第一篇：淺談教學(xué)改革工商管理論文

一、工商管理教學(xué)的現(xiàn)狀

1.停留在理論層面，缺乏實(shí)踐

在根深蒂固的中國傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式中，學(xué)生缺乏實(shí)踐是一個常見的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的產(chǎn)生是與教師和學(xué)生密切相關(guān)的。首先，教師在課堂上所教授的內(nèi)容還僅僅停留在教材中的純理論上，未能與實(shí)踐相結(jié)合，從而使學(xué)生的實(shí)踐力下降；其次，學(xué)生學(xué)習(xí)的方法沒有改變，仍然停留在被動地接受教師傳授知識的層面，未能達(dá)到主動發(fā)現(xiàn)、思考并解決問題的層面，即缺乏自主創(chuàng)新與實(shí)踐能力。目前這些問題是非常嚴(yán)重的教學(xué)管理問題。

2.學(xué)生缺乏良好的實(shí)踐平臺

在企業(yè)方面，目前大多數(shù)公司招聘員工時只考慮應(yīng)聘者是否有足夠多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，卻忽視了本企業(yè)是否為學(xué)生提供了更多的實(shí)踐機(jī)會。在學(xué)校方面，學(xué)校并沒有與企業(yè)建立和保持良好的合作關(guān)系，不能為學(xué)生提供更多的實(shí)踐機(jī)會，這在很大程度上限制了學(xué)生的發(fā)展；這兩方面的原因?qū)е聦W(xué)生沒有機(jī)會把自己所學(xué)的理論知識應(yīng)用到實(shí)踐當(dāng)中。

【內(nèi)容提要】新公共管理是80年代以來興盛于英、美等西方國家的一種新的公共行政理論和管理模式，也是近年來西方規(guī)?？涨暗男姓母锏闹黧w指導(dǎo)思想之一。它以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)為自己的理論基礎(chǔ)，主張?jiān)谡裙膊块T廣泛采用私營部門成功的管理方法和競爭機(jī)制，重視公共服務(wù)的產(chǎn)出，強(qiáng)調(diào)文官對社會公眾的響應(yīng)力和政治敏感性，倡導(dǎo)在人員錄用、任期、工資及其他人事行政環(huán)節(jié)上實(shí)行更加靈活、富有成效的管理。新公共管理在一定程度上反映了公共行政發(fā)展的規(guī)律和趨勢，因而對我國行政管理的理論和實(shí)踐不無借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】新公共管理/公共服務(wù)/傳統(tǒng)公共行政

【正文】

從本世紀(jì)70年代開始，曾經(jīng)主導(dǎo)西方公共行政領(lǐng)域近一個世紀(jì)之久，并被譽(yù)為是行之有效、甚至是最佳的傳統(tǒng)或稱主流的公共行政，遭受到新的外部環(huán)境的越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，其近乎刻板、僵化的科層體制愈來愈不能適應(yīng)迅速變化的信息和知識密集型社會和經(jīng)濟(jì)生活，其賴以建立的兩大理論基礎(chǔ)——威爾遜和古德諾的政治—行政二分論和韋伯科層管理論均無法回答和解決政府所面對的日益嚴(yán)重的問題和困難：政府財(cái)政危機(jī)，社會福利政策難以為繼，政府機(jī)構(gòu)日趨龐大臃腫，效率低下，公眾對政府能力失去信心，“政府失敗”論開始占主導(dǎo)地位。

正是在這樣的歷史背景下，一種新的公共行政理論、管理模式——新公共管理（NewPublicManagement）在80年代的英美兩國應(yīng)運(yùn)而生，并迅速擴(kuò)展到西方各國。與以往傳統(tǒng)的公共行政框架內(nèi)進(jìn)行的變革不同，新公共管理不是對現(xiàn)存行政管理體制和方式進(jìn)行某種程度的局部調(diào)整，或僅僅是為了降低行政管理的成本，減少行政費(fèi)用開支，更重要的是，它是對傳統(tǒng)的公共行政模式的一種全面清算和否定。

一、新公共管理的理論基礎(chǔ)

[論文關(guān)鍵詞]績效管理；公眾參與；行政過程；行政關(guān)系

[論文摘要]現(xiàn)有的行政關(guān)系有陷于失序的隱患，應(yīng)該引起關(guān)注。研究者針對行政關(guān)系調(diào)整所提出的不同思路，平衡論更切合中國的實(shí)際。但是，平衡論忽視了績效管理的功能。參與式績效管理對行政主體和相對方都是兼具控制和激勵作用，而且有助于形成行政共識。

