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下一步工作舉措

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下一步工作舉措

下一步工作舉措范文第1篇

2012年市人大常委會(huì)的監(jiān)督工作要以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市第十二次黨代會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,深入實(shí)施監(jiān)督法和省監(jiān)督條例,圍繞中心,突出重點(diǎn),綜合運(yùn)用各種監(jiān)督手段,堅(jiān)持監(jiān)督與支持相統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性,著力推動(dòng)省、市委重大決策的貫徹落實(shí),確保法律法規(guī)的有效實(shí)施,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

現(xiàn)對(duì)常委會(huì)2012年監(jiān)督工作具體安排如下:

一、聽(tīng)取或?qū)徸h專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告

全年共安排聽(tīng)取或?qū)徸h“一府兩院”專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告7項(xiàng)。

(一)常委會(huì)重點(diǎn)審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告3項(xiàng)

1、聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展情況的報(bào)告。重點(diǎn)是我市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展工作現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及改進(jìn)辦法。報(bào)告擬安排在常委會(huì)10月份例會(huì)上聽(tīng)取和審議。由內(nèi)務(wù)司法工作委員會(huì)負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備和跟蹤監(jiān)督等相關(guān)工作。

2、聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于我市生態(tài)市建設(shè)情況的報(bào)告。重點(diǎn)是我市生態(tài)市建設(shè)進(jìn)展情況、常委會(huì)的審議意見(jiàn)和代表有關(guān)議案建議的落實(shí)情況、存在的主要問(wèn)題及下一步工作舉措。報(bào)告擬安排在常委會(huì)10月份例會(huì)上聽(tīng)取和審議。由城市建設(shè)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備和跟蹤監(jiān)督等相關(guān)工作。

3、聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于我市重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)情況的報(bào)告。重點(diǎn)是我市重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展建設(shè)實(shí)施情況、主要成績(jī)、存在問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃。報(bào)告擬安排在常委會(huì)12月份例會(huì)上聽(tīng)取和審議。由財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備和跟蹤監(jiān)督等相關(guān)工作。

(二)向常委會(huì)書(shū)面報(bào)告4項(xiàng)

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3、關(guān)于我市依法行政工作情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告市政府依法行政工作開(kāi)展情況、主要成績(jī)、存在問(wèn)題和下一步打算。報(bào)告擬安排在常委會(huì)12月份例會(huì),并委托主任會(huì)議在11月份先行聽(tīng)取。由法制工作委員會(huì)、辦公廳負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備和跟蹤監(jiān)督等相關(guān)工作。

4、關(guān)于規(guī)范性文件備案審查工作情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告規(guī)范性文件備案審查工作開(kāi)展情況、存在問(wèn)題和下一步工作舉措。報(bào)告擬安排在常委會(huì)12月份例會(huì),并委托主任會(huì)議在11月份先行聽(tīng)取。由法制工作委員會(huì)負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備等相關(guān)工作。

此外,常委會(huì)委托主任會(huì)議聽(tīng)取減刑、假釋工作、民事行政法律監(jiān)督、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、我市基本藥物制度實(shí)施等工作情況匯報(bào),實(shí)施相關(guān)監(jiān)督工作。

二、審查和批準(zhǔn)決算,聽(tīng)取和審議審計(jì)工作、計(jì)劃及預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告

全年安排計(jì)劃、財(cái)政方面報(bào)告4項(xiàng):

2、聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于2012年市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告。

3、聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于2012年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。

4、聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于2012年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。

以上4個(gè)報(bào)告擬安排在常委會(huì)8月份例會(huì)上聽(tīng)取和審議。如預(yù)算需要調(diào)整,常委會(huì)將適時(shí)安排聽(tīng)取和審議。由財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)依法做好相關(guān)工作。

