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不公開審理申請(qǐng)書范文第1篇

第十章 第一審普通訴訟程序

第一節(jié) 起訴和受理

第203條 〔訴的利益〕

因民事權(quán)益受到侵害或者與他人發(fā)生民事糾紛、具有提起民事訴訟的必要性與合理性的，具有訴的利益。除法律另有規(guī)定外，下列情形下具有訴的利益：

（一）確認(rèn)之訴，確認(rèn)判決能夠消除原告因法律關(guān)系不明確造成的不安定狀態(tài)的，但原告能夠提起其他類型訴訟的除外；

（二）給付之訴，債務(wù)已到期，但債權(quán)人已就該債權(quán)取得具有執(zhí)行力的法律文書的除外；債務(wù)雖未到期，但原告主張即使履行期屆滿被告也不會(huì)履行債務(wù)，或者根據(jù)義務(wù)的性質(zhì)不立即履行會(huì)使原告蒙受重大損失的；

（三）形成之訴，法律、法規(guī)有規(guī)定的。

第204條 〔部分請(qǐng)求〕

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)主張?jiān)V訟標(biāo)的的全部。當(dāng)事人主張部分請(qǐng)求，只有在有正當(dāng)理由時(shí)才許可。

前款規(guī)定的正當(dāng)理由，應(yīng)當(dāng)釋明。

第205條 〔起訴狀〕

當(dāng)事人提起訴訟應(yīng)當(dāng)向法院提交起訴狀。起訴狀應(yīng)當(dāng)記明下列事項(xiàng)：

（一）使當(dāng)事人確定的基本情況：當(dāng)事人為自然人的，應(yīng)當(dāng)表明姓名、性別、住所以及通訊地址，如有可能還應(yīng)當(dāng)記載當(dāng)事人的年齡、民族、職業(yè)、工作單位等自然狀況，原告為自然人的，應(yīng)當(dāng)提供身份證復(fù)印件，被告為自然人的，如有可能應(yīng)當(dāng)記載其身份證號(hào)碼；當(dāng)事人為法人或者其他組織的，其名稱、住所、通訊地址和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；

（二）訴訟請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)與理由；

（三）表明是否同意適用簡(jiǎn)易程序，以及是否同意由獨(dú)任法官來審理。

當(dāng)事人的起訴狀不符合前款規(guī)定的，法院有權(quán)指定期限命其補(bǔ)正，逾期不補(bǔ)正的，裁定駁回起訴。

第206條 〔提交起訴狀的效力〕

法院不得拒絕當(dāng)事人的起訴狀，法院在收到當(dāng)事人的起訴狀時(shí)應(yīng)當(dāng)做出受理案件的裁定或者依據(jù)第211條的規(guī)定做出駁回起訴的裁定。法院拒絕接受當(dāng)事人起訴狀或者不做出裁定的，以瀆職罪論處。

當(dāng)事人對(duì)受理案件的裁定不得上訴。

當(dāng)事人將起訴狀提交法院之時(shí)方式程序期間開始起算、訴訟時(shí)效中斷的效力。訴訟時(shí)效中斷的效力不因撤回起訴、起訴被駁回、訴訟請(qǐng)求被駁回而受到影響。

第207條 〔禁止重復(fù)起訴〕

除法律另有規(guī)定外，訴訟開始后當(dāng)事人不得就同一訴訟標(biāo)的再行提起訴訟。訴訟開始的其他效力依據(jù)本法及民法的有關(guān)規(guī)定確定。

第208條 〔禁止重復(fù)起訴〕

訴訟開始后當(dāng)事人不得就同一訴訟標(biāo)的再行提起訴訟。訴訟開始的其他效力依據(jù)本法及民法的有關(guān)規(guī)定確定。

第209條 〔訴訟標(biāo)的〕

給付之訴的訴訟標(biāo)的為當(dāng)事人所主張的實(shí)體法上的請(qǐng)求權(quán)。

確認(rèn)之訴的訴訟標(biāo)的為原告要求確認(rèn)的存在或者不存在的法律關(guān)系。

形成之訴的訴訟標(biāo)的是原告對(duì)被告要求法院裁判的可以引起某種法律上效果的形成權(quán)。

第210條 〔訴的合并〕

原告對(duì)于被告有數(shù)項(xiàng)請(qǐng)求，各請(qǐng)求雖然基于不同的原因，但只要屬于同種類訴訟程序，且不違背專屬管轄的規(guī)定，可以合并提起。

第211條 〔訴訟系屬〕

案件于起訴后即發(fā)生訴訟系屬。訴訟系屬后當(dāng)事人不得就同一訴訟標(biāo)的再行提起訴訟。訴訟系屬的其他效力依據(jù)本法及民法的有關(guān)規(guī)定確定。

第212條 〔駁回起訴〕

原告起訴具有下列情形之一者，法院應(yīng)以裁定駁回起訴：

（一） 案件不屬于法院民事主管范圍的；

（二） 原告或被告無(wú)訴訟權(quán)利能力；

（三） 原告或被告無(wú)訴訟行為能力，而未由法定人合法的；

（四） 由訴訟權(quán)有欠缺的訴訟人代為起訴的；

（五） 當(dāng)事人間就爭(zhēng)議的事項(xiàng)存在有效的仲裁協(xié)議；

（六） 起訴不符合本法規(guī)定的。

原告的起訴明顯沒有法律依據(jù)的，法院可以不經(jīng)過言詞辯論，直接判決駁回訴訟請(qǐng)求。

第213條 〔新情況、新理由〕

贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等案件， 裁判發(fā)生法律效力后，因新情況、新理由導(dǎo)致原判決顯失公平的，一方當(dāng)事人可以再行起訴要求增加或減少費(fèi)用。

