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科普素質(zhì)行動(dòng)工作計(jì)劃范文第1篇

為進(jìn)一步宣傳貫徹《科普法》，貫徹落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》），全省各級(jí)科協(xié)、學(xué)會(huì)圍繞“預(yù)防疾病，科學(xué)生活”和“節(jié)約能源”的主題，于2006年9月17日前后組織了數(shù)百項(xiàng)內(nèi)容豐富、形式多樣的“全國(guó)科普日”活動(dòng)，取得了預(yù)期的效果，受到了廣大群眾的歡迎，進(jìn)一步推動(dòng)了我省公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

為推動(dòng)科普工作進(jìn)一步發(fā)展，省科協(xié)決定對(duì)2006年河南省“全國(guó)科普日”活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)表彰。根據(jù)省科協(xié)《關(guān)于開展2006年河南省“全國(guó)科普日”活動(dòng)的通知》（豫科協(xié)普〔2006〕6號(hào)）有關(guān)精神，現(xiàn)將總結(jié)表彰具體事項(xiàng)通知如下：

一、評(píng)選表彰項(xiàng)目及對(duì)象

（一）評(píng)選“河南省‘全國(guó)科普日’活動(dòng)優(yōu)秀組織單位”，對(duì)象為各省轄市科協(xié)。

（二）評(píng)選“河南省‘全國(guó)科普日’活動(dòng)先進(jìn)單位”，對(duì)象為全省性學(xué)會(huì)及其所屬科普教育基地，地方性學(xué)會(huì)、省轄市以下科協(xié)、企事業(yè)單位和科普教育基地以及參與“全國(guó)科普日”的社會(huì)團(tuán)體。

二、評(píng)選表彰條件

（一）“河南省‘全國(guó)科普日’活動(dòng)優(yōu)秀組織單位”評(píng)選條件

1、根據(jù)2006年“全國(guó)科普日”活動(dòng)的總體要求，圍繞活動(dòng)的主題，認(rèn)真開展了本市（區(qū)、縣/市）活動(dòng)的組織和宣傳發(fā)動(dòng)工作，工作扎實(shí)有效；全市（區(qū)、縣/市）活動(dòng)規(guī)模大，覆蓋面廣，內(nèi)容豐富、形式多樣，參與群眾多，活動(dòng)效果明顯；活動(dòng)得到了當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和有關(guān)方面的支持。

2、建立和完善落實(shí)《科學(xué)素質(zhì)綱要》的工作機(jī)制，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，積極協(xié)助和推動(dòng)各成員單位開展“節(jié)約能源”主題活動(dòng)及各項(xiàng)科普工作，有明確具體的工作計(jì)劃和方案，牽頭作用明顯。

3、根據(jù)不同人群的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展了符合公眾需求、形式新穎、內(nèi)容豐富的科普活動(dòng)。特別是圍繞提高青少年、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口以及領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)開展了豐富多彩的科技教育、傳播和普及活動(dòng)。

4、較好地利用科普資源開發(fā)與共享平臺(tái)，為基層科普工作提供較豐富的資源和服務(wù)。

5、積極打造社會(huì)化的科普工作平臺(tái)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與科普工作?？破帐痉犊h（市、區(qū)）、科普教育基地切實(shí)發(fā)揮了科普示范帶頭作用。

（二）“河南省‘全國(guó)科普日’活動(dòng)先進(jìn)單位”評(píng)選條件

圍繞活動(dòng)的主題和內(nèi)容，根據(jù)自身的特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)和組織開展了具有鮮明特色的科普活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容、形式貼近群眾，科普志愿者、群眾參與積極，活動(dòng)效果好。

三、評(píng)選表彰辦法

（一）“河南省‘全國(guó)科普日’活動(dòng)優(yōu)秀組織單位”由省科協(xié)按照評(píng)選條件，根據(jù)各省轄市科協(xié)開展活動(dòng)的情況進(jìn)行評(píng)選。

（二）“河南省‘全國(guó)科普日’活動(dòng)先進(jìn)單位”的評(píng)選按以下方式進(jìn)行：

1、全省性學(xué)會(huì)及所屬的科普教育基地、參與省會(huì)主會(huì)場(chǎng)重點(diǎn)活動(dòng)的社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位，由省科協(xié)組織評(píng)選；

2、地方性學(xué)會(huì)、省轄市以下科協(xié)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和科普教育基地的評(píng)選，由各省轄市科協(xié)根據(jù)分配的名額進(jìn)行初評(píng)，報(bào)省科協(xié)審定。

（三）“河南省‘全國(guó)科普日’活動(dòng)優(yōu)秀組織單位”和“河南省‘全國(guó)科普日’活動(dòng)先進(jìn)單位”評(píng)定后，由省科協(xié)予以表彰；并從中篩選部分優(yōu)秀組織單位參加全國(guó)“全國(guó)科普日活動(dòng)先進(jìn)單位”的評(píng)選。

四、有關(guān)要求

（一）及時(shí)報(bào)送總結(jié)材料

各有關(guān)全省性學(xué)會(huì)、省轄市科協(xié)，要根據(jù)評(píng)選條件對(duì)2006年“全國(guó)科普日”活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書面總結(jié)報(bào)告，同時(shí)要對(duì)活動(dòng)的有關(guān)資料以及當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w對(duì)科普日活動(dòng)的有關(guān)報(bào)道進(jìn)行收集和整理（可匯編成冊(cè)或制作光盤），并填寫《河南省“全國(guó)科普日”情況調(diào)查表》（見附件1）和《省轄市科協(xié)科普資料發(fā)放統(tǒng)計(jì)表》（見附件2），于10月31日前將活動(dòng)總結(jié)及相關(guān)材料（同時(shí)報(bào)送電子版）報(bào)河南省科協(xié)科普部。各推薦單位報(bào)送的材料要求真實(shí)準(zhǔn)確。各省轄市科協(xié)報(bào)送的材料將作為“河南省‘全國(guó)科普日’活動(dòng)優(yōu)秀組織單位”評(píng)選的主要依據(jù)；全省性學(xué)會(huì)及參與“全國(guó)科普日”活動(dòng)的社會(huì)團(tuán)體的材料將作為“河南省‘全國(guó)科普日’活動(dòng)先進(jìn)單位”評(píng)選的主要依據(jù)。

科普素質(zhì)行動(dòng)工作計(jì)劃范文第2篇

鎮(zhèn)黨委、政府一貫重視“行動(dòng)”工作，將其擺上重要議事日程，并列入年度工作計(jì)劃和我鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，納入各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位年終考評(píng)。在年初財(cái)政預(yù)算中有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排，按照每年不少于1萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)，將經(jīng)費(fèi)劃撥給鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保組，專門用于“行動(dòng)”工作。各村（社區(qū)）、各單位均安排一定的經(jīng)費(fèi)以滿足“行動(dòng)”工作的需要。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自過問“行動(dòng)”工作的落實(shí)，每年至少聽取鎮(zhèn)愛委會(huì)“行動(dòng)”工作情況匯報(bào)兩次，并針對(duì)實(shí)際問題，解決實(shí)際困難，建設(shè)性地指導(dǎo)工作。此外，在有關(guān)工作會(huì)議上，黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)還一以貫之地強(qiáng)調(diào)愛國(guó)衛(wèi)生工作和衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果鞏固工作，提出“行動(dòng)”工作要狠抓檢查、督促，分管負(fù)責(zé)人要直接參與各類活動(dòng)，要注重實(shí)效，要不斷深化。鎮(zhèn)愛衛(wèi)會(huì)根據(jù)鎮(zhèn)情實(shí)際，定期召開常規(guī)工作例會(huì)，專題研究部署“行動(dòng)”工作，做到“行動(dòng)”工作與其他工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考評(píng)。

二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高“行動(dòng)”工作組織程度

近年來，我鎮(zhèn)在調(diào)整鎮(zhèn)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，成立了由衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、教育、計(jì)生、文廣等多個(gè)部門負(fù)責(zé)人參與配合的健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府主要負(fù)責(zé)同志親自任組長(zhǎng)，分管鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，形成了黨委發(fā)令、政府領(lǐng)跑、領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施、愛衛(wèi)會(huì)督查的“行動(dòng)”工作機(jī)制。各村（社區(qū)）和企事業(yè)單位也設(shè)立了各自的健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，配齊了專、兼職的工作人員。鎮(zhèn)愛衛(wèi)會(huì)明確各個(gè)健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)擔(dān)負(fù)著億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)的工作職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，簡(jiǎn)稱“行動(dòng)辦”，具體實(shí)施行動(dòng)工作。鎮(zhèn)健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組直接指導(dǎo)有關(guān)單位、部門開展工作，并定期、不定期地開展檢查考核活動(dòng)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極履行職能，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)健康教育業(yè)務(wù)指導(dǎo)，挑選思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平強(qiáng)的醫(yī)護(hù)工作人員組成健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，衛(wèi)生院院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，散布全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）的鄉(xiāng)村醫(yī)生為行動(dòng)聯(lián)絡(luò)員，并登記造冊(cè)，形成了橫向到邊，縱向到底的組織網(wǎng)絡(luò)。20__年，我鎮(zhèn)取得揚(yáng)州市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)榮譽(yù)后，我鎮(zhèn)更加大了工作力度，做到組織機(jī)構(gòu)不散，人員經(jīng)費(fèi)不減，“行動(dòng)”工作依然擺在首要位置，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為“行動(dòng)”工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。

