隨著中國(guó)鐵路的高速發(fā)展，鐵路非運(yùn)輸企業(yè)作為市場(chǎng)主體，業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)范圍持續(xù)拓展，簽訂合同數(shù)量逐年遞增。有效提高鐵路非運(yùn)輸企業(yè)合同管理工作質(zhì)量，對(duì)于維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)信譽(yù)、依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，都具有十分重要的意義，加強(qiáng)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。

一、鐵路非運(yùn)輸企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義

鐵路非運(yùn)輸企業(yè)是開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，是鐵路系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要組成部分，既與運(yùn)輸主業(yè)有著密不可分的關(guān)系，又不完全依賴于運(yùn)輸主業(yè)，具有獨(dú)立經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn)。近年來(lái)，鐵路非運(yùn)輸企業(yè)不斷改革發(fā)展，業(yè)務(wù)范圍已涵蓋工程咨詢、項(xiàng)目管理、物流、商貿(mào)、餐飲、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、住宿、旅游、制造等行業(yè)，涉及的合同類(lèi)型也日趨復(fù)雜。不同類(lèi)別的合同，權(quán)利義務(wù)關(guān)系、付款方式、違約責(zé)任等條款都存在較大差異，需要在實(shí)踐中區(qū)別對(duì)待，有針對(duì)性地加強(qiáng)管理。通過(guò)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以把合同管理的有益經(jīng)驗(yàn)固化下來(lái)，實(shí)現(xiàn)合同管理制度機(jī)制、基本程序的規(guī)范性和統(tǒng)一性，從而降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)合同管理的高效化運(yùn)作，進(jìn)而有效保障鐵路非運(yùn)輸企業(yè)的合法權(quán)益和良性發(fā)展。

二、鐵路非運(yùn)輸企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的主要形式

1．合同管理組織體系的標(biāo)準(zhǔn)化。主要包括兩個(gè)方面：一是明確合同歸口管理部門(mén)，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部所涉及的所有合同，設(shè)立統(tǒng)一的歸口管理機(jī)構(gòu)，減少合同管理方面的組織制約，優(yōu)化管理方式方法，提升合同管理工作質(zhì)量。二是明確合同項(xiàng)目協(xié)作部門(mén)，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際設(shè)立合同類(lèi)別和項(xiàng)目，以合同為中介連接項(xiàng)目涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，明確一名企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)日常統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督導(dǎo)合同業(yè)務(wù)上游部門(mén)及時(shí)做好合同簽訂的準(zhǔn)備工作，督促合同業(yè)務(wù)下游部門(mén)及時(shí)開(kāi)展談判和簽約。

2．合同管理運(yùn)行程序的標(biāo)準(zhǔn)化。主要包括兩個(gè)方面：一是合同管理流程的科學(xué)性，力求層次分明、井然有序，不同環(huán)節(jié)均可責(zé)任到部門(mén)、到人員，相互之間職責(zé)界限清晰，日常管理無(wú)盲區(qū)死角。二是合同管理部門(mén)的聯(lián)動(dòng)性，合同管理相關(guān)部門(mén)雖然分工不同，但存在著相互聯(lián)動(dòng)、相互制約的關(guān)系，要通過(guò)合同管理職能的統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)置，使各相關(guān)部門(mén)在立足于本職工作的同時(shí)，也能對(duì)其他部門(mén)的合同管理工作起到監(jiān)督、糾錯(cuò)的作用。

摘要：合同管理在企業(yè)管理工作中占據(jù)著重要地位，不僅涉及企業(yè)管理內(nèi)部控制的相關(guān)流程，還與企業(yè)的對(duì)外經(jīng)營(yíng)有著密切聯(lián)系，合同管理貫穿企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)，因此企業(yè)應(yīng)不斷提升合同管理水平，以推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部控制的優(yōu)化，對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理效能的提高起著積極推動(dòng)作用。在新形勢(shì)下，企業(yè)合同管理工作中存在一些問(wèn)題，本文中通過(guò)列舉常見(jiàn)問(wèn)題，提出了完善合同管理的相關(guān)對(duì)策建議，以期能夠促進(jìn)企業(yè)更好更快的發(fā)展，為相關(guān)工作者提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；現(xiàn)代企業(yè)管理；合同管理；問(wèn)題；策略

