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回顧20xx年工作,我們工作隊(duì)著力在精準(zhǔn)扶貧戶的識(shí)別、脫貧規(guī)劃、扶貧項(xiàng)目實(shí)施、貧困戶幫扶四個(gè)方面務(wù)實(shí)工作。
一、精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶。
在精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶的工作中,我村歷經(jīng)了三輪評(píng)審,即:20xx年評(píng)審,20xx年10月比對(duì)復(fù)查,20xx年12月開展“回頭看”再審查,其目的是達(dá)到貧困戶確定精準(zhǔn)。村20xx年評(píng)審結(jié)果確定貧困戶152戶459人,20xx年10月通過比對(duì)復(fù)查結(jié)果確定貧困戶147戶439人,20xx年12月通過開展“回頭看”活動(dòng)再審查結(jié)果確定貧困戶111戶490人。
在20xx年10月貧困戶的對(duì)比復(fù)查中,我村按照“一會(huì)三評(píng)三公示”的辦法,先以社為單位召開村民大會(huì)評(píng)議張榜公示,再以村為單位召開村民大會(huì)集體評(píng)議張榜公示,在此基礎(chǔ)上,召開黨員、干部、村民代表會(huì)議復(fù)議,以張榜公示,群眾無異議后,上報(bào)鄉(xiāng)政府審查。
最后確定建卡貧困戶147戶439人,剔出了43戶172人,新增建卡貧困戶38戶152人,全村減少建卡貧困戶5戶20人。
在20xx年12月開展“回頭看”活動(dòng)中,我村又以村為單位,集中召開村民大會(huì),重點(diǎn)宣講“六個(gè)不準(zhǔn)”,并對(duì)已確定的147戶439人建卡貧困戶再次復(fù)議,張榜公示。對(duì)在公示中反映出的15個(gè)問題,進(jìn)行入戶調(diào)查,走訪農(nóng)戶64戶。在村民代表、黨員、干部集中評(píng)審會(huì)上,剔出建卡貧困戶36戶,最后確定村建卡貧困戶111戶490人。通過三輪的調(diào)查、評(píng)議,基本做到了精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶。
二、科學(xué)制定脫貧規(guī)劃。
通過反復(fù)深入農(nóng)戶座談,真實(shí)了解村民意愿,通過多次召開村民議事會(huì),聯(lián)系村情、立足村情,結(jié)合建卡貧困戶的現(xiàn)狀。
一是制定了建卡貧困戶分年度脫貧規(guī)劃,村20xx年脫貧19戶85人,20xx年脫貧20戶97人,20xx年脫貧32戶139人,20xx年脫貧40戶175人。
二是制定了“五個(gè)一批”扶貧規(guī)劃,村建卡貧困戶扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展48戶231人,移民搬遷安居11戶51人,低保政策兜底13戶57人,醫(yī)療救助扶持29戶65人,災(zāi)后重建10戶43人。
三是分戶制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃:全村111戶建卡貧困戶,戶戶全部建卡。
四是制定了村20xx年至20xx年五年發(fā)展規(guī)劃和20xx年至20xx年分年度發(fā)展規(guī)劃。
三、認(rèn)真落實(shí)幫扶活動(dòng)。
全村共落實(shí)村社干部12人,幫扶建卡貧困戶60戶,普通黨員4人,幫扶建卡貧困戶4戶;典型戶3人,幫扶建卡貧困戶3戶;縣人民法院干警33人,幫扶建卡貧困戶38戶;鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)干部6人,幫扶建卡貧困戶6戶。
四、大力實(shí)施扶貧項(xiàng)目。
今年,村大力實(shí)施了城鄉(xiāng)環(huán)境治理項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金投入40萬元,新建污水處理池7口,垃圾池4個(gè),安裝污水處理管道5000米;大力實(shí)施了小農(nóng)水工程項(xiàng)目:實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金投入212萬元,整治維修山坪塘6口,新建蓄水池7口,維修整治水渠8公里,新建水渠1700米,安裝引水管3000米;大力實(shí)施了人畜飲水項(xiàng)目工程,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金投入10萬元,全村62戶村民,251人受益。
總結(jié)20xx年的工作,從機(jī)關(guān)到農(nóng)村,從執(zhí)法到扶貧,工作角色的轉(zhuǎn)變,工作職責(zé)的變化,在農(nóng)村一線、扶貧一線深受鍛煉,感受頗深。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
1、必須堅(jiān)持以精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)攬農(nóng)村工作,加快農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展,萬眾一心,合力攻堅(jiān),決戰(zhàn)貧困實(shí)現(xiàn)全面小康。
2、必須學(xué)會(huì)彈鋼琴的農(nóng)村工作方法,才能駕馭紛繁復(fù)雜的農(nóng)村工作。
3、必須堅(jiān)持從群眾中來,到群眾中去,大事小事同群眾商量、討論,認(rèn)真開展好村民議事活動(dòng),只有充分發(fā)揮“四個(gè)民主”的作用,才能得到群眾的擁護(hù)、支持,工作才能順手。
4、必須堅(jiān)持在千頭萬緒的工作中,明晰工作思路,突出工作重點(diǎn),才能實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn),否則將會(huì)掛一漏萬。
展望20xx年,精準(zhǔn)扶貧工作任重而道遠(yuǎn),我村重點(diǎn)在四個(gè)方面抓突破。
1、加大扶貧項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,讓更多的項(xiàng)目、資金進(jìn)入村。
