的合同或以被人的名義同自己或者同自己所的其他人簽訂的合同”是無(wú)效的。（二）經(jīng)濟(jì)合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)，不違背國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益

根據(jù)《合同法》第四條規(guī)定：“訂立經(jīng)濟(jì)合同，必須遵守法律和行政法規(guī)。任何單位和個(gè)人不得利用合同進(jìn)行違法活動(dòng)，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，牟取非法收入”。第七條規(guī)定：違反法律和行政法規(guī)、違背國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益的經(jīng)濟(jì)合同是無(wú)效的。合同的內(nèi)容合法指合同的標(biāo)的、數(shù)量、價(jià)格、履行方式等必須符合國(guó)家法律、行政法規(guī)，不得違背國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益。這里的法律和行政法規(guī)，我認(rèn)為是指國(guó)家立法機(jī)關(guān)頒布的法律和國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)中的強(qiáng)制性規(guī)定。我國(guó)司法實(shí)踐認(rèn)為，確認(rèn)非法合同無(wú)效是指“對(duì)于違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的合同依法確認(rèn)無(wú)效，而不是違反任何法律、法規(guī)的任何合同都無(wú)效。對(duì)于違反非強(qiáng)制性規(guī)定的一般行政管理規(guī)定的合同，一般并不必然無(wú)效?！比绻我鈹U(kuò)大法律法規(guī)的范圍，將各個(gè)部門、各個(gè)地方所制定的各種文件均作為確認(rèn)合同效力所依據(jù)的法律法規(guī)來(lái)對(duì)待，則勢(shì)必造成交易中禁例如林，民事活動(dòng)中處處陷阱，行政干預(yù)法力無(wú)邊，當(dāng)事人寸步難行。各國(guó)立法都確認(rèn)了違反公序良俗或者公共秩序的合同的原則。我國(guó)雖未采用公共秩序或者善良風(fēng)俗的概念，但是確立了社會(huì)公益的概念?！睹穹ㄍ▌t》第五十八條規(guī)定：違反國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益的民事行為無(wú)效。經(jīng)濟(jì)合同作為雙方法律行為當(dāng)然要遵守這一規(guī)定，否則，如果經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人所簽訂的經(jīng)濟(jì)合同違反國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益，就應(yīng)當(dāng)確認(rèn)該經(jīng)濟(jì)合同無(wú)效。因此，經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容是否合法是經(jīng)濟(jì)合同是否有效的決定性要件，它具有排除其他一切有效要件的效力。因此，人民法院和仲裁機(jī)構(gòu)在確認(rèn)合同的效力時(shí)，要特別注重對(duì)合同內(nèi)容的審查，并注意以下幾點(diǎn)：

首先，審查合同的標(biāo)的是否違法。標(biāo)的違法是指合同的標(biāo)的物為國(guó)家法律、行政法規(guī)所禁止。我國(guó)有關(guān)法律、政策法規(guī)對(duì)工商企業(yè)所經(jīng)營(yíng)的品種和范圍都作了比較明確的規(guī)定，任何單位或個(gè)人都不得違反，否則，簽訂的經(jīng)濟(jì)合同無(wú)效。比如，我國(guó)有關(guān)法律、行政法規(guī)嚴(yán)禁任何單位或者個(gè)人買賣。如果違反這一規(guī)定，不僅所簽訂的經(jīng)濟(jì)合同無(wú)效，而且還要依法追究有關(guān)直接責(zé)任人員的法律責(zé)任。由此可見(jiàn)，合同的標(biāo)的是我們審查合同內(nèi)容是否合法的關(guān)鍵，經(jīng)濟(jì)合同標(biāo)的違法，必然導(dǎo)致整個(gè)合同無(wú)效。

其次，要審查合同的其他主要條款的內(nèi)容是否違法。例如：合同標(biāo)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要遵守《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的法規(guī)的規(guī)定，價(jià)格條款要遵守《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》及國(guó)家有關(guān)價(jià)格的規(guī)定，等等。合同主要條款中若有某一項(xiàng)條款違法，那么合同是全部無(wú)效還是部分無(wú)效？我認(rèn)為不能一概而論。根據(jù)《合同法》第七條規(guī)定的精神，合同主要條款中有部分條款違反國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的，如果該條款涉及合同的本質(zhì)，則整個(gè)合同無(wú)效；如果不涉及合同的本質(zhì)，對(duì)其他條款的效力也有影響的話，則該條款規(guī)定的內(nèi)容無(wú)效，其余部分仍然有效。在經(jīng)濟(jì)合同主要條款中，一般說(shuō)來(lái)，如果合同的標(biāo)的涉及合同的本質(zhì)，標(biāo)的違法必然導(dǎo)致整個(gè)合同無(wú)效。而價(jià)格、數(shù)量、質(zhì)量、履行方式、違約責(zé)任等款項(xiàng)不涉及合同的本質(zhì)，因此，其中某一項(xiàng)條款違法只會(huì)導(dǎo)致合同部分無(wú)效。