三、法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查

全年共安排1項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。

1、檢查《中華人民共和國(guó)食品安全法》及相關(guān)法規(guī)執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查食品安全監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立食品安全制度、對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理以及依法開(kāi)展食品安全綜合治理等情況。按照省里要求,擬采取省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的方式進(jìn)行。執(zhí)法檢查活動(dòng)將安排在7月份開(kāi)展,具體法律法規(guī)實(shí)施情況報(bào)告和執(zhí)法檢查報(bào)告擬提請(qǐng)常委會(huì)8月份例會(huì)上審議。由教育科技文化衛(wèi)生民族華僑工作委員會(huì)為主負(fù)責(zé)組織和落實(shí)。

按照監(jiān)督法和省監(jiān)督條例的相關(guān)要求,各責(zé)任單位對(duì)列入2012年監(jiān)督工作計(jì)劃的項(xiàng)目,要精心組織,密切配合,加強(qiáng)調(diào)研,跟蹤落實(shí),確保各項(xiàng)監(jiān)督工作如期完成。同時(shí)根據(jù)國(guó)家和省、市重大形勢(shì)和任

下一步工作舉措范文第2篇

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為創(chuàng)建工作提供有力的組織保證。為做好創(chuàng)建工作,我們成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),分管書(shū)記、宣傳科長(zhǎng)任副組長(zhǎng),文明辦、文化站等有關(guān)單位為成員的文明幸福村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。7個(gè)創(chuàng)建村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,將任務(wù)量化分解到每個(gè)村兩委干部身上,并落實(shí)了責(zé)任制,簽定了目標(biāo)責(zé)任狀。鎮(zhèn)黨委專(zhuān)門(mén)抽出了一名副書(shū)記具體負(fù)責(zé)文明幸福村創(chuàng)建的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)工作的進(jìn)展情況,并時(shí)常到試點(diǎn)村檢查工作進(jìn)展情況。從而切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)抓好創(chuàng)建工作的責(zé)任感、壓力感和緊迫感。

二、廣泛宣傳,為創(chuàng)建工作提供有力的思想保證。組織7個(gè)村的書(shū)記、主任和部分群眾代表先后到歐莊、洪東、洪西等村進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。通過(guò)實(shí)地參觀,干部群眾充分認(rèn)識(shí)到了創(chuàng)建文明幸福村是一項(xiàng)美化家園、造福于民的好事、實(shí)事,從而激發(fā)出了做好創(chuàng)建工作的熱情和積極性。參觀回來(lái)后,村干部利用廣播、宣傳欄,群眾代表利用串門(mén)拉呱等形式向群眾廣泛宣傳創(chuàng)建文明幸福村的重要意義和好處,從而贏得了群眾的支持,調(diào)動(dòng)了群眾參與創(chuàng)建工作的主動(dòng)性和積極性。

三、多渠道籌措資金,扎實(shí)開(kāi)展文明幸福村創(chuàng)建工作。創(chuàng)建文明幸福村投入較大,離不開(kāi)資金的保證。為盡量不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),我們采取了“三個(gè)一點(diǎn)”的辦法,即鎮(zhèn)財(cái)政扶持一點(diǎn)、村集體補(bǔ)貼一點(diǎn)、群眾自籌一點(diǎn)。鎮(zhèn)財(cái)政先后撥付了近20萬(wàn)元的啟動(dòng)資金,創(chuàng)建村在用好上級(jí)這些扶持和補(bǔ)助資金的同時(shí),積極依靠群眾的力量,對(duì)實(shí)行街道硬化、綠化的農(nóng)戶和個(gè)體工商戶集資,村兩委干部帶頭出資投勞。此舉得到了群眾的理解和支持,群眾的創(chuàng)建熱情十分高漲。目前,全鎮(zhèn)投資580萬(wàn)元全面完成62條主要街道的道路硬化,修砌排水溝6.2萬(wàn)米,村莊綠化工作投入18余萬(wàn)元,栽植女貞、冬青球等綠化樹(shù)木,綠化面積達(dá)4.6萬(wàn)平方米,安裝路燈370盞,建成了一處處鳥(niǎo)語(yǔ)花香、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的新農(nóng)村。同時(shí)建立了圖書(shū)室、活動(dòng)室、文體廣場(chǎng)、電教室等活動(dòng)教育場(chǎng)所,經(jīng)常開(kāi)展一些群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),群眾的居住環(huán)境有了極大的改善和提高,文化生活也得到了豐富,真正達(dá)到了“村容整潔、村風(fēng)文明”的目標(biāo)。

