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尊敬的白專員，同志們：

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這次全省糾風(fēng)工作會(huì)議，是省政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，部署任務(wù)。省委、省政府對(duì)糾風(fēng)工作高度重視，孟書(shū)記多次主持省委常委會(huì)議，聽(tīng)取糾風(fēng)工作匯報(bào)，研究糾風(fēng)工作任務(wù)。吳新雄省長(zhǎng)就進(jìn)一步做好糾風(fēng)工作作了重要批示；省委常委、省紀(jì)委書(shū)記董君舒專門(mén)致信本次會(huì)議；國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦監(jiān)察專員、地方組副組長(zhǎng)白巖凌同志專程到會(huì)指導(dǎo)。幾位領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，對(duì)全省糾風(fēng)工作給予了充分肯定，提出了總體要求，表達(dá)了親切關(guān)懷，請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。

剛才，省紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察廳廳長(zhǎng)汪毓華就今年全省糾風(fēng)工作作了部署，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。省教育廳李小南副廳長(zhǎng)、省衛(wèi)生廳李利廳長(zhǎng)、省農(nóng)業(yè)廳毛惠忠廳長(zhǎng)講了很好的意見(jiàn)；南昌市政府常務(wù)副市長(zhǎng)王詠同志，贛州市紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局長(zhǎng)廖桂蘭同志介紹了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，各地、各部門(mén)要相互學(xué)習(xí)，相互交流，相互借鑒，共同努力把全省糾風(fēng)工作抓緊抓好。

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下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議的基本精神

最近召開(kāi)的全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議，明確了今年的糾風(fēng)工作任務(wù)，提出了新的要求，作出了全面部署，并強(qiáng)調(diào)要突出部門(mén)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、重點(diǎn)專項(xiàng)治理和源頭治理這三個(gè)重點(diǎn)，緊緊抓住“糾正、建設(shè)、評(píng)議、改革”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，務(wù)求專項(xiàng)治理工作抓出新成效，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階，源頭治理邁出新步伐。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好這次會(huì)議精神，要注重把握好以下幾個(gè)方面：

（一）充分認(rèn)識(shí)糾風(fēng)工作在黨和政府工作全局中的重要地位。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記吳官正指出：“糾風(fēng)工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)反腐倡廉工作全局，事關(guān)人民群眾切身利益”。黨的十六大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院從以人為本、關(guān)注民生，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益出發(fā)，更加鮮明地提出把糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了糾風(fēng)工作在黨和政府工作全局中的重要地位。十六屆三中全會(huì)關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定、四中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的決定、五中全會(huì)關(guān)于“十一五”規(guī)劃的建議、六中全會(huì)關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的決定都對(duì)糾風(fēng)工作提出了明確要求，歷次中央紀(jì)委全會(huì)、國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議和省紀(jì)委全會(huì)、省政府廉政工作會(huì)議都對(duì)糾風(fēng)工作作出了具體部署，所有這些，都充分表明黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)糾風(fēng)工作的高度重視和殷切期望。

（二）進(jìn)一步明確糾風(fēng)工作的基本思路。多年來(lái)，糾風(fēng)工作圍繞中心、服務(wù)大局，著眼于維護(hù)人民群眾切身利益、維護(hù)社會(huì)公平正義，加強(qiáng)對(duì)工作規(guī)律性的探索，形成了一整套有效的工作思路。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：

一是在工作定位上，明確提出要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的突出問(wèn)題。

二是在工作目標(biāo)上，既立足當(dāng)前，堅(jiān)決遏制不正之風(fēng)的蔓延，不斷取得階段性成果；又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，認(rèn)真研究解決體制機(jī)制問(wèn)題，從源頭上鏟除滋生不正之風(fēng)的土壤和條件。

三是在責(zé)任主體上，明確糾正不正之風(fēng)不只是部門(mén)和行業(yè)的責(zé)任，同時(shí)也是各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，要求各級(jí)黨委、政府堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以黨風(fēng)帶政風(fēng)，以政風(fēng)帶行風(fēng)。

四是在工作機(jī)制上，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”，形成了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)的齊抓共管的工作格局。

五是在工作方法上，由注重治標(biāo)向標(biāo)本兼治、糾建并舉轉(zhuǎn)變，走出了一條“糾正、建設(shè)、評(píng)議、改革”相互結(jié)合、相互促進(jìn)的路子。

