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為了規(guī)范商品房銷售行為,保障商品房交易雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《商品房銷售管理辦法》,結(jié)合公司的具體情況,制定本制度。
售房市場和工作人員版權(quán)所有
一、市場營銷部是商品房銷售管理的第一責(zé)任部門。
二、市場營銷工作以提高公司經(jīng)濟效益,壯大企業(yè)經(jīng)濟實力為目標(biāo),營銷人員必須發(fā)揚愛崗敬業(yè)、團結(jié)奉獻精神,具有責(zé)任心和使命感,完成公司所交給的商品房營銷任務(wù)。
三、售房有形市場是公司精神文明建設(shè)的窗口,營銷人員要做到誠實守信、規(guī)范交易、熱情服務(wù),自覺維護公司的聲譽和形象。四、市場營銷部在新建項目開盤前,應(yīng)認(rèn)真作出切實可行的營銷方案,報總經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。在實施過程中,銷售價格未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更。
五、房屋預(yù)售建筑面積由投資發(fā)展部會同市場營銷部計算,房屋銷售面積須經(jīng)房管局測量復(fù)核后,列出明細表,雙方工作人員書面確認(rèn)無誤后,報分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)、財務(wù)部備案。在預(yù)售過程中不得擅自變更。
六、工作人員要努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,互相配合、言行一致,向顧客介紹商品房時要講究服務(wù)態(tài)度和推銷技巧,做到宣傳力度大、范圍廣、影響深、效果好。
七、在銷售商品房屋工作中,嚴(yán)格執(zhí)行《商品房銷售管理辦法》,設(shè)立銷售帳本、房屋預(yù)訂登記本、房屋移交登記本、售后服務(wù)登記本;認(rèn)真簽訂和及時發(fā)放房屋預(yù)售協(xié)議書、房屋買賣合同、房屋使用說明書和質(zhì)量保證書。
八、銷售帳薄的記錄要內(nèi)容真實、數(shù)字準(zhǔn)確、帳目清楚、日清月結(jié),月底及時向總經(jīng)理上報銷售情況,及時報表。
九、房屋銷售后,要及時將預(yù)售協(xié)議書、買賣合同、結(jié)算單等銷售資料整理入檔管理。
十、所有購房款必須由市場營銷部于收款當(dāng)日交財務(wù)部,存至指定銀行帳戶,嚴(yán)禁公款私存。
十一、營銷人員要圓滿完成各自的銷售任務(wù),負責(zé)從介紹房屋、交款、貸款、結(jié)算、簽訂合同、房屋移交、維修等等營銷過程中的全部工作。
十二、營銷人員要保守商業(yè)機密,確保商品房價格、戶型、銷售情況等內(nèi)部信息不泄露。
十三、除完成銷售任務(wù)以外,營銷人員要服從部室的安排,完成部室交給的其它工作任務(wù)。
公司管理制度之合同的簽訂與管理
十四、簽訂合同必須遵守國家的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。簽訂商品房買賣合同時,要明確以下內(nèi)容:當(dāng)事人名稱或姓名、房屋狀況、銷售方式、房屋面積、價格、價款、付款方式和時間、交付使用條件和日期、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施狀況、公共配套建筑的產(chǎn)權(quán)歸屬、面積差異處理方式、違約責(zé)任、雙方約定的其他事項。
十五、簽訂房屋買賣合同時要本著“重合同,守信譽”的原則,做到合法、嚴(yán)密、可行。
十六、妥善保管房屋買賣合同檔案,每份合同在蓋章前都必須到公司辦公室登記、編號。市場營銷部負責(zé)建立合同管理臺帳(包括序號、合同號、簽約日期、對方姓名),做到準(zhǔn)確、及時、完整。
商品房按揭貸款和其它業(yè)務(wù)
十七、為購房戶辦理按揭貸款,要熟悉業(yè)務(wù),熟練掌握操作流程,必須按照銀行規(guī)定簽定合同,做到辦證細心,資料齊全,專人辦理。版權(quán)所有
(一)加強經(jīng)濟合同風(fēng)險管理提升企業(yè)信譽度。在市場競爭不斷激烈的今天,企業(yè)想要發(fā)展,不光應(yīng)有合格的產(chǎn)品、誘人的價格,而且應(yīng)有良好的商業(yè)信譽。加強企業(yè)經(jīng)濟合同管理可以保證企業(yè)與良好信譽的客戶簽訂買賣合同,可以對簽訂合同的履行情況進行實時跟蹤,保證按時交貨,在企業(yè)面對違約、合同變更中,能夠按照法律規(guī)定及時進行處理,減少客戶及自身的經(jīng)濟損失,并給客戶留下守信用的形象,利于今后與客戶長期合作,健康、持續(xù)地發(fā)展。
