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小型水利工程范文第1篇

1.1產(chǎn)權(quán)體制問題

近幾年我國各地區(qū)相繼進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)改制,但存在改制不到位問題,有許多改革只是走過場,統(tǒng)包統(tǒng)攬的情況仍然存在。

1.2收費(fèi)制度不合理

水費(fèi)應(yīng)按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則,合理分擔(dān)給受益用戶。然而,許多村鎮(zhèn)將水費(fèi)只分?jǐn)偟郊Z田,未能分?jǐn)偟焦じ睒I(yè)用地,這樣,造成了水費(fèi)收繳困難,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來了負(fù)擔(dān),欠繳、拖繳等情況較為普遍。

1.3費(fèi)用收繳有困難

農(nóng)業(yè)種植需要水利灌溉,還有一些農(nóng)村都進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖,這對用水需求逐步增大,然而在水費(fèi)收繳上卻很困難,一些家庭經(jīng)濟(jì)困難戶和個(gè)別“釘子戶”很難收繳上來,目前水費(fèi)收繳率不到90%。此外,一些村鎮(zhèn)水利工程水費(fèi)、水管單位的管理費(fèi)等都以種種原因不及時(shí)上交或根本不上交,這給小型水利工程的建設(shè)和維護(hù)制造了阻力。

1.4相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不重視,管理環(huán)節(jié)薄弱

面對國家提出的惠農(nóng)政策,有些地方領(lǐng)導(dǎo)只是走形式,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理有所松懈。片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視對水利問題的管理與監(jiān)督。有些地方不按照政策執(zhí)行,出現(xiàn)亂收費(fèi)的情況,影響了業(yè)主經(jīng)營的積極性,導(dǎo)致業(yè)主正常的經(jīng)營效益得不到保障。

1.5水利技術(shù)人員綜合素質(zhì)不高

隨著水利項(xiàng)目逐年增多,規(guī)模不斷擴(kuò)大。但是很多水管單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不科學(xué),非工程管理崗位多,人力資源配置不盡合理,導(dǎo)致效率低下,技術(shù)力量薄弱,不利于水管單位的發(fā)展。

2改革農(nóng)村小型水利管理體制

2.1明確工程所有權(quán)，建立以多種形式的農(nóng)村用水合作組織

一是要因地制宜建立微小型的農(nóng)村水利工程,以適合農(nóng)戶自用為主,其產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有,發(fā)給產(chǎn)權(quán)證。二是采用多種多種形式的用水合作組織管理體制,建立受益用戶較多的小型農(nóng)村水利工程。三要以政府為主體,投資修建跨地域的供水工程,保障當(dāng)?shù)厝诵箫嬎?實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理,實(shí)行責(zé)任追究制度,為村民用水提供保障。此外,對于鄉(xiāng)村企業(yè)、果園、種植場、養(yǎng)殖場等供水的經(jīng)營性工程,組建法人實(shí)體,實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作。多方投資入股的工程,實(shí)行法人實(shí)體內(nèi)勞動者合作經(jīng)營,股本和勞動共同分紅的辦法。

2.2落實(shí)管理權(quán),采用靈活多樣的方式經(jīng)營農(nóng)村水利工程

小型的水利工程可由工程的所有者將工程的經(jīng)營管理權(quán)委托給承包者,按合同進(jìn)行經(jīng)營管理;也可通過招標(biāo)的辦法與承租人簽訂合同,按期繳納租金的租賃方式;通過資產(chǎn)評估,出售部分股份,采取多種聯(lián)股合營形式,由兩個(gè)或兩個(gè)以上股東參與經(jīng)營管理。此外,要根據(jù)國家的法律法規(guī),充分考慮到農(nóng)民的利益來制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),價(jià)格的出臺需在物價(jià)主管部門和水行政主管部門確定的指導(dǎo)價(jià)幅度內(nèi)商定。

3提高農(nóng)村小型水利工程管理水平的有效措施

3.1提高對水利事業(yè)的重視,實(shí)行科學(xué)管理

水利事業(yè)的建設(shè)涉及到農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收、農(nóng)民的基本利益。各級機(jī)關(guān)要提高重視程度,嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)政策。在管理上要實(shí)行科學(xué)管理。在制度上,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,頒布有關(guān)水利建設(shè)的法規(guī),推出一些解讀國家水利相關(guān)政策的活動,提高農(nóng)民的認(rèn)識。制定農(nóng)村小型水利工程建設(shè)規(guī)劃和指導(dǎo)性計(jì)劃,做好工程建設(shè)前期服務(wù)工作,包括組織力量對水資源利用,工程布局,項(xiàng)目設(shè)計(jì)等合理性審查等。保護(hù)水利工程的經(jīng)營性,將建成后的水利資產(chǎn)要及時(shí)移交給相關(guān)單位,授予經(jīng)營權(quán)。維護(hù)水利工程的公益性,水利工程根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,發(fā)揮防洪、除澇、降漬、防治地方病等除害減災(zāi)功能,對不同功能的水利工程采取相應(yīng)的管理措施,依靠民眾的力量,使水利工程在完善的工程管理?xiàng)l件之下,取得較好的工程效益。

