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一、更新理念,以推行全成本核算為切入點(diǎn)
整合資源成本核算涉及醫(yī)院工作的方方面面,作為一項(xiàng)管理模式和利益格局的調(diào)整,需要理念更新、全員參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。通過全成本核算,建立健全了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理規(guī)章制度,確保了對(duì)醫(yī)院成本的全面控制,通過全員、全程、全方位的管理,最終使醫(yī)院向著高質(zhì)量、低消耗、高效益的方向發(fā)展,達(dá)到了整合資源的目的。石家莊市第五醫(yī)院實(shí)行全成本核算以來,資源利用率大大提高。科室主動(dòng)讓出空病房;主動(dòng)把閑置的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給需要的科室,提高了設(shè)備的使用效率;各科室有專人管理、清點(diǎn)發(fā)放材料,避免了浪費(fèi);杜絕了長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水現(xiàn)象;醫(yī)院成本得到了有效的控制,純結(jié)余大幅度增長(zhǎng),夯實(shí)了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步上升,社會(huì)效益逐年提高。多年的經(jīng)濟(jì)管理和成本控制,使醫(yī)院經(jīng)營(yíng)決策更具有科學(xué)性、可操作性和客觀性。通過為患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),醫(yī)院獲得了應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;通過開源節(jié)流,增收節(jié)支,形成了有利于節(jié)約資源、提高服務(wù)質(zhì)量、降低成本的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制;通過挖掘潛力,降低成本,控制了醫(yī)藥費(fèi)用的過快增長(zhǎng);通過全成本核算,發(fā)現(xiàn)了管理中的薄弱環(huán)節(jié),促使全員提高效率,苦練內(nèi)功,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量、效率、效益的有機(jī)結(jié)合;通過全員成本控制,量化業(yè)績(jī)和考控結(jié)合,提質(zhì)增效,為醫(yī)院持續(xù)、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展提供了有力支持和保證。醫(yī)院實(shí)施的通訊費(fèi)超額自負(fù)、結(jié)余留用的辦法,基建維修項(xiàng)目公開競(jìng)價(jià)招標(biāo)的辦法,接待就餐及車輛維修選擇定點(diǎn)、院長(zhǎng)審批、統(tǒng)一結(jié)賬的辦法,物資、試劑、藥品競(jìng)價(jià)招標(biāo)、定點(diǎn)采購(gòu)、醫(yī)院物資采購(gòu)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組定期抽樣追蹤調(diào)查的辦法等,都收到切實(shí)的效果。
二、精心謀劃,用經(jīng)濟(jì)管理成果推動(dòng)工作持續(xù)改進(jìn)
將可控成本細(xì)化到崗位、量化到獎(jiǎng)金,做到崗崗有標(biāo)準(zhǔn)、事事有規(guī)范、全員有考核,形成堵漏、挖潛、節(jié)支環(huán)環(huán)相扣、相互促進(jìn)的精細(xì)化管理模式。先臨床、醫(yī)技科室,后行政、后勤部門穩(wěn)步推進(jìn)。在具體方法上,貫徹“平衡記分卡”的綜合評(píng)價(jià)思路,從財(cái)務(wù)指標(biāo)(以業(yè)務(wù)收入和收支結(jié)余為主)、患者(以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、查房能力、處方病例書寫、合理收費(fèi)等質(zhì)量控制為主)、內(nèi)部業(yè)務(wù)(平均住院日、門診量、病床使用率等工作指標(biāo)為主)和工作創(chuàng)新(新項(xiàng)目立項(xiàng)、科研成果、有建樹的學(xué)術(shù)論文等)方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和考核。每月召開科主任會(huì)議,對(duì)各成本責(zé)任科室當(dāng)月運(yùn)行情況逐一進(jìn)行講評(píng)、排序,促使科室變壓力為動(dòng)力。如針對(duì)個(gè)別科室運(yùn)行中存在的管理粗放、收入結(jié)構(gòu)不合理等問題,召開座談會(huì),查找癥結(jié),解剖“麻雀”,通過借用分析成果,指導(dǎo)改進(jìn)了工作。
三、設(shè)置不同的權(quán)重分值,把績(jī)效考核和醫(yī)院目標(biāo)要求落在實(shí)處
每一項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)都要經(jīng)過一系列的環(huán)節(jié),各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)的成本又相互交織,根據(jù)不同的考核指標(biāo),設(shè)置不同的權(quán)重分值,雙軌績(jī)效考核,使其體現(xiàn)醫(yī)院管理目標(biāo)要求。對(duì)開展新技術(shù)新項(xiàng)目所需設(shè)備或列入醫(yī)院重點(diǎn)扶持對(duì)象所占用的設(shè)備,確定扶持期,扶持期內(nèi)不計(jì)提折舊。在分配上,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度大、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低和承擔(dān)任務(wù)較重的科室與人員,醫(yī)院采取一定的傾斜政策,保證分配的合理性。如感染科在收治艾滋病患者期間,醫(yī)院通過制度和調(diào)控措施,讓他們拿最高的津貼,享受不低于臨床科室的均值獎(jiǎng)金,補(bǔ)貼在明處,使承擔(dān)任務(wù)的科室積極履行社會(huì)責(zé)任。責(zé)權(quán)利緊密結(jié)合,調(diào)動(dòng)了職工的積極性,有效激發(fā)了內(nèi)在動(dòng)力,醫(yī)護(hù)人員紛紛報(bào)名加入志愿者隊(duì)伍。