(二)加強經(jīng)濟合同風(fēng)險管理降低企業(yè)經(jīng)濟風(fēng)險。企業(yè)在經(jīng)營過程中面臨著諸多風(fēng)險,但最直接的風(fēng)險來自確定買賣雙方權(quán)利義務(wù)的經(jīng)濟合同,例如,企業(yè)未對違約責(zé)任進行認(rèn)真審核,如果無法按期交貨,則將面臨巨大的經(jīng)濟損失;再如,企業(yè)對于一些老客戶,在銷售過程中未與其簽訂經(jīng)濟合同,當(dāng)客戶無法償還貨款時,企業(yè)則面臨舉證責(zé)任難等問題。企業(yè)通過加強合同管理可以及時發(fā)現(xiàn)合同中隱藏的潛在風(fēng)險、減少由于工作人員馬虎使企業(yè)面臨風(fēng)險、提醒企業(yè)按時、按量履行合同、提高對企業(yè)合同保管重視程度,最終可以有效地降低企業(yè)經(jīng)濟風(fēng)險。
(三)加強經(jīng)濟合同風(fēng)險管理提高企業(yè)經(jīng)濟利益。規(guī)范、合理的經(jīng)濟合同可以保證企業(yè)不斷提高自身經(jīng)濟利益,但由于企業(yè)對于合同條款的漠視,將導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)違約時承擔(dān)巨大的經(jīng)濟損失。加強經(jīng)濟合同管理,可以促使企業(yè)各個業(yè)務(wù)部門對經(jīng)濟業(yè)務(wù)的合理性做出正確的判斷,并通過對合同條款的實時跟蹤,不斷降低企業(yè)成本,保質(zhì)保量地完成合同義務(wù),正確地處理合同變更、糾紛,使企業(yè)創(chuàng)造更多財富。
二、企業(yè)經(jīng)濟合同風(fēng)險管理中存在的問題
(一)企業(yè)法律意識淡薄,對經(jīng)濟合同管理重視程度不足。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一味追求經(jīng)濟利益最大化,將主要精力放在擴大產(chǎn)品銷量、降低產(chǎn)品成本上,對于簽訂的經(jīng)濟合同重視不夠,甚至在發(fā)生買賣行為時未與客戶簽訂經(jīng)濟合同,無法保護企業(yè)經(jīng)濟利益,使企業(yè)面臨巨大的經(jīng)濟風(fēng)險。
(二)企業(yè)經(jīng)濟合同行為不規(guī)范,易導(dǎo)致企業(yè)承受巨大經(jīng)濟損失。由于企業(yè)對經(jīng)濟合同管理重視不夠及工作人員法律知識的匱乏,在簽訂經(jīng)濟合同時,未將交貨地點、違約責(zé)任、自然災(zāi)害免責(zé)條款等內(nèi)容列入合同中,甚至缺少必要的法人簽章或企業(yè)公章,一但發(fā)生法律糾紛時,則面臨復(fù)雜的法律訴訟過程。
(三)缺乏有效的經(jīng)濟合同管理手段,降低合同風(fēng)險管理效率。企業(yè)經(jīng)濟合同管理方式落后,對合同編號管理不嚴(yán),經(jīng)常造成合同丟失,當(dāng)發(fā)生法律糾紛時,無法向法院提供有效憑證;未能根據(jù)自身經(jīng)營特點,合理使用合同管理軟件等網(wǎng)絡(luò)計算機技術(shù),合同簽訂、修改、變更存在隨意性,合同條款的修改及管理無專人負責(zé),合同管理工作效率低下,給企業(yè)帶來巨大的違約風(fēng)險及人、財、物的浪費。
三、加強企業(yè)經(jīng)濟合同風(fēng)險管理的措施
(一)建立健全企業(yè)經(jīng)濟合同風(fēng)險管理制度,規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟合同行為。
一是建立科學(xué)有效的合同管理制度。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點制定本企業(yè)經(jīng)濟合同管理制度,使企業(yè)在簽訂、履行、歸檔過程中能夠按照制度執(zhí)行,降低企業(yè)經(jīng)濟風(fēng)險,提高企業(yè)合同管理水平。制度的內(nèi)容不僅應(yīng)涵蓋合同簽訂等全過程,包括對合同的洽談、審核、終止等全部程序。例如,在與某客戶簽訂合同前,由銷售人員對客戶的資信情況進行詳細的調(diào)查、取證,如果選擇賒銷方式進行銷售,還應(yīng)取得客戶的資產(chǎn)抵押或擔(dān)保,并對抵押資產(chǎn)進行評估,避免企業(yè)由于客戶無法支付貨款面臨巨大的財務(wù)風(fēng)險。而且應(yīng)該詳細規(guī)定各個業(yè)務(wù)部門在經(jīng)濟合同管理中的職責(zé)范圍,給予合同管理部門一定的配合、支持。同時,制度中應(yīng)體現(xiàn)部門、員工合同管理獎罰制度,督促、鼓勵員工重視合同管理工作,促使企業(yè)經(jīng)濟合同管理工作順利開展。