行政過程屬于公共管理的微觀范疇，主要表現(xiàn)為行政主體與相對方之間的互動。這種互動關(guān)系在形式上體現(xiàn)為管制、指導(dǎo)、協(xié)商、控制及監(jiān)督等，在過程中表現(xiàn)為相對平衡與絕對失衡的不斷轉(zhuǎn)化，在本質(zhì)上存在著許多種矛盾和悖論。如何通過科學(xué)的機(jī)制設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)行政過程的動態(tài)平衡，既有效地維持公共秩序，又能切實(shí)維護(hù)公眾權(quán)利，是調(diào)整行政關(guān)系所要面臨的主要問題。

一、警惕行政關(guān)系的失序

經(jīng)過30多年的改革開放，中國的經(jīng)濟(jì)社會經(jīng)歷了巨大變遷，但目前仍然面臨多重轉(zhuǎn)型的任務(wù)。在這段歷史性的發(fā)展時期，新情況和新現(xiàn)象不斷涌現(xiàn)，新問題層出不窮。為了抓住關(guān)鍵時期的發(fā)展機(jī)遇，在欣喜于取得的巨大成績的同時，也不能忽視一些值得引起關(guān)注的問題，比如行政關(guān)系有陷于失序的隱憂。

(一)失序與失衡

[摘要]公共管理學(xué)科本科生社會調(diào)查能力培養(yǎng)呈滯后于公共管理發(fā)展需求的現(xiàn)狀，主要表現(xiàn)在社會調(diào)查課程不足、學(xué)生缺乏實(shí)地訓(xùn)練、重政府管理議題而輕社會議題、重文獻(xiàn)研究而輕實(shí)證調(diào)研、重政策建議而輕問題意識。由此產(chǎn)生關(guān)于公共管理的理解與認(rèn)知偏頗、畢業(yè)論文深度不足、求職中核心競爭力不足、就業(yè)后難以勝任調(diào)查工作等后果?；诖耍瑧?yīng)從塑造大公共管理格局、增加調(diào)查類課程、發(fā)揮本科導(dǎo)師制作用、重視問題意識培養(yǎng)、擴(kuò)大學(xué)科間交流等入手，以改進(jìn)社會調(diào)查能力培養(yǎng)路徑。

[關(guān)鍵詞]公共管理；社會調(diào)查；能力培養(yǎng)；改進(jìn)路徑

公共管理是公共部門運(yùn)用管理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)等多學(xué)科理論與方法管理公共事務(wù)，維護(hù)公共利益，提供公共產(chǎn)品的活動[1]。隨著公共管理事業(yè)的蓬勃發(fā)展，各領(lǐng)域?qū)φ姓藛T、公共服務(wù)從業(yè)者、社會機(jī)構(gòu)成員等公共管理隊(duì)伍的社會調(diào)查能力要求與日俱增。各門不同的社會科學(xué)在研究的基本邏輯、原理、原則、程序和要求上都是一樣的，只是各自所側(cè)重的具體方法和技術(shù)略有不同[2]。作為“雙一流”建設(shè)高校，N大學(xué)公共管理學(xué)科承擔(dān)著為長三角乃至全國輸送管理人才的重任，本科生社會調(diào)查能力培養(yǎng)狀況關(guān)系到公共管理人才培育質(zhì)量和職業(yè)勝任能力。所以，基于近年N大學(xué)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，歸納公共管理學(xué)科本科生社會調(diào)查能力培養(yǎng)問題及其后果，提出相應(yīng)改進(jìn)路徑具有重要推廣意義。

一、公共管理本科生社會調(diào)查能力培養(yǎng)問題

(一)社會調(diào)查課程不足，且以理論性為主

公共管理學(xué)科實(shí)地調(diào)查能力培養(yǎng)課程較少，甚至呈現(xiàn)系統(tǒng)性缺失問題。以0—1學(xué)年第一、二學(xué)期為例，教學(xué)方案中沒有和實(shí)地調(diào)查相關(guān)的課程，理論相關(guān)課程共有“社會研究方法”（公選課，共2學(xué)分）“應(yīng)用統(tǒng)計(jì)”（專選課共2學(xué)分）“管理定量分析”（專選課共2學(xué)分）三門課程。但教學(xué)活動中，“社會研究方法”是以理論性講授為主，幾乎未涉及實(shí)地調(diào)查的具體應(yīng)用及操作，大部分學(xué)生也僅將該課程視為一門普通選修課，重視程度遠(yuǎn)不及其他核心課程。而“應(yīng)用統(tǒng)計(jì)”和“管理定量分析”完全是圍繞量化數(shù)據(jù)分析技術(shù)來安排，沒有設(shè)置數(shù)據(jù)收集所需的實(shí)地調(diào)查環(huán)節(jié)，沒有起到培養(yǎng)學(xué)生實(shí)地調(diào)查能力的作用。

