在審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)上，突出一個“全”字為開展轉(zhuǎn)型項(xiàng)目打下良好的基礎(chǔ)，益陽中支將提升全體審計(jì)人員的整體素質(zhì)納入核心議題。一方面，益陽中支多次組織召開審計(jì)業(yè)務(wù)會議，以會代訓(xùn)，專題學(xué)行郭慶平行長助理和楊立杰司長等領(lǐng)導(dǎo)在《中國金融》、總行《內(nèi)審工作簡報(bào)》、總行《金融研究報(bào)告》等重點(diǎn)刊物對央行內(nèi)審轉(zhuǎn)型的重要論述，經(jīng)常閱讀《中國審計(jì)》、《中國內(nèi)部審計(jì)》、《中國審計(jì)報(bào)》等審計(jì)權(quán)威報(bào)刊，強(qiáng)化了對人民銀行績效審計(jì)的內(nèi)涵、目標(biāo)、內(nèi)容和評價(jià)方法的學(xué)習(xí)和研討。益陽中支還結(jié)合上級行各對口處室對中支各科室年度業(yè)務(wù)績效考核內(nèi)容，在充分討論的基礎(chǔ)上，嘗試著構(gòu)建了對中支各科室業(yè)務(wù)績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)庫。另一方面，益陽中支積極廣泛地參加上級行和內(nèi)審協(xié)會組織的內(nèi)審轉(zhuǎn)型知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。僅2012年5至6月，就派3名內(nèi)審人員參加了武漢分行舉辦的2期為期各7天的內(nèi)審轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)覆蓋面達(dá)中支內(nèi)審人員總數(shù)的50%。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，拓展了內(nèi)審人員的知識范圍，提升了內(nèi)審人員的綜合素質(zhì)。

在審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定上，突出一個“實(shí)”字履職績效審計(jì)的核心是建立科學(xué)有效的績效評價(jià)體系，它是保證評價(jià)結(jié)果客觀公正、全面有效的充要條件。為此，益陽中支充分利用內(nèi)審業(yè)務(wù)骨干被武漢分行抽調(diào)參與履職績效審計(jì)攻關(guān)小組的難得機(jī)會，認(rèn)真向上級行和兄弟中支學(xué)習(xí)有關(guān)績效審計(jì)的先進(jìn)理念和技術(shù)方法，嘗試著建立了符合央行實(shí)際的領(lǐng)導(dǎo)干部履職績效評價(jià)指標(biāo)體系。指標(biāo)體系包括一級指標(biāo)6個，二級指標(biāo)20個，三級指標(biāo)73個(詳見附表)。在建立指標(biāo)體系時，攻關(guān)小組充分考慮了人民銀行績效評價(jià)的特殊性，綜合考量定性評價(jià)與定量評價(jià)相結(jié)合。一方面將可以量化的影響績效的因素通過設(shè)置指標(biāo)的方式進(jìn)行量化，以便于分析、比較;另一方面對無法量化的影響績效的因素，借鑒國外的做法，按照“優(yōu)先實(shí)踐”原則作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。益陽中支借鑒層次分析法原理，針對具體指標(biāo)的不同特點(diǎn)，確定了各項(xiàng)指標(biāo)的基準(zhǔn)分值、相應(yīng)權(quán)重、計(jì)算公式和評價(jià)辦法，總分值100分，按綜合得分情況將履職績效水平分為“優(yōu)秀”(90－100分)、“良好”(75－90分)、“一般”(60－75分)、“較差”(60分以下)四個等級，初步實(shí)現(xiàn)了指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)化。

