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大企業(yè)稅務(wù)管理

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大企業(yè)稅務(wù)管理

大企業(yè)稅務(wù)管理范文第1篇

關(guān)鍵詞:大企業(yè);稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);管理的思考

企業(yè)的稅收管理是企業(yè)在稅法規(guī)定的允許范圍內(nèi),通過合法形式使企業(yè)的稅收得以減輕,將企業(yè)的利潤(rùn)最大化,而且根據(jù)對(duì)企業(yè)理財(cái)、投資、經(jīng)營(yíng)以及生產(chǎn)等活動(dòng)的事前安排、協(xié)調(diào)與預(yù)測(cè)來(lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)約稅源,從而使企業(yè)的稅后利益達(dá)到最大化。

一、加強(qiáng)大企業(yè)中稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性

(一)保證國(guó)家稅收利益的安全

加強(qiáng)大企業(yè)中稅收風(fēng)險(xiǎn)的管理,能夠使國(guó)家稅收利益的安全得到保證。許多大企業(yè)都是跨國(guó)企業(yè),如果發(fā)生了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),會(huì)使國(guó)內(nèi)內(nèi)資企業(yè)受到?jīng)_擊,導(dǎo)致我國(guó)稅收的收入流失情況嚴(yán)重。現(xiàn)如今,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程發(fā)展加快,我國(guó)的外資企業(yè)數(shù)量日漸增加,大量的國(guó)內(nèi)企業(yè)出現(xiàn)了境外投資、并購(gòu)以及重組的行為,基于此,加強(qiáng)大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)社會(huì)的發(fā)展以及企業(yè)自身的發(fā)展具有重要意義。

(二)保障投資者利益

大部分的大企業(yè)都是上市公司,大企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行不僅對(duì)證券市場(chǎng)的穩(wěn)定至關(guān)重要,也是投資者利益的重要保障。大企業(yè)如果出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),既會(huì)讓投資者失去了信心,也會(huì)造成股票價(jià)格的劇烈波動(dòng),產(chǎn)生不好的社會(huì)影響,損害投資者的利益。

(三)提高稅收征管的效率

想要使稅收征管的效率得以提升,就要加強(qiáng)大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理。大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理要想得到加強(qiáng),就要在稅前預(yù)防稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促使稅務(wù)管理的重點(diǎn)得以前移,這樣就提升了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)自控能力,提高了稅收征管的效率。

(四)保證國(guó)家稅源

國(guó)家稅收來(lái)源多數(shù)來(lái)自于大企業(yè),加強(qiáng)對(duì)大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理可以保障國(guó)家稅款收入,由于大企業(yè)已經(jīng)具有一定的規(guī)模以及強(qiáng)大的社會(huì)影響力,因此大企業(yè)對(duì)國(guó)家財(cái)政收入貢獻(xiàn)了較大的力量。而且大企業(yè)的社會(huì)影響較大,加強(qiáng)大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理可以給中小企業(yè)起到榜樣示范作用。[1]

二、大企業(yè)中稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀

(一)缺乏稅務(wù)管理力度

在大企業(yè)的稅務(wù)管理部門中普遍存在的問題是自主處理復(fù)雜的稅務(wù)問題的能力較弱、工作人員較少而且素質(zhì)不高、層次較低。許多大企業(yè)的業(yè)務(wù)量十分龐大,業(yè)務(wù)范圍也十分廣泛,分支機(jī)構(gòu)較為繁多,這就導(dǎo)致相關(guān)的稅務(wù)人員對(duì)于大企業(yè)的財(cái)務(wù)核算狀況比較生疏,缺乏對(duì)大企業(yè)的業(yè)務(wù)流程以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的了解。

(二)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的模式較為單一

現(xiàn)如今很多大企業(yè)盡管建立了相關(guān)的稅務(wù)部門,但是對(duì)于解決稅務(wù)爭(zhēng)議、處理與相關(guān)部門的關(guān)系、繳納稅款以及執(zhí)行納稅的申報(bào)等并沒有設(shè)立詳細(xì)的崗位。大企業(yè)內(nèi)部的稅收機(jī)構(gòu)既不管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),也不參與大企業(yè)中重要的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不監(jiān)控也不跟蹤。稅務(wù)管理控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)體系缺乏制度化以及系統(tǒng)化,就導(dǎo)致大企業(yè)臨時(shí)、被動(dòng)的應(yīng)對(duì)因稅務(wù)出現(xiàn)的漏洞,使稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加。

(三)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)較弱

一直以來(lái),大企業(yè)決策層的主要精力是在企業(yè)的研發(fā)、銷售以及生產(chǎn)上,沒有重視風(fēng)險(xiǎn)的管理控制。企業(yè)決策層認(rèn)為稅務(wù)的相關(guān)問題是關(guān)于財(cái)務(wù)申報(bào)以及核算的問題,只要不做虛假的申報(bào)以及假賬就不需要稅務(wù)方面的管理,無(wú)需考慮企業(yè)戰(zhàn)略。在大企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制中,很少建立稅務(wù)控制的制度,對(duì)于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素也很少考慮,相對(duì)于財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)而言,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理基礎(chǔ)較為薄弱,現(xiàn)階段,我國(guó)大力加強(qiáng)檢查企業(yè)的稅收情況,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)以后,很多大企業(yè)才開始注重稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,主動(dòng)的關(guān)注稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。[2]

三、加強(qiáng)大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策

(一)實(shí)現(xiàn)企業(yè)與稅務(wù)部門的有效溝通

稅務(wù)工作人員要隨時(shí)掌握與了解稅收政策發(fā)生的變化,這樣雙方對(duì)于稅收政策有偏差的理解才可以及時(shí)消除,尤其是在處理一些新生事物或者界定較為模糊的事物時(shí),要主動(dòng)的征求稅務(wù)部門的專業(yè)性意見,杜絕出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(二)使稅收風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到強(qiáng)化

強(qiáng)化稅收風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)主要為包括以下方面:首先,在企業(yè)平時(shí)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中,要對(duì)交易對(duì)象以及合作伙伴的納稅信用以及納稅的主體資格情況有一定的關(guān)注,避免對(duì)方將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁過來(lái),使經(jīng)營(yíng)成本得到增加,還可以通過對(duì)方納稅的情況對(duì)其誠(chéng)信情況以及經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所了解。