四、建立和完善質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn),形成良好的考評(píng)管理機(jī)制
每月進(jìn)行運(yùn)行質(zhì)量考核和講評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,用質(zhì)量和效益評(píng)價(jià)科室工作;由每月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,逐步擴(kuò)展到醫(yī)務(wù)人員接診和收住院人次分析、醫(yī)保病人住院情況分析、臨床用藥、化驗(yàn)、檢查動(dòng)態(tài)分析、水電氣消耗狀況分析等,并以此作為考評(píng)獎(jiǎng)懲、加強(qiáng)和改進(jìn)工作的依據(jù),克服了盲目和隨意性,變經(jīng)驗(yàn)管理、粗放管理為數(shù)字控制和科學(xué)管理。
五、注重對(duì)成本核算過程的總結(jié)和追蹤
對(duì)成本核算過程進(jìn)行總結(jié)和追蹤是關(guān)鍵點(diǎn)。對(duì)科室進(jìn)行一級(jí)分配,并提供科室進(jìn)行二級(jí)分配的有關(guān)數(shù)據(jù),賦于科主任一定的自主權(quán)限。但要求二級(jí)分配要兼顧患者、醫(yī)院、職工三者利益,堅(jiān)持多勞多得、按生產(chǎn)要素分配,體現(xiàn)效率、質(zhì)量,效益優(yōu)先,兼顧公平,績(jī)效掛鉤。醫(yī)院對(duì)科室的二級(jí)分配逐人審核,定期逐個(gè)科室、逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查、核對(duì),使核算方案不斷完善,質(zhì)量不斷提高。
六、注重預(yù)算和核算、分析和監(jiān)督的管理,尤其注重事前、事中和事后的成本管理及控制
由醫(yī)院綜合質(zhì)效考評(píng)組成的職能組織由科主任和護(hù)士長(zhǎng)及核算員組成的基礎(chǔ)組織,由藥品、設(shè)備(器械)、采供等科室組成的輔助組織,從固定資產(chǎn)、人員工資到辦公用品、電話費(fèi)用等都納入到科室全成本核算中。院級(jí)核算管“出口”,科級(jí)核算抓“入口”。從細(xì)節(jié)管理、控制成本、堵塞漏洞入手,形成了大家參與管理,人人控制成本消耗的良好局面。
七、不但壓縮固定成本,更注重社會(huì)效益
既從醫(yī)院的角度做好總量的分析和控制,還注重從科室的角度做好各部位的分析與控制,始終把優(yōu)質(zhì)、高效、低耗放在首位,積極引導(dǎo)科室挖掘潛力,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。通過進(jìn)行科室成本的橫向比較,有的放矢的控制成本,達(dá)到質(zhì)量指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的合理銜接。
*縣是一個(gè)貧困農(nóng)業(yè)人口大縣,現(xiàn)轄3鎮(zhèn)16鄉(xiāng),306個(gè)行政村,46.1萬人,其中:農(nóng)業(yè)人口43.1萬人。行政區(qū)劃調(diào)整前全縣共有敬老院18所,五保老人1600多名,其中:集中供養(yǎng)五保老人126名,占五保老人總數(shù)的7.8%。我縣的農(nóng)村敬老院全部建于90年代初,由于建設(shè)時(shí)間較早,在建設(shè)規(guī)模、設(shè)施配套、安居環(huán)境上,都已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展需要。為改變我縣農(nóng)村敬老院管理混亂,服務(wù)水平低等問題,我縣結(jié)合實(shí)施“星光計(jì)劃”,加強(qiáng)對(duì)敬老院建設(shè),按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,多方籌資,建管并舉”的原則,充分利用撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后的閑置資源,對(duì)部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村敬老院進(jìn)行撤并調(diào)整,合并為現(xiàn)在的6所。扎實(shí)地推進(jìn)“敬老院改造工程”的建設(shè)進(jìn)程,取得了良好的效果。我們的主要做法是:版權(quán)所有
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視敬老院建設(shè)
農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施落后現(xiàn)狀直接影響到五保供養(yǎng)對(duì)象的生活質(zhì)量,保障和改善他們的居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量,是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,也是建設(shè)和諧社會(huì)的客觀需要。近年來,我縣牢固樹立“以民為本、為民解困”的民政工作宗旨,把實(shí)施“敬老院改造工程”,作為全縣“民心工程”和“德政工程”,作為踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng),列入縣委、政府的重要議事日程。成立了以縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的敬老院改造領(lǐng)導(dǎo)小組,民政局成立了業(yè)務(wù)辦公室,實(shí)行局長(zhǎng)全面抓,分管局長(zhǎng)具體抓,業(yè)務(wù)人員盯著抓,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全五保服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為開展五保供養(yǎng)和“敬老院改造工程”的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的組織保證。
