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農(nóng)村專業(yè)合作社范文第1篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社 農(nóng)村扶貧 對策

改革開放以來，我國的農(nóng)村貧困問題一直備受關(guān)注。隨著現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的數(shù)量也在不斷減少。同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化和規(guī)?；苍诓粩嗟靥嵘c擴大。但農(nóng)村經(jīng)濟的提升需要政府部門制定相關(guān)的政策來對其進行保障，同時還需要創(chuàng)建一些相應(yīng)的行業(yè)組織和專業(yè)協(xié)會。2006年，我國頒布了《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，自此法實施以來，我國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又有了進一步的發(fā)展。在這個農(nóng)業(yè)高速演變的過程中，農(nóng)民專業(yè)合作社一直扮演著重要的角色。農(nóng)民專業(yè)合作社的范圍涉及種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機、林業(yè)、植保、鄉(xiāng)村旅游等各個領(lǐng)域，其服務(wù)功能和內(nèi)容也由單一的服務(wù)功能開始向多元化的服務(wù)功能轉(zhuǎn)化，這種轉(zhuǎn)化不僅提高了合作社成員的生產(chǎn)效率，同時也在某種程度上降低了農(nóng)產(chǎn)品的市場風(fēng)險。雖然我國已經(jīng)開始對農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展更為關(guān)注，但對農(nóng)民專業(yè)合作社相關(guān)問題的研究分析的還不夠充分。

一、農(nóng)民專業(yè)合作社的性質(zhì)、特點與運作

農(nóng)民專業(yè)合作社是指農(nóng)民為了得到相關(guān)服務(wù)并維護其自身利益而自愿組成的非政府組織，這里的服務(wù)可以理解為專業(yè)化分工基礎(chǔ)上的一種交易，農(nóng)民能從這些交易服務(wù)中取得實際的利益，這也是他們最終想要達到的目的。我國曾對包括農(nóng)民專業(yè)合作社在內(nèi)的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織進行過深入研究，得出的結(jié)論是農(nóng)民專業(yè)合作社能將較為薄弱的小農(nóng)群體有效地聚集在一起，并且可以實現(xiàn)相對強大的競爭力使其存在于市場經(jīng)濟的博弈中。而且，合作社能夠較為科學(xué)地運用和開發(fā)農(nóng)民所持有的自然資源、物力資源、人力資源、社會資源以及經(jīng)濟資源等等。與傳統(tǒng)的家庭經(jīng)營模式相比，農(nóng)民專業(yè)合作社不僅能降低生產(chǎn)交易成本，有效地減少農(nóng)戶在市場中所承擔(dān)的風(fēng)險，還能在一定程度上提高農(nóng)業(yè)分工與合作的效率，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營和發(fā)展，有效地完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體結(jié)構(gòu)?？緹煼N植農(nóng)民專業(yè)合作社與一般的企業(yè)法人、社會團體不同，它是建立在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)之上，采用自愿聯(lián)合、民主管理的合作方式，對具有一定規(guī)模的連片土地進行集中化生產(chǎn)管理、統(tǒng)一化農(nóng)事操作、現(xiàn)金支付勞動報酬和經(jīng)營收益的煙農(nóng)聯(lián)合生產(chǎn)性管理組織。它擁有獨立自主、以農(nóng)民為主體、入社自由、退社自愿和服務(wù)于民的特點，是一種新型的市場主體。

寧遠縣地處永州市南部，總面積為2510平方公里，轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的687個行政村（其中省扶貧開發(fā)重點村121個），總?cè)丝谶_83.9萬（其中貧困人口21萬，低保人口6.7萬）。寧遠縣于2002年被列為湖南省扶貧開發(fā)工作的重點縣，2011年又被列為全省48個扶貧開發(fā)片區(qū)和重點縣之一。寧遠縣的農(nóng)民在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時往往也都是“傳統(tǒng)化”、“大眾化”的模式。寧遠縣左壩烤煙種植農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)建于2009年，是由煙草部門引導(dǎo)、政府主導(dǎo)以及煙農(nóng)自發(fā)組織而成立的寧遠縣首家煙葉服務(wù)合作社，種植烤煙達2000余畝，蘊藏了大量的人力資本、社會資本和經(jīng)濟資本。左壩烤煙種植合作社最為首要的目標(biāo)就是強調(diào)科學(xué)知識的吸取和融入，同時還特別重視創(chuàng)新。另外，左壩烤煙種植合作社在發(fā)展思路上遵循“人無我有，人有我優(yōu)，缺者為貴，稀者為奇”的理念，在政府的相關(guān)政策和市場經(jīng)濟的引導(dǎo)下，運用新型農(nóng)業(yè)管理和經(jīng)營模式發(fā)展合作社和帶動農(nóng)戶的經(jīng)濟效益。近年來，左壩烤煙種植合作社在農(nóng)戶中的影響逐漸擴大，而且為農(nóng)村扶貧工作提供了寶貴的經(jīng)驗，在農(nóng)村扶貧中起到了決定性的作用。在近幾年的實施進程中，左壩烤煙種植合作社帶動了規(guī)?；图s化的生產(chǎn)經(jīng)營方式，同時還在開發(fā)和促進市場導(dǎo)向型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化分工和農(nóng)民組織化領(lǐng)域取得了顯著的成效，而且它還相應(yīng)地為教育培訓(xùn)、創(chuàng)造就業(yè)機會和老人女性的賦權(quán)提供了極大的扶持和推動力。