判決不準(zhǔn)離婚和調(diào)解和好的離婚案件，判決、調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件，因新情況、新理由，原告可以再行起訴；沒有新情況、新理由且裁判發(fā)生效力后逾六個(gè)月的，也可再行起訴。

判決不準(zhǔn)離婚、調(diào)解和好的離婚案件以及判決、調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件的被告可就同一案件向法院起訴。

第214條 〔仲裁協(xié)議〕

當(dāng)事人一方向法院起訴時(shí)未聲明有仲裁協(xié)議，法院受理后，對(duì)方當(dāng)事人又應(yīng)訴答辯的，視為該法院有管轄權(quán)。

被告對(duì)法院的管轄權(quán)提出異議的，法院應(yīng)當(dāng)就仲裁協(xié)議的效力做出裁定，對(duì)該裁定可以提出上訴。

第215條 〔訴的變更〕

提起訴訟后，在被告或者法院認(rèn)為不致過度拖延訴訟時(shí)可以變更訴訟請(qǐng)求。但有下列情形之一的，不在此限：

（一） 補(bǔ)充、更正事實(shí)或法律上的陳述；

（二） 擴(kuò)展或者限制訴訟請(qǐng)求；

（三） 請(qǐng)求的基礎(chǔ)事實(shí)相同的；

（四） 因情勢(shì)變更需要變更訴訟請(qǐng)求的；

（五） 必要共同訴訟中，需要追加不可缺少的當(dāng)事人的。

被告對(duì)于訴的變更不提出異議而進(jìn)行本案辯論的，視為同意變更。

第216條 〔訴訟標(biāo)的的轉(zhuǎn)移〕

訴訟開始后，當(dāng)事人一方仍有權(quán)轉(zhuǎn)讓爭(zhēng)議的標(biāo)的物或者轉(zhuǎn)移其所主張的權(quán)利與第三人。

前款轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)移對(duì)訴訟不發(fā)生影響。但第三人經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可以承繼訴訟。當(dāng)事人不同意的，第三人可以申請(qǐng)法院以裁定許可第三人承繼訴訟，對(duì)該裁定，可以提起上訴。

法院知悉訴訟標(biāo)的轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)以書面形式將訴訟通知第三人。

第217條 〔反訴〕

被告可以針對(duì)本案的原告向本訴法院提起反訴，反訴應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一） 反訴的訴訟標(biāo)的與本訴的訴訟標(biāo)的相牽連；

（二） 反訴不屬于其他法院專屬管轄、級(jí)別管轄和管轄協(xié)議；

（三） 反訴與本訴屬于同種類訴訟程序；

（四） 反訴不會(huì)使訴訟過度拖延或者并非當(dāng)事人為故意拖延訴訟而提起。

提起反訴適用起訴的有關(guān)規(guī)定。

第218條 [反訴不合法]

反訴不符合前條規(guī)定的，法院可以根據(jù)情況作出如下處理：

（一）反訴不符合前條第1款第（一）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，裁定駁回反訴；

（二）基層法院對(duì)反訴沒有管轄權(quán)的，法院應(yīng)當(dāng)將本訴與反訴移送中級(jí)法院；

（三）反訴違反專屬管轄與協(xié)議管轄的，法院應(yīng)當(dāng)將反訴移送有管轄權(quán)的法院，被告不同意移送的，裁定駁回反訴。

第219條 〔撤訴〕

原告可以在未經(jīng)準(zhǔn)備程序或者在言詞辯論前不經(jīng)被告撤訴。撤回反訴不需本訴原告同意。

撤訴后，視為未起訴。但訴訟時(shí)效自撤訴生效時(shí)重新起算。

如判決已做出但未確定，撤訴生效后，判決失去效力，當(dāng)事人不得就同一案件提起訴訟。

第二節(jié) 準(zhǔn)備程序

第220條 〔準(zhǔn)備程序的指揮〕

合議庭應(yīng)當(dāng)指定合議庭成員一人主持準(zhǔn)備程序。實(shí)行獨(dú)任審判時(shí)由獨(dú)任法官主持。

主持準(zhǔn)備程序的法官可以將事務(wù)性的準(zhǔn)備工作委托給書記員或者助理法官。

經(jīng)當(dāng)事人雙方同意，準(zhǔn)備程序也可有法官助理或書記員主持。

第221條 〔起訴狀的送達(dá)與提交答辯狀〕

除有特殊情況外，法院應(yīng)將起訴狀立即送達(dá)被告。

被告應(yīng)在收到起訴狀后15日內(nèi)提出答辯狀，闡明其對(duì)原告訴訟請(qǐng)求及所依據(jù)的事實(shí)和理由的意見。

答辯狀應(yīng)當(dāng)記載：

（一） 答辯的事實(shí)及理由。

（二） 證明爭(zhēng)議事實(shí)的證據(jù)。

（三） 對(duì)對(duì)方當(dāng)事人主張的事實(shí)及證據(jù)做出承認(rèn)與否的陳述；如有爭(zhēng)議，應(yīng)陳述爭(zhēng)議及其理由。