在審計(jì)項(xiàng)目管理上，突出一個“優(yōu)”字1．審計(jì)項(xiàng)目選取突出一個“好”字。在績效審計(jì)項(xiàng)目選取上要充分考慮項(xiàng)目重要性、時效性和可行性，使有限的審計(jì)資源發(fā)揮更大的效應(yīng)。一是按照平時審計(jì)監(jiān)督、內(nèi)控評估所發(fā)現(xiàn)問題和整改落實(shí)情況所確定的審計(jì)頻率，年初益陽中支就計(jì)劃對轄內(nèi)桃江縣支行(以下簡稱支行)行長開展履職績效審計(jì)并獲中支黨委同意;二是人事部門根據(jù)干部管理的需要，也建議內(nèi)審部門對轄內(nèi)桃江縣支行行長開展履職績效審計(jì)并出具了《履職績效審計(jì)建議書》;三是益陽中支通過多種途徑對被審計(jì)單位的干部職工進(jìn)行審前調(diào)查了解，開展可行性研究，他們希望審計(jì)組早日進(jìn)點(diǎn)幫助其查擺一些問題，被審計(jì)對象也希望益陽中支通過對其的審計(jì)澄清一些事實(shí);四是內(nèi)審部門在年初工作規(guī)劃時，集思廣益，充分考慮了審計(jì)力量和業(yè)務(wù)水平，提高績效審計(jì)項(xiàng)目的有效性。通過以上措施，益陽中支確保了在審計(jì)立項(xiàng)時就把領(lǐng)導(dǎo)重視、部門關(guān)注、群眾關(guān)心的單位作為績效審計(jì)工作的重點(diǎn)。2．審計(jì)方案編制突出一個“細(xì)”字。審計(jì)方案編制的是否有針對性直接決定了審計(jì)現(xiàn)場工作實(shí)施的效果。因此，審計(jì)方案必須要根據(jù)每個項(xiàng)目特點(diǎn)“量身定制”:一方面，益陽中支抓好方案編制環(huán)節(jié)，做到了績效審計(jì)方案編制中必須要有績效評價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對核心績效評價(jià)指標(biāo)的篩選多次召開審計(jì)業(yè)務(wù)會議討論確定;另一方面，抓好方案調(diào)整環(huán)節(jié)，益陽中支在審計(jì)實(shí)施中根據(jù)工作需要和情況變化，不斷完善績效審計(jì)內(nèi)容和績效評價(jià)指標(biāo)，及時調(diào)整修正了《履職績效審計(jì)方案》。3．審計(jì)重點(diǎn)確定突出一個“準(zhǔn)”字。益陽中支更加注重管理的績效審計(jì)，實(shí)現(xiàn)由“財(cái)務(wù)+核算”向“績效+管理”的過渡，堅(jiān)持審計(jì)查賬與搜集賬外信息相結(jié)合，不就賬查賬;堅(jiān)持審計(jì)業(yè)務(wù)與被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)流程相結(jié)合，從業(yè)務(wù)流程入手，先學(xué)業(yè)務(wù)，摸清流程，再開展審計(jì)。益陽中支運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的審計(jì)方法，要求審計(jì)人員在審前查閱近年來被審計(jì)單位的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)結(jié)論，通過對以往各類審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患的分析和評估，準(zhǔn)確確定審計(jì)重點(diǎn)。4．審計(jì)報(bào)告表述突出一個“新”字。審計(jì)報(bào)告是審計(jì)成果展現(xiàn)的重要載體。而傳統(tǒng)意義上的履職審計(jì)報(bào)告在履職基本情況方面常常是復(fù)制被審計(jì)對象的述職報(bào)告，將各項(xiàng)內(nèi)容夾雜在一起，對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題也沒有分門別類地表述，給人的感覺是審計(jì)報(bào)告枯燥無味、表述不直觀明了。此次履職績效審計(jì)，益陽中支一反常態(tài)，幾易其稿，按全新的思路撰寫審計(jì)報(bào)告，特別是將履職基本情況和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題這兩個部分均按《審計(jì)方案》明確的六個方面的審計(jì)內(nèi)容分門別類地歸納和表述，使得基本情況和問題反映更加直觀明了，讓領(lǐng)導(dǎo)耳目一新，在最短的時間內(nèi)掌握了審計(jì)報(bào)告反映的信息，也更容易讓被審計(jì)對象接受。