（三）堅(jiān)持和完善糾風(fēng)工作的主要經(jīng)驗(yàn)。多年來(lái)的實(shí)踐證明，做好糾風(fēng)工作，必須做到“六個(gè)堅(jiān)持”：

一是必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把糾風(fēng)工作寓于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中，服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

二是必須堅(jiān)持以人為本，以維護(hù)人民群眾切身利益為根本出發(fā)點(diǎn)，以人民群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。

三是必須堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，建立健全糾風(fēng)工作責(zé)任制和各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。

四是必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針，既要從嚴(yán)治標(biāo)，切實(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題，又要著力治本，把改革創(chuàng)新擺在突出位置。

五是必須堅(jiān)持常抓不懈，既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，又要有近期目標(biāo)，不斷取得階段性成果，積小勝為大勝。

六是必須堅(jiān)持黨的群眾路線，加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

我理解學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和貫徹全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議精神，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總理和吳官正書(shū)記的重要指示精神，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)華建敏國(guó)務(wù)委員和李至倫部長(zhǎng)的重要講話精神，就是要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并把握好“一個(gè)重要地位、五條基本思路、六條主要經(jīng)驗(yàn)”，結(jié)合江西實(shí)際，一條一條抓落實(shí)、一項(xiàng)一項(xiàng)抓整治、一年一年抓推進(jìn)。

二、充分肯定全省糾風(fēng)工作取得的明顯成效

前幾天，省政府專門(mén)召開(kāi)了15個(gè)糾風(fēng)工作牽頭部門(mén)和責(zé)任部門(mén)座談會(huì)，認(rèn)真總結(jié)去年的工作，研究今年的工作任務(wù)和措施。剛才，毓華同志又對(duì)2006年的全省糾風(fēng)工作進(jìn)行了回顧總結(jié)?？偟目磥?lái)，去年全省糾風(fēng)工作取得了明顯成績(jī)，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：

（一）堅(jiān)持監(jiān)督檢查。各地、各部門(mén)堅(jiān)持把監(jiān)督檢查作為推動(dòng)工作落實(shí)的重要環(huán)節(jié)，把查辦案件作為推動(dòng)糾風(fēng)工作的有力抓手，普遍采取了經(jīng)常性檢查與階段性檢查相結(jié)合、全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、監(jiān)督檢查與查處典型案件相結(jié)合等有效方式。如省政府糾風(fēng)辦督促查辦了38起損害群眾利益的典型案件。贛州市堅(jiān)持以查案促糾風(fēng)，全市共查處各類損害群眾利益的案件370起，對(duì)100名責(zé)任人進(jìn)行了黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中開(kāi)除黨籍或免（撤）職8人。

（二）堅(jiān)持源頭治理。按照標(biāo)本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防的原則，各地各部門(mén)既重視解決損害群眾利益的不正之風(fēng)問(wèn)題，又注重制度建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新，著力從源頭上防治不正之風(fēng)。如省衛(wèi)生廳建立了醫(yī)院分級(jí)巡查制度，省教育廳制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)教育辦學(xué)行為若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，省企業(yè)減負(fù)辦制定了《江西省企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理程序規(guī)定（試行）》，等等。這些制度和措施不僅具有很強(qiáng)的針對(duì)性、操作性，而且注重懲防結(jié)合，為防治不正之風(fēng)提供了有力保障。

（三）堅(jiān)持公開(kāi)透明。各地普遍推行了政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)制度，開(kāi)展了多種多樣的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，并通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話（信箱）、組織問(wèn)卷調(diào)查、參加政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目、舉辦征詢意見(jiàn)活動(dòng)、聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員等多種途徑和方法，廣泛征詢?nèi)罕娨庖?jiàn)，接受群眾監(jiān)督，努力把糾風(fēng)工作置于社會(huì)和群眾的監(jiān)督之下。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳去年召開(kāi)的“政風(fēng)行風(fēng)熱線”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，有力地促進(jìn)了“政風(fēng)行風(fēng)熱線”的蓬勃發(fā)展。由于社會(huì)各界和人民群眾高度關(guān)注、積極參與糾風(fēng)工作，從而為糾風(fēng)工作的深入開(kāi)展?fàn)I造了良好的社會(huì)氛圍。