2、突出增收產(chǎn)業(yè)培育,將規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí),讓百姓見到效益。
一、我中心在貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦《關(guān)于完善法律援助制度的意見》及我市《關(guān)于完善法律援助制度的實(shí)施意見》的具體措施以及工作進(jìn)展情況中取得了顯著成效
根據(jù)市中心下達(dá)的任務(wù),我區(qū)2020年應(yīng)辦理法律援助案件860件,今年中心在市中心、區(qū)司法局的大力支持下,充分調(diào)動(dòng)了全區(qū)的律師事務(wù)所和司法所參與到法律援助工作中來,頗有成效。上半年雖然受到疫情影響,但是我區(qū)也辦理各類案件449件。超出計(jì)劃19件,完成了2020年度上半年的法律援助辦案工作任務(wù)。
二、法律援助民生工程進(jìn)展情況及特色做法
為進(jìn)一步鞏固貫徹該意見的精神,更好地為社會(huì)弱勢(shì)群體提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),我中心進(jìn)一步健全完善了法律援助機(jī)構(gòu)隊(duì)伍管理、業(yè)務(wù)管理、行政管理等各項(xiàng)規(guī)章制度并將制度的貫徹落實(shí)融入到具體的日常工作之中。普遍建立了崗位目標(biāo)責(zé)任制,工作人員做到崗位職責(zé)具體、分工明確,自覺履行管理職責(zé)。通過擴(kuò)大法援范圍,依法繼續(xù)放寬法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),降低門檻,將征地拆遷補(bǔ)償、土地糾紛、環(huán)境污染事項(xiàng)、軍人軍屬權(quán)益受到侵犯、社會(huì)保障、就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)、社會(huì)保障等與民生問題緊密相關(guān)的事項(xiàng)納入援助范圍;健全和完善了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò),合理確定中心6名專職律師,二名輔助人員的辦案和負(fù)責(zé)網(wǎng)上指派審批以及案卷登記歸檔義務(wù),充分調(diào)動(dòng)各律師所律師、基層法律服務(wù)工作者和法律援助志愿者的辦案積極性;充分發(fā)揮信息化的牽引作用,實(shí)現(xiàn)法律援助系統(tǒng)內(nèi)部的網(wǎng)上申請(qǐng)與指派以及區(qū)法律援助機(jī)構(gòu)向律師事務(wù)所、司法所的網(wǎng)上指派案件,完善法律援助辦案信息網(wǎng)上錄入、辦案流程網(wǎng)上管理、辦案活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、辦案質(zhì)量網(wǎng)上評(píng)估等體系,切實(shí)提高辦案效率和質(zhì)量。
三、民生工程中同級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)的投入、使用與管理情況
2020年經(jīng)區(qū)局協(xié)調(diào)以及中心的多方爭(zhēng)取,中央和省級(jí)轉(zhuǎn)移支付43萬元,區(qū)財(cái)政投入了43萬元。合計(jì)86萬元。其中區(qū)級(jí)配套43萬元和以獎(jiǎng)代補(bǔ)12萬元已到賬。區(qū)級(jí)配套資金經(jīng)過財(cái)政審核后扣除了10萬元政法???,中心雖已向上級(jí)部門打報(bào)告請(qǐng)示,要求財(cái)政部門返還該筆扣除的用于法律援助民生工程宣傳的款項(xiàng),但是一直沒有給答復(fù)。與相比較本年度中心的案件數(shù)和加大民生工程宣傳來看,經(jīng)費(fèi)明顯不足。中心采取把辦案補(bǔ)貼與辦案質(zhì)量掛鉤。根據(jù)辦案質(zhì)量支付案件補(bǔ)貼。對(duì)承辦人員認(rèn)真負(fù)責(zé)、辦案效果好的,及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)貼;對(duì)敷衍馬虎、辦案效果差,案卷內(nèi)材料不齊或制作不符合要求、歸檔不及時(shí)的,限期整改到位,待補(bǔ)齊相關(guān)材料后再發(fā)放辦案補(bǔ)貼,必要時(shí)可降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)拒絕辦理法律援助案件的律師將向市律師協(xié)會(huì)反映,建議暫緩考核。中心嚴(yán)格按照要求,對(duì)待每個(gè)領(lǐng)取補(bǔ)貼的案件,進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的審查、審批制度,領(lǐng)取案件補(bǔ)貼的辦案人員,在經(jīng)過中心從卷宗到網(wǎng)上登記審查合格并歸檔后,由中心主任審核,符合要求的予以發(fā)放補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),不符合規(guī)定的一律不予發(fā)放辦案補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。
四、案件辦理情況:辦案數(shù)量、刑事案件完成情況
截止至2020年6月9日,中心全年計(jì)劃案件數(shù)為860件,實(shí)際共辦理案件449件。辦理案件中依申請(qǐng)類376件,指定類72件,強(qiáng)制醫(yī)療1件。刑事案件149件,民事案件296件,行政案件2件,司法鑒定所2件。律師事務(wù)所辦理了443件,法援中心辦理了6件。已辦結(jié)案件216件(包括往年未結(jié)案件)較好完成了2020年上半年年度法律援助辦案工作計(jì)劃。
五、法律援助便民措施落實(shí)情況