在審計(jì)方法運(yùn)用上，突出一個“活”字靈活運(yùn)用審計(jì)方法可以起到事半功倍的效果。在此次審計(jì)過程中，益陽中支由過去的賬本式審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)式、分析式審計(jì)，采集業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析，大量采用核對法、實(shí)地觀察法、座談法、問卷調(diào)查法、分析性復(fù)核等方法，還“借力引智”，充分利用行內(nèi)外各種信息資源，掌握了很多“活”情況，有針對性地開展績效審計(jì)并充分體現(xiàn)了“風(fēng)險(xiǎn)引導(dǎo)審計(jì)、審計(jì)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)”的審計(jì)精髓。一是通過構(gòu)建履職績效審計(jì)聯(lián)席會議制度等方式建立起與中支人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、相關(guān)業(yè)務(wù)部門相互結(jié)合、相互溝通的協(xié)調(diào)機(jī)制。益陽中支審前充分征求人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見，從人事部門調(diào)閱了被審計(jì)對象近兩年的年度考核登記表，了解掌握其工作概況和年度考核情況，并注重將其與述職報(bào)告和審計(jì)情況的關(guān)聯(lián)性、真實(shí)性進(jìn)行綜合分析和審計(jì)認(rèn)定;益陽中支還到紀(jì)檢監(jiān)察部門查閱了被審計(jì)對象的廉政檔案，了解其廉政情況及近兩年有無被舉報(bào)、被投訴和被處分等情況。二是益陽中支充分利用個別談話這種非常適合于履職績效審計(jì)的審計(jì)方法，了解掌握重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策情況、實(shí)際效果，從中獲取有價(jià)值的審計(jì)信息資源，并逐個核實(shí)，去偽存真，作為分析評價(jià)的依據(jù)。在個別座談中，審計(jì)組與被審計(jì)單位的16位干部職工，逐個進(jìn)行了非常詳盡的座談，談話率達(dá)100%，從中篩選和發(fā)現(xiàn)了一些僅僅通過資料查閱核對法等常規(guī)手段難以發(fā)現(xiàn)的又最受支行干職工關(guān)注的“門面賠租”、“公車私用”、“費(fèi)用缺口”等審計(jì)線索和熱點(diǎn)問題，為審計(jì)找準(zhǔn)了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，找到了突破口。三是采用無記名民主測評和問卷調(diào)查的方式，提升了審計(jì)評價(jià)公正性。益陽中支分別設(shè)計(jì)發(fā)放了包括23個問題和17項(xiàng)問題的民主測評表和問卷調(diào)查表，采取由支行和支行所在的政府部門、金融機(jī)構(gòu)、財(cái)稅部門被測評人員和被調(diào)查人員無記名填寫后密封交審計(jì)組的方式，核查支行領(lǐng)導(dǎo)干部組織力、凝聚力和金融服務(wù)、金融管理、工作業(yè)績的認(rèn)可度及總體評價(jià)，得到行內(nèi)外民主測評和問卷調(diào)查的定性評價(jià)結(jié)論，并對不同的評價(jià)等級賦予不同的評分區(qū)段和分值。這樣，益陽中支便將過去抽樣審計(jì)變?yōu)檎嬲饬x上的全覆蓋審計(jì)，提升了審計(jì)效率和質(zhì)量。