(三)使涉稅人員的專業(yè)素質(zhì)得以提升

要想使涉稅人員的專業(yè)素質(zhì)得以提升,一方面,大企業(yè)的管理者要意識(shí)到稅務(wù)職能的重要,建立科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制,提升稅務(wù)人員在學(xué)習(xí)以及工作上的主動(dòng)性以及積極性,使稅務(wù)人員具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)、超強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力管理以及扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)。另外,稅務(wù)人員不僅要對(duì)稅收政策的規(guī)定以及變化有詳細(xì)的了解,還要不斷強(qiáng)化稅收人員的稅務(wù)責(zé)任意識(shí),避免由于工作上的失誤而造成的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,大企業(yè)要制定專門崗位的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的計(jì)劃,使涉稅人員能夠?qū)W習(xí)到豐富的與稅收相關(guān)的知識(shí),對(duì)于他們掌握與了解最新稅收政策十分有幫助,還會(huì)使涉稅人員運(yùn)用稅務(wù)知識(shí)的能力得以提升,從而使大企業(yè)稅務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)得以防范。

(四)使企業(yè)內(nèi)部的控制制度更加完善

在企業(yè)內(nèi)部,完善以及健全建立企業(yè)內(nèi)部的控制制度,可以使大企業(yè)有序正常的經(jīng)營(yíng)得以保障,防止由于制度的缺陷而造成的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要做好內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)前期考查的相關(guān)工作,與大企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)、管理結(jié)構(gòu)以及經(jīng)營(yíng)模式有機(jī)的結(jié)合,制度的主要內(nèi)容包含生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中會(huì)計(jì)核算、對(duì)外投資、資產(chǎn)管理以及經(jīng)營(yíng)模式等,在日常的工作管理中要體現(xiàn)出稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,在業(yè)務(wù)流程的控制以及經(jīng)營(yíng)管理中,將防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)制度化。[3]

四、結(jié)束語(yǔ)

盡管很多大企業(yè)的主觀想法是遵守稅法的法律法規(guī)進(jìn)行合法的納稅,但是由于稅務(wù)管理的涉稅事項(xiàng)較為復(fù)雜,而且稅務(wù)事項(xiàng)較多,所以在發(fā)展過程中存在著很大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在互動(dòng)、互信以及透明的前提下,大企業(yè)要與相關(guān)的稅務(wù)機(jī)關(guān)共同建立可以防控稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制,使稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理以及大企業(yè)內(nèi)部控制的不足之處得到有效的彌補(bǔ),有利于大企業(yè)控制稅收風(fēng)險(xiǎn)以及減少納稅的成本,這也是使征納矛盾得以解決的具有科學(xué)性以及合理性的重要舉措,對(duì)全面構(gòu)建稅收風(fēng)險(xiǎn)的管理機(jī)制十分有幫助。這樣不僅能夠促進(jìn)企業(yè)的迅速發(fā)展,還使稅收的征管質(zhì)效得到了有效的提升。大企業(yè)所面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)比中小企業(yè)更加復(fù)雜,如果發(fā)生了涉稅問題,不但會(huì)使大企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加大,還會(huì)讓大企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失,對(duì)大企業(yè)的聲譽(yù)也有影響。

參考文獻(xiàn):

[1]吳超.關(guān)于加強(qiáng)大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的思考[J].現(xiàn)代國(guó)企研究,2015,16:48.

[2]楊麗靜.我國(guó)大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].山東財(cái)經(jīng)大學(xué),2015.

大企業(yè)稅務(wù)管理范文第2篇

關(guān)鍵詞:大企業(yè); 稅務(wù);風(fēng)險(xiǎn)管理

中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2013)18-0145-01

1 概述

所謂的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指“企業(yè)的涉稅行為因未能正確有效地遵守稅法規(guī)定,而導(dǎo)致企業(yè)未來(lái)利益的可能損失”??偟膩?lái)說當(dāng)前大企業(yè)所面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。一方面是大企業(yè)的納稅行為不符合國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī),對(duì)于應(yīng)當(dāng)繳納的稅務(wù)而沒有繳納或是少繳納的行為,以至于大企業(yè)可能面臨著補(bǔ)稅、罰款以及接受相關(guān)法律處罰的后果;而另一方面是大企業(yè)沒有了解相關(guān)的稅務(wù)政策,沒有了解相關(guān)的優(yōu)惠政策,出現(xiàn)多繳納稅款的現(xiàn)象而使大企業(yè)承擔(dān)不必要的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

2 加強(qiáng)大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的具體措施

2.1 建立和健全大企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引(試行)》中明確指出“公司應(yīng)設(shè)置稅務(wù)部門”的條例,而對(duì)于大企業(yè)自身的管理而言建立相應(yīng)的稅務(wù)管理機(jī)制將對(duì)企業(yè)自身的管理起到積極的作用。建立和健全大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制可以促進(jìn)管理部門與高層的溝通協(xié)調(diào)工作,國(guó)家應(yīng)該支持和鼓勵(lì)大企業(yè)成立稅務(wù)管理部門,幫助企業(yè)建立相關(guān)的溝通機(jī)制,積極地引導(dǎo)大企業(yè)開展稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

2.2 完善大企業(yè)稅收管理服務(wù)體系

加強(qiáng)大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵在于應(yīng)該根據(jù)大企業(yè)自身發(fā)展的特點(diǎn),建立和完善大企業(yè)的稅收管理服務(wù)體系。稅務(wù)管理部門應(yīng)該為大企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源,不斷優(yōu)化稅收服務(wù)的內(nèi)容以及不斷地健全管理的措施和方法來(lái)適應(yīng)大企業(yè)的發(fā)展需求,稅務(wù)管理部門與大企業(yè)之應(yīng)當(dāng)構(gòu)建和諧的合作關(guān)系,做到相互支持,實(shí)現(xiàn)稅企之間間合作共贏的征納關(guān)系。

2.3 強(qiáng)化大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已成為制約大企業(yè)整體發(fā)展的一大因素,對(duì)于大企業(yè)的稅務(wù)管理而言,一方面相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)要確定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),深化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),建立和健全稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,把企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃與管理的重要內(nèi)容。全面加強(qiáng)稅源監(jiān)控意識(shí)、組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組、定期開展納稅評(píng)估等工作來(lái)確保監(jiān)管的效益,各大企業(yè)要積極地發(fā)現(xiàn)和總結(jié)企業(yè)運(yùn)行過程中的涉稅風(fēng)險(xiǎn)并且進(jìn)行客觀的分析評(píng)估,根據(jù)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體情況制定出相應(yīng)的對(duì)策。另一方面,大企業(yè)要以信息化技術(shù)為手段,企業(yè)要有效地利用現(xiàn)有稅收信息系統(tǒng)建立相關(guān)的稅收信息平臺(tái),各大企業(yè)可以借助多種渠道收集稅收的相關(guān)信息,并對(duì)所采信息進(jìn)行具體分析和有效利用。