中心在完成日常法律援助工作的同時(shí)努力擴(kuò)大法律援助工作的覆蓋面,加強(qiáng)宣傳力度、擴(kuò)大法援影響,做到應(yīng)援盡援。中心在轄區(qū)內(nèi)各律師所和司法所設(shè)立了法律援助工作站,擴(kuò)大了法律援助的受援面。目前,全區(qū)共建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街法律援助工作站43個(gè),并分別已在區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)、工會(huì)、法院、看守所、部隊(duì)、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立工作站、各律師事務(wù)所確保有標(biāo)牌,有人員、有制度、有臺(tái)賬,明確工作站職責(zé),發(fā)揮功能作用。今年由于區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)行調(diào)整,中心窗口辦公地點(diǎn)被縮減,已經(jīng)不符合省廳關(guān)于設(shè)立窗口的需要,經(jīng)過區(qū)局同意,已經(jīng)以書面形式請(qǐng)求區(qū)政府予以重視協(xié)調(diào)新辦公場(chǎng)所,以備民生工程考核之需?,F(xiàn)窗口仍有專職律師接待咨詢,在值班期間,負(fù)責(zé)0564--3922507法律服務(wù)熱線的接聽和法律咨詢解答以及登記,保障熱線的暢通無阻。還分別在法院、檢察院設(shè)立了咨詢臺(tái),派遣專業(yè)律師接待咨詢。今后,我中心還將與多單位聯(lián)動(dòng),設(shè)立更多法律援助工作站,形成法律援助聯(lián)動(dòng)機(jī)制大格局,切實(shí)把我區(qū)法律援助各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。目前這項(xiàng)舉措也取得了一定的成效。
六、加強(qiáng)法律援助質(zhì)量監(jiān)督管理的具體措施及取得的成效
中心不斷加強(qiáng)和規(guī)范了法律援助案件在紙質(zhì)登記審批和內(nèi)網(wǎng)登記審批制度,各類法律援助案件從登記到結(jié)案整個(gè)辦案過程以及各類工作報(bào)表在內(nèi)網(wǎng)的登記、發(fā)送、審查、審批工作,通過這項(xiàng)工作使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門能及時(shí)了解我區(qū)法律援助工作各個(gè)階段的開展情況和取得的成績(jī)以及現(xiàn)階段還存在的困難,借以擴(kuò)大法律援助工作的影響力,使更多的人了解法律援助工作的重要性,支持法律援助工作,甚至能自愿的加入到法律援助工作的行列中來。全面落實(shí)法援案件指派審查審批制度、重大疑難案件討論制度、法律援助經(jīng)費(fèi)管理制度、法律援助案件檔案管理制度等,做到從法律援助的接待、受理、審批、指派到案件的辦理、歸檔、發(fā)放補(bǔ)貼等各個(gè)環(huán)節(jié)都按規(guī)辦理。從事前、事中、事后三個(gè)方面進(jìn)行案件全過程監(jiān)控。事前監(jiān)督要求對(duì)案件實(shí)施“四統(tǒng)一”,同時(shí)在決定給予法律援助的同時(shí)要告知受援人所享有的權(quán)利義務(wù)。事中監(jiān)督主要體現(xiàn)在對(duì)辦案過程的跟蹤檢查上,即對(duì)辦案過程進(jìn)行全程跟蹤,對(duì)其工作進(jìn)度、工作質(zhì)量和承辦結(jié)果進(jìn)行同步跟蹤,對(duì)重大、疑難、復(fù)雜案件組織旁聽。事后監(jiān)督主要是審查案卷,看辦案人員的辦案是否認(rèn)真,卷宗材料是否齊全規(guī)范,回訪受援人,向有關(guān)單位征詢意見。大大的提高了案件質(zhì)量,使受援人群得到了優(yōu)良的法律服務(wù)。
七、其他具有特色的工作以及推進(jìn)措施
加強(qiáng)培訓(xùn)力度,提高信息化應(yīng)用水平,針對(duì)律師所和基層司法所人員對(duì)法律援助綜合管理信息系統(tǒng)不熟的情況,區(qū)局和中心對(duì)辦案人員進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn),中心指定了中心專職人員分包負(fù)責(zé)各律師所和司法所的和法律援助綜合管理信息系統(tǒng)登記使用和協(xié)助工作,使每個(gè)案件登記到結(jié)案,均符合流程的要求。中心還切實(shí)加強(qiáng)中心律師的政治,業(yè)務(wù)和職業(yè)道德的培訓(xùn),全面提高執(zhí)業(yè)律師的綜合素質(zhì);中心執(zhí)業(yè)律師整體綜合素質(zhì)的提高是中心今后工作的一個(gè)重點(diǎn)。2020年度中心全體同志積極參加局機(jī)關(guān)組織的政治學(xué)習(xí),認(rèn)真做好扶貧工作。積極參加區(qū)里的舊城區(qū)改建征遷工作。努力提高中心全體人員的整體綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,使我區(qū)的法律援助工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
八、2020年下半年重點(diǎn)工作謀劃
1.根據(jù)區(qū)的實(shí)際情況,就新形勢(shì)下充分發(fā)揮法律援助在保障和改善民生中的職能作用進(jìn)行細(xì)致規(guī)劃;爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府對(duì)法律援助的進(jìn)一步支持,提高社會(huì)各界對(duì)法律援助在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要地位的認(rèn)識(shí)。
2、以鞏固“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng)成果為基礎(chǔ),推動(dòng)在更廣泛的領(lǐng)域服務(wù)困難群眾。
3.繼續(xù)推動(dòng)擴(kuò)大法律援助覆蓋面。按照上級(jí)要求進(jìn)一步放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大補(bǔ)充事項(xiàng)范圍,將更多的困難群眾納入法律援助覆蓋范圍。
4.加快推進(jìn)法律援助便民服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以實(shí)現(xiàn)法律援助服務(wù)設(shè)施便利化為目標(biāo),抓住司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)的有利契機(jī),大力推進(jìn)法律援助便民窗口規(guī)范化建設(shè),普遍在臨街、一層方便人員往來的地點(diǎn)設(shè)立接待場(chǎng)所,合理劃分功能區(qū)域,完善殘疾人無障礙通道等便民服務(wù)設(shè)施,力求適應(yīng)接待群眾等工作需求,滿足各流程業(yè)務(wù)處理需求。