二、統(tǒng)籌規(guī)劃,全面提升敬老院檔次和規(guī)模
根據(jù)自治區(qū)民政廳的統(tǒng)一要求,我縣組織專門力量,深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面調(diào)查敬老院的現(xiàn)狀,因地制宜、合理布局、分類實(shí)施、統(tǒng)籌規(guī)劃,制定了總體建設(shè)方案,分三年時(shí)間,完成全縣6所敬老院的新建、擴(kuò)建和改建任務(wù)。今年已完成2所(新建1所、改擴(kuò)建1所),新增建筑面積2000平方米、床位100張,投入資金約100萬元,五保戶集中供養(yǎng)率首次突破14%;計(jì)劃利用2-3年時(shí)間完成剩余4所敬老院改擴(kuò)建工程,新增建筑面積3000平方米、床位200張,投入資金約200萬元,爭(zhēng)取五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)到25%以上。
在規(guī)劃建設(shè)中,按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理”的工作思路,嚴(yán)格“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”和“一個(gè)目標(biāo)”:即在建設(shè)檔次上,立足上區(qū)一、二級(jí)院的等級(jí);在建設(shè)規(guī)模上,要求可容納本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))25%以上的五保戶集中供養(yǎng);在功能配套上,著眼形成多功能、綜合型的農(nóng)村社會(huì)福利中心;確保敬老院建設(shè)水平10年不落后的目標(biāo)要求。為堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),要求新建敬老院的規(guī)劃及設(shè)計(jì)方案,都要經(jīng)過政府審定后,方可進(jìn)行建設(shè),從而保證了發(fā)展規(guī)劃不變、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不降。版權(quán)所有
三、典型引路,整體推進(jìn)敬老院規(guī)范化管理版權(quán)所有
為推動(dòng)工程項(xiàng)目的實(shí)施,縣上把工作的著力點(diǎn)放在興隆鎮(zhèn)和偏城鄉(xiāng)中心敬老院,作為全縣“敬老院改造工程”項(xiàng)目建設(shè)的試點(diǎn)。通過典型引路、點(diǎn)面結(jié)合的做法,加快全縣“敬老院改造工程”的建設(shè)步伐。興隆鎮(zhèn)敬老院嚴(yán)格按區(qū)一級(jí)敬老院的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),在興隆鎮(zhèn)單家集工業(yè)園區(qū)征地10畝,新建房屋40間800平方米,配備了活動(dòng)室、醫(yī)療室、餐廳和衛(wèi)生間等輔助設(shè)施,院內(nèi)實(shí)行花園式修建,達(dá)到了綠化美化環(huán)境的效果,現(xiàn)已投入使用。同時(shí),還制訂了一套敬老院管理制度,規(guī)范了敬老院的管理。偏城鄉(xiāng)敬老院是利用撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后,利用原鄉(xiāng)政府駐地的閑置資源進(jìn)行改擴(kuò)建而成,交通方便,環(huán)境優(yōu)美,占地面積12畝,建筑面積1200平方米,現(xiàn)有成套居住房50間,活動(dòng)室、餐廳一并齊全,我縣已于2004年底將五保老人搬遷新居。興隆鎮(zhèn)、偏城鄉(xiāng)“敬老院改造工程”項(xiàng)目的建設(shè),為全面促進(jìn)全縣敬老院建設(shè)起到了很好的示范和帶動(dòng)作用。目前,我縣“敬老院改造工程”建設(shè)正朝著既定的計(jì)劃和目標(biāo)邁進(jìn),可望能按期保質(zhì)保量完成。
四、多方籌資,確保敬老院改建工程順利實(shí)施
實(shí)施“敬老院改造工程”,資金是重點(diǎn),工程質(zhì)量是關(guān)鍵。為確保建設(shè)資金及時(shí)到位,我縣在積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政增加投入的同時(shí),采取多渠道籌措的方式,落實(shí)敬老院建設(shè)資金。主要采取“四個(gè)一點(diǎn)”的做法:一是在縣級(jí)財(cái)政和福利資金統(tǒng)籌安排一點(diǎn);二是爭(zhēng)取區(qū)級(jí)財(cái)政和福利資金配套一點(diǎn);三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌并發(fā)動(dòng)社會(huì)捐助一點(diǎn);四是爭(zhēng)取上級(jí)民政部門支持一點(diǎn)。經(jīng)過上下的共同努力,2004年全縣籌積資金50多萬元,從而保障了“敬老院改造工程”建設(shè)方案按計(jì)劃實(shí)施。
為確保工程的進(jìn)度和質(zhì)量,加強(qiáng)督查力度,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管。一是嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工,既要按時(shí)交付使用,更要保證建設(shè)質(zhì)量;二是建立工程質(zhì)量責(zé)任制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的主要負(fù)責(zé)人為工程的第一責(zé)任人,民政局主要負(fù)責(zé)人為工程的直接責(zé)任人,同時(shí)與建設(shè)部門共同承擔(dān)工程的指導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任;三是嚴(yán)格資金使用管理,做到專款專用。財(cái)政和審計(jì)部門加大對(duì)敬老院的建設(shè)資金的監(jiān)督和審查力度,確保敬老院建設(shè)資金落實(shí)到位。
