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基層稅務(wù)管理范文精選

前言:在撰寫基層稅務(wù)管理的過(guò)程中,我們可以學(xué)習(xí)和借鑒他人的優(yōu)秀作品,小編整理了5篇優(yōu)秀范文,希望能夠?yàn)槟膶懽魈峁﹨⒖己徒梃b。

基層稅務(wù)管理

目前基層稅務(wù)管理

目前基層稅務(wù)管理的思考

為了推進(jìn)依法治稅,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)稅源的科學(xué)化、精細(xì)化管理,優(yōu)化納稅服務(wù),推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,建立和諧社會(huì),打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。多年來(lái)稅務(wù)部門,一直在征管、機(jī)構(gòu)、人事的改革和變化中,尋求一種基層稅務(wù)管理的最佳模式和最有效得手段,從上到下為國(guó)聚財(cái)?shù)臒崆槭冀K沒(méi)有變,積極探索的熱情始終沒(méi)有停。稅收管理模式也由過(guò)去的專管員發(fā)展到目前的征收、管理、稽查相互分離的精細(xì)化運(yùn)行格局。在充分看到這種模式取得成績(jī)的同時(shí),也深切體會(huì)到它的不足,筆者根據(jù)大量的基層工作實(shí)踐來(lái)探討一下目前基層的稅務(wù)管理。

一、基層稅務(wù)管理目前存在的弊端

目前基層稅務(wù)管理是以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托建立的“集中征收,重點(diǎn)稽查”模式,基本確立了征收、管理、稽查相互分離的精細(xì)化運(yùn)行格局??h級(jí)局設(shè)有征收、稅政、辦公室、人教科、服務(wù)大廳、管理和評(píng)估等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)組成,面向個(gè)體納本文轉(zhuǎn)載自稅人的基層稅務(wù)所也全部撤消。機(jī)構(gòu)大幅收縮,在提高納稅人辦事效率的同時(shí)基層稅務(wù)人員也深切的感受到“疏于管理,淡化責(zé)任”的問(wèn)題日漸突出。主要表現(xiàn)在:征收、管理、稽查之間缺乏有效的銜接,信息的溝通嚴(yán)重脫節(jié),象是人人有責(zé)任又是人人無(wú)責(zé)任的局面;對(duì)稅源、稅基的監(jiān)控不力,基層管理人員對(duì)納稅人的缺少全面了解,漏征漏管現(xiàn)象嚴(yán)重;管理人員感到力不從心,怎樣管,管什么心中沒(méi)數(shù);工作缺乏主動(dòng)性,大廳人員等上門,管理人員等派工,稽查人員搞游擊。綜合上述原因主要是“部門信息銜接不暢,責(zé)任追究難以劃分,稅源監(jiān)控不力”是當(dāng)前稅收管理面臨的基本難題。

改革是發(fā)展的動(dòng)力,在改革中求發(fā)展、求創(chuàng)新,是有利于我們進(jìn)步的好方法。與征管改革相比稅務(wù)部門的人事改革相對(duì)滯后,改事沒(méi)有改人、人事相分離,推行競(jìng)爭(zhēng)上崗沒(méi)有當(dāng)成一種制度形成一種氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。稅務(wù)部門是一個(gè)業(yè)務(wù)性比較強(qiáng)的執(zhí)法機(jī)關(guān),后勤、人事、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)以加強(qiáng)稅收服務(wù)、推進(jìn)稅收業(yè)務(wù)建設(shè)、組織稅收收入為重點(diǎn),然而在實(shí)操作中存在對(duì)非業(yè)務(wù)事項(xiàng)所花精力逐漸大于業(yè)務(wù)事項(xiàng),與推進(jìn)稅收業(yè)務(wù)建設(shè)、組織稅收收入無(wú)關(guān)的成本和精力在逐漸加大;在內(nèi)部管理和責(zé)任追究上普遍存在“失之于寬,失之于軟”的現(xiàn)象,責(zé)任疏松,落實(shí)不到位,干好干壞一個(gè)樣,多干不如少干或不干。在稅收制度和措施上的缺陷不是根本的原因,人為的因素永遠(yuǎn)是最重要的。