5.總結(jié)各地法律援助便民服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)各地的好經(jīng)驗(yàn)好做法,鞏固和擴(kuò)大好的經(jīng)驗(yàn)成果,努力提高我區(qū)的法律援助便民服務(wù)工作水平。
6.注重從源頭上做好維護(hù)困難群眾權(quán)益的工作。加強(qiáng)輿情分析工作,提高輿情分析工作的時(shí)效性和成果質(zhì)量,發(fā)揮中心律師、社會(huì)律師和法律工作者矛盾化解的實(shí)際作用。健全完善重大事項(xiàng)報(bào)告制度、集體研究討論制度和突發(fā)性事件應(yīng)急處置預(yù)案,妥善處理等重大緊急事件。建立健全法律援助介入案件機(jī)制,加強(qiáng)法律援助工作與工作的有效銜接,運(yùn)用法律援助依法參與處理化解涉法涉訴問題。
7.借助司法行政資源開展法律援助宣傳。堅(jiān)持將法律援助宣傳工作融入法制宣傳、法律服務(wù)和人民調(diào)解工作過程中,注重在開展法制宣傳、提供法律服務(wù)、開展人民調(diào)解工作中宣傳法律援助,以司法行政系統(tǒng)資源推進(jìn)法律援助宣傳工作創(chuàng)新,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),形成系統(tǒng)合力,進(jìn)一步提高法律援助公眾知曉率和社會(huì)影響力。
8.建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。積極爭(zhēng)取財(cái)政部門加大對(duì)法律援助經(jīng)費(fèi)投入力度。繼續(xù)推動(dòng)政府將法律援助經(jīng)費(fèi)全部納入地方財(cái)政預(yù)算,并隨當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入的增加和困難群眾法律援助需求的增長(zhǎng)保持動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)。充分利用法律援助基金會(huì)的資金優(yōu)勢(shì),多渠道籌集法律援助資金。
xxx年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和市婦聯(lián)的指導(dǎo)下,在社會(huì)各屆的大力支持下,xx區(qū)婦聯(lián)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,突破經(jīng)費(fèi)、手段、職能等因素的制約,充分整合開發(fā)婦聯(lián)所擁有的政治資源、組織資源、社會(huì)公信力資源和人才資源優(yōu)勢(shì),不斷拓展工作領(lǐng)域,把婦聯(lián)工作作為一項(xiàng)事業(yè)來經(jīng)營(yíng),真正盤活婦聯(lián)這個(gè)無形資產(chǎn)。在工作理念、工作內(nèi)容、工作載體上尋求新突破,找準(zhǔn)“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”的三維交匯點(diǎn),用發(fā)展激發(fā)活力、用維權(quán)促進(jìn)公平、用服務(wù)凝聚人心、用協(xié)調(diào)整合資源、用宣傳擴(kuò)大影響,借力運(yùn)作、借勢(shì)推動(dòng)、借臺(tái)唱戲、借機(jī)發(fā)展,充分運(yùn)營(yíng)婦女兒童工作有限的工作對(duì)象和無限的工作舞臺(tái),全區(qū)婦女兒童事業(yè)獲得了較大發(fā)展,為構(gòu)建和諧xx作出了積極貢獻(xiàn)。,
一、xxx年的主要工作
(一)強(qiáng)化宣傳教育,擴(kuò)大婦聯(lián)組織影響力。
1、抓學(xué)習(xí)教育,提升婦聯(lián)形象。在各級(jí)婦聯(lián)組織和廣大婦聯(lián)干部中以講座、培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等形式,不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè),進(jìn)一步營(yíng)造了團(tuán)結(jié)和諧干事業(yè)、聚精會(huì)神謀發(fā)展、一心一意搞服務(wù)的良好氛圍。在部門,婦聯(lián)全體人員全過程參加xx市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營(yíng)管理人才MBA高級(jí)研修班12個(gè)專題的學(xué)習(xí),培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神,增強(qiáng)管理能力,提升綜合素質(zhì)。為提高部門干部自身素質(zhì)積極選送部門人員參加全國(guó)、省、市、區(qū)的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),鼓勵(lì)職工積極加強(qiáng)學(xué)歷教育。
2、抓宣傳陣地,擴(kuò)大婦聯(lián)影響力。借助《四川婦女》、《xx日?qǐng)?bào)》、《婦運(yùn)信息》、黨政網(wǎng)及各種會(huì)議等宣傳平臺(tái),大力宣傳婦聯(lián)創(chuàng)新工作,不斷提升婦聯(lián)形象,進(jìn)一步營(yíng)造了婦女兒童工作的良好社會(huì)氛圍。
3、抓活動(dòng)載體,展示婦聯(lián)特色。