在審計(jì)成果運(yùn)用上，突出一個“快”字一是意見反饋“快”。為了打消支行干職工對審計(jì)組回中支后將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題特別是與支行干職工的談話內(nèi)容進(jìn)行“過濾”和“篩選”而造成信息失真和問題化小的疑慮，現(xiàn)場審計(jì)結(jié)束后，益陽中支當(dāng)場組織包括被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的支行班子成員、中層干部、職工代表進(jìn)行審計(jì)初步意見的反饋。反饋過程中，益陽中支采取不遮掩、不文飾、不放大、不縮小的方式，迅速將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題擺到桌面上，達(dá)到了教育和警示的目的。二是專報(bào)要情“快”。益陽中支及時匯總審計(jì)發(fā)現(xiàn)的14個風(fēng)險(xiǎn)性、典型性、普遍性問題，從制度、體制、機(jī)制和政策層面查找原因，提出加強(qiáng)管理、完善機(jī)制體制的審計(jì)建議，以《專報(bào)信息》、《審計(jì)要情》和《審計(jì)報(bào)告》等形式上報(bào)中支行領(lǐng)導(dǎo)，引起中支黨委的高度關(guān)注并獲中支“一把手”和分管行領(lǐng)導(dǎo)重要批示，促進(jìn)了問題整改，發(fā)揮了“審計(jì)一點(diǎn)、帶動一片”的效果。三是跟蹤督查“快”。在督促整改上，益陽中支建立了審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題交流磋商機(jī)制，多次與被審計(jì)對象交流溝通，共同分析問題風(fēng)險(xiǎn)、成因和改進(jìn)對策，下發(fā)《整改通知書》，落實(shí)整改責(zé)任，改變了“單兵作戰(zhàn)”的審計(jì)模式。四是成果共享“快”。益陽中支以信息化平臺為載體，創(chuàng)新審計(jì)服務(wù)模式，設(shè)計(jì)了《審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警函》，將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題、風(fēng)險(xiǎn)分析和優(yōu)化策略及時通報(bào)被審計(jì)單位上級行的各相關(guān)部門，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)成果共享和整改上下聯(lián)動，促進(jìn)了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和問題整改。審計(jì)結(jié)束后，益陽中支將《審計(jì)結(jié)論》及時發(fā)送到中支組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察部門，兩部門將其歸入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部個人檔案和廉政檔案，作為選拔、任用干部的重要參考依據(jù)。這樣做既可以進(jìn)行全方位的信息交流和成果共享，為相關(guān)部門對轄內(nèi)縣(市)支行領(lǐng)導(dǎo)干部履職績效審計(jì)評價(jià)結(jié)果的橫向比較運(yùn)用提供了較為科學(xué)、客觀的數(shù)據(jù)支撐，也可以節(jié)約審計(jì)資源，降低審計(jì)成本，形成監(jiān)督合力，共同促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法、公正、高效地履行職責(zé)。

人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履職績效審計(jì)的主要成效

淺談兼職監(jiān)察員在基層稅務(wù)工作中的作用

基層地稅所是地稅系統(tǒng)的"細(xì)胞"、"窗口"和"前沿"，建設(shè)好壞，事關(guān)地稅的形象和稅收服務(wù)質(zhì)量。從當(dāng)前我市地稅系統(tǒng)發(fā)生和反映的有關(guān)問題看，90%都在基層一線，如何充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員的作用，加強(qiáng)基層稅務(wù)所的建設(shè)，成為地稅系統(tǒng)各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作重點(diǎn)。

一、我局兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的配置情況

1994年機(jī)構(gòu)分設(shè)后，我局就根據(jù)稅務(wù)所（分局）、稽查局的數(shù)量，每個所都配備了一名兼職監(jiān)察員，由副所長（分局長）或政治思想覺悟高，作風(fēng)過硬，責(zé)任心強(qiáng)，業(yè)務(wù)熟練的黨員擔(dān)任。在所（分局）長直接領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察科的指導(dǎo)下開展工作。主要履行六項(xiàng)工作職責(zé)：

（一）協(xié)助所（分局）長抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)；

（二）負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政教育工作，協(xié)助所（分局）長抓好思想政治工作，及時了解掌握干部、職工、協(xié)稅人員的思想動態(tài)；

為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，落實(shí)全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的要求，不斷推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展，確保學(xué)校與市教育局簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的內(nèi)容落到實(shí)處，按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持與參與”的要求，建立健全我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，使我校的領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中切實(shí)負(fù)起應(yīng)付的責(zé)任，現(xiàn)制定了我校20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

我校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)組成成員如下：

組長：*

副組長:*

成員:*

淺談兼職監(jiān)察員在基層稅務(wù)工作中的作用

基層地稅所是地稅系統(tǒng)的"細(xì)胞"、"窗口"和"前沿"，建設(shè)好壞，事關(guān)地稅的形象和稅收服務(wù)質(zhì)量。從當(dāng)前我市地稅系統(tǒng)發(fā)生和反映的有關(guān)問題看，90%都在基層一線，如何充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員的作用，加強(qiáng)基層稅務(wù)所的建設(shè)，成為地稅系統(tǒng)各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作重點(diǎn)。

一、我局兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的配置情況

1994年機(jī)構(gòu)分設(shè)后，我局就根據(jù)稅務(wù)所（分局）、稽查局的數(shù)量，每個所都配備了一名兼職監(jiān)察員，由副所長（分局長）或政治思想覺悟高，作風(fēng)過硬，責(zé)任心強(qiáng)，業(yè)務(wù)熟練的黨員擔(dān)任。在所（分局）長直接領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察科的指導(dǎo)下開展工作。主要履行六項(xiàng)工作職責(zé)：

