年第三稽查局實施行業(yè)性專業(yè)化稽查，對甘井子區(qū)和旅順口區(qū)所轄的建材企業(yè)35戶進行了納稅檢查，到目前為止，已經全部結案，有問題補稅戶13戶，罰款7戶。合計補征增值稅83.5萬元、企業(yè)所得稅34.8萬元，加收滯納金13.5萬元，罰款19.4萬元，滯補罰合計151.2萬元。從比率上來看，有問題戶率達到37%，處罰戶率為20%，處罰（數額）率為16.4%。

一、所查建材企業(yè)的基本情況

從經濟性質分，在所查的35戶企業(yè)中，以有限責任公司居多，共有26戶，其中私營有限責任公司11戶，其他有限責任公司15戶；另外國有企業(yè)4戶、合資企業(yè)2戶、集體企業(yè)2戶、股份制企業(yè)1戶。

按經營的產品分，從事建材批發(fā)零售的商貿企業(yè)12戶，混凝土生產企業(yè)9戶，建材生產企業(yè)8戶，水泥生產企業(yè)3戶，石灰石生產企業(yè)2戶，油漆生產企業(yè)1戶。

從經營規(guī)模來看，年銷售額千萬元以上的企業(yè)有20戶，其余企業(yè)年銷售額在三百萬元到千萬元之間。

從增值稅銷售收入負擔率來看，混凝土企業(yè)由于按照簡易辦法征收，負擔率為6%；石灰石企業(yè)的負擔率為7%；建材生產企業(yè)的負擔率在6%以上；水泥生產企業(yè)的平均負擔率僅為2%；油漆生產企業(yè)負擔率7%；建材經銷企業(yè)的負擔率為1―3%。

摘要:主要以新型綠色建筑作為出發(fā)點，探討了新型綠色建筑工程工程造價預算分析與成本控制分析，以期為提高新型綠色建筑工程整體質量和降低企業(yè)經濟損失提供一些參考和意見。

關鍵詞:綠色建筑工程造價成本控制

隨著社會經濟的快速發(fā)展以及現代信息技術發(fā)展腳步的加快，經濟可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)保理念逐漸深入現代各行各業(yè)中。就建筑企業(yè)而言，面對能源消耗問題和環(huán)境污染問題，需要站在生態(tài)環(huán)保角度加強綠色建筑的建設步伐，從根源上控制企業(yè)的經濟效率，實現建筑企業(yè)經濟效益與社會效率的有機統(tǒng)一，為促進企業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。

1新型綠色建筑概述

所謂綠色建筑，是指該綠色建筑在使用過程中，能夠在日常生活中為人們提供節(jié)能、節(jié)水、隔熱保溫等功能，綠色建筑在為人們生活提供便利的同時，還可以促進社會經濟的可持續(xù)發(fā)展，最終促進健康和諧社會的發(fā)展［1］。隨著社會經濟的快速發(fā)展以及構建生態(tài)型環(huán)保社會體系腳步的加快，綠色建筑理念被廣泛運用于建筑行業(yè)的各個方面，并逐漸成為未來建筑發(fā)展的主要方向和趨勢。綠色建筑相較于傳統(tǒng)建筑而言，在為人們提供良好生活環(huán)境的同時還可以提升人們的生活品質，最終幫助建筑企業(yè)實現經濟效率與社會效率的有機統(tǒng)一。新型綠色建筑不僅包括建筑室內環(huán)境的綠色環(huán)保，還包括綠化環(huán)境設計、風景園林設計和樓宇建筑綠色設計等等［2］。其目標是實現內部與外部環(huán)保的和諧統(tǒng)一，確保建筑室內和周圍建筑的可持續(xù)發(fā)展。綠色建筑并不是指建筑外觀是綠色的，而是借助環(huán)保和節(jié)能建筑材料建設的生態(tài)型建筑。綠色建筑理念符合當今社會對企業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的要求，是環(huán)保理念的延伸與發(fā)展，具有代替非可再生能源的作用。新型綠色建筑作為企業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展體系的重要組成部分之一，其工程造價預算和成本控制分析就顯的尤為重要，是影響綠色建筑是否能夠發(fā)揮經濟效率和社會效率的重要因素。