被告不在上述期限內(nèi)提出書面答辯的，原告可以申請(qǐng)法院直接依據(jù)原告的起訴做出裁判。

第222條 〔舉證通知〕

法院應(yīng)當(dāng)在原告起訴時(shí)和向被告送達(dá)應(yīng)訴通知書的同時(shí)向當(dāng)事人送達(dá)舉證通知書。舉證通知書應(yīng)當(dāng)載明舉證責(zé)任的分配原則與要求、可以向法院申請(qǐng)調(diào)查取證的情形、及時(shí)主張事實(shí)與提出證據(jù)以及逾期主張事實(shí)、提供證據(jù)的法律后果。

第223條 〔提交證據(jù)〕

當(dāng)事人向法院提交證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)逐一分類編號(hào)，對(duì)證據(jù)材料的來源、證明對(duì)象和內(nèi)容作簡(jiǎn)要說明，簽名蓋章，注明提交日期，并依照對(duì)方當(dāng)事人人數(shù)提出副本。

法院收到當(dāng)事人提交的證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)，注明證據(jù)的名稱、份數(shù)和頁(yè)數(shù)以及收到的時(shí)間，由經(jīng)辦人員簽名或者蓋章。

當(dāng)事人申請(qǐng)證人出庭作證，應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)備程序終結(jié)前提出。除法律另有規(guī)定外，法院應(yīng)當(dāng)在開庭審理前通知證人出庭作證，并告知其應(yīng)當(dāng)如實(shí)作證及作偽證的法律后果。

第224條 〔法院依照職權(quán)調(diào)查取證〕

在下列情況下法院可以依照職權(quán)調(diào)查取證：

（一）涉及可能有損國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的事實(shí)；

（二）涉及確定管轄、依職權(quán)追加當(dāng)事人、中止訴訟、終結(jié)訴訟、回避等與實(shí)體爭(zhēng)議無(wú)關(guān)的程序事項(xiàng)。

（三）必要情況下，法院可以命令提交文書、進(jìn)行勘驗(yàn)鑒定等。

第225條 〔當(dāng)事人申請(qǐng)法院調(diào)查取證〕

符合下列條件之一的，當(dāng)事人及其訴訟人可以申請(qǐng)法院調(diào)查收集證據(jù)：

（一）申請(qǐng)調(diào)查收集的證據(jù)屬于國(guó)家有關(guān)部門保存并須法院依職權(quán)調(diào)取的檔案材料；

（二） 涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的材料；

（三） 當(dāng)事人及其訴訟人確因客觀原因不能自行收集的其他材料。

當(dāng)事人及其訴訟人申請(qǐng)法院調(diào)查收集證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)備程序終結(jié)前提交書面申請(qǐng)。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查人的姓名或者單位名稱、住所地等基本情況、所要調(diào)查收集的證據(jù)的內(nèi)容、需要由法院調(diào)查收集證據(jù)的原因及其要證明的事實(shí)。法院對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)做出裁定，對(duì)該裁定不得上訴。

第226條 〔當(dāng)事人及其訴訟人要求提交文書〕

除本法和證據(jù)法另有規(guī)定外，當(dāng)事人及其律師可以在準(zhǔn)備程序終結(jié)前要求持有能夠證明案件事實(shí)的書證的人提出文書。文書持有人拒絕的，當(dāng)事人及其律師可以申請(qǐng)法院調(diào)查令，文書持有人應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)當(dāng)事人及其律師申請(qǐng)調(diào)查令而支出的費(fèi)用。

法院對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)做出裁定，對(duì)該裁定不得上訴。

第227條 〔申請(qǐng)鑒定〕

當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定一般應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)備程序終結(jié)前提出，但當(dāng)事人依法申請(qǐng)重新鑒定的除外。對(duì)需要鑒定的事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人，拒不提供相關(guān)材料，致使對(duì)案件爭(zhēng)議的事實(shí)無(wú)法通過鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)對(duì)該事實(shí)承擔(dān)舉證不能的法律后果。

對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)法院應(yīng)當(dāng)做出裁定，對(duì)該裁定不得上訴。申請(qǐng)鑒定經(jīng)法院同意后，由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定有鑒定資格的鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人員，協(xié)商不成的，由法院指定。

第228條 〔證據(jù)保全〕

在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，訴訟參加人可以向法院申請(qǐng)保全證據(jù)。法院應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)做出是否同意證據(jù)保全的裁定，情況緊急的，應(yīng)當(dāng)立即做出裁定。當(dāng)事人對(duì)于法院不準(zhǔn)許證據(jù)保全可以提出上訴。

法院進(jìn)行證據(jù)保全，可以根據(jù)具體情況，采取查封、扣押、拍照、錄音、錄像、復(fù)制、鑒定、勘驗(yàn)、制作筆錄等方法。法院進(jìn)行證據(jù)保全，可以要求當(dāng)事人或者訴訟人到場(chǎng)。

第229條 〔書面準(zhǔn)備〕

在開始審理前當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交準(zhǔn)備書狀。被告以其答辯狀作為準(zhǔn)備書狀。原告應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀10日內(nèi)提出準(zhǔn)備書狀，法院應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)備書狀在3日內(nèi)送達(dá)被告。準(zhǔn)備書狀應(yīng)當(dāng)記載：