3.2積極響應(yīng)相關(guān)政策,加大財(cái)政投入力度,調(diào)動水利建設(shè)的積極性

相關(guān)部門應(yīng)積極響應(yīng)國家對新農(nóng)村建設(shè)的政策,抓住國家加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投資的機(jī)遇,加大項(xiàng)目爭取力度,調(diào)動群眾對水利事業(yè)建設(shè)的積極性。一是把涉水支農(nóng)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,突出重點(diǎn),做好計(jì)劃,財(cái)政和農(nóng)業(yè)各部門的協(xié)調(diào)行動,將涉水支農(nóng)項(xiàng)目資金捆起來,對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)區(qū)域加大投入。二是加大地方財(cái)政投入力度。調(diào)整支出結(jié)構(gòu),在每年財(cái)政資金預(yù)算安排上,專門列出重點(diǎn)水利建設(shè)資金,確保節(jié)水續(xù)建配套和重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。加大公益型水利工程建設(shè)投入力度,調(diào)動基層和群眾大干水利的積極性。

3.3加強(qiáng)培訓(xùn),提高基層水利行業(yè)人員素質(zhì)

小型水利工程范文第2篇

【關(guān)鍵詞】小型水利；工程設(shè)計(jì)；存在問題

中圖分類號：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、前言

小型水利工程投資少、見效快，經(jīng)常應(yīng)用小型農(nóng)業(yè)水利工程以及小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)等各個(gè)方面。安全的、經(jīng)濟(jì)的、美觀的、人性化的工程設(shè)計(jì)就顯得尤為重要。

二、注重設(shè)計(jì)過程中的細(xì)節(jié)

因?yàn)槭切⌒退こ?，所以在設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)上很容易被忽視。

首先，小型水利工程多屬無水文資料地區(qū)，進(jìn)行設(shè)計(jì)洪峰流量計(jì)算時(shí)，多采用無資料法進(jìn)行計(jì)算，其中諸多的細(xì)節(jié)會對設(shè)計(jì)成果產(chǎn)生較大的影響。

1、在進(jìn)行流域干流平均比降及匯流面積的計(jì)算時(shí)，有條件的應(yīng)盡可能的選用較大比例尺的地形圖，以減少在量測過程中的誤差。在量測的過程中要做到準(zhǔn)確、細(xì)致，以提高計(jì)算結(jié)果的精度。

2、由于是無水文資料地區(qū)，所以在計(jì)算洪峰流量的過程中，涉及的各種計(jì)算參數(shù)多采用相應(yīng)的查圖、查表、查曲線等方法來確定。就應(yīng)該在各參數(shù)確定之前，要明確各個(gè)參數(shù)的意義、適用條件及對計(jì)算結(jié)果的影響。在查圖、查表、查曲線的過程中，要仔細(xì)、準(zhǔn)確、中間內(nèi)插數(shù)據(jù)要合理。

三、兼顧安全、經(jīng)濟(jì)與美觀三方面

1、安全、經(jīng)濟(jì)。

首先，小型水利工程投資少、規(guī)模小，設(shè)計(jì)中往往偏于安全，而忽略設(shè)計(jì)對工程造價(jià)的影響，造成不必要的浪費(fèi)。也正是因?yàn)橥顿Y少，才更應(yīng)該把有限的資金用到最需要的地方，發(fā)揮其最大的作用。

應(yīng)該因地制宜、因時(shí)制宜，根據(jù)實(shí)際條件選擇合理的建筑物型式及樞紐布置型式。

建筑物在設(shè)計(jì)過程中，涉及的諸多參數(shù)有一定的取值范圍，應(yīng)在滿足安全的條件下，參數(shù)所選的數(shù)值，應(yīng)盡可能使工程量最小，投資最少。

應(yīng)該結(jié)合工程實(shí)際情況，要做多種方案的比選，全面綜合考慮，選擇出最優(yōu)方案。安全和經(jīng)濟(jì)對小型水利工程同等重要。

2、美觀。

工程本身各個(gè)部位或者樞紐工程中各個(gè)建筑物之間應(yīng)該做到和諧。包括材料、色彩、型式、風(fēng)格等方面做到和諧一致，相輔相成，渾然一體。