（一）協(xié)助所（分局）長抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)；

（二）負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政教育工作，協(xié)助所（分局）長抓好思想政治工作，及時了解掌握干部、職工、協(xié)稅人員的思想動態(tài)；

黨的十七大報(bào)告指出，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。為確保工商部門廉政建設(shè)工作收到成效，國家工商總局提出了防控廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的創(chuàng)新性工作思路，并在全國部分基層工商部門開展了試點(diǎn)。通過近一年的試點(diǎn)工作，特提出如下思考和建議。

一、當(dāng)前工商部門履職中廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的主要表現(xiàn)

（一）思想道德風(fēng)險(xiǎn)?；鶎庸ど虉?zhí)法人員處于監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)的最前沿，不可避免地與各類市場主體及有關(guān)社會單位打交道。市場主體本著自身發(fā)展壯大，有關(guān)社會單位本著打工作局面等動機(jī)，均可能想借助工商部門作為市場經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士的“獨(dú)占”優(yōu)勢達(dá)到目的。能否正確地履職盡責(zé)，減輕和消除勤廉執(zhí)政的思想道德風(fēng)險(xiǎn)，有效遏制違規(guī)違紀(jì)行為，這對于工商干部在監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)中是否筑牢思想道德的反腐防線是嚴(yán)峻考驗(yàn)。

（二）制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。改革放年來，為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的需要，國家先后出臺頒布了規(guī)范市場主體行為、規(guī)范市場競爭（交易）行為、規(guī)范市場退出行為和規(guī)范市場監(jiān)管行為等方面涉及工商部門市場監(jiān)管的法律法規(guī)，共計(jì)余部。這些法律法規(guī)對于工商行政管理機(jī)關(guān)依法履行職權(quán)，規(guī)范和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，有效促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了較為完備的法律依據(jù)。但是，由于法律法規(guī)本身具有的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性，隨著客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，現(xiàn)行部分法律法規(guī)凸現(xiàn)的不完備、法條滯后、法條缺失和相關(guān)配套制度不健全等因素，無疑給工商干部履職盡責(zé)規(guī)制市場主體及其交易行為和競爭行為帶來潛在的制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。

（三）崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。不廉潔現(xiàn)象?；鶎庸ど谈刹抗べY待遇較低，受客觀社會環(huán)境和主觀攀比等因素影響，難免存在借助或者利用手中“特權(quán)”尋租的現(xiàn)象，表現(xiàn)為向服務(wù)對象“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為；不勤政現(xiàn)象。由于基層執(zhí)法人員存在政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的差異，加之缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木礃I(yè)精神，在監(jiān)管服務(wù)中，易出現(xiàn)辦事拖拉、推諉甚至出現(xiàn)行政不作為、作為不當(dāng)?shù)葓?zhí)政偏差問題；行政亂作為現(xiàn)象。受考核“指標(biāo)”和“彰顯”部門權(quán)威的驅(qū)動，在具體實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法過程中，往往會出現(xiàn)越權(quán)執(zhí)法、以罰代管和濫施處罰等執(zhí)法違紀(jì)問題；瀆（失）職現(xiàn)象。受物質(zhì)、金錢等利益因素的誘惑，基層執(zhí)法人員擅自減少、省略手中的重要業(yè)務(wù)審批環(huán)節(jié)，導(dǎo)致失職瀆職、疏于管理、玩忽職守等現(xiàn)象發(fā)生；不良潛規(guī)則問題。個別執(zhí)法人員一方面為相關(guān)部門和有關(guān)群團(tuán)組織違規(guī)“搭車”收費(fèi)或者變相收費(fèi)，借機(jī)染指私利；另一方面，設(shè)置無依據(jù)前置障礙，突出表現(xiàn)在市場主體準(zhǔn)入時需服務(wù)對象提交無依據(jù)的“前置許可”以及向監(jiān)管服務(wù)對象亂拉贊助等行為。其他不良行為。一些監(jiān)管執(zhí)法人員行為舉止不端或干與工作無關(guān)的事，受到服務(wù)對象投訴或被媒體曝光等。

二、科學(xué)確定各崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)