第一篇：國內(nèi)大學生醫(yī)療保險管理論文

一、國外大學生醫(yī)療保險概況

1．1美國大學生醫(yī)療保險

美國大學生的醫(yī)療保險可分為社會醫(yī)療保險和商業(yè)醫(yī)療保險。美國大學生群體的醫(yī)療保障主要采取自愿原則的商業(yè)保險形式。學生在入學報到時，必須提供參加商業(yè)醫(yī)療保險的證明，方可注冊入學。同時，由于政府承擔了大學生社會醫(yī)療保險的主體責任，美國大學生能夠享受價格較為低廉的社會醫(yī)療保險。美國大學生醫(yī)療保險具有兩大特點:醫(yī)療費由社會保險機構(gòu)或保險公司直接支付給醫(yī)療機構(gòu)，形成第三方支付機制，有利于費用控制，支付手續(xù)也變得簡單高效;社會醫(yī)療保險與商業(yè)醫(yī)療保險共同構(gòu)筑保障網(wǎng)，形成多層次的保障體系，滿足選擇性與風險的化解。

1．2德國大學生醫(yī)療保險

在德國，由政府統(tǒng)一制定大學生法定醫(yī)療保險繳費標準，一般比較優(yōu)惠，各保險公司直接負責大學生的醫(yī)療保險。與美國相比，德國大學生醫(yī)療保險具有自身特點:強制性是德國社會醫(yī)療保險的重要特征，所有在德國就讀的大學生，都必須參加醫(yī)療保險;及時性，大學生的醫(yī)療費由第三方(保險公司或社會保險機構(gòu))支付;選擇性，大學生可以自由選擇就醫(yī)機構(gòu)，所有的待遇都依法確定。德國針對大學生的醫(yī)保制度值得中國借鑒，尤其是采取強制性的社會醫(yī)保制度，可以有效避免逆向選擇，降低參保群體的整體風險，使醫(yī)保基金抗風險能力更強。

編者按：本論文主要從深刻認識我國城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵、特征及戰(zhàn)略地位；我國城鎮(zhèn)化進程中存在的問題及成因；以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的實現(xiàn)途徑等進行講述，包括了城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵及特征、我國城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略地位、存在的主要問題、問題的主要成因、解放思想、更新觀念、科學發(fā)展是城鎮(zhèn)化的思想基礎(chǔ)、科學規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧是推進城鎮(zhèn)化的保證、因地制宜、合理布局、突出特色是推進城鎮(zhèn)化的根本舉措、合理利用、節(jié)約土地資源是城鎮(zhèn)化的重要環(huán)節(jié)、優(yōu)化市場的運行環(huán)境是推進城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵、加強精神文明建設(shè)、培育創(chuàng)新型人才是城鎮(zhèn)發(fā)展的智力支持等，具體資料請見：

[論文摘要]通過對我國城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵、特征及其戰(zhàn)略地位的論述，文章基于對我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)狀及問題的分析，進一步探討并揭示了堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加快推進我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化的實現(xiàn)途徑。

[論文關(guān)鍵詞]科學發(fā)展觀；城鎮(zhèn)化；戰(zhàn)略地位；實現(xiàn)途徑

“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，是中國生存與發(fā)展的根本問題?！雹冱h的十七屆三中全會指出：“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。”推進城鎮(zhèn)化是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑?？倳浿赋觯骸敖鉀Q好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。”②“十一五”規(guī)劃強調(diào)：“實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。”③但是，城鎮(zhèn)化是一個復雜的、系統(tǒng)的、長遠的、艱巨的社會性大工程，決不能憑一時的熱情和勇氣一蹴而就，一定要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，高質(zhì)量、高素質(zhì)、高標準、高起點地籌劃布局這項造福中華民族的千秋大業(yè)，使其健康、和諧、可持續(xù)地發(fā)展，以利于加快實現(xiàn)農(nóng)村城市化的大目標。

一、深刻認識我國城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵、特征及戰(zhàn)略地位

（一）城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵及特征

中醫(yī)學是中國傳統(tǒng)中寶貴的文化形式，是中國科學的代表形式之一，是中國生命科學的重要組成部分。在中國文化發(fā)展的歷史長河中，中醫(yī)學的進步不但對中華民族的生存、繁衍有過不能以其它文化形式可替代的作用，也由于其堅實的本體論基礎(chǔ)而持久的影響了中國文化發(fā)展的理路，“儒必通醫(yī)”就是最好的說明。