3 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)體制改革的全面實(shí)施,新的歷史背景下的大企業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇,然而,當(dāng)今的大企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻面臨著稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的問題,一度影響了企業(yè)的形象,制約了企業(yè)的整體發(fā)展,也因此,大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)。當(dāng)前加強(qiáng)大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分,也是大企業(yè)當(dāng)前亟待解決的重要問題,而加強(qiáng)大企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的方法在于三個(gè)方面,即建立健全大企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、完善大企業(yè)稅收管理服務(wù)體系以及強(qiáng)化大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。相關(guān)的稅務(wù)管理部門要嚴(yán)格按照《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引(試行)》的要求,加大稅務(wù)管理宣傳、全面貫徹和落實(shí)大企業(yè)稅收的風(fēng)險(xiǎn)管理,全面保證大企業(yè)稅收管理的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,從而促進(jìn)我國(guó)稅收事業(yè)平穩(wěn)健康的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 姜愛珍.加大大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的思考[J].應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)論,2011.

大企業(yè)稅務(wù)管理范文第3篇

關(guān)鍵詞:大企業(yè) 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理 難點(diǎn) 關(guān)注環(huán)節(jié)

中圖分類號(hào):F810.423

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2013)07-119-02

一、引言

從國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《指引》),到在上市公司中推行的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控要求被提高到一個(gè)新的高度。眾多企業(yè)尤其是國(guó)資央企都在積極制定或者完善自身的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控制度。作為內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控制度的重要一環(huán)“稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度”被越來(lái)越多企業(yè)了解和推行,企業(yè)的稅務(wù)管理不再僅僅是“照章納稅”,“防范風(fēng)險(xiǎn)”成為了稅務(wù)管理的新要求。正如國(guó)稅局的《指引》中提出的,“大企業(yè)應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置與企業(yè)財(cái)務(wù)部平行的稅務(wù)部門和配備專業(yè)稅務(wù)人員。企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)人員應(yīng)深度參與公司的重大經(jīng)營(yíng)決策包括重大對(duì)外投資、重大并購(gòu)與重組、重要合同或協(xié)議的簽訂等,使經(jīng)營(yíng)決策從一開始,就能保持正確運(yùn)作,有效控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),從而達(dá)到企業(yè)稅負(fù)最優(yōu)化目標(biāo)?!睂?duì)于大企業(yè)集團(tuán)來(lái)說,多層次的管理結(jié)構(gòu),復(fù)雜的內(nèi)部公司構(gòu)成,對(duì)于實(shí)行有效的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控而言是極大的阻礙。本文將從實(shí)例出發(fā),闡述大企業(yè)集團(tuán)建設(shè)稅控面臨的難點(diǎn),并提出在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中應(yīng)注重“評(píng)估為先、全程控制、多方溝通、長(zhǎng)期跟蹤”的觀點(diǎn)。

二、股權(quán)交易案例回顧

不久前,筆者經(jīng)歷了一樁大企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易,在該項(xiàng)交易中,由土地權(quán)屬問題而引發(fā)了一起稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。首先為讀者回顧一下事件的經(jīng)過:

集團(tuán)公司(簡(jiǎn)稱A集團(tuán))欲將下屬的一家全資子公司(簡(jiǎn)稱B公司)的100%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給另外一家關(guān)聯(lián)方集團(tuán)公司(簡(jiǎn)稱C集團(tuán)),就在雙方即將簽訂合同的時(shí)候,卻發(fā)生了其他的情況:在B公司賬面上存在著近100萬(wàn)元無(wú)形資產(chǎn)—土地使用權(quán),而該土地使用權(quán)證書上標(biāo)注的權(quán)屬公司卻不是B公司,而是A集團(tuán)。原來(lái)B公司成立于1994年,是由A集團(tuán)的前身(集團(tuán)上級(jí)總公司的直屬分公司簡(jiǎn)稱A分公司)下屬的幾家子公司共同投資的。1996年國(guó)家推行國(guó)有土地有償使用的政策,作為國(guó)資央企的A分公司統(tǒng)一出資,并為統(tǒng)一管理的需要,以A分公司的名義與土地管理部門簽訂了土地出讓合同,為所屬分公司、子公司的土地統(tǒng)一辦理了“權(quán)屬A分公司的土地證”。此時(shí)該項(xiàng)土地的價(jià)值開始分屬于兩家公司,A分公司的賬面上記載著該土地的出讓金,B公司的賬面上記載著該土地的占用費(fèi)。

其后的十年中,B公司的股權(quán)在A分公司內(nèi)部幾經(jīng)轉(zhuǎn)讓,直至2007年A分公司經(jīng)國(guó)資委批準(zhǔn)改制為A集團(tuán)。2006年B公司的土地使用性質(zhì)發(fā)生變更,按當(dāng)?shù)卣耐恋毓芾頇C(jī)關(guān)要求,重新補(bǔ)繳了地價(jià)差額,該筆價(jià)款補(bǔ)記在B公司的賬面價(jià)值上。2007年在A集團(tuán)的改制評(píng)估工作中,A集團(tuán)將所有土地整體評(píng)估后,將該土地評(píng)估增值記載于B公司賬面,并于2009年將100%的股權(quán)投資自下屬子公司全部上收于集團(tuán)。至此,該項(xiàng)土地的價(jià)值僅記載在B公司的賬面上,因此出現(xiàn)了該資產(chǎn)“會(huì)計(jì)記載與法律權(quán)屬分屬于兩個(gè)法人”的情況。由于土地的法律權(quán)屬不對(duì)應(yīng),土地管理部門明確表示不允許依據(jù)股權(quán)轉(zhuǎn)讓將B公司的土地過戶到C集團(tuán),因此該項(xiàng)股權(quán)交易被迫暫停。

為了能夠?qū)⒃擁?xiàng)交易進(jìn)行下去,必須首先理順A集團(tuán)與B公司的土地關(guān)系,為此我方研究了兩個(gè)解決方案:

A方案:依據(jù)2007年的改制方案,由A集團(tuán)把土地作為增資投入,變更土地權(quán)屬為B公司;再履行股權(quán)轉(zhuǎn)讓,將B公司轉(zhuǎn)讓給C集團(tuán)

涉及稅種:

土地增值稅:可免。財(cái)稅[1995]48號(hào)文《關(guān)于土地增值稅一些具體問題規(guī)定的通知》“對(duì)于以房地產(chǎn)進(jìn)行投資、聯(lián)營(yíng)的,投資、聯(lián)營(yíng)的一方以土地(房地產(chǎn))作價(jià)入股進(jìn)行投資或作為聯(lián)營(yíng)條件,將房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓到所投資、聯(lián)營(yíng)的企業(yè)中時(shí),暫免征收土地增值稅。”

營(yíng)業(yè)稅及附加稅:不征。根據(jù)財(cái)稅[2002]191號(hào)文《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)營(yíng)業(yè)稅問題的通知》,“無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)投資入股,與接受投資方利潤(rùn)分配,共同承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的行為,不征收營(yíng)業(yè)稅?!?/p>

契稅:不征。國(guó)稅函[2008]514號(hào)(2008年之前執(zhí)行財(cái)稅[2003]184號(hào))“企業(yè)在重組過程中,以名下土地、房屋權(quán)屬對(duì)其全資子公司進(jìn)行增資,屬同一投資主體內(nèi)部資產(chǎn)劃轉(zhuǎn),對(duì)全資子公司承受母公司土地、房屋權(quán)屬的行為,不征收契稅?!?/p>

依照本方案,企業(yè)稅負(fù)最低,但是由于改制已于2007年結(jié)束,B公司土地評(píng)估增值當(dāng)年入賬,已經(jīng)攤銷了3年,對(duì)所得稅有一定的影響。無(wú)論是對(duì)2007年進(jìn)行調(diào)整,還是在2010年重新做增資股權(quán)變動(dòng)手續(xù),都要對(duì)稅務(wù)部門做相當(dāng)多的解釋、說明工作。

B方案:由A集團(tuán)單獨(dú)將土地轉(zhuǎn)讓給C集團(tuán),直接變更土地權(quán)屬為C集團(tuán)

該方案需涉及土地增值稅、營(yíng)業(yè)稅及附加稅、契稅、企業(yè)所得稅,經(jīng)測(cè)算總稅負(fù)高達(dá)交易金額的45%左右;對(duì)企業(yè)而言稅負(fù)相當(dāng)之重。

無(wú)論執(zhí)行哪種方案,對(duì)交易雙方而言都需要相當(dāng)繁瑣的審批手續(xù),因此該項(xiàng)交易只能繼續(xù)向后推遲。而且潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),可能發(fā)生的高額稅負(fù)都是企業(yè)所不愿承擔(dān)的。

從1996年到2012年長(zhǎng)達(dá)十多年的時(shí)間中,無(wú)論是國(guó)家的稅收法律、會(huì)計(jì)制度、國(guó)資管理制度,還是企業(yè)內(nèi)部的股權(quán)結(jié)構(gòu)、管理人員都發(fā)生了多次大大小小的變動(dòng);可以說紛繁復(fù)雜的歷史原因是造成本次交易稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主因,是主要的客觀因素。同時(shí),在事件回顧中,我們發(fā)現(xiàn)相關(guān)的涉稅文件最晚于2003年,也就是說2003年以后企業(yè)就有條件“以最低的稅負(fù)理順土地權(quán)屬關(guān)系”,而且從2006年的土地性質(zhì)變更、2007年的國(guó)資改制、到2009年的股權(quán)上繳至少出現(xiàn)過三次機(jī)會(huì),可使企業(yè)完成權(quán)屬變更來(lái)解決這個(gè)潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。但企業(yè)都未能把握住,而且隨著時(shí)間的推移,該風(fēng)險(xiǎn)還會(huì)愈加難以解決。

三、大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中的三個(gè)難點(diǎn)

“前車之轍,后車之鑒”,在這次稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成和發(fā)現(xiàn)的過程中,我們也可以借此了解多數(shù)大企業(yè)在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)中面臨的難點(diǎn):

1.企業(yè)現(xiàn)有的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度建設(shè)中,一般都缺乏“對(duì)重大涉稅事項(xiàng)尤其是重要涉稅資產(chǎn)”的稅務(wù)跟蹤。對(duì)于大型的國(guó)企集團(tuán)來(lái)說,內(nèi)部構(gòu)成復(fù)雜,經(jīng)營(yíng)時(shí)間長(zhǎng),歷史問題眾多是共性的特點(diǎn)。為了支持國(guó)家政策或者自身的產(chǎn)業(yè)調(diào)整,而對(duì)內(nèi)部的資源進(jìn)行整合重組,包括分公司之間,子公司之間,集團(tuán)之間甚至跨集團(tuán)、跨地區(qū)、跨國(guó)的資源流動(dòng)都時(shí)有發(fā)生,屢見不鮮。在這些資源流動(dòng)的同時(shí),諸如稅收優(yōu)惠不再適用、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移視同銷售、納稅地點(diǎn)變動(dòng)等等一系列稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也就隨之產(chǎn)生,再加上年深日久、幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)之后,有些涉稅事項(xiàng)幾乎成了“無(wú)頭案”,更重要的是一些涉稅資產(chǎn)本身就成了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的藏身之所。這些風(fēng)險(xiǎn)一旦爆發(fā),不僅要耗費(fèi)大量資源來(lái)查清來(lái)龍去脈,而且由于時(shí)間關(guān)系,風(fēng)險(xiǎn)更是被成倍放大。

2.稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制滯后,重大事項(xiàng)發(fā)生時(shí)往往是企業(yè)的稅務(wù)部門最后得知。眾所周知,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于決策和日常經(jīng)營(yíng)過程中,在企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素中就有“部門之間的權(quán)責(zé)劃分、企業(yè)內(nèi)部信息和溝通情況”這一重要因素。2009年上市公司中實(shí)施的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》中,也提出“企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控管的重點(diǎn)應(yīng)側(cè)重風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制的過程和包括環(huán)境在內(nèi)的企業(yè)內(nèi)部信息溝通和內(nèi)部監(jiān)督體制”。而對(duì)于多數(shù)企業(yè)來(lái)說“業(yè)務(wù)先行”是不成文的慣例,重大的方案、決策往往是在已經(jīng)形成共識(shí)或者成熟后,才提交稅務(wù)部門審批,此時(shí)稅務(wù)部門往往已經(jīng)沒有時(shí)間對(duì)復(fù)雜事項(xiàng)作充分的評(píng)估,而且即使發(fā)現(xiàn)了潛在風(fēng)險(xiǎn)提出修正意見,也會(huì)使業(yè)務(wù)部門因?yàn)橐馁M(fèi)大量精力和資源去返工而帶來(lái)極大的抗拒情緒?!笆虑叭狈贤?,事中評(píng)估不足,事后難于補(bǔ)救”形成了一個(gè)促使企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加劇,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控流于形式的“惡劣循環(huán)”。