工程形象應(yīng)該與周圍的自然環(huán)境相和諧。工程位于山區(qū)時(shí)應(yīng)該使工程能更好的融入大自然為工程形象的追求目標(biāo)；工程位于城鎮(zhèn)或城鎮(zhèn)近郊時(shí)則應(yīng)該使工程形象與小城鎮(zhèn)的建筑風(fēng)格或建筑理念相協(xié)調(diào)。

工程形象應(yīng)該與周圍的人文環(huán)境相和諧。工程位于不同地區(qū)應(yīng)該更多的考慮融入當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情等元素，使工程能夠體現(xiàn)出不同地區(qū)不同的地域文化特色。

四、優(yōu)化設(shè)計(jì)注重工程的適用性

山區(qū)小型水利工程多處在比較偏僻的位置，工程實(shí)施的現(xiàn)場情況比較復(fù)雜。工程設(shè)計(jì)在實(shí)施過程中，在滿足安全、不違反設(shè)計(jì)原則的前提下，做出適當(dāng)變更，優(yōu)化設(shè)計(jì)，使設(shè)計(jì)更具人性化。不應(yīng)該拘泥于型式，更應(yīng)該注重工程的適用性。

同時(shí)還應(yīng)該積極地做好完建工程的回訪工作。尤其在每年的主汛期過后，主動聽取當(dāng)?shù)卣凸こ踢\(yùn)行管理單位的意見和建議，使完建工程運(yùn)行和使用情況的信息能夠更好的反饋回來。

工程的適用性是人性化的表現(xiàn)，更能體現(xiàn)出“以人為本”的設(shè)計(jì)思想。

五、小型水利工程設(shè)計(jì)存在的問題

(一)報(bào)告編制

1.報(bào)告編制格式不符合規(guī)范規(guī)定。中、小型水利工程可研報(bào)告和初步設(shè)計(jì)報(bào)告的章節(jié)安排及格式應(yīng)符合《水利水電工程可行性報(bào)告編制規(guī)程》(DL5020-93)和《水利水電工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》(DL5021-93),但根據(jù)實(shí)際情況內(nèi)容和深度可適當(dāng)簡化。現(xiàn)在有些設(shè)計(jì)章節(jié)編排混亂,根本不符合規(guī)范要求,部分章節(jié)內(nèi)容甚至根本沒有(如環(huán)境影響評價(jià)、水土保持項(xiàng)目設(shè)計(jì)等)。

2.基本資料不詳。這是設(shè)計(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的主要問題之一。對于水利工程設(shè)計(jì),當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)、水文、氣象、水資源等基本情況直接涉及到設(shè)計(jì)方案的選擇、計(jì)算公式的引用,參數(shù)的確定等問題,這些基礎(chǔ)資料不詳或不準(zhǔn)確,將直接導(dǎo)致設(shè)計(jì)失誤,因此設(shè)計(jì)部門一定要給予足夠的重視。

3.工程等級標(biāo)準(zhǔn)劃分不準(zhǔn)確。工程等別的劃分直接關(guān)系到工程規(guī)模和投資,標(biāo)準(zhǔn)過高造成投資浪費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)過低達(dá)不到設(shè)計(jì)目標(biāo),因此必須根據(jù)確定的水文資料、規(guī)模、效益嚴(yán)格按照規(guī)范規(guī)定確定工程等別、主要建筑物級別和相應(yīng)的洪水標(biāo)準(zhǔn)等。

4.方案論證不充分。方案比較與論證無論在可研階段還是初步設(shè)計(jì)階段都是必不可少的重要內(nèi)容,只有通過詳細(xì)、充分的比較和論證才能保證設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的先進(jìn)性和合理性,而這部分內(nèi)容恰恰是很多水利工程設(shè)計(jì)中被普遍忽略的。方案比較應(yīng)該從工程選址、工程總布置、建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等步驟對備選方案的工期、投資、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境影響、運(yùn)行條件等多方面進(jìn)行全面的分析比較,而且比選應(yīng)在幾個(gè)可行的方案之間進(jìn)行,不能與根本不可行的方案比選。

5.無經(jīng)濟(jì)評價(jià)或經(jīng)濟(jì)評價(jià)過于簡單,深度不夠。一項(xiàng)工程是否可行,只有通過科學(xué)的方法進(jìn)行詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)評價(jià)才能得出結(jié)論,因此這部分內(nèi)容在設(shè)計(jì)報(bào)告中是必不可少的。水利工程經(jīng)濟(jì)評價(jià)應(yīng)采用動態(tài)分析的方法進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)和財(cái)務(wù)評價(jià),必要時(shí)還要進(jìn)行敏感性分析,最后得出綜合評價(jià)結(jié)論。