（一） 請(qǐng)求或者答辯所依據(jù)的事實(shí)及理由。

（二） 證明爭(zhēng)議事實(shí)的證據(jù)。

（三） 對(duì)對(duì)方當(dāng)事人主張的事實(shí)及證據(jù)做出承認(rèn)與否的陳述；如有爭(zhēng)議，爭(zhēng)議及其理由。

在對(duì)當(dāng)事人是否收到準(zhǔn)備書狀有爭(zhēng)議時(shí)，由提出書狀的一方當(dāng)事人釋明。

第230條 〔再準(zhǔn)備〕

經(jīng)過書面準(zhǔn)備不充分的，法院經(jīng)申請(qǐng)或依職權(quán)決定進(jìn)行再準(zhǔn)備，但一般不超過三次。

第231條 〔逾期提出請(qǐng)求或證據(jù)〕

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在書狀中提出請(qǐng)求、抗辯和支持請(qǐng)求和抗辯的證據(jù)。當(dāng)事人不提出，法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)或者職權(quán)命令當(dāng)事人以書狀說明理由。

當(dāng)事人逾期主張事實(shí)或者提出證據(jù)屬于故意或者有重大過失的，不得再在以后的程序中主張事實(shí)或提出證據(jù)。

當(dāng)事人對(duì)不屬于故意或重大過失的理由應(yīng)當(dāng)釋明。

第232條 〔不提出準(zhǔn)備書狀〕

當(dāng)事人不提出準(zhǔn)備書狀，適用前條規(guī)定。

第233條 〔交換證據(jù)與書狀〕

經(jīng)過書面準(zhǔn)備后，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，法院可以組織當(dāng)事人在開庭審理前交換證據(jù)與新的準(zhǔn)備書狀。法院對(duì)于證據(jù)較多或者復(fù)雜疑難的案件，應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人在書面準(zhǔn)備后、開庭審理前交換證據(jù)與新的準(zhǔn)備書狀。

第234條 〔交換的期日〕

交換證據(jù)與書狀的期日可以由當(dāng)事人協(xié)商約定后經(jīng)法院認(rèn)可，也可以由法院指定。

當(dāng)事人約定的期日或者法院指定的期日為雙方當(dāng)事人向法院提交書狀和證據(jù)的期日。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在交換之日提交證據(jù)與準(zhǔn)備書狀，逾期不提交的，視為放棄提交證據(jù)和書狀的權(quán)利。當(dāng)事人增加、變更訴訟請(qǐng)求或者提起反訴的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出。

第235條 〔期限的例外〕

下列情況下不受前條規(guī)定的期限的限制：

（一）根據(jù)對(duì)方提交的證據(jù)以及書狀需要提交新的證據(jù)或者提出新的請(qǐng)求和抗辯的；

（二）對(duì)于當(dāng)事人逾期提出的請(qǐng)求、抗辯以及證據(jù)材料，對(duì)方當(dāng)事人同意的。

（三） 訴訟過程中，當(dāng)事人主張的法律關(guān)系的性質(zhì)或者民事行為的效力與法院根據(jù)案件事實(shí)作出的認(rèn)定不一致的。

第236條 〔舉證期間的順延〕

當(dāng)事人在本法規(guī)定的期限內(nèi)提交證據(jù)材料確有困難的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向法院申請(qǐng)延期舉證。經(jīng)法院準(zhǔn)許，可以適當(dāng)延長(zhǎng)提交證據(jù)的期限。當(dāng)事人在延長(zhǎng)的舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料仍有困難的，可以再次提出延期申請(qǐng)，是否準(zhǔn)許由法院決定。

第237條 〔交換的程序〕

證據(jù)交換應(yīng)當(dāng)在審判人員的主持下進(jìn)行。在證據(jù)交換的過程中，審判人員對(duì)當(dāng)事人無(wú)異議的事實(shí)、證據(jù)應(yīng)當(dāng)記錄在卷；對(duì)有異議的證據(jù)，按照需要證明的事實(shí)分類記錄在卷，并記載異議的理由。通過證據(jù)交換，確定雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議的主要問題。

第238條 〔準(zhǔn)備性辯論〕

法院認(rèn)為書面準(zhǔn)備不充分，或者當(dāng)事人雙方同意，可以進(jìn)行準(zhǔn)備性辯論。準(zhǔn)備性辯論的期日由當(dāng)事人協(xié)商確定或者由法院指定。準(zhǔn)備性辯論圍繞以下問題進(jìn)行辯論：

（一） 當(dāng)事人無(wú)爭(zhēng)議的事實(shí)、證據(jù)；

（二） 當(dāng)事人存在爭(zhēng)議的事實(shí)、證據(jù)。

準(zhǔn)備性辯論終結(jié)后，應(yīng)當(dāng)制作整理爭(zhēng)點(diǎn)的書狀。適用第234條、235條的規(guī)定。

第239條 〔禁止提出新的請(qǐng)求、抗辯與證據(jù)〕

當(dāng)事人在準(zhǔn)備性辯論中不得再提出新的請(qǐng)求、抗辯和證據(jù)，但有第236條規(guī)定的情形的除外。

第240條 〔一方不到場(chǎng)辯論〕

一方在法院或者當(dāng)事人雙方協(xié)議的期日不到場(chǎng)進(jìn)行準(zhǔn)備性辯論的，除有必要再行指定期日辯論外，法院可根據(jù)已進(jìn)行的準(zhǔn)備程序制作準(zhǔn)備終結(jié)的書狀。