3.涉稅溝通不足,信息更新不及時(shí)。對(duì)于大型企業(yè)集團(tuán)來(lái)說,內(nèi)部信息溝通的層級(jí)多,環(huán)節(jié)多,上傳難,反饋難是一個(gè)通病。對(duì)于一個(gè)最小的涉稅單位來(lái)說,發(fā)生的涉稅問題有可能牽一發(fā)而動(dòng)全身,因此往往需要母公司、集團(tuán)公司乃至總公司來(lái)做全盤考慮來(lái)解決。而一個(gè)漫長(zhǎng)的溝通過程往往會(huì)使人失去耐心,因此不可避免會(huì)使一些問題被掩蓋起來(lái)。除了內(nèi)部溝通外,與外部的信息交流溝通,是保證稅務(wù)人員及時(shí)了解稅務(wù)政策,解決企業(yè)外部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題的最重要的渠道。一旦失去這個(gè)渠道,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度便形同虛設(shè)。

四、大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中的四個(gè)注重方面

根據(jù)以上的情況,作者認(rèn)為大企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)注重“評(píng)估為先、全程控制、多方溝通、長(zhǎng)期跟蹤”這四個(gè)方面:

1.“評(píng)估為先”就是要求企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)在第一時(shí)間介入涉稅業(yè)務(wù),在涉稅事項(xiàng)產(chǎn)生的最初即開始稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,并及時(shí)為業(yè)務(wù)部門提供參考意見。只有稅務(wù)工作出現(xiàn)在第一環(huán)節(jié),才有可能達(dá)到“稅務(wù)管理事前控制、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最小化”的目標(biāo)。

2.“全程控制”是指不僅“稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為事前控制而存在”,而且要求將稅務(wù)控制延伸至具體的業(yè)務(wù)流程中去,包括合同控制、采購(gòu)立項(xiàng)、付款控制、存貨管理、資產(chǎn)管理、費(fèi)用發(fā)生、人工薪酬等企業(yè)全部的流程環(huán)節(jié),都要有稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理“環(huán)環(huán)相扣、層層跟進(jìn)”。這樣可以最大程度地避免涉稅環(huán)節(jié)的疏漏。

3.“多方溝通”是要企業(yè)在內(nèi)部各部門之間、集團(tuán)各層級(jí)之間、企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間、企業(yè)與其他外部相關(guān)機(jī)構(gòu)之間要建立有效的溝通機(jī)制和渠道,保證信息傳遞通暢??刹捎玫氖侄伟ń?nèi)部稅務(wù)信息資源共享平臺(tái)、借助第三方機(jī)構(gòu)搭建稅務(wù)咨詢交流渠道等等。

4.“長(zhǎng)期跟蹤”是指企業(yè)對(duì)重大涉稅事項(xiàng)尤其是重要涉稅資產(chǎn)要保持足夠的敏感性,對(duì)重要資產(chǎn)的涉稅流動(dòng)建立跟蹤機(jī)制,使資產(chǎn)在購(gòu)建、轉(zhuǎn)移、增值、減值、損毀、變賣、報(bào)廢各個(gè)環(huán)節(jié)都有涉稅記錄可查,有法規(guī)依據(jù)可循。無(wú)論資產(chǎn)的權(quán)屬在集團(tuán)內(nèi)部如何變化,自身的涉稅點(diǎn)依然明晰,就能最大程度防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

大企業(yè)集團(tuán)是國(guó)家稅收的重點(diǎn)來(lái)源,自身防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力越強(qiáng),就越能保證企業(yè)健康有序的經(jīng)營(yíng),也就越能為國(guó)家創(chuàng)造更多的財(cái)富;加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè),將有力地保障企業(yè)能夠走上一條“利國(guó)利民利自身”的長(zhǎng)盛之路。

參考文獻(xiàn):

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3.財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì).企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范.2008

大企業(yè)稅務(wù)管理范文第4篇

[摘 要] 通過門禁管理系統(tǒng)的實(shí)施和運(yùn)用提升企業(yè)物流管理水平,提高銷售、采購(gòu)、訪客等繁雜業(yè)務(wù)類型車輛進(jìn)出廠的效率。

[關(guān)鍵詞] 信息化;自動(dòng)化;門禁

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 05. 039

[中圖分類號(hào)] F252.24;F270.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2017)05- 0073- 02

0 引 言

首鋼京唐公司是現(xiàn)代化大型鋼鐵制造企業(yè),進(jìn)出廠車輛數(shù)量多、業(yè)務(wù)種類繁雜,管理難度大,為提升公司物流管理水平,提高門禁管理效率,京唐公司建立了一套電子化門禁管理系統(tǒng),借助于信息化、自動(dòng)化等現(xiàn)代化技術(shù)手段,對(duì)進(jìn)出廠的機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行一車一卡的管理,從而堵塞門禁管理漏洞、維護(hù)車輛進(jìn)出廠的秩序并保障公司財(cái)產(chǎn)的安全。該系統(tǒng)通過信息化手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛信息的追溯和電子化管理,有效地減少人為因素,堵塞管理漏洞所造成的負(fù)面影響,降低了人工勞動(dòng)強(qiáng)度;同時(shí),本系統(tǒng)還與物資計(jì)量系統(tǒng)、三級(jí)系統(tǒng)之間建立接口,進(jìn)行信息的相互傳遞,實(shí)現(xiàn)車輛放行和物資計(jì)量全過程的一體化管理。

1 系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則及關(guān)鍵技術(shù)

京唐公司門禁系統(tǒng)的建設(shè)原則是“信息共享、集中控制、分散管理”, 系統(tǒng)的建設(shè)不僅是單個(gè)功能的簡(jiǎn)單組合,而是從統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)一的身份認(rèn)證體系、一體化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)等多維度的技術(shù)實(shí)現(xiàn)方案,是一套變革企業(yè)管理方式,提升企業(yè)管理水平企業(yè)的解決方案。一個(gè)卡務(wù)發(fā)行管理中心、一張信息卡,一鍵式卡務(wù)管理模式,實(shí)現(xiàn)京唐全區(qū)域多業(yè)務(wù)管理,系統(tǒng)信息采用一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行存儲(chǔ),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一管理。