四、健全制度,為實(shí)現(xiàn)文明幸福村的長(zhǎng)效管理提供機(jī)制保證。為鞏固、保持好已有的創(chuàng)建成果,我們積極鼓勵(lì)創(chuàng)建村探索創(chuàng)新,找到適合本村實(shí)際,并行之有效的方法。針對(duì)本村實(shí)際,按照“誰(shuí)門(mén)前、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,與沿街農(nóng)戶簽訂了責(zé)任狀,實(shí)行門(mén)前“三包”。此舉真正提高了群眾的主動(dòng)參與性和高度責(zé)任感,使他們不僅是美好家園的創(chuàng)建者,也是美好家園的管理者,收到了良好的效果。

五、各村工作進(jìn)展及下步工作打算:

村:總?cè)丝?36人,總戶數(shù)175戶。主要街道2條,小巷3條,主街硬化率均已達(dá)到100%。主街綠化條數(shù)為1條,主街安裝路燈20盞。電子監(jiān)控安裝完畢。農(nóng)家書(shū)屋1所,農(nóng)民健身廣場(chǎng)1處。下一步實(shí)施凈化、美化、亮化村容村貌整改工作,開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng),做好社會(huì)事業(yè)工作。

村:總?cè)丝谌丝?80人,黨員22名,總戶數(shù)126戶。主要街道6條,硬化達(dá)到100%,小巷12條,已硬化12條。主街綠化率100%,主街已安裝30盞小路燈農(nóng)家書(shū)屋1所,農(nóng)民健身廣場(chǎng)1處。下一步繼續(xù)實(shí)施村容村貌整改工作,開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng),做好平安建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、計(jì)劃生育工作,做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

村:總?cè)丝?30人,總戶數(shù)102戶。主要街道5條,小巷3條,硬化達(dá)到100%。主街已全部綠化,安裝20盞路燈,電子監(jiān)控安裝完畢,農(nóng)家書(shū)屋1所,農(nóng)民健身廣場(chǎng)1處。下一步繼續(xù)實(shí)施村容村貌整改工作,開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng),做好平安建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、計(jì)劃生育工作,做好村內(nèi)周?chē)沫h(huán)境整改工作,做好文化氛圍的營(yíng)造。

村:總?cè)丝?400人。主要街道2條,小巷8條,主街已全部硬化,小巷部分硬化。主街已全部安裝路燈,綠化。農(nóng)家書(shū)屋一所、農(nóng)民健身廣場(chǎng)一處。下一步繼續(xù)實(shí)施村容村貌整改工作,開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng),做好平安建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、計(jì)劃生育工作,做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。

村:總?cè)丝?296人。主要街道8條,小巷8條,主街已全部硬化,小巷部分硬化。主街已全部安裝路燈,綠化。農(nóng)家書(shū)屋一所、農(nóng)民健身廣場(chǎng)一處。下一步實(shí)施硬化、綠化、凈化、美化、亮化村容村貌整改工作,開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng),做好社會(huì)事業(yè)工作。

下一步工作舉措范文第3篇

 

同志們:

按照第二次XXX會(huì)議要求,為加快推進(jìn)XXX鎮(zhèn)XXX安置社區(qū)X區(qū)(XXX高速路安置社區(qū))PPP項(xiàng)目建設(shè),今天我們?cè)谶@里召開(kāi)這次工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)就是研究部署推進(jìn)XXX鎮(zhèn)XXX安置社區(qū)建設(shè)工作,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行再安排、再部署、再督促,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)步伐。

這次會(huì)議主要有?項(xiàng)議程:一是XXX鎮(zhèn)介紹當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的基本情況和下一步工作推進(jìn)方案;二是請(qǐng)各涉關(guān)部門(mén)發(fā)言。

下面會(huì)議依次進(jìn)行:首先,請(qǐng)XXX鎮(zhèn)xxx介紹當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的基本情況和下一步工作推進(jìn)的方案;