6.施工組織設(shè)計(jì)過于簡單。施工組織設(shè)計(jì)是否詳盡將直接影響到下一步的招標(biāo)工作能否順利實(shí)施,而目前許多中小型水利工程設(shè)計(jì)在這方面都只是簡單的敘述,如外運(yùn)土運(yùn)距、料場位置、對外交通、施工場地條件、建筑材料來源、施工導(dǎo)流、截流方案、水電供應(yīng)條件等內(nèi)容交代不清或根本沒有交代,為下一步工程招標(biāo)帶來隱患,由此引起的施工方索賠事件也時(shí)有發(fā)生。

(二)投資概算

1.概算編制說明過于簡單,附表、附件不全。概算編制說明應(yīng)包括工程概況(建設(shè)地點(diǎn)、對外交通、工程規(guī)模、效益、主要建筑物工程量、主要材料量、資金來源和投資比例等)、投資主要指標(biāo)(工程總投資、靜態(tài)總投資、兩費(fèi)等)、編制原則及依據(jù)(采用的定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定、人員工資標(biāo)準(zhǔn)、主要材料、設(shè)備原價(jià)、來源地、運(yùn)輸方式、風(fēng)、水、電、砂石料等基礎(chǔ)單價(jià)的計(jì)算原則依據(jù)等)。

2.單價(jià)分析不準(zhǔn)確,不按照設(shè)計(jì)水平年的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行單價(jià)分析。部分設(shè)計(jì)進(jìn)行單價(jià)分析時(shí)圖省事采用以往其他項(xiàng)目的單價(jià)分析表,而沒有根據(jù)當(dāng)時(shí)的材料價(jià)格進(jìn)行調(diào)整,造成部分項(xiàng)目單價(jià)偏高或偏低,從而影響整個(gè)工程投資。

3.獨(dú)立費(fèi)用計(jì)算不準(zhǔn)確?？辈煸O(shè)計(jì)費(fèi)取費(fèi)應(yīng)按照國家發(fā)展計(jì)劃委員會和建設(shè)部2002 年聯(lián)合下發(fā)的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(計(jì)價(jià)格[2002]10 號)執(zhí)行,該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:基本設(shè)計(jì)收費(fèi)=工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)×專業(yè)調(diào)整系數(shù)×工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)×附加調(diào)整系數(shù),對于不同類型的水利工程各系數(shù)的選取值都有明確的規(guī)定部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)仍沿用以前的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),或采用10號文件的計(jì)算方法,但系數(shù)選擇不合理或根本不取系數(shù),造成勘察設(shè)計(jì)費(fèi)偏高或偏低。

(三)圖紙

1.地形圖與實(shí)際不符。部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)為節(jié)省開支,不進(jìn)行勘測,沒有實(shí)測地形圖或在以往幾年前的地形圖上設(shè)計(jì),造成與實(shí)際情況不符,致使工期拖延或投資超預(yù)算。

2.圖紙不全,尺寸標(biāo)注不完整。有些設(shè)計(jì)細(xì)部圖不全,一些特征點(diǎn)無剖面圖或尺寸標(biāo)注不完整,給工程量計(jì)算和施工都造成困難。

3.圖紙與文字說明不符。部分設(shè)計(jì)因制圖人與報(bào)告編制人不同又缺乏必要的溝通,造成圖紙與報(bào)告中的表格或說明不符的現(xiàn)象。

4.標(biāo)題欄填寫不全、設(shè)計(jì)人無簽章、圖號編排混亂。這也是設(shè)計(jì)中普遍存在的問題。部分設(shè)計(jì)標(biāo)題欄中單位、比例等項(xiàng)目填寫不全或設(shè)計(jì)、審核等無簽章甚至根本沒有標(biāo)題欄,圖號編排也很混亂甚至沒有圖號。

六、結(jié)束語

小型水利工程無論是從細(xì)節(jié)上還是實(shí)用性上都需要發(fā)揮其重要的作用，小型水工程雖小，但作用大，在今后的水利工程中將明顯突出其實(shí)在的性質(zhì)。