一是在“三八”婦女節(jié)前后,以“美麗三八,陽光女人”為主題,開展一系列活動(dòng),充分展示新時(shí)期女性新風(fēng)采:①以“美麗存折一卡通”為主題,于3月2日向全區(qū)副科級(jí)女領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)一封慰問信,送一張美麗存折,為女干部送去美麗、溫馨與呵護(hù),全區(qū)共發(fā)出慰問信50封;②以“創(chuàng)業(yè)績(jī)•展風(fēng)采”為主題,于3月3日召開xx區(qū)婦聯(lián)第八屆三次執(zhí)委擴(kuò)大會(huì),在全區(qū)婦聯(lián)組織中開展評(píng)比表彰;③以“聯(lián)誼•交流”為主題,3月6日組織了全區(qū)40多名縣級(jí)、正科級(jí)女領(lǐng)導(dǎo)干部、女企業(yè)家、巾幗之友開展了安泰自駕游聯(lián)誼活動(dòng),邀請(qǐng)平安保險(xiǎn)公司專業(yè)講師作了《職場(chǎng)禮儀》的講座、“相約三八”聯(lián)歡活動(dòng),有效增強(qiáng)了婦聯(lián)的凝聚力和感召力。二是以“小康路上不讓一個(gè)姐妹掉隊(duì)”為主題,在全區(qū)各級(jí)婦聯(lián)組織中發(fā)出倡議,開展“貧困母親救助行動(dòng)”,通過摸底調(diào)查,篩選出10名貧困母親上報(bào)省婦聯(lián),25名家庭年人均收入668元的貧困母親上報(bào)市婦聯(lián)、市扶貧辦,爭(zhēng)取資金幫扶政策。截止目前,已經(jīng)爭(zhēng)取到資金14000元,醫(yī)療物資價(jià)值5000元,目前,救助資金和物品已全部發(fā)放到貧困母親手中。三是以“春蕾女童尋找資助人”為主題,通過各種途徑,積極籌集資金,開展“春蕾計(jì)劃”結(jié)對(duì)助學(xué)活動(dòng),同時(shí)舉辦了結(jié)對(duì)助學(xué)現(xiàn)場(chǎng)見面會(huì),激發(fā)受助人感恩社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的熱情。四是以“和諧•發(fā)展”為主題,承辦全市兩綱工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),組織其他區(qū)縣婦聯(lián)主席、婦兒工委辦干部參觀“兩綱”示范點(diǎn)工作,交流經(jīng)驗(yàn)。全區(qū)各級(jí)婦聯(lián)組織也結(jié)合實(shí)際,精心組織了各種形式的慶?;顒?dòng)。
(二)強(qiáng)化服務(wù),推動(dòng)“三個(gè)百萬行動(dòng)”全新發(fā)展。
1、“百萬婦女創(chuàng)業(yè)成才行動(dòng)”有新拓展。區(qū)婦聯(lián)以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī),努力構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局。一是依托xx區(qū)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校商貿(mào)服務(wù)分校、婦聯(lián)職介所,面向農(nóng)村婦女、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女開展科學(xué)種養(yǎng)、庭院經(jīng)濟(jì)、家政服務(wù)等培訓(xùn),共舉辦培訓(xùn)6期,幫助80名婦女實(shí)現(xiàn)二次就業(yè)。積極與平安保險(xiǎn)公司合作,為下崗婦女提供就業(yè)機(jī)會(huì)。二是面向城鎮(zhèn)婦女開展“巾幗文明示范崗”創(chuàng)星級(jí)活動(dòng),川力實(shí)業(yè)有限公司、市腫瘤醫(yī)院等四家單位被評(píng)為xx市“巾幗文明示范崗”。目前,我區(qū)有巾幗文明示范崗20個(gè),其中,省級(jí)1個(gè),市級(jí)9個(gè),區(qū)級(jí)10個(gè),xx區(qū)婦幼保健院被評(píng)為全國(guó)巾幗文明示范崗。三是在區(qū)委、區(qū)府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)婦聯(lián)在抗旱工作中積極行動(dòng),周密部署,面對(duì)大山村干旱缺水的現(xiàn)狀,通過組織廣大干部群眾立即行動(dòng)起來,采取各種措施,緩解了部分村組人畜飲水困難的局面,補(bǔ)助了大山村受災(zāi)貧困母親潘會(huì)芬現(xiàn)金400元,給大山村送去價(jià)值500元的半噸化肥,通過努力抗旱工作取得了一定的成績(jī)。
2、“百萬學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建行動(dòng)”上新臺(tái)階。以推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、和諧家庭建設(shè)、家庭助廉教育活動(dòng)、家庭教育工作為著力點(diǎn),努力推進(jìn)“百萬學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建行動(dòng)”上新臺(tái)階。一是積極協(xié)調(diào)區(qū)委宣傳部,不斷完善《xx區(qū)婦聯(lián)學(xué)習(xí)型家庭實(shí)施意見》,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,量化評(píng)定指標(biāo),不斷總結(jié)、推廣新經(jīng)驗(yàn)。二是引導(dǎo)群眾開展廣場(chǎng)文化活動(dòng),使每個(gè)家庭成員爭(zhēng)做終身學(xué)習(xí)的實(shí)踐者。三是以“快樂的家、學(xué)習(xí)的家、和諧的家,和諧聚合力、合力促和諧”為主題,利用婦聯(lián)半年工作調(diào)研會(huì)、教育系統(tǒng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)會(huì)等契機(jī)廣泛宣傳,努力營(yíng)造家家學(xué)習(xí)、人人學(xué)習(xí)的和諧氛圍。四是以“爭(zhēng)創(chuàng)廉政家庭,建設(shè)和諧xx”為主題,向全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部家庭發(fā)出廉政倡議,組織副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部家庭簽定“廉潔家庭”承諾書,并在領(lǐng)導(dǎo)干部家庭中廣泛開展了“讀一本廉政教育的書、寫一句家庭助廉格言、看一部廉政教育專題片”的活動(dòng),積極推進(jìn)家庭廉政文化建設(shè)。