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會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng):

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推進(jìn)XXX鎮(zhèn)XXX安置社區(qū)X區(qū)(XXX高速路安置社區(qū))PPP項(xiàng)目建設(shè),是以進(jìn)一步打造和完善縣域副中心功能區(qū)為依托,消除制約農(nóng)村發(fā)展制度障礙,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力的重要舉措;是立足XXX鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)聚集區(qū),培育縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的現(xiàn)實(shí)選擇;是推進(jìn)“多規(guī)合一”試點(diǎn),開(kāi)展城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)融合和社會(huì)綜合治理創(chuàng)新實(shí)踐的客觀需要。各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全力推進(jìn)XXX鎮(zhèn)XXX安置社區(qū)X區(qū)(XXX高速路安置社區(qū))PPP項(xiàng)目建設(shè)。

   就抓好項(xiàng)目推進(jìn)工作,提以下幾點(diǎn)要求。

一、迅速啟動(dòng);一年之計(jì)在于春,安置社區(qū)的建設(shè)是XXX高速路安置的需要,我們不敢等,也不能等了,要迅速行動(dòng)起來(lái);安置社區(qū)的建設(shè)也關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定,也是安置群眾的迫切需求,我們要從保穩(wěn)定,講誠(chéng)信的大局出發(fā),迅速啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),確保如期交付建房基地。

二、明確責(zé)任;各有關(guān)部門(mén)要,要切實(shí)認(rèn)識(shí)建設(shè)任務(wù)的重要性,增強(qiáng)緊迫感,對(duì)照項(xiàng)目推進(jìn)“兩單一表”主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)工作任務(wù),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

下一步工作舉措范文第4篇

文 /《中國(guó)證券期貨》記者 韓熔桓

投融資體制改革與促投資穩(wěn)增長(zhǎng)息息相關(guān),一直是2015 年的改革重點(diǎn)領(lǐng)域。國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史在14 日的發(fā)改委內(nèi)部電視電話會(huì)議上明確表示,持續(xù)進(jìn)行投融資體制改革仍是促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的重要舉措之一,下一步還要打通金融資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)流動(dòng)的渠道。《全面深化投融資體制改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)或?qū)⒃谀甑浊俺雠_(tái),將進(jìn)一步打通金融資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)流動(dòng)的渠道。與此同時(shí),投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)也將實(shí)現(xiàn)中央與地方的縱向貫通。

促進(jìn)投資穩(wěn)增長(zhǎng)

《意見(jiàn)》可能包括統(tǒng)籌協(xié)調(diào)PPP 相關(guān)政策,指導(dǎo)地方加快PPP 項(xiàng)目落地,引導(dǎo)保險(xiǎn)資金等社會(huì)資本更好對(duì)接國(guó)家重大項(xiàng)目等相關(guān)內(nèi)容。財(cái)政部9月8 日的《財(cái)政支持穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施》提出,大力推廣PPP 模式。6 月24 日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定,設(shè)立規(guī)模為3000 億元的中國(guó)保險(xiǎn)投資基金,主要投向棚戶區(qū)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利工程、中西部交通設(shè)施等領(lǐng)域,以及“一帶一路”和國(guó)際產(chǎn)能合作重大項(xiàng)目等。

近日,財(cái)政部金融司巡視員劉健建議,鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司、養(yǎng)老金等機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)入,改善PPP項(xiàng)目融資困境。他表示,在股本融資方面,產(chǎn)業(yè)資本有限,相對(duì)來(lái)說(shuō)成本也較高,如果項(xiàng)目層面都是產(chǎn)業(yè)資本的單一組成結(jié)構(gòu),很難承擔(dān)大量PPP 項(xiàng)目的實(shí)施,必須鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)入。

推動(dòng)地方融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型改制、進(jìn)行市場(chǎng)化融資等內(nèi)容也可能寫(xiě)入《意見(jiàn)》。根據(jù)《財(cái)政支持穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施》,財(cái)政部將支持加大地方融資力度,確保棚改等在建項(xiàng)目后續(xù)融資,保障基礎(chǔ)設(shè)施投入資金來(lái)源,促進(jìn)地方落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)。