2新型綠色建筑工程工程造價預算分析

××××年月換屆以來，我積極踐行“三個代表”重要思想，創(chuàng)新工作，務實進取，取得了較好的成效?，F將所做工作總結如下：

學習創(chuàng)新常抓不懈。把學習當成與時俱進的需要，當成改進工作的需要，通過各種途徑予以落實。認真學習了黨的十六大、十六屆三、四中全會精神，原創(chuàng)://著眼于加強黨的執(zhí)政能力建設，不斷提高自身政治理論修養(yǎng)和政策水平，不斷提高緊扣中心、把握全局的領導水平，不斷提高立足區(qū)情、協(xié)商參政能力。學習研究了新修訂的政協(xié)章程，進一步豐富了政協(xié)理論知識，并指導于實踐，在自覺服從區(qū)委領導、維護區(qū)委核心的同時，著力加強政協(xié)組織參政議政能力建設。通過興調研、?？偨Y、勤思索，做到理論創(chuàng)新。在《人民政協(xié)報》、《政協(xié)工作參考》、《湘聲報》、《常德發(fā)展導刊》上發(fā)表《以人為本，認真履行政協(xié)職能》、《做好政務公開中的民主監(jiān)督工作》等理論研究文章篇。

履行職能竭盡心智。團結帶領全區(qū)政協(xié)委員，堅持“維護核心、圍繞中心、凝聚人心”，積極履行職能，充分發(fā)揮作用，使我區(qū)政協(xié)工作更加活躍、成效更加顯著。認真組織政協(xié)例會，圍繞全區(qū)熱點、重點、難點、焦點問題，多次組織視察調研，積極撰寫提案，主動反映社情民意。與公檢法“三長”面對面協(xié)商，促進了“公正執(zhí)法”；通過對經濟發(fā)展環(huán)境的視察調研，加速了全區(qū)優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的步伐；通過撰寫提案，促進了“放心食品”、“工業(yè)新區(qū)下水道”等問題的順利解決。特別是積極向黨委政府反映社情民意，為群眾辦實事。對售后服務車按“貨的”收費問題，城區(qū)經營業(yè)主反映強烈，這一“社情民意”向市領導反映后，市政府積極關注，市長陳君文親自過問，最后收費項目取消，廣大經營業(yè)主都拍手叫好。反映的社情民意“城區(qū)兩處火患亟待排除”得到市區(qū)政府高度重視，并立即著手解決。目前，龍港巷市場已關閉，紅衛(wèi)社區(qū)改造方案已經出臺。作為市政協(xié)武陵區(qū)活動組組長，多次在市級會議上呼吁，反映武陵區(qū)存在的困難，并多方協(xié)調促進問題解決?；顒咏M獲××××年度全市優(yōu)秀活動組稱號。年末，帶領本組委員深入郊區(qū)鄉(xiāng)村調查，形成《城鄉(xiāng)結合部失地農民問題亟待解決》的調查報告，在市政協(xié)全會上發(fā)言后，引起較大反響。市長陳君文當即表示，要將此事作為××××年的重要工作來抓，專題調研、爭取早日解決。

委員活動富有新意。委員活動中注重創(chuàng)新，發(fā)揮全體委員作用。通過舉辦學習報告會、座談會等形式，促進委員學習。通過組織活動，增進政協(xié)組織的凝聚力。換屆以來，組織了春節(jié)團拜會，“學憲法、學章程、落實科學發(fā)展觀”座談會；開展了“我為武陵添光彩”、“政協(xié)工作創(chuàng)優(yōu)秀、本職工作當先進”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動。去年月，組織了慶祝人民政協(xié)暨武陵區(qū)政協(xié)成立周年系列活動，精心組織的學習報告會、知識競賽、專場文藝演出反響大、效果好。特別是武陵王杯“共鑄輝煌”專場文藝演出，得到了市區(qū)領導、全體政協(xié)委員的高度評價，“常德電視臺”轉播了三次。同時，還經常走訪委員，幫助他們解決工作生活中的實際困難，使政協(xié)組織更具有向心力、親和力、凝聚力。

中心工作務求實效。對區(qū)委分配的中心工作，總是認真完成，落實到位。為了做好聯系城北街道辦事處的工作，經常下到辦事處及社區(qū)居委會，指導工作開展。積極參與招商引資，為我區(qū)經濟發(fā)展服務。在引進項目的立項、征地等事務上，原創(chuàng)://多次出面協(xié)調，幫助解決具體困難。通過抓項目、引資金、勤調度，招商引資成效顯著。僅××××年，就帶領政協(xié)機關引進項目個，其中個人引進工業(yè)項目個。引進的興廣龍新型建材廠列入省星火計劃；引進的珠江新產品開發(fā)公司做到當年立項，當年投產，當年見效。同時社保擴面、防汛搶險、建整扶貧等工作都扎實完成。