二是在企業(yè)內(nèi)部成立法律咨詢機構(gòu),由該部門專職負責(zé)經(jīng)濟合同涉及的法律事項。同時,該部門應(yīng)與合同管理部門聯(lián)合制定合同審核、歸檔、糾紛處理等制度,保證企業(yè)經(jīng)濟合同符合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定,并通過采取事前審查、事中跟蹤、事后監(jiān)督手段對經(jīng)濟合同管理全過程進行監(jiān)控,保障企業(yè)合法利益不被侵害。三是合理使用網(wǎng)絡(luò)計算機技術(shù),對合同審核、簽訂、履行跟蹤、變更、終止全過程進行監(jiān)控,避免由于人為因素造成惡意篡改合同行為的發(fā)生。
(二)提高企業(yè)法律意識,防范潛在經(jīng)濟合同風(fēng)險。目前,我國企業(yè)經(jīng)濟合同糾紛產(chǎn)生的原因主要是由于企業(yè)缺乏法律意識,未能按照合同法律規(guī)定條款進行合同簽訂、履約,最終導(dǎo)致企業(yè)間產(chǎn)生合同糾紛,造成巨大的經(jīng)濟損失及喪失商業(yè)信譽。企業(yè)應(yīng)提高法律意識,不斷學(xué)習(xí)、更新法律知識,以法律武裝頭腦,充分利用法律武器爭取最大利益及避免發(fā)生違約行為,給企業(yè)造成經(jīng)濟損失。例如,企業(yè)在簽訂經(jīng)濟合同前可由法律咨詢部門或聘請法律中介機構(gòu)對合同條款進行嚴(yán)格審核,及時發(fā)現(xiàn)針對本企業(yè)存在的潛在不利條款,并對合同中擔(dān)保人及資產(chǎn)抵押物價值、資信情況進行詳細調(diào)查,保證客戶違約時企業(yè)利益得到足額補償。
(三)錄用、培訓(xùn)合同風(fēng)險管理專業(yè)人才,提高企業(yè)經(jīng)濟合同管理水平。企業(yè)規(guī)范經(jīng)濟合同管理行為,首先需加強機構(gòu)、人才方面建設(shè)。
一是企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營特點,建立專門經(jīng)濟合同管理部門,專職負責(zé)對合同擬定、簽訂、履行、歸案進行日常管理,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭重視合同管理部門工作,促使企業(yè)各個業(yè)務(wù)部門積極配合合同管理部門開展工作,并從人、才、物方面給予經(jīng)濟合同管理部門支持,保證企業(yè)經(jīng)濟合同管理工作健康、有序開展。
二是企業(yè)應(yīng)面向社會錄用法律、合同管理方面專業(yè)人才,保證經(jīng)濟合同管理工作人才供應(yīng)。同時,定期聘請法律專家對合同管理人員進行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涉及違約責(zé)任、條款審查、公章管理等方面,提高合同管理人員安全防范意識,避免企業(yè)面臨合同經(jīng)濟損失。
參考文獻:
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在現(xiàn)代社會,高等教育學(xué)校除發(fā)揮原有的教學(xué)和研究的社會功能之外,越來越多地參與市場經(jīng)濟之中,發(fā)揮其支撐社會經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。在這一過程中,高校實現(xiàn)內(nèi)部管理和處理外部關(guān)系多需要依靠確定化的法律文本,從而高校的社會活動涉及眾多的合同,以此來確定簽約主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。在走向制度化、法治化的道路上,如何實現(xiàn)合同體系的最優(yōu)化管理以及控制和防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險是困擾眾多高校管理者的一個難題。
在高校的管理實踐中,合同主要是對處理財產(chǎn)關(guān)系過程的權(quán)利和義務(wù)做出的一致決定。現(xiàn)代高校規(guī)模龐大,人員眾多,對外合作頻繁,這些都使得高校必須采取嚴(yán)格的合同形式來規(guī)范其教學(xué)科研、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、后勤服務(wù)以及校企合作等方面的事項。勞動合同、貸款合同、融資租賃合同、建筑工程合同、技術(shù)服務(wù)合同、買賣合同、租賃合同等主要的合同在高校都是比較常見的,當(dāng)然勞動合同屬于社會法領(lǐng)域,由專門的《勞動合同法》來規(guī)制,而后面這些主要通過《合同法》來規(guī)范??梢哉f高校作為一個事業(yè)單位法人,其進入合同關(guān)系的領(lǐng)域廣,且頻率高。
二、高校合同管理的一般分析