（四）堅(jiān)持齊抓共管。各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真按照中央和省里的部署和要求，始終把糾風(fēng)工作擺在突出位置，與業(yè)務(wù)工作一起研究、一起部署、一起落實(shí)，并建立嚴(yán)格的責(zé)任制，明確分工、落實(shí)責(zé)任。把任務(wù)落實(shí)到了辦事機(jī)構(gòu)，把任務(wù)落實(shí)到了年度目標(biāo)，把任務(wù)落實(shí)到了基層單位。特別是省監(jiān)察廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省交通廳、省教育廳、省衛(wèi)生廳、省農(nóng)業(yè)廳、省國(guó)土廳、省工商局、省新聞出版局、省食品藥品監(jiān)管局等，敢抓敢管敢說(shuō)話，尤其是敢為農(nóng)民群眾說(shuō)話、敢為弱勢(shì)群體說(shuō)話、敢為基層干部說(shuō)話。

實(shí)踐證明，只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，各方面密切配合，嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化工作指導(dǎo)和督促檢查，把各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，糾風(fēng)工作就一定能取得實(shí)效。但我們也要清醒看到，一些不正之風(fēng)問(wèn)題仍然比較突出，一些誘發(fā)不正之風(fēng)的深層次問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決，糾風(fēng)工作所面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識(shí)水平不夠高，工作不扎實(shí)的問(wèn)題；二是根治措施不夠力，成果不鞏固的問(wèn)題；三是應(yīng)對(duì)本領(lǐng)不夠強(qiáng)，機(jī)制體制不完善的問(wèn)題。這些都需要我們認(rèn)真研究、努力糾正、不斷完善。

三、扎實(shí)推進(jìn)全省糾風(fēng)工作的關(guān)鍵舉措

做好今年的糾風(fēng)工作，必須突出重點(diǎn)，繼續(xù)堅(jiān)持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，做到“三個(gè)堅(jiān)定不移”：

（一）堅(jiān)定不移地抓好糾風(fēng)專項(xiàng)治理。

根據(jù)中央的要求和規(guī)定，今年糾風(fēng)工作著重抓好八個(gè)專項(xiàng)治理，包括：深入治理教育亂收費(fèi)，進(jìn)一步糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，解決損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題，清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作，治理公路“三亂”工作，清理“特權(quán)車”、“人情車”、糾正違規(guī)減免車輛通行費(fèi)工作，清理和嚴(yán)格控制各種名目的節(jié)慶活動(dòng)，堅(jiān)決剎住違規(guī)建設(shè)樓堂館所的不良風(fēng)氣。剛才，汪廳長(zhǎng)講得很清楚，同時(shí)，考慮到后面幾項(xiàng)都已經(jīng)作了專題部署和即將作出專題部署，我這里重點(diǎn)講三個(gè)專項(xiàng)治理。

1、關(guān)于深入治理教育亂收費(fèi)工作。總的要求是，深化改革、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格規(guī)范教育亂收費(fèi)，著力抓好6件實(shí)事、4個(gè)問(wèn)題。吳省長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中關(guān)于濟(jì)困助學(xué)，努力促進(jìn)教育公平的6件實(shí)事。中小學(xué)補(bǔ)課問(wèn)題、高中生的擇校（三限的規(guī)定）問(wèn)題、教材資料問(wèn)題、民辦高校的招生問(wèn)題。

2、關(guān)于糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)?？偟囊笫?，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、綜合治理藥價(jià)虛高、大力整治醫(yī)藥市場(chǎng)秩序，著力辦好10件實(shí)事、強(qiáng)化3項(xiàng)制度。就是吳省長(zhǎng)報(bào)告中關(guān)于努力解決看病難、看病貴問(wèn)題，要著力辦好的10件實(shí)事。同時(shí)強(qiáng)化三項(xiàng)制度：一是強(qiáng)化藥品和器械的招標(biāo)采購(gòu)制度，下決心還原藥品、器械的真實(shí)價(jià)格；二是強(qiáng)化醫(yī)生收入的技能含量（多勞多得），下決心解決靠藥品掛鉤、靠檢查掛鉤、靠器械掛鉤提取收入的片面作法；三是強(qiáng)化住院病人平均費(fèi)用、門(mén)診病人平均費(fèi)用的公布排名制度（同類醫(yī)院最低的前幾名和最高的前幾名），下決心提高醫(yī)療服務(wù)、用藥效能、病床周轉(zhuǎn)、診斷能力、內(nèi)部管理等整體水平。此事由省衛(wèi)生廳商省監(jiān)察廳制定具體辦法。