編者按：本論文主要從注意節(jié)奏的變換；注重邏輯嚴(yán)密，環(huán)環(huán)相扣，抓住學(xué)生注意力；注重案例教學(xué)法的運(yùn)用等進(jìn)行講述，包括了國際經(jīng)濟(jì)學(xué)是高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)學(xué)類專業(yè)的核心課程、國際經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門有關(guān)國際貿(mào)易與國際金融的理論課程、腦神經(jīng)專家研究發(fā)現(xiàn)、國際經(jīng)濟(jì)學(xué)是國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和國際經(jīng)濟(jì)活動為研究對象的經(jīng)濟(jì)學(xué)科等，具體資料請見：

國際經(jīng)濟(jì)學(xué)是高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)學(xué)類專業(yè)的核心課程，其理論性非常強(qiáng)，為達(dá)到良好的教學(xué)效果，在國際經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)中，做好教學(xué)設(shè)計(jì)，是非常必要的。文章根據(jù)國際經(jīng)濟(jì)學(xué)課程特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，對國際經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中應(yīng)注意的問題進(jìn)行了詳細(xì)論述。關(guān)鍵詞國際經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)設(shè)計(jì)案例教學(xué)國際經(jīng)濟(jì)學(xué)（Internationaleconomics）是高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)學(xué)類專業(yè)的核心課程，它是以國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系為研究對象，主要探討各國之間商品、服務(wù)的交換，國際間資本、勞動力流動的動因和影響，以及各種國際交易活動所引起的國際收支問題。和大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科分支一樣，國際經(jīng)濟(jì)學(xué)也是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論的延續(xù)和應(yīng)用，可以說國際經(jīng)濟(jì)學(xué)是建立在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理基礎(chǔ)之上，研究各國經(jīng)濟(jì)活動之間關(guān)系的經(jīng)濟(jì)學(xué)科分支。隨著國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的飛速發(fā)展，國際經(jīng)濟(jì)學(xué)也得以迅速發(fā)展，其在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的地位也在日益提高，目前國際經(jīng)濟(jì)學(xué)已成為經(jīng)濟(jì)學(xué)類專業(yè)的一門十分重要的專業(yè)基礎(chǔ)課程。教學(xué)設(shè)計(jì)是指教師以現(xiàn)代教學(xué)理論為基礎(chǔ)，依據(jù)教學(xué)對象的特點(diǎn)和教師自己的教學(xué)觀念、經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)格，運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)與方法，分析教學(xué)中的問題和需要，確定教學(xué)目標(biāo)，建立解決問題的步驟，合理組合和安排各種教學(xué)要素，為優(yōu)化教學(xué)效果而制定實(shí)施方案系統(tǒng)的計(jì)劃過程。它是教學(xué)活動中的首要環(huán)節(jié)，同時也是通常容易忽視的一個環(huán)節(jié)，許多教師很注重課堂上的教學(xué)活動，但對于上課前對課堂上教學(xué)活動的設(shè)計(jì)安排，卻很少花精力。這種做法的后果往往是課堂上氛圍比較沉悶，教學(xué)缺乏生動性。尤其對于國際經(jīng)濟(jì)學(xué)這樣一門經(jīng)濟(jì)學(xué)理論課程，課程本身理論性非常強(qiáng)，存在大量圖形與公式，內(nèi)容較為枯燥，如果不做好教學(xué)的設(shè)計(jì)，很難引起學(xué)生的興趣，也就無法達(dá)到良好的教學(xué)效果。因此，在國際經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)中，做好教學(xué)設(shè)計(jì)，是非常必要的。究竟如何才能做好國際經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的教學(xué)設(shè)計(jì)，結(jié)合幾年來的教學(xué)體會，筆者感到，在教學(xué)設(shè)計(jì)中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