京唐公司門禁系統(tǒng)由中心管控平臺(tái)、前端控制系統(tǒng)、前端采集設(shè)備、系統(tǒng)局域網(wǎng)絡(luò)、后臺(tái)服務(wù)器等部分組成,涵蓋B/S軟件、C/S軟件、執(zhí)行系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、電路、服務(wù)器等各個(gè)方面;各組成部分又包括若干子系統(tǒng)或子模塊。同時(shí),門禁系統(tǒng)與京唐物資計(jì)量系統(tǒng)、三級(jí)系統(tǒng)等外部系統(tǒng)互聯(lián)實(shí)時(shí)交換共享信息,是一個(gè)具備一定規(guī)模的、比較復(fù)雜的信息化系統(tǒng)。

2 系統(tǒng)流程規(guī)劃

京唐公司門禁系視辦證中心發(fā)放的車輛信息卡為唯一有效證件。車卡分為本部車輛固定卡、外部車輛固定卡、短期卡、臨時(shí)卡,均可以設(shè)置有效期。本部車輛固定卡的發(fā)放定位為:京唐公司本部車輛發(fā)放固定長(zhǎng)期卡;外部車輛固定卡的發(fā)卡定位為:維護(hù)單位車輛發(fā)放固定卡,有效期由卡務(wù)管理人員設(shè)定;短期卡的發(fā)放定位為:短期進(jìn)出京唐公司的業(yè)務(wù)來(lái)往或車輛;臨時(shí)卡的發(fā)放定位:一次性出入廠區(qū)的車輛發(fā)放臨時(shí)卡,貨車有效期48小時(shí)、客車有效期24小時(shí)。固定卡、短期卡出入廠時(shí)刷卡放行,不回收;臨時(shí)卡進(jìn)廠刷卡放行,出廠吞卡放行。載物車輛出廠需首先出示紙質(zhì)出門票并接受檢查。

3 系統(tǒng)功能描述

3.1 車輛信息卡的辦理

車輛信息卡的辦理,由各業(yè)務(wù)部門自行統(tǒng)計(jì),按照系統(tǒng)的要求錄入信息后,提交主管部門審核,主管部門審核不通過的返回業(yè)務(wù)部門進(jìn)行信息校對(duì);主管部門審批通過的,如果不是特種車輛,直接提交辦證中心審核;如果是特種車輛,提交安保部進(jìn)行特種車輛審核。辦卡業(yè)務(wù)實(shí)行層層審批、層層負(fù)責(zé)的體制,確了分工、貫穿了整體。

3.2 車輛信息卡的管理

車輛信息卡的管理主要職責(zé)集中在辦證中心,可對(duì)車卡進(jìn)行延期、年審、補(bǔ)換、卡信息修改、出入門禁權(quán)限修改、注銷等操作。

3.3 輛進(jìn)出廠管理

門禁系統(tǒng)在1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)、4號(hào)及實(shí)業(yè)公司大門門禁設(shè)置監(jiān)控室,為監(jiān)控室裝配車輛進(jìn)出門禁監(jiān)控軟件和配套硬件設(shè)施。上述大門門禁實(shí)行進(jìn)出廠刷卡措施,一車一卡,進(jìn)廠刷卡放行,出廠先檢查再刷卡出廠的管理辦法。門禁系統(tǒng)響應(yīng)刷卡事件,自動(dòng)控制道桿的開合。門禁管理人員可通過監(jiān)控軟件和配套的監(jiān)控?cái)z像頭實(shí)時(shí)監(jiān)督車輛進(jìn)出廠情況。按照門禁系統(tǒng)流程進(jìn)行,職責(zé)分明,管理簡(jiǎn)單有效。

3.4 系統(tǒng)接口

臨時(shí)卡預(yù)約自動(dòng)生成:京唐公司計(jì)量業(yè)務(wù)的車輛眾多,若每次都在門禁系統(tǒng)中人工完成將耗費(fèi)大量時(shí)間和精力。門禁系統(tǒng)與計(jì)量系統(tǒng)建立接口,對(duì)臨時(shí)進(jìn)出廠區(qū)且有計(jì)量預(yù)約的車輛,門禁系統(tǒng)將截取其相關(guān)預(yù)報(bào)單信息自動(dòng)生成臨時(shí)卡辦卡預(yù)約信息。

4 京唐公司門禁系統(tǒng)應(yīng)用效果

京唐公司門禁系統(tǒng)通過與生產(chǎn)系統(tǒng)的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)了在銷售、采購(gòu)等業(yè)務(wù)處理的同時(shí)發(fā)預(yù)約到門禁系統(tǒng),將種類繁多的業(yè)務(wù)進(jìn)行分解,各專業(yè)管理人員各司其職。舒緩了進(jìn)出廠交通,緩解門衛(wèi)管理壓力,提高自動(dòng)化管理水平,保障公司財(cái)產(chǎn)安全。

4.1 預(yù)約機(jī)制安全快捷

京唐公司門禁系統(tǒng)實(shí)行臨時(shí)出入車輛辦理臨時(shí)卡的辦法。即,臨時(shí)業(yè)務(wù)的進(jìn)出車輛通過業(yè)務(wù)來(lái)往的單位系統(tǒng)預(yù)約,來(lái)訪人員持相關(guān)證件到辦卡點(diǎn)辦理臨時(shí)信息卡的模式。這種模式,落實(shí)了責(zé)任,保證了業(yè)務(wù)的安全性和快捷性。

4.2 系統(tǒng)間建立接口,實(shí)現(xiàn)了信息的互通與共享

門禁系統(tǒng)與物資計(jì)量系統(tǒng)建立了接口,存在計(jì)量業(yè)務(wù)的臨時(shí)車輛可直接辦理臨時(shí)卡,無(wú)需人工預(yù)約;與三級(jí)系統(tǒng)建立了接口,可直接由門禁系統(tǒng)查看各個(gè)三級(jí)系統(tǒng)的發(fā)貨清單,保障了公司財(cái)產(chǎn)的安全。

4.3 提高工作效率,約束管理者行為

門禁系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)操作的電子化和信息化,車輛進(jìn)出實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化,整個(gè)管理效率大大提高。萬(wàn)能卡的設(shè)置和刷卡監(jiān)控有效的約束了門禁管理者的行為。

大企業(yè)稅務(wù)管理范文第5篇

[關(guān)鍵詞] 企業(yè);稅務(wù)管理;稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制