1新時(shí)期合同在現(xiàn)代企業(yè)管理中的重要作用

1.1明確投資者的權(quán)利義務(wù)關(guān)系

企業(yè)投資人通過(guò)簽訂合同，對(duì)所投的金額、比例、管理權(quán)限，以及在企業(yè)解散后的債務(wù)、財(cái)產(chǎn)分割等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行明確，合同明確了投資人的權(quán)利義務(wù)。

1.2明確企業(yè)與員工的權(quán)利義務(wù)關(guān)系

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革深入，采編經(jīng)營(yíng)分離后的媒體集團(tuán)以市場(chǎng)化主體的方式參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這種背景下，媒體集團(tuán)深入進(jìn)行管理現(xiàn)代化改革，適應(yīng)市場(chǎng)，擁抱競(jìng)爭(zhēng)，成為其在市場(chǎng)化改制后搶抓機(jī)遇，壯大自己的唯一途徑。而合同管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理和監(jiān)督控制的核心內(nèi)容，事關(guān)企業(yè)內(nèi)部職責(zé)分配、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范及檔案管理，是媒體集團(tuán)企業(yè)管理現(xiàn)代化改革進(jìn)程中的重要部分。本文從媒體集團(tuán)企業(yè)合同管理的重要性出發(fā)，通過(guò)對(duì)媒體集團(tuán)企業(yè)合同管理中所存在的問(wèn)題分析，力求為媒體集團(tuán)企業(yè)合同管理問(wèn)題提出解決方案，使合同管理成為媒體集團(tuán)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)控，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)企業(yè)合法利益的重要手段，成為媒體集團(tuán)企業(yè)提高管理水平，持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。

一、媒體集團(tuán)企業(yè)合同管理的重要性

1.合同管理貫穿于企業(yè)管理所有環(huán)節(jié)

合同管理內(nèi)容涉及交易比價(jià)、談判、審批審核、變更解除、業(yè)務(wù)評(píng)估、檔案管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。任一環(huán)節(jié)不規(guī)范都會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化媒體集團(tuán)企業(yè)合同管理，有助于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)工作及日常管理工作規(guī)范有序開(kāi)展，促使企業(yè)內(nèi)部責(zé)權(quán)利分明，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理成本，確保企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

2.合同管理是媒體集團(tuán)企業(yè)做好全面預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)的重要手段

一方面，媒體集團(tuán)企業(yè)全面預(yù)算管理中大部分的收入來(lái)源、成本支出、資金融通無(wú)不以合同來(lái)實(shí)現(xiàn)。另一方面，媒體集團(tuán)企業(yè)利用預(yù)算手段對(duì)各部門(mén)和各分支機(jī)構(gòu)的資源進(jìn)行優(yōu)化配置、考核評(píng)價(jià)及控制，最終均以對(duì)合同的管理和控制實(shí)現(xiàn)。根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)一收入》，更是采用全新的以合同為基礎(chǔ)的五步法確認(rèn)收入原則，包括識(shí)別與客戶簽訂的合同，識(shí)別合同中的履約義務(wù)。

摘要]隨著地勘行業(yè)走向經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，與省內(nèi)省外、國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)接軌，勘察施工業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，合同管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)管理工作，成為我院勘察施工業(yè)工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)舉足輕重的內(nèi)容。合同管理工作由洽談、起草、審核、執(zhí)行、匯總分析等幾個(gè)重點(diǎn)方面組成。合同管理貫穿了經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。以合同形式走入市場(chǎng)，以合同標(biāo)準(zhǔn)拚闖市場(chǎng)，以發(fā)包方滿意做為質(zhì)量和信用的保障，從而實(shí)現(xiàn)單位經(jīng)濟(jì)效益最大化，實(shí)現(xiàn)單位社會(huì)效益最大化。

[關(guān)鍵詞]勘察施工業(yè)合同管理效益

隨著地勘行業(yè)走向經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，與省內(nèi)省外、國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)接軌，勘察施工業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。如何及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)向，承攬優(yōu)質(zhì)工程，完成勘察施工項(xiàng)目，提高單位盈利，同時(shí)力爭(zhēng)避免施工中和施工完畢后各項(xiàng)損失，最終使整個(gè)工程項(xiàng)目取得成功。合同管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)管理工作，日益成為勘察施工業(yè)在市場(chǎng)上謀發(fā)展、求生存的一項(xiàng)舉足輕重的內(nèi)容?，F(xiàn)結(jié)合我院合同管理工作，對(duì)勘察施工業(yè)合同管理中洽談、起草、審核、執(zhí)行、匯總分析等幾個(gè)重點(diǎn)組成部分談一下自己的看法。