第241條 〔闡明義務(wù)〕

在準(zhǔn)備性辯論程序中，法官應(yīng)命令當(dāng)事人就爭(zhēng)議事實(shí)及法律進(jìn)行充分必要的陳述并提出證據(jù)，向當(dāng)事人說明逾期主張事實(shí)、提出證據(jù)的法律后果。

法官可就事實(shí)與法律問題與當(dāng)事人討論并提出問題，在當(dāng)事人陳述、提出證據(jù)不充分時(shí)，法官應(yīng)促使當(dāng)事人補(bǔ)充。當(dāng)事人主張的法律關(guān)系的性質(zhì)或者民事行為的效力與法院的認(rèn)定不一致的，法院應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人闡明。

根據(jù)原告的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)陳述，不能判定法律關(guān)系的性質(zhì)，法官應(yīng)當(dāng)要求原告明確或者補(bǔ)充。

被告如主張有消滅或妨礙原告請(qǐng)求的事由，但對(duì)其屬于抗辯或提起反訴有疑義時(shí)，法官應(yīng)當(dāng)命被告明確。

在準(zhǔn)備程序終結(jié)時(shí)，法官根據(jù)準(zhǔn)備情況應(yīng)向當(dāng)事人闡明繼續(xù)訴訟的利弊。

本條適用于辯論程序。

第242條 〔變更訴訟請(qǐng)求〕

當(dāng)事人在準(zhǔn)備程序中變更訴訟請(qǐng)求的，應(yīng)當(dāng)重新確定管轄并重開準(zhǔn)備程序。

當(dāng)事人因變更訴訟請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)對(duì)方當(dāng)事人因此多支出的訴訟費(fèi)用，但因當(dāng)事人主張的法律關(guān)系的性質(zhì)或者民事行為的效力，與法院根據(jù)案件事實(shí)作出的認(rèn)定不一致而變更訴訟請(qǐng)求的除外。

第243條 〔準(zhǔn)備程序筆錄〕

準(zhǔn)備程序筆錄應(yīng)記載下列事項(xiàng)：

（一） 雙方當(dāng)事人各自的請(qǐng)求、抗辯以及事實(shí)、證據(jù)；

（二） 對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的請(qǐng)求、抗辯、事實(shí)及證據(jù)的觀點(diǎn)；

（三） 雙方當(dāng)事人沒有爭(zhēng)議的法律依據(jù)、事實(shí)與證據(jù)；

（四） 雙方當(dāng)事人存在爭(zhēng)議的法律依據(jù)、事實(shí)與證據(jù)。

第244條 〔法官的準(zhǔn)備〕

法院應(yīng)當(dāng)將審理法官及法官助理的有關(guān)情況在被告提交答辯狀期間通知當(dāng)事人。審理案件的法官也應(yīng)當(dāng)作好開庭審理的準(zhǔn)備：

（一） 認(rèn)真審核訴訟材料；

（二） 根據(jù)本法及證據(jù)法的規(guī)定依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)；

（三） 依職權(quán)委托勘驗(yàn)、鑒定；

（四） 追加必要共同訴訟的當(dāng)事人；

（五） 其他需要準(zhǔn)備的事項(xiàng)。

第245條 〔準(zhǔn)備程序終結(jié)書狀〕

法院認(rèn)為準(zhǔn)備充分的，法院可以根據(jù)當(dāng)事人的書狀，就雙方的爭(zhēng)點(diǎn)以及其他有利于訴訟終結(jié)的事項(xiàng)制作書狀，送達(dá)當(dāng)事人。對(duì)書狀有異議的，可以要求法院更正。

當(dāng)事人雙方也可以協(xié)議制作整理爭(zhēng)點(diǎn)與協(xié)議的書狀，并提交法院。

第246條 〔準(zhǔn)備程序終結(jié)的效力〕

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)受該書狀的拘束，除下列情形外不得再主張新的事實(shí)、提出新的證據(jù)：

（一） 法院應(yīng)當(dāng)依職權(quán)調(diào)查的事項(xiàng)；

（二） 雙方當(dāng)事人同意變更書狀的；

（三） 當(dāng)事人并無(wú)故意或重大過失；

（四） 依據(jù)其他情形顯失公平的。

第三節(jié) 口頭辯論

第247條 〔公開審理〕

法院審理民事案件，除涉及國(guó)家秘密或者法律另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。雙方當(dāng)事人一致協(xié)議不公開審理的，應(yīng)當(dāng)不公開審理。

離婚案件、涉及商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私的案件，當(dāng)事人申請(qǐng)不公開審理的，應(yīng)當(dāng)不公開審理。

前款申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)于準(zhǔn)備程序階段提出。

第248條 〔新聞媒體不得干預(yù)審判〕

在訴訟開始后新聞媒體不得針對(duì)法院或法官的批評(píng)，不得未加證實(shí)的有關(guān)案情的消息。

為了保障案件的公正審理，法院可以要求當(dāng)事人、律師以及涉案的證人不得向新聞媒體有關(guān)案件的信息。

違反前兩款規(guī)定，足以影響法院公正審理案件的，以藐視法庭論處。〔案外人提交法律意見書〕

第249條 〔法律意見書的接納〕

應(yīng)一方當(dāng)事人或者雙方當(dāng)事人的邀請(qǐng)或者法院的邀請(qǐng)，案件的處理結(jié)果可能涉及其利益的人或者其他人可以向法院提交法律意見書，法院應(yīng)當(dāng)接受。法院在做出裁判時(shí)可以斟酌其意見。

