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一、認(rèn)真抓好黨組理論中心組學(xué)法工作。根據(jù)市、縣統(tǒng)計(jì)普法的的要求,以鄉(xiāng)黨組會(huì)議為載體,組織開展以統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、相關(guān)行政法規(guī)等為主要內(nèi)容的黨組中心組學(xué)法活動(dòng)。把法制學(xué)習(xí)列入本單位黨組理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,年度黨組理論中心組學(xué)法不少于4次,原則上每季度1次,并做好學(xué)法記錄。(時(shí)間安排1月至12月)
二、深入開展基層統(tǒng)計(jì)人員的學(xué)法活動(dòng)。鄉(xiāng)將以黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于依法治國(guó)整體方略為指引,以構(gòu)建法治機(jī)關(guān)為主線,以提高公職人員依法行政能力為重點(diǎn),組織開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及相關(guān)行政法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng),并適時(shí)組織開展法律法規(guī)的知識(shí)測(cè)試,檢驗(yàn)學(xué)法活動(dòng)的成果。制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃。要充分利用法制培訓(xùn)、法制講座、法制報(bào)告、普法考試等形式,深入開展基層統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)通用法律知識(shí)及與依法行政相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章活動(dòng)。全年學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)(法制培訓(xùn)、法制講座每半天為4學(xué)時(shí);法制考試為2學(xué)時(shí)),做到學(xué)法有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查。(時(shí)間安排1月至12月)
三、做好統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)法制知識(shí)培訓(xùn)。制定統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)普法實(shí)施方案,積極開展基層統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和統(tǒng)計(jì)法制培訓(xùn)班,切實(shí)提高廣大統(tǒng)計(jì)人員的依法統(tǒng)計(jì)工作意識(shí)。
四、扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)“六五”普法總結(jié)迎檢工作。鄉(xiāng)普法辦將根據(jù)市、縣統(tǒng)計(jì)局普法辦的部署,組織力量對(duì)“六五”期間的統(tǒng)計(jì)普法資料進(jìn)行收集、整理和匯總,按要求撰寫總結(jié)報(bào)告,迎接縣統(tǒng)計(jì)部門檢查驗(yàn)收。各村(居)、鄉(xiāng)直各部門要高度重視統(tǒng)計(jì)“六五”普法的總結(jié),按照縣局和縣普法辦的要求,系統(tǒng)梳理五年來(lái)統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育所取得的成績(jī),開展查漏補(bǔ)缺,認(rèn)真查找存在的問(wèn)題與不足,按規(guī)定做好轄區(qū)內(nèi)各單位統(tǒng)計(jì)“六五”普法開展情況的檢查。(時(shí)間安排1月至9月)
五、深入開展統(tǒng)計(jì)普法主題宣傳教育活動(dòng)。鄉(xiāng)普法辦將以“9•20”中國(guó)統(tǒng)計(jì)開放日、“12•4”憲法日、“12•8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日等主題普法宣教日為節(jié)點(diǎn),深入開展統(tǒng)計(jì)普法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”等“六進(jìn)”活動(dòng)。各村(居)、鄉(xiāng)直各部門要緊抓主題宣傳日的有利時(shí)機(jī),通過(guò)懸掛橫幅、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式,組織開展豐富多彩,為人民群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)的統(tǒng)計(jì)普法活動(dòng),不斷增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法的覆蓋面與影響力。(時(shí)間安排1月至12月)