二、左壩烤煙種植合作社的扶貧路徑

（一）重視科學(xué)知識，培育“四型”農(nóng)民

一直以來，寧遠縣的烤煙種植都具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、勞動強度大、專業(yè)化程度低以及投入成本高的特點，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時都是使用傳統(tǒng)而大眾化的手工操作生產(chǎn)方式，這使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟收入不高，抗風(fēng)險能力極弱，種植烤煙的收益很低。人們想致富，又缺乏必備的專業(yè)知識和科學(xué)技術(shù)知識，也沒有專業(yè)人員對他們進行指導(dǎo)，這些都導(dǎo)致了他們物質(zhì)和精神生活上的貧困，但是他們擁有極其豐富的土地資源。左壩烤煙種植合作社的社員們相信科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，積極傳遞運用科學(xué)知識致富的理念，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，引導(dǎo)農(nóng)民不斷地種植和培育新品種。在農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧的同時，左壩烤煙種植合作社還特別注重創(chuàng)新，重視科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的融入。同時，合作社還注重將傳統(tǒng)式農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸R型、技術(shù)型、開拓型和管理型”的現(xiàn)代化“四型”農(nóng)民，運用新型的管理思想和發(fā)展理念帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富增收。

（二）采用新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，降低農(nóng)戶風(fēng)險

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式會帶來一系列的問題，比如農(nóng)民不了解市場需求，盲目的種植生產(chǎn)，會導(dǎo)致生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高，沒有針對性也沒有特色產(chǎn)品優(yōu)勢，無法高價出售，甚至根本賣不出去。左壩烤煙種植合作社創(chuàng)建之初采取的就是“公司+基地+農(nóng)戶”和“合作社+基地+農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。合作社由龍頭企業(yè)帶動，企業(yè)在了解市場需求后直接去農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地跟農(nóng)民簽訂合同，農(nóng)戶結(jié)合科學(xué)技術(shù)知識有針對性地進行生產(chǎn)，公司與農(nóng)戶風(fēng)險共擔(dān)?，F(xiàn)在左壩烤煙種植合作社還采用了互聯(lián)網(wǎng)+扶貧的新型扶貧模式，直接建立自己的網(wǎng)站，在網(wǎng)上進行宣傳，銷售自己的農(nóng)產(chǎn)品，增加農(nóng)民收入。這些都有利于提高農(nóng)戶的組織化程度，發(fā)揮特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢，并在較短的時間內(nèi)形成生產(chǎn)規(guī)模，產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟效益，極大地降低了農(nóng)戶所面臨的風(fēng)險，提高了他們的收入。

（三）提供全方位服務(wù)，實現(xiàn)共同致富

當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶生活在欠發(fā)達的地區(qū)而且受教育程度低，在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料選擇時，無法判斷市場需求，盲目的從眾種植，農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中又缺乏專業(yè)的技術(shù)知識和指導(dǎo)，這些都會造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量過低并供大于求，影響農(nóng)產(chǎn)品的銷售價格，降低農(nóng)戶的經(jīng)濟收入。因此，當(dāng)?shù)毓ど滩块T對合作社進行相關(guān)政策宣傳，并組織和鼓勵他們積極學(xué)習(xí)國內(nèi)外其他合作社的經(jīng)驗。左壩烤煙種植合作社為農(nóng)戶提供了四項服務(wù)：生產(chǎn)、技術(shù)、知識與協(xié)作。合作社統(tǒng)一購買化肥農(nóng)藥煙苗等一系列生產(chǎn)資料，并以低于市場的價格銷售給社員，讓社員自愿購買。為了解決單家獨戶造成的勞動力缺乏等問題，合作社實行統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一整地、統(tǒng)一防治病蟲和集中運輸烘烤。另外，合作社還成立了專門的服務(wù)性辦公室，隨時幫助農(nóng)戶解決一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的問題。同時合作社積極地為農(nóng)戶開拓市場，提供銷售合作的信息與平臺，讓農(nóng)產(chǎn)品能及時銷售出去。為了預(yù)防雨雪冰凍等自然災(zāi)害，合作社還跟農(nóng)民簽訂報價收購的協(xié)議，在農(nóng)產(chǎn)品豐收時，合作社直接到生產(chǎn)基地現(xiàn)場付款進行收購，這些都有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶脫貧致富。