第250條 〔法庭秩序〕

任何人在法庭應(yīng)當(dāng)保持肅靜，不得有下列行為：

（一） 大聲交談、鼓掌、喧嘩；

（二） 未經(jīng)法院許可錄音、錄像；

（三） 吸煙或者吃食物；

（四） 其他可能影響法庭秩序的行為。

第251條 〔開庭的通知〕

法院審理民事案件，應(yīng)當(dāng)于開庭十日前通知當(dāng)事人和其他訴訟參與人。公開審理的，應(yīng)當(dāng)在法院公告欄內(nèi)公告當(dāng)事人姓名、案由和開庭的時(shí)間、地點(diǎn)。

第252條 〔訴訟指揮權(quán)〕

不公開審理申請(qǐng)書范文第2篇

關(guān)鍵詞:仲裁；保密義務(wù)；仲裁程序的存在

通說認(rèn)為，仲裁的保密性是指仲裁程序的內(nèi)容、仲裁過程中展示的證據(jù)、仲裁裁決等仲裁中的信息不對(duì)當(dāng)事人以外的人披露。然而，保密義務(wù)的范圍有哪些，學(xué)界目前尚未形成一致。保密義務(wù)范圍的不確定，使保密義務(wù)的立法、救濟(jì)等問題遲遲無(wú)法解決，因此，在學(xué)理上明確保密義務(wù)的范圍，意義重大。

一、保密義務(wù)的主體范圍

（一）有關(guān)國(guó)家仲裁法和仲裁機(jī)構(gòu)規(guī)則之規(guī)定

關(guān)于保密義務(wù)的主體各國(guó)仲裁法或仲裁機(jī)構(gòu)有不同規(guī)定：1、新西蘭仲裁法將保密義務(wù)的主體限定為仲裁雙方當(dāng)事人。2、美國(guó)仲裁協(xié)會(huì)國(guó)際仲裁規(guī)則特別規(guī)定包括仲裁員或協(xié)會(huì)行政管理人員。3、新加坡國(guó)際仲裁中心仲裁規(guī)則限定為各方當(dāng)事人和仲裁庭。4、倫敦國(guó)際仲裁院認(rèn)為除雙方當(dāng)事人以外，還包括仲裁庭的成員，以及仲裁法院。5、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)對(duì)保密義務(wù)主體的規(guī)定采取了列舉的方法，包括雙方當(dāng)事人及其仲裁人、證人、翻譯、仲裁員、仲裁庭咨詢的專家和指定的鑒定人、仲裁委員會(huì)秘書局的有關(guān)人員在內(nèi)。

由以上幾個(gè)國(guó)家相關(guān)規(guī)定可知，當(dāng)事人、仲裁員以及仲裁委員會(huì)或者仲裁庭履行保密義務(wù)是各國(guó)通例。美國(guó)和我國(guó)有關(guān)規(guī)則又加上了仲裁委員會(huì)的行政人員。另外，我國(guó)還有關(guān)于證人保密的規(guī)定。

從理論上講，保密義務(wù)的主體應(yīng)該是接觸到保密對(duì)象的所有相關(guān)人員。因?yàn)橹灰幸粋€(gè)接觸到保密對(duì)象的人沒有保密義務(wù)，仲裁的保密性就有可能成為空談。①可見，對(duì)此規(guī)定最為科學(xué)明確的要數(shù)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)。不過，我認(rèn)為除了詳細(xì)列舉之外，還應(yīng)加之概括性規(guī)定，防止遺漏其他有可能接觸到保密對(duì)象的人員。

（二）保密義務(wù)的各具體主體

1、當(dāng)事人。傳統(tǒng)意義上的保密性是被視為當(dāng)事人的權(quán)利來對(duì)待的--仲裁當(dāng)事人享有排除他人參加國(guó)際商事仲裁程序的權(quán)利，且這種權(quán)利是針對(duì)不確定的義務(wù)人的。②但是隨著實(shí)踐的發(fā)展，出現(xiàn)了當(dāng)事人公開仲裁事項(xiàng)的問題，這就要求法律和仲裁規(guī)則規(guī)定當(dāng)事人也應(yīng)負(fù)有保密義務(wù)，否則，仲裁的保密性傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)就會(huì)喪失。這就意味著當(dāng)事人雙方互負(fù)保密義務(wù)，一方違反保密義務(wù)，就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的不利法律后果。