1注意節(jié)奏的變換

國際經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門有關(guān)國際貿(mào)易與國際金融的理論課程，教材中不可避免會出現(xiàn)大量的圖形分析和理論推導(dǎo)，但是一堂課下來，如果內(nèi)容一直是枯燥的圖形分析和理論的推導(dǎo)，極易導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生疲勞感，影響效果。要解決這一問題，就需要教師在教學(xué)設(shè)計(jì)時考慮到節(jié)奏的變換。教學(xué)內(nèi)容也如同一首樂曲一般，有節(jié)奏上的不同，數(shù)學(xué)計(jì)算、圖形分析、理論推導(dǎo)等這些枯燥嚴(yán)肅的內(nèi)容，就是沉重徐緩的樂章，節(jié)奏緩慢；時事評論、案例分析等輕松內(nèi)容，就相當(dāng)于一首首節(jié)奏輕快的歌，在節(jié)奏緩慢的樂章當(dāng)中不時地穿插幾首輕快活潑的插曲，立刻讓人精神為之一振，這樣，學(xué)生在整節(jié)課中，不會因?yàn)閮?nèi)容的枯燥而失去注意力，產(chǎn)生疲勞的感覺，教師也相對要輕松。比如，在講解國際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長部分，即包括羅伯津斯基定理、貧困化增長、要素積累與比較優(yōu)勢等理論內(nèi)容，需要講解大量的圖形，如果自始至終，一個圖形接著一個圖形地分析，教師講得再生動，由于內(nèi)容沉悶，學(xué)生也很容易疲勞，但是，如果節(jié)奏不時變換一下，效果可能就完全不同。我們可以將這部分內(nèi)容進(jìn)行如下設(shè)計(jì)：首先以一個輕松話題入手，聯(lián)系到這次課的內(nèi)容，然后再詳細(xì)介紹羅伯津斯基定理，講完定理后，適時地穿插生動的案例，變換一下節(jié)奏，讓學(xué)生放松一下；然后再接著講解貧困化增長，之后結(jié)合某一典型發(fā)展中國家的情況進(jìn)行分析；最后分析要素積累與比較優(yōu)勢，并可以提出相關(guān)問題，引起學(xué)生思考。這樣，盡管理論性很強(qiáng)，但是由于節(jié)奏的不斷變化，整個課堂也因此而變得生動起來，學(xué)生往往不容易走神，效果自然就好。

2注重邏輯嚴(yán)密，環(huán)環(huán)相扣，抓住學(xué)生注意力

腦神經(jīng)專家研究發(fā)現(xiàn)，人的注意力在通常情況下能夠高度集中的時間大約只有20分種不到。國際經(jīng)濟(jì)學(xué)的課程性質(zhì)決定，每一次課的課時最少也要2~3個課時，也就是80－120分鐘，從一節(jié)課來看，也有40分鐘。在這段時間內(nèi)，如何能讓學(xué)生在學(xué)習(xí)枯燥的理論內(nèi)容時，保持注意力的集中，這是非常重要的，也相對比較困難。本人總結(jié)自身教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為解決這一問題的關(guān)鍵在于，教學(xué)設(shè)計(jì)中要保證每一節(jié)課當(dāng)中的每一部分內(nèi)容的邏輯嚴(yán)密，環(huán)環(huán)相扣。每一次課既是教師與學(xué)生的教與學(xué)過程，同時講臺也是教師表演的舞臺，教學(xué)設(shè)計(jì)就如同一場表演的編排，節(jié)目能不能引人入勝，每一階段都抓住觀眾的注意力，節(jié)目的編排是關(guān)鍵一環(huán)，有懸念的節(jié)目才能讓觀眾欲罷不能。因此每一次課是否能抓住學(xué)生注意力，教師在設(shè)計(jì)的過程中，必須適時制造一些懸念，制作一些“陷阱”，讓學(xué)生主動往里跳，這樣學(xué)生興趣提上來，自然注意力集中，而且還能同時讓學(xué)生變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)。那么在教學(xué)設(shè)計(jì)中如何設(shè)計(jì)好這些懸念呢？我們必須試著站在學(xué)生角度來感受，就像一場表演要考慮到觀眾感受一樣。同樣以上面提到的國際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長這部分內(nèi)容為例，在講課之前，學(xué)生要進(jìn)入狀態(tài)往往有個過程，為了讓學(xué)生更快進(jìn)入聽課狀態(tài)，了解本次課的主要內(nèi)容，我們可以先在講課前，向?qū)W生提問什么是“荷蘭病”，當(dāng)然，如果沒有學(xué)習(xí)這部分內(nèi)容之前，學(xué)生可能都不知道，究竟什么是“荷蘭病”，該名詞必然引起學(xué)生的濃厚興趣與疑問，這時，教師可以先大概把“荷蘭病”的現(xiàn)象說一下，并提出問題：“為什么會出現(xiàn)‘荷蘭病’？”學(xué)生必然會急于知曉，此時教師正好可以引導(dǎo)學(xué)生在本次課程的內(nèi)容中尋找答案，講解完羅伯津斯基定理之后，教師可以提問學(xué)生“荷蘭病”產(chǎn)生的原因，這樣學(xué)生反過來思考這一問題，既可引起學(xué)生興趣，注意力自然集中，無形中又能讓學(xué)生運(yùn)用學(xué)習(xí)的理論解釋現(xiàn)實(shí)，一舉多得，何樂而不為？