一、勘察施工合同洽談階段

在勘察施工業(yè)市場(chǎng)中，很多時(shí)候存在發(fā)包方和承包方地位不平等現(xiàn)象。發(fā)包方利用自身有利的競(jìng)爭(zhēng)地位和在簽訂合同中的主導(dǎo)位置，在施工合同中通過(guò)苛刻的條件把風(fēng)險(xiǎn)隱含在合同條款中，使得條款對(duì)包發(fā)方和承包方義務(wù)和責(zé)任顯失公平性。而承包商因?yàn)槭袌?chǎng)上“僧多粥少”，而自身又不具備顯著競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)條件，為了急于承攬工程，在合同協(xié)議中對(duì)自身權(quán)利受到傷害不敢據(jù)理力爭(zhēng)，對(duì)合同談判只重視價(jià)格和工期，對(duì)其他條款不敢提出過(guò)多意見(jiàn)，為了搶占市場(chǎng)即使不平等的合同也愿意簽，甚至有時(shí)急于求成，簽訂了被騙的合同。針對(duì)這種情況。我院組織懂業(yè)務(wù)的專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)工作，承擔(dān)與發(fā)包方聯(lián)系承攬業(yè)務(wù)的工作。在合同洽談過(guò)程中幾次前去發(fā)包方單位、施工現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)多種渠道了解施工項(xiàng)目的真實(shí)性、發(fā)方包單位的資信。對(duì)發(fā)包方資金運(yùn)作情況、行業(yè)信譽(yù)、銀行信譽(yù)等進(jìn)行充分估計(jì)。同時(shí)利用經(jīng)營(yíng)人員具備的業(yè)務(wù)知識(shí)，將我們專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的技術(shù)能力和完工項(xiàng)目的質(zhì)量情況展示給發(fā)包方，與對(duì)方建立初期平等關(guān)系，確立自身的地位，避免在洽談中顯示大的差距。

二、勘察施工合同起草階段

為切實(shí)完善和規(guī)范農(nóng)村土地承包合同管理工作，確實(shí)保障農(nóng)民的長(zhǎng)久土地承包使用權(quán)，有效維護(hù)農(nóng)村土地承包當(dāng)事人的合法權(quán)益，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧。根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》（以下簡(jiǎn)稱《承包法》）及《山西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法>辦法》（以下簡(jiǎn)稱《承包法辦法》）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣的實(shí)際，特提出如下意見(jiàn)：

一、全縣農(nóng)村土地承包和經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同管理工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

一九九五年以來(lái)，全縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)政策法規(guī)，基本上完成了土地承包合同的順延，為承包土地的多數(shù)農(nóng)戶發(fā)放了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，使農(nóng)民真正得到了長(zhǎng)期而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。但存在的問(wèn)題也不少，主要表現(xiàn)在：

1、“二輪”家庭承包土地合同沒(méi)有全部落實(shí)到位，“四到戶”率較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣至今仍有30%以上的承包土地的農(nóng)戶沒(méi)有與村集體經(jīng)濟(jì)組織或村委會(huì)續(xù)簽“二輪”家庭承包合同。

2、已簽訂的合同存在不規(guī)范、不完善等問(wèn)題。首先是地塊的“四至”定位不準(zhǔn)確。其次是文本不規(guī)范。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村把家庭承包土地合同、“四荒”發(fā)包合同和經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同混為一體，自制自用不規(guī)范合同書(shū)文本。三是部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村“四荒”土地、機(jī)動(dòng)地等集體土地的發(fā)包程序不規(guī)范，不符合《承包法》和《承包法辦法》的規(guī)定，個(gè)別還存在“一地多主”現(xiàn)象。四是土地經(jīng)營(yíng)權(quán)擅自流轉(zhuǎn)現(xiàn)象較為普遍，程序不合法。致使有些土地流轉(zhuǎn)合同改變了主體和農(nóng)業(yè)使用用途。

3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)管理員流失嚴(yán)重。截至去年十一月份底僅有北周莊、馬營(yíng)、下喇叭三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有專(zhuān)職農(nóng)經(jīng)管理員，且在崗從事農(nóng)經(jīng)管理工作。其余因人事變動(dòng)及其他因素不再?gòu)氖聦?zhuān)項(xiàng)工作，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包合同的鑒證和糾紛處理等管理工作缺乏熟悉業(yè)務(wù)的專(zhuān)職人員把關(guān)，處于混亂狀況。