社科院投融資研究中心副主任陳經(jīng)緯表示,要打通金融資本向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)流動(dòng)的渠道,現(xiàn)在有兩個(gè)問(wèn)題需要解決,一是吸引融資的項(xiàng)目要改進(jìn),要讓人有利可圖。另一個(gè)是要在“金融軟設(shè)施”,也就是規(guī)則的制定上加緊,得讓資金安全有保障,形成制度。“從全球視角看,中國(guó)的金融資源實(shí)際上是非常豐富的。車(chē)有了,路也有了,需要解決的是規(guī)則體系問(wèn)題。”陳經(jīng)緯認(rèn)為。

縱向貫通中央與地方投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),是發(fā)改委在投融資改革方面的另一重大舉措。與之同步的是,幾大部委還將努力推進(jìn)《政府投資條例》和《政府核準(zhǔn)和備案投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例》的立法工作。發(fā)展改革委8 月18 日發(fā)文稱,下半年該委將繼續(xù)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),加快推進(jìn)重點(diǎn)立法和制度建設(shè)方面工作,配合國(guó)務(wù)院法制辦做好《政府投資條例》報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取年底前出臺(tái)。7 月23 日,國(guó)務(wù)院法制辦向社會(huì)公開(kāi)《政府核準(zhǔn)和備案投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》,明確提出將精簡(jiǎn)前置審批、優(yōu)化審批程序,除關(guān)系國(guó)家安全和生態(tài)安全、涉及全國(guó)重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)和重大公共利益的企業(yè)投資項(xiàng)目外,一律實(shí)行備案管理。

資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)

相關(guān)部門(mén)近期出臺(tái)了多項(xiàng)舉措,加大力度支持資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。9 月8 日,財(cái)政部《財(cái)政支持穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施》,提出將實(shí)施更有力度的財(cái)政政策。加快推廣PPP 模式、進(jìn)一步規(guī)范地方政府債務(wù)管理、統(tǒng)籌資金推動(dòng)重大建設(shè)項(xiàng)目加快實(shí)施、加大降稅清費(fèi)力度,深入推進(jìn)財(cái)稅體制等改革。

國(guó)務(wù)院9 月14 日印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度的通知》,下調(diào)了城市軌道交通等項(xiàng)目的最低資本金比例,以解決當(dāng)前重大民生和公共領(lǐng)域投資項(xiàng)目融資難、融資貴問(wèn)題,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

在政府的牽頭下,近期成立了多個(gè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,包括中小企業(yè)發(fā)展基金、新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金、鐵路發(fā)展基金等。以中小企業(yè)發(fā)展基金為例,中央財(cái)政出資150 億元發(fā)揮杠桿作用和乘數(shù)效應(yīng),吸引民營(yíng)和國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等共同參與,建立了總規(guī)模為600 億元的國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金,通過(guò)入股的方式為項(xiàng)目提供資本金,重點(diǎn)支持種子期、初創(chuàng)期成長(zhǎng)性企業(yè)。

下一步工作舉措范文第5篇

4月15日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2013年一季度中國(guó)GDP同比提高7.7%,低于此前多數(shù)機(jī)構(gòu)預(yù)期,而貨幣數(shù)據(jù)則明顯增長(zhǎng),尤其是M2過(guò)百萬(wàn)億,超過(guò)GDP的兩倍,引發(fā)不少爭(zhēng)議。

外界爭(zhēng)議之中,4月17日,主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,對(duì)當(dāng)前形勢(shì)給出樂(lè)觀定調(diào):一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),總體良好,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、城鎮(zhèn)新增就業(yè)等主要指標(biāo)穩(wěn)定在合理區(qū)間。

不過(guò),會(huì)議同時(shí)強(qiáng)調(diào),當(dāng)前面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境十分復(fù)雜,平穩(wěn)運(yùn)行與隱憂風(fēng)險(xiǎn)并存,制約發(fā)展的矛盾不斷顯現(xiàn)。要用更大氣力釋放改革紅利,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,激發(fā)企業(yè)和市場(chǎng)活力,穩(wěn)中求進(jìn),增加就業(yè)和收入,提高質(zhì)量與效益,加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保,努力打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