三、緊扣目標(biāo)任務(wù)，把行動(dòng)工作抓細(xì)做實(shí)，全面提升質(zhì)態(tài)

億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)，任務(wù)是柔性的，目標(biāo)卻是剛性的。為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，我們采取了以下措施：

1、加大投入力度。近年來，鎮(zhèn)政府共投入健康教育經(jīng)費(fèi)近11萬(wàn)元，其中20__年1.1萬(wàn)元、20__年1.2萬(wàn)元、20__年1.8萬(wàn)元、20__年3萬(wàn)元、今年3.6萬(wàn)元。間接投入近410萬(wàn)元，主要用于大儀中學(xué)學(xué)生公寓新建項(xiàng)目120萬(wàn)元、學(xué)生食堂翻建工程20萬(wàn)元、水沖式廁所15萬(wàn)元，大儀中心小學(xué)學(xué)生食堂新建項(xiàng)目45萬(wàn)元、各村小學(xué)、辦學(xué)點(diǎn)危、舊房改造工程50萬(wàn)元，鎮(zhèn)區(qū)公廁、道路等新建維修50萬(wàn)元，農(nóng)村改廁10萬(wàn)元，自來水改造100萬(wàn)元等等。

2、加大宣傳力度。按照要求，在鎮(zhèn)區(qū)主要道路、中心區(qū)、村（社區(qū)）及相關(guān)單位都設(shè)有固定的不少于2平方米的健康教育畫廊或板報(bào)，每年統(tǒng)一刷新內(nèi)容四次以上；購(gòu)置了必備的音像制品10多套，由文廣中心在自辦的健康教育節(jié)目中統(tǒng)一播放，通過有線電視送健康知識(shí)到千家萬(wàn)戶。購(gòu)買各類宣傳手冊(cè)120__余冊(cè)，發(fā)放自制宣傳單60000余份，做到每戶一冊(cè)，人手一份，家喻戶曉。添置了近6萬(wàn)元的除四害 藥品，發(fā)放至農(nóng)（居）戶和公共場(chǎng)所。

3、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)針對(duì)性。一是突出鎮(zhèn)衛(wèi)生院是“行動(dòng)”工作的主陣地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院在過道醒目處設(shè)立宣傳欄，門診、病房、各診室都懸掛招貼宣傳畫，積極開展衛(wèi)生科普宣傳，每月由專人定期刷新內(nèi)容。每年都要聘請(qǐng)專家來院對(duì)醫(yī)護(hù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行“充電式”健康教育業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是突出學(xué)校健康教育輻射性。近年來，我鎮(zhèn)中小學(xué)深入開展“小手牽大手”活動(dòng)，掀起家、校、村（社區(qū)）共同進(jìn)行的健康教育熱潮，全鎮(zhèn)中學(xué)、完小健康課開課率達(dá)100％，做到了“五有”，即有課本、有教案、有課時(shí)、有考核、有效果評(píng)價(jià)，此外，大儀中心小學(xué)、香溝學(xué)校多年來一直是無(wú)煙學(xué)校。三是突出公共場(chǎng)所和飲食行業(yè)示范性。針對(duì)我鎮(zhèn)食品加工企業(yè)眾多的特點(diǎn)，我們組織業(yè)主學(xué)習(xí)行業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，每年至少組織2次以上；在商場(chǎng)、超市、飯店公共場(chǎng)所開展控?zé)?、禁煙宣傳等。四是針?duì)特殊人群強(qiáng)化宣傳教育。對(duì)家庭婦女、農(nóng)藥使用者、主要?jiǎng)趧?dòng)力及節(jié)假日返鄉(xiāng)的外出打工者做好諸如勞動(dòng)防護(hù)、呼吸道疾病、非典型肺炎防治等相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)宣傳，利用逢集在人流密度高的場(chǎng)所舉辦臨時(shí)衛(wèi)生知識(shí)咨詢臺(tái)，在各村衛(wèi)生室設(shè)立固定咨詢臺(tái)。

通過全社會(huì)的廣泛宣傳，全民的衛(wèi)生意識(shí)也得到明顯提高，群眾良好的衛(wèi)生習(xí)慣已經(jīng)形成。我們的不懈努力終于獲得了豐厚的回報(bào)，目前，我鎮(zhèn)群眾健康知識(shí)知曉率和健康行為知曉率分別達(dá)81％和76％以上。中小學(xué)生健康知識(shí)知曉率和健康行為知曉率分別達(dá)90％和85％以上。

四、科學(xué)管理，依法管理，長(zhǎng)效管理，將“行動(dòng)”工作向縱深推進(jìn)

科普素質(zhì)行動(dòng)工作計(jì)劃范文第3篇

第一部分2009年工作回顧

一年來，全市科技工作抓住重點(diǎn)領(lǐng)域，突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以大科技的發(fā)展思路進(jìn)一步整合科技資源，強(qiáng)化自主創(chuàng)新，取得了顯著成效。高新2009年，我局將促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合作為推動(dòng)自主創(chuàng)新的重中之重，以更加開放的視野在全國(guó)范圍內(nèi)整合科技資源，以更加更新的觀念拓展產(chǎn)學(xué)研合作的廣度和深度，探索和開辟國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)建造和社會(huì)發(fā)展的新途徑，不斷提高對(duì)科技資源的高效配置和綜合集成能力，為我市與重點(diǎn)高校、科研機(jī)構(gòu)搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，努力提高科技創(chuàng)新的能力和水平，加速科技成果開發(fā)與轉(zhuǎn)化.

〔一)努力爭(zhēng)取對(duì)我市產(chǎn)學(xué)研合作的有力扶持。在對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行充分調(diào)研的基.6.122010*科技針對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求，著力突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)的關(guān)鍵共性問題，積極引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合國(guó)內(nèi)重點(diǎn)建造高校，共同提出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提升的重大共性、關(guān)鍵和核心技術(shù)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取省部產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)的支持.

2009年，我市共有23個(gè)項(xiàng)目列人省部產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，獲得1430萬(wàn)元資金扶持。其中，“綠色包裝產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)”列人重大科技專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目、獲得200萬(wàn)元資金扶持，“高性能紙張的關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用”列人*關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)突破項(xiàng)目、獲得210萬(wàn)元資金扶持.

(二)積極探索開展產(chǎn)學(xué)研交流對(duì)接的新模式。為總結(jié)市?？萍己献鞯慕?jīng)驗(yàn)成果、探索雙方合作的途徑與形式、推動(dòng)*和相關(guān)高校全面科技合作邁上新臺(tái)階，2009年，我市采取主動(dòng)“走出去”的形式，先后赴武漢市和成都市開展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)。1月份，我市構(gòu)造印刷包裝行業(yè)部分重點(diǎn)企業(yè)和有關(guān)專業(yè)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人赴武漢市，與武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)就校市、校企產(chǎn)學(xué)研合作事宜開展深人洽談。本次活動(dòng)實(shí)效顯著，勝利促成“共建廣東省綠色包裝與數(shù)字印刷省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地”等10項(xiàng)科技合作協(xié)議的簽訂。10月份，我市再次構(gòu)造產(chǎn)學(xué)研合作訪問團(tuán)，赴成都市與*大學(xué)、電子科技大學(xué)開展產(chǎn)學(xué)研交流對(duì)接活動(dòng)，促成我市企業(yè)與兩所高校簽訂了“綠色包裝與數(shù)字印刷產(chǎn)業(yè)重大共性技術(shù)”等13項(xiàng)科研合作項(xiàng)目.