以人為本關注民生。工作中，注重民本思想，情系弱勢群體，切實為民辦實事。多次深入基層調研，和群眾零距離接觸，察民情、訪民聲，拉近了黨群、干群關系。先后領導開展了“百戶城市貧民生存現狀調查”、“村轉居社區(qū)存在的問題”等調查，為民鼓與呼，切實維護群眾利益。同時，也竭盡所能，幫助困難群眾在再就業(yè)、低保等方面辦實事、解難事。組織訪貧問苦送溫暖活動次，先后為光榮路社區(qū)、紅衛(wèi)養(yǎng)老院、城東街道、蘆山鄉(xiāng)水漬受災戶等捐款捐物，總金額逾萬元。其中個人為城東街道熊平衡等特困戶捐款近千元。特別關注貧困子女就學問題，組織政協(xié)委員開展了“為百名武陵學子捐資助學活動”，并帶頭捐款，使百名貧困的武陵學子得到救助。

隨著生活水平的提高,居民購房熱的興起，因裝修造成的危害已成為當前日益突出的公眾問題，為了進一步了解蘇州市家庭裝修環(huán)境污染狀況，強化家庭裝修環(huán)保意識，保護消費者的合法權益，蘇州環(huán)境檢測網從2008年1月份至6月份抽取80戶家庭，采集室內空氣樣品共204個進行檢測,《蘇州市2008年1-6月家庭裝修污染調查報告》。

一、基本情況

本次檢測采用CD-2A大氣采樣儀、722S分光光度計、GC112A氣相色譜儀等儀器；檢測的項目主要是室內空氣中對人體傷害比較大的甲醛、苯、甲苯、二甲苯、TVOC五個項目；采用標準為《室內空氣質量標準》GB/T18883-2002，封閉時間為12小時；本次調查涉及區(qū)域有市區(qū)、園區(qū)、新區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)五大區(qū)域，共涉及氣體樣本204個，時段為1月份10戶、2月份10戶、3月份15戶、4月份10戶、5月份15戶、6月份20戶。

二、調查結果

（1）對裝修污染的五項進行平均值計算

（圖略）

2009年黨委工作意見各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，翠湖景區(qū)管委會，縣級各部門，各群團組織，省市駐岳單位，重點工業(yè)企業(yè)：為強力推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，保持全縣工業(yè)經濟快速增長、高質運行的良好態(tài)勢，促進*經濟又快又好發(fā)展，現就2009年全縣工業(yè)工作提出如下意見：一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆（提醒您：請根據實際修改）六中全會和中央經濟工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，突出發(fā)展主題，優(yōu)化工業(yè)結構，轉變增長方式，以工業(yè)集中區(qū)發(fā)展為重點，以強化“兩個管理”為手段，以“三大優(yōu)勢產業(yè)”為基礎，以推進“四大項目”建設為抓手，努力提高全縣工業(yè)經濟運行質量，力爭2009年全縣工業(yè)工作在全市實現“爭一保二”的目標，為建設“丘區(qū)經濟強縣，白色農業(yè)大縣，農家文化名縣，和諧發(fā)展新縣”打下堅實的經濟基礎。二、工作目標(一)計劃目標1、全縣完成工業(yè)總產值38.5億元，同比增長25%；完成工業(yè)增加值13億元，同比增長25%。2、規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產值22億元,同比增長28%；完成工業(yè)增加值7.7億元，同比增長28%。（二）奮斗目標1、全縣完成工業(yè)總產值40億元，同比增長32%；完成工業(yè)增加值14億元，同比增長32%。2、規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產值23億元,同比增長35%；完成工業(yè)增加值8億元，同比增長35%。（三）其它目標1、規(guī)模以上企業(yè)完成利潤總額同比增長10%；2、工業(yè)招商到位資金2億元；3、新增規(guī)模以上企業(yè)4戶；4、新增銷售收入上億元企業(yè)2戶；5、新產品產值率8%；6、新入園年銷售收入上1000萬元企業(yè)3戶；7、技改投入資金11000萬元；8、萬元產值綜合能耗下降5%。三、工作重點（一）突出“一個重點”：工業(yè)集中發(fā)展區(qū)1、強化基礎，筑巢引鳳。一是突破用地“瓶頸”。相關部門要加大工作力度，全面落實新征502畝工業(yè)用地的各項手續(xù)，做好拆遷安置工作；著力包裝一批新項目，爭取新的工業(yè)用地，于年內再申報500畝用地指標；進一步清理和盤活集中區(qū)現有存量土地