2020年,某某某司法所在縣司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委、政府的指導(dǎo)下,按照縣司法局年初工作要點(diǎn)安排,立足本職、結(jié)合實(shí)際,以創(chuàng)新務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,扎實(shí)、有效推進(jìn)普法宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律服務(wù)等各項(xiàng)工作職能,為全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定提供了良好的法律保障?,F(xiàn)將一年來(lái)工作開展情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、疫情防控工作
疫情嚴(yán)防期間嚴(yán)格按照各級(jí)組織通知要求加強(qiáng)了疫情防控工作。
一是加強(qiáng)了所內(nèi)工作人員的疫情防控,嚴(yán)格外出報(bào)備制度。
二是加強(qiáng)了社區(qū)矯正對(duì)象和刑釋解教人員的疫情防控,社區(qū)矯正對(duì)象定期報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)情況,刑釋解教人員定期進(jìn)行排查。
三是加強(qiáng)了外來(lái)人員的疫情防控,對(duì)到司法所辦事人員測(cè)量體溫、登記造冊(cè),配戴口罩。
四是積極參加鎮(zhèn)政府組織的疫情防控工作,所內(nèi)工作人員深入一線執(zhí)勤,傳達(dá)工作任務(wù)。
二、普法宣傳教育工作
2020年是“七五”普法收官之年,按照我鎮(zhèn)“七五”普法規(guī)劃總體部署、結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,聯(lián)合綜治、公安、邊防、漁政、漁監(jiān)、勞動(dòng)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商等部門,在確定各類普法教育對(duì)象、區(qū)分不同教育內(nèi)容為重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,注重了以下人群的普法宣傳教育。
一是注重了鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員的普法宣傳教育。
二是注重了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和個(gè)體私營(yíng)業(yè)主的普法宣傳教育。
三是注重了青少年的普法宣傳教育。
四是注重了外來(lái)人口的普法宣傳教育。
五是注重了漁農(nóng)村的普法宣傳教育。
六是注重了重點(diǎn)人群的普法宣傳教育。
全年共舉辦和開展了以下普法宣傳教育活動(dòng)。
舉辦了鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員有關(guān)的法律法規(guī)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、私營(yíng)業(yè)主關(guān)于《保障農(nóng)民工工資支付條例》培訓(xùn)學(xué)習(xí)班。開展了助力企業(yè)疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)普法宣傳,青少年學(xué)憲法講憲法主題班隊(duì)會(huì),憲法晨讀,觀看學(xué)習(xí)憲法視頻,至家長(zhǎng)一封信,知識(shí)競(jìng)賽,演講,預(yù)防校園欺凌主題知識(shí)講座,送法進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)軍營(yíng),致外來(lái)人口一封信等活動(dòng)。
開展了3.15維權(quán)、保護(hù)婦女兒童法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、越界捕撈、反偷渡、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《婚姻法》、《繼承法》等專題普法宣傳。
開展了12.4國(guó)家憲法宣傳日和《民法典》為重點(diǎn)的普法宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng),開展了《民法典》應(yīng)知應(yīng)會(huì)200條進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)。
在重點(diǎn)人群兩刑人員中開展了《刑法》、《社區(qū)矯正法》的普法宣傳教育。
全年普法宣傳教育活動(dòng)共舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班3起,知識(shí)競(jìng)賽2起,演講1起,發(fā)放各類法律圖書6000余本,各類普法宣傳材料8000余份,設(shè)彩虹門宣傳臺(tái)10次,出宣傳車6次,懸掛橫幅、標(biāo)語(yǔ)60余幅。
三、人民調(diào)解工作