(三)繼續(xù)辦好我市特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研交流傳統(tǒng)活動(dòng)。繼前幾年連續(xù)勝利舉辦食品、包裝機(jī)械、新材料、輸配電設(shè)備制造等行業(yè)的產(chǎn)學(xué)研交流活動(dòng)之后，2009年6月，由廣東省科學(xué)技術(shù)廳、廣東省教導(dǎo)部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、*市人民政府聯(lián)合主辦的“2009粵東(*)高分子材料及其加工裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合活動(dòng)”又在我市勝利舉辦。來自*大學(xué)、省材料研究學(xué)會(huì)、中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、中科院廣州化學(xué)研究所、廣東工業(yè)大學(xué)、暨南大學(xué)、*大學(xué)等高校和科研機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者，省科技廳、省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志，粵東各市科技部門負(fù)責(zé)人，粵東高分子材料及其加工裝備企業(yè)代表等參加了本次活動(dòng)。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合活動(dòng)由科技發(fā)展論壇、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接座談會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)參觀考察等活動(dòng)組成。本次產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)取得顯著成效，共促成*大學(xué)與我市有關(guān)企業(yè)達(dá)成41項(xiàng)合作意向。本次活動(dòng)的勝利舉辦，對(duì)于推動(dòng)*大學(xué)等高校和科研院所的科技創(chuàng)新資源與粵東地區(qū)高分子材料及其加工裝備產(chǎn)業(yè)需求實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接、加速科技成果在粵東地區(qū)的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、提升粵東地區(qū)高分子材料及其加工裝備產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，具有重要的意義.

二、完善科技創(chuàng)新體系建造，提高自主創(chuàng)新的承載能力

2009年，我市創(chuàng)新載體建造取得新進(jìn)展，創(chuàng)新服務(wù)體系取得新突破，科技型企業(yè)隊(duì)伍取得新發(fā)展。全市科技創(chuàng)新體系得到進(jìn)一步完善.

(一)加大對(duì)創(chuàng)新載體的建造力度，優(yōu)化科技創(chuàng)新的空間布局。一是科技園區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。高新區(qū)、民營(yíng)科技園、軟件園、農(nóng)業(yè)科技園等科技綜合、專業(yè)性園區(qū)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、集聚效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)，科技園區(qū)已發(fā)展成為我市培育科技型企業(yè)的重要基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)創(chuàng)新的聚集地，成為帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要力量和工業(yè)財(cái)稅收人的主要來源。金平民營(yíng)科技園現(xiàn)有人園企業(yè)300家，其中省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)110家，組建省級(jí)工程技術(shù)研究開發(fā)中心8家，園區(qū)形成了輕工裝備制造、印刷、食品、輸配電設(shè)備、精細(xì)化工五大支柱產(chǎn)業(yè)，2009年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值244.00億元，上繳稅金18.60億元，成為驅(qū)動(dòng)金平區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。龍湖民營(yíng)科技園現(xiàn)有企業(yè)252家，其中省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)47家，組建了省級(jí)工程技術(shù)研究開發(fā)中心5家，一批光機(jī)電、電子信l/2010*科技·7技工作息、輸配電設(shè)備制造、生物技術(shù)企業(yè)在園區(qū)集聚，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，2009年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值245.30億元，上繳稅金19.63億元，園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯。*軟件園現(xiàn)有人園企業(yè)65家，匯集了我市軟件產(chǎn)業(yè)的主要開發(fā)力量，其中醫(yī)療信息化產(chǎn)業(yè)特色顯著，依托于軟件園的“省火炬計(jì)劃醫(yī)療信息化特色產(chǎn)業(yè)基地”建造有序推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)鏈得到進(jìn)一步完善，2009年園區(qū)實(shí)現(xiàn)總收人6.5億元左右，軟件產(chǎn)品收人達(dá)到3.5億元，其中軟件服務(wù)外包2萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)了零的突破。此外，高新區(qū)、*國(guó)家電動(dòng)汽車試驗(yàn)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園也保持較好的發(fā)展態(tài)勢(shì).

二是特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展成績(jī)喜人。加大力度引導(dǎo)和扶持特色產(chǎn)業(yè)基地開展科技創(chuàng)新，以基地建造帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展、升級(jí)，不斷提高產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合帶動(dòng)效應(yīng)。目前，全市4個(gè)國(guó)家級(jí)和4個(gè)省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地為光機(jī)電、輕工機(jī)械裝備、智能玩具創(chuàng)意設(shè)計(jì)與制造、輸配電設(shè)備、印刷包裝、醫(yī)療信息化等6個(gè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好載體.

三是技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)建造成效顯著。繼續(xù)圍繞我市縣域經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，開展技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，引導(dǎo)和扶持縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。南澳縣深澳鎮(zhèn)、龍湖區(qū)龍祥街道、金平區(qū)大華街道3個(gè)鎮(zhèn)(街道)被省科技廳認(rèn)定為省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)，全市省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)增至26家，數(shù)量占全省十分之一以上;構(gòu)造認(rèn)定了龍湖區(qū)金霞街道、潮陽(yáng)區(qū)關(guān)埠鎮(zhèn)、金平區(qū)東方街道、澄海區(qū)蓮上鎮(zhèn)、蓮華鎮(zhèn)5個(gè)鎮(zhèn)(街道)為*市技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)，全市市級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)增至12家.

(二)鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)搭建創(chuàng)新平臺(tái)，提高行業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)能力。一是支持產(chǎn)業(yè)公共科技創(chuàng)新。加大對(duì)現(xiàn)有的輕工裝備等公共科技創(chuàng)新平臺(tái)的引導(dǎo)和扶持力度，以科技立項(xiàng)扶持平臺(tái)的創(chuàng)新能力建造，*輕工裝備研究院的“節(jié)能減排技術(shù)實(shí)驗(yàn)室建造”、“輕工裝備智能測(cè)控技術(shù)實(shí)驗(yàn)室建造”兩個(gè)項(xiàng)目列入省科技計(jì)劃項(xiàng)目，獲得扶持資金320萬(wàn)元。新啟動(dòng)建造由澄海區(qū)與中科院廣州電子技術(shù)研究所共建的“玩具快速成型技術(shù)服務(wù)公共平臺(tái)”，該平臺(tái)的建造，對(duì)于研究和解決澄海玩具產(chǎn)業(yè)面臨的新產(chǎn)品研發(fā)的關(guān)鍵共性技術(shù)問題、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)具有重要意義。二是組建一批工程技術(shù)研究開發(fā)中心。積極引導(dǎo)行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)增強(qiáng)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的建造，組建工程技術(shù)研究開發(fā)中心，提高行業(yè)的自主研發(fā)和科技創(chuàng)新能力.

2009年，新組建了高效節(jié)能換熱設(shè)備、現(xiàn)代電源、中藥、金屬包裝容器、再造煙葉、LED半導(dǎo)體照明、糖果涼果及烘焙食品、智能型電動(dòng)玩具8家省級(jí)工程中心和13家市級(jí)工程中心.

至2009年底，全市擁有行業(yè)公共科技創(chuàng)新平臺(tái)3個(gè)，國(guó)家工程技術(shù)研究開發(fā)中心實(shí)驗(yàn)基地2家，省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家，省級(jí)工程技術(shù)研究開發(fā)中心31家，市級(jí)工程技術(shù)研究開發(fā)中心44家，市級(jí)國(guó)有科研機(jī)構(gòu)16家，市級(jí)民辦科研機(jī)構(gòu)3家.

(三)培育科技創(chuàng)新的主體隊(duì)伍，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)民營(yíng)科技經(jīng)濟(jì)。2009年，我市積極引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新，不斷壯大我市自主創(chuàng)新的主體力量。一是積極培育創(chuàng)新型企業(yè)。擇優(yōu)選擇部分在技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面成效突出的企業(yè)，重點(diǎn)增強(qiáng)引導(dǎo)和支持，通過以提升自主創(chuàng)新能力為核心，探索促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的有效模式和措施，形成各種類型具有示范性的創(chuàng)新型企業(yè)。2009年，廣東光華化學(xué)廠有限公司、*超聲儀器研究所、廣東金明塑膠設(shè)備有限公司列人省第二批創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。全市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)1家，省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)7家。其中，廣東東方錯(cuò)業(yè)科技股份有限公司、廣東西隴化工有限公司通過試點(diǎn)驗(yàn)收，被認(rèn)定為省首批創(chuàng)新型企業(yè)。二是按新標(biāo)準(zhǔn)重新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè).

以新的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定治理辦法》出臺(tái)及實(shí)一/2010*科技契機(jī)，在高新技術(shù)企業(yè)的重新認(rèn)定過程中，敦促企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新能力建造，規(guī)范財(cái)務(wù)治理，促進(jìn)企業(yè)不斷提高綜合實(shí)力，更好的發(fā)揮在我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主力軍作用。根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定治理工作指引》的要求，會(huì)同市財(cái)政、地稅、國(guó)稅部門大力開展宣傳培訓(xùn)，精心構(gòu)造申報(bào)，共推薦兩批共72家企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，目前，已有62家企業(yè)通過省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)造的專家評(píng)審，進(jìn)行公示。三是大力培育民營(yíng)科技企業(yè)。重點(diǎn)扶持一批具備較強(qiáng)的自主研發(fā)能力、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的企業(yè)。2009年，全市新增13家省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)，構(gòu)造認(rèn)定了29家市級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)，全市累計(jì)認(rèn)定市級(jí)以上民營(yíng)科技企業(yè)616家，其中省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)283家。同時(shí)，根據(jù)民科企業(yè)認(rèn)定的新變化，制定出臺(tái)了《關(guān)于做好民營(yíng)科技企業(yè)認(rèn)定、考核和更名工作的通知》，就民科企業(yè)的界定，省、市級(jí)民科企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行明確，不斷完善我市民營(yíng)科技企業(yè)的培育和治理。四是努力培育軟件企業(yè)。新增2家省級(jí)軟件企業(yè)，全市現(xiàn)有省級(jí)軟件企業(yè)20家。五是認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)扶持政策.

