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一、當(dāng)前我縣控輟保學(xué)工作情況
1、近兩年我縣初中在校生情況
近兩個(gè)學(xué)年,我縣初中在校情況如下表:
2003—2004學(xué)年2004—2005學(xué)年
學(xué)年初學(xué)年末流失率學(xué)年初學(xué)年末流失率
一年級(jí)11068108362.1%888487101.96%
二年級(jí)13055121367.04%1053898166.85%
三年級(jí)13275121748.29%11667107308.03%
合計(jì)37398351466.02%31089292565.9%
通過上表可以看出,近兩年我縣初中生鞏固率呈上升趨勢,但和省普九“初中生鞏固率控制在3%以內(nèi)”的要求,還有不小距離。
2、我縣流失學(xué)生下特點(diǎn)
我縣流失學(xué)生有以下特點(diǎn):一是地區(qū)分布不均衡。流失學(xué)生較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中潮洛窩、石臼窩、林西大丁學(xué)區(qū)地區(qū),學(xué)生年流失率在15%以上,而玉田鎮(zhèn)、林頭屯、亮甲店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生流失很少,在3%以內(nèi),基本達(dá)到了省“普九”要求。二是隨年級(jí)增長,學(xué)生的流失人數(shù)也呈遞增趨勢。三是流失學(xué)生絕大多數(shù)厭學(xué)情緒嚴(yán)重,有的是成績太差,學(xué)習(xí)困難,也有相當(dāng)部分中等學(xué)生,因?yàn)槠?,心理壓力較大,從而中途退學(xué)。
3、控輟保學(xué)工作的主要做法
近幾個(gè)學(xué)年,教育局一直高度重視控輟保學(xué)工作,從縣局到學(xué)校到教師層層做好控輟保學(xué)工作。一是納入目標(biāo)考核。把各初中學(xué)校的鞏固率做為對各單位考核的重要內(nèi)容,凡鞏固率達(dá)不到縣局要求的,不得評為教育教學(xué)優(yōu)秀單位,各學(xué)校也將學(xué)生的鞏固率納入教師班級(jí)量化,直接和教師個(gè)人利益掛鉤;二是建立民主平等的新型師生關(guān)系。先后在教育系統(tǒng)開展了“建立新型師生關(guān)系”論文評選和素質(zhì)教育案例的征集活動(dòng),部分學(xué)校采取學(xué)生評價(jià)教師的做法,將學(xué)生對教師的評價(jià)作對教師業(yè)績考核的一部分,和教師切身利益掛鉤;三是改革課堂教學(xué)模式。以新課程改革為契機(jī),加強(qiáng)綜合實(shí)踐活動(dòng)課的教學(xué),努力研究和探索師生互動(dòng),合作探究式的課堂教學(xué)方法;四是建立學(xué)困生檔案。要求各學(xué)校要關(guān)心厚愛學(xué)困生,建立學(xué)困生跟蹤檔案,教師在教育教學(xué)中充挖掘用他們的閃光點(diǎn),幫助他們樹立在校學(xué)習(xí)的自信心;五是扶貧控輟。用好上級(jí)劃撥的扶貧款資助了7000多在校中小學(xué)生,基本實(shí)現(xiàn)了對貧困小學(xué)生的“兩免”,(免雜費(fèi)、課本費(fèi)),對初中貧困生實(shí)現(xiàn)“兩免一補(bǔ)”保證全縣沒有因家庭經(jīng)濟(jì)原因而輟學(xué)的學(xué)生。
二、學(xué)生流失原因分析
造成初中生輟學(xué)的原因復(fù)雜多樣,是學(xué)校、家庭、社會(huì)和學(xué)生自身素質(zhì)等各種因素交互作用的結(jié)果,通過可歸結(jié)為以下三方面原因:
1、社會(huì)原因:首先,在市場經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊下,部分家長看到一些個(gè)體戶,雖然沒有文憑,甚至有些沒有什么文化知識(shí),卻能賺大錢。畢業(yè)生就業(yè)難的現(xiàn)狀使學(xué)生和家長認(rèn)為反正上大學(xué)也找不到工作,不如不上學(xué)。落后的觀念,缺淺的眼光形成了新的讀書無用論,使得一些家長產(chǎn)生了消極的情緒,使部分學(xué)生喪失了求學(xué)的熱情。
其次,在我縣教育執(zhí)法沒有落到實(shí)處,控輟保學(xué)工作主要由學(xué)校去做,當(dāng)多次家訪無效,學(xué)校無能為力時(shí),沒有更有力的措施來履行法律賦予的權(quán)力和義務(wù),對于學(xué)生中途輟學(xué),不能按《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)》的要求,對輟學(xué)學(xué)生的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行處罰。像我縣流失比較嚴(yán)重的潮洛窩、窩洛沽等鄉(xiāng)鎮(zhèn),學(xué)生流失受當(dāng)?shù)胤b廠影響較大,以石臼窩高莊子為例,僅該村就有大小服裝廠近20家,需要大量工人,許多學(xué)生都流向附近的服裝廠。一些用工單位招工時(shí)比較隨意,根本不考慮學(xué)生是否已經(jīng)初中畢業(yè),只要有人介紹,就招收。例如,我們到潮洛窩同慶服裝廠準(zhǔn)備和潮洛窩中學(xué)一名叫單飛飛的流失生了解情況,該廠以沒有此人為借口,根本不予接待,我們只得無功而返。所以單憑教育系統(tǒng)的一己之力,很難做好此項(xiàng)工作。
2、家庭原因
調(diào)研過程中,我們走訪了24名流失學(xué)生家庭,通過和流失學(xué)生家長接觸,我們感覺到,絕大多數(shù)學(xué)生家長都愿意孩子繼續(xù)上學(xué),也有個(gè)別家長或監(jiān)護(hù)人因自身素質(zhì)的問題,把不送孩子上學(xué)看成是自己的家事,別人無權(quán)干涉,對學(xué)校、教師的勸返工作抵觸甚至無理刁難。分析學(xué)生流失的家庭原因,我們認(rèn)為主要是現(xiàn)在獨(dú)生子女較多,生活條件都較好,普遍存在對孩子的溺愛,所以當(dāng)孩子學(xué)習(xí)成績不好,產(chǎn)生厭學(xué)情緒時(shí),家長多不做耐心的思想工作,家長與孩子之間缺乏必要的溝通,對子女放任自流。例如我縣散水頭鎮(zhèn)和林西大丁學(xué)區(qū)的許多流失學(xué)生閑散在家,對孩子未來的成長極為不利。