客觀而言,高校合同在訂立過程中存在以下幾個特點: (1)如前所述,合同涉及的事項繁多,且合同總體規(guī)模大,這與高校自身的發(fā)展?fàn)顩r是分不開的。(2)內(nèi)部管理復(fù)雜,由于高校內(nèi)部需求部門、承辦部門以及監(jiān)督部門林立,且承擔(dān)實際審批、執(zhí)行或監(jiān)督工作的人員眾多,加上人員變動等因素,使得高校合同管理的任務(wù)變得更加艱巨。(3)合同審查和實際簽署部門相分離。現(xiàn)代社會的合同條款設(shè)計得更加專業(yè)和復(fù)雜化,一定程度上使得合同審查工作需要由專業(yè)的法律從業(yè)者來承擔(dān),特別是技術(shù)類合同等,都需要專業(yè)人員對對方的資信情況、履約能力等因素進行綜合分析之后,才能交由法定代表人簽字蓋章。
然而,高校作為一個主要承擔(dān)教育科研工作的事業(yè)單位法人,其參與市場經(jīng)濟的能力可能存在不足,并不如企業(yè)那樣注重合同管理的經(jīng)濟效益和風(fēng)險防范,會出現(xiàn)合同風(fēng)險防范控制不足的問題。同時,高校原有職能部門設(shè)置或合同管理制度設(shè)計的問題,導(dǎo)致合同從洽談、簽約、履行等環(huán)節(jié)或是出現(xiàn)眾多部門紛紛要求審核,導(dǎo)致效率低下,或是眾多部門紛紛推諉,導(dǎo)致無人管理的尷尬局面。這些問題都可能誘發(fā)高校合同管理不足問題,引發(fā)法律風(fēng)險。
三、高校合同存在的法律風(fēng)險
高校在訂立合同過程中,或是因為合同本身存在的缺陷,或是因為對方的資信與能力存在問題,或是因為不可抗力,或是因為國家法律和政策調(diào)整等因素,導(dǎo)致合同不能按照雙方所約定的內(nèi)容那樣完全地得以履行。從合同涉及的當(dāng)事人,以及合同文本和合同履行這是三個方面可以窺見合同履行存在的風(fēng)險。
(一)來自締約相對人的法律風(fēng)險
著重審查締約相對人是否具備獨立的簽約能力和資格(要求主體適格、具備相應(yīng)的資質(zhì)以及在經(jīng)營范圍之內(nèi));資本信用、信譽以及履約能力是否良好;以往的業(yè)績成果以及公司發(fā)展?fàn)顩r;企業(yè)的組織形式和構(gòu)成方式;企業(yè)發(fā)生分立、合并或轉(zhuǎn)讓的可能性等等。這些因素都是高校管理部門在簽約之前需要充分調(diào)查的事項,對于判斷法律風(fēng)險大小至關(guān)重要。
(二)來自合同文本的法律風(fēng)險
隨著企業(yè)專門化和規(guī)模化的操作,格式合同被大量采用。在訂立格式合同時,校方如不加審查地予以全部接受,會導(dǎo)致在爭議解決中的劣勢地位。
合同及其附件主要涉及雙方的基本信息、權(quán)利義務(wù)安排、擔(dān)保、違約責(zé)任以及爭議解決這些條款。一般需要從合同規(guī)定內(nèi)容的合法性、合同涵蓋范圍的完整性以及合同語言表達的規(guī)范性、明確性等方面來著重審查一個合同是否完備。尤其是著重審查主要條款的表述是否明確,不存在多重含義等等,確保合同內(nèi)容的明確清晰。
(三)來自合同履行過程中的風(fēng)險
這一環(huán)節(jié)是最為重要的,需要合同雙方事先針對出現(xiàn)的各類風(fēng)險類型的事后處理依照法律進行明確規(guī)定。包括合同一方當(dāng)事人不履行合同的違約風(fēng)險、合同主體變更和內(nèi)容變更的風(fēng)險、無法預(yù)見且無法避免的不可抗力風(fēng)險、市場環(huán)境變化、國家政策調(diào)整等重大情勢變更的風(fēng)險等。這些都需要當(dāng)事人針對各種類型化的風(fēng)險種類,對雙方應(yīng)對風(fēng)險的處理辦法進行事先規(guī)定,使得風(fēng)險得以最小化。
四、風(fēng)險防范
(一)構(gòu)建合理的合同管理組織體系
高校方面首先在組織體制上,建立一個核心的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),然后成立一個專門的法律辦公室統(tǒng)一管理合同,并且協(xié)調(diào)具體的業(yè)務(wù)部門工作。此外,還應(yīng)當(dāng)加強對具體工作人員的管理培訓(xùn),加強其合同意識和風(fēng)險意識,實現(xiàn)層級化和專門化的管理。
(二)健全科學(xué)的合同管理制度
高校需要對合同管理的辦法、相對人的資信調(diào)查和信用管理制度、合同審查會簽制度、授權(quán)委托書證管理制度、合同履行和糾紛處理制度以及合同基礎(chǔ)事務(wù)管理制度等進行全面規(guī)定,確保在簽約全程的合法化進行。
(三)建立合同管理信息系統(tǒng)
對于簽約前、簽約中、履行中、履行后等環(huán)節(jié)的合同主體、合同內(nèi)容、合同審批、合同付款、合同資料等等全部納入信息化的管理系統(tǒng)之中,既可以提高辦事效率,又可以實現(xiàn)有效監(jiān)管。
五、結(jié)語