五、建管齊抓,全面提高敬老院服務(wù)質(zhì)量
1骨科護(hù)理工作中常見的安全隱患
1.1護(hù)理工作的制度不健全
從整個(gè)骨科護(hù)理行業(yè)來講,首先沒有相關(guān)的規(guī)章制度,其次護(hù)理措施是否落實(shí)到位也沒有針對(duì)性的監(jiān)管。另外,護(hù)士基本都沒有得到有效的職業(yè)道德教育,對(duì)骨科病人在心理上、態(tài)度上缺乏必要的預(yù)見性。
1.2護(hù)士責(zé)任心不強(qiáng)
由于醫(yī)院基本上都不愿意投入過多的護(hù)理人員,所以骨科護(hù)士的工作負(fù)擔(dān)重,長(zhǎng)期處于繁忙的工作狀態(tài)中,經(jīng)常加夜班或者頂替代班,而且工資待遇得不到滿足,使得這些護(hù)士不僅心身疲憊,甚至還會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒。所以工作中對(duì)病人態(tài)度不好,責(zé)任心不強(qiáng),這都是產(chǎn)生護(hù)理差錯(cuò)和護(hù)患糾紛的內(nèi)在原因之一。
1.3護(hù)士的專業(yè)知識(shí)不足
一方面是護(hù)士人數(shù)不足,另一方面,在聘用人員時(shí),醫(yī)院往往暗箱操作,很多年輕的、對(duì)專業(yè)知識(shí)了解不全面護(hù)士被招進(jìn)來。而醫(yī)院又不重視對(duì)新員工的教育和培訓(xùn),因而護(hù)士沒有掌握基本的護(hù)理技巧就上崗,很容易給病人造成不良后果。
1.4對(duì)病人的病情估判不詳細(xì)
由于護(hù)士經(jīng)驗(yàn)不足,很容易判斷失誤的情況,比如:在對(duì)切口負(fù)壓引流管操作中由于手術(shù)創(chuàng)面大,剝離深,導(dǎo)致滲血較多,因此術(shù)后需放置引流管,行負(fù)壓吸引。若護(hù)士不注意負(fù)壓的大小、沒有正確估計(jì)引流液的量和性質(zhì),則容易加重創(chuàng)腔內(nèi)出血或引流不暢。
1.5護(hù)理病歷管理中問題
病人的護(hù)理病歷是重要的醫(yī)療、法律文件,是醫(yī)生迅速、準(zhǔn)確進(jìn)行搶救的第一手資料。但在骨科的實(shí)際護(hù)理過程中,護(hù)士們往往不重視對(duì)病歷的填寫,經(jīng)常出現(xiàn)不及時(shí)記錄、護(hù)理記錄與醫(yī)療實(shí)際不一致、不妥善保管等情況。
1.6病人對(duì)疾病缺乏正確認(rèn)識(shí)
骨科病人一般方便下床活動(dòng),經(jīng)常臥床,而且高齡老人患病幾率更大。因此往往發(fā)生(泌尿道感染、肺部感染、意外傷等)并發(fā)癥。所以,在較高的醫(yī)療費(fèi)用、長(zhǎng)期限制活動(dòng)、功能恢復(fù)不良、并發(fā)癥增加等因素的影響下,病人可能對(duì)病情缺乏正確的認(rèn)識(shí),對(duì)護(hù)理人員產(chǎn)生不信任和抵觸的情緒,這都容易產(chǎn)生不良的后果。
2安全有效進(jìn)行骨科護(hù)理的一些措施
2.1加強(qiáng)制度建設(shè),依法管理加強(qiáng)護(hù)理制定的建立,醫(yī)院要應(yīng)經(jīng)常組織護(hù)理人員學(xué)習(xí)《醫(yī)院護(hù)理工作管理制度》、《護(hù)理差錯(cuò)制定標(biāo)準(zhǔn)及處理方法》以及《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等與護(hù)理安全管理有關(guān)的文件。另外注意對(duì)護(hù)士的培訓(xùn)和教育。可以定期舉行安全護(hù)理教育周、護(hù)士經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)、新技術(shù)新理論的專題講座等方式,對(duì)護(hù)理的安全性等問題及隱患的分析,提出相應(yīng)的整改措施,提高護(hù)士的整體水平。
2.2強(qiáng)化安全意識(shí),重視安全護(hù)理
經(jīng)常進(jìn)行安全教育專題會(huì)議,加強(qiáng)護(hù)士對(duì)護(hù)理安全的重視,提升對(duì)護(hù)理中不安全因素后果的認(rèn)識(shí)。通過在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)的典型案例,安排經(jīng)驗(yàn)豐富的老護(hù)士對(duì)潛在的不安全因素進(jìn)行重點(diǎn)分析、重點(diǎn)講解,讓每個(gè)護(hù)士都避免類似的事情發(fā)生。另外,醫(yī)院要對(duì)每一起護(hù)理缺陷和差錯(cuò)都應(yīng)一查到底,嚴(yán)格按制度和相關(guān)規(guī)定明確責(zé)任、處理責(zé)任人,使當(dāng)事人和護(hù)士們都受到教育。
2.3注重護(hù)士的知識(shí)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)
骨科護(hù)士在上崗前應(yīng)該有專業(yè)的、有經(jīng)驗(yàn)的護(hù)士長(zhǎng)作為傳幫帶的老師,制定專門的帶教計(jì)劃,定期進(jìn)行本科理論知識(shí)學(xué)習(xí)、技術(shù)操作示教。定期舉行利用護(hù)理現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)會(huì),邀請(qǐng)醫(yī)生講解??评碚撝R(shí)以及新技術(shù)、新療法。經(jīng)常組織護(hù)理知識(shí)考試,將考試成績(jī)和平時(shí)實(shí)踐作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)與護(hù)士的年終考核相結(jié)合,并與獎(jiǎng)金掛鉤。鼓勵(lì)在職護(hù)士參加各種再學(xué)習(xí)、再教育,公費(fèi)安派護(hù)理骨干參加各類骨科護(hù)理技術(shù)交流、講座等。通過多種多樣的傳幫帶及自學(xué)研討,加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)和基礎(chǔ)操作實(shí)踐,以保證護(hù)理隊(duì)伍的良好素質(zhì)。