3、教育內(nèi)部原因
近幾年我縣在推進(jìn)素質(zhì)教育方面做了大量工作,但受諸多因素的影響還存在著一些問題,造成學(xué)生失去學(xué)習(xí)興趣,最終輟學(xué)。主要表現(xiàn)在:
一是我縣現(xiàn)行的考試制度有很大弊端。不可否認(rèn),我縣實(shí)行多年的抽考制度,對于提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量,調(diào)動(dòng)各級(jí)工作積極性起到了重要作用,但隨著時(shí)間的推移,其弊端也逐漸顯示出來。面對抽考,教師承擔(dān)著工作和教學(xué)成績的雙重壓力,為取得好成績,教師的壓力又轉(zhuǎn)加到學(xué)生身上。部分教師為追求教學(xué)成績,對后進(jìn)生缺乏正確的引導(dǎo)與教育,往往會(huì)有簡單粗暴的做法,從而使學(xué)生厭學(xué)情緒愈加強(qiáng)烈,輟學(xué)也就成其必然的選擇。
二是學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范。為提高教學(xué)成績,一些學(xué)校急功近利,推行素質(zhì)教育流于形式。在考試復(fù)習(xí)上,搞題海戰(zhàn)術(shù),甚至違反縣局規(guī)定,利用節(jié)假日補(bǔ)課。有的學(xué)校學(xué)校干脆取消了學(xué)校體育活動(dòng)和課外活動(dòng)時(shí)間,單一枯燥的學(xué)習(xí)生活嚴(yán)重挫傷了學(xué)生的積極性,主動(dòng)性。
三是工作方法不當(dāng)。有的學(xué)校還根據(jù)考試成績給學(xué)生排全榜,存在著根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績,排座位,個(gè)別教師歧視學(xué)生,對差生愛心不足,恨心有余,缺乏必要的關(guān)心和幫助,體罰、變相體罰現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,大大挫傷了后進(jìn)生的自尊心、自信心和學(xué)習(xí)積極性,這些都加劇了學(xué)生的輟學(xué)。教師在對待學(xué)生輟學(xué)的問題上,往往是發(fā)現(xiàn)學(xué)生輟學(xué)再去做工作,沒有提前發(fā)現(xiàn)學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),造成工作的被動(dòng)。
三、相關(guān)對策和建議
針對我縣初中生流失的現(xiàn)狀,提如下建議:
1、大力宣傳,營造依法控輟的社會(huì)氛圍。通過廣播、電視等媒體進(jìn)行《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》和《河北省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法治理義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)的規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳,努力營造依法治教的社會(huì)輿論氛圍。
2、強(qiáng)化政府行為,將控輟保學(xué)工作納入教育執(zhí)法的軌道。義務(wù)教育是為提高全民族的素質(zhì)打基礎(chǔ)的,必須有政府的支持。建議出臺(tái)相關(guān)文件,要求各用工單位必須招收具備初中畢業(yè)以上學(xué)歷的學(xué)生。適時(shí)組織教育、工商、公安等職能部門對各用工單位進(jìn)行執(zhí)法檢查。對未能讓被監(jiān)護(hù)人接受義務(wù)教育的監(jiān)護(hù)人實(shí)行必要的教育、勸說乃至懲罰等措施,使其履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任。
3、健全控輟保學(xué)責(zé)任制度,實(shí)行“三層兩線”承包責(zé)任制。即:縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會(huì)、村委會(huì)與村民;教育局與學(xué)校、學(xué)校與教師、教師與學(xué)生家長,層層鑒定責(zé)任狀,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府控輟保學(xué)力度。建議縣政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的控輟保學(xué)工作納入以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的目標(biāo)目標(biāo)考核之中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),明確分工,定期召開村委會(huì)會(huì)議,將控輟保學(xué)工作納入議事日程,列入對村委會(huì)的考核內(nèi)容。
4、加強(qiáng)學(xué)校和家庭的聯(lián)系,形成合力。通過家訪、舉辦家長座談會(huì)、開辦家長學(xué)校等形式,對家長進(jìn)行社會(huì)形勢教育,提高家長素質(zhì),掌握科學(xué)的教育孩子方法。讓家長了解當(dāng)今社會(huì)用人既講學(xué)歷,又不唯學(xué)歷,要想將來真正在社會(huì)上找到自己的出路和崗位,必須要有實(shí)際能力,具有較高的素質(zhì)。而這些,必須靠學(xué)生時(shí)期扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)換取,學(xué)生只有對今天的學(xué)習(xí)充滿熱情,才能對明天的社會(huì)充滿信心。