高校管理工作的復(fù)雜化需要合同制度來保障其有效運作,實現(xiàn)有效運作,需要對合同履行過程中的諸多風(fēng)險進行分析,構(gòu)建完善的合同管理制度來防范風(fēng)險。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程項目合同管理創(chuàng)新風(fēng)險管理分包合同管理
Abstract:
With rapid development of urban construction in China today, especially in the engineering construction projects, the size of the companies tend to focus on project management and ignore the importance of the foundation of project management, contract management. Construction enterprises must establish the perfect practical contract management organization, establish and improve a set of strict and effective rules and regulations and operational business processes, risk control and the subcontract management of strengthening contract management, contract for construction project management pattern, form a complete contract management system, in order to have a strong executive power, to safeguard the economic interests of the enterprise and the legitimate rights and interests.
Key words:
Construction projectcontract managementinnovationthe subcontract management
risk management
中圖分類號:K826.16 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、引言
建設(shè)工程項目合同管理的水平高低關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟效益,其內(nèi)容包括對施工合同、分包合同、買賣合同、租賃合同和借款合同等的訂立、履行、變更、終止和解決爭議。企業(yè)各有關(guān)部門必需相互配合,共同努力,搞好公司以“重合同,守信譽”為核心的合同管理工作。建筑施工企業(yè)對建設(shè)工程合同的管理是一項系統(tǒng)性的工作,對企業(yè)的生存和發(fā)展起著重要影響,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的特點,積極大膽的進行建設(shè)工程合同的管理體制創(chuàng)新,采取行之有效的方式方法來提高合同管理業(yè)務(wù)水平,從而實現(xiàn)對建設(shè)工程合同有序、有力、有效的管理。
二、建設(shè)工程項目合同管理的創(chuàng)新概述
建設(shè)工程項目是指為完成依法立項的新建、改建、擴建的各類工程(土木工程、建筑工程及安裝工程等)而進行的、有起止日期的、達到規(guī)定要求的一組相互關(guān)聯(lián)的受控活動組成的特定過程,包括策劃、勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行、竣工驗收和移交等。合同管理是指企業(yè)的經(jīng)濟往來,主要是通過合同形式進行的。一個企業(yè)的經(jīng)營成敗和合同及合同管理有密切關(guān)系。企業(yè)合同管理是指企業(yè)對以自身為當(dāng)事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是合同管理的內(nèi)容;審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動態(tài)性的、層次性的。
筆者認(rèn)為,建設(shè)工程項目合同管理創(chuàng)新在于在項目實施前,對項目應(yīng)該進行分級審查,由企業(yè)成立的工程項目合同立項委員會,統(tǒng)籌項目立項和合同簽訂前的基礎(chǔ)性工作,其下設(shè)部門分別負責(zé)合同簽訂前的洽談、審查、審批,并且做到合同洽談權(quán)、審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)三權(quán)相對獨立,相互制約的管理制度。對企業(yè)是否可以簽訂合同,各級應(yīng)認(rèn)真詳細審查,然后由各級代表參加工程項目合同立項委員會討論會,最終投票決定項目是否予以審批。