多方分析都聚焦于增長(zhǎng)數(shù)據(jù),而在“中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”戰(zhàn)略構(gòu)想中,“增長(zhǎng)”并非唯一的,也不是最重要的目標(biāo)。

有專(zhuān)家向《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者表示,質(zhì)量效益、需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)水平、城鄉(xiāng)發(fā)展、節(jié)能環(huán)保、人民生活等方面,將是衡量中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的幾個(gè)重要維度。

新一屆國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)集體履職,中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版即拉開(kāi)序幕。《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者了解,當(dāng)前有多家權(quán)威機(jī)構(gòu)資深人士正合力研究這一戰(zhàn)略命題,以深化其內(nèi)涵,供高層決策參考。

經(jīng)濟(jì)升級(jí)版開(kāi)局

3月17日,在擔(dān)任總理后的中外記者會(huì)上,首次提出“中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”。在談到實(shí)現(xiàn)2020年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)時(shí),他表示,“關(guān)鍵在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,把改革的紅利、內(nèi)需的潛力、創(chuàng)新的活力疊加起來(lái),形成新動(dòng)力,并且使質(zhì)量和效益、就業(yè)和收入、環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約有新提升,打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版?!?/p>

自此,這一概念迅速成為宏觀戰(zhàn)略方面的一個(gè)關(guān)鍵詞。3月27日至29日,在上海召開(kāi)部分省市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)時(shí),再次重筆墨談及經(jīng)濟(jì)升級(jí)。他表示,要圍繞經(jīng)濟(jì)升級(jí)的需求,像“抓工業(yè)上項(xiàng)目”那樣對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)下功夫、出實(shí)招,釋放擴(kuò)大就業(yè)潛力。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2013年第一季度,服務(wù)業(yè)占整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模的比重為47.8%,比去年同期提高1.6%,超過(guò)了制造業(yè)的占比。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,中國(guó)工業(yè)化已步入中后期,工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展需要以生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ)。

對(duì)于資源環(huán)境約束,要求各級(jí)政府力推綠色發(fā)展,把讓人民群眾呼吸潔凈空氣、喝干凈水、吃安全食品作為發(fā)展的重要內(nèi)容。他還指出沒(méi)有積極主動(dòng)的“升級(jí)”,發(fā)展也難以穩(wěn)住、更難持續(xù)。

事實(shí)上,關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)升級(jí)的一系列政策已開(kāi)始布局。

3月27日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究確定了今年政府重點(diǎn)工作的部門(mén)分工,涉及保障民生、房地產(chǎn)調(diào)控、環(huán)境保護(hù)、放寬民間投資準(zhǔn)入等多個(gè)方面。

進(jìn)入4月份后,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)工作、進(jìn)一步擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)等改革舉措陸續(xù)出臺(tái)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,農(nóng)業(yè)改革與城鎮(zhèn)化發(fā)展相輔相成,“營(yíng)改增”試點(diǎn)擴(kuò)圍事關(guān)分稅制改革的完善,為下一步地方政府財(cái)政預(yù)算透明化、減少對(duì)經(jīng)濟(jì)的微觀干預(yù)鋪路。這些舉措都事關(guān)經(jīng)濟(jì)升級(jí)。

宏觀調(diào)控如何把握,也對(duì)經(jīng)濟(jì)升級(jí)的前景具有重要意義。4月12日,在專(zhuān)家和企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)上談到了經(jīng)濟(jì)政策的“遠(yuǎn)近結(jié)合”問(wèn)題,“出臺(tái)的每一項(xiàng)政策,既要對(duì)解決當(dāng)前問(wèn)題有針對(duì)性,更要為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展‘墊底子’”。這個(gè)“底子”可能就是經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的平臺(tái)。

實(shí)際上,解決短期問(wèn)題的調(diào)控政策如果時(shí)過(guò)境遷,有可能成為經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展的障礙,要想實(shí)現(xiàn)“升級(jí)版”,宏觀調(diào)控需要在短期突出問(wèn)題和中長(zhǎng)期問(wèn)題的結(jié)合點(diǎn)上發(fā)力。