5、更新教育觀念,深化教育改革,推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施。改革現(xiàn)有的考試制度,努力在初中學(xué)校營造適合素質(zhì)教育發(fā)展的寬松環(huán)境。學(xué)校要進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,明確辦學(xué)方向和育人目標(biāo)。為高一級(jí)學(xué)校輸送合格人才固然重要,但更要面向全體學(xué)生。減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),科學(xué)安排課時(shí),合理設(shè)置課程,學(xué)校要確保學(xué)生的休息娛樂時(shí)間。各科教學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行新教學(xué)大綱和新課程標(biāo)準(zhǔn)。
6、完善學(xué)籍管理,杜絕弄虛作假現(xiàn)象,有效遏制學(xué)生輟學(xué)。學(xué)籍管理中學(xué)校弄虛作假,縣局摸不清底數(shù)是控輟保學(xué)不力的一個(gè)重要因素。2004—2005學(xué)年,縣局將進(jìn)一步規(guī)范學(xué)籍管理,從源頭杜絕各種違規(guī)現(xiàn)象,扎實(shí)做好控輟保學(xué)工作。主要措施有一是把小學(xué)六年級(jí)畢業(yè)生人數(shù)和七年級(jí)建籍人數(shù)相聯(lián)系,有效控制小學(xué)至初中這一階段學(xué)生的流失。二是從2005—2006學(xué)年開始,七年級(jí)建籍開始實(shí)行電子攝像,防止學(xué)校想方設(shè)法不給學(xué)生建籍等弄虛作假行為。三是繼續(xù)實(shí)行流失生月報(bào)制度。各學(xué)校要如實(shí)匯報(bào)各年級(jí)每月學(xué)生的流失情況,縣局根據(jù)各學(xué)校上報(bào)情況,不提前通知直接不定期深入到學(xué)校,通過深入課堂數(shù)人數(shù)、和學(xué)生座談、查看學(xué)校相關(guān)資料等方式檢查核對各學(xué)校在校生情況。
各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!很榮幸有機(jī)會(huì)向大家匯報(bào)我們*區(qū)*中學(xué)依法治校工作的開展情況。近年來,我們*區(qū)*中學(xué)一班人勵(lì)精圖治,走“內(nèi)提素質(zhì)、外塑形象”的內(nèi)涵發(fā)展之路,20*年7月成功*為*省三星級(jí)高中,實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。在新的起跑線上,我校以《*省中小學(xué)管理規(guī)范》規(guī)范頒布實(shí)施為契機(jī),在區(qū)教育局的親切關(guān)懷和悉心指導(dǎo)下,咬定“以人為本、依法治校、構(gòu)建和諧校園”的目標(biāo),強(qiáng)勢推進(jìn)依法治校進(jìn)程,取得顯著成效。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
一是領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理學(xué)校的意識(shí)和水平明顯提高。二是學(xué)校管理實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、法制化、制度化,建立了依法治校的管理體制。三是教師的法律素質(zhì)和依法施教水平明顯提高,體罰或變相體罰學(xué)生事件得到了有效遏止。四是學(xué)生法制觀念和學(xué)法、守法、用法的自覺性明顯增強(qiáng),能夠主動(dòng)運(yùn)用法律維護(hù)自身權(quán)益,有效的預(yù)防了在校生違法犯罪現(xiàn)象。五是規(guī)范了學(xué)校收費(fèi)行為,做到無亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。六是有效的控制了學(xué)生流失現(xiàn)象的發(fā)生。七是校園及周邊地區(qū)的治安秩序,得到了有效治理,教育教學(xué)秩序井然,師生安全感明顯增強(qiáng)。
總結(jié)我校的依法治校工作,我們主要著力瞄準(zhǔn)以下個(gè)方面開展工作,即:咬定一個(gè)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變,注重三大建設(shè),強(qiáng)化四項(xiàng)工作,做到五個(gè)確保。
咬定“一個(gè)目標(biāo)”
我們始終堅(jiān)持“以人為本、依法治校、以德育人”的辦學(xué)理念,把構(gòu)建“和諧校園”,實(shí)現(xiàn)學(xué)?!鞍踩珶o事故,安寧無滋擾,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展”作為學(xué)校一切工作的基本目標(biāo),傾力打造良好的教育氛圍,切實(shí)構(gòu)建和諧的育人環(huán)境。
實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”
通過開展依法治校工作,在全面提高全體師生的法律素質(zhì)的同時(shí),也全面提高了我校的依法治校、依法治教的管理水平,實(shí)現(xiàn)了觀念的兩大轉(zhuǎn)變,即:由提高全體師生法律意識(shí)向提高法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變,由注重依靠行政手段向注重運(yùn)用法律手段轉(zhuǎn)變。為推進(jìn)依法治校、依法治教奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
注重“三大建設(shè)”
一是管理隊(duì)伍建設(shè)。
學(xué)校倡導(dǎo)“人人是教育者,人人是管理者”。成立依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我任組長,分管校長任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員,以校長室牽頭,結(jié)合政教處、班主任、門衛(wèi)安全員、宿舍管理員形成學(xué)生管理主線,同時(shí)聯(lián)合課任老師、后勤工人、學(xué)生家長、街道社區(qū)以及其他社會(huì)力量等組成多條管理輔線,承上啟下,架構(gòu)起縝密的學(xué)生管理網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校還聘請公安干警,司法干部擔(dān)任校外法制輔導(dǎo)員,組織學(xué)生參加校外法制教育,以切實(shí)加強(qiáng)師生的法制和政治思想工作。