，做到地盡其用；完善集中區(qū)土地利用規(guī)劃,著力提高土地利用效率。二是加快集中區(qū)基礎設施建設。完成集中區(qū)九龍大街延伸段道路環(huán)線建設，搞好新征土地的場地平整和水、電、氣、路、通訊等基礎設施的擴展和延伸，力爭做到建設適度超前。2、監(jiān)管督促,嚴格履約。規(guī)范工業(yè)企業(yè)（項目）入園行為，加強入園企業(yè)履行協(xié)議監(jiān)管，督促業(yè)主按協(xié)議履行義務。對已簽約項目，相關部門要跟蹤服務，促其按協(xié)議約定時間開工建設。對已開工項目，主管部門要加強管理和協(xié)調，督促項目單位制定項目進度安排時間表，明確建設進度，以按期建成投產。對已建成企業(yè)，要加大引導和扶持力度，促其技改擴能，按協(xié)議建設二期、三期工程，督促企業(yè)加大科技的投入和新產品開發(fā)力度，增強企業(yè)市場競爭能力。企業(yè)在運行過程中，經貿局、園區(qū)辦要加強指導和監(jiān)管，企業(yè)重大事項變更必須報縣人民政府批準，未經許可不得以何形式變更、轉讓。3、活躍機制，規(guī)范運作。充分借鑒外地經驗，集思廣益，開拓創(chuàng)新，大膽探索集中區(qū)建設和管理的新模式，努力實現集中區(qū)基礎設施建設市場化運作，使集中區(qū)步入良性循環(huán)發(fā)展軌道。整合行政資源，理順管理機制，暢通服務渠道，提高辦事效率。園區(qū)辦要加強對集中區(qū)國有資產的管理，確保國有資產保全、保值、增值。（二）強化“兩個管理”：企業(yè)的隊伍建設和基礎管理1、強化隊伍建設，提高隊伍素質。一是加強非公有制企業(yè)黨建工作。非公有制組織黨建工作協(xié)調領導小組要切實履行職責，組織相關部門抓好企業(yè)黨的建設和黨員的教育、管理及發(fā)展工作，努力把集中區(qū)打造成非公有制企業(yè)黨建示范園。二是加強企業(yè)間交流。一方面，要充分利用本地資源，推廣科倫藥業(yè)、百江燃氣等企業(yè)的先進管理經驗，組織全縣工業(yè)企業(yè)中層以上管理人員到科倫藥業(yè)公司學習；另一方面，要積極學習借鑒發(fā)達地區(qū)企業(yè)先進管理經驗，組織企業(yè)經營者外出考察學習。三是利用市委組織部與清華大學搭建的合作平臺，組織一定數量的企業(yè)經營者到全國知名管理學院培訓。四是指導和幫助企業(yè)職工組建工會，加強員工法律法規(guī)和業(yè)務技能的培訓。2、強化基礎管理，提升管理水平。一是建章立制。建立健全企業(yè)規(guī)章制

度，做到按規(guī)章辦事，用制度管人；經濟主管部門要加強指導，著重引導，督促企業(yè)將各項制度落到實處。二是現場管理。啟動企業(yè)標準化建設，強化對企業(yè)生產現場的規(guī)范管理，使企業(yè)生產現場做到規(guī)范、整潔、文明。三是質量管理。推進企業(yè)技術創(chuàng)新，提升產品品質，強化各種體系認證，促進知名品牌和馳名商標的創(chuàng)建。四是安全生產管理。全面落實《*縣非公有制企業(yè)安全生產管理辦法》，建立完善安全生產管理制度，重點加強集中區(qū)食品、藥品、建筑、建材等行業(yè)的安全生產管理，確保企業(yè)安全文明生產。（三）做強“三大優(yōu)勢產業(yè)”：農產品加工、建材、制藥產業(yè)1、圍繞農產品資源，做強農產品加工產業(yè)。以銀禾米業(yè)、銀豐食品、四海公司、*特曲、金揚食品、金德繭絲綢、天登食品等農產品加工企業(yè)為龍頭支撐，做強做大優(yōu)質糧油、生豬、熟食品、絲綢、調味品等產業(yè)，促進農產品加工向精、深方向發(fā)展。積極推進岳特酒業(yè)公司“三區(qū)分離”改造工程，啟動四海公司遷擴建項目，加快金德繭絲綢公司織綢項目的建設進度，積極引導企業(yè)建基地，按照“公司+基地+農戶”的發(fā)展模式，大力發(fā)展訂單農業(yè)。2009年，全縣農產品加工業(yè)力爭實現產值13億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值的60%。2、圍繞資源優(yōu)勢，做強建材產業(yè)。集中精力搞好高中檔陶瓷建材礦產資源調查，2009年2月底前形成礦產資源調查報告，為佛山陶瓷工業(yè)項目入園提供科學的依據?？h級聯系領導和責任部門要與佛山客商加強溝通，力爭早日和佛山業(yè)主簽訂正式協(xié)議，促成項目早日進場，開工建設450米的窯爐生產線。同時，以節(jié)約資源、保護環(huán)境為出發(fā)點，引導現有陶瓷企業(yè)加強技術改造，促進產品換代升級，著力發(fā)展高中檔墻地磚、陶瓷衛(wèi)生潔具等產品，逐步形成較大規(guī)模的陶瓷龍頭企業(yè)。2009年，全縣建材產業(yè)力爭實現產值3億元。3、圍繞現有基礎，做強制藥產業(yè)。加快科倫大輸液技改擴能工程建設，使科倫大輸液生產能力由5000萬瓶擴大到9000萬瓶，確?？苽愃帢I(yè)稅金突破1000萬元大關；與科倫集團總部溝通協(xié)商，盡快啟動科倫藥業(yè)公司三期工程建設，將科倫藥業(yè)公司打造成全市樣板企業(yè)。做好科倫中藥飲片廠及醫(yī)藥配送中心項目跟蹤服務，力爭2009年6月底前竣工投產。支持中藥材基地建設，按照政府鼓勵、群眾自愿的原則，引導企業(yè)與農戶或業(yè)主簽訂種植協(xié)議，力爭建成300畝以上的中藥材種植基地1個。2009年，全縣制藥產業(yè)力爭實現產值3億元。在認真抓好以上三大優(yōu)勢產