二、基層稅務(wù)管理目前面臨的挑戰(zhàn)

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基層稅務(wù)行政監(jiān)察管理

當(dāng)前,各行各業(yè),特別是政府機(jī)關(guān)、各部門、各單位,都在結(jié)合實(shí)際,采取措施,加強(qiáng)行政效能建設(shè),以提高工作效率和工作水平、工作質(zhì)量,更好地服務(wù)人民群眾。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)包括基層稅務(wù)機(jī)關(guān)也都按照上級(jí)的部署,聯(lián)系自身稅收工作實(shí)際,推進(jìn)和加強(qiáng)行政效能建設(shè)。在開展這項(xiàng)工作中,督查工作顯得尤為重要,通過(guò)得力有效的督查,能促進(jìn)行政效能建設(shè),能推動(dòng)行政效能建設(shè),能確保行政效能建設(shè)取得實(shí)效、取得成效,從而為推動(dòng)整體稅收工作順利開展,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成起到有力的保證作用。下面,筆者就對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)行政效能建設(shè)督查工作談一些粗淺的看法。

一、充分認(rèn)識(shí)對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)行政效能建設(shè)督查工作的重要性和必要性

加強(qiáng)行政效能建設(shè),是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)而長(zhǎng)期的工程,沒(méi)有督查機(jī)制,沒(méi)有必要的督查手段,不開展相應(yīng)的督查工作,行政效能建設(shè)是很難取得成效的,也很難達(dá)到預(yù)期目的。加強(qiáng)行政效能建設(shè)十分重要,直接影響整體稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象。基層稅務(wù)機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著直接完成稅收任務(wù)的重要職責(zé),是直接接觸納稅人、服務(wù)納稅人的基層行政機(jī)關(guān)。加強(qiáng)督查工作也應(yīng)引起高度重視,因此,我們必須從思想上提高對(duì)行政效能督查工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。

一是要充分認(rèn)識(shí)到:加強(qiáng)督查工作是確保行政效能建設(shè)取得成效的重要舉措。大家都知道:一項(xiàng)工作如果光部署,只安排,忽視了檢查,放松了督查,能否取得實(shí)實(shí)在在的效果,是要打一個(gè)問(wèn)號(hào)的。因此,只有附之嚴(yán)格的到位的督查、檢查工作,才能使之正常進(jìn)行,順利開展。我們的行政效能也是如此,必須要有督查,事實(shí)上也離不開督查、檢查。實(shí)踐證明,加強(qiáng)行政效能建設(shè),最終的目的是提高整體工作效率和工作質(zhì)量。而貫穿這項(xiàng)工作的始終是檢查、督查工作,只有通過(guò)這必要的督查工作才能使之達(dá)到所要達(dá)到的目的和效果。

二是要充分認(rèn)識(shí)到:加強(qiáng)督查工作,是約束和規(guī)范“行政效能”建設(shè)中主體因素——“人”的行為有效手段。人是提高行政效能最基本、最活躍的決定因素。良好而有效的督查體制和機(jī)制,能進(jìn)一步規(guī)范人的行為,能進(jìn)一步激發(fā)人的積極性,能進(jìn)一步增強(qiáng)人的工作責(zé)任心。有效、可靠而嚴(yán)格的督查機(jī)制,就能有利于發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,就能有利于激發(fā)人的創(chuàng)造性,就能更好加強(qiáng)行政效能建設(shè)。因此,我們要教育廣大基層稅務(wù)干部,必須要認(rèn)識(shí)到督查工作對(duì)行政效能過(guò)程中人這個(gè)主體因素的約束作用和規(guī)范功能,是指導(dǎo)人、督促人發(fā)揮應(yīng)有的才能,激發(fā)人不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高自身素質(zhì)的有效手段。最終為推動(dòng)和促進(jìn)行政效能建設(shè)工程起到主體性作用。