再次，對(duì)為達(dá)到非法目的而簽訂的經(jīng)濟(jì)合同效力問(wèn)題。以合法形式掩蓋非法目的的經(jīng)濟(jì)合同是指當(dāng)事人通過(guò)實(shí)施合法的行為來(lái)掩蓋非法的目的，這種合同又稱“隱匿合同”。這種行為就其外表看是合法的，但是外表行為只是達(dá)到非法目的的手段。這類經(jīng)濟(jì)合同，其形式是合法的，但卻是為了達(dá)到非法的目的，因而也應(yīng)確認(rèn)其無(wú)效。

上述三個(gè)方面不是孤立的，在處理具體案件時(shí)，如果把它們綜合起來(lái)加以分析，合同的內(nèi)容是否違法就比較容易確認(rèn)了。

（三）經(jīng)濟(jì)合同雙方必須平等自愿、協(xié)商一致、意思表示真實(shí)

確認(rèn)合同效力，要避免前后矛盾。當(dāng)案件出現(xiàn)基于同一性質(zhì)相互有關(guān)聯(lián)的兩個(gè)民事法律關(guān)系時(shí)，不能簡(jiǎn)單作出一個(gè)有效，一個(gè)無(wú)效的確認(rèn)。這種情況主要見(jiàn)于連環(huán)合同的并案審理，或有第三人參訴的糾紛案件。如某甲公司，對(duì)A產(chǎn)品無(wú)經(jīng)營(yíng)權(quán)，卻超越經(jīng)營(yíng)范圍，同乙公司簽訂的供給乙公司A產(chǎn)品為合同標(biāo)的的購(gòu)銷合同。甲公司收到乙公司的預(yù)付貨款后，因不能經(jīng)營(yíng)A產(chǎn)品而不能供貨，又遲遲還不了貨款，乙公司知情后，為了保障自己預(yù)期的利益同丙公司簽訂合同，以A產(chǎn)品為購(gòu)銷標(biāo)的，合同生效后，丙公司按約定，預(yù)付貨款。乙公司收款后，便與丙公司和甲公司協(xié)商，達(dá)成三方協(xié)議，約定乙公司將其同丙公司的合同轉(zhuǎn)讓給甲公司履行。甲公司因不能償還乙公司的預(yù)付款，為解燃眉之急，簽字認(rèn)可確認(rèn)轉(zhuǎn)讓。但因甲公司仍不能供貨成訟。對(duì)此情況應(yīng)怎樣確認(rèn)合同的效力呢？甲公司越權(quán)經(jīng)營(yíng)，其行為違法，同乙公司簽訂的以A產(chǎn)品為合同標(biāo)的合同無(wú)效。無(wú)效的責(zé)任在甲公司。乙公司將其同丙公司簽訂的以A產(chǎn)品為標(biāo)的的合同，轉(zhuǎn)讓給甲公司履行，同樣是無(wú)效的，因乙丙之間的合同關(guān)系隨著三方轉(zhuǎn)讓關(guān)系的產(chǎn)生而消滅，乙即退出了合同，合同主體發(fā)生了變化，甲公司取代乙公司成了供方，而甲公司因無(wú)經(jīng)營(yíng)A產(chǎn)品的權(quán)利能力，也就無(wú)權(quán)取代乙成為供方，其取代行為仍屬超越經(jīng)營(yíng)違法行為，所以三方的轉(zhuǎn)讓關(guān)系也應(yīng)無(wú)效。對(duì)于這類合同糾紛在審理中應(yīng)注意不能簡(jiǎn)單地確認(rèn)前者無(wú)效，后者有效，而應(yīng)綜合考慮尤其還應(yīng)看到，乙丙之間簽訂合同，丙是善意的，乙則具有轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)損失的故意。乙公司明知甲公司違法經(jīng)營(yíng)，無(wú)履行能力，卻隱瞞真實(shí)情況，誘使丙作出錯(cuò)誤的意思表示，接受了極有可能遭致?lián)p失的轉(zhuǎn)讓協(xié)議，其行為當(dāng)屬欺詐。如果確認(rèn)三方轉(zhuǎn)讓行為是有效的，則事實(shí)上將會(huì)保護(hù)乙的欺詐行為，損害善意第三人丙的合法權(quán)益。

（四）經(jīng)濟(jì)合同必須具備法定的形式、履行法定的手續(xù)