2、當(dāng)事人的人。根據(jù)仲裁法第29條規(guī)定，當(dāng)事人、法定人可以委托律師和其他人進(jìn)行仲裁活動(dòng)。當(dāng)有律師或其他人仲裁活動(dòng)時(shí)，其應(yīng)負(fù)有保密義務(wù)，其理論基礎(chǔ)有兩個(gè)方面：一是仲裁的保密性，上文已經(jīng)提到，接觸到仲裁事項(xiàng)的人都應(yīng)負(fù)有保密義務(wù)。二是律師的保密義務(wù)。保密義務(wù)始終伴隨著律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)，如果一個(gè)律師不知道如何保守職業(yè)秘密，就絕對(duì)不是一個(gè)稱職的律師。③根據(jù)《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（試行）》第56條規(guī)定，律師事務(wù)所、律師及其輔助人員不得泄露委托人的商業(yè)秘密、隱私以及通過辦理委托人的法律事務(wù)所了解到的委托人的其他信息?？梢?，從這一方面來講，律師的保密義務(wù)是對(duì)己方仲裁當(dāng)事人的保密義務(wù)。但是，在仲裁中，律師也應(yīng)對(duì)對(duì)方當(dāng)事人承擔(dān)保密義務(wù)。一方面這是仲裁保密性的要求。另一方面，這也是律師傳統(tǒng)保密義務(wù)的應(yīng)有之義。因?yàn)閭鹘y(tǒng)律師保密義務(wù)的理論支撐是使案件順利進(jìn)行，而如果律師不對(duì)對(duì)方當(dāng)事人承擔(dān)保密義務(wù)，那么對(duì)方當(dāng)事人則因擔(dān)心律師泄密而不愿在庭審中出示相關(guān)信息，從而影響案件順利進(jìn)行。綜上所述，律師及其他人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保密義務(wù)，該保密義務(wù)既是對(duì)己方當(dāng)事人所負(fù)的義務(wù)，同時(shí)也是對(duì)對(duì)方當(dāng)事人所負(fù)的義務(wù)。

3、證人。證人一般不會(huì)參與整個(gè)案件的審理，因此證人對(duì)仲裁對(duì)象的知悉限于仲裁程序的存在及其所參與的那部分仲裁程序。從理論上講，可以要求證人對(duì)上述事項(xiàng)保密。

4、翻譯人員。翻譯人員應(yīng)履行保密義務(wù)是其職業(yè)道德的基本要求。當(dāng)事人或仲裁庭在聘請(qǐng)翻譯人員時(shí)應(yīng)簽訂保密協(xié)議，如果沒有保密協(xié)議，翻譯人員違反保密義務(wù)時(shí)也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，但賠償數(shù)額會(huì)難以確定。仲裁庭咨詢的專家和鑒定人員作為外聘人員，其保密義務(wù)及承擔(dān)責(zé)任的方式與翻譯人員類似，下文不再贅言。

5、仲裁員及仲裁委員會(huì)行政人員。仲裁員負(fù)有在國(guó)際商事仲裁程序中和程序后保密的義務(wù)，這是一種道德義務(wù)。④仲裁員應(yīng)該對(duì)其知悉的仲裁案件的相關(guān)事項(xiàng)，承擔(dān)保密義務(wù)，否則受到相應(yīng)的制裁和懲罰。

6、其他接觸仲裁對(duì)象的人員。除以上人員外，還有其他可能接觸仲裁對(duì)象的人員，例如一方當(dāng)事人為法人時(shí)，該法人的董事、高級(jí)管理人員、內(nèi)部法律顧問、財(cái)會(huì)人員和該法人聘請(qǐng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其員工。因此，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)保密義務(wù)的主體范圍做一概括性規(guī)定，即可能接觸仲裁對(duì)象的其他人員，也應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù)。

綜上所述，盡管不同主體的理論基礎(chǔ)不盡相同，但所有接觸仲裁對(duì)象的人都應(yīng)負(fù)有保密義務(wù)，并且違反該義務(wù)需承擔(dān)法律責(zé)任。只有如此，仲裁保密義務(wù)才會(huì)得到遵守，仲裁保密制度才會(huì)得到落實(shí)。

二、仲裁保密義務(wù)的對(duì)象范圍

（一）有關(guān)國(guó)家仲裁法和仲裁機(jī)構(gòu)規(guī)則之規(guī)定

保密義務(wù)的對(duì)象，又稱保密義務(wù)客體或者保密事項(xiàng)。對(duì)此，各國(guó)也有不同規(guī)定：1、美國(guó)仲裁協(xié)會(huì)國(guó)際仲裁規(guī)則：仲裁或裁決的所有事項(xiàng)；2、新加坡國(guó)際仲裁中心仲裁規(guī)則：仲裁過程中的所有事項(xiàng)和仲裁裁決；3、倫敦國(guó)際仲裁院仲裁規(guī)則：為了仲裁目的而在仲裁過程中整理的資料、對(duì)方當(dāng)事人出示的非公眾知悉的材料、仲裁庭的審議、仲裁的裁決以及仲裁程序；4、新西蘭仲裁法：仲裁程序和裁決有關(guān)的任何情況；5、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)：案件實(shí)體以及程序的相關(guān)情況。

通過以上列舉可知，除倫敦國(guó)際仲裁法院外，其他國(guó)家關(guān)于保密義務(wù)對(duì)象范圍的規(guī)定都比較概括。

（二）保密義務(wù)的各具體范圍

1、仲裁程序的存在。仲裁程序的存在是指當(dāng)事人雙方發(fā)生爭(zhēng)議并已將爭(zhēng)議提交仲裁委員會(huì)裁決這一事實(shí)的存在。仲裁程序的存在是否應(yīng)成為保密義務(wù)的對(duì)象，學(xué)界爭(zhēng)議較大。筆者認(rèn)為，一方面，我們應(yīng)該正視當(dāng)事人對(duì)仲裁事項(xiàng)保密的需求，這有利于保持雙方關(guān)系、維護(hù)當(dāng)事人信譽(yù)等。⑤另一方面，在有些仲裁案件中當(dāng)事人的確有公開仲裁程序存在的必要。因此，完全可以將仲裁程序的存在作為保密義務(wù)的對(duì)象，然后再作例外規(guī)定。