2.4加強(qiáng)對(duì)護(hù)理并發(fā)癥的觀察護(hù)理
骨科患者由于長(zhǎng)時(shí)間的臥床,限制了活動(dòng),所以骨科患者的并發(fā)癥比較多,經(jīng)常發(fā)生的有壓瘡、泌尿系感染、肺部感染、意外損傷等,因此必須強(qiáng)化措施加以防范,比如:在手術(shù)前對(duì)患者進(jìn)行健康宣教,并讓病人學(xué)會(huì)深呼吸、有效咳嗽等;手術(shù)后,如果患者可是適當(dāng)?shù)幕顒?dòng),應(yīng)鼓勵(lì)病人盡早進(jìn)行床上活動(dòng),護(hù)士可以協(xié)助其翻身、拍背、指導(dǎo)功能鍛煉等;護(hù)士在護(hù)理時(shí)還可以指導(dǎo)上肢骨折患者進(jìn)行抬臀運(yùn)動(dòng),使其盡早下床活動(dòng);對(duì)于下肢骨折患者可以利用吊環(huán)作引體向上活動(dòng),但應(yīng)注意運(yùn)動(dòng)的強(qiáng)度;對(duì)于脊柱骨折并伴有脊髓損傷的患者,護(hù)士在護(hù)理時(shí)除了要協(xié)助患者軸線翻身、拍背外,還要做好皮膚護(hù)理工作;對(duì)于患者痰液粘稠,不易咳出時(shí),應(yīng)遵醫(yī)囑給予霧化吸入;在注重病情護(hù)理的同時(shí)也要做好患者的心理護(hù)理,及時(shí)與病人溝通;加強(qiáng)巡視病房,嚴(yán)密觀察病情變化。
1. 源自生活――生活中的英語
教師要想創(chuàng)建生活化的教學(xué)情境,首先要能夠發(fā)現(xiàn)生活中蘊(yùn)藏的教學(xué)材料,挖掘中生活中學(xué)習(xí)英語的內(nèi)容,使教學(xué)內(nèi)容生活化
1.1 將生活經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于英語學(xué)習(xí)
初中學(xué)生雖然受到年齡和心理方面的限制,缺乏一定的閱歷,但是每個(gè)人都有一定的生活經(jīng)歷,積累了一些生活經(jīng)驗(yàn)。所以,教師如果將學(xué)生們所經(jīng)歷過的熟悉的生活經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于教學(xué)之中,就會(huì)使學(xué)生感覺很親近,學(xué)習(xí)變得自然,這樣學(xué)習(xí)效率就會(huì)提高。比如教師可引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自我介紹,向?qū)W生介紹自己的家人成員,自己的愛好興趣等?;蛘咭龑?dǎo)學(xué)生進(jìn)行關(guān)于周末游玩逛街購(gòu)物的話題,這樣,part-time job、shopping、studying等有關(guān)的話題學(xué)習(xí),就能在輕松愉悅的交談中進(jìn)行,學(xué)生也不會(huì)感到學(xué)習(xí)的壓力。例如在講到蘇教版英語八年級(jí)上冊(cè)的Unit 3 What are you doing for vacation?時(shí),就可以讓學(xué)生先寫好漢語句子,再用英語表達(dá)。有的學(xué)生說:I went to Beijing this summer. I visited the People’s Great Hall.當(dāng)然,也有學(xué)生會(huì)說:I went to the beach. I went swimming with foreign friends.生活經(jīng)驗(yàn)除個(gè)人經(jīng)驗(yàn)之外,學(xué)生還可以根據(jù)自己的學(xué)校學(xué)習(xí)生活經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流,比如關(guān)于學(xué)校的各種活動(dòng)、學(xué)科設(shè)置甚至是對(duì)各學(xué)科教師的印象和意見等,都可以成為學(xué)生之間交流和互動(dòng)的話題,讓學(xué)生們用這些話題進(jìn)行交流,學(xué)生會(huì)覺得自然真實(shí)??傊?,在教學(xué)的過程中,將學(xué)生熟悉的個(gè)人、家庭以及學(xué)校的生活經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用于英語教學(xué)中,將教育的意圖很好地隱蔽在熟悉親切、無拘無束的教學(xué)氛圍中,使教學(xué)生活化,能夠在很大程度上激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性, 從而提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)效率和教師的教學(xué)效率。
1.2 教材內(nèi)容貼近生活
語言都是在生活中形成的,生活是語言形成的基礎(chǔ),也是語言賴以生存的環(huán)境,因此,教師教學(xué)要貼近生活,將教材中相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行生活化處理。教師要結(jié)合教材的相關(guān)內(nèi)容聯(lián)系生活中學(xué)生熟悉的場(chǎng)景進(jìn)行教學(xué)例如,在教Asking the way and responses這一單元時(shí),在情境設(shè)置部分,我按照學(xué)校旁邊一條學(xué)生熟悉的街道布局,將教室布置一下,重新布置街道的公園、商店,醫(yī)院等。然后讓學(xué)生進(jìn)行表演,一人扮演外地游客,其余人扮演本地人,“游客”迷路,向旁人求助,“本地人”熱情地給予回應(yīng),指點(diǎn)方向。這樣的話,學(xué)生在熟悉的情境中接受新知識(shí),學(xué)習(xí)的效果將會(huì)更加顯著。