經(jīng)濟(jì)合同范文第5篇

第一條 為完善××公司重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策程序，規(guī)范重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)法律監(jiān)管制度，保證對(duì)外簽訂重大經(jīng)濟(jì)合同的合法性，維護(hù)合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《××公司工作規(guī)則》等有關(guān)法律及有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于以市公司名義對(duì)外簽訂的經(jīng)濟(jì)合同以及市公司所屬各單位對(duì)外簽訂的標(biāo)的額30萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)合同的法律審核。

市公司所屬各單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)定制定本單位有關(guān)合同審核的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)本單位對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同的法律審核及合同管理工作。

第三條 本規(guī)定所稱“合同”是指買賣、借款、租賃、擔(dān)保、保險(xiǎn)、建設(shè)工程、技術(shù)開發(fā)、咨詢、服務(wù)等方面的經(jīng)濟(jì)合同。

第四條 市公司法規(guī)處負(fù)責(zé)市公司經(jīng)濟(jì)合同的法律審核。

第五條 合同法律審核堅(jiān)持依法、及時(shí)、準(zhǔn)確的審核原則。

第二章 審核內(nèi)容

第六條 合同審核部門對(duì)下列合同事項(xiàng)依法進(jìn)行審核：

（一）合同形式。合同形式應(yīng)采用法律、行政法規(guī)規(guī)定或當(dāng)事人約定的形式。國(guó)家規(guī)定采用標(biāo)準(zhǔn)合同文本的，應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)合同文本。

（二）合同實(shí)質(zhì)性條款。合同的實(shí)質(zhì)性條款由合同當(dāng)事人雙方約定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》規(guī)定，合同實(shí)質(zhì)性條款包括以下內(nèi)容：

1、當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所；

2、標(biāo)的；

3、數(shù)量；

4、質(zhì)量；

5、價(jià)款或者報(bào)酬；

6、履行期限、地點(diǎn)和方式；

7、違約責(zé)任；

8、解決爭(zhēng)議的方法。

（三）合同效力。簽訂合同應(yīng)主體適格，意思真實(shí)，目的合法，不損害社會(huì)公共利益，不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。同時(shí)，合同中不得含有無(wú)效條款。

第七條 業(yè)務(wù)部門對(duì)經(jīng)審核的合同有實(shí)質(zhì)性條款變動(dòng)的，應(yīng)將合同送交合同審核部門再審。

第三章 審核程序

第八條 合同的受理。業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)將擬簽合同送交合同審核部門進(jìn)行審核。送交擬簽合同文本時(shí)，應(yīng)附送下列材料：

（一）合同項(xiàng)目立項(xiàng)審批意見(jiàn)；

（二）財(cái)務(wù)部門關(guān)于項(xiàng)目預(yù)算審批意見(jiàn)；

（三）簽訂借貸合同的，附擔(dān)保物的有關(guān)說(shuō)明；

（四）簽訂擔(dān)保合同的，附主合同原件或復(fù)印件及有關(guān)情況說(shuō)明；

（五）授權(quán)他人簽訂合同的，附授權(quán)委托書；

（六）欲變更、終止、解除合同的，附原合同文本及書面變更、終止、解除合同的說(shuō)明材料。

（七）其他相關(guān)材料。

附送有關(guān)材料不全的，合同審核部門應(yīng)要求業(yè)務(wù)部門及時(shí)補(bǔ)全。

合同審核部門應(yīng)對(duì)送審的合同進(jìn)行登記，送審人和受理人應(yīng)在登記表上簽字。

第九條 審核意見(jiàn)審批。合同審核部門確定專人負(fù)責(zé)審核工作并提出審核初步意見(jiàn)，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人復(fù)核后，報(bào)市公司領(lǐng)導(dǎo)審批。

第十條 審核意見(jiàn)反饋。經(jīng)市公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，合同審核部門應(yīng)及時(shí)將審核意見(jiàn)書面反饋至業(yè)務(wù)部門，并將送審合同文本原件、相關(guān)材料退回業(yè)務(wù)部門。

審核重大經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)召開合同審核部門專題會(huì)議，實(shí)行集體審核制度。

第十一條 審核期限。合同審核部門原則上應(yīng)在受理合同之日起三個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)送審合同的法律審核。對(duì)于重大復(fù)雜的合同可延長(zhǎng)至五個(gè)工作日。

第四章 檔案管理

第十二條 合同審核部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)送審合同的接收、登記備案，并將送審合同及相關(guān)材料、審核意見(jiàn)的復(fù)制文本予以歸檔。

第十三條 合同及檔案管理實(shí)行分類編號(hào)管理，按照合同名稱分類歸檔，并按照審核順序制定編號(hào)，做到管理規(guī)范。

第五章 附則