二是管理制度建設(shè)。學(xué)校為了穩(wěn)步推進(jìn)“依法治?!边M(jìn)程,從具體的校情、學(xué)情出發(fā),一是不斷完善教代會(huì)制度,充分發(fā)揮教代會(huì)在學(xué)校管理中的作用。二是建立工會(huì)、共青團(tuán)、教職工、在校學(xué)生及學(xué)生家長廣泛參與的評議監(jiān)督機(jī)制,定期召開各種座談會(huì),進(jìn)行無記名問卷調(diào)查,設(shè)立校長信箱,加強(qiáng)對學(xué)校工作的監(jiān)督,促進(jìn)學(xué)校民主管理進(jìn)程。三是建立完善決策前的調(diào)研制度,規(guī)定一切重大問題決策事先走群眾路線,提高領(lǐng)導(dǎo)決策水平,推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化。如《教師教學(xué)工作評價(jià)實(shí)施意見》、《財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《行政會(huì)議制度》、《教職工年度考評工作方案》、《教職工職務(wù)評聘工作方案》、《學(xué)生安全紀(jì)律》《學(xué)生一日常規(guī)》等規(guī)章制度、工作職責(zé)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。使各項(xiàng)工作有據(jù)可依,有章可循。
三是校園文化建設(shè)。學(xué)校積極開發(fā)“管理育人”“服務(wù)育人”等教育環(huán)境資源,加速健康向上的校園文化建設(shè)和宣傳陣地建設(shè),積極開辟學(xué)生法制教育第二課堂,營造法制教育氛圍,增強(qiáng)學(xué)生守法意識(shí)。學(xué)校在抓課堂教育主渠道的同時(shí),在校園醒目位置刷寫法制宣傳標(biāo)語,繪制法制宣傳畫,張貼法律條規(guī)和格言警句,同時(shí),通過在???bào)開辟法制專欄,舉辦法制圖片展和法制報(bào)告會(huì),知識(shí)競賽,演講比賽,辯論賽,等豐富多彩的活動(dòng)形式,組織組織學(xué)生去鹽城生物工程高等學(xué)校參觀公安部門舉辦公捕公審公判大會(huì),使學(xué)生目睹法律的尊嚴(yán),認(rèn)識(shí)違法的后果,提高他們的守法意識(shí)和用法能力。
強(qiáng)化“四項(xiàng)工作”
1.依法規(guī)范辦學(xué)行為。領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,并嚴(yán)格要求教師在教育教學(xué)中必須依法治班,尊重未成年學(xué)生的人格尊嚴(yán)。根據(jù)學(xué)生個(gè)性,因材施教,做到不歧視、不排擠、不體罰和變相體罰學(xué)生,發(fā)揮學(xué)生特長,給學(xué)生的充分的發(fā)展空間,把法制教育與后進(jìn)生轉(zhuǎn)化相結(jié)合,我們以不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)為目標(biāo),把在紀(jì)律、品質(zhì)方面存在欠缺的后進(jìn)生作為法制教育的重點(diǎn),并提出“轉(zhuǎn)化一個(gè)后進(jìn)生與培養(yǎng)一名尖子生同樣重要的”口號(hào)。開展師生結(jié)對子幫教活動(dòng),重點(diǎn)進(jìn)行紀(jì)律觀念,法制意識(shí)教育,并大張旗鼓的表彰后進(jìn)生轉(zhuǎn)化工作先進(jìn)班級(jí)和先進(jìn)個(gè)人,從而推進(jìn)了班風(fēng)、校風(fēng)的良性發(fā)展。
2.切實(shí)維護(hù)師生合法權(quán)益。學(xué)校嚴(yán)格依法治校,民主監(jiān)督,以人為本,尊重教師的合法權(quán)利,依據(jù)《教師法》、《教育法》、等教育法律法規(guī),在落實(shí)和保障教師待遇的同時(shí),根據(jù)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》的規(guī)定,努力為學(xué)生成長創(chuàng)造良好環(huán)境。首先,落實(shí)依照嚴(yán)格的法律程序做好控輟保學(xué)工作。與地方教育行政部門互相配合,成立控輟保學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)控輟保學(xué)工作。對于家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,學(xué)校采取減免雜費(fèi)的措施,使適齡少年“進(jìn)得來,留得住,學(xué)得好,能畢業(yè)”,成為全格的社會(huì)主義建設(shè)者。其次,慎用學(xué)生處分,青少年正處在成長階段,思想和行為難免出現(xiàn)錯(cuò)誤,給違紀(jì)同學(xué)的處分關(guān)系著學(xué)生的諸多權(quán)益,政教外在處理違紀(jì)學(xué)生問題時(shí),本著教育為主,處分為輔的原則。
3.嚴(yán)格執(zhí)行校務(wù)公開。實(shí)現(xiàn)校務(wù)公開制度,是加強(qiáng)學(xué)校民主政治建設(shè)的重要舉措,我校十分重視校務(wù)公開工作,及時(shí)把學(xué)校收費(fèi)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、教職工獎(jiǎng)懲、職稱評審、財(cái)務(wù)收支情況,涉及師生權(quán)益的重要事項(xiàng)進(jìn)行分開,增強(qiáng)學(xué)校工作透明度。依法做好學(xué)校收費(fèi)工作,實(shí)行亮證收費(fèi),做到一證,一卡、二書、四統(tǒng)一。做到學(xué)生明白,家長明白,社會(huì)滿意。嚴(yán)格要求班主任及任課教師無亂征訂、亂收費(fèi)。如果發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象,給予嚴(yán)肅處理。20*年度我校被區(qū)教育局、物價(jià)局評為收費(fèi)規(guī)范學(xué)校。