1.3 課后作業(yè)生活化
作業(yè)的布置是為了鞏固課堂所學(xué)的知識(shí),是教學(xué)過程中重要的一個(gè)環(huán)節(jié),在設(shè)置作業(yè)的時(shí)候,教師也可以進(jìn)行生活化處理。教師可以根據(jù)教學(xué)內(nèi)容為學(xué)生設(shè)置一些實(shí)踐性的作業(yè),讓學(xué)生在課下能夠動(dòng)手做,開口說,通過親身的實(shí)踐完成作業(yè)。
2. 回歸生活――英語中的生活
2.1 模擬生活,角色扮演
現(xiàn)在教材中的教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生的生活比較接近,因此,教師在教學(xué)的過程中可以根據(jù)教材中的內(nèi)容和學(xué)生的熟悉的生活創(chuàng)設(shè)情境,然后師生經(jīng)過交流,進(jìn)行相應(yīng)的角色分配。在這個(gè)過程中,教師要明白學(xué)生是教學(xué)主體,教師的作用是進(jìn)行引導(dǎo)和輔助,不能對(duì)學(xué)生進(jìn)行更多的干涉,強(qiáng)加自己的意志在學(xué)生身上。在進(jìn)行情境表演之前,教師要給學(xué)生足夠的時(shí)間去準(zhǔn)備,并進(jìn)行反復(fù)的練習(xí),要讓學(xué)生在交流的過程中充分顯示自己的語言交際能力。在交流的過程中,學(xué)生在一種松愉悅的氛圍中不僅掌握了教材中的知識(shí),還在實(shí)踐的過程中固化了知識(shí),增長(zhǎng)了技能。
2.2 真實(shí)情境中演練
在教學(xué)中,除了在教室中模擬生活以外,教師還可以在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候帶領(lǐng)學(xué)生走出教室,到真實(shí)的生活環(huán)境中,讓學(xué)生進(jìn)行實(shí)地訓(xùn)練。例如,教師在教授Sightseeing的話題時(shí),可以帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行一次出游,到附近的景點(diǎn)游玩,讓久在家庭和學(xué)校兩點(diǎn)一線生活的學(xué)生感受到自然的魅力。教師首先讓學(xué)生組織語言,用英語表述自己的準(zhǔn)備活動(dòng),然后在游玩的過程中表達(dá)自己的感受,這樣,學(xué)生都變得異常活躍,教材中枯燥的語言也變得靈活生動(dòng),教師的教學(xué)也順利地完成了。
2.3 組織生活化小組討論
生活化小組討論主要是強(qiáng)調(diào)小組討論可以更加自由活躍,就像家庭小會(huì)一般,毫無拘束。教師可以組織這樣的英語學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),在小組討論中學(xué)生可以充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,發(fā)表自己的見解,學(xué)生的思維在交流中碰撞。如,以“Our school life”為主題,每個(gè)學(xué)生都可以在小組討論時(shí)各抒己見,自由地與其他學(xué)生分享交流自己的生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、人際交往技巧等。這樣的教學(xué)方法,能更好地促進(jìn)初中英語教學(xué)與生活的聯(lián)系,使初中英語教學(xué)生活化。
(一)增強(qiáng)醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力
我國(guó)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)深入到醫(yī)療事業(yè)中,醫(yī)院生存發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了重大的變化,醫(yī)院在日常經(jīng)營(yíng)管理中面臨的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)逐漸擴(kuò)大,藥物的采購(gòu)、醫(yī)療機(jī)械設(shè)備的購(gòu)置和維護(hù)、醫(yī)療技術(shù)的研發(fā)等都需要大量的資金支持,財(cái)務(wù)內(nèi)控制度在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中起到重要的監(jiān)督和管控作用,制定符合醫(yī)院自身發(fā)展需求的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,提高醫(yī)院的自主運(yùn)營(yíng)能力,增強(qiáng)醫(yī)院與國(guó)內(nèi)眾多醫(yī)療機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的能力,以致同國(guó)際醫(yī)療機(jī)構(gòu)接軌、競(jìng)爭(zhēng),提高對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)的占有率。
(二)提高醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理效益
醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控制度是根據(jù)自身所處的特定行業(yè)和市場(chǎng)環(huán)境而建立完善的,具有其自己獨(dú)特的、但又類似于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度,能夠有效的加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建,醫(yī)院的各項(xiàng)成本預(yù)算更加準(zhǔn)確、科學(xué),財(cái)務(wù)成本工作逐步趨向精細(xì)化,高效控制醫(yī)院成本費(fèi)用的合理化支出,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率最大化的管理目標(biāo),為社會(huì)醫(yī)療患者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(三)確保醫(yī)院資產(chǎn)安全完整