2009年，省科技廳、經(jīng)貿(mào)委、國(guó)稅局、地稅局聯(lián)合制定了《關(guān)于企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)稅前扣除治理試行辦法》，規(guī)范了企業(yè)研發(fā)費(fèi)稅前扣除的操作程序。該政策出臺(tái)后，我局會(huì)同市經(jīng)貿(mào)局、國(guó)稅局、地稅局建立了實(shí)施企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)稅前扣除調(diào)解機(jī)制、明確了具體操作規(guī)程，推動(dòng)此項(xiàng)政策在我市的貫徹實(shí)施。目前，此項(xiàng)工作正有序推進(jìn)中。此外，繼續(xù)做好軟件園人園企業(yè)的優(yōu)惠政策落實(shí)，2009年共落實(shí)稅收優(yōu)惠返還100多萬(wàn)元，補(bǔ)助人園企業(yè)辦理著作權(quán)登記、雙軟認(rèn)證和系統(tǒng)集成費(fèi)用20萬(wàn)元.

三、實(shí)施精細(xì)化治理和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的科學(xué)配置

2009年，我局進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、改進(jìn)工作方法，不斷規(guī)范科技治理手段、細(xì)化科技服務(wù)內(nèi)容，提高科技資源配置的針對(duì)性和科學(xué)性，切實(shí)引導(dǎo)和幫助企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力.

(一)構(gòu)造實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目。積極引導(dǎo)和構(gòu)造企業(yè)申報(bào)各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，通過科技立項(xiàng)扶持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化。認(rèn)真編制2009年度*市科技計(jì)劃，按工業(yè)科技項(xiàng)目、信息技術(shù)項(xiàng)目、大農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目、社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目、其他項(xiàng)目(包括科技能力建造、創(chuàng)新體系建造等)五部分進(jìn)行統(tǒng)籌安排，并在工業(yè)和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目中，重點(diǎn)安排節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，大力扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本年度共安排項(xiàng)目159項(xiàng)，計(jì)劃總投資7.5億元，資金來源以企業(yè)自籌為主，市財(cái)政科技三項(xiàng)費(fèi)用投人1745萬(wàn)元作為引導(dǎo)啟動(dòng)資金。這批項(xiàng)目的實(shí)施，預(yù)計(jì)年新增產(chǎn)值可達(dá)32.49億元，年稅利6.19億元，創(chuàng)節(jié)匯1.58億美元.

(二)抓好科技成果的治理獎(jiǎng)勵(lì)。2009年度，主持省、市科技成果鑒定36項(xiàng)，包括工業(yè)項(xiàng)目17項(xiàng)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目7項(xiàng)、醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目12項(xiàng)，其中達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平1項(xiàng)、國(guó)際先進(jìn)水平11項(xiàng)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平n項(xiàng)。進(jìn)一步完善*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審辦法，對(duì)評(píng)審專家選聘、評(píng)審方式、工作要求等進(jìn)行明確規(guī)定，確保評(píng)審工作的科學(xué)公正。共評(píng)定市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)39項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)12項(xiàng)，二等獎(jiǎng)14項(xiàng)，三等獎(jiǎng)13項(xiàng)，構(gòu)造19項(xiàng)科技成果申報(bào)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，科技獎(jiǎng)勵(lì)在推動(dòng)科技創(chuàng)新方面的激勵(lì)作用得到較好發(fā)揮.

(三)增強(qiáng)科技項(xiàng)目的績(jī)效治理。一方面，構(gòu)造開展2009年市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作，增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督，及時(shí)、全面地掌握項(xiàng)目的執(zhí)行情況，有效地發(fā)揮科技經(jīng)費(fèi)的引導(dǎo)作用，推動(dòng)項(xiàng)目的規(guī)范治理和順利實(shí)施。另一方面，增強(qiáng)省級(jí)科技項(xiàng)目的規(guī)范治理，共構(gòu)造122010*科技·技工作對(duì)181個(gè)省級(jí)科技項(xiàng)目開展結(jié)題驗(yàn)收，其中，工業(yè)項(xiàng)目68項(xiàng)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目48項(xiàng)、科技能力建造項(xiàng)目27項(xiàng)、民科園建造項(xiàng)目巧項(xiàng)、社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目6項(xiàng)、科技中介服務(wù)體系建造項(xiàng)目6項(xiàng)、農(nóng)村信息直通車工程項(xiàng)目4項(xiàng)、重點(diǎn)科技成果推廣轉(zhuǎn)化計(jì)劃項(xiàng)目4項(xiàng)、國(guó)際科技合作項(xiàng)目3項(xiàng).

(四)加快技術(shù)市場(chǎng)的培育發(fā)展。大力發(fā)展網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)，做好科技成果、技術(shù)需求項(xiàng)目的網(wǎng)上采集和工作，提升科技成果引進(jìn)、吸收、轉(zhuǎn)化的服務(wù)能力。做好技術(shù)合同登記、統(tǒng)計(jì)工作，全年共受理、登記技術(shù)合同44項(xiàng)，其中技術(shù)開發(fā)合同40項(xiàng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同1項(xiàng)、技術(shù)服務(wù)合同3項(xiàng)。技術(shù)合同交易總額為2388萬(wàn)元，其中技術(shù)交易額2291萬(wàn)元.

(五)開展國(guó)際科技交流與合作。根據(jù)我市外向型企業(yè)居多的特點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)國(guó)際技術(shù)交流與合作，在全球范圍拓展合作領(lǐng)域，并積極爭(zhēng)取省科技廳的立項(xiàng)扶持，發(fā)揮推廣、示范、帶動(dòng)效應(yīng)。2009年，我市共有5個(gè)項(xiàng)目列人省國(guó)際科技合作項(xiàng)目，獲得扶持資金90萬(wàn)元，立項(xiàng)數(shù)量和獲得扶持資金均為近年最好成績(jī).

四、推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，發(fā)揮科技對(duì)新農(nóng)村

建造的引領(lǐng)作用2009年，我市抓住國(guó)家加快農(nóng)村改革發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)貫徹落實(shí)《*市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃綱要(2009一2010)》，加大力度引導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，依靠科技進(jìn)步帶動(dòng)我市的社會(huì)主義新農(nóng)村建造，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收.

(一)開展專題調(diào)研，明晰發(fā)展思路。

認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，對(duì)我市農(nóng)村科技和農(nóng)村信息化工作開展廣泛深人的調(diào)查研究，形成了《加快科技興農(nóng)步伐，推進(jìn)農(nóng)村信息化建造》的調(diào)研報(bào)告，供市委市政府決策參考。開展農(nóng)業(yè)科技區(qū)域創(chuàng)新能力調(diào)研，對(duì)2009年以來我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況進(jìn)行梳理，形成專題調(diào)研報(bào)告報(bào)省科技廳。此外，還就海洋科技發(fā)展等開展專題研究，形成研究報(bào)告.

(二)功少?zèng)Q農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)科技興農(nóng)。

一是發(fā)揮科技支撐效應(yīng)，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失。年初，低溫冷凍災(zāi)害對(duì)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活造成較大危害。為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在防寒抗凍恢復(fù)生產(chǎn)中的支撐作用，我局成立了農(nóng)業(yè)防寒抗凍恢復(fù)生產(chǎn)科技應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，切實(shí)做好科技防寒防凍以及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。經(jīng)精心構(gòu)造申報(bào)，“潮南區(qū)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)科技示范基地科技減災(zāi)綜合措施”項(xiàng)目列入省科技減災(zāi)專項(xiàng)。同時(shí)，指導(dǎo)各區(qū)縣各有關(guān)部門積極構(gòu)造專家到種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)基地指導(dǎo)抗災(zāi)減災(zāi)工作，依靠科技手段把損失減少到最低限度.