4.狠抓校園安全管理,保證師生生命,財(cái)產(chǎn)安全,是學(xué)校義不容辭的責(zé)任,我校牢固樹立“珍愛生命、安全第一、遵紀(jì)守法、和諧共處”的意識(shí),采取各種措施,加強(qiáng)學(xué)校的安全工作。一是加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育,要求班主任做到安全教育天天講。二是落實(shí)安全責(zé)任制。三是完善安全防范措施,針對影響安全的各種因素,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,針對可能發(fā)生安全事故的場所,如樓梯、食堂等場所都安排值班人次,保證學(xué)校安全工作的有效落實(shí)。
做到“五個(gè)確保”
一是確保校園無任何安全責(zé)任事故。
二是確保師生無任何違法犯罪現(xiàn)象。
三是確保在籍學(xué)生鞏固率100%。
四是確保全校師生普法率100%。
【關(guān)鍵詞】考試改革 口試 筆試 綜合試
One cut-in dot and three basic forms
------Research on the reform of the exam content and method in the rural elementary school
Lu ShizuoTao ShengliHou Yu’eLiang Yumin
【Abstract】Whether the actualization of the quality education is successful or not, the exam reformation is the linchpin. Under the precondition that the exam content is suitable for the course reform idea, it seems very important and urgent to put the reformation of the exam form into practice. For many years, we treat the class as the cut-in dot. In the past, the rural elementary written examination is very simple. Now we treat the combination of the “oral examination, written examination and general examination” as our exam reform direction and also substantiate, improve the elementary mathematics, Chinese and English. As a result, we have collected some experience and found out one exam mode, one cut-in dot and three basic forms. At the same time, we also have got a new thought and topic about the exam reformation.
【Keywords】Exam reformationOral examinationWritten examinationGeneral examination
實(shí)施素質(zhì)教育,考試改革是其成功與否的關(guān)鍵。在考試內(nèi)容合于課程改革理念的前提下,實(shí)行考試形式的變革就顯得十分重要和緊迫。因此,“八五”以來我們一直以課堂為切入點(diǎn)把改革農(nóng)村小學(xué)形式單一的筆試為“口試、筆試、綜合試”三結(jié)合形式作為我們的考改工作方向,并在小學(xué)數(shù)學(xué)、語文和英語學(xué)科中不斷進(jìn)行充實(shí)、改進(jìn)。我們的這個(gè)以專題形式出現(xiàn)的校本研究,“十五”在我市教育科研所專家的指導(dǎo)下,被確立為遼寧省教育科學(xué)規(guī)劃課題――農(nóng)村小學(xué)考試內(nèi)容與方法改革研究,到2006年1月結(jié)題時(shí),還獲得了遼寧省“十五”普教系列教育科研成果二等獎(jiǎng)。這也是大連市農(nóng)村縣區(qū)中小學(xué)唯一獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)?!笆晃濉睘樯罨溲芯?,又繼續(xù)申報(bào)為遼寧省課題。對于這個(gè)課題,應(yīng)該說,我們初步積累了一些經(jīng)驗(yàn),探索出了一種較為可行的“一個(gè)切入點(diǎn),三種基本形式”的考試模式,同時(shí)也開啟了一個(gè)有關(guān)考改的新思路和新話題。
在“口試、筆試、綜合試”研究這一方面,我們主要總結(jié)了以下主要經(jīng)驗(yàn),這里僅以語數(shù)學(xué)科為例,加以說明:
1.口試:抓表述的連貫與得體??谠嚥扇∑綍r(shí)與期末相結(jié)合的形式,保證每個(gè)學(xué)生每一學(xué)期測試一次,數(shù)學(xué)、語文測試時(shí)間分別為10分鐘。重在突破學(xué)生的口語表述,以期提高學(xué)生的分析問題、解決問題的口頭表達(dá)能力和彌補(bǔ)單一筆試的不足。在表達(dá)中,首先做到思維連貫,進(jìn)而要求做到簡明得體。
數(shù)學(xué)學(xué)科的口試分為“速算”、“概念的理解”、“應(yīng)用題分析”三個(gè)方面?!八偎恪卑谒?、估算、簡算等內(nèi)容,以考查學(xué)生的思維敏捷性;“概念的理解”盡量減少考查記憶性的內(nèi)容,增加辨析、公式推導(dǎo)過程等內(nèi)容;“應(yīng)用題分析”主要是讓學(xué)生通過分析數(shù)量關(guān)系,說出解題思路,提出問題,采取不同的解題方法,并進(jìn)行多角度思維。比如:
①概念的理解:平行四邊形的面積計(jì)算公式你一定記得很清楚,能不能說一下你是怎樣把計(jì)算公式推導(dǎo)出來的?