良好的內(nèi)控制度能夠有效的監(jiān)督和控制醫(yī)院的資產(chǎn)管理環(huán)節(jié),規(guī)范財(cái)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)管理的各項(xiàng)流程,避免由于人員工作疏忽、貪污舞弊謀取非法利益等不良行為致使資產(chǎn)流失浪費(fèi)、轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象發(fā)生,提高資產(chǎn)的使用效率,確保醫(yī)院資產(chǎn)的保值增值,為醫(yī)院日后的發(fā)展壯大奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(四)提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量
實(shí)施有效的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度能提高醫(yī)院財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量,加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)構(gòu)建,確保數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性,并通過財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院信息資源共享,通過對(duì)醫(yī)療質(zhì)量相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)的分析,為醫(yī)院管理層進(jìn)行財(cái)務(wù)管理決策和開展宏觀指導(dǎo)工作提供了科學(xué)、可靠的經(jīng)營(yíng)決策依據(jù),降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理效益。
二、財(cái)務(wù)內(nèi)控制度在醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題
(一)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度意識(shí)淡薄
在我國(guó)大部分醫(yī)院中,普遍認(rèn)為醫(yī)院的主要工作是醫(yī)療服務(wù),側(cè)重于行政管理,忽視了內(nèi)控制度對(duì)于醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的約束作用。內(nèi)控制度的執(zhí)行是需要醫(yī)院管理層的支持的,但實(shí)際上打破制度規(guī)范的往往首先是管理層,管理層為追尋短期、高額的經(jīng)濟(jì)效益,會(huì)放棄內(nèi)控制度,阻礙了內(nèi)控制度的執(zhí)行力度。
(二)缺乏健全的財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)督體系
醫(yī)院缺乏健全的財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)督體系,檢查監(jiān)督流于形式,規(guī)章制度形同虛設(shè),無法客觀、真實(shí)的反映內(nèi)控制度的實(shí)施效果。在實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理中,醫(yī)院沒有嚴(yán)格執(zhí)行不相容崗位權(quán)責(zé)分離和約束機(jī)制,存在部分工作人員結(jié)算兼管復(fù)核、采購(gòu)兼管保管等不規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)象,沒有設(shè)置專人專崗。對(duì)于醫(yī)院工作人員績(jī)效考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一、規(guī)范,對(duì)員工的激勵(lì)、約束不及時(shí),無法針對(duì)醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀和特點(diǎn)實(shí)施有效的內(nèi)控監(jiān)督制度。
(三)收入、費(fèi)用支出失控
醫(yī)院缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)控程序,使得收入、費(fèi)用支出很難準(zhǔn)確控制,造成損失浪費(fèi)和失控失管等問題。醫(yī)院資金的劃撥和支配比較隨意,貪污、挪用公款等現(xiàn)象頻繁出現(xiàn),閑散部門設(shè)置較多,資源配置不合理,設(shè)備材料引進(jìn)缺乏科學(xué)的管理機(jī)制,導(dǎo)致費(fèi)用支出加大。
(四)內(nèi)控人員能力水平較低
當(dāng)前我國(guó)醫(yī)院內(nèi)控人員普遍素質(zhì)不高,缺乏內(nèi)控相關(guān)制度和專業(yè)技能的知識(shí)體系、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),無法有效的對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算控制,無法準(zhǔn)確、及時(shí)的掌握醫(yī)療市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)、制定完備的經(jīng)營(yíng)管理策略。
三、完善醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控制度
(一)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控的重視程度