三是要認(rèn)識(shí)到:加強(qiáng)督查工作是對(duì)“行政效能”不斷“糾偏消錯(cuò)”,使之按照正確目標(biāo)行進(jìn)的有效方式。在推進(jìn)和加強(qiáng)行政效能建設(shè)過(guò)程中,難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的偏差、失誤,甚至錯(cuò)誤,而克服和避免這些偏差、失誤、錯(cuò)誤的有效方式就是不斷的督查,經(jīng)常的督查。通過(guò)開展督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足,及時(shí)糾正偏差,及時(shí)發(fā)現(xiàn)失誤、錯(cuò)誤,分析原因,采取措施,從而最大限度地減少、避免失誤,最大限度地杜絕錯(cuò)誤行政行為的發(fā)生,使整體行政效能建設(shè)發(fā)揮出最佳效果。

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基層稅務(wù)部門檔案管理問(wèn)題探析

基層稅務(wù)檔案是稅務(wù)部門在履行稅收職能、依法征收管理過(guò)程中各方面的真實(shí)記錄,包括形成的紙質(zhì)文件、電子文檔、照片、影像、實(shí)物等各種門類和載體資料,具有歷史再現(xiàn)性、知識(shí)性、信息性等特點(diǎn),反映了稅收工作的發(fā)展歷史。如機(jī)構(gòu)、編制、人員、黨建、會(huì)議、制度、信息化等資料展現(xiàn)了行政工作,如登記、申報(bào)、征收、檢查、評(píng)估、稽查、審批等資料展現(xiàn)了業(yè)務(wù)工作。但由于種種原因,基層稅務(wù)部門在稅務(wù)檔案收集、整理和利用中,還存在一些困難和問(wèn)題,需要進(jìn)一步解決和規(guī)范。

一、基層稅收檔案的重要性

基層稅收檔案對(duì)于政府部門、稅務(wù)部門和納稅人都具有十分重要的意義,主要表現(xiàn)在:

1.通過(guò)供應(yīng)原始稅收數(shù)據(jù)和分析資料,為政府宏觀決策、各部門政策制定提供科學(xué)依據(jù),為研究區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展趨勢(shì)提供精準(zhǔn)服務(wù)。

2.對(duì)稅務(wù)部門而言,可以為各稅種、各行業(yè)的稅源分析和稅源監(jiān)控提供詳細(xì)完整的歷史數(shù)據(jù),為稅務(wù)檢查和稅務(wù)執(zhí)法工作提供準(zhǔn)確、可信的信息資料、依據(jù)和憑證,為行政復(fù)議、訴訟和稅務(wù)工作提供重要依據(jù),為納稅評(píng)估建立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系提供科學(xué)、原始數(shù)據(jù)和資料;3.為納稅人提供準(zhǔn)確、詳實(shí)、全面的歷史納稅資料和相關(guān)憑證資料,便于納稅人在辦理其他業(yè)務(wù)時(shí)查詢。

二、存在的問(wèn)題

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基層稅務(wù)所長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研

嚴(yán)格教育管理強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督努力造就一支高素質(zhì)的稅務(wù)所長(zhǎng)隊(duì)伍

作為“兵頭將尾”的稅務(wù)所長(zhǎng),處于稅收戰(zhàn)線的前沿陣地,擔(dān)負(fù)著收好稅、帶好隊(duì)的繁重任務(wù)。其素質(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱,對(duì)基層稅收工作起著至關(guān)重要的作用。人事處組織專人深入到區(qū)縣局和基層稅務(wù)所,就新形勢(shì)下如何抓好稅務(wù)所長(zhǎng)的教育、管理、監(jiān)督,進(jìn)行了專題調(diào)研,共組織召開座談會(huì)20次,抽查稅務(wù)所28個(gè)。

一、系統(tǒng)稅務(wù)所長(zhǎng)隊(duì)伍現(xiàn)狀

目前系統(tǒng)共有5區(qū)、1市、14縣共20個(gè)區(qū)縣局,下設(shè)113個(gè)稅務(wù)所(分局)。全系統(tǒng)稅務(wù)所長(zhǎng)基本情況:共有所長(zhǎng)97名,其中男94人、女3人,平均年齡39歲。大學(xué)23人,占24%;大專64人,占66%;中專10人,占10%。35歲以下19人,占20%;45歲以下61人,占62%;46歲以上17人,占18%。共有副所長(zhǎng)179人,其中男162人、女17人,平均年齡37歲。大學(xué)31人,占18%;大專95人,占52%;中專53人,占30%。35歲以下58人,占33%;45歲以下98人,占54%;46歲以上23人,占13%。