三、左壩烤煙種植合作社在扶貧中的獨特作用

（一）實現(xiàn)技術(shù)資源共享的最大化，提高農(nóng)民的市場地位

近年來，我國制定并頒布了相關(guān)的鼓勵政策和扶持政策，各級政府部門也開始結(jié)合農(nóng)民專業(yè)合作社開展一系列的農(nóng)業(yè)技術(shù)下鄉(xiāng)服務(wù)活動和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)模不斷擴大，實力不斷提升，這不僅能在一定程度上實現(xiàn)技術(shù)資源共享的最大化，還有利于提高農(nóng)民的市場地位。農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)對象就是其內(nèi)部成員，在為其內(nèi)部成員提供一系列的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)材料、技術(shù)和服務(wù)的同時，它還建立了自己的資源共享交流平臺以便實現(xiàn)對優(yōu)質(zhì)資源的合理有效使用，實現(xiàn)技術(shù)資源共享的最大化和共同致富。此外，農(nóng)民專業(yè)合作社在其內(nèi)部將優(yōu)質(zhì)與薄弱結(jié)合在一起，進行薄弱結(jié)合互幫互助，這同樣可以有效實現(xiàn)技術(shù)資源的共享，還能提高農(nóng)民的市場地位。

（二）推動農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全

左壩烤煙種植合作社的主要決策就是實行高效率的農(nóng)業(yè)種植模式和提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。大量的烤煙栽培和種植是左壩烤煙種植合作社的基礎(chǔ)經(jīng)營業(yè)務(wù)之一，也是其核心業(yè)務(wù)之一。左壩烤煙種植合作社在降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多樣性的同時，還增加了土地的資本投入量來推動農(nóng)戶最大化的使用土地資源和提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。在實行此模式的進程中，農(nóng)戶相應(yīng)地增加了自身的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識和種植技術(shù)。農(nóng)業(yè)增長方式的改變也可以有效提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和綜合效益。

1.有效利用扶貧資金，保護農(nóng)民利益

為了能有效地實現(xiàn)群體的規(guī)模效益，保護農(nóng)民的確切利益，還需有效利用扶貧資金。如果沒有充足的資金條件，產(chǎn)品的附加值將無法提高。2016年是農(nóng)業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵年，我國有關(guān)農(nóng)業(yè)補貼的資金也更側(cè)重向農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)這些注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營主體傾斜。農(nóng)民專業(yè)合作社與其他企業(yè)進行合作不僅可以增加銷售渠道，壯大發(fā)展隊伍，還能提高產(chǎn)品的附加值，達到共同發(fā)展的目的。左壩烤煙種植合作社有效利用扶貧資金，為寧遠縣較為貧困的縣區(qū)提供了很大的機會，幫助了不少用戶提升其家庭的經(jīng)濟來源和效益。因此，農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村扶貧中可以有效利用扶貧資金，保護農(nóng)民的利益。

2.幫助農(nóng)民脫貧致富，增加農(nóng)產(chǎn)品銷售收入

農(nóng)民專業(yè)合作社可以幫助廣大農(nóng)民增加農(nóng)產(chǎn)品銷售收入，從而幫助農(nóng)民脫貧致富。農(nóng)民專業(yè)合作社是建立在農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營效率的基礎(chǔ)之上的，這種方式的交易不僅能降低生產(chǎn)交易的成本，還能在一定程度上提高農(nóng)業(yè)分工與合作的效率，增強農(nóng)戶升級組合的多元性，為農(nóng)戶提供相應(yīng)的保障和提升生計來源，這對于農(nóng)村中的貧困農(nóng)戶而言顯然又增加了一條能夠增加收入和擺脫貧困的道路。

四、進一步提升農(nóng)民專業(yè)合作社的扶貧能力

與相對發(fā)達的地區(qū)相比，我國的農(nóng)民專業(yè)合作社在經(jīng)營過程中所形成的產(chǎn)業(yè)鏈較為短缺，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和技術(shù)上還存在著一定的缺陷與不足。左壩烤煙種植合作社才創(chuàng)建幾年，產(chǎn)業(yè)鏈還有待延長。同時左壩烤煙種植合作社在改變農(nóng)戶的種植觀念、帶動農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)濟型作物方面的作用還存在著一定的差距和局限性。最為重要的是，合作社還未能給社員農(nóng)戶提供較好的社會保障，因而農(nóng)民合作社在農(nóng)村扶貧中的作用還有很大的上升空間，這也是農(nóng)民專業(yè)合作社需要重點關(guān)注的。

