國防教育工作座談會匯報交流材料

一、對開展國防教育必要性、緊迫性的認識

加強全民國防教育，是落實“三個代表”的重要思想、積極適應全面建設小康社會的新形勢和做好軍事斗爭準備的需要。學校的國防教育是全民國防教育的重要組成部分，是加強學生素質(zhì)教育和思想道德教育的有效形式。學生是祖國的未來，是未來先進生產(chǎn)力的開拓者，是先進文化的傳承者，是最廣大人民利益的維護者，是新世紀的創(chuàng)造者和接班人。學生的國防教育是全民國防教育的基礎，又是實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。持久、深入地開展國防教育是對學生進行愛國主義、社會主義和集體主義教育的有效途徑，對提高學生國防意識、振奮民族精神、激發(fā)愛國熱情、增強民族責任感具有重要的意義。

當今世界風云變幻，雖然和平與發(fā)展已成為世界的主流。但是各個國家和地區(qū)之間的矛盾仍然存在，民族沖突不斷，在新的世界政治經(jīng)濟格局尚未形成之前，各種勢力的斗爭日趨激烈，霸權(quán)主義強權(quán)政治仍然存在，世界并不安寧。在新的世紀，我國現(xiàn)代化建設步伐不斷加快，改革不斷深入。在綜合國力不斷增強的同時，面臨的國防壓力也不斷加大，部分西方大國不愿看到中國的強大，想方設法阻擾中國的前進。作為培養(yǎng)社會主義接班人的學校，必然要為新世紀中華民族的偉大復興做好人才的準備，加強國防教育，增強國防意識，從小樹立青少年報效祖國的意識，培養(yǎng)保衛(wèi)祖國的強大后備軍，是我們教育者義不容辭的責任。

加強國防教育，提高青少年的國防意識，是學校德育工作的主要內(nèi)容之一，也是愛國主義教育的組成部分。它關(guān)系到國家安全和民族前途，關(guān)系到青少年能否成為祖國和人民所需要的合格接班人。俗話說，“國無防不立，民無兵不安”。國防是國家生存與發(fā)展的安全保障。國家的生存與發(fā)展，離不開國家的主權(quán)獨立、領土完整、安全統(tǒng)一和穩(wěn)定。無論是確保國家的內(nèi)政不被干涉、主權(quán)不被侵犯、領土不被分割，還是實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，促進國家的長治久安和人民的安居樂業(yè)，都不能沒有強大的國防。在中學階段適時進行國防教育，是黨中央的一項英明決策。國家興亡，匹夫有責。我們必須在完成科學知識傳授的基礎上，有的放矢的開展國防教育系列活動，這是一項功在當代、利在千秋的工作，我們有義務有責任做好它。

二、我校開展國防教育的基本情況和取得的成果

各位領導：

大家好!很榮幸有機會向大家匯報我們亭湖區(qū)南洋中學依法治校工作的開展情況。近年來,我們亭湖區(qū)南洋中學一班人勵精圖治，走“內(nèi)提素質(zhì)、外塑形象”的內(nèi)涵發(fā)展之路，*年7月成功晉升為江蘇省三星級高中，實現(xiàn)了跨越發(fā)展。在新的起跑線上，我校以《江蘇省中小學管理規(guī)范》規(guī)范頒布實施為契機，在區(qū)教育局的親切關(guān)懷和悉心指導下，咬定“以人為本、依法治校、構(gòu)建和諧校園”的目標，強勢推進依法治校進程，取得顯著成效。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一是領導干部依法管理學校的意識和水平明顯提高。二是學校管理實現(xiàn)了規(guī)范化、法制化、制度化，建立了依法治校的管理體制。三是教師的法律素質(zhì)和依法施教水平明顯提高，體罰或變相體罰學生事件得到了有效遏止。四是學生法制觀念和學法、守法、用法的自覺性明顯增強，能夠主動運用法律維護自身權(quán)益，有效的預防了在校生違法犯罪現(xiàn)象。五是規(guī)范了學校收費行為，做到無亂收費現(xiàn)象發(fā)生。六是有效的控制了學生流失現(xiàn)象的發(fā)生。七是校園及周邊地區(qū)的治安秩序，得到了有效治理，教育教學秩序井然，師生安全感明顯增強。

總結(jié)我校的依法治校工作，我們主要著力瞄準以下個方面開展工作，即：咬定一個目標，實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變，注重三大建設，強化四項工作，做到五個確保。

咬定“一個目標”