二是實(shí)施項(xiàng)目扶持，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展。積極引導(dǎo)和精心構(gòu)造本年度農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)工作，2009年，我市共有17個(gè)項(xiàng)目列人省農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，獲扶持經(jīng)費(fèi)123萬(wàn)元。通過項(xiàng)目的實(shí)施帶動(dòng)，提升了我市農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新能力，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。三是扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)我市海藻資源豐富、海藻養(yǎng)殖擁有廣泛群眾基礎(chǔ)的特點(diǎn)，加大力度扶持海藻加工業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步支持省重點(diǎn)課題“*海藻資源調(diào)查及開發(fā)”項(xiàng)目的有關(guān)工作，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，該項(xiàng)目在龍須菜、壇紫菜等養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化方面達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。此外，引導(dǎo)各涉農(nóng)科研機(jī)構(gòu)發(fā)揮各自專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開展林業(yè)種植、蔬菜瓜果種植、*柑品種改良等的技術(shù)研究和推廣，扶持引導(dǎo)本地特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是實(shí)施信息直通車工程，推動(dòng)農(nóng)村信息化建造。積極構(gòu)建我市農(nóng)村科技信息服務(wù)體系，通過實(shí)施廣東省農(nóng)村信息直通車工程，向農(nóng)民提供及時(shí)的科技、市場(chǎng)等信息，加快農(nóng)村信息化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展.

2009年，“*農(nóng)村基層綜合信息服務(wù)體系(蔬菜產(chǎn)業(yè))”列入廣東省農(nóng)村信息直通車工程建造項(xiàng)目.

(三)開辟工作新路，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技合作。

在鞏固與中國(guó)海洋大學(xué)合作關(guān)系的同時(shí)，增強(qiáng)與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東海洋大學(xué)的科技合作，尋求農(nóng)業(yè)高校的技術(shù)支持。牽頭聯(lián)系華南農(nóng)業(yè)大學(xué)，作為潮南區(qū)東華村的技術(shù)支撐單位，做好科技部認(rèn)定的國(guó)家新農(nóng)村示范點(diǎn)工作，幫扶東華村發(fā)展成為具有粵東瀕海平原種養(yǎng)業(yè)的示范典型。增強(qiáng)地區(qū)間的橫向農(nóng)業(yè)科技合作，積極建立與我省粵西海洋大市湛江市的合作渠道。進(jìn)一步深化對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)科技合作，推動(dòng)*龍魚進(jìn)口項(xiàng)目落戶我市。此外，積極構(gòu)造引導(dǎo)我市農(nóng)業(yè)科技界增強(qiáng)與*臺(tái)商的合作，以聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目，共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的提高.

(四)構(gòu)造科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，普及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。

緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建造，先后構(gòu)造了在澄海區(qū)蓮上鎮(zhèn)蘭苑村舉辦的“科普惠農(nóng)興村—送科技下鄉(xiāng)”，以及在南澳縣舉辦的“龍須菜栽培技術(shù)培訓(xùn)班”兩次大型科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。同時(shí)，通過科技立項(xiàng)，支持*大學(xué)和中國(guó)海洋大學(xué)聯(lián)合開展龍須菜品種的引進(jìn)和技術(shù)推廣工作，構(gòu)造開展龍須菜栽培和加工技術(shù)培訓(xùn).

五、增強(qiáng)科技發(fā)展環(huán)境建造，完善科技創(chuàng)新的支撐體系

2009年，我市科技發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，全市上下發(fā)展科技的意識(shí)得到增強(qiáng)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的氛圍更加濃厚.

(一)增強(qiáng)構(gòu)造領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想部署工作.

12月2日，市委、市政府召開全市產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作會(huì)議暨科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)省科學(xué)技術(shù)大會(huì)精神，表彰獎(jiǎng)勵(lì)省、市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)?wù)?，總結(jié)部署產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作。會(huì)議的召開，對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)全市上下提高自主創(chuàng)新能力、加快建造創(chuàng)新型*的緊迫感、責(zé)任感和使命感，形成科技創(chuàng)新的工作合力具有積極意義.

(二)出臺(tái)工作計(jì)劃，明確目標(biāo)細(xì)化任務(wù)。

經(jīng)充分醞釀、反復(fù)論證，市政府于3月巧日頒布實(shí)施了《*市科學(xué)和技術(shù)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》，科學(xué)分析了全市科技發(fā)展的基礎(chǔ)和環(huán)境，提出了指導(dǎo)思想、發(fā)展原則和發(fā)展目標(biāo)，部署了重點(diǎn)任務(wù)，明確了規(guī)劃布局，是“十一五”期間統(tǒng)籌全市科技發(fā)展的綱領(lǐng)性政策。同時(shí)，制定了《建造創(chuàng)新型*行動(dòng)計(jì)劃》(2009一2012年)，提出通過實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新型*建造，從而有效提高科技進(jìn)步對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率.

(三)開展科普教導(dǎo)，營(yíng)造氛圍提高認(rèn)知。

一是廣泛開展群眾科普宣傳教導(dǎo)。5月中旬至6月中旬，在全市廣泛開展了以“攜手建造創(chuàng)新型*”為主題的“科技進(jìn)步活動(dòng)月”活動(dòng)，突出科技惠及民生和科技支撐發(fā)展兩大主線，開展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富、針對(duì)性強(qiáng)的群眾性科技活動(dòng)。二是引導(dǎo)科普?qǐng)鲳^增強(qiáng)功能建造。精心構(gòu)造我市的省級(jí)青少年科技教導(dǎo)基地申報(bào)省科普項(xiàng)目，增強(qiáng)基地建造，完善科普功能?！?科技館模擬人體解剖實(shí)踐室”、“科普畫廊的建造與利用”和“教導(dǎo)基地科普宣傳演示設(shè)施建造”列人省青少年科技教導(dǎo)基地科普項(xiàng)目。積極引導(dǎo)科普基地開展科普活動(dòng)，發(fā)揮科普功效，*科技館新增“青少年科技探索園”常設(shè)科普展館，全年承辦7項(xiàng)大型展覽及科普活動(dòng)，完成各項(xiàng)學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、講座、論壇技術(shù)演示等科技活動(dòng)59場(chǎng)次，承接舉辦各類培訓(xùn)班18場(chǎng)次，接受參觀科普展覽85000人次。三是增強(qiáng)基層科普陣地建造。引導(dǎo)一批基礎(chǔ)良好、具備一定科普能力的街道社區(qū)居委會(huì)增強(qiáng)科普功能建造，經(jīng)常性開展科普教導(dǎo)活動(dòng)，建立和發(fā)展面向群眾的科普活動(dòng)前沿陣地。金平區(qū)永祥街道永安社區(qū)、石炮臺(tái)街道新湖社區(qū)、海安街道海悅社區(qū)，澄海區(qū)澄華街道華冠社區(qū)被認(rèn)定為2009年度廣東省科普示范社區(qū)。四是及時(shí)報(bào)送政務(wù)信息和開展宣傳報(bào)道。全年共向省科技廳報(bào)送信息專報(bào)6期，向l/2010*科技·11·技工作市委報(bào)送信息專報(bào)18期，向市政府報(bào)送信息專報(bào)17期。出版編輯《*科技》4期。通過新聞傳媒、網(wǎng)絡(luò)大力宣傳報(bào)道我市的科技工作動(dòng)態(tài)。參加電臺(tái)“民聲熱線”欄目，解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題.

二是實(shí)施項(xiàng)目扶持，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展。積極引導(dǎo)和精心構(gòu)造本年度農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)工作，2009年，我市共有17個(gè)項(xiàng)目列人省農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，獲扶持經(jīng)費(fèi)123萬(wàn)元。通過項(xiàng)目的實(shí)施帶動(dòng)，提升了我市農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新能力，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。三是扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)我市海藻資源豐富、海藻養(yǎng)殖擁有廣泛群眾基礎(chǔ)的特點(diǎn)，加大力度扶持海藻加工業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步支持省重點(diǎn)課題“*海藻資源調(diào)查及開發(fā)”項(xiàng)目的有關(guān)工作，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，該項(xiàng)目在龍須菜、壇紫菜等養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化方面達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。此外，引導(dǎo)各涉農(nóng)科研機(jī)構(gòu)發(fā)揮各自專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開展林業(yè)種植、蔬菜瓜果種植、*柑品種改良等的技術(shù)研究和推廣，扶持引導(dǎo)本地特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是實(shí)施信息直通車工程，推動(dòng)農(nóng)村信息化建造。積極構(gòu)建我市農(nóng)村科技信息服務(wù)體系，通過實(shí)施廣東省農(nóng)村信息直通車工程，向農(nóng)民提供及時(shí)的科技、市場(chǎng)等信息，加快農(nóng)村信息化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展.

(四)抓好隊(duì)伍建造，強(qiáng)化治理提升服務(wù).

認(rèn)真開展“繼續(xù)解放思想，保持改革開放，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”學(xué)習(xí)討論活動(dòng).