3、“百萬婦女普法維權(quán)行動(dòng)”有新內(nèi)容。一是高度重視源頭維權(quán)工作。xx區(qū)婦聯(lián)結(jié)合實(shí)際,以維護(hù)婦女兒童權(quán)益為根本點(diǎn),加大了法制宣傳和社會(huì)監(jiān)督力度,努力宣傳、推動(dòng)落實(shí)男女平等基本國(guó)策和新修訂的婦女權(quán)益保障法。針對(duì)婚姻關(guān)系問題中家庭暴力等熱點(diǎn)投訴問題,結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),在農(nóng)村婦女中加大普法宣傳力度,提高婦女知法、守法、用法的意識(shí)和能力。二是積極參與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,認(rèn)真做好群眾來信來訪。以宣傳貫徹《條例》和法律援助為重點(diǎn),對(duì)中的個(gè)別典型案例,請(qǐng)常年法律顧問到場(chǎng)接受法律咨詢。今年共接待群眾來信來訪78件,其中,來訪71件,來信7件。工作中,我們以xx法院維權(quán)合議庭為中心,不斷鞏固法律服務(wù)一條龍?bào)w系,在維權(quán)庭立案審理5件,做到了件件有回聲,件件有著落,辦結(jié)率100%。
(三)強(qiáng)化聯(lián)絡(luò),組織建設(shè)工作彰顯品牌特色。
區(qū)婦聯(lián)創(chuàng)新思路,加強(qiáng)聯(lián)誼,整合資源,重點(diǎn)抓好巾幗之友協(xié)會(huì)、女企業(yè)家協(xié)會(huì)工作和基層?jì)D聯(lián)組織工作。
1、堅(jiān)持“黨建帶婦建”的原則,強(qiáng)化婦聯(lián)基層組織建設(shè)。配合組織部門進(jìn)一步做好發(fā)展女黨員工作,xxx年,由婦聯(lián)組織推優(yōu)發(fā)展女黨員12名。
2、積極配合組織部門做好女干部上掛下派工作。今年,在48名上掛下派干部中,有女干部17人,占35.42%。抓住換屆選舉年契機(jī),配合組織部開展女干部選拔任用工作,對(duì)全區(qū)女干部進(jìn)行分析,形成《xx區(qū)婦聯(lián)關(guān)于選拔任用女干部的分析報(bào)告》,為組織決策提供參考和依據(jù)。
3、加強(qiáng)聯(lián)誼,整合資源,抓好協(xié)會(huì)工作。一是聯(lián)合組織部舉辦為期半年的xx市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營(yíng)管理人才MBA高級(jí)研修班,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名專家、教授為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部主講經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略及領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)者的管理能力和水平;二是精心打造協(xié)會(huì)季度平臺(tái)活動(dòng)。以“三八”為契機(jī),組織女企業(yè)家、巾幗之友安泰自駕游聯(lián)誼活動(dòng),增強(qiáng)了婦聯(lián)感召力;邀請(qǐng)TTC咨詢式培訓(xùn)專家、MBA教育培訓(xùn)專家、上海國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員MBA培訓(xùn)專家組專家陳志云教授為企業(yè)家主講《企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略及企業(yè)發(fā)展》,幫助企業(yè)經(jīng)營(yíng)者樹立全新的理念,追求企業(yè)的頂尖管理能力,受到了企業(yè)家們的好評(píng)。
(四)強(qiáng)化協(xié)調(diào),婦兒工委工作實(shí)現(xiàn)新突破。
為加強(qiáng)對(duì)我區(qū)婦女兒童工作的宣傳,區(qū)婦聯(lián)不斷整合資源,積極協(xié)調(diào),使我區(qū)婦女兒童工作再上臺(tái)階。
1、未成年人思想道德建設(shè)工作蓬勃開展。一是以“家庭教育工作推進(jìn)年”為契機(jī),邀請(qǐng)北京才人堂教育研究中心研究員,中國(guó)青年報(bào)“青春熱線”心理咨詢師,全國(guó)教育科學(xué)“十五”規(guī)劃系統(tǒng)重點(diǎn)子課題心理素質(zhì)課的主研人,北京電視臺(tái)中小學(xué)生心理教育節(jié)目特約專家高桂云教授在xx會(huì)堂、永嘉小學(xué)、xx小學(xué)舉辦了3期“北京專家與家長(zhǎng)手拉手”家庭教育培訓(xùn)班,全區(qū)有500多名家庭教育工作者、家長(zhǎng)參加培訓(xùn)。二是充分發(fā)揮家庭、社會(huì)、學(xué)?!叭Y(jié)合”作用,表彰了一批“為國(guó)教子,以德育人”的好家長(zhǎng),全區(qū)有1,0名好家長(zhǎng)被評(píng)選為xx市“百名好家長(zhǎng)”。三是以“六一”兒童節(jié)為契機(jī),不斷優(yōu)化兒童發(fā)展環(huán)境。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4條街道、45個(gè)區(qū)級(jí)部門及轄區(qū)單位,在“六一”期間,慰問轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園30多所,送慰問品380余件,價(jià)值7000余元;為兒童辦好事、實(shí)事25件;組織慰問演出30場(chǎng);為兒童捐書280冊(cè),價(jià)值3200元;贈(zèng)教具35件,價(jià)值3000元;“六一”期間共發(fā)放慰問金額13000多元。四是繼續(xù)實(shí)施“春蕾計(jì)劃”結(jié)對(duì)助學(xué)活動(dòng),共資助貧困學(xué)生5名,發(fā)放資助款1200元。