我們始終堅持“以人為本、依法治校、以德育人”的辦學理念，把構(gòu)建“和諧校園”，實現(xiàn)學?！鞍踩珶o事故，安寧無滋擾，促進學生全面發(fā)展”作為學校一切工作的基本目標，傾力打造良好的教育氛圍，切實構(gòu)建和諧的育人環(huán)境。

為適應“計量集中管理模式”要求，我局以“ccs上線”為契機，以“提升管理水平”為主線，以“創(chuàng)新求變”為動力，在市公司營銷部和有關(guān)部門的支持下，大力加強計量管理，開創(chuàng)了計量管理新局面?，F(xiàn)將計量管理中積累的經(jīng)驗向各位領導、同仁匯報，若有不足之處，敬請各位領導、同仁指正。

一、加強計量改造工程管理，確保改造效果

我局在計量改造過程中，按照“三個結(jié)合”的設計原則，以“三個提高”為重點，以“確保施工質(zhì)量”為關(guān)鍵的總體思路，嚴格把好設計、施工、驗收關(guān)，進行全過程閉環(huán)管理，切實保證改造質(zhì)量。

1、以“三個結(jié)合”為原則，認真把好計量方案設計關(guān)

（1）同確保安全穩(wěn)定運行相結(jié)合

現(xiàn)場運行的計量裝置，經(jīng)受著過電壓、短路故障、環(huán)境等因素的考驗，因此，計量方案必須結(jié)合以上因素考慮，采取有效的防范措施，提高其安全運行水平。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作以來，在市衛(wèi)生局的領導下，西安市衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一思想，加強領導，精心策劃，深入調(diào)研，突出抓好重點項目和薄弱環(huán)節(jié)，采取抓重點、分階段、打戰(zhàn)役的方法，轉(zhuǎn)換監(jiān)督模式，突出監(jiān)督重點，全力以赴投入創(chuàng)建工作，經(jīng)過一年半以來的扎實苦干，涉及我所的公共場所與飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和傳染病防治等方面的創(chuàng)衛(wèi)工作有了明顯改善，監(jiān)管行業(yè)衛(wèi)生管理水平有了長足進步。在去年年底省級衛(wèi)生城市的檢查驗收中，公共場所與飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和傳染病防治工作得到了考評專家的好評，為我市順利獲得“省級衛(wèi)生城市”稱號做出一定的貢獻。與此同時，我所以創(chuàng)衛(wèi)工作為契機，大力推進依法行政、規(guī)范執(zhí)法工作，不斷創(chuàng)新、調(diào)整監(jiān)管思路，積極推行長效監(jiān)管機制，帶動各項衛(wèi)生監(jiān)督工作健康發(fā)展，現(xiàn)將具體工作經(jīng)驗匯報如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，加強組織領導

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是全面推進城市建設和管理水平，提升城市形象，促進公共事業(yè)發(fā)展的重大舉措，西安市衛(wèi)生監(jiān)督所把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重中之重。我們堅持以科學發(fā)展觀和“國際化、市場化、人文化、生態(tài)化”發(fā)展理念為指導，以創(chuàng)衛(wèi)為載體，切實加強領導，成立相應的領導機構(gòu)，調(diào)整創(chuàng)衛(wèi)組織機構(gòu)，建立專項工作機構(gòu)，抽調(diào)專人負責，形成了強有力的工作組織網(wǎng)絡。

二、制定措施，精心部署，落實職責任務

為了將創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作推向深入，我們結(jié)合工作實際和創(chuàng)衛(wèi)進度，及時修改了工作方案，先后制定下發(fā)了《西安市衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案》以及公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和傳染病防治4個創(chuàng)衛(wèi)項目的工作實施細則，成立了12個工作組。

為切實明確責任，落實任務，我們按照科室職能和創(chuàng)衛(wèi)項目，所領導與10個業(yè)務科室簽訂了《創(chuàng)衛(wèi)工作目標責任書》，將責任層層分解，落實到人，確定了食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和傳染病防治等相關(guān)項目的責任人，并對時間步驟、工作要求和責任追究做出了詳細部署。各監(jiān)督科室分別制定了具體達標實施計劃，明確階段性達標單位、時限進度及責任人，分街、分單位包干，集中時間和人力，逐街逐戶逐項目進行宣傳和落實。

實行干部交流，是加強干部管理工作的重要措施，也是深化干部人事制度改革的一項重要內(nèi)容。近年來，省地稅系統(tǒng)各級黨組十分重視干部交流工作，積極創(chuàng)新，大膽探索，各地認真總結(jié)了工作經(jīng)驗，積極探討對策思路，使干部交流機制不斷健全完善，逐步朝著“人適其事、事得其人”的方向發(fā)展。