[中圖分類號(hào)] F230 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B

從當(dāng)前我國(guó)企業(yè)發(fā)展情況來(lái)看,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)所要面臨的重要風(fēng)險(xiǎn),并且隨著企業(yè)規(guī)模進(jìn)一步一步擴(kuò)大,該風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)管理的影響就越明顯,加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制,是當(dāng)前企業(yè)管理工作的重點(diǎn)。同時(shí),與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制研究起步較晚,相關(guān)理論、制度存在一定的空白,這就導(dǎo)致企業(yè)在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中,難以借鑒先進(jìn)的理論成果,這也會(huì)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制效果產(chǎn)生影響。本文將以此為背景,對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的若干內(nèi)容進(jìn)行討論。

一、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理論

企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理成為企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要組成部分,時(shí)刻影響著企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前,理論界尚沒有制定統(tǒng)一的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)理論,且在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)研究中,更多的人將涉稅行為的不合法現(xiàn)象定義為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)為企業(yè)在這種錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)形式的影響下,會(huì)“付出代價(jià)”。這種思想,與企業(yè)發(fā)展的規(guī)律相適應(yīng)。

本文認(rèn)為,所謂企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,就是在法律允許的范圍內(nèi),企業(yè)管理者能根據(jù)企業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,通過科學(xué)、有效的方法對(duì)稅務(wù)管理中的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,最終維護(hù)企業(yè)效益的一種管理行為。

在企業(yè)稅務(wù)管理中,納稅人應(yīng)該樹立正確的納稅意識(shí),通過科學(xué)評(píng)估本企業(yè)在管理中所面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),尋找解決風(fēng)險(xiǎn)的方法,最終維護(hù)企業(yè)效益。本文認(rèn)為,企業(yè)在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中,應(yīng)該重視基礎(chǔ)信息的積累,通過事先預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)分類、原因分析等常見方法如后搜,改進(jìn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,以提高稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理效果。

二、企業(yè)不同成長(zhǎng)階段的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)成長(zhǎng)過程中必須要面對(duì)的管理風(fēng)險(xiǎn)問題,企業(yè)在不同的發(fā)展時(shí)期,其稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容存在差異,主要表現(xiàn)為以下幾方面:

(一)企業(yè)初創(chuàng)階段的稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)

在企業(yè)成立之初,由于企業(yè)規(guī)模不大、總資產(chǎn)較少,這就導(dǎo)致企業(yè)所涉及的稅務(wù)管理問題較簡(jiǎn)單,也容易解決。從當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的發(fā)展情況來(lái)看,企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制不協(xié)調(diào)、信息不流通是誘發(fā)稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的重要原因;再加之企業(yè)在初創(chuàng)階段需要開拓大量的市場(chǎng),因此會(huì)將管理的側(cè)重點(diǎn)放在業(yè)務(wù)拓展方面,這也會(huì)導(dǎo)致稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在企業(yè)初創(chuàng)階段,稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為:(1)不能全面的了解稅務(wù)政策,且在納稅能力上存在一定的缺失,導(dǎo)致繳稅過程混亂,最終引發(fā)風(fēng)險(xiǎn);(2)企業(yè)稅務(wù)基礎(chǔ)欠缺、會(huì)計(jì)管理效果不明顯,導(dǎo)致企業(yè)在應(yīng)繳金額、未按期申報(bào)繳稅上存在漏洞,也會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

(二)企業(yè)成長(zhǎng)階段的稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)

在企業(yè)成長(zhǎng)階段,營(yíng)銷量、服務(wù)范圍明顯提高,且管理規(guī)模擴(kuò)大,相關(guān)管理逐步走入正軌,企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,并開始在財(cái)務(wù)、稅務(wù)方面投入人力,但與企業(yè)同意時(shí)期的其他管理內(nèi)容相比,企業(yè)管理的重點(diǎn)依然被局限在企業(yè)發(fā)展資金籌措、市場(chǎng)擴(kuò)展等方面。少部分企業(yè)受到創(chuàng)業(yè)階段的錯(cuò)誤思想影響,忽視了稅務(wù)管理在企業(yè)發(fā)展中的作用,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生??傮w而言,在企業(yè)成長(zhǎng)階段,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為:(1)會(huì)計(jì)核算制度不健全,導(dǎo)致在稅務(wù)管理中出現(xiàn)多繳、少繳、漏繳等下線;(2)不了解稅務(wù)政策,導(dǎo)致合理繳稅能力確實(shí),引發(fā)稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn);(3)嘗試“納稅籌劃”,但由于對(duì)稅務(wù)管理政策不了解,“納稅籌劃”成為額外的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)成熟階段的企業(yè)稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)

處于成熟時(shí)期的企業(yè)業(yè)務(wù)穩(wěn)定、管理規(guī)范、會(huì)計(jì)制度健全,企業(yè)會(huì)將管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移在成本費(fèi)用控制中,稅務(wù)管理也得到管理人員的重視,但受到管理模式、稅務(wù)管理人才隊(duì)伍規(guī)模等因素影響,此階段企業(yè)稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為:(1)納稅籌劃在稅務(wù)管理中所占的比例快速上升,但受到經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)隊(duì)伍等因素影響,納稅籌劃方案容易引發(fā)新的稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn);(2)受傳統(tǒng)的稅務(wù)管理思想影響,不能實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理與企業(yè)管理的融合,導(dǎo)致稅務(wù)管理與企業(yè)發(fā)展向偏離。

(四)衰退階段的企業(yè)稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)

處于衰退階段的企業(yè)需要面對(duì)企業(yè)市場(chǎng)大面積流失、產(chǎn)品積壓、員工人心渙散等問題,因此會(huì)將工作重點(diǎn)放在新市場(chǎng)開拓、凝聚人心等方面。此時(shí)企業(yè)所要面臨的稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)主要為:(1)欠稅;(2)制度流于形式,有意、無(wú)意的漏稅;(3)盲目的才刪管理,忽視了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三、企業(yè)控制、管理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)措施

(一)基本稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)構(gòu)

早在2004年,COSO就在《框架》中明確了當(dāng)前企業(yè)稅務(wù)管理的基本要素,并從內(nèi)部管理環(huán)境、設(shè)定基本稅務(wù)管理目標(biāo)、評(píng)估稅務(wù)管理過程風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方法等幾方面,對(duì)基本要素的構(gòu)成進(jìn)行詳細(xì)討論。以企業(yè)稅務(wù)管理的內(nèi)部環(huán)境為例,企業(yè)在稅務(wù)管理中,會(huì)制定科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,并討論各種方法中的風(fēng)險(xiǎn),通過明確風(fēng)險(xiǎn)屬性,分別制定具有針對(duì)性的管理方法。同時(shí),在整個(gè)管理過程中,企業(yè)管理者可以隨時(shí)修正其他要素。