2020年在原有的1個(gè)鎮(zhèn)級(jí),6個(gè)村級(jí),3個(gè)企業(yè)調(diào)委會(huì)的基礎(chǔ)上,又建立了6個(gè)村級(jí)評(píng)理說(shuō)事點(diǎn),4個(gè)村級(jí)黨員離退休干部先鋒調(diào)解隊(duì),2個(gè)個(gè)人調(diào)解室,調(diào)解組織覆蓋全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)。
全年共調(diào)解各類矛盾糾紛93起,達(dá)成調(diào)解協(xié)議90起,其中口頭協(xié)議25起,書面協(xié)議65起,司法確認(rèn)13起(司法所調(diào)解),司法所調(diào)解35起,村級(jí)調(diào)解45起,評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)調(diào)解6起,黨員離退休先鋒調(diào)解隊(duì)調(diào)解4起,其中婚姻家庭16起、鄰里43起、合同4起、損害賠償14起、土地糾紛5起、環(huán)境污染2起、勞動(dòng)爭(zhēng)議5起、互聯(lián)網(wǎng)1起。調(diào)解率100%,成功率96%。涉案金額229萬(wàn)元。基本上做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),把糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
四、社區(qū)矯正工作
年內(nèi)我鎮(zhèn)共有社區(qū)矯正對(duì)象19人,解除6人,收監(jiān)執(zhí)行1人,現(xiàn)有社區(qū)矯正對(duì)象12人。我們嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》之有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)督管理管控工作。
一是強(qiáng)化了社區(qū)矯正對(duì)象在疫情防控緊嚴(yán)期間的監(jiān)督管理管控。嚴(yán)格按照省、市、縣有關(guān)通知要求,抓細(xì)抓好社區(qū)矯正對(duì)象的個(gè)人疫情防控及周邊人群的疫情防控,堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告登記制度,不留死角。
二是強(qiáng)化了社區(qū)矯正對(duì)象電子定位、刷臉日微信報(bào)告的監(jiān)督管理,堅(jiān)持做到日定時(shí)復(fù)查、審核,按時(shí)報(bào)備縣局,對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象沒(méi)有按時(shí)或特殊原因沒(méi)有報(bào)告定位和刷臉的人員,第一時(shí)間必須落實(shí)情況查明原因,屬人為造成的嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處理,決不姑息、遷就。
三是加強(qiáng)了社區(qū)矯正對(duì)象法律法規(guī)學(xué)習(xí),公益勞動(dòng)的落實(shí)。年內(nèi)共組織社區(qū)矯正對(duì)象法律法規(guī)學(xué)習(xí)5次,公益勞動(dòng)5次,通過(guò)學(xué)習(xí)和公益勞動(dòng)使社區(qū)矯正對(duì)象從思想上真正的認(rèn)識(shí)到所犯下的錯(cuò)誤,給社會(huì)帶來(lái)的危害,能夠痛改前非,悔罪自我,修復(fù)社會(huì)關(guān)系,早日回歸社會(huì)。
四是嚴(yán)格了社區(qū)矯正對(duì)象請(qǐng)銷假制度的落實(shí)。對(duì)符合規(guī)定外出請(qǐng)假的社區(qū)矯正人員,嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定填寫事由申請(qǐng),填報(bào)審批手續(xù),按時(shí)報(bào)備縣局。對(duì)一名在疫情嚴(yán)防期間沒(méi)有請(qǐng)假私自外出的矯正對(duì)象,由縣局決定做出收監(jiān)執(zhí)行。
五是落實(shí)了社區(qū)矯正對(duì)象入矯、解除宣告制度。年內(nèi)對(duì)9名新入矯的和6名解除的社區(qū)矯正對(duì)象,按有關(guān)規(guī)定,按程序做出宣告。
六是落實(shí)了社區(qū)矯正對(duì)象走訪談話制度。年內(nèi)對(duì)全體社區(qū)矯正對(duì)象走訪談話4次,對(duì)2名貧困社區(qū)矯正對(duì)象各走訪一次。通過(guò)走訪談話第一時(shí)間掌握了社區(qū)矯正對(duì)象的思想動(dòng)態(tài),社會(huì)表現(xiàn)及家庭生活情況,對(duì)下一步社區(qū)矯正工作有針對(duì)性的開展奠定了基礎(chǔ)。
七是落實(shí)了社區(qū)矯正對(duì)象工作檔案執(zhí)行檔案管理制度。按規(guī)定認(rèn)真填寫基本情況和有關(guān)數(shù)據(jù),做到清晰、明了、準(zhǔn)確。兩檔區(qū)分明確。
五、安置幫教工作