財(cái)務(wù)內(nèi)控制度對(duì)于醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化實(shí)施具有重要的作用,醫(yī)院的管理層及各部門相關(guān)工作人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控制工作的重視程度,轉(zhuǎn)變重醫(yī)療、輕管理的傳統(tǒng)管理理念,跟上時(shí)代醫(yī)療的步伐,具備危機(jī)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),為醫(yī)院內(nèi)控制度創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境,管理層應(yīng)帶頭執(zhí)行、監(jiān)控內(nèi)控制度的實(shí)施情況,注重信息化管理手段,及時(shí)準(zhǔn)確的分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息,實(shí)現(xiàn)內(nèi)控工作的動(dòng)態(tài)、及時(shí)開展。
(二)完善監(jiān)督體系建設(shè)
醫(yī)院應(yīng)完善監(jiān)督體系建設(shè),指定專職人員定期或突擊抽查內(nèi)控制度的落實(shí)和執(zhí)行情況,檢查財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量和效率,崗位權(quán)責(zé)是否清晰明確。醫(yī)院要建立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門,詳細(xì)掌握醫(yī)院的財(cái)務(wù)收支情況,出具獨(dú)立的審計(jì)意見,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)完整,對(duì)有問題的項(xiàng)目及時(shí)發(fā)現(xiàn)并分析,提出相應(yīng)的審計(jì)建議。建立科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制和問責(zé)制度,對(duì)醫(yī)院的業(yè)務(wù)狀況進(jìn)行定性和定量的考核分析,對(duì)業(yè)績(jī)突出者進(jìn)行嘉獎(jiǎng),納入年終績(jī)效考核范圍,對(duì)于內(nèi)控工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)外要進(jìn)行信息公開,同時(shí)接受媒介和社會(huì)輿論的監(jiān)督,共同創(chuàng)造醫(yī)療事業(yè)的新發(fā)展。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)
醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、成本核算等財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè),確保內(nèi)控制度的有序進(jìn)行。嚴(yán)格控制醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置的審批程序,規(guī)范資金、藥物存貨的管理制度,定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查,管控藥物的有效期限。對(duì)醫(yī)院的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)的預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)事前預(yù)算編制、事中執(zhí)行監(jiān)督、事后總結(jié)反饋的監(jiān)控全過程。針對(duì)不同科室的工作性質(zhì)制定成本考核指標(biāo),分析各科室間的成本變動(dòng)原因和節(jié)約情況,對(duì)臨床科室的一次性材料制定動(dòng)態(tài)定額控制,對(duì)藥品、材料實(shí)行庫存限量制度,優(yōu)化成本核算方法。
(四)加強(qiáng)內(nèi)控人員隊(duì)伍建設(shè)
提高內(nèi)控人員素質(zhì)能夠保障醫(yī)院內(nèi)控制度有效實(shí)施,應(yīng)定期對(duì)內(nèi)控人員進(jìn)行培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平,具備堅(jiān)實(shí)的內(nèi)控知識(shí)理論基礎(chǔ)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。為內(nèi)控人員提供經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái),舉辦研討講座活動(dòng),及時(shí)了解、掌握醫(yī)療事業(yè)市場(chǎng)化的發(fā)展動(dòng)態(tài),引領(lǐng)醫(yī)療事業(yè)時(shí)尚前沿。加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳力度,自覺遵守內(nèi)控相關(guān)法律法規(guī),使內(nèi)控工作有序進(jìn)行、有法可依,切實(shí)落實(shí)醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,提高經(jīng)營(yíng)管理水平。
四、總結(jié)
醫(yī)院工作制度 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)講話 醫(yī)院工作計(jì)劃 醫(yī)院績(jī)效管理 醫(yī)院醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 醫(yī)院考察報(bào)告 醫(yī)院服務(wù)理念 醫(yī)院工作總結(jié) 醫(yī)院人文建設(shè) 醫(yī)院值周總結(jié) 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