【參考文獻(xiàn)】

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小型水利工程范文第3篇

1小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)的現(xiàn)狀

1.1缺乏維護(hù)意識雖然政府對小型

農(nóng)田水利工程的前期建設(shè)非常重視，但是由于對其并沒有制定嚴(yán)格的管理制度，導(dǎo)致小型農(nóng)田水利工程后期的運(yùn)行維護(hù)得不到重視。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1）管理人員方面，由于經(jīng)費(fèi)不足，管理設(shè)施比較少，難以達(dá)到維護(hù)需求；2）技術(shù)方面，由于管理人員都是基層工作人員，他們并不具備專業(yè)維護(hù)技術(shù)，再加上工程建設(shè)單位基本上都是縣級單位，工作人員認(rèn)為自己有了靠山，沒有學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)的動力，導(dǎo)致維護(hù)技術(shù)得不到有效提升，出現(xiàn)整體下滑趨勢。此外，還有一些工作人員不具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也缺少學(xué)習(xí)的時(shí)間，導(dǎo)致維護(hù)管理工作難以落實(shí)，遇到有關(guān)技術(shù)類的問題，就無法得到及時(shí)有效地解決。

1.2運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)沒有保障

針對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的資金情況，國家及地方政府雖然大力支持，但是在資金投入方面，其補(bǔ)助資金只能達(dá)到實(shí)際投資額的50%或者70%，甚至還有很多小型農(nóng)田水利工程都不能達(dá)到50%。所以，可以看出，盡管國家及地方政府都很支持小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)，但是補(bǔ)助資金額度十分有限，導(dǎo)致后續(xù)工程建設(shè)用到的配套資金出現(xiàn)較大缺口。正是由于建設(shè)補(bǔ)助資金的問題，導(dǎo)致小型農(nóng)田水利工程在實(shí)際建設(shè)過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)質(zhì)量問題，這對后期工程的正常運(yùn)行會帶來較大影響，為后期的運(yùn)行維護(hù)工作帶來困難，進(jìn)而使小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)難以實(shí)現(xiàn)。

2提高小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)的對策

2.1增加運(yùn)行維護(hù)意識

只有增強(qiáng)了工作人員的運(yùn)行維護(hù)意識，才能提升工作效率，進(jìn)而使小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)落實(shí)到位。小型農(nóng)田水利工程是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，換言之，小型農(nóng)田水利工程對于我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展有著非常重要的作用。所以，小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)人員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)自己的維護(hù)意識。政府可以通過加大宣傳力度的方式，讓工作人員樹立正確的維護(hù)意識，同時(shí)也讓更多的農(nóng)民參與到小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)工作中，增強(qiáng)他們的自覺性，自覺對小型農(nóng)田水利工程進(jìn)行維護(hù)。此外，政府還應(yīng)當(dāng)協(xié)助農(nóng)民樹立主人翁意識，使他們能夠?qū)⑿⌒娃r(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)與自己的利益有效結(jié)合起來，進(jìn)而提升農(nóng)民及工作人員參與運(yùn)行維護(hù)工作的積極性。

2.2加大資金投入和管理力度

小型農(nóng)田水利工程的資金支持，有一部分來源于國家與地方政府的補(bǔ)助資金。但是，由于現(xiàn)代化發(fā)展速度的不斷加快，水利工程在建設(shè)過程中，會購進(jìn)更多先進(jìn)設(shè)備，而這些設(shè)備需要花費(fèi)更多資金，所以只能通過加大資金投入力度，才能提高小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的質(zhì)量。為此，小型農(nóng)田水利工程施工單位，可以將政府補(bǔ)貼與自身籌備的資金融合起來，通過多種渠道增加資金總額，確保小型農(nóng)田水利工程建設(shè)擁有足夠的資金投入，這對于其前期的建設(shè)及后期的運(yùn)行維護(hù)都有十分重要。除了加大資金投入力度外，還應(yīng)當(dāng)做好對資金的管理。小型農(nóng)田水利工程在初建階段，為了避免資金投入過多，而致使后期建設(shè)項(xiàng)目得不到充足的資金支持，或者是由于資金分配不當(dāng)，導(dǎo)致小型農(nóng)田水利工程變成“半截”工程，對工程運(yùn)行維護(hù)帶來較大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)在前期對資金進(jìn)行集中管理，做好所有項(xiàng)目的預(yù)測，進(jìn)行科學(xué)的分配；并設(shè)置專門的運(yùn)行維護(hù)資金，以減少縣級地區(qū)的配套比例，促使運(yùn)行維護(hù)工作順利完成。

2.3構(gòu)建技術(shù)服務(wù)體系

構(gòu)建專業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，能夠給小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行提供更為專業(yè)的維護(hù)。因此，政府可以先明確縣區(qū)水利局的外派部門，其次是加強(qiáng)專業(yè)設(shè)施的配備，并將各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。此外，還需要重視與農(nóng)民之間的相互協(xié)作，這樣能夠?yàn)闃?gòu)建小型農(nóng)田水利工程服務(wù)體系打下基礎(chǔ)，進(jìn)而做好相應(yīng)的運(yùn)行維護(hù)，促進(jìn)我國小型農(nóng)田水利工程的健康發(fā)展。