3、關(guān)于著力解決損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題?？偟囊笫?，落實(shí)溫總理“鞏固、完善、加強(qiáng)”支農(nóng)惠農(nóng)政策的指示精神，抓好集中整治損害農(nóng)民土地權(quán)益，強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)等方面的工作。著力辦好15件實(shí)事、防止5個(gè)反彈。就是吳省長(zhǎng)報(bào)告中除教育衛(wèi)生外，涉及惠及農(nóng)民的15件實(shí)事。同時(shí)，防止5個(gè)農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈：一是個(gè)別權(quán)力部門(mén)向村級(jí)組織亂攤派反彈。據(jù)查，青云譜區(qū)青云譜鎮(zhèn)下堯村，2006年區(qū)紀(jì)委收取5000元、人武部攤派兩項(xiàng)2920元、公安分局?jǐn)偱?708元；進(jìn)賢縣民和鎮(zhèn)派出所向各村委會(huì)攤派3000元。此事請(qǐng)省農(nóng)業(yè)廳會(huì)同省監(jiān)察廳等部門(mén)調(diào)研，提出整改和規(guī)范意見(jiàn)。

二是農(nóng)民建房亂收費(fèi)亂罰款反彈。據(jù)查，吉安縣桐坪鎮(zhèn)2006年審批農(nóng)民建房198棟，收取以罰代批款達(dá)30萬(wàn)元，這個(gè)縣的國(guó)土局將“新增建房用地費(fèi)”取消，改為超面積罰款。武寧縣楊洲鄉(xiāng)村民在宅基地上拆舊建新，按規(guī)定只要交10元的工本費(fèi)，他們卻按30—60元/平方米標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。此事請(qǐng)省監(jiān)察廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)廳、省國(guó)土廳、省建設(shè)廳調(diào)研，提出整改和規(guī)范意見(jiàn)。

三是報(bào)刊征訂經(jīng)費(fèi)數(shù)額和征訂范圍反彈。省里本來(lái)規(guī)定了黨報(bào)黨刊的總額限制和征訂范圍，但少數(shù)地方置若罔聞。據(jù)查，還是前面講的下堯村，2006年僅一種報(bào)紙就訂了12份、花費(fèi)2628元。武寧縣甫田鄉(xiāng)茶棋村除2份黨報(bào)外，還訂了13種報(bào)刊，共花費(fèi)1972元。此事請(qǐng)省新聞出版局會(huì)同省監(jiān)察廳等部門(mén)調(diào)研，提出整改和規(guī)范意見(jiàn)。

四是公益性建設(shè)項(xiàng)目中負(fù)擔(dān)反彈。這幾年農(nóng)村公路建設(shè)成績(jī)卓著、農(nóng)民群眾積極性空前高漲。本來(lái)每公里水泥路，國(guó)家和省里補(bǔ)11萬(wàn)元、市里配2萬(wàn)元、縣里配2萬(wàn)元，共15萬(wàn)元，加上部分捐款，基本上不會(huì)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。據(jù)說(shuō)，有些縣把應(yīng)由建筑隊(duì)伍交納的營(yíng)業(yè)稅（5%）和所得稅（3%），加城建附加共8.5%（自用的只要6.3%），強(qiáng)行從縣交通局抵扣，每公里扣去1—2萬(wàn)元，太沒(méi)有群眾觀念。此事請(qǐng)省地稅局會(huì)同省發(fā)改委、省交通廳調(diào)研，提出整改和規(guī)范意見(jiàn)。

五是一些水利工程費(fèi)、水電費(fèi)、計(jì)劃生育費(fèi)和殯葬費(fèi)等反彈。最近，城、鄉(xiāng)居民對(duì)殯葬中墓穴收費(fèi)問(wèn)題，反響比較強(qiáng)烈。據(jù)說(shuō)，有60—70%的市、縣殯儀館通過(guò)招商引資建設(shè)和改建，基本上變成了以營(yíng)利為目的，每穴墓地低的上千元、高的幾萬(wàn)元。老百姓說(shuō)，“人死了都不公平”，給后人極大的壓力。此事，請(qǐng)省民政廳會(huì)同省發(fā)改委、省國(guó)土廳、省監(jiān)察廳調(diào)研，提出整改和規(guī)范意見(jiàn)。