②應(yīng)用題分析:一個(gè)圓柱形水桶,從里面量底面直徑是20厘米,高是25厘米,現(xiàn)在要使這個(gè)桶正好裝半桶水,你能想出哪些好辦法?
而語文學(xué)科的口試則分為“聽”、“說”和“讀”三個(gè)方面?!奥牎卑犛浿饕獌?nèi)容、轉(zhuǎn)述、回答有關(guān)問題等,以考查學(xué)生的聽記能力和隨機(jī)處理實(shí)際問題等能力;“說”要求學(xué)生說普通話,促進(jìn)語言簡明、連貫、得體;“讀”主要指朗讀課文內(nèi)容,重在考查學(xué)生的規(guī)范語言表達(dá)能力。
這里僅以語文小學(xué)六年級(jí)上學(xué)期“口語交際”質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為例:
1.1與人交流能尊重、理解對方。
①學(xué)會(huì)與人交流時(shí),不搶話,不插話,注意傾聽。
②與人交流時(shí),要看著對方,不要心不在焉。
例:《回顧•拓展(五)》中“可以講同魯迅先生有關(guān)的人和事,也可以說說讀魯迅作品的體會(huì)?!苯涣鲿r(shí)要尊重同學(xué)個(gè)性和獨(dú)特的閱讀感受。
1.2樂于參與討論,敢于發(fā)表自己的意見。
例:當(dāng)你看到記者拍到的2006年伊朗大地震市民流離失所的一組照片,尤其是看到地震中孩子那無可奈何和痛苦的目光的時(shí)候,想說些什么?
1.3聽他人說話認(rèn)真耐心,能抓住要點(diǎn),并能簡要轉(zhuǎn)述。
①聽他人說話認(rèn)真耐心:聽他人說話時(shí)要注視對方,不能東張西望,抓耳撓腮,似聽非聽。
②聽他人說話時(shí),能抓住要點(diǎn),能根據(jù)人物的語氣、身份的不同,進(jìn)行簡要的轉(zhuǎn)述。
例:將老師布置大清掃的講話轉(zhuǎn)述給沒來的同學(xué)。
1.4表達(dá)要有條理,語氣、語調(diào)適度。
①表達(dá)時(shí)有條理,能夠根據(jù)事情的先后、地點(diǎn)的變化、時(shí)間的推移,運(yùn)用恰當(dāng)?shù)年P(guān)聯(lián)詞來表達(dá)。
②根據(jù)表達(dá)的需要,確定恰當(dāng)?shù)恼Z氣、語調(diào)。
例:學(xué)完了《蒙娜麗莎之約》,請你以導(dǎo)游的身份介紹這幅作品。
1.5能根據(jù)交流的對象和場合,稍做準(zhǔn)備,做簡單的發(fā)言。
例:六年級(jí)上冊《回顧•拓展(二)》中向同學(xué)們介紹自己辦的以“祖國建設(shè)新成就”為主題的手抄報(bào)。
1.6在交際中,使用規(guī)范的語言,注意語言美,抵制不文明的語言。
例:《回顧•拓展(一)》中“交流平臺(tái)”,“可以評一評自己在活動(dòng)中的表現(xiàn),或者跟同學(xué)相互評一評,以便達(dá)到相互學(xué)習(xí)、不斷提高的目的”。評議的過程要文明、公正、客觀,不進(jìn)行人身攻擊。
語文、數(shù)學(xué)兩科口試采取學(xué)生小組自行填寫積分卡形式進(jìn)行評定,做到了民主、公開和公平;同時(shí)記錄學(xué)生學(xué)期成長記錄袋。在測試過程中,我們采取師講評,同伴互評、自評等多種評價(jià)方式。下面是數(shù)學(xué)的口試評價(jià)卡:
①“速算”評價(jià)卡
每項(xiàng)測試,教師都出多套試題,并編上序號(hào),學(xué)生在答題時(shí),自己抽簽決定要答哪套題,如果學(xué)生對抽取的試題在解答時(shí)有困難,可以再抽一次,繼續(xù)解答。由于這種測試方法是隨機(jī)進(jìn)行的,并貫穿于教學(xué)過程的始終,便于進(jìn)行因材施教,尤其是對學(xué)困生,可及時(shí)進(jìn)行彌補(bǔ)。
口試不僅促進(jìn)了學(xué)生的口頭表達(dá)能力,也促進(jìn)了學(xué)生筆試能力的提高。僅近5年統(tǒng)計(jì),通過測試班,95%以上的學(xué)生克服了交際心理障礙,絕大多數(shù)學(xué)生能演課本劇,并且筆試馬虎率降到了3%-5%。
2.筆試:抓結(jié)果的梯度與準(zhǔn)確。筆試每學(xué)年測試一次,數(shù)學(xué)、語文測試時(shí)間均為40分鐘。數(shù)學(xué)筆試卷的命題我們采取了這樣的幾個(gè)原則:①再現(xiàn)性知識(shí)。繁雜或純技巧的計(jì)算要少考或不考,試題要體現(xiàn)知識(shí)的遷移、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用等解決問題能力因素。②重視知識(shí)技能形成過程的考查,以引導(dǎo)和加強(qiáng)過程教學(xué)。③注重聯(lián)系生活實(shí)際,突出數(shù)學(xué)的實(shí)踐性。④體現(xiàn)試題的開放特點(diǎn),促進(jìn)探究和創(chuàng)新的學(xué)習(xí)風(fēng)氣的形成。⑤增加基本能力,如讀表、讀圖、閱讀文字材料能力的考查。⑥注重綜合分析問題能力的檢測,積極引導(dǎo)形成知識(shí)網(wǎng)絡(luò)。從而形成不同層次學(xué)生達(dá)標(biāo)梯度,體現(xiàn)素質(zhì)教育“面向全體”的要義。