科普素質(zhì)行動(dòng)工作計(jì)劃范文第4篇

一、今年1-6月份事故情況

全縣共發(fā)生各類事故62起，同比+10.7%；死亡22人，同比+4.76%；傷60人，同比+22.45%；直接經(jīng)濟(jì)損失57.97萬(wàn)元，同比-25.26%。死亡人數(shù)占考核指標(biāo)的37.29%。其中：

工礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位傷亡事故4起，同比持平；死亡2人，同比-33.33%；直接經(jīng)濟(jì)損失49萬(wàn)，同比-30%。

道路交通事故54起，同比+14.89%；死亡19人，同比+11.76%；傷58人，同比+20.83%；直接經(jīng)濟(jì)損失5.89萬(wàn)元，同比-0.27%。

水上交通事故2起，同比+100%；死亡1人，同比持平；無(wú)受傷；直接經(jīng)濟(jì)損失2.*萬(wàn)元，同比+1980%。

火災(zāi)事故2起，同比-50%；無(wú)人員傷亡，同比持平；直接經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元，同比-35.9%。

總的表現(xiàn)為安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn)，但預(yù)防事故的基礎(chǔ)還不牢固，一些領(lǐng)域事故仍然多發(fā)，事故控制存在較大波動(dòng)性。

二、上半年安全生產(chǎn)主要工作

（一）堅(jiān)持完善責(zé)任體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)齊抓共管格局。

積極爭(zhēng)取縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，縣政府于1月5日召開會(huì)議，總結(jié)回顧去年工作，通報(bào)考核情況，表彰年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的同時(shí)，對(duì)今年全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署，與各鎮(zhèn)區(qū)、部門和單位簽訂了09年度安全生產(chǎn)責(zé)任書，同時(shí)督促各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門把安全生產(chǎn)責(zé)任制層層分解落實(shí)到各行政村、企業(yè)和所屬單位，力求使責(zé)任落實(shí)更廣更深，做到逐級(jí)有人管，行行有人抓。根據(jù)發(fā)展新形勢(shì)和安全生產(chǎn)客觀要求，今年縣政府?dāng)U大了直接與有關(guān)部門簽約的范圍，把水利、城投、水務(wù)、三產(chǎn)、糧食、城管等部門納入縣政府直接簽約的部門，強(qiáng)化監(jiān)管。

研究完善對(duì)各鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理考核的辦法，層層分解市下達(dá)的事故考核指標(biāo)，全面組織年中、年度檢查考評(píng),查找不足，做好整改意見反饋,建立嚴(yán)密有效的安全管理體系。

（二）繼續(xù)深化隱患排查治理工作，提高安全保障能力。

在全縣范圍內(nèi)部署開展“隱患排查治理深化年”活動(dòng)，明確了15個(gè)牽頭部門的責(zé)任分工和隱患治理工作要求，同時(shí)在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)械制造、冶金鑄造、造紙、印染、船舶修造和涉及有限空間作業(yè)等行業(yè)，具體部署隱患治理工作，推動(dòng)隱患整治工作的縱深推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)各鎮(zhèn)（區(qū)）、行業(yè)主管部門、行政村（社區(qū)）對(duì)管轄范圍隱患排查“三個(gè)全覆蓋”。完成了2009年度縣級(jí)重大安全隱患的現(xiàn)場(chǎng)甄別、掛牌督辦、公告公示等工作，明確整改責(zé)任、整改措施、整改資金和整改時(shí)間“四落實(shí)”，并建立了重大安全隱患周期滾動(dòng)排查制度，每季上報(bào)一次重大隱患排摸情況，截止目前各鎮(zhèn)、各部門累計(jì)上報(bào)47項(xiàng)，把重大隱患整治作為經(jīng)常性工作。開展了新一輪重大危險(xiǎn)源排查工作，掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況和分布情況，及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫(kù)，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任。

吸取“4.01”重大道路交通事故教訓(xùn)，加強(qiáng)警示教育作用。下發(fā)《隱患排查指南》，組成四個(gè)組對(duì)道路交通、三產(chǎn)旅游、?；贰⒐さV、建筑施工、“三合一”和人員密集場(chǎng)所、船舶修造等行業(yè)開展了突擊督查和提醒，各鎮(zhèn)、各部門迅速行動(dòng)，全面開展“地毯式”安全隱患排查。全縣安監(jiān)系統(tǒng)共檢查企業(yè)1600余家，排查整改隱患約1100條，下達(dá)整改通知書20余份。

（三）強(qiáng)化推手措施，加大安全生產(chǎn)監(jiān)督指導(dǎo)力度。

一是抓特色，繼續(xù)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)合作組活動(dòng)。為推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)合作組活動(dòng)，縣安委辦在去年下半年督查基礎(chǔ)上，今年6月中旬再次組織督查，及時(shí)通報(bào)檢查情況，提出下一步改進(jìn)意見，推進(jìn)合作組長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，提高運(yùn)行質(zhì)量。今年新特點(diǎn)是以行業(yè)為主、區(qū)域?yàn)檩o，不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，在建筑、毛紡、扣板等事故易發(fā)行業(yè)普遍新建了合作組，截止目前，全縣安全生產(chǎn)合作組由去年的62個(gè)組增加到67個(gè)組，參加企業(yè)數(shù)由去年的568家增加到637家，并在村級(jí)企業(yè)和街道社區(qū)中積極探索組建安全生產(chǎn)合作組，使合作組延伸擴(kuò)大至全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)。堅(jiān)持每季活動(dòng)制度，每次活動(dòng)有動(dòng)員部署，明確活動(dòng)要求和具體安排，檢查有記錄和反饋，在貫徹政府安全生產(chǎn)工作部署、開展工商貿(mào)企業(yè)評(píng)估分級(jí)、深化隱患排查治理、提高安全檢查密度、延伸監(jiān)管范圍、促進(jìn)互相間學(xué)習(xí)提高等方面發(fā)揮了積極作用，規(guī)模和高危企業(yè)安全生產(chǎn)秩序得到明顯改善。

二是開展規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合貫徹《浙江省工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)估分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，深化安全生產(chǎn)ABC分類管理工作，上半年全縣各鎮(zhèn)區(qū)對(duì)照省級(jí)“人、機(jī)、環(huán)”28項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行檢查評(píng)估，其中A類205家，B類416家，C類38家，D類7家，進(jìn)一步摸清了安全生產(chǎn)底數(shù)，加強(qiáng)對(duì)C和D類企業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)控，建立企業(yè)自我約束、持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制。鼓勵(lì)引導(dǎo)機(jī)械制造、?；⒁苯鹌髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，今年全縣有24家機(jī)械企業(yè)、14家?；髽I(yè)列入創(chuàng)建計(jì)劃，縣安監(jiān)局專門組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)輔導(dǎo)班，幫助基層掌握標(biāo)準(zhǔn)化工作要求和內(nèi)容，提高創(chuàng)建速度。修訂完善了村和企業(yè)兩級(jí)安全管理臺(tái)帳，依法細(xì)化了基層基礎(chǔ)安全生產(chǎn)工作，村級(jí)一套3本，企業(yè)一套4本，裝訂成冊(cè)印發(fā)到全縣750家規(guī)模企業(yè)、高危企業(yè)和115個(gè)村級(jí)組織，便于政府部門掌握基層安全生產(chǎn)工作情況，便于企業(yè)安全管理工作開展，促進(jìn)基層規(guī)范化管理。

三是提高安全生產(chǎn)監(jiān)察頻率。開展機(jī)關(guān)干部“進(jìn)企業(yè)破難題”安全服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，要求機(jī)關(guān)干部職工每月平均下基層、進(jìn)企業(yè)不少于10次，全面了解金融危機(jī)環(huán)境下企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、特種作業(yè)人員持證上崗、安全防護(hù)措施、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行全面的安全大檢查，及時(shí)反饋發(fā)現(xiàn)的問題，為企業(yè)整改積極提供咨詢、技術(shù)指導(dǎo)和政策法規(guī)宣傳服務(wù)，專門建立了檢查工作臺(tái)帳，3月份以來累計(jì)進(jìn)企業(yè)230家次，對(duì)問題突出的組織了專項(xiàng)整治，對(duì)危害程度嚴(yán)重的企業(yè)發(fā)出整改指令書16份。同時(shí)，對(duì)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員提出檢查工作量化要求，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員每月檢查企業(yè)不少于15家，其中重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)5家，一般企業(yè)10家，實(shí)現(xiàn)管轄范圍企業(yè)100%全覆蓋，群眾舉報(bào)投訴查處率100%，高危企業(yè)定期監(jiān)察100%。

（四）加大監(jiān)察執(zhí)法力度，推進(jìn)關(guān)口前移重心下移。

一是開展服務(wù)企業(yè)的冠名專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。在年初開展為期45天的“春雨”專項(xiàng)行動(dòng)中，共檢查企業(yè)103家，排查安全事故隱患380多條，發(fā)出整改指令書10多份，整改復(fù)查率達(dá)100%。根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題并結(jié)合高溫安全生產(chǎn)特點(diǎn)，緊接著部署開展了“夏季護(hù)航”專項(xiàng)檢查行動(dòng)，進(jìn)一步深化化工、礦山、機(jī)械、造紙、燈泡、扣板、服裝等17個(gè)區(qū)域特色行業(yè)安全隱患排查治理，認(rèn)真開展易燃易爆場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品及防爆器材的安全檢查工作。加大事故責(zé)任追究力度，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定和“四不放過”原則，依法組織聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究相關(guān)事故責(zé)任人單位和人員的責(zé)任。