3結(jié)語

小型水利工程范文第4篇

施工監(jiān)理單位作為水利工程的第三單位，對保證水利工程施工起到了至關(guān)重要的作用。并且在水利工程施工不斷發(fā)展的過程中，施工監(jiān)理單位在水利工程施工中的重要性顯得尤為突出。本文就以甘肅省水利工程為例，對中小型水利工程監(jiān)理工作在展開的過程中所面臨的困境進(jìn)行了簡要的分析和闡述，提出了一些意見。

關(guān)鍵詞：

中小型水利工程；施工單位；困境；策略

中小型水利工程被我國有關(guān)部門化為重點(diǎn)發(fā)展和建設(shè)的民生工程，不管是對我國社會的發(fā)展，還是對我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是有利無害的。施工監(jiān)理單位作為重要的管理機(jī)構(gòu)，要對其管理形式進(jìn)行不斷的強(qiáng)化。本文就甘肅省中小型水利工程施工監(jiān)理工作的現(xiàn)狀以及相應(yīng)的解決措施進(jìn)行闡述。

1中小型水利工程施工監(jiān)理單位主要面臨的困境

1.1前期工作不夠細(xì)致

中小型水利工程是一項(xiàng)較為復(fù)雜和繁瑣的施工項(xiàng)目，并且在中小型水利工程施工的過程中，所涉及施工環(huán)節(jié)、施工人員也是非常之多的。但是，由于發(fā)包商和施工單位對施工監(jiān)理單位的重要性沒有清晰的認(rèn)識，也沒有給予高度的重視。因此，在中小型水利工程施工的過程中，施工監(jiān)理人員對其前期的工作不夠全面化，這樣就導(dǎo)致實(shí)際施工的情況和中小型水利工程施工圖紙相應(yīng)的會產(chǎn)生一定程度上的誤差，這樣就對對中小型水利工程的質(zhì)量造成了嚴(yán)重的影響。另外，對中小型水利工程施工設(shè)計(jì)進(jìn)行全面的審查，也是施工監(jiān)理人員前期工作的重要組成部分。但是，在實(shí)際的工作中，施工監(jiān)理人員往往對中小型水利工程施工設(shè)計(jì)圖紙并沒有進(jìn)行細(xì)致化審查，依舊停留于表面化，這樣就會嚴(yán)重阻礙施工監(jiān)理工作的開展，中小型水利工程的質(zhì)量也會相應(yīng)的有所下降。

1.2中小型水利工程施工及監(jiān)理工作行為有待完善

影響中小型水利工程施工的因素有很多，施工監(jiān)理工作行為有待提高就是其中重要的一項(xiàng)。在一些中小型水利工程施工監(jiān)理單位，不能有效的按照標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程展開施工監(jiān)理工作。其主要表現(xiàn)在中小型水利工程施工的過程中，要么設(shè)計(jì)和施工在一個(gè)單位，要么施工和監(jiān)理在一個(gè)單位，要么施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理都在一個(gè)單位，這樣的情況下，施工監(jiān)理人員在工作的過程中難免會有偏私的心理，那么在中小型水利工程施工的過程中，就會出現(xiàn)各式各樣的問題。如對施工監(jiān)理人員的在工作責(zé)任沒有明確，不能將其工作落實(shí)到實(shí)處，管理較為混亂，中小型水利工程施工的進(jìn)度無法進(jìn)行全面的監(jiān)控等問題的發(fā)生，這樣不僅僅使中小型水利工程在施工的過程中經(jīng)常出現(xiàn)二次返工的現(xiàn)象，導(dǎo)致質(zhì)量下降，也會對發(fā)包商和施工單位的經(jīng)濟(jì)造成一定程度上的損失。

2中小型水利工程施工監(jiān)理困境的解決策略

2.1對前期工作進(jìn)行全面的審查

良好的溝通是保證中小型水利工程施工監(jiān)理工作順利展開的關(guān)鍵。因此，在中小型水利工程施工監(jiān)理工作開展的過程中，施工監(jiān)理人員要和發(fā)包商、施工單位進(jìn)行良好的交流，這樣可以對雙方的想法能夠清晰的了解。同時(shí)，施工監(jiān)理單位要對設(shè)計(jì)和施工進(jìn)行全面的了解，施工和設(shè)計(jì)是否是一家公司，這樣中小型水利工程施工前期協(xié)調(diào)工作中，提供了最大程度上的方便。另外，中小型水利工程施工監(jiān)理工作在展開的過程中，要對每一項(xiàng)的施工環(huán)節(jié)、設(shè)計(jì)形式進(jìn)行全方位的審核，要不斷地提高自己在工作中的責(zé)任心，對每一項(xiàng)工作都要細(xì)化，這樣不僅可以有效地提升中小型水利工程施工的質(zhì)量，也有效地確保了中小型水利工程施工監(jiān)理工作的順利開展。