以小學(xué)數(shù)學(xué)六年級(jí)(上)“百分?jǐn)?shù)的應(yīng)用”為例:
①理解“增加百分之幾”或“減少百分之幾”,進(jìn)而加深對百分?jǐn)?shù)意義的理解。
例:一家商場開展促銷活動(dòng),對服裝打“八五折”出售,表示現(xiàn)價(jià)是原價(jià)的( )%,比原價(jià)便宜( )%。
②能計(jì)算出實(shí)際問題中“增加百分之幾”或“減少百分之幾”。
例:一條路甲走完要12分鐘,乙走完要16分鐘,甲的速度比乙的速度快百分之幾?
③能解決“比一個(gè)數(shù)增加百分之幾的數(shù)”或“比一個(gè)數(shù)減少百分之幾的數(shù)”的實(shí)際問題。
例:同一種商品原來每件25元,后來商品降價(jià)促銷,甲店按原價(jià)的“七五折”出售,乙店買四送一。如果要買這種商品5件應(yīng)選擇哪家店?
④能利用百分?jǐn)?shù)的有關(guān)知識(shí),解決一些與儲(chǔ)蓄有關(guān)的實(shí)際問題,并學(xué)會(huì)合理理財(cái)。
例:一位老爺爺打算把10000元錢存入銀行兩年,已知年利率分別為:一年期2.79%,二年期為3.33%,請你幫這位老爺爺算一算,采用兩種儲(chǔ)蓄的利息相差多少?
語文筆試題除保留一定量的能體現(xiàn)學(xué)生應(yīng)掌握的語文基礎(chǔ)知識(shí)外,加大了體現(xiàn)語言積累和運(yùn)用,以及能發(fā)揮學(xué)生想象力和創(chuàng)造力的題量及題型。比如:
①世界的資源是有限的,水資源更加缺乏,在節(jié)約用水方面,你有什么想法?請寫下來,不少于4條。
②從下面的詞語中任選6個(gè)寫一段話,不少于100字。這些字是:發(fā)揚(yáng)、榮譽(yù)、奪取、升起、勇敢、奮斗、成績、努力、學(xué)習(xí)。
③把下面的力、末、化、水、開、千6個(gè)字,各加上兩筆使每一個(gè)字變成一個(gè)新字,寫在方格里,看誰加得準(zhǔn),寫得工整,不少于5個(gè)。
筆試我們?nèi)匀徊捎妹芊忾喚淼霓k法。筆試的最大優(yōu)點(diǎn)是準(zhǔn)確、清楚,也不乏公允,便于及時(shí)改進(jìn)教學(xué)。因此我們一直很重視考查結(jié)果的使用,較好地保障了小學(xué)階段的“面向全體”和甚至于延伸保障了初中低年級(jí)階段的控輟保學(xué),較好地實(shí)現(xiàn)了中小學(xué)銜接。近5年我鎮(zhèn)中小學(xué)入學(xué)率一直為兩個(gè)100%,不僅教學(xué)成績好,社會(huì)家長滿意程度也是前所未有的。
3.綜合試:抓過程的參與與體驗(yàn)。綜合試每學(xué)期以學(xué)習(xí)小組的形式測試一次,測試時(shí)間數(shù)學(xué)和語文兩科,或與其他多學(xué)科結(jié)合起來,一般為20分鐘左右。綜合試題多與生活實(shí)際問題相關(guān)聯(lián),既能體現(xiàn)綜合應(yīng)用知識(shí),又能體現(xiàn)創(chuàng)新思維的內(nèi)容,以期提高學(xué)生的綜合素質(zhì),并以此引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會(huì)、關(guān)注人生。以多種方法調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,學(xué)生參與程度均達(dá)到100%。
測試主要采取小組共同參與研討同一題目的課題進(jìn)行。讓學(xué)生在考察活動(dòng)中,充分動(dòng)腦思考,動(dòng)口發(fā)表見解,動(dòng)手操作,以達(dá)到“體驗(yàn)――深化――運(yùn)用”的考查目標(biāo)。綜合試由任課教師組織,按照下列步驟進(jìn)行:
3.1布置測試課題:每次測試都由教師和學(xué)生出與課題相關(guān)的若干個(gè)題目,把班級(jí)學(xué)生劃分成幾個(gè)興趣小組,以抽簽的方式進(jìn)行測試;綜合試題一般要提前一段時(shí)間布置給學(xué)生。比如,有一個(gè)小組抽取的試題是:沙塵暴離我們有多遠(yuǎn)?