二是加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)制建設(shè)。修訂出臺(tái)了年度《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案件分解和績(jī)效考核辦法》、《2009年*縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作實(shí)施意見》，增強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任感，促進(jìn)依法行政。加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的分析研究，掌握新情況，落實(shí)新措施，推動(dòng)部門聯(lián)合執(zhí)法，提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法效能。在今年元旦春節(jié)期間，縣安監(jiān)局聯(lián)合公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，組織開展了煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)集中專項(xiàng)整治，出動(dòng)120人次，檢查商戶1200余家，依法查扣非法煙花爆竹累計(jì)236箱，價(jià)值4.8萬(wàn)余元。

三是推進(jìn)委托執(zhí)法工作?？h安監(jiān)局在全市安監(jiān)系統(tǒng)和全縣行政執(zhí)法部門中，率先啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)委托執(zhí)法工作，全縣所有鎮(zhèn)（區(qū)）安監(jiān)站安監(jiān)人員取得了省安全監(jiān)管人員執(zhí)法資格，并組織專門培訓(xùn)，熟悉執(zhí)法文書制作、執(zhí)法程序，與8鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心分別簽定了委托執(zhí)法協(xié)議書，構(gòu)建了執(zhí)法新格局，增強(qiáng)了安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為查處力度。目前，已有3個(gè)受委托單位實(shí)施處罰5次。

（五）強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。

著眼“創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，擴(kuò)大覆蓋面，提高有效性”，繼續(xù)大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。制訂了全年宣傳教育工作計(jì)劃，積極利用電臺(tái)、電視、報(bào)刊、手冊(cè)、講座、公益廣告、宣傳展板等手段，深入貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，堅(jiān)持出刊《安全導(dǎo)報(bào)》，加強(qiáng)電臺(tái)每周《安全之聲》專題節(jié)目建設(shè)，有針對(duì)性地制作電視專題節(jié)目；牽頭組織開展全縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，發(fā)放了5000多套宣傳掛圖，組織了“建設(shè)杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽，6月14日在*廣場(chǎng)舉辦了大型安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)等，除常規(guī)動(dòng)作外，縣安監(jiān)局開展了送安全生產(chǎn)知識(shí)下鄉(xiāng)、下企業(yè)、到車間的“十百千萬(wàn)護(hù)航”活動(dòng)，即送10場(chǎng)安全生產(chǎn)知識(shí)電影，送100場(chǎng)安全生產(chǎn)知識(shí)專題輔導(dǎo)講座，送1000冊(cè)安全生產(chǎn)事故案例匯編，送10000冊(cè)職工安全生產(chǎn)知識(shí)讀本，組織編寫了《*縣工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故警示錄》，收集、整理、剖析了20*年-20*年工礦企業(yè)機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊等16起事故案例，免費(fèi)發(fā)放3000冊(cè)到基層企業(yè)和安全監(jiān)管組織，增強(qiáng)警示教育作用；首次開展“百?gòu)S安全知識(shí)圖板展覽”在各鎮(zhèn)區(qū)巡展，以簡(jiǎn)潔明了的文字說明、觸目驚心的事故場(chǎng)景，向一線職工傳遞工礦、消防、交通、電力等多個(gè)領(lǐng)域相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)，基層普遍認(rèn)為展出對(duì)員工很有觸動(dòng)；首次組織十大安全生產(chǎn)行業(yè)評(píng)選，增強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的參與互動(dòng)，讓群眾評(píng)選出安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、安全管理有待加強(qiáng)、事故易發(fā)、安全隱患較多以及需要重點(diǎn)關(guān)注的安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供民意支持；首次舉辦安全生產(chǎn)攝影比賽，全縣廣大攝影愛好者共提供參賽作品258件，真實(shí)反映工礦商貿(mào)、道路（水上）交通、建筑施工、消防、電力、學(xué)校、核電建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，開展安全隱患整治、宣傳教育和事故應(yīng)急救援處置等安全生產(chǎn)活動(dòng)的情景場(chǎng)面，并組織了60幅優(yōu)秀攝影作品展，擴(kuò)大社會(huì)影響力。“安全生產(chǎn)月”期間，新設(shè)置了3塊安全生產(chǎn)大型公益廣告，首次設(shè)置了15個(gè)滾動(dòng)宣傳燈箱，加大宣傳投入，營(yíng)造安全發(fā)展的濃厚氛圍。

在*市安監(jiān)系統(tǒng)率先啟動(dòng)新居民從業(yè)人員培訓(xùn)工程。根據(jù)新居民文化水平較低、從事危險(xiǎn)性崗位多、事故發(fā)生率達(dá)80%的情況，在前兩年開展“全員培訓(xùn)”基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)實(shí)施新居民從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工程，成立縣“新居民安全培訓(xùn)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于開展新居民從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工程實(shí)施方案》，把培訓(xùn)教育工作落實(shí)到各鎮(zhèn)政府、縣級(jí)有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也認(rèn)真組織新居民從業(yè)人員數(shù)量、分布調(diào)查，開展各類專項(xiàng)培訓(xùn)講座活動(dòng)，目前已有2.5萬(wàn)名新居民得到培訓(xùn)，力爭(zhēng)今年8萬(wàn)名新居民從業(yè)人員都得到培訓(xùn)，掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和崗位安全操作技能，并使此項(xiàng)工作經(jīng)?；?。

實(shí)行“雙百”目標(biāo)管理，突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及電工、電焊工、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛、危險(xiǎn)化學(xué)品等特種作業(yè)人員的崗位技能培訓(xùn)教育，今年上半年培訓(xùn)人數(shù)在800人以上，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和特種作業(yè)人員持證上崗率“兩個(gè)100%”。

(六)認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。

明確開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的目的意義，建立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了整體實(shí)施意見和學(xué)習(xí)階段、分析檢查工作方案，圍繞“科學(xué)發(fā)展促安全，安全發(fā)展促和諧”的主題，采取專題輔導(dǎo)、主題宣講、交流心得體會(huì)和自學(xué)等方式，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)、愛崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)高效、一心為民、廉潔自律，踐行科學(xué)發(fā)展觀的意識(shí)。在分析檢查階段，緊緊圍繞“民主公開、共謀科學(xué)發(fā)展大計(jì)”的主線，通過問卷調(diào)查、走訪了解、民主懇談、民主評(píng)議等方式，廣泛聽取意見和建議，起草了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，坦誠(chéng)布公開展批評(píng)和自我批評(píng)，深入查找貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題，進(jìn)一步理清工作思路，落實(shí)整改措施，進(jìn)一步推動(dòng)“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”工作，擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果。

同時(shí)，結(jié)合開展“優(yōu)化服務(wù)年”、機(jī)關(guān)干部進(jìn)企業(yè)調(diào)研解難暨省“百千企業(yè)安全服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)”要求，進(jìn)一步在創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，為全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為“保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”方針的實(shí)施提供有力保障。

一是開展一次服務(wù)承諾活動(dòng)。三個(gè)科室、一個(gè)大隊(duì)都制訂了服務(wù)承諾書，公開承諾要始終牢記責(zé)任，恪盡職守，熱心服務(wù)，規(guī)范執(zhí)法，遵紀(jì)守法，做到“民有所呼所求，我有所應(yīng)所為”，樹立安監(jiān)部門執(zhí)政為民的良好形象。

二是完善機(jī)關(guān)工作人員分片聯(lián)鎮(zhèn)、聯(lián)企、聯(lián)項(xiàng)目安全監(jiān)管制度。局班子成員分別聯(lián)系一個(gè)片，重點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)鎮(zhèn)和一家行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，每個(gè)機(jī)關(guān)干部職工分別聯(lián)系一個(gè)鎮(zhèn)和一家企業(yè)，結(jié)合專題調(diào)研活動(dòng)，全面了解金融危機(jī)環(huán)境下企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況，給企業(yè)出謀劃策，幫助指導(dǎo)排查整改安全生產(chǎn)隱患。對(duì)企業(yè)安全發(fā)展中存在的問題，實(shí)行首聯(lián)責(zé)任制。以片組為單位組織活動(dòng)，加強(qiáng)上下溝通，推動(dòng)局中心工作、重點(diǎn)工作的順利完成。