我鎮(zhèn)共有安置幫教人員42人,年內(nèi)新增13人,其中監(jiān)獄釋放8人,社區(qū)矯正解除5人,按規(guī)定登記造冊(cè),建立每人一檔,年內(nèi)對(duì)8名刑釋解教人員按規(guī)定同各監(jiān)獄和看押所做好了無(wú)縫銜接工作,年內(nèi)對(duì)所有安置幫教人員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),疫情防控,是否涉黑涉惡等情況各排查一次。
六、法律服務(wù)工作
全年共解答老百姓、村委會(huì)、政府有關(guān)部門、企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶法律咨詢320余人次,寫法律文書21件,合同28件,協(xié)議17件,遺囑9件。
七、工作存在的問(wèn)題
2020年雖然各項(xiàng)工作取得了一些成績(jī),但仍然存在諸多不足。主要問(wèn)題如下:
一是在社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)督管控管理上,存在不到位環(huán)節(jié),導(dǎo)致一名社區(qū)矯正對(duì)象未請(qǐng)假私自外出,并收監(jiān)執(zhí)行,本人和某某某司法所有不可推卸的責(zé)任。
二是工作作風(fēng)仍需要加強(qiáng),效率不高,創(chuàng)新意識(shí)不足。
三是深入基層服務(wù)指導(dǎo)不夠,存在懶、散作風(fēng)。
四是在化解民間矛盾糾紛時(shí),存在處理越多得罪人越多的思想,使一些矛盾糾紛不能及時(shí)解決,不能急群眾之所急。
八、2021年工作打算
2021年的工作根據(jù)縣局的總體部署和要求,在努力做好、做細(xì)各項(xiàng)常規(guī)工作的前提下,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、制定“八五”普法工作規(guī)劃和年度普法工作計(jì)劃的落實(shí)。
2、落實(shí)好法定的普法宣傳日活動(dòng)。
3、組織協(xié)同有關(guān)部門開展送法進(jìn)鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校、軍營(yíng)、家庭活動(dòng)。
4、爭(zhēng)取鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)支持聘請(qǐng)老師舉辦法律知識(shí)講座和人民調(diào)解員培訓(xùn)學(xué)習(xí)班各一次。
5、加強(qiáng)村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)建設(shè),積極做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。
6、繼續(xù)強(qiáng)化社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)督管理管控工作。
省預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
現(xiàn)將XX貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《未成年人保護(hù)法》)的情況報(bào)告如下。
一、基本情況
《未成年人保護(hù)法》頒布實(shí)施以來(lái),市委、市政府及相關(guān)部門高度重視,采取多種措施認(rèn)真貫徹落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚未成年人保護(hù)合力。市委、市政府及各相關(guān)部門把未成年人保護(hù)工作納入年度工作計(jì)劃,把《未成年人保護(hù)法》納入“七五”普法規(guī)劃及重點(diǎn)普法目錄。相關(guān)職能部門各盡其職、各負(fù)其責(zé),推進(jìn)未成年人保護(hù)工作發(fā)展進(jìn)步。發(fā)揮校園陣地作用,不斷提升校園安全防范能力,同時(shí)強(qiáng)化檢察、審判、司法職能,創(chuàng)造保護(hù)未成年人權(quán)益的法治環(huán)境。
(二)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)未成年人法治意識(shí)。一是加強(qiáng)陣地建設(shè)。在公共場(chǎng)所和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),廣泛宣傳《未成年人保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),營(yíng)造濃厚普法氛圍,市級(jí)媒體機(jī)構(gòu)播發(fā)相關(guān)稿件、公益廣告16000多次。二是加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)。以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體,定期組織普法、執(zhí)法隊(duì)伍開展專項(xiàng)培訓(xùn),市檢察院、市法院組建專班開展未成年人法治教育進(jìn)課堂教師團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)課堂教育。全力推進(jìn)法治進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂活動(dòng),將法治教育課程納入教學(xué)計(jì)劃。通過(guò)聘任法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員、法律顧問(wèn),開辟法治教育第二課堂,專題講授《未成年人保護(hù)法》1000多次。四是加強(qiáng)實(shí)踐指導(dǎo)。開展“法治文化校園行”、“法治進(jìn)校園”、“檢察院開放日”等行動(dòng),通過(guò)模擬法庭、法律知識(shí)競(jìng)賽、參觀未成年人法治教育基地等實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)和自護(hù)能力。