目前這批所長(zhǎng)(副所長(zhǎng))年富力強(qiáng),文化水平高,綜合素質(zhì)比較高。一是政治上比較成熟,具有大局意識(shí)。他們黨性觀念強(qiáng),能夠堅(jiān)持原則、依法治稅,做到對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)納稅人負(fù)責(zé);能站在為國(guó)聚財(cái)、維護(hù)國(guó)稅形象的高度,協(xié)調(diào)好與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和納稅人的關(guān)系,創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)較高,具有強(qiáng)烈的事業(yè)心?,F(xiàn)任所長(zhǎng)大多數(shù)長(zhǎng)期從事基層稅收工作,業(yè)務(wù)能力比較過(guò)硬,結(jié)合本地稅源實(shí)際,制定了不少切實(shí)可行的稅收征管辦法,如*市陽(yáng)邑所的“四階段月工作法”、*礦區(qū)市場(chǎng)分局公開評(píng)稅等,圓滿完成了以組織收入為中心的各項(xiàng)稅收工作任務(wù)。三是任勞任怨甘于奉獻(xiàn),具有無(wú)私的敬業(yè)精神。我市多數(shù)稅務(wù)所駐地比較偏遠(yuǎn),生活條件比較艱苦,多數(shù)所長(zhǎng)平常生活在所里,工作忙時(shí)甚至幾個(gè)星期不能回家。但他們舍小家為大家,始終以工作和大局為重,辛勤工作,無(wú)怨無(wú)悔。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,主要有以下幾個(gè)方面:一是政治業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,由于稅務(wù)所是最基層的機(jī)構(gòu),稅收任務(wù)壓力較重,事務(wù)性工作較多,在思想政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)等方面時(shí)間、精力投入不夠,抓得不緊,特別是“三個(gè)代表”重要思想、稅收相關(guān)法律、稅收信息化等方面知識(shí)有待提高,與稅收新形勢(shì)的要求有一定差距。二是在稅收?qǐng)?zhí)法上,貫徹落實(shí)新征管法不夠到位,存在“疏于管理、淡化責(zé)任”的問(wèn)題,還有的執(zhí)法行為重實(shí)體輕程序。四是對(duì)有些工作,如基層規(guī)范化管理建設(shè),存有等、靠、要思想,不能積極主動(dòng)地想辦法抓落實(shí),而是等上級(jí)發(fā)文件、靠上級(jí)給資金、缺什么向上級(jí)要什么,缺乏主觀能動(dòng)性。三是在稅收管理和組織收入中存在“抓大略小”現(xiàn)象,對(duì)有的成型企業(yè)管理較嚴(yán),而對(duì)專業(yè)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體零散稅收管理較松,缺乏切實(shí)可行的制度、措施,存在稅負(fù)不公的問(wèn)題。五是廉政建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),由于種種原因,個(gè)別稅務(wù)所長(zhǎng)不能嚴(yán)格要求自己,存在吃、拿、卡、要、報(bào)現(xiàn)象,不能完全杜絕人情稅、關(guān)系稅。甚至有極少數(shù)所長(zhǎng)以權(quán)、以稅謀私,走上違法犯罪的道路。如去年··縣局“4.12”虛開專用發(fā)票案中南堡、東辛莊所所長(zhǎng)失職瀆職被追究,教訓(xùn)非常深刻。

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基層稅務(wù)所長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研

嚴(yán)格教育管理強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督努力造就一支高素質(zhì)的稅務(wù)所長(zhǎng)隊(duì)伍

作為“兵頭將尾”的稅務(wù)所長(zhǎng),處于稅收戰(zhàn)線的前沿陣地,擔(dān)負(fù)著收好稅、帶好隊(duì)的繁重任務(wù)。其素質(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱,對(duì)基層稅收工作起著至關(guān)重要的作用。人事處組織專人深入到區(qū)縣局和基層稅務(wù)所,就新形勢(shì)下如何抓好稅務(wù)所長(zhǎng)的教育、管理、監(jiān)督,進(jìn)行了專題調(diào)研,共組織召開座談會(huì)20次,抽查稅務(wù)所28個(gè)。