2、“兩綱”工作有序推進(jìn)。一是不斷推動(dòng)省“兩綱”示范區(qū)工作,認(rèn)真開展“兩綱”中期評(píng)估工作,聯(lián)合區(qū)統(tǒng)計(jì)局召開“兩綱”統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)會(huì),順利開展了“兩綱”中期監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作,并完成全區(qū)兩綱中期評(píng)估報(bào)告;二是將“兩法”、“兩綱”納入?yún)^(qū)政府“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)體系,促進(jìn)婦女兒童與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施;三是加大“兩綱”宣傳,創(chuàng)辦“十五”期間婦女兒童工作回顧展。四是不斷提高婦女健康素質(zhì),深入開展結(jié)核病控制項(xiàng)目健康促進(jìn)培訓(xùn)工作,與區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合,在區(qū)疾控中心、牛佛鎮(zhèn)舉辦培訓(xùn)班2期,共培訓(xùn)婦聯(lián)干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、婦女群眾320人。聯(lián)合區(qū)計(jì)生局在全區(qū)開展“關(guān)愛女性健康”行動(dòng),邀請(qǐng)省生殖衛(wèi)生學(xué)院專家、教授分期分批免費(fèi)對(duì)婦女乳腺疾病進(jìn)行普查和咨詢,有3220名婦女參加普查活動(dòng);五是不斷提高婦兒工委辦能力建設(shè),選送一名婦兒工委辦干部參加國(guó)務(wù)院婦兒工委干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
二、基本經(jīng)驗(yàn)
(一)借力運(yùn)作,為婦女工作提供動(dòng)力。
要充分整合婦聯(lián)所擁有的政治資源、組織資源、社會(huì)公信力資源和人才資源優(yōu)勢(shì),營(yíng)運(yùn)婦女工作有限的工作對(duì)象和無限的工作舞臺(tái),以活動(dòng)擴(kuò)大影響力,以品牌增強(qiáng)吸引力。
1、整合人力資源。在各種載體活動(dòng)中,要充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮社會(huì)各層面的優(yōu)秀人才的積極作用。一是重視和支持婦女工作的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo);二是關(guān)心關(guān)注婦女事業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀男性領(lǐng)導(dǎo)、男性企業(yè)家;三是區(qū)內(nèi)優(yōu)秀女企業(yè)家;四是副科級(jí)以上女干部;五是各級(jí)婦聯(lián)干部。在有效整合以上人力資源的同時(shí),發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),凝聚人才。
2、整合財(cái)力資源。在工作中,要善于運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法來開展活動(dòng),借力發(fā)揮,做到不花錢可辦事,少花錢辦大事,甚至無本也可取利。一是借政府財(cái)力;二是借企業(yè)財(cái)力;三是借社會(huì)力量,為我所用,達(dá)到雙贏。
(二)借勢(shì)推動(dòng),為婦女工作搭建舞臺(tái)。
認(rèn)識(shí)和把握區(qū)委、區(qū)政府工作大局,把握婦女工作大局,找準(zhǔn)婦女工作的突破口和切入點(diǎn),充分發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢(shì),在婦聯(lián)這塊“小天地”長(zhǎng)袖善舞,上演精彩活劇。
1、借黨政大局造勢(shì)。一是圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型區(qū)縣的目標(biāo),結(jié)合婦聯(lián)實(shí)際,開展學(xué)習(xí)型婦聯(lián)組織、學(xué)習(xí)型婦聯(lián)干部、學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動(dòng)。二是在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及轄區(qū)單位深入開展“五好文明”家庭創(chuàng)建活動(dòng)。
2、借婦女所需造勢(shì)。一是根據(jù)婦女就業(yè)需要,依托區(qū)農(nóng)民職業(yè)技術(shù)學(xué)校商貿(mào)服務(wù)分校開展技能培訓(xùn)。二是開展婚姻家庭、健康教育大型講座。
(三)借機(jī)發(fā)展,為婦女工作開辟空間。
在工作中,要沖破窮于應(yīng)付、等靠要的思維定式,樹立主動(dòng)出擊、搶抓機(jī)遇的思想觀念,搶得發(fā)展的先機(jī),贏得工作的主動(dòng)。
1、實(shí)行“百萬婦女創(chuàng)業(yè)成才行動(dòng)”,引導(dǎo)婦女增強(qiáng)素質(zhì)、激發(fā)活力、立足崗位、建功立業(yè)。
2、實(shí)施“百萬婦女普法維權(quán)行動(dòng)”,在婦女中加大普法宣傳力度,提高婦女知法、守法、用法的意識(shí)和能力。
3、實(shí)行“百萬學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建行動(dòng)”,開展以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型家庭”為主要內(nèi)容的“五好文明家庭”活動(dòng),鼓勵(lì)婦女發(fā)揚(yáng)“四自”精神和“自強(qiáng)不息、艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新”的精神,積極投身社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
三、存在問題及原因
(一)婦聯(lián)開展工作受財(cái)政經(jīng)費(fèi)的制約。體現(xiàn)在:一是財(cái)政經(jīng)費(fèi)支撐力度有限,難以保證婦聯(lián)開展工作的可持續(xù)性發(fā)展;二是婦兒工委辦及兩綱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)無可持續(xù)性保障,沒有延續(xù)性,形成了年年編制預(yù)算,年年需協(xié)調(diào)的困難局面。