在招聘渠道上，為了能夠保障人才發(fā)展的可靠性和可持續(xù)性，農(nóng)民專業(yè)合作社基本上都是以熟人介紹的方式來進行人才的挑選。但是，由于合作社中所產(chǎn)生的福利待遇相對較低，這會使一些相關(guān)的技術(shù)和管理人員望而卻步，導(dǎo)致合作社團隊中缺乏專業(yè)的技術(shù)型人才，從而造成合作社過于依賴當(dāng)?shù)氐恼块T，缺乏自主增收致富創(chuàng)新的理念，無法正確評估市場需求。人才是合作社發(fā)展最為核心的基本要素，人才的缺失會給合作社在實行可持續(xù)發(fā)展和帶動農(nóng)戶發(fā)展的過程中造成嚴重的制約，因此，這是合作社目前必須要解決的重大問題。

五、對農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)存問題的對策

為了能更好的改善農(nóng)民專業(yè)合作社的現(xiàn)狀問題，我們需要采取科學(xué)合理的對策，比如完善人才制度、細化專業(yè)分工、完善農(nóng)民專業(yè)合作社的管理模式等。人才的缺失會對合作社在可持續(xù)發(fā)展過程中形成制約，所以要加大人力資本的投入。其次，根據(jù)等級制度來進行福利待遇的發(fā)放會使部分員工產(chǎn)生抵觸心理和負面情緒，對員工的成長和優(yōu)秀員工的留存都存在著消極影響，會阻礙合作社的發(fā)展。因此一定要加強農(nóng)戶的話語權(quán)，使其形成“利益共同體”，這樣社員才會更為關(guān)注合作社的發(fā)展，這對于合作社未來的發(fā)展和進步都有著決定性作用。因此，完善農(nóng)民專業(yè)合作社還應(yīng)增加農(nóng)戶的話語權(quán)，制定更為科學(xué)有效的員工績效考核方法。另外，我們還需要延長合作社農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成，細化專業(yè)化分工，完善專業(yè)化服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長意味著農(nóng)產(chǎn)品附加值的增長，能為農(nóng)戶帶來更多的經(jīng)濟效益，而且在增加農(nóng)戶生計多樣性的同時還能有效地減少農(nóng)戶生計的脆弱性。只有解決好以上相關(guān)問題才能使農(nóng)民專業(yè)合作社最大程度地發(fā)揮其在農(nóng)村扶貧中的推動作用，更好地帶動農(nóng)戶增加經(jīng)濟效益和擺脫貧困。

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農(nóng)村專業(yè)合作社范文第2篇

農(nóng)民專業(yè)合作社是廣大農(nóng)民在實行家庭承包經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，為增加收入、提高產(chǎn)品競爭力而自愿聯(lián)合組織起來的互經(jīng)濟組織，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的組織和制度創(chuàng)新，是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的有效形式，是提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)民組織化程度的有效載體。支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展既是建設(shè)新農(nóng)村的重要任務(wù)，也是農(nóng)村信用社自身開拓市場、實現(xiàn)發(fā)展新跨越的重大機遇。

當(dāng)前，農(nóng)民專業(yè)合作社對金融服務(wù)提出了更高的要求：一是農(nóng)民專業(yè)合作社具有較強的輻射帶動作用，農(nóng)村信用社可以由現(xiàn)有的單戶營銷向“合作社+社員”的整體營銷轉(zhuǎn)變，進一步提高貸款營銷效率和支持覆蓋面，有利于拓展支農(nóng)新渠道。二是農(nóng)民專業(yè)合作社相對集中在市場化、規(guī)?；蛯I(yè)化水平較高的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，農(nóng)村信用社能夠進一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，培育和發(fā)展優(yōu)質(zhì)客戶群體，挖掘市場潛力，促進業(yè)務(wù)快速發(fā)展。三是作為“散戶”聯(lián)動的有效平臺，農(nóng)民專業(yè)合作社具有一定的規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng)，整體經(jīng)營發(fā)展能力和抗風(fēng)險能力相對較強，農(nóng)村信用社可以進一步降低信貸經(jīng)營風(fēng)險，促進信貸管理水平的提高。

二、農(nóng)村信用社支持農(nóng)民專業(yè)合作社存在的困難

農(nóng)村信用社不僅是農(nóng)村金融的主力軍，也是支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的骨干力量，但農(nóng)民專業(yè)合作社還存在許多不符合金融支持的限制因素。主要表現(xiàn)在：

一是由于農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的關(guān)系屬于不緊密的利益關(guān)系，自有資金實力不高，容易受國家產(chǎn)業(yè)政策和自然災(zāi)害的影響，風(fēng)險抵御能力較弱。而且由于合作社注冊資金較少，受組織化程度和成員文化程度不高、地處農(nóng)村信息不暢等因素影響，對國家政策了解滯后，容易受政策風(fēng)險和自然災(zāi)害的影響。

二是由于多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社地處農(nóng)村，缺少貸款抵押物，也缺少信用社認可的擔(dān)保方式。