一、系統(tǒng)稅務(wù)所長(zhǎng)隊(duì)伍現(xiàn)狀

目前系統(tǒng)共有5區(qū)、1市、14縣共20個(gè)區(qū)縣局,下設(shè)113個(gè)稅務(wù)所(分局)。全系統(tǒng)稅務(wù)所長(zhǎng)基本情況:共有所長(zhǎng)97名,其中男94人、女3人,平均年齡39歲。大學(xué)23人,占24%;大專64人,占66%;中專10人,占10%。35歲以下19人,占20%;45歲以下61人,占62%;46歲以上17人,占18%。共有副所長(zhǎng)179人,其中男162人、女17人,平均年齡37歲。大學(xué)31人,占18%;大專95人,占52%;中專53人,占30%。35歲以下58人,占33%;45歲以下98人,占54%;46歲以上23人,占13%。

目前這批所長(zhǎng)(副所長(zhǎng))年富力強(qiáng),文化水平高,綜合素質(zhì)比較高。一是政治上比較成熟,具有大局意識(shí)。他們黨性觀念強(qiáng),能夠堅(jiān)持原則、依法治稅,做到對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)納稅人負(fù)責(zé);能站在為國(guó)聚財(cái)、維護(hù)國(guó)稅形象的高度,協(xié)調(diào)好與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和納稅人的關(guān)系,創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)較高,具有強(qiáng)烈的事業(yè)心?,F(xiàn)任所長(zhǎng)大多數(shù)長(zhǎng)期從事基層稅收工作,業(yè)務(wù)能力比較過(guò)硬,結(jié)合本地稅源實(shí)際,制定了不少切實(shí)可行的稅收征管辦法,如*市陽(yáng)邑所的“四階段月工作法”、*礦區(qū)市場(chǎng)分局公開評(píng)稅等,圓滿完成了以組織收入為中心的各項(xiàng)稅收工作任務(wù)。三是任勞任怨甘于奉獻(xiàn),具有無(wú)私的敬業(yè)精神。我市多數(shù)稅務(wù)所駐地比較偏遠(yuǎn),生活條件比較艱苦,多數(shù)所長(zhǎng)平常生活在所里,工作忙時(shí)甚至幾個(gè)星期不能回家。但他們舍小家為大家,始終以工作和大局為重,辛勤工作,無(wú)怨無(wú)悔。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,主要有以下幾個(gè)方面:一是政治業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,由于稅務(wù)所是最基層的機(jī)構(gòu),稅收任務(wù)壓力較重,事務(wù)性工作較多,在思想政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)等方面時(shí)間、精力投入不夠,抓得不緊,特別是“三個(gè)代表”重要思想、稅收相關(guān)法律、稅收信息化等方面知識(shí)有待提高,與稅收新形勢(shì)的要求有一定差距。二是在稅收?qǐng)?zhí)法上,貫徹落實(shí)新征管法不夠到位,存在“疏于管理、淡化責(zé)任”的問(wèn)題,還有的執(zhí)法行為重實(shí)體輕程序。四是對(duì)有些工作,如基層規(guī)范化管理建設(shè),存有等、靠、要思想,不能積極主動(dòng)地想辦法抓落實(shí),而是等上級(jí)發(fā)文件、靠上級(jí)給資金、缺什么向上級(jí)要什么,缺乏主觀能動(dòng)性。三是在稅收管理和組織收入中存在“抓大略小”現(xiàn)象,對(duì)有的成型企業(yè)管理較嚴(yán),而對(duì)專業(yè)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體零散稅收管理較松,缺乏切實(shí)可行的制度、措施,存在稅負(fù)不公的問(wèn)題。五是廉政建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),由于種種原因,個(gè)別稅務(wù)所長(zhǎng)不能嚴(yán)格要求自己,存在吃、拿、卡、要、報(bào)現(xiàn)象,不能完全杜絕人情稅、關(guān)系稅。甚至有極少數(shù)所長(zhǎng)以權(quán)、以稅謀私,走上違法犯罪的道路。如去年··縣局“4.12”虛開專用發(fā)票案中南堡、東辛莊所所長(zhǎng)失職瀆職被追究,教訓(xùn)非常深刻。

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