(三)推進(jìn)社會(huì)治理,優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境。一是優(yōu)化社會(huì)文化環(huán)境。在有條件的縣市區(qū)推進(jìn)“四館一中心”、農(nóng)家書屋等公益性文化設(shè)施建設(shè),面向未成年人免費(fèi)或優(yōu)惠開放,豐富未成年人精神文化生活。深入開展“掃黃打非”工作,近年來(lái)取締經(jīng)營(yíng)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所147家,查繳各類非法出版物、音像制品1100余件,查處網(wǎng)吧相關(guān)違法行為186起,刪除、封控涉“黃賭毒”類有害網(wǎng)絡(luò)信息6萬(wàn)余條。二是優(yōu)化校園周邊環(huán)境。開展校園周邊治安隱患排查1000余次,妥善化解涉校糾紛133起,整改安全隱患323處。持續(xù)開展“護(hù)蕾行動(dòng)”,在中小學(xué)、幼兒園設(shè)立“護(hù)學(xué)崗“,增設(shè)交通警示牌,扣留、責(zé)令整改非法改裝、改型接送學(xué)生車輛。三是優(yōu)化校園內(nèi)部環(huán)境。進(jìn)行校園安全隱患大排查,整改安全隱患300多處。積極開展市級(jí)“平安校園”創(chuàng)建工作。四是優(yōu)化社會(huì)用工環(huán)境。持續(xù)開展用人單位勞動(dòng)保障書面審查和執(zhí)法監(jiān)察工作,未發(fā)現(xiàn)使用童工及侵害未成年工合法權(quán)益情況。積極開展“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)。
(四)落實(shí)關(guān)愛(ài)幫扶,保護(hù)未成年人權(quán)益。一是完善“控輟保學(xué)”機(jī)制。采取義務(wù)教育免試就近入學(xué)、適齡殘疾兒童送教上門、貧困生資助等多種措施,保障未成年人平等接受義務(wù)教育。近三年以來(lái),九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)100%,學(xué)前三年毛入園率達(dá)95%以上。經(jīng)常性開展適齡殘疾兒童送教上門。二是關(guān)愛(ài)特殊群體未成年人。在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極選配兒童督導(dǎo)員、村(社區(qū))兒童主任。探索建立留守兒童活動(dòng)基地,目前依托枝江市掛牌了2個(gè)留守兒童活動(dòng)基地。積極開展建檔立卡留守兒童“雙結(jié)雙促”關(guān)愛(ài)幫扶工作,組織師生與留守兒童、困難兒童開展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶,幫扶關(guān)愛(ài)10918人次;團(tuán)市委開展暑期關(guān)愛(ài)留守兒童“希望家園”活動(dòng),關(guān)愛(ài)留守兒童超萬(wàn)人人次;市民政局定期為全市孤兒發(fā)放生活保障金及慰問(wèn)金。三是關(guān)愛(ài)未成年人心理健康。建立未成年人校外心理健康輔導(dǎo)站和青少年維權(quán)觀測(cè)站,打造12355青少年綜合服務(wù)平臺(tái),邀請(qǐng)專業(yè)心理咨詢及服務(wù)團(tuán)隊(duì)提供心理咨詢服務(wù),為967名未成年人提供了心理輔導(dǎo)。每學(xué)年開設(shè)《心理健康教育》課程20節(jié)次,實(shí)現(xiàn)有條件的學(xué)校心理咨詢室全覆蓋,為15350名未成年人提供心理咨詢服務(wù)。四是提供司法援助和救護(hù)。市司法局在市法律援助中心建立青少年維權(quán)崗,開辟綠色通道,確保未成年人得到及時(shí)、便捷、精準(zhǔn)的法律援助。五是爭(zhēng)取社會(huì)力量支持。團(tuán)市委通過(guò)“希望工程”系列助學(xué)濟(jì)困活動(dòng),爭(zhēng)取助學(xué)資金500余萬(wàn)元;市婦聯(lián)組織女企業(yè)家協(xié)會(huì)、關(guān)愛(ài)單親家庭協(xié)會(huì)等社會(huì)組織開展愛(ài)心助學(xué)、公益朗讀等活動(dòng),先后為困難兒童及家庭捐款捐物40余萬(wàn)元。