三是專業(yè)合作社之間跨區(qū)域較大，相互之間了解較少，專業(yè)合作社之間難以互相擔(dān)保。多數(shù)合作社都各自為戰(zhàn)，缺乏相互了解和合作意識，即使同一合作社成員間也只愿利益共享，不愿風(fēng)險共擔(dān)，個別成員只顧個人利益，有利則合、遇險則散。

四是部分合作社缺乏健全的財務(wù)制度，管理體制松散，僅靠個人權(quán)威維持管理。多數(shù)專業(yè)合作社照搬農(nóng)業(yè)部示范章程，章程管理往往流于形式，處于松散狀態(tài)，部分專業(yè)合作社未建立財務(wù)管理制度，農(nóng)戶利益得不到有效的保障。

五是大多數(shù)專業(yè)合作社起步晚、規(guī)模小、穩(wěn)定性差，服務(wù)功能不齊全。專業(yè)合作社行業(yè)發(fā)展相對單一，大多是因勢而起的農(nóng)林種植、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)及初級產(chǎn)品包裝、銷售業(yè)，發(fā)展層面較低，不能搞產(chǎn)品深加工、精包裝、創(chuàng)品牌，增加產(chǎn)品的附加值，導(dǎo)致農(nóng)民增收難。

三、農(nóng)村信用社支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展策略

一是農(nóng)村信用社要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門深入農(nóng)民專業(yè)合作社進行調(diào)研，了解運行和資金需求情況，合理細分信貸需求，作出信貸總體規(guī)劃；幫助農(nóng)民專業(yè)合作社及其社員合理選擇信用、抵押、質(zhì)押、第三方保證擔(dān)保等貸款方式，做好信貸服務(wù)；要簡化貸款手續(xù)，提高辦貸效率，在授信額度內(nèi)隨用隨貸，周轉(zhuǎn)使用；適當(dāng)降低信貸利率，減輕貸款農(nóng)戶負擔(dān)；建立健全信貸檔案；按規(guī)定認真做好對專業(yè)合作社及其社員的貸后檢查及跟蹤工作，防范信貸風(fēng)險。

二是把做好農(nóng)民專業(yè)合作社信貸服務(wù)工作作為農(nóng)村合作金融機構(gòu)信貸支農(nóng)工作的重點之一。農(nóng)村信用社應(yīng)積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，逐步加大對產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、規(guī)范化和組織化程度較高、市場競爭力較強、促進農(nóng)民增收較快的農(nóng)民專業(yè)合作社的信貸投入。對符合貸款條件、生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)營收入穩(wěn)定、有還款能力的專業(yè)合作社及其社員，優(yōu)先予以信貸支持。

農(nóng)村專業(yè)合作社范文第3篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟；農(nóng)民專業(yè)合作社；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

農(nóng)民專業(yè)合作社的形成是新時期農(nóng)村生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變而形成的必然結(jié)果，是農(nóng)村經(jīng)濟市場化、規(guī)?；l(fā)展的必然趨勢，只有通過農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展才能為農(nóng)民提供更為全面的信息和技術(shù)服務(wù)，從而帶領(lǐng)農(nóng)民積極轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展需求。農(nóng)民專業(yè)合作者的形成與發(fā)展，在全面推進農(nóng)村金融改革、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中發(fā)揮了重要的作用。

一、農(nóng)民專業(yè)合作社的涵義

農(nóng)民專業(yè)合作社的形成以農(nóng)村家庭承包責(zé)任制為基礎(chǔ)，為同類農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營提供相應(yīng)的技術(shù)和服務(wù)，從而促進農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)與經(jīng)營，為農(nóng)民的自主經(jīng)營與管理提供信息交流與共享的平臺。在農(nóng)村經(jīng)濟生產(chǎn)的過程中，農(nóng)民既是信息的提供者又是信息的使用者，他們可以通過專業(yè)合作社的形式進行信息和技術(shù)的交流，進而產(chǎn)生規(guī)?；纳a(chǎn)效益。農(nóng)民專業(yè)合作社的運作與管理需要以農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展為根本指導(dǎo)，提供具有專業(yè)性的指導(dǎo)服務(wù)。需要注意的是，農(nóng)民專業(yè)合作社至少當(dāng)具有五名以上的成員，通常是具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和信息提供能力的個人與社會組織，但是具有管理公共事務(wù)職能的單位不能作為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員。

農(nóng)民專業(yè)合作社的形成對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的促進作用，主要體現(xiàn)在：第一，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性。農(nóng)民專業(yè)合作社可以更加準確的把握市場動向并且抓住發(fā)展機遇，為農(nóng)民提供有針對性的、可操作性的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展信息，這對于農(nóng)民來說無疑是增加了生產(chǎn)和經(jīng)營的效率，使農(nóng)民可以獲得更大的效益，從而增強農(nóng)民參與農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展的積極性。第二，有利于促進農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量的提升。在農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)下，越來越多先進的科學(xué)技術(shù)運用到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，以往農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低、質(zhì)量差的狀況得到極大的改善，各種科學(xué)技術(shù)的引進也加快了農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新的腳步。第三，打破了農(nóng)村信息閉塞的現(xiàn)象。農(nóng)民專業(yè)合作社的運作過程中引進了更多新的市場信息，農(nóng)民可以根據(jù)信息及時對生產(chǎn)結(jié)構(gòu)做出調(diào)整，使其更加適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展需求，有利于增強農(nóng)村市場的規(guī)?；a(chǎn)效益，這對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展來說至關(guān)重要。