2.2對施工監(jiān)理的管理機(jī)制進(jìn)行不斷的完善

在中小型水利工程施工監(jiān)理工作展開的過程中，施工監(jiān)理人員要嚴(yán)格地按照相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行工作，對其施工監(jiān)理的工作行為，也是一種約束，使中小型水利工程施工監(jiān)理的工作行為逐漸地走向正規(guī)化。另外，中小型水利工程施工監(jiān)理單位要對施工單位承包的情況進(jìn)行全面的審查，杜絕發(fā)生分包和轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。同時(shí)，中小型水利工程施工監(jiān)理單位可以利用法律的形式，對施工監(jiān)理工作的行為進(jìn)行全面的規(guī)范，以此提高中小型水利工程施工的質(zhì)量。

2.3構(gòu)建完善的施工監(jiān)理隊(duì)伍

小型水利工程范文第5篇

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；小型農(nóng)田水利工程；管理現(xiàn)狀；管理對策

目前，隨著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨著新的挑戰(zhàn)。在建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)背景下，農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。其可以用于防洪、灌溉，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，減少農(nóng)村群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的主要收入來源，農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r對新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生直接的影響。因此，要加強(qiáng)對農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的管理，這也是我國建設(shè)新農(nóng)村的重點(diǎn)。

一、農(nóng)村小型水利工程投資運(yùn)行的特點(diǎn)

（一）提供公共服務(wù)

通過修建小型農(nóng)田水利工程，特別是防洪工程等，可以減少洪澇災(zāi)害，并且外部效應(yīng)較強(qiáng)，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展，保護(hù)農(nóng)村群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）不具有消費(fèi)排他性

農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)帶來的好處將會擴(kuò)散到整個(gè)影響區(qū)域，群眾在享受到防洪保護(hù)的益處之后，也不會對他人的收益產(chǎn)生影響。因此，每個(gè)受益者都可以得到應(yīng)得的利益，而且互不干擾。

（三）非價(jià)格性

農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程屬于公益性的項(xiàng)目，因此，價(jià)格機(jī)制在該項(xiàng)目中的需求和供給無法發(fā)揮作用。這類工程也不能帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益。其投資的規(guī)模較大，帶來的效益主要是社會效益，間接的經(jīng)濟(jì)效益回收周期比價(jià)長，而且災(zāi)情具有一定的隨機(jī)性。因此，在減災(zāi)的效益上，具有較大的不確定性。所以，投資者不愿意進(jìn)行這類工程的修建，一些工程全靠政府來修建，并負(fù)責(zé)管理。

二、農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管理現(xiàn)狀

農(nóng)田水利工程的建設(shè)運(yùn)行推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)和社會制度的建設(shè)。但是，在農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的管理中，存在一些亟待解決的問題。

（一）管理制度不完善

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的作用重大。在建設(shè)的過程中，通常會有有關(guān)部門為其提供技術(shù)監(jiān)管和服務(wù)。但是，目前我國大多數(shù)農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)完工之后，建設(shè)工程部門通常會全部撤離，從而導(dǎo)致無人監(jiān)管的情況發(fā)生，在發(fā)生一些問題時(shí)缺乏必要的維護(hù)和修正，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。造成這種現(xiàn)象的主要原因是：農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程由飲水、輸水、配水等部分組成，對于農(nóng)民來說，一般利用到的部分主要是配水工程，剩下的幾個(gè)部分為農(nóng)民集體公用；而在飲水、輸水等環(huán)節(jié)中更容易面對一些技術(shù)問題，若出現(xiàn)損壞，通常無法修繕。在農(nóng)村，小型農(nóng)田水利工程是公益性工程。因此，通常承包給個(gè)人建造商。但是，承包商不負(fù)責(zé)維修這個(gè)部分，所以導(dǎo)致這個(gè)部分的缺失，也沒有形成完善的管理制度。