(五)提升教育質(zhì)效,促進(jìn)未成年人全面發(fā)展。一是抓好教育教學(xué)改革。啟動(dòng)研學(xué)旅行、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、高中招生考試以及新高考等教學(xué)改革;出臺(tái)義務(wù)教育學(xué)?!百x能提質(zhì)”新八條,促進(jìn)教育質(zhì)量提升;完成普通高中高一學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃培訓(xùn)及選科走班工作;深化職業(yè)教育校企合作辦學(xué)改革,與企業(yè)合建實(shí)訓(xùn)基地9個(gè),聯(lián)合冠名辦班培訓(xùn)學(xué)生460余人;推進(jìn)特殊教育學(xué)校開辦高中班,實(shí)現(xiàn)12年免費(fèi)教育。二是抓好未成年人思想道德實(shí)踐活動(dòng)。圍繞培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人目標(biāo),開展“扣好人生第一??圩印敝黝}實(shí)踐活動(dòng)。積極開展“新時(shí)代好少年”評(píng)選活動(dòng)。推動(dòng)生態(tài)小公民向生態(tài)好市民的轉(zhuǎn)變。夷陵區(qū)、枝江市“生態(tài)小公民”活動(dòng)獲全國(guó)關(guān)工委主任顧秀蓮高度肯定。三是抓好健康教育與健康管理。結(jié)合“3.24”世界防治結(jié)核病日、“4.25”全國(guó)計(jì)劃免疫宣傳日、世界衛(wèi)生日等各類宣傳日活動(dòng),開展結(jié)核病、流感、手足口病、腮腺炎、水痘等重點(diǎn)傳染病專題健康教育。每年開展學(xué)生健康體檢,建立學(xué)生體檢健康檔案。每年秋季學(xué)期開展入托入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)和補(bǔ)種工作,2019年,入托入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)率100%,補(bǔ)證111人,補(bǔ)證率100%;補(bǔ)種275針次,補(bǔ)種率98.21%。
二、存在的問(wèn)題
一是缺乏未成年人保護(hù)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。目前我市未保工作各部門職責(zé)相對(duì)分散,工作銜接困難。例如家庭教育,教育、婦聯(lián)、村(社區(qū))等單位履行家庭教育職責(zé)時(shí),普遍反映缺乏專業(yè)力量;而我市家庭教育專家志愿者自發(fā)組織的公益講座,卻難以組織家長(zhǎng)參加。這就需要我們將碎片化的未保職責(zé)和資源整合成自上而下、系統(tǒng)化的機(jī)制體制,形成多部門聯(lián)動(dòng)的“反應(yīng)堆”。
二是未成年人“四道防線”存在漏洞。近三年來(lái),我市均審理過(guò)被告人為未成年人、被害人為未成年人的案件,反映出我市未成年人“四道防線”存在漏洞,需要家庭、學(xué)校、社會(huì)、司法層面更加重視。主要表現(xiàn)為監(jiān)護(hù)人缺失、缺位,學(xué)校重智育輕德育、重分?jǐn)?shù)輕安全,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)不良文化沖擊大,群眾法律意識(shí)淡薄。
三是留守兒童關(guān)愛(ài)幫扶工作有待加強(qiáng)。由于監(jiān)護(hù)人監(jiān)管不力、關(guān)愛(ài)缺失,留守兒童易出現(xiàn)感情失落、學(xué)業(yè)失教、生活失助、健康失保、安全失防、心理失衡、道德失范、行為失控等情況。我市雖然已建立“三留守”群體關(guān)愛(ài)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,開展了“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)行動(dòng),但物質(zhì)層面資助偏多,精神層面關(guān)愛(ài)不足,還需在滿足留守兒童心理需求、學(xué)業(yè)需求、安全需求等方面精耕細(xì)作、落細(xì)落實(shí)。
三、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步健全未成年人保護(hù)工作機(jī)制。進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)工作責(zé)任機(jī)制,協(xié)調(diào)各部門將問(wèn)題、信息、經(jīng)驗(yàn)鏈接共享,增強(qiáng)全社會(huì)共同保護(hù)未成年人的合力。
(二)進(jìn)一步筑牢未成年人保護(hù)防線。創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境,采取多種形式繼續(xù)辦好家長(zhǎng)學(xué)校,為未成年人的監(jiān)護(hù)人提供家庭教育指導(dǎo);創(chuàng)造良好的校園環(huán)境,發(fā)揮好學(xué)校主陣地作用,加強(qiáng)對(duì)未成年人德智體美勞綜合素質(zhì)的培養(yǎng);創(chuàng)造良好的法治社會(huì)環(huán)境,全力推進(jìn)《未成年人保護(hù)法》實(shí)施,鼓勵(lì)群眾及時(shí)舉報(bào)未成年人受侵害案件,督促監(jiān)護(hù)人明確自身職責(zé),引導(dǎo)未成年人遠(yuǎn)離危害、防范侵害。
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