二、以農(nóng)民專業(yè)合作社推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的路徑

1.重視農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)

農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中發(fā)揮著重要的作用，地方政府應(yīng)當(dāng)給予足夠的重視，以農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際狀況為出發(fā)點，充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源狀況，因地制宜，構(gòu)建相應(yīng)的農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展機制，鼓勵有思想、有目標(biāo)的年輕人加入農(nóng)民專業(yè)合作社，充分發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面積累的經(jīng)驗，不斷壯大農(nóng)民專業(yè)合作社的管理隊伍，實現(xiàn)信息、技術(shù)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一體化，從而形成系統(tǒng)的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供相應(yīng)的技術(shù)和服務(wù)，從而推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。

2.增強專業(yè)人員隊伍的培訓(xùn)

農(nóng)民專業(yè)合作社的持續(xù)發(fā)展需要專業(yè)的人員隊伍為保障，因此需要重視專業(yè)人員隊伍的培養(yǎng)。一方面可以與當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校為依托，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，充分利用職業(yè)院校的教育資源，對現(xiàn)有的人員進行系統(tǒng)的培訓(xùn)，促進人員知識和技能結(jié)構(gòu)的完善。另一方面，積極吸引社會上有知識、有能力的人員加入到農(nóng)民專業(yè)合作社，不同專業(yè)、不同層次的人員加入可以促進農(nóng)民專業(yè)合作社的管理隊伍不斷豐富，并且分為初級、中級和高級三種不同的培訓(xùn)模式，增強培訓(xùn)的針對性，可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更多的信息和技術(shù)服務(wù)。

3.提高農(nóng)民專業(yè)合作社的組織化程度

農(nóng)民專業(yè)合作社是符合農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展形勢的一種組織結(jié)構(gòu)，具有獨特的特點，因此在相關(guān)的組織建設(shè)與規(guī)章制度方面都要充分尊重這一特殊性，建立與之相適應(yīng)的組織機構(gòu)，并且制定運行機制和決策機制，只有組織機構(gòu)的完善才能確保農(nóng)民專業(yè)合作社的有效運行。

4.增強法律意識的培養(yǎng)

農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展尚處在初級階段，在參與市場經(jīng)濟的過程中容易產(chǎn)生不同的問題，所以需要在法律法規(guī)以及相應(yīng)的政策方面給予足夠的保護，任何組織和個人都無權(quán)侵害他們的利益，而且要形成相應(yīng)的自我保護機制，減少外界因素產(chǎn)生的不良影響，保證其健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

5.結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)民專業(yè)合作社是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的重要體現(xiàn)，通過農(nóng)民專業(yè)合作社的強化可以形成促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的載體，進而促進的農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。在新的歷史時期，需要加強對農(nóng)民專業(yè)合作社的管理機制以及體制的完善，同時不斷加大相關(guān)的資金投入力度，促進人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建，全面推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]張麗秀.以農(nóng)民專業(yè)合作社為依托，大力促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展[J].現(xiàn)代商業(yè)，2013（07）

農(nóng)村專業(yè)合作社范文第4篇

關(guān)鍵詞農(nóng)村專業(yè)合作社;發(fā)展現(xiàn)狀;對策;河南林州

近年來，林州市市委、市政府著眼于創(chuàng)建安陽市引領(lǐng)改革生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和打造畜牧養(yǎng)殖大市建設(shè)，積極探索各類農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展，通過“政府引導(dǎo)、政策扶持、典型帶動、農(nóng)民自愿”等方式[1]，充分發(fā)揮各類致富能人、農(nóng)戶，特別是黨員干部在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)作用，組建各類農(nóng)村專業(yè)合作社，搭建市場與農(nóng)戶的橋梁[2]，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營集約化和規(guī)?；潭?，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益。

1林州市農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

林州市農(nóng)村專業(yè)合作社涵蓋種植、養(yǎng)殖、沼氣、加工、運輸、勞務(wù)、信息、技術(shù)、倉儲、銷售等多個領(lǐng)域，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的示范作用較明顯。截至目前，全市在工商局注冊的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計266家，注冊資金6 987余萬元，入社會員13 540人，其中農(nóng)民成員12 727人，占94%，輻射帶動農(nóng)戶8.9萬戶。2009年交易額達12.9億元，入社會員較入社前人均增收近萬元，輻射帶動農(nóng)戶戶均增收1 500余元。