項目實施過程,是建設(shè)工程項目合同管理重要環(huán)節(jié),為加強合同實施全過程管理,企業(yè)應(yīng)成立工程項目合同監(jiān)督控制小組,根據(jù)合同網(wǎng)絡(luò),對企業(yè)所有在建項目和分包事宜深入各項目部,按相應(yīng)合同規(guī)定予以監(jiān)督、控制,切實監(jiān)督相應(yīng)部門的合同履行情況,對各項目部合同實施全過程的監(jiān)督、控制負責(zé)。同時,為突出合同實施全過程的風(fēng)險管理的重要性,對風(fēng)險因素進行有效控制,對變更、簽證、索賠進行準(zhǔn)確的審計,企業(yè)應(yīng)成立工程項目合同審計辦公室,對與所簽訂的合同不一致內(nèi)容進行審計,對所有可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行風(fēng)險的識別、控制和規(guī)避,從而將風(fēng)險減至最低。
項目竣工驗收交付使用后,為加強合同管理的連續(xù)性,提高今后合同管理的能力,需對竣工項目的合同管理過程進行經(jīng)驗總結(jié),逐步提高企業(yè)合同管理水平,最終建立企業(yè)合同管理數(shù)據(jù)庫,對所有項目建立專項合同電子檔案。作者本人經(jīng)過調(diào)查分析和實際研究繪制了建設(shè)工程項目合同管理體系圖,認(rèn)為下圖更有利于合同管理體系的規(guī)范和優(yōu)化。
圖一、建設(shè)工程項目合同管理體系
在初步構(gòu)建了企業(yè)建設(shè)工程項目合同管理體系后,本文著重從合同風(fēng)險管理和合同分包管理兩個方面進行闡釋,以期能夠使建設(shè)工程項目合同管理工作在這兩個方面更加有序、有力、有效。
三、建設(shè)工程項目合同風(fēng)險管理的優(yōu)化
在合同風(fēng)險管理方面,就施工合同而言,合同確定了成本、工期、質(zhì)量、安全和環(huán)境等項目總體目標(biāo),規(guī)定和明確了當(dāng)事人各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。建設(shè)工程項目必須實施規(guī)范性的合同管理,加強合同管理中的風(fēng)險管控,才能滿足項目管理的需要,而這些對于企業(yè)自身來說必須以良好的合同管理制度體系、業(yè)務(wù)流程、合同管理機制、簽訂嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款為基礎(chǔ)。 由于項目建設(shè)過程中的不確定性,對影響建設(shè)項目的重要方面,風(fēng)險因素應(yīng)予以提前評估、著重管控。建設(shè)工程項目合同風(fēng)險管理應(yīng)當(dāng)遵循健全、合理、制衡、獨立的原則,確保合同管理的有效性。
合同管理的制度體系建設(shè)是建筑工程項目合同風(fēng)險管控的基礎(chǔ)。結(jié)合建設(shè)工程項目合同管理的特點,工程項目的合同管理必須注重專門化、專業(yè)化、協(xié)調(diào)化和信息化。同時建設(shè)工程項目合同風(fēng)險的管理原則要求建筑企業(yè)必須建立健全一套行之有效、嚴(yán)格的規(guī)章制度和可操作的作業(yè)制度。 具體而言,建筑企業(yè)應(yīng)該建立合同洽談權(quán)、審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)三權(quán)相對獨立,相互制約的管理制度,使合同管理工作能夠有據(jù)可依,合同管理的基本制度主要有:合同會簽制度、合同審查制度、合同印章管理制度、合同信息管理制度、合同管理目標(biāo)制度、合同交底制度、進度款審查 批準(zhǔn)制度、變更、簽證、索賠制度、合同管理質(zhì)量責(zé)任制度、合同統(tǒng)計考核制度、合同檢查和獎勵制度。 建設(shè)工程項目合同管理制度體系建設(shè)必須與良好的管理機制建設(shè)同步,才能具有強有力的執(zhí)行力。
四、建設(shè)工程項目分包合同管理的規(guī)范創(chuàng)新
在分包合同管理方面,對于一個復(fù)雜的大型公共建筑,極少實行由一家施工單位完全承擔(dān)所有的施工業(yè)務(wù)。首先,因為總包單位不一定具備完成所有項目的資質(zhì);其次,完全的施工總承包的價格總是高于平行分包的工程;最后,業(yè)主一般對于影響工程質(zhì)量、影響工程造價的特別重要的設(shè)備與材料實行業(yè)主供貨。所以說,總是存在著各種各樣的分包和指定分包商。一般說來,對于工程管理搞的比較好的項目,這些總包、分包的合同關(guān)系是井然有序的,對雙方的責(zé)、權(quán)、利規(guī)定的很明確,雙方的配合工作也比較好,合同執(zhí)行的也很順利;反之,若是合同關(guān)系不清,雙方的責(zé)、權(quán)、利規(guī)定的不明確,雙方經(jīng)常陷于扯皮和矛盾中,業(yè)主時常發(fā)現(xiàn)一些合同沒有涵蓋的內(nèi)容,一些事情沒有人負責(zé),由此帶來工期的損失和造價的突破是普遍現(xiàn)象。