業(yè)的基礎上，依托重慶大工業(yè)基地，積極推動汽車彈簧公司啟動二期擴能工程，引導和扶持泰龍化工搞好擴能項目，督促羅渡發(fā)電公司利用現有廠房的設備，引進新型工業(yè)項目，改造建設垃圾發(fā)電項目，促進我縣機械加工業(yè)、化工工業(yè)、能源工業(yè)取得新進展。（四）推進“四大項目建設”：調味品、火腿腸、竹壓板、燃油項目1、推進調味品項目建設，做強釀造產業(yè)。經貿局、園區(qū)辦要督促業(yè)主，加快10萬噸調味品項目建設進度，確保一季度完成規(guī)劃設計，主體廠房開工建設，二季度完成主體工程建設，四季度完成設備安裝和調試，進入試生產?？h級聯系領導、責任部門要經常深入調研，及時協(xié)調解決項目建設中遇到的困難和問題，為項目順利建成投產提供強有力的保障。2、推進火腿腸項目建設，延伸生豬產業(yè)鏈。相關部門要積極與業(yè)主溝通、協(xié)商，幫助辦理項目開工前的各項準備手續(xù)，督促業(yè)主盡快搞好項目建設的規(guī)劃設計，為項目開工做好準備。國土資源局要盡快做好項目用地的拆遷安置補償工作，規(guī)劃和建設局要加快場地的平整。縣級聯系領導要靠前指揮，督促各相關部門具體抓好落實，使項目盡早開工建設。3、推進竹壓板項目建設，拓展建材產業(yè)。相關部門要加大服務力度，督促業(yè)主加快恒昌建筑竹壓板生產項目的建設進度，確保3月底完成主體工程建設，5月底前完成安裝調試，6月進入試生產。同時要加強水、電、氣、通訊等生產要素的協(xié)調力度，保障項目順利建設，順利投產。4、推進燃料項目建設，開辟新型能源。積極做好30萬噸高潔凈新型車用復合燃料油項目入園的準備工作，要明確領導、落實部門、安排專人加強與鐵路部門聯系，爭取上級支持，使蘭渝鐵路在我縣的走向及站點規(guī)劃有利于該項目建設。五、工作措施（一）加強組織領導要堅持把工業(yè)工作擺在全縣經濟工作的首位，強化工業(yè)工作領導小組的作用，繼續(xù)推行主要領導親自掛帥、縣委和縣政府分管領導具體負責、縣級領導定點聯系幫扶的工業(yè)工作格局。嚴格執(zhí)行《工業(yè)招商引資項目評審管理辦法》和《工業(yè)工作例會制度》，及時研究、解決工業(yè)工作中的重大問題，在全縣營造出“興工、重工”的濃厚氛圍。要加強工業(yè)人才隊伍建設，繼續(xù)選派年輕干部到經貿局、招商局、園區(qū)辦等工業(yè)一線鍛煉，促進隊伍的年輕化和專業(yè)化。要加強對干部的培訓和教育，提高工業(yè)隊伍的整體職業(yè)素質。（二）強力招商引資要以農產品加工、制藥等資源節(jié)約型、高附加值項目的引進為重點，靈活招商辦法，加大*工業(yè)集中區(qū)的宣傳力度