(二)區(qū)縣級(jí)執(zhí)行省市有關(guān)工作政策難以到位。主要是家庭教育工作受教育“一費(fèi)制”、“兩免一補(bǔ)”政策的影響,家長(zhǎng)學(xué)校教材征訂存在極大困難,家庭教育工作的可持續(xù)路子比較艱難。
(三)弱勢(shì)群體救助工作存在薄弱環(huán)節(jié)。主要體現(xiàn)在:一是應(yīng)當(dāng)由公安、司法、民政等相關(guān)部門組成的社會(huì)化的救助支持體系尚未建立。弱勢(shì)婦女群體求助時(shí),首選是婦聯(lián)組織,但婦聯(lián)組織開展救助時(shí),采取的方式只能是協(xié)調(diào)或發(fā)動(dòng)捐助,協(xié)調(diào)顯得力度不夠,捐助次數(shù)過多又會(huì)加重捐助人的負(fù)擔(dān);二是政府沒有針對(duì)婦聯(lián)組織救助女性弱勢(shì)群體設(shè)立專門的救助資金,增加了婦聯(lián)施救難度。民政部門針對(duì)貧困群體有一定補(bǔ)助,工會(huì)針對(duì)城鎮(zhèn)困難職工有救助基金,希望婦聯(lián)也能由財(cái)政設(shè)立救助女性弱勢(shì)群體基金,婦聯(lián)代管和實(shí)施。
(四)女干部培養(yǎng)選拔工作需要進(jìn)一步加大力度,婦聯(lián)干部綜合素質(zhì)還有待提高。
四、下一步工作思路和打算
2007年,我區(qū)的婦女工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),以“三個(gè)百萬行動(dòng)”為載體,圍繞“富裕、文明、和諧”新xx建設(shè),不斷創(chuàng)新思路,充分履行婦聯(lián)組織職能,有效發(fā)揮婦聯(lián)組織作用,處理好理論思考與辦實(shí)事的關(guān)系、繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,不斷促進(jìn)婦女工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(一)抓宣傳,切實(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè)。
抓學(xué)習(xí)教育,以“雙十”工程為重點(diǎn),建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,引導(dǎo)廣大婦女樹立大局觀念,增強(qiáng)大局意識(shí),不斷提高服務(wù)大局的能力。努力提高團(tuán)結(jié)動(dòng)員婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力、依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益的能力、引領(lǐng)婦女參與社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的能力、開展婦女交流與合作的能力、促進(jìn)婦聯(lián)組織自身發(fā)展的能力。
(二)抓服務(wù),進(jìn)一步深化“三個(gè)百萬行動(dòng)”。
1、繼續(xù)推進(jìn)“百萬婦女創(chuàng)業(yè)成才行動(dòng)”,依托商貿(mào)服務(wù)分校和婦聯(lián)職介所,拓寬勞務(wù)輸出渠道,把培訓(xùn)與農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移結(jié)合起來,與幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女就業(yè)和創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來,幫助農(nóng)村婦女和下崗失業(yè)婦女轉(zhuǎn)變觀念,提高素質(zhì),增強(qiáng)能力,為農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)有序轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女再就業(yè)提供服務(wù)。以“巾幗文明示范村”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,充分發(fā)揮“巾幗文明示范村”的引領(lǐng)、示范、輻射、帶動(dòng)作用,使之成為團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大農(nóng)村婦女在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)的陣地和窗口。
2、繼續(xù)推進(jìn)“百萬學(xué)習(xí)型家庭行動(dòng)”,深入開展特色家庭、平安家庭、助廉家庭、節(jié)約家庭創(chuàng)建活動(dòng),及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),廣泛宣傳在活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的新思路、新做法、新經(jīng)驗(yàn)。
3、繼續(xù)推進(jìn)“百萬婦女普法維權(quán)行動(dòng)”,進(jìn)一步鞏固和深化法律服務(wù)一條龍?bào)w系建設(shè),切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。
(三)抓載體,努力優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境。
1、整合資源,多方協(xié)調(diào),暢通家庭教育工作渠道,構(gòu)建家庭教育工作良性發(fā)展機(jī)制,以“雙合格”為重點(diǎn),積極推動(dòng)家庭教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。
2、不斷深化“兩綱”示范區(qū)工作,促進(jìn)婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展。
3、繼續(xù)開展“貧困母親救助行動(dòng)”和“關(guān)愛留守兒童”的相關(guān)工作和系列活動(dòng),為貧困母親、失學(xué)兒童、留守兒童、農(nóng)村女童等弱勢(shì)群體辦好事、實(shí)事。