就業(yè)主而言,可以編制合同網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)圖。通過合同網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)圖的編制,理清建設(shè)工程項目合同管理的思路,設(shè)計一個符合實際的切實可行的合同網(wǎng)絡(luò)。然而,在目前的建設(shè)工程項目合同管理的研究中,卻很少有人討論合同網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),往往是對合同本身的研究要遠高于合同架構(gòu)的研究。合同網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)是合同關(guān)系建立的基礎(chǔ),對它進行深入的研究,有助于我們把握建設(shè)工程項目合同管理的主線,起到提綱摯領(lǐng)的作用。在理清建設(shè)工程項目合同管理的基礎(chǔ)上,加強對合同本身的研究,必將會使各項分包合同得到有效執(zhí)行,分包合同管理更加有效,進而使建設(shè)工程項目合同管理邁向更高的水平。
結(jié)束語:
總之,建設(shè)工程項目管理中,不論從業(yè)主還是施工方來講,合同管理對于整個項目的實施過程來說有著十分重要的作用。為加強此方面的管理,我們應(yīng)該學(xué)會借鑒國外先進的管理經(jīng)驗,結(jié)合我國的國情、法律及交易習(xí)慣,敢于探索實踐,努力創(chuàng)新,建立符合中國實際的合同管理體系,并健全以合同管理為核心的項目管理體系,提高我國的項目管理水平和企業(yè)管理水平,樹立企業(yè)的形象和信譽,使我國的經(jīng)濟活動能持續(xù)、健康、快速地發(fā)展。
參考文獻:
[1] 顏瑞禧.建筑工程合同體系發(fā)展趨勢 [J] .經(jīng)營管理,2005.03::22-24
【關(guān)鍵詞】合同管理;風(fēng)險控制
合同管理是全過程、系統(tǒng)性、動態(tài)性的。作為市場主體之間經(jīng)濟交往的主要載體,合同也因此成為企業(yè)風(fēng)險的重要來源。在合同的簽訂、履約以及審查、監(jiān)督和控制的過程中,都可能面臨著因合同而產(chǎn)生的問題,科學(xué)有效地管控,可有效規(guī)避合同管理風(fēng)險。
本文僅從合同簽訂前、簽訂時、履行中及建立完善的證據(jù)保存制度等幾個方面提出了一些關(guān)于合同管理的風(fēng)險點并提出相關(guān)防范措施。
一、合同簽訂前的法律風(fēng)險控制
(一)設(shè)立簽約主體資格調(diào)查制度
我國法律規(guī)定,經(jīng)營活動的主體應(yīng)當(dāng)取得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《營業(yè)執(zhí)照》,具有民事主體資格和經(jīng)營資格,可分為法人、非法人經(jīng)濟組織和自然人。但主體資格不同其承擔(dān)債務(wù)的方式也不相同,企業(yè)法人是以其注冊資本為限承擔(dān)有限責(zé)任;自然人、私營企業(yè)和個人經(jīng)濟組織的出資人需要承擔(dān)個人無限連帶責(zé)任。此外,國家對有限制經(jīng)營、特許經(jīng)營以及法律、行政法規(guī)對經(jīng)營的禁止性規(guī)定,對某些行業(yè)的從業(yè)資格也做了限制性或禁止性規(guī)定,如果企業(yè)違反此規(guī)定,或與沒有資格的主體簽訂此類合同,合同不但無效,還會給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失。
(二)建立簽約主體資信調(diào)查制度
企業(yè)要調(diào)查合作方的商業(yè)信譽和履約能力。盡可能對合作方進行實地考察,或者委托專業(yè)律師對其資信情況進行調(diào)查。其主要包括合作方的財產(chǎn)狀況、生產(chǎn)和經(jīng)營能力。調(diào)查企業(yè)經(jīng)營狀況是否正常時,看是否能滿足履行合同項目的條件,避免簽約后對方不能履約。同時需要注意了解對方的經(jīng)營歷史、客戶評價等商業(yè)信譽情況。
(三)完善授權(quán)制度
對企業(yè)職工簽訂合同授權(quán)的管理是防范合同風(fēng)險的重中之重。由于企業(yè)不可能將所有的合同簽訂都集中于法定代表人或負責(zé)人身上,在實際操作過程中,企業(yè)往往是預(yù)先給銷售人員蓋有企業(yè)公章的空白介紹信或者蓋有企業(yè)公章的格式合同,以方便其簽訂合同。這其實就是企業(yè)的一種授權(quán)行為,但是法律風(fēng)險常常會出現(xiàn)在這里。由于授權(quán)不規(guī)范就會產(chǎn)生無權(quán)或表見行為,此方面應(yīng)有法律人士把關(guān)。