近代以來，隨著西學東漸的歷程，西方的醫(yī)學思想和醫(yī)療模式也開始輸入中國。由于西方醫(yī)學在治療技術(shù)上的方便性，使之國人在醫(yī)療實踐中能夠接受西醫(yī)的治療方式，但是，正是這種實用主義和“全盤西化”的價值承諾形成了對中醫(yī)學和中國文化的否定思潮。表現(xiàn)在思想形式上，由于自五四以來的“全盤西化”思潮對中國傳統(tǒng)文化的全面否定，數(shù)典忘祖、思想淺薄、急功近利成為學術(shù)思想界的主流之后，中醫(yī)學也成為被否定的內(nèi)容之一。為了提供否定中國文化的理性基礎(chǔ)，自覺的不自覺的以西方的哲學思想判釋中國文化的方法就成為時代的風氣，以西方的醫(yī)學模式判釋中醫(yī)學以比較兩者的優(yōu)劣，成為這個時代中醫(yī)學研究的重要特點。如果說以西方醫(yī)學技術(shù)上的特點做為可接受的標準還帶有實用主義的特點，從而還能在經(jīng)驗論的層次上證明理性的必然，那么，以“全盤西化”對中國文化及其對中醫(yī)學的否定就是對中國文化理性自覺的背叛，而成為厚西薄中的思想方法了。

時至今日，隨著對西方科學文化產(chǎn)生的一系列誤區(qū)的深入認識，中醫(yī)學在醫(yī)學實踐中的特殊的、基本的療效被肯定，中醫(yī)學也日漸受到重視。但是，對中醫(yī)學的肯定仍然是在經(jīng)驗論的層次上，遠沒有在哲學理性上實現(xiàn)自為而自在的統(tǒng)一。尤其對于解決這一已經(jīng)產(chǎn)生了幾千年的中醫(yī)文化的繼續(xù)發(fā)展的理路問題而言，就更需要哲學的根據(jù)和支持。

問題表明，對中醫(yī)學的正確認識及其發(fā)展理路的研究，首先需要中醫(yī)哲學的研究作為基礎(chǔ)。然而，以我們已經(jīng)熟悉并習以為常運用于思想的西方哲學思維進行中醫(yī)學的哲學研究，是不能產(chǎn)生正確的結(jié)果的。以西方哲學的模式為坐標系進行中醫(yī)學的研究，其結(jié)果只能是南轅北轍。正確的方法是，應(yīng)對中國文化之所以能產(chǎn)生中醫(yī)學的哲學思想進行發(fā)掘，進而研究中醫(yī)學的科學性，以對中醫(yī)學的發(fā)展方向作出推定。這些是研究中醫(yī)學發(fā)展應(yīng)解決的基礎(chǔ)理論問題，應(yīng)當成為一切關(guān)心中醫(yī)學發(fā)展的學者應(yīng)投以相當大的精力進行研究的問題。

但是，對于中醫(yī)學發(fā)展方向的困惑而言，面對的問題既是中醫(yī)哲學帶來的也是以哲學對中醫(yī)學提出的本體論承諾出現(xiàn)的。這表現(xiàn)為一個問題的兩個方面，一方面是中醫(yī)學學科的科學性及其產(chǎn)生的哲學基礎(chǔ)與我們所熟知并運用自如的現(xiàn)代科學和哲學對其進行研究而產(chǎn)生的誤區(qū)，另一方面則要求中醫(yī)學本身能證明自身的科學性和哲學基礎(chǔ)，即中醫(yī)學的學科性在本體論哲學的支持下表明其科學形式與哲學方式的統(tǒng)一──中醫(yī)學是中國哲學形而中論的自在自為的統(tǒng)一。

就中國哲學的基本原理進行研究，其表明的哲學原理與中醫(yī)學有怎樣的相關(guān)性以及中醫(yī)學表現(xiàn)出怎樣的規(guī)律，是中國哲學研究中的重要組成部分。中國哲學和中醫(yī)學的關(guān)系，表明了中醫(yī)學的思維方式在與中國哲學的基本規(guī)律的統(tǒng)一性中展示出的科學上和文化上的重要意義。如果說由于中國文化的哲學基礎(chǔ)生成了中醫(yī)學的學科形式，從而表明了中國文化的一以貫之的理論特點，那么，中醫(yī)學就在其內(nèi)容和形式中展現(xiàn)出的基本規(guī)律將代表中國文化和哲學的基本形式。因此，應(yīng)當說，進行中國哲學研究──真正想探索中國哲學奧秘、并認為中國哲學是不同于西方哲學的、具有獨立的哲學形式，就應(yīng)在《周易》、《道德經(jīng)》和《內(nèi)經(jīng)》及《論語》等儒家和道學經(jīng)典的研究上下功夫，這是研究中國哲學的基本方法，同樣，這也是研究中醫(yī)哲學的基本方法。