2林州市農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題

(1)經(jīng)費不足，創(chuàng)新能力弱。目前，林州市農(nóng)村專業(yè)合作社都是自主經(jīng)營、自負盈虧，經(jīng)費由領(lǐng)班人自籌，無能力開展大規(guī)?；顒樱沂泻献魃缙毡槲词杖M，經(jīng)費籌措渠道不暢，僅有的經(jīng)費只能維持學(xué)習(xí)培訓(xùn)、信息宣傳等基本活動需要，而在引進新品種、發(fā)展新項目上資金不足。信貸資金匱乏，從客觀上削弱了合作社的服務(wù)職能，制約了其發(fā)展壯大。

(2)組織規(guī)模不大，輻射帶動能力不強。合作社規(guī)模普遍偏小，自身經(jīng)濟實力小，服務(wù)功能較弱。一般的合作社入股社員僅10多戶，比例偏小，形不成合力，中介服務(wù)組織的功能并沒有得到很好發(fā)揮[3]，在與農(nóng)民的關(guān)系上，基本上處于松散狀態(tài)，對產(chǎn)業(yè)的帶動輻射能力還不強。

(3)內(nèi)部制度不完善。專業(yè)合作社雖然制訂了章程，但不能完全按章程辦事，董事會、理事會、監(jiān)事會等組織不夠規(guī)范，制度不健全。合作社成員的素質(zhì)不高，對市場經(jīng)濟即信用經(jīng)濟的意識淡薄，增加了合作社運作的難度。

(4)部門配合不力。目前合作社主要依靠內(nèi)部進行經(jīng)營服務(wù)活動，還未引起有關(guān)金融及職能部門的重視，缺乏技術(shù)指導(dǎo)和支持，以致出現(xiàn)貸款難、技術(shù)指導(dǎo)難等問題。

(5)外聯(lián)市場不夠。專業(yè)合作社外聯(lián)市場的力度薄弱，信息網(wǎng)絡(luò)仍停留在較閉塞的狀態(tài)，在跨區(qū)域、跨行業(yè)、外向型發(fā)展上，信息量明顯不足。尤其表現(xiàn)在市場信息缺乏、品牌意識差、缺乏企業(yè)支撐等方面，導(dǎo)致市場功能弱化，合作效益低。這些都需要有關(guān)涉農(nóng)部門建立綜合信息分析處理平臺，及時信息，宣傳推介林州品牌，提升林州對外形象，拓寬外地市場，幫助合作社實現(xiàn)和外界大市場“接軌”。

(6)品牌效果不明顯。品牌是產(chǎn)品的無形標(biāo)識、有形價值。林州市130多個專業(yè)合作社，涉及種植、養(yǎng)殖、沼氣、加工、運輸?shù)榷鄠€領(lǐng)域，但品牌較少，能走出林州的是林州市東姚洪河米業(yè)專業(yè)合作社、林州市晨鑫沼氣專業(yè)合作社等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢沒有放大。

3發(fā)展林州市農(nóng)村專業(yè)合作社的對策

(1)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化宣傳?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布后，林州市高度重視，組織各級各部門認真學(xué)習(xí)貫徹，并安排農(nóng)業(yè)、財政、工商、畜牧、林業(yè)、農(nóng)機、供銷等有關(guān)部門，對專業(yè)合作社的發(fā)展實行對口服務(wù)，使合作社與職能部門工作實現(xiàn)有效對接，為專業(yè)合作社的發(fā)展提供了堅強保障[4]。

(2)合理引導(dǎo)，自愿建社。林州市在專業(yè)合作社的發(fā)展過程中堅持2個原則:一是積極引導(dǎo)。充分尊重農(nóng)民的意愿，堅持“入社自愿，退社自由”的原則。只要符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定的成立條件，只要農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通中有需求，就積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾建社，不搞行政推動，不片面追求數(shù)量。二是“到位”不“越位”。在專業(yè)合作社建設(shè)中，遵循“民辦、民管、民受益”的特性，各職能部門積極幫助合作社健全內(nèi)部運行機制，建立規(guī)范章程，提供信息服務(wù)，宣講有關(guān)政策，不參與、不干預(yù)、不干涉合作社的正常經(jīng)營。

(3)落實政策，扶持到位。為促進農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，使各專業(yè)合作社能夠享受更多的優(yōu)惠政策，以林政辦〔2009〕57號文件轉(zhuǎn)發(fā)安陽市人民政府《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的意見》，確保各項優(yōu)惠政策落實到位。當(dāng)前，正在制定起草林州市人民政府《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的意見》，提出農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展目標(biāo)，擬定獎補扶持政策。同時，積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，每年安排一定數(shù)量的信貸資金，用于解決農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)性、季節(jié)性和臨時性資金需要。協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強服務(wù)，對合作社注冊登記、用地、用電、農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)确矫娼o予大力支持。同時，積極組織各專業(yè)合作社申報河南省示范農(nóng)民專業(yè)合作社和安陽市典型農(nóng)民專業(yè)合作社，促進農(nóng)民專業(yè)合作社進一步發(fā)展壯大。

4參考文獻

[1] 董長海，張廣智.我國農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)生及發(fā)展探析[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009(12):5-8.