(四)建立企業(yè)印章管理制度
企業(yè)印章應(yīng)由企業(yè)專人保管,嚴(yán)格按規(guī)定使用。在企業(yè)合同上,就算沒有企業(yè)法定代表人或者授權(quán)人的簽字,只要蓋上了行政公章或者合同專用章,該合同對該企業(yè)就有了法律約束力。若企業(yè)因行政公章和合同專用章管理保管不善,行為人擅自利用單位印章簽訂經(jīng)濟合同,騙取財物占為己有構(gòu)成犯罪,除行為人承擔(dān)刑事責(zé)任外,如給被害人造成經(jīng)濟損失的,企業(yè)也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
二、合同簽訂時的法律風(fēng)險控制
(一)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)條款的審查:產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一般分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)要根據(jù)自身的產(chǎn)品質(zhì)量情況明確約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并約定質(zhì)量異議提出的期限,超過質(zhì)量異議期未提出書面異議即視為質(zhì)量符合約定,但國家規(guī)定有質(zhì)保期的除外。
(二)交貨方式條款的審查:在買賣合同中應(yīng)當(dāng)明確約定企業(yè)交貨地點的所在地,這關(guān)系到糾紛處理時法院的管轄。此外,合同中應(yīng)列明收貨方經(jīng)辦人的姓名、聯(lián)系方式等,這樣做的目的是為了防止收貨方不承認(rèn)收貨的事實,導(dǎo)致訴訟舉證困難。
(四)定金條款的審查:注意定金與“訂金”的區(qū)別,定金條款應(yīng)寫明“定金”字樣,而非“訂金”?!坝喗稹睕]有定金性質(zhì),當(dāng)事人主張定金權(quán)利的,人民法院不予支持。另外,對于超過總價款百分之二十的部分,只能作為預(yù)付款,可以要求返還,但不具備定金性質(zhì)。
三、合同履行中法律風(fēng)險控制
(一)超過訴訟時效的法律風(fēng)險
我國《民法通則》第135條規(guī)定:“向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為二年,法律另有規(guī)定除外”,因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常關(guān)注訴訟時效問題,對即將超過訴訟時效期間的民事權(quán)利及時向法院,或向?qū)Ψ街鲝垯?quán)利,或要求對方作出書面承諾履行;對已經(jīng)超過訴訟時效期間的民事權(quán)利,應(yīng)當(dāng)采取補救措施,簽訂履行協(xié)議或要求對方以書面形式承諾履行義務(wù)等。
(二)超過法定期限和約定期限的法律風(fēng)險
主要是指企業(yè)因超過法律規(guī)定的期限而喪失《合同法》規(guī)定的一些法定權(quán)利的行使權(quán)?!逗贤ā分性S多法定權(quán)利的行使都有明確的期限規(guī)定,超過該期限,行使權(quán)也就喪失了。如《合同法》第54條規(guī)定的行使撤銷權(quán),超過一年則該撤銷權(quán)喪失。
(三)合同變更、轉(zhuǎn)讓的法律風(fēng)險
合同雙方權(quán)利義務(wù)的變更、轉(zhuǎn)讓必須雙方協(xié)商一致簽訂補充合同方可有效。特別是貨款支付問題上,必須嚴(yán)格按照合同約定付款。如果對方提出變更收款單位或變更付款期限等,必須由雙方協(xié)商一致并簽訂補充條款作為原合同附件,由雙方蓋章確認(rèn)后方可生效。
四、建立和完善證據(jù)保存制度
企業(yè)在合同管理過程中,要有專人收集并妥善保管好合同的原件以及雙方履行中往來的全部書面記錄。對重要的電子郵件證據(jù),應(yīng)由公證機關(guān)下載保存并打印,制作成公證文書,對往來的傳真件必須及時復(fù)印,復(fù)印件和傳真件一并加以保存。上述合同的原件保管不但是合同履行的必要條件,更是索賠的最直接最有力的原始證據(jù)。如果企業(yè)把合同的原件丟失,則會給企業(yè)索賠造成非常被動的局面,甚至?xí)?dǎo)致無法進行索賠。
五、結(jié)語
在市場經(jīng)濟大潮中,加強合同法律風(fēng)險防范,在簽訂、履約以及審查、監(jiān)督和控制的過程中,用科學(xué)的管控措施,超前謀劃,提高履約效果,可有效規(guī)避合同管理風(fēng)險,節(jié)約成本,為企業(yè)爭取得最大利益。
【參考文獻】