解決產(chǎn)能過(guò)剩便是其中重要一步。產(chǎn)業(yè)布局與資金投向扭曲,既是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的重要原因,還將造成更多資金與資源浪費(fèi),成為產(chǎn)業(yè)水平提高的障礙。

這一問(wèn)題顯然已經(jīng)納入決策層的部署。3月27日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,表示將分行業(yè)提出化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的具體辦法。3月29日,在上??疾鞎r(shí)指出,面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈、產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出要素成本上升的壓力,要支持企業(yè)加快調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端升級(jí),實(shí)現(xiàn)進(jìn)中求好。

釋放改革紅利

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”概念提出后不久,不少地方政府也紛紛出臺(tái)了地方經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。一時(shí)間,利用資本市場(chǎng)打造山東經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”、“爬坡過(guò)坎”打造青海經(jīng)濟(jì)升級(jí)版、哈大高鐵助力東北經(jīng)濟(jì)升級(jí)……各種地方的升級(jí)版本紛紛出爐。

實(shí)際上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型等政策方向已提出多年,但部分地方政府仍在相當(dāng)程度上固守舊的發(fā)展模式。那么,如何保證本輪經(jīng)濟(jì)升級(jí)落于實(shí)處?

“最重要的是要通過(guò)市場(chǎng)化改革,來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)升級(jí)。市場(chǎng)的另一面是政府,因此改革的重點(diǎn),應(yīng)放在如何令政府進(jìn)一步放權(quán)于市場(chǎng)?!迸d業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委對(duì)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者表示。

“改革是最大的紅利”。這正是的又一名言,自2012年11月21日的全國(guó)綜合配套改革試點(diǎn)工作座談會(huì)上首次提出后便為人們所熟悉。

中央政府已經(jīng)有所行動(dòng)。3月20日,新一屆國(guó)務(wù)院召開(kāi)第一次全體會(huì)議,對(duì)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變工作進(jìn)行了部署。他要求抓緊落實(shí)機(jī)構(gòu)改革方案,限期完成職能轉(zhuǎn)變各項(xiàng)任務(wù)。最新一輪機(jī)構(gòu)改革后,國(guó)務(wù)院組成部門(mén)減少到25個(gè),多個(gè)部門(mén)將進(jìn)入簡(jiǎn)政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變階段,這也成為“新一屆政府開(kāi)門(mén)要辦的第一件事”。

在魯政委看來(lái),下一步簡(jiǎn)政放權(quán)的關(guān)鍵舉措,在于財(cái)稅改革。無(wú)論是地方融資平臺(tái)、土地出讓金,還是各種信托發(fā)債,其背后都與地方政府收支緊密相關(guān)。“因此只有理清財(cái)稅體系,才能夠讓政府干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)的手縮回來(lái)。”

“營(yíng)改增”擴(kuò)圍已邁出財(cái)稅改革的第一步,魯政委認(rèn)為,下一步,要針對(duì)巨額地方債務(wù)發(fā)力。

地方政府債務(wù)居高不下已引起各方重視,4月17日在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上要求,要有效防范地方政府性債務(wù)、信貸等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。

“眼下的一大難點(diǎn),在于地方政府沒(méi)有動(dòng)力統(tǒng)計(jì)債務(wù)的真實(shí)規(guī)模,而摸底不清,將導(dǎo)致地方財(cái)稅體系改革缺乏基礎(chǔ)?!濒斦f(shuō),“未來(lái),可以考慮通過(guò)推行市政債的方式,激勵(lì)地方政府將債務(wù)與預(yù)算透明化?!?/p>

諸如地方債務(wù)這樣的“硬骨頭”還有很多。為摸清家底與民情,除外,其他國(guó)務(wù)院高層也密集前往各地各部門(mén)進(jìn)行調(diào)研,從而為部署更多的經(jīng)濟(jì)升級(jí)戰(zhàn)略、釋放改革紅利做準(zhǔn)備。

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