（二）管理職責(zé)不明確

在農(nóng)村，一些小型農(nóng)田水利工程的管理職責(zé)不明確，沒有在制度上規(guī)定責(zé)任主體，因此導(dǎo)致責(zé)任的缺失。而且，在對工程進(jìn)行技術(shù)維修時(shí)，由于一些工程是多個(gè)村莊公用，從而發(fā)生責(zé)任推卸的情況，導(dǎo)致無人維護(hù)。所以，這就影響了小型農(nóng)田水利工程的持續(xù)使用。另外，很多小型農(nóng)田水利工程維護(hù)和保養(yǎng)的效果不明顯，從而在飲水和供水環(huán)節(jié)產(chǎn)生問題，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，也導(dǎo)致了農(nóng)民的不滿。

（三）農(nóng)民的觀念有待改善

很多農(nóng)民受傳統(tǒng)觀念的影響，習(xí)慣靠天吃飯，對農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程持質(zhì)疑態(tài)度。不了解水利工程對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)究竟會帶來何種效果，也無法衡量出農(nóng)村小型水利工程為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的經(jīng)濟(jì)效益。這也表現(xiàn)了農(nóng)民務(wù)實(shí)的心態(tài)，他們更愿意固守傳統(tǒng)，保持安穩(wěn)。因此，對農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的認(rèn)可度不高，甚至在心理上比較排斥。所以，要發(fā)展農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程，不僅要注重技術(shù)上的改進(jìn)，還要轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念。若農(nóng)民對小型農(nóng)田水利工程持高度認(rèn)可的態(tài)度，就會積極參與到農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理中來，并支持其發(fā)展。所以，要讓農(nóng)民參與到工程中來，從而促進(jìn)農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的長遠(yuǎn)發(fā)展。

三、農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管理對策

受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，農(nóng)村小型水利工程管理體制逐漸形成。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在新農(nóng)村建設(shè)的背景下，這種體制表現(xiàn)出越來越多的弊端，很難適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)。因此，要對其進(jìn)行改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，從而推動新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。

（一）堅(jiān)定改革原則

我國水資源嚴(yán)重缺乏，人均水資源占有量不足，因此要保證水資源的合理配置，提高水資源的利用率，從而促進(jìn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，在農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)上，要堅(jiān)持水資源有效配置的原則。另外，還要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相結(jié)合的原則。在我國社會發(fā)展中，農(nóng)田小型水利工程是其重要的基礎(chǔ)，因此，既要減少農(nóng)村群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)社會效益的提高，又要促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，為農(nóng)民帶來更多的收入，提高經(jīng)濟(jì)效益。所以，管理體制要在盈利性和公益性之間尋找一個(gè)平衡點(diǎn)，推動新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。

（二）加強(qiáng)管理制度的建設(shè)，明確責(zé)任要發(fā)展

農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程，就要明確管理制度和一些相關(guān)的責(zé)任。目前，小型農(nóng)田水利工程的管理制度還不健全，責(zé)任尚不明確，從而導(dǎo)致未能進(jìn)行及時(shí)的維護(hù)和保養(yǎng)，并由此引發(fā)技術(shù)上的問題。因此，要落實(shí)好相關(guān)的責(zé)任，將每一個(gè)自然村作為單位，若多個(gè)自然村共用一個(gè)農(nóng)田水利工程，則可以施行輪流負(fù)責(zé)制。再或者將一個(gè)自然村作為中心，其他自然村需要定期繳納一定的維修和保養(yǎng)費(fèi)用，從而確保水利工程的正常運(yùn)行。另外，在明確農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的責(zé)任之后，要提出一些具體的管理措施。并派遣專門人員負(fù)責(zé)對工程的維護(hù)和保養(yǎng)，從而有利于提高水利工程運(yùn)行的效率，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

（三）普及節(jié)水灌溉理念，提高農(nóng)民節(jié)水灌溉意識

目前，很多農(nóng)村和農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上過于重視效率和經(jīng)濟(jì)效益，因此影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的選擇。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式比較粗放，水資源利用率不高。因此，要普及節(jié)水灌溉理念，提高農(nóng)民節(jié)水灌溉意識。要從農(nóng)民的自身情況出發(fā)，使他們認(rèn)識到小型農(nóng)田水利工程的好處，并積極參與到農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程中來，從而推進(jìn)農(nóng)田水利工程的建設(shè)，在此基礎(chǔ)上有利于節(jié)約水資源，提高水資源的利用率，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，使他們獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，從而推動新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。

四、結(jié)語

隨著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)興建了很多小型水利工程。但是，農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程在管理上出現(xiàn)了一些亟待解決的問題，比如管理制度不完善，管理職責(zé)不明確，農(nóng)民的觀念有待改善等。因此，要堅(jiān)定改革原則；加強(qiáng)管理制度的建設(shè)，責(zé)任明確；普及節(jié)水灌溉理念，提高農(nóng)民節(jié)水灌溉意識，從而提高水資源的利用率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，有利于推動新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。

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