三是結(jié)合“安全生產(chǎn)年”“三項(xiàng)行動(dòng)”，縣安監(jiān)局推出了一系列服務(wù)新舉措，比如深入企業(yè)開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)講座，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭上好安全生產(chǎn)課，及時(shí)匯編下發(fā)事故案例，免費(fèi)發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料，對(duì)安全生產(chǎn)工作檢查實(shí)行月度量化考核，督促工作人員深入生產(chǎn)一線勤指導(dǎo)勤檢查，推動(dòng)隱患整治，進(jìn)一步推行“人性化執(zhí)法”，把服務(wù)指導(dǎo)工作放在監(jiān)察執(zhí)法工作的首位，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)和整治安全隱患，有效減少基層的抵觸情緒，化解執(zhí)法壓力，增強(qiáng)企業(yè)管理者和員工安全生產(chǎn)法制意識(shí)。

存在的主要問題：

一是安全監(jiān)管力量薄弱，鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)疲于應(yīng)付?；鶎影踩O(jiān)管力量普遍配備不足，兼職過多，加之今年排查和督查工作要求高、任務(wù)重、時(shí)間緊，無(wú)法適應(yīng)繁重的安全監(jiān)管工作，檢查指導(dǎo)不到位，導(dǎo)致許多重要工作沒有有效落實(shí)到企業(yè)，影響了工作進(jìn)展和預(yù)期成效。

二是企業(yè)安全基礎(chǔ)依然薄弱，企業(yè)主安全意識(shí)有待加強(qiáng)。一些企業(yè)主對(duì)安全工作不夠重視，在處理生產(chǎn)與安全的關(guān)系問題上，重生產(chǎn)、輕安全的思想仍然存在，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不夠，對(duì)上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署、隱患治理要求等不清楚、不過問，疏于安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，安全生產(chǎn)工作尚未納入企業(yè)正常管理范圍，企業(yè)安全生產(chǎn)“人防、技防、物防”措施不夠扎實(shí)，事故時(shí)有發(fā)生。

三是執(zhí)法力量仍然薄弱，目前不能應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的要求，大量的一般事故及違法行為得不到及時(shí)處理，同時(shí)基層對(duì)執(zhí)法力量向基層延伸的要求越來越高。

四是部分鎮(zhèn)區(qū)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全生產(chǎn)工作雖然認(rèn)識(shí)到位，重視程度有所提高，但在具體工作投入、隊(duì)伍建設(shè)上落實(shí)不夠。

三、下階段我縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)

牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，樹立憂患意識(shí)和常抓不懈的意識(shí)，下半年要突出抓好以下工作，強(qiáng)化安全監(jiān)管，認(rèn)真履行安全監(jiān)管責(zé)任：

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好安監(jiān)局綜合協(xié)調(diào)作用。

督促政府和企業(yè)“兩個(gè)責(zé)任主體”正確處理安全生產(chǎn)與調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的關(guān)系，完善部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，督促企業(yè)把安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實(shí)到每個(gè)崗位和每個(gè)職工。嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，完善各級(jí)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)問責(zé)制，增強(qiáng)政府部門和企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作督查，結(jié)合“安全生產(chǎn)年”，對(duì)各鎮(zhèn)、各部門“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”落實(shí)情況進(jìn)行督查，狠抓安全生產(chǎn)體制機(jī)制和各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持安全生產(chǎn)季度例會(huì)制度，通報(bào)情況，分析問題，部署落實(shí)不同階段安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)工作始終處于受控狀態(tài)。分析研究建筑施工、道路交通、學(xué)校等不同行業(yè)領(lǐng)域新問題、新情況和薄弱環(huán)節(jié)，指導(dǎo)督促主管部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好監(jiān)管工作，構(gòu)筑安全生產(chǎn)嚴(yán)密防線。

（二）深入開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng),治大隱患、防大事故。

扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)隱患排查治理深化年”活動(dòng)，督促15個(gè)牽頭部門認(rèn)真組織實(shí)施“深化年”活動(dòng)和重大隱患周期滾動(dòng)排查治理工作，深化道路（水上）交通、建筑、漁業(yè)生產(chǎn)、公共娛樂場(chǎng)所、學(xué)校、商貿(mào)旅游等重點(diǎn)行業(yè)、事故多發(fā)易發(fā)行業(yè)的安全生產(chǎn)治理，把治理行動(dòng)與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)結(jié)合起來，確保治理工作進(jìn)度和質(zhì)量，鞏固擴(kuò)大治理成果。突出緊固件、印染、造紙、礦山、化工等安全管理薄弱和事故易發(fā)行業(yè)，掌握不同行業(yè)安全生產(chǎn)狀況，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，提高安全管理和安全設(shè)施水平，嚴(yán)格落實(shí)關(guān)鍵部位安全措施；結(jié)合評(píng)估分類工作，對(duì)基礎(chǔ)薄弱、管理混亂的企業(yè)分批重點(diǎn)督促指導(dǎo)，逐步改善安全條件。

進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。貫徹執(zhí)行浙江省印染和造紙兩大行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)械和?；袠I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，擴(kuò)大達(dá)標(biāo)覆蓋面。在規(guī)模以下企業(yè)積極推行安全生產(chǎn)評(píng)估分類工作，建立企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn)、自我約束機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度，掌握市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，不斷推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”和高危行業(yè)企業(yè)安全評(píng)價(jià)工作，提高本質(zhì)安全水平。

（三）深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，依法打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為。

督促各鎮(zhèn)、各部門、單位對(duì)管轄范圍內(nèi)的企業(yè)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)問題進(jìn)行認(rèn)真清理、檢查，摸清底數(shù)，同時(shí)根據(jù)安全生產(chǎn)突出問題以及執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)查處易導(dǎo)致群死群傷事故的安全生產(chǎn)違法行為，打擊無(wú)證或證照不全從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、重大隱患隱瞞不報(bào)或不按期限整治，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，超員、超載、超速、超限運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為。堅(jiān)持公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊，從嚴(yán)從快解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種非法違法問題，著力規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，遏制生產(chǎn)安全事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

進(jìn)一步完善執(zhí)法行動(dòng)工作機(jī)制，一是進(jìn)一步落實(shí)量化檢查制度，提高監(jiān)管監(jiān)察的深度和廣度。二是加強(qiáng)配合協(xié)作，形成執(zhí)法合力，增強(qiáng)安全監(jiān)管的權(quán)威性和有效性。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作，下半年將組織一次委托執(zhí)法工作的總結(jié)、點(diǎn)評(píng)和交流，進(jìn)一步提高基層安監(jiān)站執(zhí)法能力；廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為，堅(jiān)決懲處瞞報(bào)事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為，公開查處結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。三是落實(shí)事故查處結(jié)案報(bào)備制度、約談制度、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)制度和通報(bào)制度，切實(shí)推動(dòng)工作開展。四是加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。針對(duì)執(zhí)法行動(dòng)中暴露出來的問題和不足，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，完善執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法手段，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率，保證執(zhí)法質(zhì)量，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)深入推進(jìn)。

（四）持續(xù)開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，為安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力、思想保證和輿論支持。

切實(shí)抓好新居民從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工程，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，圍繞確保新居民從業(yè)人員新上崗培訓(xùn)率達(dá)到100%和確保其他新居民從業(yè)人員一年接受不少于一次安全培訓(xùn)考核的目標(biāo)，通過定期考核、專項(xiàng)督查、每月進(jìn)度檢查等工作，確保培訓(xùn)教育活動(dòng)按計(jì)劃持續(xù)開展、靈活推進(jìn)，全面提高新居民從業(yè)人員的安全素質(zhì)。以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員“三類人員”為重點(diǎn)，切實(shí)抓好持證上崗培訓(xùn)，加大監(jiān)察力度；進(jìn)一步抓好安全培訓(xùn)體系建設(shè)，加強(qiáng)安全培訓(xùn)師資、教材、課件和試題庫(kù)建設(shè)，嚴(yán)格“教考分離”原則，把好培訓(xùn)考核關(guān)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。加大對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，依法規(guī)范行政行為，提高安全監(jiān)管能力。

拓展宣傳陣地，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。積極爭(zhēng)取電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社、新聞網(wǎng)站的合作和支持，繼續(xù)辦好《安全導(dǎo)報(bào)》，提高《安全之聲》欄目的質(zhì)量。規(guī)范政府網(wǎng)站信息工作，及時(shí)公布安全生產(chǎn)工作進(jìn)展情況和重要安全生產(chǎn)信息。

積極推進(jìn)企業(yè)、社區(qū)、校園、單位安全文化建設(shè)，在礦山、危化品、煙花爆竹等高危行業(yè)組織開展具有行業(yè)特色的安全文化建設(shè)示范企業(yè)活動(dòng)，推進(jìn)安全知識(shí)科普活動(dòng)，增強(qiáng)全民安全意識(shí)和自救互救能力。根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總政法〔2009〕11號(hào)）要求，大力開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合平安創(chuàng)建工作，積極開展安全生產(chǎn)主題宣教活動(dòng)。