2、仲裁程序中產(chǎn)生或出示的文件資料以及仲裁程序中出示的證據(jù)。這包括申請(qǐng)書、答辯書、庭審筆錄、證據(jù)、證人證言、裁決書等文件。有學(xué)者認(rèn)為，仲裁的私人性使仲裁內(nèi)的一切都要保密。⑥筆者認(rèn)為該觀點(diǎn)值得商榷。首先，該觀點(diǎn)的基礎(chǔ)不完全正確，并非所有仲裁都是私人性的，例如涉及公共利益的仲裁即不具有私人性，這就要求并非仲裁內(nèi)的一切都要保密。其次，為公眾所知悉的而在仲裁過程中出現(xiàn)的信息不應(yīng)成為保密對(duì)象，因?yàn)檫@種保密沒有任何現(xiàn)實(shí)意義。

三、保密義務(wù)的例外

西方有法諺云：有規(guī)則即有例外。接下來，筆者就對(duì)保密義務(wù)的例外進(jìn)行總結(jié)，并做簡(jiǎn)要評(píng)論。

（一）當(dāng)事人同意

不管契約性是否為仲裁的性質(zhì)，最大限度的尊重當(dāng)事人合意無(wú)疑是仲裁的優(yōu)點(diǎn)之一。因此，如果當(dāng)事人在仲裁程序開始前或者仲裁程序開始后達(dá)成公開仲裁保密義務(wù)對(duì)象的合意，法律或仲裁庭對(duì)此不應(yīng)加以干涉。

（二）基于公共利益的需要

有學(xué)者認(rèn)為，"在那些涉及公共利益的仲裁案件中，保密性限制了公眾了解、知曉關(guān)于其自身健康和安全的信息。這就要求仲裁保密性不能絕對(duì)化。"⑦誠(chéng)然，法律是公益和私益的平衡器，為了公共利益需要，仲裁保密義務(wù)之對(duì)象有必要公開。但是，必須滿足以下兩個(gè)前提：第一，必須細(xì)化公共利益的情形，因?yàn)榻缍：赡茉斐捎腥私韫怖嬷趾λ撕戏?quán)益。第二，根據(jù)具體情形區(qū)別對(duì)待具體公開的對(duì)象。在不同情形下，公共利益與私人利益的平衡點(diǎn)處在不同位置，這就要求不能搞一刀切，應(yīng)區(qū)別情況做出不同的規(guī)定。

（三）進(jìn)入司法程序

通常而言，當(dāng)事人向法院申請(qǐng)撤銷或者執(zhí)行仲裁裁決時(shí)，保密義務(wù)已經(jīng)變得事實(shí)上無(wú)法實(shí)現(xiàn)。如果將進(jìn)入司法程序作為仲裁保密義務(wù)例外，那么該規(guī)定極有可能被一方當(dāng)事人所利用。例如，一方當(dāng)事人認(rèn)為仲裁事項(xiàng)的公開對(duì)其有利，而保密義務(wù)要求不能公開。此時(shí)該當(dāng)事人完全可以申請(qǐng)撤銷仲裁裁決以使仲裁進(jìn)入司法程序，從而實(shí)現(xiàn)公開仲裁的目的。筆者認(rèn)為，進(jìn)入司法程序并不絕對(duì)排除仲裁保密義務(wù)，如果當(dāng)事人以涉及個(gè)人隱私或商業(yè)秘密為由向法院申請(qǐng)不公開審理，則有關(guān)主體仍需履行仲裁保密義務(wù)。

（四）其他例外情形

除以上情形外，英國(guó)通過判例確立了法院指令、合理需要等例外，具體情況由法院自由裁量。⑧筆者認(rèn)為，該規(guī)定不適合我國(guó)。其一，賦予法官如此大的自由裁量權(quán)不符合大陸法系的傳統(tǒng)；其二，當(dāng)下我國(guó)法官的專業(yè)素質(zhì)較差，難以承擔(dān)如此重任。

四、總結(jié)

保密義務(wù)的范圍是仲裁保密性的主要問題之一，筆者就仲裁保密義務(wù)的主體、對(duì)象、例外三個(gè)方面進(jìn)行了闡述，從而較為具體的界定了該規(guī)則，為我國(guó)仲裁制度的理論研究、立法修改和實(shí)踐操作提供了一定參考和依據(jù)。

注釋:

①參見，崔寶寧：《仲裁保密性原則研究》，載《司法改革評(píng)論》（第九輯）。

②郭玉軍、梅秋玲:《仲裁的保密性問題研究》，載《法學(xué)評(píng)論》2004年第2期。

③王進(jìn)喜著：《美國(guó)律師職業(yè)行為規(guī)則理論與實(shí)踐》，中國(guó)人民公安大學(xué)出版社2005年版，第66頁(yè)。

④韓健著:《現(xiàn)代國(guó)際商事仲裁法的理論與實(shí)踐》，法律出版社2000年版，第198頁(yè)。

⑤參見，崔寶寧：《仲裁保密性原則研究》，載《司法改革評(píng)論》（第九輯）。

⑥馬占軍、楊玲：《仲裁保密性問題初探》載，《仲裁研究》2006年第1期。

⑦楊月萍：《商事仲裁保密性探析》，載《政法學(xué)刊》2010年8月。