（二）堅(jiān)定不移地抓好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議。

各地區(qū)、各部門(mén)、各行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行總書(shū)記倡導(dǎo)的八個(gè)良好風(fēng)氣，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的部署和要求，進(jìn)一步加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)力度。今年全省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，要按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，民主評(píng)議行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和政府糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)，有關(guān)職能部門(mén)具體實(shí)施，社會(huì)各界共同參與的領(lǐng)導(dǎo)和工作格局，采取統(tǒng)一組織，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)，分類評(píng)議，成果共享的辦法，緊緊圍繞“文明誠(chéng)信、共建和諧”這一主題和在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)江西崛起的新跨越這一目標(biāo)，重點(diǎn)開(kāi)展四項(xiàng)專題評(píng)議：

一是以切實(shí)解決群眾上學(xué)難、上學(xué)貴和看病難、看病貴問(wèn)題為重點(diǎn)，在各級(jí)各類公立中小學(xué)校和公立醫(yī)院深入開(kāi)展創(chuàng)建“人民群眾滿意的學(xué)?！?、“人民群眾滿意的醫(yī)院”的民主評(píng)議活動(dòng)。

二是以切實(shí)解決執(zhí)法不公、與民爭(zhēng)利問(wèn)題為重點(diǎn)，在行政執(zhí)法系統(tǒng)，深入開(kāi)展創(chuàng)建“人民群眾滿意的行政執(zhí)法單位”的民主評(píng)議活動(dòng)。

三是以切實(shí)解決執(zhí)行力、公信力、操作力不強(qiáng)問(wèn)題為重點(diǎn)，在行政綜合管理部門(mén)深入開(kāi)展創(chuàng)建“人民群眾滿意的行政管理部門(mén)”的民主評(píng)議活動(dòng)。

四是以切實(shí)解決服務(wù)誠(chéng)信度不高、服務(wù)質(zhì)量不高和霸王條款、價(jià)格欺詐、服務(wù)陷阱、亂收費(fèi)問(wèn)題為重點(diǎn)，在公共服務(wù)行業(yè)深入開(kāi)展創(chuàng)建“人民群眾滿意的服務(wù)窗口”的民主評(píng)議活動(dòng)。

上述評(píng)議活動(dòng)，省里還將正式印發(fā)工作方案，省政府糾風(fēng)辦和省廣電局已經(jīng)開(kāi)辟了“政風(fēng)行風(fēng)熱線”欄目。各部門(mén)、各行業(yè)要把民主評(píng)議作為糾正和解決存在問(wèn)題、推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要舉措，明確目標(biāo)要求，精心制定方案，周密安排部署，狠抓工作落實(shí)。

（三）堅(jiān)定不移地抓好制度建設(shè)。

總理要求：“糾正不正之風(fēng)，關(guān)鍵在建立制度?！?/p>

一是責(zé)任主體的制度建設(shè)。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的政治責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各糾風(fēng)專項(xiàng)治理牽頭單位和參與單位要各司其職、密切配合，抓緊制定工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施；各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦要加強(qiáng)對(duì)糾風(fēng)工作的具體指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和考核督查工作。省政府正在組織起草規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，把深化行政審批制度改革，把落實(shí)“收支兩條線”制度，把政務(wù)公開(kāi)制度，把電子政務(wù)建設(shè)，把聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、計(jì)重收費(fèi)、電子監(jiān)控、事故施救、打擊車霸制度和體系建設(shè)落到實(shí)處。

二是監(jiān)督檢查的制度建設(shè)。要把監(jiān)督檢查貫穿于糾風(fēng)工作的始終。要圍繞八個(gè)專項(xiàng)治理的工作任務(wù)抓督查，要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題抓督查，要圍繞頂風(fēng)作案的問(wèn)題抓督查。堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合、日常檢查與集中檢查相結(jié)合、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題相結(jié)合，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾。

三是查辦案件的制度建設(shè)。要把查處案件作為推動(dòng)糾風(fēng)工作的有力抓手，進(jìn)一步提高查處案件的效率，對(duì)群眾的投訴舉報(bào)要及時(shí)受理、從快查處、按時(shí)辦結(jié)、及時(shí)反饋，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。要充分發(fā)揮查處案件的治本功能，達(dá)到加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞、完善機(jī)制、教育警示的目的。

同志們，做好糾風(fēng)工作責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。黨中央、國(guó)務(wù)院和人民群眾對(duì)我們寄予了殷切期望。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)糾風(fēng)工作的新局面，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)江西崛起的新跨越作出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)！