[2] 孫廣峰，竇愛菊.農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展取向[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2002(3):49.

農(nóng)村專業(yè)合作社范文第5篇

 

農(nóng)機專業(yè)合作社作為農(nóng)村專業(yè)組織，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，已逐步遍及阿勒泰市，涵蓋了農(nóng)機作業(yè)的全過程，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善農(nóng)機社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，解決農(nóng)民機手作業(yè)面積不足，使廣大農(nóng)民從依靠勞動致富逐步走向依靠農(nóng)機致富奔小康作出了積極探索和貢獻。但還存在發(fā)展不平衡，組織不規(guī)范，內(nèi)部發(fā)展動力不足，造血功能低下等問題，必須加以重視，在發(fā)展的過程中予以解決和完善，使之能夠快速健康的發(fā)展。

 

前言：農(nóng)機專業(yè)合作社的作用與效果：經(jīng)過近幾年的發(fā)展，阿勒泰市已相繼成立了恒通、加順龍海等農(nóng)機專業(yè)合作社，它是一種專業(yè)性、公益性的服務(wù)組織，組織農(nóng)戶進行專業(yè)生產(chǎn)協(xié)作，為農(nóng)民提供各種有償服務(wù);把分散的個體農(nóng)戶、企業(yè)聯(lián)合起來，形成行業(yè)合力，壯大同業(yè)規(guī)模，增強規(guī)避風(fēng)險和市場競爭的能力。

 

1 發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然要求

 

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，要求組織相應(yīng)的農(nóng)機服務(wù)組織和項目，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后機械化服務(wù)，提供農(nóng)機供應(yīng)，農(nóng)機修理，農(nóng)機培訓(xùn)，農(nóng)機信息，技術(shù)咨詢等多層次服務(wù)，一是市場經(jīng)濟體制提出新的要求，通過農(nóng)機專業(yè)合作社把千家萬戶的農(nóng)民和千變?nèi)f化的市場聯(lián)系起來。二是是實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的經(jīng)營體制對農(nóng)機的需求，要經(jīng)過農(nóng)機部門協(xié)調(diào)、牽線搭橋，解決土地分散，有機戶閑，無機戶難的問題。三是整個農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求，通過機械作業(yè)才能讓勞動力從土地上解放出來，才能抗災(zāi)奪豐收;農(nóng)村搞綜合開發(fā)，山、水、田、林、路等配套綜合治理，改造中低產(chǎn)田都需要機械化。四是科技興農(nóng)的需要，農(nóng)業(yè)靠科技，科技的載體主要是農(nóng)機專業(yè)合作社。

 

2 農(nóng)機專業(yè)合作社在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的效果與作用

 

2.1聯(lián)系政府部門和農(nóng)民的橋梁和紐帶：

 

農(nóng)機專業(yè)合作社向農(nóng)機主管部門傳達廣大農(nóng)民機手的真實想法和意圖，使主管部門切實掌握了市場的需求;而農(nóng)民機手也了解了黨和政府發(fā)展農(nóng)業(yè)的政策與法規(guī)，獲取了市場信息;近幾年通過農(nóng)機作業(yè)協(xié)會協(xié)助操作的“購機補貼”政策，激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機的熱情，促進了農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展。

 

2.2規(guī)避農(nóng)戶分散投資的風(fēng)險：

 

在市場經(jīng)濟條件下，以農(nóng)機大戶為主體的農(nóng)機專業(yè)合作社的優(yōu)勢在于，通過擴大作業(yè)服務(wù)范圍，可以提高農(nóng)機利用率，縮短投資回收期，盤活農(nóng)機存量資產(chǎn)，進而增強投資能力，能最大限度的減少農(nóng)戶分散購置機具帶來的投資浪費，節(jié)省投資，解決需求與效率的平衡。目前農(nóng)民主要靠合伙和吸股籌資，政府購機補貼，貸款購置機具;由于農(nóng)機專業(yè)合作社主要是以農(nóng)機大戶為主，固定資產(chǎn)比一般農(nóng)戶多，作業(yè)規(guī)摸大，抵御風(fēng)險能力強，便于申請銀行抵押貸款和聯(lián)戶擔(dān)保貸款;便于爭取保險業(yè)對農(nóng)機使用風(fēng)險的保障;便于吸引多層次、多元化資金對大型農(nóng)機具的投入。

 

總之，農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高的標(biāo)志，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的具體體現(xiàn)，是改善發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要條件。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高速發(fā)展的當(dāng)下，發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最大助力器。