3.2搜索下列資料:
①近年來我國有關(guān)沙塵暴的報(bào)道;
②我國的疆土面積和受沙塵暴侵害的面積的數(shù)比;
③沙塵暴的成因;
④防治的措施和現(xiàn)狀;
⑤沙塵暴和我們生活的關(guān)系。
3.3要求:
①小組內(nèi)每一個(gè)或兩個(gè)成員承擔(dān)其中的一個(gè)問題,查閱資料;
②由小組長負(fù)責(zé)組織大家整理這些材料;
③小組集體分工大家共同完成課題。
④小組長匯報(bào)本課題分工、協(xié)作和完成情況。
3.4評價(jià):由教師和學(xué)生共同進(jìn)行,一個(gè)小組匯報(bào)時(shí),其他小組采用填寫“評價(jià)卡”的方式給予評價(jià)。比如:
綜合試評價(jià)卡
綜合試成績以小組平均的形式記入個(gè)人總評成績,裝入“學(xué)生成長記錄袋”。既鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)精神,又利益均攤。不論是單項(xiàng)測試還是綜合測試,我們一直很重視考查結(jié)果的使用,從中發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的不足,教師及時(shí)、有針對性地予以補(bǔ)課,并與家長及時(shí)進(jìn)行溝通,以期家校共同教育學(xué)生進(jìn)步,同時(shí)促進(jìn)教師及時(shí)改進(jìn)教學(xué)。
口試、筆試和綜合試,我們都采取了雙分制度,即100分制和AB等級(jí)制度。有些考試我們是隨機(jī)進(jìn)行的,因此在實(shí)驗(yàn)研究中,沒有發(fā)現(xiàn)增加學(xué)生負(fù)擔(dān)的問題。
課改中期,大連市對優(yōu)秀成果進(jìn)行表獎(jiǎng)時(shí),考改專家評價(jià)說:“一說到考試,我們已經(jīng)習(xí)慣了‘紙筆測試’的考試方式,習(xí)慣了以試卷上那個(gè)客觀而權(quán)威的成績來判斷學(xué)生的學(xué)習(xí)效果和教師的教學(xué)質(zhì)量,其負(fù)面效應(yīng)之大已經(jīng)很難用‘應(yīng)試教育’來涵蓋。因此,考試改革是這次課程改革中呼聲最高的。但一般的考試改革往往關(guān)注試卷命題方式和考試內(nèi)容考查點(diǎn)的重新調(diào)整,試圖以一個(gè)能反映全面發(fā)展要求的完善試卷來發(fā)揮考試評價(jià)的良好導(dǎo)向作用,而元臺(tái)鎮(zhèn)中心小學(xué)所進(jìn)行的考試改革,不僅繼續(xù)完善紙筆測試的內(nèi)容和命題方式,而且嘗試采取‘口試’、‘課題作品綜合試’等新的考試方式。表面上這只是考試技術(shù)的改變,實(shí)質(zhì)上反映了一種新的評價(jià)觀。以往單一的紙筆測試是與‘甄別’、‘選拔’的評價(jià)目的相聯(lián)系的,而新課程改革倡導(dǎo)把評價(jià)當(dāng)做診斷學(xué)習(xí)行為和促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的手段,淡化評價(jià)的‘選拔’功能。在小學(xué)考試中采取口試,有利于培養(yǎng)學(xué)生的口頭表達(dá)能力,符合小學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)。此外‘課題作品綜合試’有利于聯(lián)系學(xué)生的生活和社會(huì)實(shí)踐的實(shí)際,有利于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感。盡管在具體的操作方法方面還有待進(jìn)一步完善,但是方向已經(jīng)對了,終點(diǎn)早晚要到達(dá),相信元臺(tái)鎮(zhèn)中心小學(xué)會(huì)在考試改革過程中不斷反思和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),一定能取得良好的教育效果。”(2005,6;大連市實(shí)施國家基礎(chǔ)課程改革實(shí)驗(yàn)階段成果叢書,評價(jià)改革)
農(nóng)村小學(xué)考試內(nèi)容與方法改革課題研究,不僅使我們實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村小學(xué)考試模式的變革,為實(shí)施素質(zhì)教育打破了考試這一瓶頸,開辟了一條切實(shí)可行的基礎(chǔ)教育課程改革發(fā)展之路,而且也為我們鍛煉了一批青年優(yōu)秀教師,實(shí)現(xiàn)了學(xué)生的全面發(fā)展。截至2007年1月,我們自己編輯了兩種有關(guān)課題研究的經(jīng)驗(yàn)資料《我們的考試改革思路》(1-2);我校有10名教師被評選為省市縣三級(jí)骨干教師和學(xué)科帶頭人,有11名學(xué)生被評為市縣兩級(jí)三好學(xué)生;學(xué)校被我市評為德育基地校,《遼寧教育研究》(2003,8)、《人民教師》(2007,2)雜志分別刊發(fā)了我??几牡慕?jīng)驗(yàn)和信息,學(xué)校還被國家中小學(xué)基金會(huì)授予教育科研示范校。
參考文獻(xiàn)