(二)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

識(shí)別、評(píng)估稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)是管理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要內(nèi)容,為保證能正確認(rèn)識(shí)誘發(fā)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因,需要建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別體系。常見的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法主要為:

1.財(cái)務(wù)報(bào)表分析法。財(cái)務(wù)報(bào)表分析法主要通過企業(yè)利潤(rùn)表、現(xiàn)金流動(dòng)表等為依據(jù),統(tǒng)計(jì)當(dāng)前企業(yè)的收入、負(fù)債、利潤(rùn)等情況,并討論其中的分享要素。工作人員可以結(jié)財(cái)務(wù)報(bào)表所反應(yīng)的內(nèi)容,計(jì)算出符合當(dāng)前企業(yè)實(shí)際情況的指標(biāo),通過比對(duì)法,將本企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)與本行業(yè)其他企業(yè)的指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,若對(duì)比結(jié)果提示兩者的指標(biāo)差別過大,就說明企業(yè)可能存在嚴(yán)重的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在應(yīng)用財(cái)務(wù)報(bào)表分析法時(shí),可以統(tǒng)計(jì)企業(yè)早期的財(cái)務(wù)指標(biāo)平均值做參考對(duì)象,通過對(duì)比現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)指標(biāo)與前期的財(cái)務(wù)指標(biāo),預(yù)測(cè)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)企業(yè)財(cái)務(wù)管理指標(biāo)走向,進(jìn)而判斷財(cái)務(wù)項(xiàng)目中是否存在異常項(xiàng)目,進(jìn)而識(shí)別是否存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.風(fēng)險(xiǎn)損失清單法。風(fēng)險(xiǎn)損失清單法的關(guān)鍵,就是對(duì)整個(gè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)事件的產(chǎn)生原因進(jìn)行討論,與財(cái)務(wù)報(bào)表分析法相比,風(fēng)險(xiǎn)損失清單法的應(yīng)用范圍更廣。當(dāng)前常見的風(fēng)險(xiǎn)損失清單法就是以備忘錄的形式,將企業(yè)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)形式列舉出來(lái),并結(jié)合企業(yè)當(dāng)前的管理內(nèi)容對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行考察。企業(yè)決策者可以結(jié)合考察結(jié)果,討論風(fēng)險(xiǎn)可能造成的后果,并提出應(yīng)對(duì)策略。

從稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際表現(xiàn)情況來(lái)看,部分稅務(wù)現(xiàn)象表現(xiàn)的較為明顯,而部分表現(xiàn)的隱秘,但兩者都會(huì)對(duì)企業(yè)管理產(chǎn)生影響。為避免風(fēng)險(xiǎn)損失清單中遺漏隱性風(fēng)險(xiǎn),可以聘請(qǐng)稅務(wù)顧問,綜合討論稅務(wù)管理活動(dòng)可能造成的風(fēng)險(xiǎn),可有效提高風(fēng)險(xiǎn)管理效果。

(三)企業(yè)信息與溝通機(jī)制

隨著現(xiàn)階段市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)資源進(jìn)行統(tǒng)一管理,是企業(yè)提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要方法;從企業(yè)稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)來(lái)看,強(qiáng)化企業(yè)不同部門之間的聯(lián)系能夠有效提升企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制。

1.構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息控制系統(tǒng)。從當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的實(shí)際管理情況來(lái)看,構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息控制系統(tǒng)需要重視稅務(wù)信息的流動(dòng),因此,本文認(rèn)為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息控制系統(tǒng)包括:內(nèi)部稅務(wù)信息反饋、外部稅務(wù)信息征詢、稅務(wù)信息匯總、稅務(wù)信息處理子系統(tǒng)。

在應(yīng)用企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)系統(tǒng)時(shí),企業(yè)決策者應(yīng)注意基礎(chǔ)信息的采集,根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的意外、產(chǎn)品(服務(wù))營(yíng)銷過程中的管理偏差等實(shí)際問題,制定階段性的生產(chǎn)管理大綱,并要求企業(yè)稅務(wù)管理流程嚴(yán)格按照大綱的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在執(zhí)行結(jié)果反饋的過程中,決策者可以根據(jù)不同會(huì)計(jì)的反饋結(jié)果,綜合指導(dǎo)稅務(wù)管理工作。

2.構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)管理活動(dòng)溝通方式。在構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)管理活動(dòng)溝通方式的過程中,需要稅務(wù)管理人員(或組織)的參與。一方面,稅務(wù)管理組織可以根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,定期的聯(lián)系不同生產(chǎn)部門,結(jié)合企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)情況、可能產(chǎn)生的績(jī)效等資料,預(yù)測(cè)下次繳稅的實(shí)際數(shù)額。同時(shí),稅務(wù)管理人員需要了解相關(guān)納稅申報(bào)情況,一旦企業(yè)在管理過程中戶縣嚴(yán)重的稅務(wù)管理問題,稅務(wù)組織可以快速協(xié)助有關(guān)部門開展稅務(wù)處理工作,保證稅務(wù)處理流程額規(guī)范性。

隨著企業(yè)生產(chǎn)、管理規(guī)模不斷擴(kuò)大,稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)管理中的作用越來(lái)越明顯,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況優(yōu)化稅務(wù)管理措施,是當(dāng)前企業(yè)稅務(wù)管理工作需要關(guān)注的重點(diǎn)。對(duì)企業(yè)而言,稅務(wù)管理與控制是其現(xiàn)代化管理的重要組成部分,應(yīng)該將稅務(wù)管理置于整體發(fā)展戰(zhàn)略之中,樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的影響。本文簡(jiǎn)單分析了企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的若干問題,對(duì)企業(yè)而言,在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制中,應(yīng)以本企業(yè)的實(shí)際情況入手,結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步優(yōu)化管理措施,保證稅務(wù)管理與企業(yè)發(fā)展需要相適應(yīng),最終推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]齊東城.稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究概述[J].商業(yè)文化(學(xué)術(shù)討論),2012(4):380-381

[2]張磊.企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制與管理[J].金融與財(cái)經(jīng),2014(13):151-153

[3]齊東城.我國(guó)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題研究[J].財(cái)政稅務(wù),2012(3):99-100

[4]彭喜陽(yáng).我國(guó)中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其管理研究[J].企業(yè)研究,2013(4):155-156

[5]姜?jiǎng)?大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究[J].企業(yè)研究,2012(6):93-97

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