一、做法與成效

自全系統(tǒng)實行省以下垂直管理以來，為適應建設高素質(zhì)干部隊伍的需要，認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部交流工作暫行規(guī)定》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》，省局黨組不斷深化干部人事制度改革，加大干部交流力度，采取多種措施，有計劃、有步驟地在機關(guān)與機關(guān)之間、機關(guān)與基層之間、經(jīng)濟發(fā)達與相對落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展了干部交流，使干部在不同環(huán)境、不同崗位中得到了鍛煉和提高。特別是20*年，全省稅務所升格為副科級單位，500個所長(副科級)崗位，全部實行競聘上崗，任職期滿交流使用。我省*市稅務系統(tǒng)還實行科級以下干部交流制度化。通過干部交流，優(yōu)化了干部成長和工作的環(huán)境，提高了干部隊伍的整體素質(zhì)，改善了領導班子結(jié)構(gòu)，增強了領導班子戰(zhàn)斗力，也解決了基層稅務干部“下鄉(xiāng)難”和“進城難”的問題，促進了稅務征管工作的提升。我們主要采取了以下幾種交流辦法：

1、立足于鍛煉，實施“培養(yǎng)性”交流。一是堅持干部交流與促進發(fā)展相結(jié)合。針對全省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，我們有計劃地加強了經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)干部的交流，使發(fā)達地區(qū)稅務干部的新觀念、新思路、新經(jīng)驗和欠發(fā)達地區(qū)稅務干部踏實苦干的好作風形成優(yōu)勢互補。將年齡在40歲左右、有發(fā)展?jié)摿?、德才兼?zhèn)?、年富力強，并且在?jīng)濟基礎較好的市縣區(qū)稅務局擔任過多年副職的同志交流到工作環(huán)境較差、基礎比較薄弱、矛盾比較集中的地方擔任“一把手”，發(fā)揮其政治素質(zhì)好、工作能力強的優(yōu)勢，同時積累和豐富其領導全面工作的經(jīng)驗。二是將基本素質(zhì)好、潛力大、經(jīng)歷單一的40歲左右機關(guān)干部，交流到基礎條件相對較差、矛盾較多的市縣區(qū)稅務局擔任實職，使其在艱苦的環(huán)境中接受磨練、豐富閱歷、積累經(jīng)驗、增長才干。三是對列為市、縣(區(qū))稅務局領導班子后備干部，缺少兩年以上基層工作經(jīng)歷的，每年安排一定數(shù)量進行上下交流或橫向交流，豐富工作經(jīng)驗；同時全省稅務系統(tǒng)新錄用的公務員，要求全部先安排到基層工作。四是走外派型交流，積極選派年輕有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹康较鄬Πl(fā)達的掛職鍛煉，增長見識?！盀檎?，惟在得人”，這種做法一方面充實了市縣區(qū)稅務局領導班子，另一方面使年輕干部得到了在一線鍛煉與提高的機會。*年以來，省稅務局機關(guān)就先后下派6位干部到基層任職，其中一位處級干部還被省委組織部提拔為副廳級領導干部。

2、立足于改善，實施“互補性”交流。在實施干部交流過程中，我們注重從領導人才的多需求出發(fā)，注重領導班子的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和干部的性格、氣質(zhì)互補性，努力使班子成員個體的屬性和功能轉(zhuǎn)化為班子集體的屬性和功能，形成良好的“協(xié)同效應”，通過實施“互補性”交流，軟班子得到了硬化，弱班子得到了強化，散班子得到了優(yōu)化。

3、立足于倡廉，實施“回避性”交流。重點對全省縣(市、區(qū))稅務局“一把手”實行避籍交流，對稅務所所長、政治指導員一般不得在其出生地、成長地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅務所任職。同時加強了紀檢監(jiān)察部門領導干部的回避性交流；加強了對相對熱門崗位進行定期交流。有效地解決了少數(shù)干部長期在一個地方工作和生活，受人情網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng)、裙帶網(wǎng)的束縛，甚至出現(xiàn)消極腐敗現(xiàn)象的問題，凈化了干部干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。實踐證明，通過回避性交流，那些被人際關(guān)系困擾的干部感到如釋重負，那些被親戚團團包圍的干部感到了“松綁”，那些在熱點崗位上容易謀私的干部則更多地感受到了組織的關(guān)心和愛護。目前，全省稅務系統(tǒng)縣(市區(qū))稅務局“一把手”基本上實現(xiàn)易地任職，新提任的設區(qū)市稅務局“一把手”和市縣區(qū)稅務局紀檢組長全部實行易地交流任職，對熱門業(yè)務部門領導進行定期交流任職。